第一篇：天津市建設(shè)項目用水計劃管理規(guī)定

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市水利局、市計委

擬定的天津市建設(shè)項目用水計劃管理規(guī)定的通知

（津政發(fā)[2003]130號）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市水利局、市計委擬定的《天津市建設(shè)項目用水計劃管理規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

天津市人民政府

二00三年十二月九日

天津市建設(shè)項目用水計劃管理規(guī)定

第一條 為加強我市新建、擴建、改建的建設(shè)項目有關(guān)用水計劃的管理，使有限的水資源更好地為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，按照《天津市節(jié)約用水條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目）辦理項目審批時，應(yīng)當(dāng)辦理取水許可或申請用水計劃指標(biāo)。

未辦理取水許可或用水計劃指標(biāo)的，其建設(shè)項目不予審批。

第三條 發(fā)展計劃主管部門和水行政主管部門（節(jié)水辦公室）應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源條件和年度用水計劃，按照先生活、后生產(chǎn)，先工業(yè)、后農(nóng)業(yè)，先城市、后農(nóng)村的原則，優(yōu)先保障涉及國計民生和促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點建設(shè)項目的用水。

第四條 新建工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合低耗水、低污染的要求，對耗水量大、用水效率低、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出少、水污染嚴(yán)重的建設(shè)項目不予審批。

第五條 新建賓館、飯店、公寓、大型文化體育場所以及機關(guān)、學(xué)校、民用住宅樓等建設(shè)項目，在本市利用再生水規(guī)劃范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)中水管道設(shè)施，充分利用再生水。

第六條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、使用節(jié)水型設(shè)備或器具，建設(shè)相應(yīng)的配套節(jié)水設(shè)施。對工藝、設(shè)備、器具落后，耗水量高的建設(shè)項目不予審批。

第七條 沿海地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排海水直接利用或海水淡化利用的建設(shè)項目，節(jié)約淡水資源。

建設(shè)項目取用地下水符合回灌條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回灌，并制定相應(yīng)的回灌計劃和水質(zhì)保護(hù)措施。

第八條 市和區(qū)縣水行政主管部門按規(guī)定的審批權(quán)限負(fù)責(zé)建設(shè)項目取用水的審批。建設(shè)項目業(yè)主單位（以下簡稱業(yè)主單位）應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段編制水資源論證報告書或用水報告書，報水行政主管部門批準(zhǔn)。

從江河、湖泊或地下取用水（含地?zé)崴⒌V泉水）的建設(shè)項目，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照國家和我市有關(guān)規(guī)定申請辦理取水許可，編制建設(shè)項目水資源論證報告書。

使用公共自來水的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目用水報告書，申請用水計劃指標(biāo)。

建設(shè)項目用水報告書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目概況；

（二）用水合理性論證；

（三）建設(shè)項目年度用水量計劃方案；

（四）其他事項。

第九條 水行政主管部門受理建設(shè)項目用水申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水類別、水資源條件和經(jīng)濟(jì)有效用水的原則，確定建設(shè)項目供水水源和用水計劃指標(biāo)。

第十條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到取水許可申請或建設(shè)項目用水報告書之日起２０天內(nèi)辦理完畢。

對特殊性質(zhì)建設(shè)項目的取水許可申請或建設(shè)項目用水報告書的審批時限可延長，最長不得超過３０天。

第十一條 市計委、經(jīng)委、建委、農(nóng)委和市開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)管委會等部門和單位在審批建設(shè)項目可行性研究報告時，應(yīng)當(dāng)將市水行政主管部門批準(zhǔn)的取水許可或用水計劃指標(biāo)作為審批的依據(jù)。（即先取得用水計劃指標(biāo)才能報批可研）

區(qū)縣審批的項目，應(yīng)當(dāng)將市或區(qū)縣水行政主管部門批準(zhǔn)的取水許可或用水計劃指標(biāo)作為審批的依據(jù)。

第十二條 取水許可申請經(jīng)審查批準(zhǔn)后，有下列情況之一的，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)重新或補充編制建設(shè)項目水資源論證報告書或用水報告書，并提交原審查機關(guān)重新審查：

（一）建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或取水標(biāo)的發(fā)生重大變化的；

（二）自審查通過之日起滿３年，建設(shè)項目未批準(zhǔn)或未正式投產(chǎn)使用的。

第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目用水計劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)納入全市年度用水計劃。

建設(shè)項目投產(chǎn)使用３０日之前，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額和生產(chǎn)經(jīng)營需要提出年度用水計劃，經(jīng)行業(yè)主管部門匯總平衡后，按規(guī)定時限報水行政主管部門，無主管部門的直接報水行政主管部門。水行政主管部門根據(jù)供水計劃和用水定額，在規(guī)定時限內(nèi)對建設(shè)項目提出的用水計劃指標(biāo)予以核定。

水行政主管部門將匯總的年度用水計劃報發(fā)展計劃主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十四條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的年度用水計劃指標(biāo)和調(diào)整后的用水指標(biāo)及時通知有關(guān)供水企業(yè)。

使用公共自來水的建設(shè)項目，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)持水行政主管部門批準(zhǔn)的用水計劃指標(biāo)到供水企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。

沒有批準(zhǔn)用水計劃指標(biāo)的（居民生活用水除外），供水企業(yè)不得供水。

第十五條 建設(shè)項目批準(zhǔn)后，建設(shè)施工需要臨時用水的，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿姓鞴懿块T辦理臨時用水計劃指標(biāo)。未辦理臨時用水計劃指標(biāo)的，供水企業(yè)不得供水。

第十六條 為建設(shè)項目配套的相應(yīng)節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工，設(shè)計評審和竣工驗收應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門同意，并經(jīng)水行政主管部門驗收合格，方可投產(chǎn)使用。

未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投產(chǎn)使用。

第十七條 本規(guī)定施行前，未辦理審批手續(xù)又沒有年度用水計劃指標(biāo)的建設(shè)項目，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)到水行政主管部門補辦用水計劃指標(biāo)。對逾期不補辦用水計劃指標(biāo)的，供水企業(yè)停止供水。

第十八條 建設(shè)項目用水違反法律、法規(guī)規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十九條 本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起施行。

附件：建設(shè)項目用水報告書編制基本要求

天津市水利局

天津市發(fā)展計劃委員會二00三年十一月六日

附件：建設(shè)項目用水報告書編制基本要求

業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目及取水水源類型，選擇其中相應(yīng)內(nèi)容開展論證工作。

一、建設(shè)項目概況

１．建設(shè)項目名稱、項目性質(zhì)；

２．建設(shè)地點，占地面積和土地利用情況；

３．建設(shè)規(guī)模及分期實施意見，職工人數(shù)和生活區(qū)建設(shè)；

４．主要產(chǎn)品及用水工藝；

５．建設(shè)項目用水保證率及水量、水質(zhì)等要求，取水地點，水源類型，取水口設(shè)置情況；６．建設(shè)項目廢污水濃度、排放方式、排放總量、排污口設(shè)置情況。

二、用水合理性論證

１．建設(shè)項目用水過程分析；

２．用水水平分析；

３．節(jié)水措施與節(jié)水潛力分析。

三、建設(shè)項目年度用水量計劃方案

四、其他事項

發(fā)布部門：天津市政府 發(fā)布日期：2003年12月09日 實施日期：2003年12月09日(地方法規(guī))

第二篇：天津市建設(shè)項目取用水論證管理暫行規(guī)定

天津市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《天津市建設(shè)項目取用水論證管理暫行規(guī)定》的通知

（2011年1月25日）

各區(qū)縣水務(wù)局、各有關(guān)單位：

為促進(jìn)我市水資源合理配置和可持續(xù)利用，保障建設(shè)項目的合理用水要求，根據(jù)國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》、《天津市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》和水利部、國家計委《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定了《天津市建設(shè)項目取用水論證管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件

天津市建設(shè)項目取用水論證管理暫行規(guī)定

第一條 為促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，優(yōu)化我市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保障建設(shè)項目的合理用水要求，加強水資源的保護(hù)。根據(jù)國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》、《天津市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》和水利部、國家計委《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的建設(shè)項目需要取用水的，應(yīng)按照本規(guī)定編制建設(shè)項目水資源論證報告書或用水報告書。

工業(yè)園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各類開發(fā)區(qū)建設(shè)項目的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將水資源論證作為規(guī)劃的重要內(nèi)容。

第三條 直接從河道、湖泊、渠道、水庫或地下取用水的建設(shè)項目，建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證，提交建設(shè)項目水資源論證報告書，并報請水行政主管部門審查。

已有取水許可證，取水用途、取水量及取水地點等登記事項發(fā)生變化的，除第六條規(guī)定可適用簡易程序的情形外，業(yè)主單位應(yīng)按規(guī)定編制建設(shè)項目水資源論證報告書報水行政主管部門審查。

第四條 使用公共自來水的建設(shè)項目，除第五條規(guī)定情形外，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目用水報告書。

實行政府審批制的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目（預(yù)）可行性研究報告前，編制建設(shè)項目用水報告書；納入政府核準(zhǔn)項目目錄的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)在報送項目申請報告前，編制建設(shè)項目用水報告書；納入政府備案項目目錄的建設(shè)項目以及其他不列入國家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)在取用水前，編制建設(shè)項目用水報告書。

第五條 取用公共自來水月用水量小于500噸的，可適用簡易程序，填報用水登記表。第六條 下列情況可適用簡易程序，填報建設(shè)項目水資源論證報告表：

（一）利用已有機井年取水量在1萬立方米以下的；

（二）取用當(dāng)?shù)氐乇硭耆∷吭?0萬立方米以下的；

（三）已有取水許可證，地下水利用原有機井新增年許可水量1萬立方米以下、取用當(dāng)?shù)氐乇硭晷略鋈∷吭?0萬立方米以下；

（四）建筑施工期臨時取用地下水年取水量低于5萬立方米的。

水利部另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 建設(shè)項目水資源論證報告書（表）應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目概況；

（二）建設(shè)項目所在區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析；

（三）建設(shè)項目取用水合理性分析；

（四）取水水源論證；

（五）取水的影響分析；

（六）退（排）水情況及其對水環(huán)境影響分析；

（七）水資源保護(hù)措施；

（八）其他事項。

第八條 建設(shè)項目用水報告書，應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目概況；

（二）用水合理性論證；

（三）建設(shè)項目用水量計劃方案；

（四）其他事項。

第九條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)委托有建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位（以下簡稱資質(zhì)單位）編制建設(shè)項目水資源論證報告書（表）或用水報告書（以下簡稱報告書（表））。

建設(shè)項目用水登記表由業(yè)主單位填寫，不需要委托論證資質(zhì)單位。

第十條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)按水利部有關(guān)規(guī)定和《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則（試行）》的有關(guān)要求，在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作。

第十一條 取得建設(shè)項目水資源論證甲級資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)各等級建設(shè)項目的水資源論證工作。

取得建設(shè)項目水資源論證乙級資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)地表水日取水規(guī)模4萬立方米以下或地下水日取水規(guī)模1萬立方米以下的各類建設(shè)項目水資源論證工作。

下列建設(shè)項目的水資源論證工作，只能由取得甲級資質(zhì)的單位承擔(dān)：

（一）由國務(wù)院或國務(wù)院委托國家發(fā)改委審批的；

（二）在省際邊界河流、湖泊上取水的；

（三）跨省（自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)域、跨流域（特指國家確定的重要江河、湖泊）取水的；

（四）涉及國家、地區(qū)安全的特殊行業(yè)取水的；

第十二條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)對報告書（表）結(jié)論負(fù)責(zé)，報告書（表）應(yīng)附有資質(zhì)證書的復(fù)印件、項目負(fù)責(zé)人的簽名以及工作人員的上崗培訓(xùn)證書編號等內(nèi)容。

第十三條 資質(zhì)單位在與業(yè)主單位簽訂合同時，應(yīng)當(dāng)在合同書中載明資質(zhì)證書的等級、編號、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、注冊地址等事項。合作編制報告書（表）的，應(yīng)注明主要承擔(dān)單位和輔助承擔(dān)單位。第十四條 水行政主管部門負(fù)責(zé)報告書（表）的審查工作。報告書（表）的審查權(quán)限原則上與取水許可和計劃指標(biāo)審批權(quán)限相一致。下列項目的報告書（表）應(yīng)由市水行政主管部門組織審查：

（一）建設(shè)地源熱泵系統(tǒng)取用地下水的；

（二）跨區(qū)、縣取水或?qū)ο噜弲^(qū)縣及重點工程用水有影響的取水論證。

第十五條 報告書應(yīng)當(dāng)由水行政主管部門組織專家審查，用水登記表和論證報告表由水行政主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位審查。審查通過的報告書（表）及書面審查意見應(yīng)做為取水許可和計劃指標(biāo)審批的技術(shù)依據(jù)。

第十六條 業(yè)主單位應(yīng)向具有報告書（表）審查權(quán)的水行政主管部門提出書面審查申請，申請時應(yīng)附具以下材料：

（一）報告書一式十份或報告表一式五份；

（二）建設(shè)項目取用水論證工作委托合同；

（三）水行政主管部門認(rèn)為應(yīng)提交的與審查工作有關(guān)的其他材料。

第十七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照行政許可法規(guī)定，做出是否予以受理的決定。

予以受理的，由水行政主管部門組織召開報告書審查會；若未達(dá)到審查要求，水行政主管部門提出書面修改補充意見，達(dá)到審查要求后，組織召開專家審查會。

不予受理的，應(yīng)向業(yè)主單位書面說明理由。

第十八條 水行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家發(fā)布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范，按照客觀、公正、合理的原則，組織報告書（表）審查工作。

第十九條 對重要建設(shè)項目水行政主管部門應(yīng)組織專家和有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場查勘。對存在重大問題的，水行政主管部門應(yīng)提出專門調(diào)查報告。

第二十條 報告書審查一般采取會審方式，由水行政主管部門組織有關(guān)專家和單位代表召開報告書審查會，業(yè)主單位應(yīng)派代表參加會議。

對取水規(guī)模較小、技術(shù)較為簡單或遇特殊情況不能召開審查會的，可采取書面函審方式，由水行政主管部門書面征求有關(guān)專家和單位的意見。

第二十一條 評審專家應(yīng)提出署名的專家評審意見，填寫專家評審表。審查會討論形成審查意見及專家組評分表，水行政主管部門將專家組審查意見和專家個人意見清單提供業(yè)主單位，業(yè)主單位應(yīng)按照意見組織修改，編寫意見采納說明。

第二十二條 業(yè)主單位將修改后的報告書送水行政主管部門。經(jīng)水行政主管部門和專家組長審核后，專家組長簽署審查意見。

水行政主管部門應(yīng)根據(jù)專家評審組意見和有關(guān)單位代表的意見提出批復(fù)意見，并抄送有關(guān)單位。

第二十三條 參加審查工作的專家和單位代表應(yīng)維護(hù)建設(shè)單位和報告書編制單位的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密，妥善保存有關(guān)技術(shù)資料。審查工作結(jié)束后，應(yīng)將報告書等有關(guān)資料退回水行政主管部門。

第二十四條 報告書（表）審查通過后，有下列情況之一的，建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)向水行政主管部門重新申請審查：

（一）建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或取水指標(biāo)發(fā)生重大變化的；

（二）水資源情況發(fā)生重大變化，嚴(yán)重影響自身及周邊取水的；

（三）建設(shè)項目的退水、排水情況發(fā)生重大變化的；

（四）已取得取水許可證，因法定事由須重新辦理取水許可證的。

第二十五條 各區(qū)、縣水行政主管部門應(yīng)于每季度結(jié)束后，將下列材料報市水行政主管部門備案：

（一）報告書（表）相關(guān)批復(fù)文件；

（二）報告書專家評審組意見；

（三）水資源論證工作情況統(tǒng)計表；

（四）與審查過程有關(guān)的其他材料。

第二十六條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)對區(qū)縣水行政主管部門水資源論證工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，檢查內(nèi)容為水資源論證申請、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)是否規(guī)范，審查的水資源論證報告書是否符合要求，是否按時備案。檢查結(jié)果通報各區(qū)縣水行政主管部門，并做為考核區(qū)縣水資源管理工作的內(nèi)容之一。

第二十七條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在每年按要求向市水行政主管部門報送總結(jié)材料及水資源論證工作情況統(tǒng)計表，甲級資質(zhì)單位的論證總結(jié)材料由市水行政主管部門初審后報水利部。

市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對資質(zhì)單位業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行檢查，檢查的內(nèi)容主要包括資質(zhì)條件復(fù)核、論證工作質(zhì)量和是否有違法違規(guī)行為等。

市水行政主管部門將檢查結(jié)果通告各區(qū)縣水行政主管部門和資質(zhì)單位，并通過天津市水務(wù)信息網(wǎng)向社會公布。

第二十八條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展水資源論證報告評優(yōu)工作，由資質(zhì)單位申報，組織專家評審，評選出市級優(yōu)秀論證報告，評審結(jié)果向各區(qū)縣水行政主管部門和資質(zhì)單位通報，并通過天津市水務(wù)信息網(wǎng)向社會公布。

第二十九條 禁止水行政主管部門越權(quán)審查。越權(quán)審查的，由上級水行政主管部門予以通報批評；連續(xù)兩次越權(quán)審查的，由上級水行政主管部門責(zé)令其進(jìn)行限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。

越權(quán)審查的報告書審查意見無效，從事越權(quán)審查的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對越權(quán)審查引起的后果承擔(dān)責(zé)任。

第三十條 對于水行政主管部門的工作人員在報告書（表）審查過程中弄虛作假、把關(guān)不嚴(yán)、審查通過的報告書（表）質(zhì)量低劣，應(yīng)給予通報批評。

第三十一條 從事論證報告書審查工作的評審專家徇私舞弊，弄虛作假，玩忽職守的，由水行政主管部門停止其審查活動。其中屬于水利部水資源論證評審專家?guī)熘械膶＜遥瑘笏堪从嘘P(guān)規(guī)定處理。

第三十二條 資質(zhì)單位有下列情形之一的，具備甲級資質(zhì)的單位，由市水行政主管部門提出整改建議，報水利部處理；具備乙級資質(zhì)的單位由市水行政主管部門責(zé)令限期整改，限期整改期間不得承接論證項目；相關(guān)情況在天津水務(wù)信息網(wǎng)上公布：

（一）沒有在合同或完成的成果上注明資質(zhì)等級、編號、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)內(nèi)容的；

（二）一年內(nèi)完成的成果經(jīng)專家評審兩次不合格的；

（三）拒絕接受監(jiān)督檢查的；

（四）人員或設(shè)施設(shè)備發(fā)生變動，不符合資質(zhì)申請最低標(biāo)準(zhǔn)的。

第三十三條 資質(zhì)單位有下列情形之一的，按照《水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)和建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)管理辦法（試行）》規(guī)定，由發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或收繳其資質(zhì)證書：

（一）轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包所承擔(dān)的業(yè)務(wù)的；

（二）以不正當(dāng)手段承接業(yè)務(wù)的；

（三）超出資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍從事建設(shè)項目水資源論證活動的；

（四）出借資質(zhì)證書的；

（五）從業(yè)過程中弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的；

（六）取得資質(zhì)證書后兩年內(nèi)沒有開展業(yè)務(wù)工作的。

第三十四條 本規(guī)定自2011年2月1日起施行。

發(fā)布部門：天津市其他機構(gòu) 發(fā)布日期：2011年01月25日 實施日期：2011年02月01日(地方法規(guī))

第三篇：天津市建設(shè)項目核定用地管理規(guī)定

天津市建設(shè)項目核定用地管理規(guī)定（試行）

2009/4/10

第一條 為進(jìn)一步加強和規(guī)范本市城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃管理工作，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，結(jié)合本市城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃管理工作實際制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目申請用地或用地范圍調(diào)整的，須進(jìn)行核定用地。核定用地管理應(yīng)符合本規(guī)定。

第三條 核定用地管理是指市或者區(qū)縣規(guī)劃局按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求提出的建設(shè)項目用地位置、面積、允許建設(shè)范圍等核定用地條件，由測繪單位核定用地界線和面積，完成界樁埋設(shè)，繪制核定用地圖等工作。

第四條 以劃撥方式供地的建設(shè)項目，核定用地圖作為《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的附圖。

以出讓方式供地的建設(shè)項目，核定用地圖是規(guī)劃條件的組成部分；土地實施出讓后，作為受讓單位《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》附圖。

核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求的建設(shè)項目，涉及用地范圍調(diào)整的，應(yīng)進(jìn)行核定用地工作并辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。核定用地圖作為《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的附圖。核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在辦理規(guī)劃設(shè)計要求時進(jìn)行核定用地，但使用原有宅基地進(jìn)行村民住宅建設(shè)的除外。

核定用地圖應(yīng)加蓋市或者區(qū)縣規(guī)劃局業(yè)務(wù)專用章。核定用地的面積和范圍作為編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者總平面設(shè)計方案和建設(shè)工程設(shè)計方案的依據(jù)。

第五條 市或者區(qū)縣規(guī)劃局應(yīng)在核發(fā)選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求時，下達(dá)《核定用地通知書》及核定用地條件圖。在辦理規(guī)劃條件前，下達(dá)《核定用地通知書》及核定用地條件圖。

建設(shè)單位持核定用地通知書及核定用地條件圖委托測繪單位進(jìn)行核定用地測量。

第六條 市或者區(qū)縣規(guī)劃局確定核定用地條件時，應(yīng)明確界內(nèi)用地線、界外處理線。

界內(nèi)用地是指按規(guī)劃要求允許建設(shè)的范圍。確定界內(nèi)用地線應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）用地邊界必須接至相鄰規(guī)劃控制線或者相鄰用地單位的用地邊界；

（二）本款

（一）以外的用地邊界應(yīng)當(dāng)結(jié)合用地現(xiàn)狀和規(guī)劃要求確定。

界外處理是指按規(guī)劃要求代征土地或?qū)Φ厣辖ㄖ铩?gòu)筑物進(jìn)行拆遷的范圍。確定界外處理線應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）與規(guī)劃道路紅線或規(guī)劃道路綠線毗鄰的，應(yīng)當(dāng)按照所沿道路的界內(nèi)用地線長度處理至規(guī)劃道路中心線；

（二）與河道毗鄰的，應(yīng)當(dāng)按照所沿河道的界內(nèi)用地線長度處理至現(xiàn)狀河堤外坡下坡腳，或者河道用地界線；

（三）與鐵路毗鄰的，應(yīng)當(dāng)按照所沿鐵路的界內(nèi)用地線長度處理至現(xiàn)狀鐵路路基下坡腳，或者鐵路用地界線。前款規(guī)定以外的界外處理范圍按照改善建設(shè)項目周邊環(huán)境的原則合理確定。

第七條 建設(shè)項目核定用地成果包括核定用地圖及電子數(shù)據(jù)，并符合天津市建設(shè)項目核定用地測繪技術(shù)規(guī)定的要求。

第八條 市規(guī)劃局對全市核定用地工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，核定用地數(shù)據(jù)統(tǒng)一編號、統(tǒng)一入庫。

核定用地電子數(shù)據(jù)合格的納入規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，不合格的限期改正；測繪單位拒不改正或者出現(xiàn)三次以上不合格的，由市規(guī)劃局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理。第九條 市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)、濱海新區(qū)以內(nèi)的建設(shè)項目以及上述范圍以外的市管建設(shè)項目的核定用地測量工作由市規(guī)劃局授權(quán)具有城鎮(zhèn)規(guī)劃定線與撥地測量資質(zhì)的甲級測繪單位實施。

前款規(guī)定以外的建設(shè)項目核定用地測量工作由區(qū)（縣）規(guī)劃局授權(quán)一家具有城鎮(zhèn)規(guī)劃定線與撥地測量資質(zhì)的測繪單位實施。

第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：計劃用水和節(jié)約用水管理規(guī)定

文章標(biāo)題：計劃用水和節(jié)約用水管理規(guī)定

找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://www.tmdps.cn/)第一條為加強計劃用水和節(jié)約用水管理，建設(shè)節(jié)水型社會，實現(xiàn)區(qū)域水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會

發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》結(jié)合***實際，制定本辦法。

第二條凡***行政區(qū)域內(nèi)從事取水、用水及其相應(yīng)管理活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條計劃用水和節(jié)約用水工作遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合利用、突出效率和效益的原則，實行用水總量控制、定額管理和價格調(diào)控相結(jié)合的制度，保障區(qū)域水資源供需平衡。

第四條***水行政主管部門主管全縣計劃用水和節(jié)約用水工作。負(fù)責(zé)擬定節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，控制取水總量，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督節(jié)約用水工作。其他有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，水資源節(jié)約的有關(guān)工作。***節(jié)約用水辦公室在縣水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，主要履行以下職能：

（一）擬定全縣的節(jié)約用水政策、編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）貫徹并指導(dǎo)實施國家的有關(guān)計劃用水和節(jié)約用水的法律、法規(guī)、督促落實節(jié)水指標(biāo)和節(jié)水措施；

（三）負(fù)責(zé)全縣水資源量的分配，計劃取用水量和節(jié)約用水計劃的制度；

（四）負(fù)責(zé)***工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活及服務(wù)業(yè)等節(jié)水產(chǎn)品、器具的認(rèn)證、準(zhǔn)入、推廣和普及；

（五）負(fù)責(zé)全縣計劃用水、節(jié)約用水的計劃、統(tǒng)計的上報工作；

（六）負(fù)責(zé)全縣節(jié)約用水的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

第五條為實現(xiàn)水資源可持續(xù)腹，支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，按照建立節(jié)水型社會的要求，縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實行用水總量控制。

第六條縣人民政府將計劃用水和節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展計劃主管部門會同水行政主管部門，根據(jù)***用水定額和水量分配方案制定用水計劃。

第七條各取用水戶必須按分配的取用水量編制（月、季）用水縣水行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。用水單位和個人必須執(zhí)行取用水計劃。對超計劃取用水的單位和個人實行累進(jìn)加價收費制度；對浪費水資源的，實行懲罰性水價。

第八條縣人民政府鼓勵節(jié)約用水措施、新技術(shù)、新工藝的推廣使用，鼓勵發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。獎勵節(jié)約用水成績顯著的單位和個人。

第九條任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)對破壞水資源和浪費水的行為進(jìn)行檢舉。鼓勵社會團(tuán)體和公眾參與節(jié)約用水的宣傳、教育、推廣、實施和監(jiān)督。

第十條禁止引進(jìn)高耗水、高污染的工業(yè)項目，嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)粗放型用水。鼓勵種植低耗水高產(chǎn)出的農(nóng)經(jīng)作物。

第十一條嚴(yán)格限制自來水可供區(qū)域內(nèi)的各種自備水源，并按劃定的地表水、地下水開采區(qū)、保護(hù)區(qū)、控制取水總量。

第十二條利用取水工程或者機械提水設(shè)施直接從江河、渠到等水利工程取用地表水或取用地下水的單位或個人（以五簡稱取水人）必須按程序向水行政主管部門申請辦理《取水許可證》。

第十三條取水人必須在取水口安裝量水設(shè)施，并經(jīng)水行政主管部門驗收合格后方能取水。取水人按核定的取水量取水，并按標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費。取水量超過核定年取水量的，超過部分按累進(jìn)加價收取水資源費。

第十四條取水人未按批準(zhǔn)的取水量取水導(dǎo)致地下水位下降、水源枯竭或者地面沉陷，對他人財產(chǎn)、生活和生產(chǎn)造成侵害或損失的，取水應(yīng)當(dāng)立即停止取水、采取補救措施，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十五條凡持有《中華人世共和國取水許可證》的取用水戶的計劃用水量，由水行政主管部門依據(jù)《***用水定額》在審驗取水許可證時一并下達(dá)。***節(jié)約用水辦公室按照國家節(jié)水指標(biāo)向取水戶下達(dá)節(jié)水指標(biāo)，凡超過節(jié)水指標(biāo)的取用水戶，其超過節(jié)水指標(biāo)的部分，按累進(jìn)加價收費。

第十六條凡新建、擴建、改建的取水建設(shè)項目，必須進(jìn)行水資源論證，并執(zhí)行“三同時、四到位”制度，即：建設(shè)項目的主體工程與節(jié)水設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行；取消用水單位必須做到取用水計劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位。

對不執(zhí)行“三同時、四到位”和不開展水資源論證的，計劃部門不予批準(zhǔn)立項、供水部門不予供水、水行政主管部門不予發(fā)放取水許可證，并按照情節(jié)輕重處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第十七條***行政區(qū)域內(nèi)的所有用水單位必須進(jìn)行合理用水分析、采取節(jié)約用水措施、進(jìn)行水平衡測試，發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏等浪費現(xiàn)象應(yīng)及時整改。

第十八條***行政區(qū)域內(nèi)所有供水企業(yè)對供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面普查和檢測，并建立完備的供水管網(wǎng)技術(shù)檔案，制定供水管

網(wǎng)節(jié)水技術(shù)改造規(guī)劃，限期改變管網(wǎng)漏損率高的局面。

第十九條全縣農(nóng)業(yè)總用水量通過節(jié)水（包括結(jié)構(gòu)調(diào)整）要實現(xiàn)零增長。農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展主要靠節(jié)水解決。推行灌區(qū)節(jié)水管理，實施“兩改一提高”，即改革灌溉管理體制，改造灌溉設(shè)施和用水技術(shù)，提高灌溉水的有效利用率。

全縣所有灌區(qū)逐步做到按定額配置灌溉水量，推行政府扶持、用戶參

與、灌區(qū)自主經(jīng)營的良性運行機制。利用市場機制，推廣發(fā)展農(nóng)業(yè)工程節(jié)水技術(shù)和農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。重點推行用水計量設(shè)備，實行按水量收取水費。

第二十條城鎮(zhèn)居民生活用水，全面實行裝表計量，按戶計量收費。所有新建、擴建、改建的公共和民用建筑必須安裝使用節(jié)水型器具。限期更換現(xiàn)有公共建筑中安裝使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。

第二十一條***行政區(qū)域內(nèi)全面實施工業(yè)用水總量控制目標(biāo)，依靠節(jié)水解決工業(yè)增長所需水量。現(xiàn)有企業(yè)要向節(jié)水型方面轉(zhuǎn)變，通過技術(shù)改造，逐步實現(xiàn)節(jié)水器具更新。用水企業(yè)的工業(yè)用水重復(fù)率未達(dá)標(biāo)的，不準(zhǔn)增加用水計劃、不準(zhǔn)新建自備用水設(shè)施。

第二十二條凡臨時性用水，必須向水行政主管部門申辦臨時取水許可證申報臨時用水指標(biāo)。

第二十三條各級水行政主管部門要會同計劃、技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門按國家規(guī)定制定和推行節(jié)水型用水器具的強制性標(biāo)準(zhǔn)，推廣節(jié)水型器具的應(yīng)用，建立節(jié)水器具和節(jié)水設(shè)備的認(rèn)證制度和市場準(zhǔn)入制度。

第二十四條節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)保持正常運行，不得擅自拆除或閑置，確需拆除或停用的，必須征得水行政主管部門或相關(guān)部門同意。

第二十五條對超計劃用水，收取超計劃用水加價水費，超計劃用水加價水費按累進(jìn)加價計算。

取水超過核準(zhǔn)的年取水量不到30，超過部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的200繳納；取水超過30不到50，超過部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的300繳納；取水量超過50以上的，超過部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的500繳納。

第二十六條超計劃用水加價收費，實行預(yù)算外資金管理，專戶儲存、專款專用、不準(zhǔn)挪作他用。專項用于節(jié)水技術(shù)改造及節(jié)水項目設(shè)施建設(shè)、節(jié)約用水獎勵和開展節(jié)約用水管理工作等方面的開支。

第二十七條逐步建立健全供水單位評價指標(biāo)體系、評價考核供用水單位節(jié)水實施情況；逐步建立行業(yè)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值水用量參照體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用。

第二十八條各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公正的原則，制定計劃用水、節(jié)約用水管理程序，向社會公示，接受社會監(jiān)督。

第二十九條新聞媒體應(yīng)當(dāng)普及節(jié)水的科學(xué)知識，宣傳水的憂患意識，使全社會樹立起節(jié)約水資源光榮、浪費水資源可恥、破壞水資源犯罪的社會公德。

第三十條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；

（二）未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的；

第三十一條建設(shè)項目、節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣人民政府有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣水行政主管部門和相關(guān)部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期整改，處伍仟元以上二萬元以下的罰款。

（一）未按規(guī)定安裝取水、用水計量設(shè)施的；

（二）節(jié)水設(shè)施經(jīng)檢驗不合格的；

（三）擅自拆除、改裝或遷移節(jié)水設(shè)施的；

（四）拒不安裝生活用水分戶水表的和居民用水實行包費制的；

（五）不按期交納、拖延交納或者逾期交納超計劃加價水費的；

（六）供水企業(yè)不采取有效措施減少輸水損失的；

（七）灌區(qū)實行大水漫灌，超灌溉定額用水嚴(yán)重的；

（八）未按規(guī)定建設(shè)污水再生利用設(shè)施，未進(jìn)行污水再生利用或者未循環(huán)使用的；

（九）企事業(yè)單位不按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試的。

第三十三條生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用，處二萬元以上十萬元以下罰款。

第三十四條凡在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級以上人民政府責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀；逾期不拆除，不恢復(fù)原狀的，強行拆除、恢復(fù)原狀，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

未經(jīng)水行政主管部門審查同意，擅自在江河、水庫、渠道新建、改建或者擴大排污口的，由縣級以上水行政主管部門依據(jù)職權(quán)、責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第三十五條不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛，有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）拒不執(zhí)行水量分配方案和水量調(diào)度預(yù)案的；

（二）拒不服從水量統(tǒng)一調(diào)度的；

（三）拒不執(zhí)行上一級人民政府的裁決的；

（四）在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者上一級人民政府批準(zhǔn)，單方面違反本辦法規(guī)定改變水的現(xiàn)狀的。

第三十六條水行政主管部門及其他相關(guān)部門的工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公辦事，對玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的，由其所在單位或者上級水行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條本辦法所稱水工程、是指在江河、水庫和地下水源上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類工程。

第三十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

《計劃用水和節(jié)約用水管理規(guī)定》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀計劃用水和節(jié)約用水管理規(guī)定。

第五篇：天津市水利工程建設(shè)項目稽察規(guī)定

關(guān)于印發(fā)天津市水利工程建設(shè)

項目稽察規(guī)定的通知

各區(qū)縣水務(wù)（水利）局、各局屬單位：

為規(guī)范水利工程建設(shè)項目的建設(shè)行為，客觀、公正、高效地開展稽察工作，根據(jù)水利部《水利基本建設(shè)項目稽察暫行辦法》，特制定《天津市水利工程建設(shè)項目稽察規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：天津市水利工程建設(shè)項目稽察規(guī)定

二○○七年六月六日 附件

天津市水利工程建設(shè)項目稽察規(guī)定

第一條 為規(guī)范水利工程建設(shè)項目的建設(shè)行為，客觀、公正、高效地開展稽察工作，根據(jù)水利部《水利基本建設(shè)項目稽察暫行辦法》，結(jié)合本市水利工程建設(shè)實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市按照水利工程建設(shè)程序管理的水利工程建設(shè)項目，其他水利工程參照執(zhí)行。

第三條 水利工程建設(shè)項目稽察應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對工程項目的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用及建設(shè)行為等進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第四條 市和區(qū)、縣水行政主管部門的水利工程建設(shè)項目稽察機構(gòu)（以下簡稱項目稽察機構(gòu)），負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)項目稽察工作的組織實施和綜合協(xié)調(diào)。

第五條 項目稽察機構(gòu)應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)稽察項目的稽察工作；

（二）對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見和建議，并督促有關(guān)整改意見的落實；

（三）真實、準(zhǔn)確、公正地評價被稽察項目，以書面形式提交稽察報告。第六條 稽察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由具備下列條件的人員組成：

（一）熟悉國家和本市有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具有較強的綜合分析和判斷能力；

（三）具有較豐富的水利工程建設(shè)和施工管理、投資計劃、財會、審計等某方面的管理知識和經(jīng)驗；

（四）堅持原則、清正廉潔，維護(hù)國家利益；

（五）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。

第七條 稽察人員按照國家和本市有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對工程項目建設(shè)活動進(jìn)行稽察。

第八條 稽察人員執(zhí)行稽察任務(wù)時遵循回避原則，不得稽察與其有利害關(guān)系的建設(shè)項目。

稽察人員不得在被稽察項目單位兼職，不得參與、干預(yù)被稽察項目的建設(shè)活動。第九條 項目前期工作稽察，包括對可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和施工準(zhǔn)備、總概算批復(fù)、建設(shè)資金落實情況和勘測設(shè)計單位質(zhì)量保證體系、設(shè)計變更和現(xiàn)場服務(wù)及供圖進(jìn)度等情況的稽察。

第十條 項目建設(shè)管理的稽察，包括對項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制實施情況及設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料供應(yīng)等有關(guān)單位資質(zhì)和人員資格等情況的稽察。

第十一條 建設(shè)項目計劃下達(dá)與執(zhí)行稽察，包括對計劃管理和計劃下達(dá)與執(zhí)行情況，投資控制與概預(yù)算執(zhí)行情況，工程投資完成情況，工程進(jìn)度和工程量完成情況以及工程安全度汛措施等的稽察。

第十二條 資金使用稽察，包括對資金來源、到位、使用、各項費用支出和財務(wù)制度執(zhí)行等情況的稽察。

第十三條 工程質(zhì)量稽察，包括對參建各單位的質(zhì)量保證體系，工程質(zhì)量管理，質(zhì)量評定，原材料、中間產(chǎn)品及設(shè)備質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)和資料情況，工程質(zhì)量現(xiàn)狀和質(zhì)量事故處理情況，工程驗收等情況的稽察。

第十四條 稽察工作結(jié)束后，項目稽察機構(gòu)就稽察情況與項目法人交換意見，通報稽察情況，向水行政主管部門提交稽察報告。

第十五條 稽察人員開展稽察工作，可采取下列方法和手段：

（一）聽取項目法人就有關(guān)前期工作、建設(shè)管理、計劃執(zhí)行、資金使用、工程施工和工程質(zhì)量等情況的匯報，并可以提出質(zhì)詢；

（二）查閱建設(shè)項目有關(guān)文件、合同、記錄、報表、帳薄及其他資料，可以要求有關(guān)單位和人員作出必要的說明，可以取得或復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（三）查勘工程施工現(xiàn)場、檢查工程質(zhì)量，必要時可以責(zé)令有關(guān)方面進(jìn)行質(zhì)量檢測；

（四）在任何時間進(jìn)入施工、倉儲、辦公、檢測、試驗等與建設(shè)項目有關(guān)的場所或地點，向建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和人員了解情況，進(jìn)行查驗、取證、質(zhì)詢。

第十六條 稽察報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）項目前期工作、設(shè)計工作情況及分析評價；

（二）項目建設(shè)管理情況及分析評價；

（三）項目計劃下達(dá)與執(zhí)行情況及分析評價；

（四）項目資金使用情況及分析評價；

（五）工程質(zhì)量保證體系和工程質(zhì)量現(xiàn)狀等情況及分析評價；

（六）整改意見或處理建議；

（七）稽察人員認(rèn)為需要報告的其他內(nèi)容。

第十七條 稽察報告經(jīng)水行政主管部門審查后，向項目法人下發(fā)整改通知書。第十八條 項目法人必須按整改通知書的要求進(jìn)行整改，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況書面向項目稽察機構(gòu)報告。

第十九條 對嚴(yán)重違反國家水利工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定的項目，項目稽察機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重，建議水行政主管部門采取以下措施：

（一）通報批評；

（二）暫停撥付項目建設(shè)資金；

（三）責(zé)令其暫停施工；

（四）追究主要責(zé)任人員的責(zé)任。

第二十條 被稽察項目有關(guān)單位和人員有下列行為之一的，對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，由項目稽察機構(gòu)建議有關(guān)單位給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行稽察任務(wù)或者打擊報復(fù)稽察人員的；

（二）拒不提供與項目建設(shè)有關(guān)的文件、資料、數(shù)據(jù)、合同、帳薄、協(xié)議、財務(wù)狀況和建設(shè)管理情況的資料或者隱匿、偽報資料，或提供假情況、假證詞的；

（三）影響稽察人員公正履行職責(zé)的其他行為。

第二十一條 稽察人員對保證水利工程質(zhì)量、提高投資效益、避免重大質(zhì)量事故發(fā)生做出突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)給予表彰。

第二十二條 稽察人員有下列行為之一的，取消稽察資格；根據(jù)情節(jié)輕重建議有關(guān)單位給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對被稽察項目的重大問題隱匿不報，嚴(yán)重失職的；

（二）與被稽察項目的有關(guān)單位串通，編造虛假稽察報告的；

（三）干預(yù)被稽察項目的建設(shè)活動，致使被稽察項目的日常工作受到損害的；

（四）接受與被稽察項目有關(guān)單位的饋贈、報酬等費用，參加有可能影響公正履行職責(zé)的宴請、娛樂、旅游等違紀(jì)活動，或者通過稽察工作為自己、親友及他人謀取私利的。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。