第一篇：生態科技工作匯報

東臺市環保局生態科技工作匯報

一、前期工作匯報

1、積極指導生態創建。我市已有頭灶、安豐2個鎮被命名為省級環境優美鎮，梁垛鎮梁南村等6個村被命名為省級生態村。頭灶、安豐、三倉、時堰、梁垛、富安、弶港等7個鎮被命名為鹽城市環境優美鎮，三倉鎮新五村等28個村先后被命名為鹽城市生態村。2011年5月新街、許河2鎮以及弶港鎮花舍村等18個村通過鹽城市環境優美鎮、生態村考核驗收。

2、全力推進生態市建設。2001年，我市啟動國家級生態示范區和生態市建設工作。2005年10月，東臺市全國生態示范區創建工作通過國家環保總局組織的現場考核驗收。2006 年3月，國家環保總局正式命名東臺為全國第四批國家級生態示范區（環發?2006?43號）。先后委托南京林業大學、蘇州科技大學編制、修編了《生態市建設規劃》。2011年，根據新的生態市建設考核指標，再次組織對《規劃》進行修編，目前正在委托資質單位修編。2011年2月市委、市政府組織召開了生態市建設動員大會，成立了創建領導小組，出臺了《關于深入推進生態市建設工作的意見》、《東臺市生態市建設工作方案》等相關文件，建立了相關工作機制。

3、推進農村環境綜合整治。開展以“六清六建”、“三清一綠”為主要內容農村環境綜合整治工作，全面推進各類試點村的整治工作。指導五烈鎮甘港村等9個省級農村環境 1

整治試點村完成整治任務，并通過驗收，成功爭取省級農村環境綜合整治“以獎代補”資金155萬元。推進三倉鎮新五村、富安鎮北街村、五烈鎮甘港村、梁垛鎮梁垛村完成農村生活污水集中處理設施建設。開展秸稈綜合利用和禁燒工作，在臺城周圍引導、鼓勵個體老板建立了15個草片場，專門收購稻草等秸稈。扶持時堰綠澄草業合作社等單位開展多渠道的秸稈綜合利用措施。

4、積極引導環保認證。先后有鹽城神農保健食品有限公司等6家單位的20種產品通過有機食品認證，新弘揚精細有機肥2007年通過有機產品認證。市經濟開發區等近20家單位通過ISO14000認證。2009年東臺市德輝節能建材工程有限公司水性涂料通過中國環境標志認證。

5、強化重要生態功能保護。根據原國家環保總局《關于調整遼寧丹東鴨綠江口濕地等3處國家級自然保護區有關問題的通知》（環函?2007?58號）中界定我市境內的珍禽保護區屬于試驗區，具體范圍是：沿王港墾區、竹川墾區西海堤向南，跨川東港河（北起與大豐交界處），向西至老海堤復河，沿老海堤折向東南，沿老海堤復河，從原東臺河閘跨東臺河沿金東臺農場西老海堤河向南。沿老海堤向南跨三倉河至新海堤公路，沿新海堤公路至南通市界，沿市界向東進入海域。東臺境內區域均為實驗區。在強化珍禽保護區等重要生態功能區保護的同時，參與珍禽保護區實驗區新一輪的調整。根據上級的具體要求，積極配合南京林業大學考察組開展科考、探勘以及調整方案的確定。目前上報的調整方

案為：“東臺新規劃的臨海高等級公路東500米以西，梁垛河閘同緯度向東沿條子泥墾區東北界以南全部調出保護區，其它保留。共調出面積40260公頃”，“將東沙島中部地區38953 hm2區域劃為實驗區，其中大豐面積為25773 hm2，占66.20%，東臺面積為13180 hm2，占33.80%。”

6、開展環保新技術的推廣。積極宣傳、推廣環保新技術的及時應用，成功在三禾紙業以及造紙二廠推廣造紙廢水零排放技術，并于2008年通過鹽城市環保局組織的驗收。

二、工作難點

1、省級以上生態鎮、村創建門檻提高。根據鹽城市環保局轉達的3月31日省環保廳召開的會議精神，創建國家、省級生態鎮的必須實現生活污水處理及生活垃圾轉運設施運行半個月以上才可以申報。同時，省級以上生態村建設也必須建成農村生活污水集中處理設施才可以申報。同時，生態型鎮區生活污水處理廠省里不認可，必須建設常規生活污水處理廠。

2、生活污水處理廠及管網建設難度大、時間緊、進展慢。根據生態市建設動員大會的要求，我市各鎮的生活污水處理廠及管網建設普遍進展緩慢，根據目前進度，難以如期運行。

3、農村環境綜合整治工作難以突破。目前農村環境整治工作，存在多部門多牽頭的現象。環保部門牽頭農村環境綜合整治，住建部門牽頭農村環境整治，衛生部門牽頭城鄉環境衛生整治。環保部門牽頭的農村環境綜合整治工作，市

里缺少一個統一的組織單位，一般都是各部門各自為戰，以涉及本部門的職能為主，難以整合全部資源。

4、秸稈禁燒工作任重道遠。目前我市雖然推廣了一些秸稈綜合利用措施，還沒有形成有效的秸稈綜合利用體系，相當部分秸稈仍難以有效消化。在收獲季節，緊靠行政命令和處罰，難以有效根除秸稈露天焚燒現象。

三、近期工作打算

1、加快推進生態市建設步伐。2011年2月28日，市委、市政府召開建設動員大會，明確了生態市建設的目標任務、責任主體、時間節點要求等內容。我局將與市監察、住建、城管等單位積極做好生態市重點工程項目的督查指導，加快考核指標的達標建設。

2、全面開展生態創建。建成國家級生態市的基本條件之一是80%的鎮建成國家生態鎮，即在申請省級考核前，我市必須有12個鎮建成國家生態鎮。對照此項條件，我市基礎工作很差，目前沒有1家國家級生態鎮。因此，在積極推動生活污水及生活垃圾處理設施建設的同時，根據鹽城市要求繼續做好鹽城市級生態鎮、村建設工作。

3、繼續開展農村環境綜合整治。及時做好與上級部門的銜接、溝通，確定我市的試點村，完成上級下達的整治任務。與住建、城管、農委等部門協調做好農村生活污水、生活垃圾、秸稈、畜禽糞便等整治工作。推廣秸稈綜合利用措施，做到疏堵結合，以疏為主。

4、繼續做好珍禽保護區得保護與調整工作。根據領導

要求及時落實珍禽保護區保護與調整的有關工作。

四、建議

1、市、鎮財政加大對鎮區生活污水處理廠及管網、垃圾中轉站的投入力度，鎮加大資金籌措力度，加快建設步伐，爭取早日建成運行，為創建省級以上生態鎮做好基礎工作。

2、加大對生態鎮、村建設的獎補力度，出臺將具體獎補政策。

3、根據有關人事變動，及時調整生態市建設工作領導小組。

4、全市成立全面牽頭包括農作物秸稈、生活污水、生活垃圾、綠化、河道保潔、改廁、畜禽糞便治理等多方面內容在內組織，整合所有相關部門的資源，統一開展治理工作。

第二篇：科技工作匯報材料

科技工作匯報材料

一、國家、省、市科技大會主要精神

黨中央、國務院在北京隆重召開了新世紀第一次全國科學技術大會，這是進入“十一五”經濟社會發展關鍵時期召開的一次重要會議，會上，黨中央提出了建設創新型國家的重大戰略任務，向全國發出了“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技動員令，在我國科技發展史上具有重要的里程碑意義。5月，省委、省政府召開全省科技大會，對我省中長期科技發展進行了全面部署，明確提出要努力建設創新型湖北、加快構建促進中部地區崛起的重要戰略支點。

十一月下旬，全市科技大會召開，各縣市區長、科技局長、財政局長、計劃局長及市直部門負責人參加了會議。會上下發了《**市科技發展“十一五”規劃》和《市委 市人民政府〈關于推動自主創新 加快建設創新型**的決定〉》，表彰了一批先進，李佑才同志作了重要講話。全市科技大會精神主要是三個方面。

（一）認請形勢，統一認識，切實增強建設創新型宜昌的責任感和緊迫感。當前，我們正處在轉軌轉型的重要階段，已經進入一個資本、土地等傳統生產要素對經濟增長的實際貢獻率逐步遞減的發展時期，進入了一個能源、資源、生態環境對經濟增長的約束不斷加大的發展時期，進入了一個面臨更大國際競爭壓力和更多貿易壁壘、技術壟斷的發展時期。在這一時期，我們唯一的出路，就是全面落實科學發展觀，走創新型發展道路，依靠科技的支撐和帶動，加快經濟結構調整步伐，促進產業結構優化升級，加快實現經濟增長由從粗放型向集約型轉變，推動經濟發展-1-

由資源依賴型、投入支撐型向創新驅動型轉變。

（二）明確目標，突出重點，全面推進創新型宜昌建設。一是立足經濟和社會發展大局，明確科技發展的指導思想和主要目標。到2010年，全市基本建立起具有特色的自主創新體系，形成一批具有自主知識產權、市場競爭力強的重點產業、優勢企業和品牌產品，全社會研發投入占GDP的比重提高0.5個百分點，科技進步貢獻率達到50%以上。

二是大力培植高新技術企業，突破性發展高新技術產業。三是大力加強自主創新能力建設，著力解決制約經濟社會發展的重大科技問題。要集中力量推進重點產業、傳統產業、現代農業和社會發展領域的科技創新。加快農業結構調整步伐，依靠科技進步提高農業綜合生產能力；大力培育產業化龍頭企業，促進農產品加工轉化增值；積極引進、選育、推廣一批新品種，加快農業先進適應技術的推廣應用；設立農業科技成果轉化資金，加速農業科技成果轉化。

四是強化企業在自主創新中的主體地位，加快建設區域創新體系。要引導和支持企業增加科技投入、建設研發機構、應用創新成果，真正成為自主創新的主體。要進一步完善產學研合作機制，提升合作層次，拓展合作領域，豐富合作內容。要大力培育科技中介服務機構，逐步完善科技創新服務體系。

五是改革完善科技體制機制，充分發揮科技第一生產力的作用。“十一五”期間，要確保財政科技投入增幅高于財政經常性收入增幅，力爭到2010年市級科技經費占財政預算支出的比率達到2%以上。要明確誰進行科技創新就支持誰的資金投入原則，把財政科技經費用在支持自主創新能力的提高上。要充分整合各

類科技資源，加快科技資源共享平臺建設。要完善科技評價和獎勵機制，科技立項、成果鑒定、科技獎勵要更多地突出自主創新。

六是著力培育創新型人才隊伍，為我市經濟社會發展提供智力支持。重點圍繞使用好人才、留得住人才，進一步改革完善科技人才評價辦法，建立和完善科技人才激勵機制，鼓勵資本、技術等生產要素參與分配，對取得重大科研成果的給予重獎。

（三）加強領導，營造環境，確保建設創新型**的各項任務落到實處。各級、各部門要牢固樹立抓經濟必須抓科技、抓發展必須抓創新的觀念，認真落實“一把手”抓“第一生產力”的工作責任，切實加強對科技工作的領導。要按照科技發展觀的要求，完善領導干部政績考核體系，把高新技術產業發展、知識產權創新、科技成果轉化、科技投入、創新人才培育引進等自主創新指標，作為各級領導班子和領導干部政績考核的重要內容。

二、我縣科技工作特點

(一)領導重視。****年縣委、政府審時度勢，在全國率先提出科技富民計劃，把科技工作使命提到了一個更高層次，把科技工作的任務與小康建設緊密相聯，充分體現了科教興縣戰略。今年政府常委會兩次聽取科技工作情況匯報，研究和解決科技發展中的實際問題，體現了真抓實干的作風。主要領導親自部署科技工作，督辦項目進程；訪談縣院合作單位專家，了解前沿科技動態；參加產品推介、專家評審、科技下鄉等活動；關注科技人才培養和使用，制定出臺激勵政策措施等，使我縣科技工作思路更加清晰，目標更加明確，任務更加具體，科技界的同志更加有信心。

(二)初見成效。多年來，我縣共實施各類科技計劃項目4

5個；取得科研成果34項，獲市以上獎勵26項；自主選育新品種3個，其中國審品種1個；推廣運用新品種、新成果75個；開發新產品12個，并成功轉化運用；全縣開展各類技術培訓550場次，培訓農民15萬人次；組建專業技術協會11個，其中省以上示范協會2個；申請國家專利50項，專利授權4項。

(三)潛力巨大。近幾年我縣科技工作由引進推廣向自主創新、縣院合作轉變，由農業技術推廣向產品開發、品牌打造轉變，尤其是目前正在實施的梔子藍色素、木瓜中間物提取及產品開發、清江魚高效環保專用飼料及產品加工、清江早茶品種選育和精制綠茶開發等，都將填補國內空白，起到產業關鍵帶動作用。鐵錳冶金材料工業為深度開發產品奠定了基礎，后續產品加工必將成為高新技術產業支柱。專業技術協會、科技型企業、示范基地、科技文化示范戶、信息服務網站等新型科技服務組織應運而生，正以強大的生命力構建新的科技服務體系。

三、需要提請會議研究解決的問題

（一）出臺《縣委、縣政府關于推進科技創新、促進經濟社會全面發展的意見》。

1、創新能力建設。增強自主創新是科技發展的戰略基點和調整產業結構，轉變增長方式的中心環節，是提供核心競爭力的標志。未來五年要完善政府為主導的農業科技服務體系，以企業為主體的技術創新體系，以市場為導向的科技產業化體系三大體系建設，使**達到國家科技工作先進縣的標準。具體地講，就是構建以縣院科技合作為平臺的產品研發中心，以特色農業品種選育、引進、繁育為主的“農業科技成果轉化中心”，（預計未來五年需求3億元）以政府為主導的“網絡信息服務，專家在線服務、現場培訓服務”的具有強大服務功能的“農業科技信息服務中心”。

2、增加科技投入。按照國家科技工作先進縣和黨政主要領導目標責任制考核標準，縣級科技三項經費投入要達到本級預算支出1%以上。省市委要求在確保科技投入法定增長的基礎上，進一步加大科技專項投入。從****年起，省財政每年新增1個億的重大科技專項資金，市財政每年安排2000萬元，建議政府每年投入100萬元作為“重大科技成果轉化專項資金”，其中40萬元列入財政預算。本著“成熟一個扶持一個”的原則，按照專家論證，部門評審，政府審核的程序，支持科技含量高、市場前景好的成長型企業進行關鍵設備更新和產品開發，及招商引資企業進行核心技術的引進和創新，支持農業結構調整中新技術的推廣，新品種的引進、選育和推廣，支持縣院科技合作中前沿科技的研發，對被列入國家、省、市的重大科技項目進行配套扶持。

（二）召開全縣科技大會。為了傳達貫徹上級科技大會精神，安排部署今后一個時期我縣科技工作。建議在元月份召開全縣科技大會。參會人員為鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、經濟發展辦主任、縣直一級單位主要負責人、重點企業和部分中心戶代表。會議擬命名表彰5個科技型企業，8名優秀科技工作者，其中獎勵有突出貢獻科技工作者2名，獎金各10000元、1000元。

第三篇：科技工作匯報材料

科技工作匯報材料

一、**年科技工作回顧

**年，在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實國家、省、市科技大會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，深入實施“科技富民計劃”，圍繞縣域經濟抓科技創新,圍繞支柱產業抓科技項目,圍繞群眾需求抓科技服務，圍繞文明創建抓機關管理，各項工作取得了較好的成效。

1、政策環境明顯優化。一是科技富民計劃深入實施，影響力日益顯現。初步建立產學研合作體系、企業自主創新體系、科技人才支撐體系、科普宣傳服務體系,將科技工作提升到了事關全縣經濟社會發展大局的重要戰略地位。二是隆重召開了全縣科技大會暨人才工作會。三是將科技三項經費按當年預算支出1%列入財政預算，共安排縣級科技攻關、科技成果轉化資金項目33項。四是積極爭取國家、省、市級科技項目，為縣域經濟發展提供了良好的科技支撐。五是我縣連續四年通過國家科技進步考核。

2、項目建設富有成效。組織申報省市攻關、民族專項、科技成果推廣、科技扶貧、中小企業創新資金項目7項。審核確定2008年科技攻關、科技成果轉化、農業新品種后補助等縣級項目16項；先后與7所高校簽訂了縣院合作協議，引進各類科研成果31項，共同申報完成科研課題12項，建立產學研合作基地8個，引進武漢工學院科研成果。重點支持的維特魔芋公司高純度葡苷聚糖生產線已正式投產，年產量300噸，年產值可達5000-1-

萬元。引進華農大研究成果，由山野公司在磨市投資500萬元，新建的清江風味魚生產線已投產，產品投放市場后供不應求，年加工量2000噸，產值可達2000萬元。組織實施了朱津灘、蘆溪、八角廟村3個精品園建設，啟動了國家支撐計劃、省富民強縣專項，完成了“生態型高山蔬菜產業發展關鍵技術研究”和“清江鰱魚類品種繁育及生態養殖技術”課題研究建設任務。加強科技項目管理。聯合縣財政局對縣級33個科學技術研究與開發項目進行了專項檢查，對5個項目進行了鑒定、登記；企業高新技術產值為808.2萬元，企業高新技術增加值為383萬元，申請國家專利35項，專利授權12項，其中發明專利5項。

3、產品研發亮點紛呈。在鼓勵企業自主創新、挖潛改造的同時，積極搭建產學研合作平臺，先后組織實施了31項技術，7個具有自主知識產權的新產品研發，如清江電器公司的“智能機電保護器”，泰榕藥業的“致康片”，沃野生物公司的“生物有機全營養肥”，紅業五龍公司“ F900級鋼纖維混凝土檢查井蓋”，亞太氣體公司的“小水電制氫”，山野食品公司的“低鹽風干魚、香酥魚”，一致魔芋公司的“魔芋繕食纖維”等新產品的研究、開發工作，為我縣科技型中小型企業發展壯大奠定了強有力的后發優勢。同時，繼續實施了清江早茶品種選育、樂園紫皮大蒜種子脫毒復壯、雜交早實核桃品種引進、脫毒馬鈴薯費烏5號、中薯5號，珠芽魔芋等新品種引進試驗研究，為我縣半高山地區產業結構調整，提供了強有力的科技支撐。

4、科技活動扎實開展。我縣科技信息服務站已建“三站”12個，5月16日，在磨市鎮蘆溪村隆重舉行《農民寶典》首發

式暨2008科技活動周啟動儀式，發放科技書籍和資料6000份，提供科技咨詢近萬人次；全年共舉辦各類“訂單”培訓245場，受訓29130人次；為科技文化示范戶免費贈送《農村新報》400份；組織召開項目評審、產業發展論證、科研成果發布、博士團下鄉等活動20多場次；加強了地震測報、知識宣傳和應急演練。

5、科技宣傳力度加大。通過網絡、電視、報刊等渠道，全方位宣傳推薦科技工作和科技戰線涌現出的先進典型。全年在國家、省、市報刊雜志、網站上登載科技調研文章及宣傳稿件164篇，提高了社會對科技工作的知曉度，科技信息在線專家的優質服務在省電視臺播放，引起了很好反響。在縣電視臺開設《科技富民寶典》電視專欄，根據農時、農季、農民的需要，請農業科技專家講授相關技術專題，全年播放36期，將《清江水產養殖技術》和《柑桔防凍抗災技術要點》、《魔芋栽培管理技術》等專題通過電視送到千家萬戶。不定期編印《科技經濟信息》專刊，免費發至各鄉鎮、村及專業大戶。

二、**年科技工作思路與重點工作

（一）工作思路

**年全縣科技工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以科學發展觀統領全縣科技工作，堅持“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”的科技工作方針，深入實施“科技富民計劃”，以科技創新引領經濟發展為己任，以高效實施科技項目為抓手，以科普活動服務群眾需求為載體。著力提升自主創新能力和科技服務水平，為實現全縣經濟社會跨越式發展、建設和諧長陽提供強有力的科技支撐。

（二）工作重點

1、豐富科技富民計劃內涵，拓展科技服務功能。要遵循科技工作“十六字”方針，著力改善政策環境，整合科技資源，狠抓“自主創新能力和科技服務水平”兩大主題，全力做好2009年科技工作。一是進一步拓展縣院合作領域，豐富合作方式。要與10所高校、科研單位簽訂長期縣院合作協議，與100名教授專家建立友好合作關系，在項目申報、新產品研發、技術咨詢、信息共享等方面取得進展。組織華科大“百名博士助力清江行”活動，實施博士后科研合作項目5個。編制科技成果目錄，召開高校科研成果對接洽談會，建設專家咨詢系統。二是建立企業自主創新體系。篩選20家科技型中小企業，幫助編制“科技型中小企業成長路線圖”，在產品創意、技術創新、產品研發、工藝改造、營銷管理等方面設計模塊和框架，為企業成長指明方向。重點支持10家企業開展新產品研發、技術引進和革新改造。建設市級工程技術中心2個（一致魔芋、泰榕藥業），開發新產品10個以上，主要是智能機電保護器、有機肥料、健身浴藥等。力爭完成金梅生物科技公司“北蟲草工廠化生產”、沃野生物科技公司“5萬噸有機全營養肥生產線”、清江電器公司改擴建和年產1萬個智能機電保護器生產線建設等。申請國家專利38項，專利授權15項。三是搭建科技人才支撐體系，建議召開全縣科技大會和人才工作會，繼續對有突出貢獻的科技工作者和科技成果予以獎勵，調動全縣科技人才創新創業的積極性。選聘20名科技特派員，到企業、到項目基地去服務創業。開展一次科技人

員交流聯誼活動，邀請專家來講座，鼓勵技術人才學習深造。四是健全科普宣傳服務體系。重點抓好“四個一”：即開展100場農村實用技術“訂單培訓”，舉辦一屆青少年科技節，建設一個百米科普長廊，編制一套《新技術簡本目錄》。

2、高效實施科技項目，發揮科技引領作用。按照用項目理念統領全縣經濟社會發展的要求，必須強化科技項目的超前性、實用性、效益性。認真分析我縣資源優勢和工業現狀，找準企業發展壯大、產品升級的突破口，重點研究生物資源，發展生物醫藥工業。開發“致康片”、“玄四清音丸”和土家健身浴藥產品。圍繞魔芋、木瓜、北蟲草等優勢資源，開發健康功能食品；利用生物菌開發蛋白飼料、有機肥料；積極承接東部產業轉移，大力推進新型墻體材料、復合裝潢材料和金屬合金材料工業項目引進。重點引進利用錳渣生產墻體砌塊、錳合金等。全力支持三源公司信息化工程。發展機械電子工業，重點支持智能型、節能型、安全型產品開發。重點開發電力工業配套產品和節能產品。圍繞六大支柱產業和半高山地區產業結構調整，重點建設板橋鋪柑桔、八角廟木瓜基地、賀家坪魔芋基地。繼續引進試驗脫毒馬鈴薯、魔芋、日本紫番薯、水果紅薯、甜玉米、薄殼核桃、樂園紫皮大蒜和清江特早茶等新品種，推廣應用十字花科根腫病防治，柑桔控水覆膜增糖、清江魚健康立體養殖等新技術，支持農業部門建設現代化農業科技園和高山蔬菜生態栽培示范區。著手研究“主題招商、產業集聚”課題，如魔芋產業園。全年引進新品種20個，實施各類科技項目30個，推廣應用新技術40項。

（三）主要措施

1、做好科技宏觀管理，加大爭取政策項目資金的力度。一是認真落實 [鄂發（2006）3號]文件精神，選準我縣具有基礎性、牽動性和長效性的科技項目，加大民族政策爭取工作力度，并適時加強項目跟蹤督察；二是以科技成果轉化為重點，認真抓好項目布局，集中人力、財力，確保科技項目落到實處。

2、加強產學研合作，促進企業技術創新和產品開發。堅持“走出去，請進來”的開放策略，建立穩固的產學研合作關系。加強與各部門的配合和聯系，建立完善縣—鎮—村—企業—農戶上下相通、相關部門左右相連、集“網絡信息服務、專家在線服務、現場培訓服務”一體的農村科技信息服務網絡；不斷強化科技服務水平，增強科技服務能力。

3、加強機關自身建設，構建和諧科技隊伍和文明機關。一是加強班子建設。使之成為政治堅定、作風扎實、敢于創新、廉政過硬、團結戰斗的領導集體。二是加強機關干部職工思想作風建設，繼續開展創建“學習型、服務型、法制型、創新型”機關活動，不斷增強機關的凝聚力和活力。三是加強制度建設，逐步建立辦事高效、運轉協調、行為規范的科技管理體系。四是加強目標考核。進一步完善責任制考核辦法，做到獎罰分明。

第四篇：生態經濟區工作匯報(定稿)

工 作 匯 報

中共鄱陽縣委

鄱陽縣人民政府

（2010年3月18日）

2008年3月8日, 省委、省政府在北京人民大會堂向全世界人民宣布建設鄱陽湖生態經濟區后，讓鄱陽150萬人民倍感歡欣、備受鼓舞。鄱陽縣委、縣政府敏銳地意識到巨大的發展機遇已經來臨，鄱陽湖發展的嶄新時代已經來臨。我們按照市委、市政府的部署和要求，積極策應鄱陽湖生態經濟區建設，先行先試，大膽探索，努力在建設鄱陽湖生態經濟區過程中爭當“先行區、示范區和快速崛起區”。下面，將我縣兩年來的一些探索和實踐匯報如下：

一、先行先試，搶抓先機，努力爭當先行區

建設鄱陽湖生態經濟區提出后，我們不等不靠，積極行動，先學先干，先行先試，大膽創新。主要做了六件事：

一是打造中國湖城。為了在工作思路、工作理念上全面接軌鄱陽湖生態經濟區建設，我們依托“縣與湖同名”的先天優勢和境內1067個湖泊的生態優勢，把鄱陽定位為“中國湖城”，提出建設湖產業、湖文化、湖旅游、湖宜居名城，為與湖命運相連、生息與共的鄱陽探索一條生態保護與經濟發展相統一、相促進的發展新模式。2008年4月28日，我們邀請省政協、省社聯在鄱陽舉辦了“建設鄱陽湖生態經濟區論壇”。7月19日，邀請中國作家 協會在鄱陽舉辦了“名家寫名湖”采風活動。2009年4月26日，舉辦了鄱陽湖國際濕地旅游文化節，舉行了“歡樂中國行-魅力鄱陽湖”大型文藝晚會，初步樹立了“浪花上的城市，鳥語下的鄉村”中國湖城鄱陽的城市品牌，向各界傳遞了鄱陽實施鄱陽湖生態經濟區的決心、努力和實踐。鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略后，12月20日，我們在全縣啟動了為期三個月的以“策應鄱陽湖生態經濟區建設，提升中國湖城發展水平”為主題的解放思想大討論活動，邀請了省發改委起草規劃的同志來鄱舉行《鄱陽湖生態經濟區規劃》報告會，詳細解讀規劃，讓全縣領導干部深刻領會省委、省政府的指導思想、戰略意圖，在發展理念、工作思路實現與鄱陽湖生態經濟區規劃的無縫對接、合拍共振，努力在新一輪發展浪潮中搶占先機，贏得主動。

二是打造生態漁村。為了保護好鄱陽湖“一湖清水”，2008年5月10日，我們全面啟動了生態漁村建設，把沿湖岸線257公里縱深2公里范圍內的300多個自然村打造成生態漁村。建設內容主要是實施清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源工程，目標是實現泥沙不流失到鄱陽湖、垃圾不流落到鄱陽湖、污水不流入到鄱陽湖。目前已建成了100個生態漁村示范點，今年啟動了第三批50個生態漁村建設。生態漁村成為全省新農村建設的樣板工程和備受游客青睞的漁家樂景點。漁村生態工程不僅建立了漁村現代文明生活方式，也潛移默化的讓漁民更加熱愛母親湖鄱陽 2 湖，保護鄱陽湖已經在漁民心中烙下了深深的烙印，我縣也連續三年獲得全省新農村建設先進縣。

三是打造濕地公園。省委、省政府提出鄱陽湖生態經濟區戰略構想后，我們預感到一個面向全球的、前所未有的鄱陽湖旅游時代已經來臨。一個月后，2008年4月我們迅速啟動了鄱陽湖國家濕地公園的規劃編制工作，聘請國家林業局規劃設計院進行規劃，經過6個多月的努力，當年11月獲得了建設“鄱陽湖國家濕地公園”的批文。目前，鄱陽湖國家濕地公園已投入1000多萬元編制了一系列概念規劃、總體規劃、詳細規劃，投入5000多萬元打通了城區到景區的旅游快速通道，投入3000多萬元建成了游客綜合服務中心、游船碼頭等基礎設施，投入6000多萬元正在建設鄱陽湖濕地科學園、小南海濕地風情園項目。與此同時，我們大力招商引資，引進旅游重點企業，已簽定正式合同投資超10億的項目有3個。我們的奮斗目標是，把鄱陽湖國家濕地公園打造成鄱陽湖生態旅游的窗口，中國湖泊生態旅游的代表性景區和國際重要濕地的科普基地。與此同時，在旅游規劃上我們以建設集旅游、度假、休閑、娛樂一體的國內外著名旅游目的地為目標，充分利用鄱陽的1067個湖資源，湖優勢，重點打造湖景觀游、湖侯鳥游、湖美食游、湖運動游、湖文化游、湖度假游六大系列，對湖旅游資源進行全面規劃，產品功能進行整體布局，重點建設完善旅游設施和服務功能，改善旅游環境，努力構建天藍水清、樹秀花艷、鳥美魚鮮、湖甲天下的鄱陽湖生態湖城特色。四是打造生態工業。我們深知，生態是鄱陽發展的核心競爭力，必須發揮后發優勢，大力發展生態工業。在園區建設上，投資2000多萬元在全省建成了首個縣級專業污水處理廠，大力植樹造林建設生態園區；在產業選擇上，我們把綠色能源、綠色食品作為主導產業緊緊抓住不放松，綠色能源方面，2009年建成投產了佳輝光電、凱迪生物質能發電企業，正在推進風力發電設備生產及風電場開發項目，正在推進中國國電集團在鄱陽核電選址的初可研工作，正在推進全省首家垃圾發電廠的前期工作，正在向上申報建設全國綠色能源基地縣。綠色食品方面，建成了饒州酒業、太糧米業等一批投資過億元項目，大米加工能力達到了40萬噸。

五是打造綠色家園。認真落實全省造林綠化“一大四小”工程的決策部署，按照“沿路一條帶、環湖一個圈、山上一整塊、田園一張網、城鎮一大片”的目標，兩年時間完成了30萬畝造林任務。在造林綠化過程中，我們努力做到建設生態與發展產業有機統一，建成了10.5萬畝泡桐基地，成為江南泡桐大縣。

六是打造生態文化。作為2200多年來的鄱陽湖東北岸重要支點城市，鄱陽有深厚的歷史人文積淀，是鄱陽湖根文化的起源地，悠久歷史孕育了獨具特色、內涵豐富的鄱陽湖文化；鄱陽湖生態經濟區戰略出臺后，我們迅速對鄱陽湖精神作了提煉、挖掘和總結，提出新時期鄱陽湖四大精神是：滴水穿石的執著精神，海納百川的開放精神，吐故納新的創新精神，潤物無聲的奉獻精神。我們還在全省率先成立了鄱陽湖文化研究會，挖掘整理鄱陽湖的 漁俗文化、濕地文化、戰爭文化、移民文化、戲曲文化和人文文化。積極向上申報鄱陽湖博物館、鄱陽湖漁業生產民俗保護區等項目，舉辦了鄱陽湖國際濕地旅游文化節、贛劇（饒河調）藝術節等活動，大力弘揚了鄱陽湖的生態文化，努力將鄱陽建設成為全省乃至全國具有知名度、美譽度的代表性湖文化名城。

二、積極探索，創造經驗，爭當示范區

鄱陽湖生態經濟區建設在全國首開先河，沒有成熟的經驗可資借鑒。我們解放思想，積極探索，大膽創新，為在加快發展與保護生態有機統一上趟出一條新路來。

一是營造了全黨動員、全民參與的濃厚氛圍來守護“一湖清水”。充分利用各種媒體、各種會議和各種途徑，廣泛深入地開展建設鄱陽湖生態經濟區的宣傳活動，使科學發展、綠色崛起的理念深入到每個干部、每個老百姓的心頭，使鄱陽湖生態經濟區建設得到了全縣干部群眾的高度認同，使保護好“一湖清水”成為每個鄱陽人的共同責任和自覺行動。一年多來，鄱陽街頭以鄱陽湖命名的各行各業店鋪、房地產開發項目鱗次櫛比、蜂涌而出，鄱陽人談必以鄱陽湖為傲，言必以湖城為榮，鄱陽湖生態經濟區發展戰略開啟了鄱陽人的夢想，讓落后百年的鄱陽看到了復興歷史上富饒2000多年、重新崛起的希望。

二是創新了政府引導、市場主導的工作理念來守護“一湖清水”。我們深知，守護“一湖清水”僅靠政府的資金是遠遠不夠的，需要運用市場的辦法引導社會資金參與生態保護。我們引進了全省首 家生物質能發電、全省首家垃圾發電企業；引導社會力量建設生態漁村，兩年時間共有4000多萬元社會資金投入到生態漁村建設上來；引進社會資金造林綠化，引進造林萬畝以上的企業4家、造林千畝以上的大戶56家；引進龍頭企業發展生態旅游業、生態農業，引導農民洗腳上岸，減少過度捕撈、采沙放牧行為，轉變湖區群眾生產、生活方式。景區逐漸成熟后，我們還將在濕地公園以及后續旅游景點開發項目中，引導農民成立旅游服務游船公司、物流公司、導游服務等相關公司，讓農民從農場進入市場、從農田進入公園，從漁區進入景區，讓鄱陽湖生態經濟區發展戰略成為直接惠農的戰略、富農的戰略。

三是探索了小湖養大湖、內湖養外湖的運作模式來守護“一湖清水”。為了保護鄱陽湖，我們在縣內小湖、內湖搞旅游開發，發展高效養殖。在大湖則有效控制捕撈，嚴禁采沙和非法圍堰養殖行為。通過小湖養大湖，以減少人為干擾。

四是形成了生態經濟產業化、產業經濟生態化的發展方式來守護“一湖清水”。一方面，我們大力發展綠色能源、綠色食品產業，大力發展生態旅游產業，推進生態經濟產業化。另一方面，凡是對生態構成威脅、環保不達標企業，不管項目多大、經濟效益多高，一律拒之門外，推進產業經濟向生態化方向發展。

三、科學發展，綠色崛起，爭當快速崛起區 通過兩年的努力，我們初步嘗到了科學發展的甜頭。

一是園區迅猛發展。2009年，工業園區當年有22家企業建成投產。園區工業用電量增長224%、工業銷售收入增長88.7%、工業稅收增長137%、就業人數翻了一番。全縣實際利用外資增長87%，外貿出口增長23%。2010年，我們將按照“新落戶20家、新投產20家、新增20億銷售收入、稅收翻一番”的目標，快速推進生態工業發展，并努力實現億元以上銷售企業零的突破，達到10家的目標。

二是城區特色彰顯。圍繞建設“鄱陽湖畔中等城市”的目標，兩年來我們實施了60多個城市建設項目，累計投資20多億元。一方面，不斷拉開城市框架。在縣城東部拓展了7.6平方公里湖城新區，在城西拉開了2平方公里的框架，在城北啟動了2平方公里城市新戰場，使城區面積擴大到27平方公里、人口增加到22萬人。另一方面，彰顯湖城特色。通過對規劃區內五個城中湖的改造，建設了東湖城市濕地公園、姜夔文化主題公園、鄱陽湖公園，優化了城市環境、提升了城市品位，把縣城打造成為“浪花上的城市”。

三是景區強勢起步。圍繞“三年內建成1至2個4A級景區”的目標，我們以鄱陽湖國家濕地公園為主平臺拉開了鄱陽湖旅游的序幕，實現了鄱陽旅游業“從無到有”的起步。我們以責無旁貸的使命感做好鄱陽湖旅游的大文章，成為贛北名山、名村、名城、名湖黃金旅游線路的重要一環。2009年是我們首次接待游客之年，當年游客就突破了10萬人次。2010年的奮斗目標是30萬人次。四是基礎更加扎實。大力開展了交通、電力、水利等基礎設施建設。建設了12座渡改橋，其中4座大橋已建成通車；開展了“千里通村公路大會戰”，建設通村公路1500余公里，實現了“村村通水泥路”目標，全省農村公路建設現場會將在我縣召開。兩年建成了2座220千伏輸變電站，極大改善了用電環境。推進了22座水庫除險加固工程，啟動了畬灣聯圩、中洲圩的除險加固工程，農業生產條件大力改善。

五是改革順利推進。2009年，我們完成了13家國有企業改制任務，成功置換了2959名國有企業職工身份；完成了國有農場改制，將175名場編干部和305名場編教師安置到位；推進了二輕、糧食、商業等集體企業改制工作，置換了1549名職工身份，并全部納入社保。在企業改革的攻堅之年，全縣沒有發生一起因改制問題到縣委、縣政府的集體訪。

六是社會日益和諧。全面完成了8個方面81項民生工程指標。尤其是作為人口大縣和地域大縣，一直困擾我們的社會治安、信訪、計劃生育和安全生產等工作有了很大的突破。在社會穩定上，五年來全縣沒有發生一起有影響的群體性事件，沒有發生一起群死群傷的安全生產事故。全省公眾安全感調查我縣連續四年均列全省20位之前、全市前2位，并獲得了全省平安縣和全省安全感調查公眾滿意縣稱號。在計劃生育工作上，一年一個臺階，2007年首次獲得了全市人口與計劃生育工作進步獎，2008年獲得了全省人口與計劃生育工作進步獎，2009年又獲得了全省人口與計劃 生育工作先進獎。在信訪工作上，我們抓基礎、抓基層、抓苗頭，擺脫了信訪大縣的被動局面，2008年、2009年連續兩年獲得了全市信訪工作先進縣稱號。

同時，我們也清醒地認識到，發展不足仍然是我縣經濟社會發展的主要矛盾；國際金融危機對我縣的滯后影響仍然存在，經濟平穩較快發展的基礎還不牢固；經濟總量和規模仍然偏小，缺少大產業、大項目的支撐；財政收入增長不快，公共財政在保障民生和促進發展方面面臨較大壓力等，我們將在下一步工作中，采取更加切實有效的措施，認真加以解決。

2010年，我們將在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下，牢牢抓住鄱陽湖生態經濟區建設的歷史性機遇，深入開展“策應鄱陽湖生態經濟區建設，提升中國湖城發展水平”解放思想大討論活動，努力實現發展理念上的對接；抓緊制訂鄱陽湖生態經濟區各項規劃的具體實施方案，努力實現發展規劃上的對接；精心謀劃建設百個湖城建設重點項目，努力實現項目建設上的對接；大力發展生態產業，努力實現發展方式的對接。在建設鄱陽湖生態經濟區的戰略中，鄱陽將努力建設成為湖形象展示中心、湖文化體驗中心、湖旅游接待中心，實現鄱陽在鄱陽湖生態經濟區的快速崛起，成為鄱陽湖畔一顆冉冉升起的璀璨明珠。

第五篇：全市生態創建工作匯報

創建“全國生態示范市”是市委、市政府作出的一項重大戰略決策。XX年,我縣根據市委、市政府的統一部署,立足會同實際,發揮優勢,爭創特色,扎實推進生態創建工作,取得了顯著成效。在全市生態創建工作綜合評比中,我縣由XX年的第12位躍居第1位,實現了重大突破。我們的具體做法是:

一、深入宣傳發動,營造濃厚創建氛圍

開展生態創建工作是保護生態、美化環境、促進人與自然和諧相處的一項重大舉措,是構建和諧社會的重要內容。創建工作的主體是廣大群眾,只有全民共同參入,創建工作才能真正取得實效。為此,我們采取一系列有力措施,狠抓宣傳發動,努力營造濃厚的創建氛圍。一是以宣傳促共識。廣泛利用電視、廣播、簡報、橫幅、標語、宣傳單等各種媒介,多渠道、全方位宣傳生態創建工作的目的、意義、內容和先進典型,使廣大干部群眾充分認識到生態創建工作的重大意義和美好前景,引導他們自覺投入到生態創建活動當中。全年累計在縣電視臺播放生態創建新聞85條,編印簡報9期,制作專欄11期,懸掛橫幅56條,張貼標語1100余份,散發宣傳資料1萬余份。二是以活動促共建。把生態建設與環境保護教育融入豐富多彩的活動當中,寓教于樂,樂教結合,讓廣大群眾親身感受生態創建的重大意義,自覺樹立現代生態理念,不斷夯實創建工作的群眾基礎。XX年3月5日,組織全縣5000余名志愿者開展了“保護母親河,建生態家園”大型活動,向全社會發出生態創建倡議書;4月20日,舉辦了縣直機關“生態杯”籃球賽,借勢大力宣傳生態環境保護知識,提高了廣大干部群眾的生態意識及生態創建工作的知名度;6月5日,舉行了由1XX余名社會各界人士參加的集會活動,共同慶祝第34個“世界環境日”,使生態保護理念更加深入人心;按照“攻難點、掃干凈、擺整齊、保持好”的總體要求,精心組織開展了縣城綜合整治行動,城區環境衛生狀況有了較大改善;廣泛開展“創綠”系列活動,在坪村鎮方園村啟動了“生態文明村”創建試點工作,組織會同二中、若水中學、地靈中學、粟裕希望小學等學校申報“綠色學校”,引導林業賓館、凱誠礦業公司等單位創建“綠色單位”,完成了高椅鄉、團河鎮“省級環境優美鄉鎮”申報工作。三是以調研促共謀。在全縣廣泛開展了“我為生態創建獻一計”征文活動,集眾人之智,聚眾人之力,共同探討和謀劃我縣生態創建工作,形成有價值的調研文章20余篇。如?努力將生態經濟培育成后發展山區最具活力的經濟增長極?、?努力構筑農民增收的綠色銀行?等文章先后在中央、省、市報刊發表,收到了較好的宣傳推介效果。

二、注重規劃引導,狠抓生態項目實施

開展生態創建工作,必須堅持規劃先行。我們按照市委、市政府的統一部署,高標準地編制了?生態縣建設規劃(XX—2020年)?,響亮地提出了把會同建設成為“全國生態縣”的奮斗目標。為確保這一目標的實現,?規劃?確定了51個生態建設重點項目,并采取相關措施狠抓落實。一是將生態創建工作納入“十一五”規劃。把生態縣建設的主要目標、任務和有關重點項目納入國民經濟和社會發展“十一五”規劃,明確了生態林業、生態農業、生態工業、生態旅游業的重點發展地位,確立了縣城垃圾無害化處理場、高椅古民居、生態工業園等12個近期示范工程項目。同時,縣直相關部門根據生態縣總體規劃要求,結合專題規劃,把生態建設項目納入本部門的“十一五”規劃和計劃,作為工作的重中之重來抓。二是建立規劃落實機制。實行“縣長全面抓,分管副縣長專門抓,相關部門具體抓”的規劃實施責任體系,由縣生態辦負責綜合協調,按照生態縣建設“三步走”的要求,做好各階段目標、任務、項目的逐年分解落實,明確各鄉鎮、各部門的責任,加強督促檢查,嚴格考核獎懲。三是加強生態項目建設。按照每年“安排落實一批、儲備推介一批”的總體要求,切實加強項目庫管理,加大向國家、省、市爭取項目資金的力度。XX年共申報各類重點建設項目22個,落實建設資金3167.6萬元,其中賢勝油業等3個項目被列入湘西地區開發重點扶持規劃。同時,全縣各級各部門都把生態建設重點項目列入招商引資優先考慮的范疇,切實加大招商力度。XX年,全縣共簽約高涌洞電站、大康牧業萬頭瘦肉豬養殖等18個生態建設項目,引進縣外境內資金2.86億元。四是健全完善投融資機制。進一步建立健全了國家投資、地方配套、民間投入、招商引資等多元化投融資體系,加大了國家投資和國債資金的爭取力度,增加了縣財政配套資金和啟動資金的投入比例,并利用市場運作方式,制定和落實相關優惠政策,廣泛吸引民間資金投入生態創建。XX年,共籌集資金5400萬元,圓滿完成了林紙一體化、林業種苗基地、有機食用油開發等10個市委、市政府下達的生態創建實事項目建設任務。

三、堅持分類指導,著力發展生態產業

在生態創建工作中,我們牢固樹立“生態產業化、產業生態化”的生態經濟理念,堅持立足實際,分類指導,大力發展生態產業,把生態優勢轉化為產業優勢,把生態效益轉化為產業效益,實現了經濟發展與生態保護“雙贏”。一是大力發展生態農業。在209國道沿線建立了10萬畝生態農業示范帶,大力推廣無公害生產技術,改進耕作方式,保護地力資源。按照“穩杉穩雜,擴松擴竹”的林業結構調整思路,積極開展退耕還林和荒山造林,全縣馬尾松、楠竹面積已分別達到35萬畝和36萬畝。目前,全縣共有無公害農產品基地3個14.5萬畝,綠色農產品基地6個25萬畝,有機農產品基地1個25萬畝,形成了竹木、草食牲畜、柑桔、蠶桑、花卉苗木、中藥材、優質稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優勢農業產業帶。二是大力發展生態工業。按照發展新型工業的要求,多方籌集資金,大力改造技術簡單、設備陳舊、工藝落后、能耗高、效益低的企業生產線,著力提高產品附加值,延長資源增值鏈。寶慶恒達公司在原有生產規模、工藝水平的基礎上,投資4200萬元進行環保治理與平衡配套等技改擴建工程,將成為我縣第一個產值過億元的工業企業;賢勝油業公司投資XX萬元實施技改工程,建成年產1.5萬噸木本精煉植物油生產線,年產值可望達1.5億元以上。按照“木頭財政向水電財政轉變”的戰略構想,出臺一系列優惠政策,切實加大小水電開發力度,鼓勵外資和本地民間資本投入小水電開發。XX年,成功引進并啟動了高涌洞電站、塘翁電站、廣坪電站、長嶺電站等10余個小水電建設項目,總投資達7000萬元。總裝機容量1.5萬千瓦、總投資1.2億元的若水電站建設進展順利,第一臺機組即將并網發電。同時,還采取強有力措施,切實加強對工業企業的環境監管。按照環保有關規定,嚴把項目審批關,新建項目環評率和“三同時”執行率均達到100%。對于不符合產業政策的污染企業,采取過硬措施,實行“關、停、并、轉”,全年共關閉和取締“五小”企業56家。特別是重點突出對5家市控企業的治理,關閉了長城紙業有限責任公司,對金裕、匯森公司實行停產整頓。為此,盡管縣里每年損失稅利近300萬元,但我們認為,為了加強生態環境保護,付出再大的犧牲也值得。三是大力發展生態旅游。重點依托鷹嘴界自然保護區、高椅古民居、粟裕故居、侗苗文化等資源,堅持把生態旅游作為新的經濟增長點來培育,開辟了民俗風情、自然生態、農村休閑等旅游項目。通過異地舉辦畫展、設置宣傳欄等形式,加大宣傳力度,強力打造會同生態旅游品牌,一項充滿希望的新興產業正在崛起。四是大力發展生態城鎮。按照建設“生態園林”縣城的總體要求,大力實施“綠城”工程,動員全社會力量開展造綠與清潔活動,基本形成了城、山、水、綠相融合的生態縣城新格局。