第一篇：大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略 著力打造##源頭第一城

堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。堅持科學(xué)發(fā)展觀，就必須堅持可持續(xù)發(fā)展，高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。##縣立足自身特色，審視全局，把握縣情，提出并實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，創(chuàng)建打造生態(tài)品牌積極連接內(nèi)陸腹地，主動承接沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟輻射，融入全省海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和全市“兩帶一圈”建設(shè)。

實施“生態(tài)立縣”帶動戰(zhàn)略，##縣具有獨特的比較優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢。##縣地處閩贛交界處，是省定邊貿(mào)重點縣之一，自古以來，就是“閩鹽贛米”的集散地，具有連接沿海和江西等內(nèi)陸腹地的區(qū)位優(yōu)勢，土地、生物、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢與外部的資金、技術(shù)、人才、信息、產(chǎn)業(yè)和開放優(yōu)勢形成互補，相互促進，聯(lián)動發(fā)展。二是環(huán)境優(yōu)勢。##縣境內(nèi)氣候溫和濕潤，屬中亞熱帶山地季風(fēng)氣候，年均氣溫１７℃，年日照時數(shù)１７２０．７小時，年降雨量１８３０ｍｍ。是第二批國家級生態(tài)示范區(qū)和省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣，南方重點林區(qū)縣之一，林地面積２０３萬畝，森林覆蓋率７９．２％，天然草場面積４萬多畝。為閩江正源頭，境內(nèi)的閩江源省級自然保護區(qū)（已申報國家級）面積有１９．５萬畝，植被茂密，生物多樣性高，水土保持完好，河水含沙量少，整個生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越。三是資源優(yōu)勢。以“三子”為主的特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，是“中國建蓮之鄉(xiāng)”、“中國黃花梨之鄉(xiāng)”和省雜交水稻制種基地縣。農(nóng)村工業(yè)原料充足，活立木蓄積量達１０００萬立方米。同時，##又是革命老區(qū)縣，具有光榮的革命傳統(tǒng)和豐富的蓮鄉(xiāng)文化底蘊。作為一個欠發(fā)達縣，##加快發(fā)展的任務(wù)非常繁重，既不能為了發(fā)展而犧牲環(huán)境，又不能為了單純保護環(huán)境而放棄發(fā)展。既要創(chuàng)建一流的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)質(zhì)量，又要確保社會經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。要實現(xiàn)這個目標(biāo)就必須大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。縣委在廣泛調(diào)研，科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)等方面做文章，大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，著力打造閩江源頭第一城。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，因地制宜、全面規(guī)劃，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整方向，大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品的生產(chǎn)，著力打造蓮子、水果、煙葉、種子、筍竹、林業(yè)、畜禽等七大特色農(nóng)業(yè)基地；優(yōu)化農(nóng)牧漁結(jié)構(gòu)、稻田“輪、間、套種”結(jié)構(gòu)、蓮田立體生態(tài)結(jié)構(gòu)、水域立體生態(tài)結(jié)構(gòu)、果山種養(yǎng)生態(tài)結(jié)構(gòu)、山地生態(tài)結(jié)構(gòu)、丘陵生態(tài)結(jié)構(gòu)等農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)模式；大力實施基本農(nóng)田保護和建設(shè)、生態(tài)示范村建設(shè)、生態(tài)果業(yè)建設(shè)、生態(tài)蓮業(yè)建設(shè)、農(nóng)牧結(jié)合型生態(tài)建設(shè)、生物防治、農(nóng)業(yè)節(jié)能與新能源開發(fā)等生態(tài)農(nóng)業(yè)重點工程；按照農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，走小規(guī)模大群體之路，按“一鄉(xiāng)一重點、一村一特色”的發(fā)展思路，實施“基地＋規(guī)模”工程，驅(qū)動新興特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機食品在農(nóng)業(yè)中的比重，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，創(chuàng)建更好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，突破制約農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”和農(nóng)產(chǎn)品出口的“綠色壁壘”。

發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，以科技為先導(dǎo)，以資本擴張為紐帶，發(fā)展低消耗、無污染或少污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。抓發(fā)展后勁，培育新增長點：立足資源和比較優(yōu)勢，以項目為依托，大力發(fā)展紙業(yè)、特色食品加工業(yè)、竹木加工業(yè)、電力（發(fā)、供）業(yè)和勞動密集型來料加工業(yè)等五個支柱產(chǎn)業(yè)；抓項目建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群：用生態(tài)的理念建園區(qū)，用生態(tài)的理念經(jīng)營園區(qū)。進一步擴大薄型造紙產(chǎn)業(yè)在全國同行業(yè)中領(lǐng)先優(yōu)勢，發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè)集群，帶動木制品包裝、熱電聯(lián)產(chǎn)等配套項目的發(fā)展。立足農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，抓龍頭帶基地，以閩江源綠田、文鑫、孟宗、興輝、翠源、裕芳等企業(yè)為依托，發(fā)展壯大建蓮、黃花梨、獼猴桃、水蜜桃、筍制品、糧食深加工等食品產(chǎn)業(yè)集群，帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收；抓質(zhì)量提升，大力打造名牌產(chǎn)品：加強對獲省名牌產(chǎn)品稱號的６家企業(yè)９個產(chǎn)品、３個省著名商標(biāo)、１個國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品、６個綠色食品標(biāo)志使用權(quán)產(chǎn)品和１個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識使用權(quán)產(chǎn)品等一批名優(yōu)品牌的宣傳與保護。指導(dǎo)幫助企業(yè)繼續(xù)做好質(zhì)量體系和環(huán)境認(rèn)證等基礎(chǔ)工作，做好名牌產(chǎn)品的申報

第二篇：大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略 著力打造##源頭第一城

堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。堅持科學(xué)發(fā)展觀，就必須堅持可持續(xù)發(fā)展，高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。##縣立足自身特色，審視全局，把握縣情，提出并實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，創(chuàng)建打造生態(tài)品牌積極連接內(nèi)陸腹地，主動承接沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟輻射，融入全省海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和全市“兩帶一圈”建設(shè)。實施“生態(tài)立縣”帶動戰(zhàn)略，##縣具有獨特的比較優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢。##縣地處閩贛交界處，是省定邊貿(mào)重點縣之一，自古以來，就是“閩鹽贛米”的集散地，具有連接沿海和江西等內(nèi)陸腹地的區(qū)位優(yōu)勢，土地、生物、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢與外部的資金、技術(shù)、人才、信息、產(chǎn)業(yè)和開放優(yōu)勢形成互補，相互促進，聯(lián)動發(fā)展。二是環(huán)境優(yōu)勢。##縣境內(nèi)氣候溫和濕潤，屬中亞熱帶山地季風(fēng)氣候，年均氣溫１７℃，年日照時數(shù)１７２０．７小時，年降雨量１８３０ｍｍ。是第二批國家級生態(tài)示范區(qū)和省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣，南方重點林區(qū)縣之一，林地面積２０３萬畝，森林覆蓋率７９．２％，天然草場面積４萬多畝。為閩江正源頭，境內(nèi)的閩江源省級自然保護區(qū)（已申報國家級）面積有１９．５萬畝，植被茂密，生物多樣性高，水土保持完好，河水含沙量少，整個生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越。三是資源優(yōu)勢。以“三子”為主的特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，是“中國建蓮之鄉(xiāng)”、“中國黃花梨之鄉(xiāng)”和省雜交水稻制種基地縣。農(nóng)村工業(yè)原料充足，活立木蓄積量達１０００萬立方米。同時，##又是革命老區(qū)縣，具有光榮的革命傳統(tǒng)和豐富的蓮鄉(xiāng)文化底蘊。作為一個欠發(fā)達縣，##加快發(fā)展的任務(wù)非常繁重，既不能為了發(fā)展而犧牲環(huán)境，又不能為了單純保護環(huán)境而放棄發(fā)展。既要創(chuàng)建一流的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)質(zhì)量，又要確保社會經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。要實現(xiàn)這個目標(biāo)就必須大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。縣委在廣泛調(diào)研，科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)等方面做文章，大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，著力打造閩江源頭第一城。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，因地制宜、全面規(guī)劃，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整方向，大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品的生產(chǎn)，著力打造蓮子、水果、煙葉、種子、筍竹、林業(yè)、畜禽等七大特色農(nóng)業(yè)基地；優(yōu)化農(nóng)牧漁結(jié)構(gòu)、稻田“輪、間、套種”結(jié)構(gòu)、蓮田立體生態(tài)結(jié)構(gòu)、水域立體生態(tài)結(jié)構(gòu)、果山種養(yǎng)生態(tài)結(jié)構(gòu)、山地生態(tài)結(jié)構(gòu)、丘陵生態(tài)結(jié)構(gòu)等農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)模式；大力實施基本農(nóng)田保護和建設(shè)、生態(tài)示范村建設(shè)、生態(tài)果業(yè)建設(shè)、生態(tài)蓮業(yè)建設(shè)、農(nóng)牧結(jié)合型生態(tài)建設(shè)、生物防治、農(nóng)業(yè)節(jié)能與新能源開發(fā)等生態(tài)農(nóng)業(yè)重點工程；按照農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，走小規(guī)模大群體之路，按“一鄉(xiāng)一重點、一村一特色”的發(fā)展思路，實施“基地＋規(guī)模”工程，驅(qū)動新興特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機食品在農(nóng)業(yè)中的比重，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，創(chuàng)建更好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，突破制約農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”和農(nóng)產(chǎn)品出口的“綠色壁壘”。發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，以科技為先導(dǎo)，以資本擴張為紐帶，發(fā)展低消耗、無污染或少污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。抓發(fā)展后勁，培育新增長點：立足資源和比較優(yōu)勢，以項目為依托，大力發(fā)展紙業(yè)、特色食品加工業(yè)、竹木加工業(yè)、電力（發(fā)、供）業(yè)和勞動密集型來料加工業(yè)等五個支柱產(chǎn)業(yè)；抓項目建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群：用生態(tài)的理念建園區(qū)，用生態(tài)的理念經(jīng)營園區(qū)。進一步擴大薄型造紙產(chǎn)業(yè)在全國同行業(yè)中領(lǐng)先優(yōu)勢，發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè)集群，帶動木制品包裝、熱電聯(lián)產(chǎn)等配套項目的發(fā)展。立足農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，抓龍頭帶基地，以閩江源綠田、文鑫、孟宗、興輝、翠源、裕芳等企業(yè)為依托，發(fā)展壯大建蓮、黃花梨、獼猴桃、水蜜桃、筍制品、糧食深加工等食品產(chǎn)業(yè)集群，帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收；抓質(zhì)量提升，大力打造名牌產(chǎn)品：加強對獲省名牌產(chǎn)品稱號的６家企業(yè)９個產(chǎn)品、３個省著名商標(biāo)、１個國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品、６個綠色食品標(biāo)志使用權(quán)產(chǎn)品和１個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識使用權(quán)產(chǎn)品等一批名優(yōu)品牌的宣傳與保護。指導(dǎo)幫助企業(yè)繼續(xù)做好質(zhì)量體系和環(huán)境認(rèn)證等基礎(chǔ)工作，做好名牌產(chǎn)品的申報工作，積極促進“鐃山”牌拷貝紙薄頁紙申報中國名牌產(chǎn)品，“鐃山”牌申報中國馳名商標(biāo)，力促“閩江源”升格為國家級自然保護區(qū)，并新創(chuàng)一批省名牌產(chǎn)品和國家綠色食品標(biāo)志、原產(chǎn)地標(biāo)志產(chǎn)品；大力推進體制創(chuàng)新：引導(dǎo)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范公司運作，鼓勵兼并重組、強強聯(lián)合，推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品集中，把特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大做強，提高工業(yè)品的附加值、科技含金量和市場競爭力。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，積極引進先進設(shè)備，加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，加快產(chǎn)品的升級換代，不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，形成各行協(xié)

第三篇：大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略著力打造##源頭第一城

堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。堅持科學(xué)發(fā)展觀，就必須堅持可持續(xù)發(fā)展，高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。##縣立足自身特色，審視全局，把握縣情，提出并實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，創(chuàng)建打造生態(tài)品牌積極連接內(nèi)

陸腹地，主動承接沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟輻射，融入全省海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和全市“兩帶一圈”建設(shè)。實施“生態(tài)立縣”帶動戰(zhàn)略，##縣具有獨特的比較優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢。##縣地處閩贛交界處，是省定邊貿(mào)重點縣之一，自古以來，就是“閩鹽贛米”的集散地，具有連接沿海和江西等內(nèi)陸腹地的區(qū)位優(yōu)勢，土地、生物、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢與外部的資金、技術(shù)、人才、信息、產(chǎn)業(yè)和開放優(yōu)勢形成互補，相互促進，聯(lián)動發(fā)展。二是環(huán)境優(yōu)勢。##縣境內(nèi)氣候溫和濕潤，屬中亞熱帶山地季風(fēng)氣候，年均氣溫１７℃，年日照時數(shù)１７２０．７小時，年降雨量１８３０ｍｍ。是第二批國家級生態(tài)示范區(qū)和省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣，南方重點林區(qū)縣之一，林地面積２０３萬畝，森林覆蓋率７９．２％，天然草場面積４萬多畝。為閩江正源頭，境內(nèi)的閩江源省級自然保護區(qū)（已申報國家級）面積有１９．５萬畝，植被茂密，生物多樣性高，水土保持完好，河水含沙量少，整個生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越。三是資源優(yōu)勢。以“三子”為主的特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，是“中國建蓮之鄉(xiāng)”、“中國黃花梨之鄉(xiāng)”和省雜交水稻制種基地縣。農(nóng)村工業(yè)原料充足，活立木蓄積量達１０００萬立方米。同時，##又是革命老區(qū)縣，具有光榮的革命傳統(tǒng)和豐富的蓮鄉(xiāng)文化底蘊。作為一個欠發(fā)達縣，##加快發(fā)展的任務(wù)非常繁重，既不能為了發(fā)展而犧牲環(huán)境，又不能為了單純保護環(huán)境而放棄發(fā)展。既要創(chuàng)建一流的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)質(zhì)量，又要確保社會經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。要實現(xiàn)這個目標(biāo)就必須大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。縣委在廣泛調(diào)研，科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)等方面做文章，大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，著力打造閩江源頭第一城。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，因地制宜、全面規(guī)劃，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整方向，大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品的生產(chǎn)，著力打造蓮子、水果、煙葉、種子、筍竹、林業(yè)、畜禽等七大特色農(nóng)業(yè)基地；優(yōu)化農(nóng)牧漁結(jié)構(gòu)、稻田“輪、間、套種”結(jié)構(gòu)、蓮田立體生態(tài)結(jié)構(gòu)、水域立體生態(tài)結(jié)構(gòu)、果山種養(yǎng)生態(tài)結(jié)構(gòu)、山地生態(tài)結(jié)構(gòu)、丘陵生態(tài)結(jié)構(gòu)等農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)模式；大力實施基本農(nóng)田保護和建設(shè)、生態(tài)示范村建設(shè)、生態(tài)果業(yè)建設(shè)、生態(tài)蓮業(yè)建設(shè)、農(nóng)牧結(jié)合型生態(tài)建設(shè)、生物防治、農(nóng)業(yè)節(jié)能與新能源開發(fā)等生態(tài)農(nóng)業(yè)重點工程；按照農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，走小規(guī)模大群體之路，按“一鄉(xiāng)一重點、一村一特色”的發(fā)展思路，實施“基地＋規(guī)模”工程，驅(qū)動新興特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機食品在農(nóng)業(yè)中的比重，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，創(chuàng)建更好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，突破制約農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”和農(nóng)產(chǎn)品出口的“綠色壁壘”。發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，以科技為先導(dǎo)，以資本擴張為紐帶，發(fā)展低消耗、無污染或少污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。抓發(fā)展后勁，培育新增長點：立足資源和比較優(yōu)勢，以項目為依托，大力發(fā)展紙業(yè)、特色食品加工業(yè)、竹木加工業(yè)、電力（發(fā)、供）業(yè)和勞動密集型來料加工業(yè)等五個支柱產(chǎn)業(yè)；抓項目建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群：用生態(tài)的理念建園區(qū)，用生態(tài)的理念經(jīng)營園區(qū)。進一步擴大薄型造紙產(chǎn)業(yè)在全國同行業(yè)中領(lǐng)先優(yōu)勢，發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè)集群，帶動木制品包裝、熱電聯(lián)產(chǎn)等配套項目的發(fā)展。立足農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，抓龍頭帶基地，以閩江源綠田、文鑫、孟宗、興輝、翠源、裕芳等企業(yè)為依托，發(fā)展壯大建蓮、黃花梨、獼猴桃、水蜜桃、筍制品、糧食深加工等食品產(chǎn)業(yè)集群，帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收；抓質(zhì)量提升，大力打造名牌產(chǎn)品：加強對獲省名牌產(chǎn)品稱號的６家企業(yè)９個產(chǎn)品、３個省著名商標(biāo)、１個國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品、６個綠色食品標(biāo)志使用權(quán)產(chǎn)品和１個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識使用權(quán)產(chǎn)品等一批名優(yōu)品牌的宣傳與保護。指導(dǎo)幫助企業(yè)繼續(xù)做好質(zhì)量體系和環(huán)境認(rèn)證等基礎(chǔ)工作，做好名牌產(chǎn)品的申報工作，積極促進“鐃山”牌拷貝紙薄頁紙申報中國名牌產(chǎn)品，“鐃山”牌申報中國馳名商標(biāo)，力促“閩江源”升格為國家級自然保護區(qū)，并新創(chuàng)一批省名牌產(chǎn)品和國家綠色食品標(biāo)志、原產(chǎn)地標(biāo)志產(chǎn)品；大力推進體制創(chuàng)新：引導(dǎo)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范公司運作，鼓勵兼并重組、強強聯(lián)合，推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品集中，把特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大做強，提高工業(yè)品的附加值、科技含金量和市場競爭力。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，積極引進先進設(shè)備，加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，加快產(chǎn)品的升級換代，不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，形成各行協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高的生態(tài)型工業(yè)體系。發(fā)展生態(tài)旅游。把生態(tài)理念融入到旅游開發(fā)開放等各個環(huán)節(jié)。將“閩江源”、蓮鄉(xiāng)、老區(qū)等特色品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜蝺?yōu)勢，以金鐃山風(fēng)景區(qū)為重點，以閩江源、石燕巖、報國寺、城區(qū)兩個紀(jì)念館（革命紀(jì)念館、周恩來舊居）、規(guī)模果園以及相應(yīng)的荷塘為支撐，對接大金湖，發(fā)展適于休閑、健身、觀光和陶冶情操的生態(tài)旅游。拓寬和深化

生態(tài)旅游的概念和內(nèi)涵，深入挖掘民間藝術(shù)、民俗風(fēng)情、民間工藝、歷史傳統(tǒng)，大力開發(fā)蓮子系列、閩筍系列、菇類系列、工藝品系列等綠色旅游商品。努力形成“吃住行游購娛”相互配套的產(chǎn)業(yè)體系，使具有啟智和引資作用的旅游業(yè)在##得到長足發(fā)展。弘揚生態(tài)文化。生態(tài)文化是一種新的先進的文化觀和發(fā)展觀，是對傳統(tǒng)觀念的揚棄和升華。把生態(tài)理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略、要求、目標(biāo)、思路及政策、技術(shù)、措施、行動中去，將生態(tài)文化滲透和體現(xiàn)到現(xiàn)代教育上、觀念認(rèn)識上、政策導(dǎo)向上。堅持可持續(xù)發(fā)展方針：牢固樹立“環(huán)境是資源、環(huán)境是資本、環(huán)境是資產(chǎn)”的綠色價值觀，決不以犧牲環(huán)境為代價來換取一時的發(fā)展營造生態(tài)輿論環(huán)境：通過各種方式，廣泛宣傳環(huán)境特色和生態(tài)理念，在全社會樹立“善待生命，善待自然”的環(huán)境倫理道德觀，將生態(tài)文化的理念滲透到各個層面和千家萬戶，建立科學(xué)、合理、健康的生活方式和綠色消費觀；弘揚特色文化：不斷挖掘、豐富和完善蓮鄉(xiāng)文化底蘊和紅色蘇區(qū)革命傳統(tǒng)，賦予特色文化新內(nèi)涵，增強文化的凝聚力、號召力；開發(fā)生態(tài)文化力：充分發(fā)揮文化力對經(jīng)濟的巨大推動力，將生態(tài)文化與科技創(chuàng)新相結(jié)合，促進文化、科技、經(jīng)濟運作一體化，與資源重復(fù)利用相結(jié)合，推行循環(huán)經(jīng)濟，與生產(chǎn)過程相結(jié)合，開展清潔生產(chǎn)，與人口生育觀相結(jié)合，提高社會發(fā)展質(zhì)量。建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)。按照“科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化建設(shè)、法制管理”的要求，著眼長遠發(fā)展，實施生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。做大做優(yōu)中心縣城，全力打造好閩江源頭第一城：圍繞“新城要新、古城要古”的生態(tài)旅游縣城目標(biāo)定位，明確城建主基調(diào)和建筑風(fēng)格，對縣城標(biāo)志性建筑、景觀規(guī)劃、城區(qū)風(fēng)景點等事關(guān)縣城長遠發(fā)展的問題進行全面優(yōu)化，促進城區(qū)建筑景觀上檔次成特色；完善配套設(shè)施，美化綠化環(huán)境：在完善城建各項基礎(chǔ)設(shè)施的同時，完善街道、江濱綠帶、街心花園、江濱公園、桂園公園、青云嶺烈士陵園等地的綠化、香化和美化建設(shè)，發(fā)揮綠地在城鎮(zhèn)中的綜合效益；抓好生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)：認(rèn)真開展“部分示范、百村行動”活動，以沼氣、太陽能等科技成果的開發(fā)利用為紐帶，以村莊整治、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)等為抓手，推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治以及資源綜合開發(fā)利用，使村莊生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理，改善村容村貌，實現(xiàn)良性循環(huán)。以堅持道路建設(shè)為突破口，實現(xiàn)鄉(xiāng)村道路的硬化、亮化，以村莊綠化、美化、凈化為目標(biāo)，實現(xiàn)村落周圍有林帶，庭院內(nèi)外有花草。引導(dǎo)和教育農(nóng)民不斷強化環(huán)保意識，努力學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)村先進適用技術(shù)，拓展“生態(tài)家園富民工程”的內(nèi)涵；強化監(jiān)管力度，促進環(huán)境綜合整治，加強工業(yè)固體廢棄物的綜合利用，對工業(yè)和生活垃圾進行無害化處理。作者為中共##縣委書記

第四篇：天祝縣大力實施生態(tài)安全戰(zhàn)略（模版）

天祝縣大力實施生態(tài)安全戰(zhàn)略

近年來，天祝縣堅持以生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，堅定不移地實施生態(tài)安全戰(zhàn)略、生態(tài)立縣戰(zhàn)略，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以生態(tài)文明縣建設(shè)為抓手，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，加快建設(shè)生態(tài)文化，著力完善體制機制，有力促進了社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

在生態(tài)安全戰(zhàn)略實施過程中，天祝縣以祁連山水源涵養(yǎng)林的保護與建設(shè)為重點，著力鞏固完善行政和部門“雙線四級”護林防火體系，堅決杜絕森林火災(zāi)，以艱辛的努力和巨大的投入，取得了建國以來無森林火災(zāi)的好成績，森林面積由1970年的235.4萬畝增加到現(xiàn)在的410.2萬畝，森林覆蓋率由21.95％提高到38.26％。同時，相繼實施了三北防護林建設(shè)、天然林資源保護、退耕還林、重點生態(tài)公益林、石羊河流域防沙治沙等重點林業(yè)工程，累計完成造林37萬畝，退耕還林8.97萬畝，封山育林46萬畝，義務(wù)植樹1300多萬株。積極開展以退牧還草工程為重點的草原生態(tài)保護治理，全縣禁牧休牧圍欄面積達到510萬畝，示范治理面積達到4.65萬畝，水土保持綜合治理面積達到510.6km2。

與此同時，該縣還進一步優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高原設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色草畜業(yè)和以林木種苗培育為重點的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)從無到有、從零星探索到形成規(guī)模的跨越發(fā)展。截至目前，全縣特色農(nóng)業(yè)種植面積達到36.28萬畝，較上年增加4.45萬畝，預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值5.87億元，同比增長40.97%；“下山入川”工程完成搬遷移民2237戶10045人，占計劃的100.02%；實施農(nóng)、林、水、生態(tài)項目37項，完成投資10.48億元，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實。

在生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中，天祝縣不斷完善硬件設(shè)施，提升服務(wù)品位，旅游業(yè)已逐步成為縣域經(jīng)濟新的增長極。天祝三峽森林公園自1996年開發(fā)建設(shè)至今，各類設(shè)施建設(shè)累積投資近1.6億元，集中實施了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源開發(fā)和服務(wù)項目，獲得了國家級森林公園標(biāo)志授權(quán)，被評為全省十大旅游景區(qū)之一。元至十月份，全縣共接待游客40.71萬人次，同比增長40%，實現(xiàn)旅游綜合收入1.63億元，同比增長64%。

第五篇：海原實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略調(diào)查分析

海原縣實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略調(diào)查分析

黨的十八大報告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述。良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生活質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。近年來海原縣在生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)方面取得了積極進展，但形勢依然嚴(yán)峻，長期積累的環(huán)境問題仍未得到有效解決。目前，海原森林覆蓋率12%，草原面積占國土面積的41%，草場植被覆蓋度為61%，85%上的天然草原退化，生物多樣性減少。生態(tài)環(huán)境不良一直都是海原縣經(jīng)濟社會發(fā)展最嚴(yán)重的制約因素。

一、實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的必要性

海原縣自然生態(tài)環(huán)境惡劣，經(jīng)濟發(fā)展落后，可持續(xù)發(fā)展能力差，要想實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，就必須確立生態(tài)立縣戰(zhàn)略的優(yōu)先地位，從改變生態(tài)環(huán)境著手。

（一）干旱缺水，嚴(yán)重影響群眾正常生活

海原縣山間盆地、塘川地、黃土丘陵和中、低山交錯分布。南部山地僅有少量天然次生林零星分布。中北部溝壑縱橫交錯，植被稀疏，水土流失較嚴(yán)重，每年流失地表土1417萬噸。降雨量少，多年平均年降水389.0毫米，年平均蒸發(fā)量2142.8毫米，全年大風(fēng)日數(shù)29天。水資源短缺，縣內(nèi)水資源總量為1.22億m3,其中地表徑流量0.84億m3。地下水總量0.38億立方米，人均僅100立方米，干旱地區(qū)人口密度臨界值每平方千米7—12人。水資源緊張，2012年人均占有水量僅330立 方米（包括地下水、引灌黃河水，地表水），耕地畝均占有水量45立方米。人畜飲水需要外運，嚴(yán)重影響群眾的正常生產(chǎn)生活。

（二）生態(tài)脆弱，自然災(zāi)害頻發(fā)

海原生態(tài)環(huán)境脆弱性表現(xiàn)為氣候干旱、水資源短缺、土壤結(jié)構(gòu)疏松，容易受風(fēng)蝕、水蝕和人為活動的強烈影響。植被覆蓋度低，植被稀疏，生態(tài)環(huán)境總體上非常脆弱，植被破壞后極難恢復(fù)。水土流失未能遏制。全縣水土流失面積4488平方千米，約占全縣總面積81%。裸露土地面積超過國土面積的一半，轄區(qū)內(nèi)5條河常年斷流，若遇暴雨則泥沙俱下，形成泥石流。

（三）經(jīng)濟發(fā)展落后，可持續(xù)發(fā)展能力差

海原縣是貧困山區(qū)，老、少、邊、窮四條占盡。全縣人口46.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口41.7萬人，占全縣人口的91.6%，耕地面積229.31萬畝，其中水澆地29.49萬畝，占總耕地面積的13%。2012年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29.32億元。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值9.04億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值5.93億元（工業(yè)1.61億元，建筑業(yè)4.29億元），第三產(chǎn)業(yè)增加值14.35億元。地方公共財政預(yù)算收入8581萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14900元，農(nóng)民人均純收入4225元。城鎮(zhèn)化率15.0%。耕地多年平均畝產(chǎn)小麥不到100斤，耕地質(zhì)量逐年下降，耕地產(chǎn)出效益差。因此急需改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，從生態(tài)建設(shè)著手，逐步改變當(dāng)?shù)貝毫拥纳鷳B(tài)環(huán)境，二、國內(nèi)區(qū)內(nèi)改善生態(tài)環(huán)境的成功做法

（一）以山西省玉右縣生態(tài)立縣為例

山西省玉右縣屬半干旱地帶，曾經(jīng)是一塊不毛之地，年降水量少，境內(nèi)山口多，狂風(fēng)裹挾沙塵長驅(qū)直入，黃沙漫天，森林覆蓋率只有0.3%，經(jīng)過60多年的努力，目前森力覆蓋率已經(jīng)達到整個縣域面積的51%，近90%的沙化土地得到治理，不毛之地變?yōu)槿暇G洲，全縣形成了喬、灌、草立體種植，針、闊葉科學(xué)布局，立體化、多功能、復(fù)合型的生態(tài)植被體系，實現(xiàn)了生態(tài)促畜牧、畜牧促經(jīng)濟、經(jīng)濟養(yǎng)生態(tài)、生態(tài)宜人居的良性循環(huán)。

玉右縣發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基本做法：

一是“由易到難”逐步推進。右玉堅持60多年的植樹造林，連續(xù)17屆領(lǐng)導(dǎo)，堅持生態(tài)立縣，植樹造林，將中心工作始終鎖定在造林綠化上，將生態(tài)列為右玉的立縣之本、強縣之基。頭幾任書記植樹種草的方法是“哪里能活哪里栽，先讓局部綠起來”，重點抓了自然環(huán)境的改善；后幾任書記著力抓了生態(tài)、旅游的綜合發(fā)展，堅持生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相互促進。其間由易而難、由淺而深、由粗而細、由點到面，一步一個腳印，一任一個臺階，直到達到今天51%的綠化規(guī)模。

二是“由小變大”構(gòu)筑生態(tài)農(nóng)業(yè)。一草一木的積累，已使右玉的生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)，并徹底改變了經(jīng)濟發(fā)展的條件。全縣在營造防護林的同時，加大了經(jīng)濟林、速生豐產(chǎn)林和灌木林造林比重，增加了落葉松、樟子松、枸杞、山杏等優(yōu)良樹種的種 植面積，先后引進和推廣了檸條、大果沙棘、新疆楊等18個新樹種。六十多年造就的150萬畝的人工造林面積和每年近50萬畝的人工種草面積，為發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)蓄積了雄厚的基礎(chǔ)。因此全縣把牛羊肉、小雜糧現(xiàn)代化深加工作為主攻方向，讓“養(yǎng)在深閨人未識”的右玉綠色農(nóng)副產(chǎn)品叫響名頭，實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化增值。右玉形成了羊肉、沙棘、苦蕎、亞麻油、牛肉、小雜糧等四大類八個系列68種特色農(nóng)產(chǎn)品，六味齋、匯源等14家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，以“龍頭企業(yè)帶動、技術(shù)服務(wù)支撐、現(xiàn)代園區(qū)示范、市場體系保障”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系日漸成熟。2012年，右玉參加了第二屆山西特色農(nóng)產(chǎn)品北京展銷周，藍天沙棘、臣豐苦蕎、中大亞麻油、小雜糧等右玉特色農(nóng)產(chǎn)品，受到了客商和前來參觀的市民親睞。先后簽訂了6個項目，總金額10.73億元。

三是“張揚特色”發(fā)展生態(tài)旅游。右玉縣以農(nóng)家樂生態(tài)游、戶外特種體育游、西口文化游三大特色游為“藤”，以沿途一批鄉(xiāng)村和景點為“瓜”，集吃、住、行、游、購、娛于一體的生態(tài)旅游，正吸引著大量外來的游客。“體育搭臺，旅游唱戲。”以競技體育所特有的魅力，提升旅游品位。右玉連續(xù)成功舉辦了多屆生態(tài)健身旅游節(jié)、冰雪旅游節(jié)、西口風(fēng)情文化節(jié)，承辦了全國大學(xué)生越野三項邀請賽汽車短道拉力賽、摩托車越野賽等多項國家級體育賽事。右玉縣被國家體育總局命名為 “特種旅游基地”“越野摩托車比賽訓(xùn)練基地”，也成為了京津內(nèi)蒙地區(qū)自駕游、生態(tài)休閑游的首選之地。“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活” 右玉農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，民風(fēng)淳樸，圍繞農(nóng)家庭院、民俗風(fēng)情、農(nóng)家生活和鄉(xiāng)村文化，著力建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游度假相結(jié)合的休閑旅游特色村，一批集休閑、娛樂、體驗、旅游于一體的農(nóng)村游項目，在右玉興盛起來。2012年，右玉全縣接待游客達100萬人次，實現(xiàn)旅游收入9.86億元。

（二）以固原市彭陽縣生態(tài)立縣為例

彭陽縣與海原縣有一縣之隔，干旱少雨，溝壑縱橫，與海原同屬國家級貧困縣，目前全縣森林資源保存面積達198.6萬畝，森林覆蓋率已從建縣初的3%提高到24.8%；累計治理小流域1779平方公里，治理程度由11.1%提高到了76.3%。治理程度達到76.3%，年減少泥沙流量680萬噸。經(jīng)果林面積達到48.4萬畝，掛果面積20萬畝，年產(chǎn)值達到7900萬元。

彭陽縣發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基本做法是：

一是堅持“生態(tài)立縣”不動搖。30年來，先后7屆9任領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持“生態(tài)立縣”不動搖，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，把工作做到群眾心坎上，把政績寫在黃土高塬上。每年春秋兩季，干部職工都要上山同群眾一道修梯田，造林整地、治理小流域。建縣30年來，干部出工3.6萬人次，義務(wù)植樹19.6萬畝。

二是統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。彭陽縣小流域治理的探索是從建縣之初的改土治水開始的，到后來，發(fā)展到既把小流域作為一個完整的水土治理單元，又作為一個經(jīng)濟開發(fā)單元，實行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。他們按照上保(口糧)、中培(種經(jīng)果林)、下開發(fā)(培育經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)帶)的綜合治理模式，采用“山頂沙棘、檸條、山桃戴帽，山坡地埂兩杏纏腰，庭院四旁廣種核桃、花椒，河谷川臺規(guī)模發(fā)展蘋果、梨、桃、楊、柳、椿、槐，下灘進溝上路道，土石質(zhì)山區(qū)封造結(jié)合、針闊混交”的林草布局模式，大規(guī)模植樹造林。

三是圍繞科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。該縣林業(yè)由生態(tài)型向生態(tài)經(jīng)濟型轉(zhuǎn)變，小流域治理由“穿靴戴帽系帶”立體生態(tài)模式向“上保中培下開發(fā)”生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)模式遞進。在大規(guī)模造林過程中，探索出了一項旱作林業(yè)的整地技術(shù)，也是后來被大力推廣的“88542”工程，還探索出了諸多科學(xué)、合理、因地制宜的技術(shù)。實踐出真知，在改山治水過程中，彭陽縣的一條條荒溝得到治理，一個個山頭變了容顏。白岔、壕溝、陽洼、麻喇灣、小虎洼、南山等小流域成了各個時期流域治理的典型。

四是把生態(tài)建設(shè)和群眾脫貧致富結(jié)合起來。把生態(tài)建設(shè)和群眾脫貧致富結(jié)合起來，不斷擴大和充實林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)。1996年提出的“兩杏一果”建設(shè)工程，吹響了經(jīng)果林建設(shè)的號角;2007年又提出了“經(jīng)營生態(tài)”的理念，力爭用3到5年的時間，發(fā)展經(jīng)濟林50萬畝，改造提升低產(chǎn)山杏20萬畝。2009年，又提出了建設(shè)以“大花園、大果園”為藍圖的“生態(tài)家園、致富田園、和諧樂園”的宏偉構(gòu)想。近幾年，彭陽縣先后投資4000多萬元對山杏進行嫁接改良，建成了長城塬、麥子塬等以優(yōu)質(zhì)杏、桃、花椒為主的特色經(jīng)果林基地10萬畝。在石頭崾峴建成核桃和仁用杏采穗圃300畝，截至目前，經(jīng)果林面積達到48.4萬畝，掛果面積20萬畝，年產(chǎn)值達到7900萬元。彭陽縣因此也被國家林業(yè)局授予全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣、全國名特優(yōu)經(jīng)濟林仁用杏之鄉(xiāng)。

三、海原縣實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的可行性

（一）海原縣近年來退耕還林工作開展情況

截至2009年林地總面積121萬畝。其中林地面積4.4萬畝，灌木林61.6萬畝；未成林地51萬畝；其它林地4.5萬畝。森林覆蓋率為8.1%。近年隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，特別是對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視，海原先后啟動實施了天然林保護工程、退耕還林工程、“三北”防護林四期工程等三大林業(yè)工程。1999年到2005年累計完成人工造林98.08萬畝。生態(tài)效益明顯增強，南華山水源涵養(yǎng)林效果已被社會公認(rèn)，在北方風(fēng)沙干旱區(qū)，以青龍寺山為代表，植被恢復(fù)明顯，南部以月亮山為主要代表的六盤山外圍水源涵養(yǎng)林功能不斷完善，青龍寺山、南華山、月亮山三大生態(tài)體系逐步形成。“十一五”期累計治理水土流失面積近百萬畝。增加蓄水300萬噸。五年累計完成林業(yè)產(chǎn)值38974萬元，年平均7795萬元，五年林產(chǎn)品收入9272萬元，年平均收入1854萬元。

2013年，在南華山投資1045.5萬元，建成水源涵養(yǎng)林1.2萬畝。在西華山大溝門完成小流域投資862萬元，治理荒山綠化6千畝，在紅羊鄉(xiāng)、李俊鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)、鄭旗鄉(xiāng)、曹洼鄉(xiāng)生態(tài)移民遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)造林4.4萬畝，其中春季高標(biāo)準(zhǔn)造林4千萬畝，雨季直播造林4萬畝，在南華山、紅羊、李俊半陰 濕地區(qū)移民區(qū)完成封山育林4萬畝。在高崖、七營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成特色經(jīng)濟林建設(shè)基地建設(shè)4千畝。投資650萬元，對2005年退耕還林地塊13萬畝進行全面補植補造，現(xiàn)已完成補植11.2萬畝。

（二）生態(tài)立縣的重要意義

政治意義。黨的十八大報告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述。自治區(qū)和中衛(wèi)市也提出堅持可持續(xù)發(fā)展，著力改善環(huán)境，強力推進生態(tài)建設(shè)。作為地方政府，實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，是貫徹黨的十八大精神和區(qū)市相關(guān)會議精神的一項重要舉措。是關(guān)系海原發(fā)展全局和長遠的重大戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的生動實踐。

經(jīng)濟意義。實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，就是用生態(tài)文明的理念、標(biāo)準(zhǔn)和方法，科學(xué)統(tǒng)籌各類資源開發(fā)和利用，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，保護好生態(tài)環(huán)境，有利于提升海原形象和吸引力，吸納生產(chǎn)要素向海原集聚，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，加快資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，是提升海原綜合競爭力的重要途徑。加強生態(tài)建設(shè)可以使貧困地區(qū)的群眾增收致富。通過環(huán)境的改善，改變過去廣種薄收、靠天吃飯的落后生產(chǎn)生活方式，為群眾建立穩(wěn)定可靠的經(jīng)濟來源，通過合理發(fā)展林果、畜牧產(chǎn)業(yè)，大幅度提高農(nóng)民收入。生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展能力是一個地方綜合競爭力的重要組成部分。

生態(tài)意義。海原縣環(huán)境干旱少雨，風(fēng)沙大，通過實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，逐步改善惡劣的生態(tài)環(huán)境，使原本惡化、脆弱的生 態(tài)得到整治、恢復(fù)，構(gòu)建寧夏的防風(fēng)固沙屏障。實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，對于有效解決經(jīng)濟發(fā)展中的各種困難和問題，逐步形成節(jié)約資源能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式至關(guān)重要，是提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的突破口。

社會意義。通過生態(tài)立縣，堅持移風(fēng)易俗，采用綠色消費生活方式的原則，逐步改變?nèi)罕娕f有的生產(chǎn)觀念，提高群眾的文化素質(zhì)。建設(shè)生態(tài)文明是全縣人民對幸福生活的追求，是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分。實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，有利于提高全縣人民的生存質(zhì)量和生活水平，有利于維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好海原人民的長遠根本利益，是執(zhí)政為民、促進社會和諧的具體體現(xiàn)。

（三）實施生態(tài)立縣的途徑

1、從思想上重視，明確生態(tài)立縣戰(zhàn)略為當(dāng)前發(fā)展的第一戰(zhàn)略。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實生態(tài)優(yōu)先方針，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，以環(huán)境改善作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的突破口，確保經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。以建設(shè)生態(tài)縣為主要載體，以創(chuàng)新環(huán)保機制為主要動力，以“不欠新賬、多還舊賬”為重要原則，通過積極的環(huán)境建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化建設(shè)布局、優(yōu)化人居環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

2、立足實際，編制生態(tài)立縣戰(zhàn)略長遠規(guī)劃。立足海原實際，堅持科學(xué)規(guī)劃，有序推進，因地制宜，著眼長遠，編制海 原生態(tài)建設(shè)20年以上的長遠規(guī)劃，積極推進實施。

3、成立公司，專注于環(huán)境綠化。將環(huán)境綠化作為當(dāng)前發(fā)展的第一戰(zhàn)略，由政府出資設(shè)立環(huán)境綠化管理公司，實行企業(yè)制管理，規(guī)定好每年的綠化面積和進度，將原來分散撥付給各單位的綠化資金集中起來并配套一定的財政資金，由綠化公司按照規(guī)定自行逐步開展綠化，政府每年對綠化進度和質(zhì)量進行考核。并通過綠化公司加強生態(tài)建設(shè)科研力度，培育研發(fā)和引進適合山區(qū)生長的草、木品種，極力降級生態(tài)建設(shè)成本，提高綠化質(zhì)量。

4、發(fā)動群眾，充分利用好現(xiàn)有退耕和國家支持相關(guān)政策。發(fā)動群眾，按照“誰種、誰管、誰受益”的原則，通過鼓勵廣大農(nóng)戶承包山林，發(fā)展庭院經(jīng)濟，全面帶動廣大群眾增收致富。一是利用好現(xiàn)有的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度確權(quán)政策，做好未承保荒山、荒地、林地等農(nóng)村集體資產(chǎn)清查、確權(quán)登記頒證，鼓勵已經(jīng)確權(quán)的農(nóng)村在自有產(chǎn)權(quán)荒地、林地開展退耕還林還草，保護生態(tài)：二是認(rèn)真落實退耕還林政策，創(chuàng)新形式，利用政策補貼，積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民退耕還林還草，對達到退耕還林質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，延長補助期，并與管護成效掛鉤。對繼續(xù)安排荒山造林給予種苗補助。三是封山禁牧，嚴(yán)厲打擊違規(guī)放牧，破壞草原植被，確保草原修養(yǎng)生息。

5、先行先試，以點帶面強力推進。利用干鹽池羊場特殊體制，先建生態(tài)建設(shè)試驗區(qū)，嚴(yán)格落實封山禁牧政策。植被保護實行宜草則草，不把草場強行變?yōu)榱謭觥Ｒ皇遣扇∫楣喔取⒎饨Ｗo等措施，恢復(fù)、重建植被；二是采取開渠、植苗插播等方法，以種植沙棗、檸條為主，營造灌木林；三是要封山育林育草，發(fā)揮生態(tài)的自我恢復(fù)功能。加大退化草地治理恢復(fù)的力度，繼續(xù)強化以滅鼠治蟲、推廣優(yōu)良牧草、圍欄、封育林草和人工種草為主要內(nèi)容的草地治理和改良措施，通過試驗驗證生態(tài)立縣的可行性。

5、健全措施，多手段強化生態(tài)建設(shè)。加強教育投入，著力提高人口素質(zhì)，力爭實現(xiàn)人口總量的“低自然增長”。強化林業(yè)發(fā)展教育和生態(tài)道德教育，教育全體公民從自己做起，形成愛林、護林、人人參與生態(tài)建設(shè)的社會風(fēng)氣，加大林業(yè)執(zhí)法力度，使生態(tài)文明建設(shè)與人的全面發(fā)展齊頭并進。加快就地城鎮(zhèn)化和生態(tài)移民，通過人口的集中，使絕大多數(shù)土地遠離人群，能夠自然恢復(fù)，也利于降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，以更小的代價改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。