第一篇：生態文明建設的資料

黨的十七大第一次明確把“建設生態文明”作為全面建設小康社會奮斗目標的新要求，強調要使生態文明觀念在全社會牢固樹立，反映了黨和政府對于建設生態文明的高度重視，表達了廣大人民群眾追求生態文明的迫切愿望。建設生態文明，實際上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。我們要以黨十七大的重要指示為指導，以強烈的責任感和高度的保護生態意識感，建設生態文明社會，積極改善和優化人和自然的關系。

建設生態文明、保護生態環境，是我國當前重大而迫切的任務。社會經濟發展促使13億中國人逐步走向富裕，我們取得了舉世矚目的發展成就。然而，我們的生態形勢仍然十分嚴峻。一方面，我國人均資源緊張，人均耕地、淡水、森林、石油、天然氣等均明顯低于世界平均水平；另一方面，由于長期實施粗放型經濟增長方式，我國承載著傳統發展模式給資源環境帶來的壓力。目前，我國在生態文明建設方面還存在一些不文明的現象，如亂砍亂伐、不合理排放污水廢氣、過度開采資源等。因此，建設生態文明意義重大，是我們黨貫徹落實科學發展觀偉大進程中取得的新認識、樹立的新理念、形成的新任務，是科學發展觀與和諧發展觀念的又一次升華，同時也是全面建設小康社會和現代化建設的客觀要求，促進社會和諧發展的基礎和保障。建設生態文明，應該做好以下幾點：

第一，建設生態文明，要觀念先行。要使生態文明的觀念深入人心，強化我們人口多、資源少、生態問題嚴峻的憂患意識；強化經濟效益、社會效益和生態效益相統一的效益意識；強化經濟指標、資源和環境指標、人文指標全面發展的政績意識；強化破壞環境就破壞生產力，保護環境就是發展生產力的意識，在全社會形成保護環境、節約資源、造福后代的共識。

第二，建設生態文明，要轉變經濟發展模式。粗放型走高投入、高消耗、高排放、低效率，先污染后治理和邊污染邊治理的發展道路，違反科學發展觀的要求，給生態環境造成了巨大壓力。在科學發展的指導下，我們應該走投入少、產出多、科技含量高、經濟效益好、污染環境小的新型發展道路。把產業結構調整、節約資源和保護生態結合起來，推進產業結構優化，發展循環經濟，逐步改變產業結構不合理、經濟發展方式粗放的情況，實現經濟發展和環境保護的雙贏局面。

第三，堅定不移地抓好節能減排工作是核心。實現經濟又好又快發展，“好”是基礎，“好”的體現之一是在經濟增長的同時做到節能減排。要讓節能降耗和污染減排成為兩根“高壓線”，加快利用先進技術改造高耗能、高污染企業，堅決淘汰落后的生產力，堅定不移地走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

第四，實行嚴格的制度是保障。完成硬指標要出硬招數，不動真格的換不來藍天碧水。要像控制人口、保護耕地一樣，實行嚴格的環境資源保護制度，嚴肅法律制度、環境標準、執法紀律、執法手段，建立健全節能目標責任和評價考核制度，將能耗降低和污染減排完成情況納入經濟社會發展綜合評價體系，實行政績督察制和行政問責制，對那些我行我素、無視法紀、嚴重破壞生態環境的人要堅決懲處，杜絕一切環境違法行為，絕不允許“少數人發財、人民群眾受害、全社會買單”的情況再出現。

建設生態文明關系廣大人民的切身利益，有利于實現小康社會，我們一定要認真貫徹落實科學發展觀，把生態文明建設提高到一個新的水平。

黨十七大明確地把“建設生態文明”作為科學發展觀的任務的新要求，反映了黨和政府對生態保護的重視，也體現了人們追求生態文明的迫切愿望。建設生態文明就是要建立以自然資源承載力為基礎、經濟發展和環境發展相統一為目標、實現人和自然和諧相處的新型社會。我們要以黨十七大的重要指示為指導，遵循自然規律，積極節約資源、保護環境。

隨著社會經濟發展，廣大人民群眾已經逐步走向富裕，我們取得了舉世矚目的成就。同時，我們也面臨著生態環境帶來的壓力，一方面，我國人均耕地、淡水、森林、石油等資源均低于全球人均水平；另一方面，高投入、高污染、高排放、低收入粗放型的經濟傳統發展道路約束著生態文明建設。建設生態文明符合科學發展的理念，有利于建設小康社會和實現現代化建設，建設生態文明，刻不容緩，應該做好以下幾點：

第一，建設生態文明，要觀念先行。要使建設生態文明的觀念深入人心，強化我國人口多，資源少等生態問題的國情意識；強化破壞資源就是破壞經濟，保護資源就是發展經濟的意識，強化經濟效益、社會效益和環境效益相統一的效益意識，強化經濟指數、環境指數和人文指數全方位發展的政績意識。

第二，建設生態文明，要法制約束。完善法律法規，對破壞生態環境的行為予以處罰。制定排污標準，要求企業利用科技完成環保指標，對超標排污進行監督并查處。建立健全節能目標責任和評價，將能耗降低和污染減排完成情況納入經濟社會發展綜合評價體系。

第三，建設生態文明，要經濟發展轉型。傳統的經濟發展模式為粗放型，走的是先污染后治理，邊污染邊治理的發展道理，不利于人和自然和諧發展。要依靠科技，走一條投入少、排污少、收益高的新型發展道路，節約資源、節省成本，實現經濟效益提高和保護生態的雙贏局面。

建設生態文明，是科學發展觀的新要求，是實現小康社會的新關鍵，是現代化建設的新內容。保護環境，節約資源，建設生態文明把和諧社會和經濟社會發展提高到一個新的水平。

黨的十七大第一次明確把“建設生態文明”作為全面建設小康社會奮斗目標的新要求提了出來，強調要使生態文明觀念在全社會牢固樹立，反映了黨和政府對于建設生態文明的高度重視，表達了廣大人民群眾分享生態文明的迫切愿望，必將對發展中國特色社會主義事業產生重大影響。生態文明是指人們在改造客觀物質世界的同時，積極改善和優化人與自然的關系，在建設有序的生態運行機制和良好的生態環境過程中所取得的物質、精神、制度方面成果的總和。建設生態文明，實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。

“建設生態文明”的重要意義：

一、建設生態文明，是我們黨在貫徹落實科學發展觀的偉大進程中取得的新認識、樹立的新理念、形成的新任務。從黨的十二大到十五大，我們把建設社會主義物質文明和精神文明作為中國特色社會主義的主體內容，黨的十六大在此基礎上提出了建設社會主義政治文明。黨的十七大明確提出建設生態文明，這是我們黨提出的科學發展與和諧發展理念的又一次升華，標志著當代中國共產黨人對中國特色社會主義建設規律認識的進一步深化，是中華民族對人類文明作出的新貢獻。

二、建設生態文明是全面建設小康社會和我國現代化建設的客觀要求。在我國這樣的人口大國，建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，最緊迫的任務就是要解決好“低水平”、“不全面”、“不平衡”問題。如果不改變傳統發展思維和模式，繼續沿襲高投入、高能耗、高排放、低效率的粗放型增長方式，走先污染后治理、邊污染邊治理的發展道路，全面建設小康社會的奮斗目標就難以實現。當前，我國正處于工業化、城鎮化加速發展時期，資源供應不足、能源嚴重緊缺、環境壓力加大已經成為社會主義現代化建設的關鍵性制約因素，節約資源和保護環境已經成為實現經濟社會可持續發展的根本要求。在科學發展觀指導下，我們要走出一條投入少、產出多、科技含量高、資源消耗低、經濟效益好、環境污染小、人力資源得到充分發揮的新型發展道路。

三、建設生態文明是落實科學發展觀的內在要求。科學發展觀強調把發展、以人為本、全面協調可持續內在地統一起來，堅持統籌兼顧的根本方法。建設生態文明體現了人與自然、人與人以及經濟與社會的協調發展，是協調人與自然關系的落腳點和最終結果。同時，生態文明的實質是科學發展?！熬G水青山”與“金山銀山”既存在矛盾，又相互依存，是對立統一的關系。綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，金山銀山也需要良好的生態環境。沒有文明的生態，生產力的發展不可能持續；建設生態文明正是為了更好地解放生產力、發展生產力。正確處理快速發展和持續發展的關系，堅持走資源節約型、環境保護型的發展道路，建設人與自然高度和諧的生態文明，在生機盎然的綠水青山中持續地追求并享有幸福，才能夠真正擁有沉甸甸的“金山銀山”。

四、建設生態文明是促進社會和諧的基礎和保障。生態文明是在人類歷史發展過程中形成的人與自然、人與社會環境和諧統一、可持續發展的文化成果的總和，是人與自然交流融通的狀態。沒有生態安全，人類自身就會陷入最深刻的生存危機。從這個意義上說，生態建設是經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的基礎和前提。

“建設生態文明”的對策：

一、建設生態文明，觀念要先行。要使生態文明觀深入人心，在全體公民中強化我國人口多、人均資源少、環境形勢嚴峻的國情意識；強化經濟效益、社會效益、生態效益相統一的效益意識；強化經濟指標、資源指標和環境指標、人文指標全面發展的政績意識；強化環境就是資源、環境就是資本，破壞環境就是破壞生產力，保護環境就是發展生產力的環保意識。在全社會形成了解國情、珍愛環境、保護生態、崇尚自然、節約資源、造福后代的共識，使生態文明觀念成為13億中國人共同的價值觀念和自覺行動。

二、轉變經濟發展方式是關鍵。要真正把思想和行動統一到科學發展觀上來，統一到經濟又好又快發展的要求上來，樹立保住綠水青山也是政績的理念，把產業結構調整與節約資源和保護生態環境結合起來，走中國特色新型工業化道路，大力發展

循環經濟，推進產業結構優化升級，加快經濟發展方式轉變，逐步改變產業結構不合理、經濟發展方式粗放的狀況，達到經濟發展和環境保護的雙贏。

三、堅定不移地抓好節能減排工作是核心。實現經濟又好又快發展，“好”是基礎，“好”的體現之一是在經濟增長的同時做到節能減排。要讓節能降耗和污染減排成為兩根“高壓線”，加快利用先進技術改造高耗能、高污染企業，堅決淘汰落后的生產力，堅定不移地走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

四、實行嚴格的制度是保障。完成硬指標要出硬招數，不動真格的換不來藍天碧水。要像控制人口、保護耕地一樣，實行嚴格的環境資源保護制度，嚴肅法律制度、環境標準、執法紀律、執法手段，建立健全節能目標責任和評價考核制度，將能耗降低和污染減排完成情況納入經濟社會發展綜合評價體系，實行政績督察制和行政問責制，對那些我行我素、無視法紀、嚴重破壞生態環境的人要堅決懲處，杜絕一切環境違法行為，絕不允許“少數人發財、人民群眾受害、全社會買單”的情況再出現。

“建設生態文明”典型事例綜述（按時間順序）：

1.2009世界環境日。2009年6月5日是世界環境日，今年世界環境日的主題是“地球需要你：團結起來應對氣候變化”。聯合國環境署在此次世界環境日活動中選出了一批在保護環境和應對氣候變化方面做出卓越貢獻的“氣候英雄”，其中包括中國環保人士羅紅。聯合國環境署表示，該活動旨在號召每一個人都做一點力所能及的事情，人人爭做“氣候英雄”，通過共同努力來改變世界。羅紅在聯合國環境規劃署設立了總額為一千萬元人民幣的的環?；?，主要用于培訓全球青年環保領袖，并先后支持了納庫魯湖火烈鳥保護項目、南部非洲國家人與大象沖突解決、二00八北京奧運會聯合國環境規劃署環境評價報告等多個重要環保項目的開展。據了解，與羅紅同獲此項大獎的還有四位歐美人士。其中有獨自劃船穿越大西洋的羅茲·薩維奇，她現在正計劃劃船穿行太平洋并從英國倫敦步行至丹麥哥本哈根，以此號召人們通過更多的行走和更少的駕駛來減少二氧化碳的排放。另外三名獲獎者分別是用一萬多個廢棄塑料瓶建造航船的大衛·羅斯柴爾德、騎自行車穿越日本的斯科特父子以

及著名的海星計劃團隊，這個計劃的主要內容是打撈海洋中的廢舊塑料并將其分解制作為燃料。

第二篇：生態文明資料

生態文明資料

在十七大報告中列舉十六大以來中國前進中面臨的突出困難和問題時，“經濟增長的資源環境代價過大”被放在首位，并明確提出：“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式?！边@一論斷得到了山東代表的熱烈贊同，大家圍繞如何將這一要求落到實處，進行了認真的交流討論。

“胡錦濤同志指出，節約資源和保護環境，關系到人民群眾切身利益和中華民族生存發展。的確，我們應該從事關民族生存的高度重視環保節能?！睘I州市委書記孫德漢代表說，“建設生態文明，是以人為本的重要體現，很簡單的道理，假如我們拼命發展，結果最后搞得吃飯、喝水、呼吸，全都出現問題了，這不成了自己作賤自己嗎？”

“建設生態文明，也是可持續發展的基本前提?！鄙綎|師范大學信息科學與工程學院院長劉弘代表分析，“山東是資源大省，但目前煤、鐵礦石等國民經濟中重要的礦產資源，都發生了短缺，必須大量輸入，經濟發展與資源、環境的矛盾已越來越突出。如不切實搞好資源節約，不用多久我們的發展就將面臨難以為繼的局面?！?/p>

針對山東發展實際，代表們認為，建設資源節約和環境友好型社會的當務之急，是加快推進產業結構的優化升級和經濟增長方式的轉變。

產業結構優化是最大的節約。許多山東代表認為，當前，全省重工業增加值能耗約為全省萬元GDP平均能耗的4.5倍，而重工業比重提高一個百分點，將推動全省萬元GDP能耗上升1.2%。如果我們通過大力發展服務業，使服務業比重上升一個百分點，重工業下降一個百分點，全省萬元GDP能耗下降1.2%。據了解，針對我省現階段服務業發展相對滯后的階段性特征，省委、省政府在深入調研的基礎上，將于十七大之后召開全省高層次發展服務業工作大會，出臺政策措施，落實市地部門績效考核機制，推動全省服務業加快發展，確保到2020年全省服務業比重占到國民生產總值的50%。

在既定的產業結構下，完全可以通過科技進步，轉變粗放型增長方式，走出一條技術推動、資源節約和效率提高的新路子。淄博市委書記劉慧晏代表說：日本山口縣周南州，產業結構與淄博相似，都是大礦山、大化工、大冶煉，但前不久他去參觀，發現人家的城市青山綠水、藍天白云，生態好得讓人難以置信?？梢?，科學技術的發展為我們提供了新發展模式的可能。近年來，淄博通過狠抓自主創新和技術進步，不斷提升產業檔次：制藥由原料藥變成了藥品制劑、塑料原料出口地變成了塑料產品生產地……依靠走集約和精細的路子，淄博近年來在經濟迅猛發展的同時，環境指標卻越來越好，2005年還拿到了全國園林城市的稱號。

中國石化集團勝利石油管理局局長王立新代表也深有同感：勝利油田是產能大戶，又是用能大戶。近年來，油田依靠科技進步，先后對442個經濟效益顯著的節能技改項目進行重

點攻關，通過改造網電鉆機等措施，加快構建節能型產業體系，幾年下來，油田年總耗能量由614萬噸標準煤下降到目前的470萬噸。

十七大報告中特別強調，要在全社會牢固樹立生態文明觀念。代表們深為贊同。大家認為，當前，我們強調企業節能減排比較多，而強調全民節能行動還很不夠，下一步應該兩手抓、兩手都要硬，把建設資源節約型、環境友好型社會落實到每個家庭、每個個人、落實到人們時時刻刻的生活中。

山東省科學院新材料研究所所長曹樹梁代表說，如果全國的白熾燈都轉為二極管節能材料的電燈，所節省的能源相當于兩座三峽電站的發電量；全國家用電冰箱都用節約型，一年可節電400億度。山東是人口大省，如果家家戶戶都有節能燈，都用上節能型冰箱，節能減排成效一定非?？捎^。

可喜的是，近年來，各地政府在推動全社會生態意識方面已做了不少工作，力度日漸加大。孫德漢代表介紹：在濱州，2002年就提出了“四環五海、生態濱州”的口號，幾年來人們使用的手機彩鈴，就有“保護環境、建設生態濱州，需要我們共同努力”的公益宣傳，如今隨著節能環保的意識的深入人心，不少企事業單位自己建起了循環經濟設備，為爭把生產生活資料“吃干、榨盡、零排放”。日照市委書記李兆前代表介紹，日照市在建設生態城市的過程中，大力推動在全社會普及太陽能、沼氣等可再生能源的利用。前不久，世界著名的綠色評估組織“太陽21世紀”在全世界范圍內進行環保評獎中，將“清潔能源獎”頒發給了日照市政府，并盛贊：“日照這樣一個并不發達的城市在推廣清潔能源方面所取得的成績，足以為很多發達國家提供范例。”（宋弢 滕敦齋

·山東代表：生態文明是科學發展的必然選擇

“胡錦濤同志指出，節約資源和保護環境，關系到人民群眾切身利益和中華民族生存發展。的確，我們應該從事關民族生存的高度重視環保節能?！睘I州市委書記孫德漢代表說，“建設生態文明，是以人為本的重要體現，很簡單的道理，假如我們拼命發展，結果最后搞得吃飯、喝水、呼吸，全都出現問題了，這不成了自己作賤自己嗎？” [詳細]

廣西代表：讓生態文明觀念在全社會中牢固樹立起來

來自基層的代表最關心的是關系到老百姓切身利益的具體環境問題。他們用樸實的語言表達對建設生態文明的理解。“我來自農村，大道理講不好，大嶺山屯的發展過程可以說明一些問題。過去，我們破壞性地開荒種植，不僅沒富起來，反而吃盡了苦頭；如今我們填土種桃，既保持水土，又實現增收，還搞起生態旅游，日子一天比一天好。實踐證明，經濟建設和生態保護是可以統一起來的?！鄙鷳B文明的“亮相”讓來自恭城西嶺鄉大嶺山屯的鄒存亮代表高興不已。[詳細]

·網友程漢鵬：十七大報告提出“生態文明”理念的重大意義社會層面的發展，其中包括人民生活質量、公共服務水平、民主法制建設、環境與資源保護等，都應成為對各級政府評價的重要內容。十七大報告提出生態文明的理念，就透射著這樣的內涵――不斷提高人的生活質量，建立資源節約和環境友好型社會，不斷增強可持續發展能力。[詳細]

·網友付彪：科學發展呼喚“生態文明”。生態文明是工業文明高度發展之后的覺醒，是人們物質需求和精神需求兩相博奕后的權衡。中國作為發展中的大國，可持續發展的壓力比許多發達國家和發展中國家都要大得多、嚴峻得多。因此，只有牢固樹立可持續發展的生態文明觀，我們面臨的資源環境問題才能得到有效改善，科學發展才能落到實處，永續發展才不會是一句空話。[詳細]

第三篇：十八大關于-生態文明建設的資料整理

解讀生態文明建設

胡錦濤：建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

一、生態文明的概念

文明：文明是人類文化發展的成果，是人類改造世界的物質和精神成果的總和，也是人類社會進步的象征。人類文明經歷了三個階段。第一階段是原始文明。約在石器時代，人們必須依賴集體的力量才能生存，物質生產活動主要靠簡單的采集漁獵，為時上百萬年。第二階段是農業文明。鐵器的出現使人改變自然的能力產生了質的飛躍，為時一萬年。第三階段是工業文明。英國工業革命開啟了人類現代化生活，為時三百年。

生態，指生物之間以及生物與環境之間的相互關系與存在狀態，亦即自然生態。自然生態有著自在自為的發展規律。人類社會改變了這種規律，把自然生態納入到人類可以改造的范圍之內，這就形成了文明

生態文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。

對于生態文明的概念，專家學者給出了不同的見解，歸納起來可以概括為四個角度;1.廣義的角度。生態文明是人類的一個發展階段.2.狹義的角度。生態文明是社會文明的一個方面.3.生態文明是一種發展理念.4.制度屬性的角度。生態文明是社會主義的本質屬性.資本主義制度是造成全球性生態危機的根本原因。生態問題實質是社會公平問題，受環境災害影響的群體是更大的社會問題。資本主義的本質使它不可能停止剝削而實現公平，只有社會主義才能真正解決社會公平問題，從而在根本上解決環境公平問題。因此，生態文明只能是社會主義的，生態文明是社會主義文明體系的基礎，是社會主義基本原則的體現，只有社會主義才會自覺承擔起改善與保護全球生態環境的責任。編輯本段核心要素

生態文明的核心要素是公正、高效、和諧和人文發展。

生態文明的基本含義是：生態意識文明、生態制度文明、生態行為文明。

二、生態文明建設與其他四大建設的關系 1.與政治建設

既是因果關系，又是包容關系。政治建設是實現生態文明建設的保障條件。人類目前所面臨的生態環境危機是由人類在特定制度框架下進行的社會活動引起的。有什么樣的制度框架，就有什么樣的物質生產和人口生產，也就有什么樣的環境影響。因此，政治建設直接影響到生態文明建設的水平。政治建設著力于處理人與人之間的關系，而生態文明建設則著力于處理當代人與當代人、當代人與后代人、人類與自然之間的錯綜復雜的關系。因此，政治建設被生態文明建設所包容。2.與文化建設：

既存在交叉關系，又存在重疊關系。一個角度看，生態文明建設與文化建設都需要處理與解決當代人與當代人、當代人與后代人、人類社會與自然界之間的錯綜復雜的關系，因此，又是屬于重疊關系。3.與社會建設

生態文明建設與社會建設是相互支撐的關系。社會建設的核心問題是保障民生。生態環境質量是保障生命質量和生活質量的最基本的民生。生態文明建設水平高，作為基本民生需求的環境權益就維護得好；公眾參與包括生態建設與環境保護事務在內的社會管理的程度高，生態文明建設的水平就高。4.與經濟建設：

簡單的說它區別與我們常說的經濟發展模式，既屬于經濟建設的一個子概念又可以說是經濟發展到一定階段的必然產物。三：取得的成就

1.生態環境進一步改善

改革開放以來，我國先后實施了“三北”防護林、天然林保護、退耕還林、京津風沙源治理等重點生態工程。“三北”防護林工程造林2400多萬公頃，工程區森林覆蓋率提高了1倍。天然林保護工程有效保護天然林9500多萬公頃，減少森林資源消耗4.26億立方米。退耕還林工程造林2600多萬公頃，其中退耕地造林900多萬公頃。全國沙化面積由20世紀末的年均擴展約3436平方公里變為目前的年均縮減約1283平方公里，總體上實現了從“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉變。森林資源持續增長。國家林業局資料統計顯示，我國森林覆蓋率已從新中國成立初期的8.6%提高到20.36%。森林面積達到19545萬公頃，比改革開放初期增長61%；森林蓄積量達到137億立方米，比改革開放初期增長34%。近20年來，我國森林面積和蓄積量實現了持續增長，人工林面積達6169萬公頃，居世界第一位，占全球人工林面積的38%。近年來，我國的環境污染和生態破壞趨勢基本得到控制，突出的環境污染問題基本得到解決。城市環境質量、農村環境質量、重點流域、局部地區生態得到明顯改善。2.生態經濟初具規模

生態文明主張以循環生產模式替代線性增長模式，根據資源輸入減量化、延長產品和服務使用壽命、廢物再生資源化等原則，把經濟活動組織成一個“資源———產品———再生資源———再生產品”的循環流動過程，以最小的資源和環境成本，取得最大的經濟社會效益。尤其是黨的十七大以來，在科學發展觀的指導下，生態經濟初具規模，具體表現在：首先，我國建立了科學合理的能源資源利用體系，大大提高能源資源利用率。這些年，我們作為發展中國家，堅定不移地推進節能減排，在新能源發展方面我們已經步入世界前列。實現了水電裝機、太陽能熱水器的利用規模、核電在建規模、風電裝機的增速四個全球第一。其次，樹立了科學的社會發展觀,把循環經濟作為新型工業化道路的主導模式。我國循環經濟發展已取得積極進展，重點行業單位產值能耗物耗逐步降低，資源循環利用水平和“三廢”綜合利用率有較大提高，污染物排放得到一定程度的控制，涌現出一批循環經濟典型企業、示范園區，循環經濟從理念變為行動，在全國范圍內得到迅速發展。再次，生態農業發展取得了可喜成就。經過10多年的發展，我國已有不同類型、不同規模的生態農業試點2000多個，各地開展生態農業建設后糧食總產量增幅15％以上，人均糧食占有量增長21.4％，農業總產值年均增長7.9％，農民純收入年均增長18.4％。另外生態環境狀況也明顯改善，水土流失比1990年減少49％，土壤沙化面積減少21％，森林覆蓋率增加3.7％。國際組織對我國生態農業建設的這一創新給予高度評價，認為我國已走在世界可持續農業發展的前列。我國生態農業建設的蓬勃發展所顯示的無限生命力，證明它已逐步走向成熟，必將促進我國農業和農村經濟的可持續發展。3.生態旅游發展迅速

生態旅游觀念深入人心，生態旅游產業蓬勃發展。據統計，2001年至2005年，全國新建森林公園850處，新增規劃面積529.64萬公頃，其中新建國家級森林公園283處。到2005年底，我國共建立各類森林公園1928處，總面積達1513.42萬公頃，占全國林業用地面積5%以上，其中國家級森林公園總數達627處，面積為1105.15萬公頃。森林公園優美的森林風景資源和優良的生態環境，正逐步成為社會公眾進行戶外游憩、開展生態旅游的理想場所。同時，國家林業局嘗試開展的國家花木專類園建設，不僅滿足了人們的精神文化需求，也為以花木生產為主的苗圃探索出一條科研、生產建設與經濟效益雙豐收的可持續發展之路。4.生態文化建設深入人心

生態文化是生態建設的靈魂。我國人民已經確立了環保意識，樹立了資源節約型消費觀，培育著綠色生產和消費方式。具體表現在：一是在全社會基本樹立和形成了尊重自然、善待生命、節約資源的道德風尚。二是生態文化的內涵不斷擴展。生態文化、生態理念融入地方的文化節日和傳統節日，生態文化節日得到大力發展。三是全社會深入開展綠色系列創建活動，營造環境友好型文化氛圍，節約消費、綠色消費、文明消費的觀念已經深入人心。

四：面臨的嚴峻形勢

但是，如果說農業文明是“黃色文明”，工業文明是“黑色文明”，三百年的工業文明以人類征服自然為主要特征。世界工業化的發展使征服自然的文化達到極致；一系列全球性生態危機說明地球再沒能力支持工業文明的繼續發展。

早從20世紀七八十年代，隨著各種全球性問題的加劇以及“能源危機”的沖擊，在世界范圍內開始了關于“增長的極限 的討論，各種環保運動逐漸興起。正是在這種情況下，1972年6月，聯合國在斯德哥爾摩召開了有史以來第一次“人類與環境會議”，討論并通過了著名的《人類環境宣言》。從而揭開了全人類共同保護環境的序幕，也意味著環保運動由群眾性活動上升到了政府行為。

當前，我國正處在經濟高速發展的工業化、城市化的進程中，發達國家過去一、二百年中遇到的各種生態環境問題，我國在短短30年的發展中就集中暴露出來?？梢哉f，日益嚴重的環境污染、生態惡化已經成為制約我國經濟社會可持續發展的最大瓶頸。中國特色社會主義生態文明建設正是針對我國經濟社會發展中日益嚴重的生態環境問題提出的，是相對于經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設而言的。

目前，我國生態文明建設形勢嚴峻，具體表現在以下幾方面：

1、資源危機

我國能源資源消耗過大，是不爭事實。目前我國與世界先進水平相比，主要產品單位耗能量看，火電供電煤耗比國際先進水平高22.5%；每萬美元GDP消耗鋼材、銅、鋁、鉛、鋅分別是世界平均水平的5.6倍、4.8倍、4.9倍、4.9倍和4.4倍； 高消耗、高排放的發展經濟方式不根本改變，將面臨更為嚴重資源危機。水資源利用方面，我國農業灌溉用水利用系數0.48，為國外先進水平的一半左右。2.環境污染和生態破壞

我國已成為世界上污染最嚴重國家之一。我國co2年排放60多億噸，已位居世界第一;我國1/3國土被酸雨侵害。2006年559個監測城市中，空氣質量達一級標準的只占4.3%，每兩天就發生一起水污染事件。2007年無錫太湖蘭藻大暴發，震驚全國。3.水資源匱乏且污染嚴重.水資源僅為世界平均1/5，污染使水資源缺乏更嚴重。七大江河水系中劣五類占41%，城市河段90%遭污染。海河、運河和淮河的有機污染不亞于英國污染最重時的泰晤士河；全國尚有三億多農村人口喝不上衛生標準的水 4.土地荒漠化

我國荒漠化土地面積263.62萬km2,占國土面積的四分之一以上。5.森林資源缺乏

2009年清查，我國森林復蓋率僅為20.36%，仍然低于世界平均水平，屬少林國家，難以抵御自然災害。我國草場退化，濕地資源減少，野生動植物不少處于瀕危狀態。6.氣候變暖，自然災害頻發

氣候變暖，洪澇等各種自然災害頻發。2008年我國南方受到歷史上罕見的冰雪災害損失慘重。2008年5月12日四川汶川大地震，損失慘重震驚世界。

所以，國家和政府非常重視生態文明建設，從十六大報告提出經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”，到十七大提出經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設“四位一體”，并首次提出建設生態文明的理念，再到十八大將大力推進生態文明建設獨立成篇，提出社會主義現代化經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設“五位一體”的總體布局，這是黨的理論體系不斷繼承創新、科學發展的過程，閃耀著智慧的光芒。

胡錦濤同志早在黨的十七大上明確提出要“堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”，統籌人與自然和諧發展，堅持人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，到2020年，“基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立”。

其實從建國開始各代領導人從沒放棄對生態文明建設的探索：

以毛澤東同志為核心的第一代黨中央領導集體的探索：結合社會主義建設之初的實踐闡述人與自然關系；植樹造林、發展林業；興修水利、綜合利用

以鄧小平同志為核心的第二代黨中央領導集體的探索：重視協調人、自然與經濟發展之間的關系；依靠科學，保護環境；環境保護要走法治化道路

以江澤民同志為核心的第三代黨中央領導集體的探索：實施可持續發展戰略；實施教育和科技優先發展戰略;實施西部大開發戰略；走新型工業化道路 以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導集體的探索：提出科學發展觀戰略思想；提出構建社會主義和諧社會重大戰略任務；明確提出生態文明建設的重要戰略 五：如何進行生態文明建設

建設生態文明，不同于傳統意義上的污染控制和生態恢復，而是克服工業文明弊端，探索資源節約型、環境友好型發展道路的過程。由于我國巨大的人口基數和經濟規模，即使采用各種末端治理措施，也難以避免嚴重的環境影響。要真正實現人與自然和諧相處，需要大規模開發和使用清潔的可再生能源，實現對自然資源的高效、循環利用。這對于尚處于工業化時期的我國來說，挑戰是巨大的。但作為后發國家，我們又具有積極借鑒和吸收其他國家經驗的優勢。我們必須抓住歷史機遇，采取有力措施，大力推進生態文明建設。

1.在思想上;應正確認識環境保護與經濟發展的關系。主要是：從重經濟發展輕環境保護轉變為保護環境與發展經濟并重，從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護與經濟發展同步，從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。要牢固樹立保護環境、優化經濟結構的意識，將環境保護作為新階段推進發展的重要任務 2.在政策上：

應從國家發展戰略層面解決環境問題。只有將環境保護上升到國家意志的戰略高度，融入經濟社會發展全局，才能從源頭上減少環境問題。在發展政策上，抓緊擬訂有利于環境保護的價格、財政、稅收、金融、土地等方面的經濟政策體系，采取總體制度一次性設計、分步實施到位的辦法，使鼓勵發展的政策與鼓勵環保的政策有機融合；在發展布局上，遵循自然規律，開展全國生態功能區劃工作，根據不同地區的環境功能與資源環境承載能力，按照優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的要求確定不同地區的發展模式，引導各地合理選擇發展方向，形成各具特色的發展格局；在發展規劃上，進一步優化重化工業的布局，調整產業結構，轉變發展方式。3.在措施上

應實行最嚴格的環境保護制度。包括建設完善的法律制度，制定嚴格的環境標準，培養專業的執法隊伍，采取行之有效的執法手段等。建立健全與現階段經濟社會發展特點和環境保護管理決策相一致的環境法規、政策、標準和技術體系，凡是污染嚴重的落后工藝、技術、裝備、生產能力和產品一律淘汰，凡是不符合環保要求的建設項目一律不允許新建，凡是超標或超總量控制指標排污的工業企業一律停產治理，凡是未完成主要污染物排放總量控制任務的地區一律實行“區域限批”，凡是破壞環境的違法犯罪行為一律嚴懲。核心要求是杜絕一切環境違法行為，任何對環境造成危害的個人和單位都要補償環境損失 4.在行動上

應動員全社會力量共同參與保護環境。環境保護是全民族的事業。必須緊緊依靠人民群眾，充分調動一切積極因素，齊心協力保護環境。

一是廣泛開展環境宣傳教育。多形式、多方位、多層面宣傳環境保護知識、政策和法律法規，弘揚環境文化，倡導生態文明，營造全社會關心、支持、參與環境保護的文化氛圍。加強對領導干部、重點企業負責人的環保培訓，提高其依法行政和守法經營意識。

二是加強部門協作。環境保護部門是推動環境保護事業發展的“總體設計部”，其他有關部門是環境保護事業的共同建設者。要加強環境保護部門的機構、隊伍和能力建設，進一步完善環境保護統一監督管理體制。三是強化社會監督。公開環境質量、環境管理、企業環境行為等信息，維護公眾的環境知情權、參與權和監督權。

四是形成科技創新與科學決策機制。針對現階段的環境污染形勢和廣大人民群眾改善環境的迫切愿望，不斷加大對全球性、區域性、流域性以及前瞻性重大環境問題的成因與演化趨勢的研究，組織開展科技攻關，形成國家、地方政府對水環境、大氣環境等的監控、預警技術體系，帶動環境保護體制機制創新。進一步加強國際合作與交流，理性借鑒國際環境保護的成功經驗，積極參與全球性、區域性環境保護活動。

五是健全公眾參與機制。發揮社會團體的作用，為各種社會力量參與環境保護搭建平臺，鼓勵公眾檢舉揭發各種環境違法行為，推動環境公益訴訟。

六是加強基層社會單元的環保工作。把環境保護作為社區、村鎮建設的一項重要內容，引導和動員廣大群眾參與環保工作，使每個公民在享受環境權益的同時，自覺履行保護環境的法定義務。

第四篇：關于生態文明建設

生態文明建設調查報告

學院： 建筑工程學院

班級：

土木1102班

學號：

11101140228

姓名：

余敘

系列問題。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢。為此，黨的十五大報告明確提出了實施可持續發展戰略的要求；十六大報告提出了走新型工業化發展道路，發展低碳經濟、循環經濟，建立資源節約型、環境友好型社會，建設創新型國家，建設生態文明等新的發展理念和戰略舉措；十七大報告進一步明確提出了建設生態文明的新要求，并列入了2020年全面建設小康社會的重要目標之一。正是基于對生態持續優化和人與自然可持續發展重要性的認識，2002年以來，中國不斷加大重點流域、區域、城市、海域污染防治力度，能源資源節約和生態環境保護取得了新進展。

黨的十八大從人類發展的連續性出發，尊重并維護后代人所擁有的與當代人相同的生存權和發展權，用永恒發展的觀點觀察和分析中國所處的發展階段，要求尊重自然發展和社會發展的客觀規律，秉持尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。將生態文明建設納入“五位一體”的戰略格局中，清晰地表明了中國共產黨從全局和戰略的高度解決中國可持續發展問題的決心和信念。這是一種全新的發展理念，必將對未來中國的發展模式發展目標、發展任務、發展方式、發展成果的分配等方面產生深刻而久遠的影響?？梢韵嘈牛谖磥戆l展的道路上，通過發展綠色經濟、循環經濟、生態經濟、低碳經濟，中國一定能夠實現經濟與社會、人與自然的協調、均衡、可持續發展，實現生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展目標，美麗中國必將成為中華民族偉大復興的重要標志。

二、建設美麗中國,努力把青海建設成為全國生態文明先行區 省第十二次黨代會緊扣讓人民過上更加幸福美好新生活這個主題，從青海在全國大局中的戰略地位和功能作用出發，提出了建設全國生態文明先行區戰略部署，這是省委對省情認識質的提升，更是對未來發展更高層次上的謀劃，符合黨和國家對青海的殷切期望，體現了省委對發展大勢和全省人民期盼的準確把握，凸顯了青海在全國發展大局中的戰略地位和特殊作用。

青海具有重要的、無可替代的生態戰略地位和巨大生態環境價值。青海位居我國內陸腹地，接近歐亞大陸中心地帶，是歐亞大陸孕育大江大河最多的區域，被譽為“中華水塔”、“三江源之源”。青海獨特的地理環境和氣候特征，造就了全球高海拔地區獨一無二的大面積濕地生態系統，孕育了高原獨特的生物源系，其基礎性生態效益直接維系著國家的生態安全和中華民族的未來發展。所以，青海被認為是對全國、全球大氣、水量循環影響最大的生態調節區，全國和東南亞地區重要的生態屏障、北半球氣候變化的啟動區及調節區、全球高海拔地區重要的濕地生態系統、高原生物種質資源基因庫。因此，作為青藏高原的主要組成部分，青海生態不僅關系到青海的可持續發展，而且影響著整個中國及東南亞地區，甚至世界的生態平衡，是我國重要的基礎性生態系統。新中國成立以來，省委省政府一直高度重視生態保護和建設工作。自上世紀50年代開始，青海就本著保護和建設好美好家園的目標，實施了西寧市南北山綠化、植樹造林、中小型水利、工業“三廢”監測和治理、“三北”防護林建設、小流域綜合治理、草原圍欄建設等一批生態保護和建設工程，成立了孟達、青海湖、隆寶灘、可可西里、三江源、可魯克湖等一批國家和省級的自然保護區。進入新世紀，國家進一步加大了對我省生態環境保護的支持力度，批準了《青海三江源自然保護區生態保護和建設總體規劃》、《青海湖流域生態環境保護與綜合治理規劃》。經過全省上下幾十年的不懈努力，目前，三江源草地系統退化趨勢初步遏制，水源涵養能力整體提高，森林生態功能強，水土保持能力明顯提升，荒漠化面積正在減少，生物多樣性逐步恢復，三江源區經濟社會各項事業全面發展，生態環境保護和建設取得了階段性成果，為中華民族的生態文明建設和長遠發展做出應有的貢獻。黨的十八大將生態文明建設作為生產方式和生活方式根本性變革的戰略任務融入中國特色社會主義事業總體布局，為青海加快生態文明先行區建設提供了重大機遇。當前和今后一段時期，我們必須按照黨的十八大提出的總體要求，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。一是要著力打造全國重要的生態安全屏障。三江源是中國乃至世界上面積最大的生態保護綜合試驗區，孕育了獨特的生物區系和植被類型，是全球高海拔地區生物多樣性最集中的地區，被譽為“高寒生物自然種質資源庫”。環青海湖地區是維系青藏高原東北部生態安全的重要水體，是阻擋西部荒漠化向東蔓延的天然屏障，是國家重點保護動植物的基因庫。祁連山冰川冰雪融化成為石羊河、黑河、疏勒河三大水系，是甘肅河西走廊綠洲的水源基礎，更是遏制中國沙塵暴策源地的關鍵所在。所以，建設全國生態文明的先行區，就是要形成以三江源草原草甸濕地生態功能區為屏障、以青海湖草原濕地生態帶、祁連山水源涵養生態帶為骨架的“一屏兩帶”生態安全格局。

二是要著力打造全國重要的水資源保護地。青海河流密布，湖泊、沼澤眾多，雪山冰川廣布，是我國重要水資源涵養區和產水區，是世界上濕地面積最大、分布最集中、海拔最高的地區。全省水資源總量629.3億立方米，每年向下游地區輸水量占水資源量的97.7％。保護好青海的水資源，穩定江河的基流，實現水資源可持續利用，不僅對青海的可持續發展意義十分重大，而且對黃河、長江、瀾滄江、黑河等流域的穩定發展具有重大影響。所以，把青海建成全國重要的水資源保護地，必將對中華民族的生態文明建設和長遠發展起到重要的作用。三是要著力把三江源生態保護綜合試驗區建成全國生態文明的示范區。2011年底，國務院批準建立青海三江源國家生態保護綜合試驗區，這是國家是對加強三江源地區生態保護、促進經濟社會可持續發展做出的又一項重大決策，標志著三江源生態保護和經濟社會發展又進一步上升為國家戰略。為此，必須先行先試、勇于創新，探索建立符合功能區功能定位的保護發展模式和科學發展手段，完善有利于促進試驗區建設的體制機制，統籌實施民生改善、生態產業發展、基礎設施建設項目，加強財稅、投資、金融、產業、人口、對口支援、人才等支持政策，研究制定三江源生態保護條例，推動三江源生態補償機制建設取得實質性突破，發展生態移民后續產業，推動三江源生態保護和建設上新臺階。

四是要著力強化節能減排和環境污染治理力度。加大環保投入力度，大力實施節能減排示范項目，推廣節能減排新技術，提高工業“三廢”集中處理和綜合利用水平，確保新上工業項目能耗、技術、環保指標達到國家標準。推進重點城市大氣污染綜合治理，加大湟水流域、青海湖等重點流域水環境治理，加快城鎮生活污水處理設施建設，實現縣縣有污水處理廠，啟動農村清潔工程，做好農業面源污染治理和農村生活污染防治工作，推動土地集約節約利用，切實守住耕地紅線，為實現十八大報告中提出的“天藍、地綠、水凈”的目標，作出應有的貢獻。這要求我們從自身做起。對于減排，聯合國環境規劃署執行主任阿西姆?施泰納說，在二氧化碳減排過程中，?普通民眾擁有改變未來的力量?。

從自身做起。如今這種力量正在潛移默化地改變著我們的生活，比如低碳，我們每一個人都是地球變暖的?禍首?，卻也是受害者，我們每一個人都有責任和義務減少碳的排放量。然而我們每天都要呼吸、上網、用電、坐車，這些都能造成二氧化碳點的排放。如果減少碳的排放量會不會影響我們的生活？要成為低碳一族，必須學會計算碳排放量。

消耗100度電=78.5公斤碳排放量=1棵樹 消耗100公升汽油=270公斤碳排放量=3棵樹......這是由一套精準的公式計算出來的，它反映?公眾日常消費——二氧化碳排放量——碳補償?的環保鏈。二氧化碳排放量的計算引出了一個新詞——碳足跡。它

標示者某個公司、家庭或個人的?碳耗用量?，是一種新的用來測量某個公司、家庭或個人因每日消耗能源而產生的二氧化碳排放量對環境影響的指標。碳耗用量越高，導致全球變暖的元兇?二氧化碳?就越多，?碳足跡?就大，反之?碳足跡?就小。種樹就是碳補償，通過植物光合作用來吸收二氧化碳制造氧氣也是碳補償的唯一辦法，一棵樹生長40年，平均每年可吸收465公斤二氧化碳，平均每天吸收1.27公斤的二氧化碳。

依據以上數據，我們可以根據每天不同的耗電量、耗水量、汽油消耗量以及肉類食用量等來計算出碳足跡以及需要的相應的碳補償

或許每個人的數據不同，但平均算下來需要的碳補償所需每天的種樹量去世不低于50棵?？梢娢覀儼凑漳壳澳茉吹南某潭?，碳補償對于維持生態環境只是杯水車薪。那如何從身邊做起，來減少我們碳排放呢。

我們正需要低碳生活這種以生活作息時盡量減少耗用能量從而減低二氧化碳的排放量為主的新綠色生活型態。此外，我們還可以從身邊很多地方注意保護環境。

第五篇：如何建設生態文明

如何建設生態文明

建設生態文明是一個系統工程。保護環境是全社會的共同責任，我們環保工作者更要以科學發展觀為指導，充分認識建設生態文明的重要性，積極參加生態文明建設，做好宣傳工作，認真履行職責，承擔生態治理的責任，促進社會和諧，努力實現生態文明。

一、充分認識建設生態文明的重要性

生態文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。生態文明將促進社會的全面發展。

建設生態文明要求我們徹底消除發展中的不和諧因素，擯棄舊的觀念，改變一些政府官員惟GDP增長論英雄的觀念。在生態問題日益突出的今天，更需要我們轉變發展模式、經濟增長方式，轉變生活觀念、消費觀念，正視人與自然的關系，使經濟社會建設建立在可持續發展的基礎上。拋棄高消耗、重污染、低效益的傳統發展模式，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。這需要我們環保工作者在實際工作中認真堅持環境影響評價制度，并用好這一制度，從源頭保護生態環境，使國家保護環境的意志在經濟發展中真正得到體現，促進生態文明建設。

我們必須清醒地認識到，黨中央對生態文明建設高度重視。建設生態文明，進一步豐富了社會主義社會理論的內涵。生態文明意識的提高，必將有力地促進包括政治文明在內的其他文明的進步，將對中國未來的發展產生長遠而深刻的影響。

二、積極宣傳生態文明知識，提高全社會生態意識

生態文明意識的普及與提高需要全社會的廣泛參與，生態文明的提出是社會物質文明進步的體現。在當前經濟發展中，我們仍然存在高開采、高消耗、高排放、低利用的“三高一低”的線性經濟發展模式，這種發展模式造成了嚴重的環境污染和水土流失、沙漠化、植被減少、水旱災害等生態環境破壞問題，尤其是在一些礦產資源比較豐富的地區，生態環境破壞尤為嚴重。在人類社會進入到物質文明豐富的今天，需要的是人與自然和諧發展，要在發展中保護，在保護中發展，又好又快發展，這才是更高層次的發展。要在全社會確立這一思想和觀念。

我們要在全社會積極倡導和宣傳生態文明，要通過各種媒體，采取多種多樣的宣傳方式告訴廣大民眾，良好的生態環境是人們健康成長的物質條件和可靠保證，有益于人類的身心健康，能夠陶冶人的情操，塑造人的品格，凈化人的心靈，規約人們的行為，推動人的現代化和人類文明向更高層次進化。

我們環保工作者尤其是基層環保工作者，常年奮戰在環保工作第一線，為貫徹執行國家環保法律、法規和政策，在全社會宣傳環保，促進環保工作方面做出了巨大貢獻。如今黨中央高度重視生態文明建設，我們環保工作者更是責無旁貸。不僅要把生態文明建設變成我們自己的自覺行動，更要在全社會積極倡導生態文明，宣傳生態文明，提高生態意識，繼續發揮我們在宣傳環保、貫徹落實環境保護方針政策中的先鋒作用。

三、嚴格執法，確保生態文明建設的各項政策措施落到實處

改革開放以來，我國的經濟實力大為提高，綜合國力明顯增強，同時在環境保護方面也取得了較大成績，已經形成了較為完善的環境保護法律體系，有一支較為過硬的環境保護執法隊伍。現在的關鍵是如何在實際工作中認真執行和落實這些方針、政策。有許多方針、政策需要在實際工作中認真貫徹落實并嚴格執行。環境保護是國家的基本政策，是國家的基本職責。問題是這么多年來，有些政策沒有在實際工作中達到可以具體執行的程度或者是能夠依法可靠執行，政策制定得再完美，如果在實際中無法執行，它就不是一個好的政策，需要我們多做實際工作。

第一，要健全和完善生態保護方面的法制，使生態保護有法可依。要切實采取行政、法律手段對各種破壞生態環境的行為進行懲處。維護良好的生態環境必須進行制度建設，以規范與約束人們的行為。雖然我們已經采取了很多措施對污染源進行控制和治理，國家環保總局甚至動用了區域限批、流域限批、綠色信貸等政策，有些地方環保部門也采取了掛牌督辦、專項行動、綜合整治等一系列措施打擊環境違法行為，但環境污染仍然屢禁不止，原因何在？一是地方保護主義，二是環境執法手段軟，再加之目前的確存在違法成本低、守法成本高的現實，使部分企業寧可冒險偷排偷放，也不按國家的環保法律、法規辦事。怎么辦？一方面要加強立法，制定更為嚴格的法律制度，使生態保護有法可依；另一方面要建立科學的干部政績考核體系。說到底是要真管用，如果只停留在文件法規中，是起不到真正作用的。

第二，要嚴格落實生態治理的責任，加大懲處的力度。建設生態文明是社會責任與個人責任的相互融合，社會責任要具體落實到政府部門，強調政府承擔建設生態文明的法律責任。個人責任則要使每個社會公民提高生態文明意識，形成自覺的行動，能從身邊的小事做起，節約一張紙、一度電、一滴水、一粒米、一塊煤等。

環保工作者要落實生態治理的責任，具體到實際工作中就是要在生態文明建設中，嚴格依法行政，嚴格執法，堅決打擊一切破壞生態環境的行為。我們有些制度制定得很好，但執行起來就比較難，這就要求我們基層環保工作者提高思想認識，把思想統一到黨和國家的方針政策上來，頂住壓力，為民辦事。通過環保隊伍整體的嚴格執法，使破壞生態環境的行為得到有效遏制。

第三，建設生態文明，必須加強環保干部隊伍建設。落實科學發展觀，領導干部是關鍵；落實生態治理的責任，環保干部隊伍是關鍵。必須進一步加強環保干部隊伍建設，強化環保干部尤其是一線執法隊伍的權力，使他們在執法中不受任何干擾，確保執法到位；其次環境執法隊伍的建設和各方面待遇要有切實的保障；第三要建立公眾參與生態保護的機制。在實際工作中，有些環境違法行為或生態破壞行為是由群眾舉報才發現的，建設生態文明如果沒有群眾的廣泛參與，有些問題不會得到及時處理，至少目前或相當長一段時期，這種情況會依然存在。為了使破壞生態或污染環境的行為得到及時有效的打擊，必須建立群眾參與的社會機制。同時人民群眾參與生態建設與保護，也是對政府履行工作職責的有效監督。

把發展與生態保護緊密聯系起來，在保護生態環境的前提下發展，在發展的基礎上改善生態環境，實現人類與自然的協調發展，是我們環保工作者分內的責任。