第一篇：為鞏固和完善黨風廉政建設和反腐敗工作的領導體制和工作機制（大全）

為鞏固和完善黨風廉政建設和反腐敗工作的領導體制和工作機制，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，明確領導責任，局黨組特與局班子成員簽訂2006年度黨風廉政建設工作目標責任書。

一、廉潔自律

1．班子成員不許違反規定收送現金、有價證券和支付憑證。違反規定的，按照組織程序一律先免職，再依據規定處理。

2．班子成員不許“跑官要官”。違反規定的，要批評教育，不能提拔重用，在重點崗位上的要予以調整，已得到提拔的要堅決撤下來；對制止不力造成用人嚴重失誤的，要嚴肅追究責任。

3．班子成員不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益。違反規定的，要辭去現任職務或由組織責令辭職，并按照規定給予紀律處分。

4．班子成員不許參與賭博。到國（境）外賭博的，要從嚴懲處。

5．班子成員不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財。違反規定的，一律先免職，再按照規定處理。

6．班子成員不準超標準、超編制配備公用小汽車，不準利用職權在住房問題上謀取私利。要抓緊處理好違規多占住房和集資建房的工作。

7．以2004年出臺的《關于嚴明紀律狠剎當前四股歪風的通知》為基礎，班子成員不準用公款吃喝玩樂。

二、宣傳教育

1．班子成員帶頭參與廉政教育。班子成員要為黨員干部講黨課。

2．結合保持黨員先進性教育活動，加大廉政教育力度。班子成員要突出抓好黨紀條規教育和艱苦奮斗的傳統教育。

三、制度建設

1．堅持反腐倡廉基本制度。堅持民主集中制，建立和完善黨內情況反映、重大決策征求意見等制度；堅持民主生活會制度，提高民主生活會質量。

2．堅持廉潔自律制度。班子成員要執行家庭重大事項報告制度、收受禮品禮金登記制度；堅持執行其它各項廉政制度。

四、責任目標

按照《2006年度黨風廉政建設目標責任書》的實施意見的要求，抓好分管科室、單位、部門的黨風廉政建設和完成好工作任務。

第二篇：沙壩社區黨風廉政建設領導體制和工作機制

沙壩社區黨風廉政建設、反腐敗工作領導體制和

工作機制

為全面落實好黨風廉政建設和反腐敗工作，認真抓好黨風廉政建設責任制的落實，結合社區工作，按照堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐領導和工作機制的要求，特制定我社區黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制。

一、領導體制

堅持以“領導班子負責制和一把手為第一責任人”的原則，我社區通過不斷完善領導機制，形成了以李永安書記為負責人的領導制度，并成立了黨風廉政建設和反腐敗領導小組。

組長：李永安黨總支書記

副組長：李武洪 社區主任

成員：代進興社區副主任

李律社區書記助理

王松專職文書

宋平監督員

二、建立和完善工作機制

我社區圍繞“責任追究”這一核心，形成了以“責任抓落實”的工作機制，對未認真履行職責，在黨風廉政建設上出現下列問題的，要層層追求責任，給予紀律處分：

（一）分管范圍的，因工作不力發生重大案件，致使國家或集體資財、人民生命財產遭受重大損失或造成重大不良影響的；

（二）對明令禁的不正之風不制止、不查處，任期滋長蔓延的；

（三）對配偶、子女和身邊工作人員違法違紀失察、失管、包庇、縱容的；

（四）對上級機關關于黨風廉政建設的規定要求采取實用主義，不合意的就不執行，發生明顯違規問題的；

（五）違反決策程序，在企業改革、重大技術改造、市場整頓、資源綜合利用產品認定、立項、申報、審批等過程中發生問題，給國家和集體造成重大不良影響的；

（六）對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的；

（七）授意、指使、強令下屬人員違反財政、稅收、金融、統計法規，弄虛作假的；

（八）不嚴格執行用人標準，不按規定程序推薦選拔和任用干部，造成嚴重不良影響的；

（九）對于職權范圍內存在的腐敗現象和違紀行為及破壞經濟發展軟環境等問題壓制不查或處理不力，聽之任之，損害經委形象的。

三、責任內容

（一）社區班子成員要切實承擔起黨風廉政建設和反腐敗工作的領導責任，對黨風廉政建設責任制落實情況進行督導和檢查。廉潔從政，以身作則，模范帶頭，以強烈的政治責任感和使命感，帶頭反對和防止腐改。開展好保持共產黨

員先進性教育活動，加強工作指導和監督檢查，推動和保證教育活動的深入開展。

（二）組織和帶領所分管部門認真貫徹落實中央、省及市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的批示和要求。

（三）切實履行監督職責，加強對所分管部門黨風廉政建設工作的領導。

（四）定期匯報所分管部門黨風廉政建設情況，對存在的問題進行分析研究，提出糾正解決的辦法，組織好整改。

（五）按照中央、省、市關于領導干部加強廉政建設的要求，抓好分管部門執行“四大紀律八項要求”工作，堅決糾正五種頂風違紀行為。

（六）積極營造經濟發展軟環境，自覺接受群眾監督，及時查處群眾反映的干部腐敗問題。

第三篇：縣政府領導體制和工作機制探討

縣政府領導體制和工作機制探討

換屆后，第十四屆ｘｘ縣人民政府在工作中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，全面履行政府職能，實行科學決策、民主決策，堅持依法行政，加強行政監督，逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，努力打造陽光政府、責任政府、法治政府和服務政府。

一、主要做法

(一)政府現行領導體制

1、縣政府受市政府和縣委的雙重領導，接受縣人大監督。

2、縣政府實行縣長負責制。縣長領導縣政府工作，副縣長協助縣長工作。副縣長按分工負責處理分管范圍內的工作，受縣長委托，可牽頭負責協調跨分管范圍的工作或其他專項任務，并可代表縣政府進行外事活動。縣政府其他組成人員均要對縣長負責。

3、縣內領導體制：各鄉(鎮)人民政府、縣政府各部門、各直屬機構受縣政府統一領導，并依照法律或行政法規，受市政府主管部門的業務指導或領導，依照法律、法規和規章行使職權，各司其職，各負其責。各部門按照精簡會議、公文和事務性活動，簡化辦事程序；加強監督檢查，提高工作效率，保證工作質量；相互協調，密切配合，切實貫徹落實縣政府的各項工作部署的要求開展工作。

(二)換屆后的政府工作機制

1、繼續堅持民主集中制。嚴格按照領導班子內部議事和決策機制辦事，充分發揚民主，集思廣益，自覺接受監督，形成了既有集中又有民主，既有紀律又有自由的政治局面。嚴格遵守黨的紀律，牢固樹立全局觀念，自覺維護縣委權威。牢固樹立全縣一盤棋的思想，嚴禁借口地方和部門利益而有令不行、有禁不止，甚至“上有政策、下有對策”的現象在我縣發生。

2、完善會議制度。縣政府實行全體會議、常務會議、縣長辦公會議、專題會議制度。(1)縣政府全體會議。一般每年召開一至二次，由縣長或縣長委托常務副縣長主持，縣政府組成人員出席，ｘｘ風景名勝區、ｘｘ經濟開發區管委會主任，各鄉(鎮)長及縣有關部門負責人列席，邀請縣幾大班子領導同志參加會議。(2)縣政府常務會議。原則上每月召開一次，由縣長或縣長委托常務副縣長主持，副縣長、縣政府辦公室主任、副主任出席，根據會議內容邀請縣人大、縣政協、縣督查組、武裝部部長和政府有關部門、有關鄉鎮負責人列席。縣政府常務會議議題，根據縣長或分管副縣長口頭或簽署會議意見以及上級要求，由辦公室分類整理，區別輕重緩急，統一安排，送請縣長或縣長委托負責常務工作的副縣長審定。會后對議定事項印發縣人民政府常務會議紀要。對需辦理落實的事項，由縣政府辦公室負責做好督查及反饋工作。(3)縣長辦公會議。根據需要可以不定期召開，由縣長或縣長委托常務副縣長主持，副縣長、辦公室主任、副主任出席，政府有關部門、有關鄉鎮負責人參加，議定的事項，根據需要可發縣長辦公會議紀要。(4)縣政府專題會議。由縣長或副縣長召集和主持，專題研究、協調和處理縣政府工作中的一些重要問題。

縣政府常務會議、縣長辦公會議的會議紀要，由縣長簽發;專題會議的會議紀要，由主持會議的縣政府領導簽發。縣政府及各部門按照精簡、有效的原則，嚴格控制各類全縣性大會。凡以縣政府名義召開的全縣性大會，統一由縣政府辦公室按有關規范辦理；縣政府各部門召開的屬本系統范圍的會議，不得要求以縣政府名義召開，一般也不邀請縣政府領導出席。

3、建立領導接待日制度。制定了《ｘｘ縣人民政府領導信訪接待日制度實施方案》。明確規定縣政府領導的接待內容、接待時間、接待地點、接待范圍，原則上按照領導工作分工接待處理，涉及多個部門解決的問題，由主管領導及時召開協調會議研究解決。明確要求，負責接待的領導對當時能答復解決的一般性問題，直接答復解決或責成有關部門當即處理；對當時不能答復解決的問題，要耐心做好解釋疏導工作，并及時研究制定處理措施或工作意見，由縣信訪局負責交辦、督辦，結案后將辦理結果及時向接待領導反饋，確保群眾來訪的問題得到合理合法的解決。

4、完善值班制度。為了使政府辦公室高效運轉，更好地適應工作需要，在原有值班制度基礎上進一步加以完善。政府辦公室每天安排一人值班，一名辦公室領導帶班，明確帶班領導對當天的值班工作負總責。值班人員負責當天的來人接待、來電接聽、上傳下達。有事首先向帶班領導請示。對應急突發事件、重大災情、事故等要問清情況，認真做好記錄，立即報告，迅速處理。同時負責做好縣政府及辦公室領導交辦的其他事項。

5、建立健全政府信息公開制度。除涉及國家機密、商業秘密和個人隱私的事項外，縣政府及各部門所掌握的政府信息通過政府網站、電視臺、報紙等有效途徑向社會公眾和利益相關人公開。建立與人民群眾利益密切相關的重大事項的社會公示制度，保障社會公眾的知情權和參與權。政府信息公開做到及時、準

確、充分。

6、建立突發公共事件應急機制。依據有關法律、法規和文件，建立突發公共事件應急機制。制定了《ｘｘ縣突發公共事件總體應急預案》，成立了應急管理工作領導小組，并在政府辦內設應急辦公室。

二、利弊分析

換屆后，縣政府在工作運行機制方面進行了一些有益探索：會議制度的完善是落實民主集中制的重要舉

措，有利于團結同志、發揚民主、集思廣益、調動各方面的積極性、解決各種實際問題。領導接待日制度的建立既有利于領導干部貼近群眾，進一步密切黨群、干群關系，增強黨員干部的服務意識;又有利于領導干部掌握第一手信息，把大量的社會矛盾和問題化解在基層。值班制度的完善，暢通了信息溝通渠道,及時上傳下達,有利于加強與基層、群眾的聯系，有利于矛盾的及時解決，有利于促進工作開展的良好外部環境，對實現服務政府、責任政府意義重大。建立健全政府信息公開制度，有利于保障社會公眾的知情權和參與權；有利于破除信息壟斷,加強對政策實施的監督。突發公共事件應急機制的建立將全面提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的綜合協調與指揮能力，最大程度地預防和減少空發公共事件及其造成的損害，切實保護公眾生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進和諧ｘｘ建設和經濟社會全面、協調、可持續發展。

但在當前的工作機制上仍存在一定不足：一是在職責分工上，副縣長權力分工過細，政府多個部門往往工作有交叉，影響部分問題的解決，新體制下應有的工作主動性和創造性未能充分發揮出來。二是在議事決策上，由于分工不同，對只涉及某一方面問題往往只有縣長、常務副縣長及分管副縣長發言，其他同志因事情與自己分管的無關，往往較少發表意見，沒有達到群策群力、集思廣益的效果，沒有發揮集體決策的作用。

三、對策建議

政府領導體制和工作機制，是實現組織領導意圖，推動全縣各項事業有序開展的組織結構和工作平臺。為完善政府領導體制和運行機制，創建更加勤政、更加廉潔、更加務實、更加高效的政府，下一步我們將加強以下“五個機制”的建設：

一是加強政府宏觀指導運行機制。隨著社會的發展和進步，各項事業更加細化、具體化，政府的宏觀指導調控機制顯得更為重要。我們將特別重視從總體上、全局上研究和指導社會經濟各項事業的發展。把主要精力放到抓好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來，繼續推進政企分開、政事分開、政資分開、政社分開，堅決把不該由政府管的事交給企業、市場、社會組織和中介機構。認真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革，進一步理清、取消妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發揮作用的審批事項。

二是健全突發公共事件應急機制。縣政府作為我縣應急管理工作的最高行政領導機關，總體負責各種突發公共事件的應急管理工作。各職能單位部門和各鄉鎮，負責本職能范圍內和本行政區域各類突發公共事件的具體應對工作。要加強各級各類應急管理機構的協調聯動，積極推進資源整合和信息共享，加快突發公共事件預測預警、信息報告、應急響應、恢復重建及調查評估等機制建設。要研究建立保險、社會捐贈等方面參與、支持應急管理工作的機制。建立并強化應急管理行政領導負責制和責任追究制，保證全縣的安全和穩定。

三是完善縣政府領導工作及時補位機制。為保證縣政府領導出縣(出訪)、休假期間分管的有關工作正常運轉，要根據縣政府領導的分工情況，由相對固定的其他領導代為處理。代為處理分管的有關工作主要是臨時性或緊急性的工作，包括出席有關會議和活動，處理有關突發事件，簽署以縣政府名義下發的緊急公文等，確保缺人不缺位。

四是完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制。要積極探索重大規劃、重大項目、重大政策的決策，廣泛聽取縣人大代表、縣政協委員和社會各界人士的意見，認真組織專家論證；對與群眾利益密切相關的公用事業，實行聽證制度。所有重大決策，都要在深入調查研究、廣泛聽取意見、充分進行論證的基礎上，由集體討論決定。進一步健全重大決策的規則和程序，加快建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示、社會聽證制度和決策責任制度。建立健全決策后評估機制，及時調整和完善，不斷提高決策的科學化、民主化水平。

五是繼續完善政府日常工作制度和運作機制。政府運作既要規范，又要高效。要在嚴格按照依法行政、按章辦事的基礎上，完善責任與權力相統一的執行機制,切實做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法須追究;堅持和完善政府內部分工負責、合力推進的工作方法和工作機制，有力、有序、有效地推進政府各項工作;完善全方位的監督機制,自覺接受縣人大及其常委會的監督,及時向縣政協通報重要工作，接受新聞輿論和社會公眾監督,要注重加強政府內部監督,切實把政府工作納入法制化、規范化、透明化軌道。

第四篇：景哈中學黨風廉政建設及反腐倡廉領導體制和工作機制

景哈中學反腐倡廉領導體制和工作機制

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持從嚴治黨、從嚴治會、標本兼治，構建完整、規范、嚴密、有效的反腐倡廉工作體系，有效了防范黨員領導干部和職工違紀違法問題的發生，為我州非公經濟健康發展和非公經濟人士健康成長創造良好的政治環境。

二、領導機構

景哈中學反腐倡廉領導小組組長： 潘順祥（校長）

副組長：李小明（黨支部書記）

成員：陳建偉（副校長）戴江勇（副校長）政教處：黑康（政教主任）（支部青年委員0 教務處：曾勇華（教務主任）彭春云（教務副主任）辦公室主任：王德芬

總務主任：嘎桑（支部組織委員）

伍大（支部紀檢委員）陳云芳（支部宣傳委員）

三、建立和完善“六個工作機制”是否達標

（一）思想教育機制。黨員同志和廣大教職工是否不斷拓寬廉政教育途徑，突出重點開展專題教育和警示教育，增強對黨員領導干部和職工廉政思想教育的針對性、有效性，強化廉政意識，夯實思想根基，筑牢思想道德防線。

（二）制度規范機制。是否嚴格黨組和行政決策議事程序，規范黨員領導干部和職工廉潔從政行為。加強機關效能建設，建立健全會內管理制度，實行責任制考評，轉變工作作風。

（三）監督制約機制。是否加強和改進黨內監督，嚴格執行民主集中制，健全各項具體制度，堅持每年召開一次廉潔自律專題民主生活會。自覺接受黨外干部群眾和會員監督，認真聽取意見和建議，制定整改意見。

（四）備案懲處機制。是否加強信訪工作，嚴格依法辦信、辦案。

（五）干部保護機制。是否支持和鼓勵干部職工對黨組和行政的工作提出建議、倡議和批評，允許黨員干部和職工對自身問題和處分決定進行申訴和申辨，或為他人的問題進行作證和辨護。積極支持和保護依法行政、秉公辦事、勇于開拓創新的黨員干部和職工。積極支持和保護黨員干部和職工正確行使檢舉、控告的權利，不得對檢舉、控告人歧視、刁難、壓制和打擊報復。

（六）廉政責任機制。班子成員是否切實履行“一崗雙責”保證科學發展觀貫徹落實。把黨風廉政責任制作為考核領導干部的重要內容，作為評優獎懲、推薦任用的重要依據。嚴格實行責任追究，領導干部不認真履行黨風廉政責任的，造成經

濟損失及不良影響的均要追究責任。

四、主要任務分解

（一）思想教育機制。責任人：黨組成員、辦公室

（二）制度規范機制。責任人：黨組成員

（三）監督制約機制。責任人：黨組成員、會領導

（四）查案懲處機制。責任人：黨組成員

（五）干部保護機制。責任人：黨組

（六）廉政責任機制。責任人：黨組

第五篇：黨風廉政建設和反腐敗工作

黨風廉政建設和反腐敗工作

一、黨風廉政建設和反腐敗工作是關系黨生死存亡的重大問題

共有三大問題關系黨的生死存亡：

（一）理論創新。理論上的成熟是一個政黨成熟的標志。一個政黨只有不斷進行理論創新，才能永葆生機，不斷前進。堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨堅持先進性和增強創造力的決定性因素。貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進。通過理論創新推動其他各方面的創新，并不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道。

（二）發展。發展是硬道理，落后就要挨打。歷史反復證明，不發展就會亡黨亡國、亡國滅種。發展是我們黨執政興國的第一要務。

（三）腐敗。這是關系黨生死存亡的重大問題。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，不堅決懲治腐敗，黨和人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。這不是危言聳聽，而是古今中外無數事實證明了的真理。

二、必須正視當前在黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題

應當肯定，當前我黨的主流是好的，絕大多數干部是勤政、廉政的。但是也確確實實存在不少問題，個別問題還非常嚴重，必須引起高度重視、高度警覺。比如干部隊伍中不勤政問題比較突出。必須認識到：貪污受賄是腐敗，不廉政是腐敗，不勤政也是腐敗，精神狀態不振、工作不作為、不負責任，不執行政令，不履行職責，都是腐敗，而且是很大的腐敗。

三、我們黨對黨風廉政建設和反腐敗工作決心很大，力度很大

（一）體現在黨的方針政策上，擺在了突出位置，高度重視、周密部署。黨風廉政建設和反腐敗工作，是黨和國家的重要工作，也是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。繼續堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想、實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保證，是建設社會主義政治文明的重要任務，是加強黨的執政能

力建設的重要內容。

十三屆四中全會以來，我們在黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐中積累了寶貴的經驗。按照十六大的要求，堅持這些寶貴經驗，進一步深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，必須以“三個代表”重要思想為指導，必須堅持黨委統一領導，各方面齊抓共管的領導體制和工作機制，必須圍繞發展這個黨執政興國的第一要務來進行，必須貫徹黨要管黨，從嚴治黨的方針，必須堅持標本兼治、綜合治理，必須依靠人民群眾的支持和參與。

胡錦濤總書記指出，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作要重點做好以下幾個方面的工作：第一，進一步加大懲處力度，依紀依法嚴厲打擊腐敗分子；第二，進一步加強和改進黨的作風建設，以黨風建設帶動政風和社會風氣的好轉；第三，進一步加強思想政治建設，構筑牢固的思想道德防線；第四，進一步深化體制改革，建立健全防范腐敗的體制機制；第五，進一步發展黨內民主，加強對領導干部行使權力的制約和監督。胡錦濤指出，做好黨風廉政建設和反腐敗工作，必須堅持和改善黨的領導。各級黨委要以高度的政治責任感和使命感，旗幟鮮明，堅定不移地抓好工作，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，發揮好總攬全局、協調各方的作用，使反腐敗領導體制和工作機制有效運轉起來，形成齊心協力反腐敗的良好局面。

（二）體現在案件查處中，重拳出擊，嚴厲懲處。近幾年，先后查處了一批在全國影響惡劣的大案要案。如：原江西省副省長胡長清受賄、行賄案；原中央政治局委員、北京市委書記陳希同貪污案；廈門重大走私案；原全國人大副委員長、廣西壯族自治區人民政府主席成克杰受賄案；原云南省委副書記、省長李嘉廷受賄案等。

四、標本兼治，切實加大黨風廉政建設和反腐敗工作的力度

黨風廉政建設和反腐敗工作一靠自律(自我約束)，二靠制度，三靠查處，建立反腐敗工

作的長效機制。

（一）切實加強主觀世界改造，過好“六觀”，牢筑反腐敗的思想防線。一定要用馬克思主義的立場、觀點和方法來看待問題，一定要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的態度看待世

界。

1、世界觀：指人們對整個世界總的看法和根本觀點。(辯證唯物主義和歷史唯物主義，積極與消極，主觀與客觀)

2、人生觀：指人們對人生的意義、理想、目的、態度等的根本看法和觀念。(人活著為

什么，應怎么樣活)

3、價值觀：人們斷定事物有無價值及價值大小的根本觀點和評價標準。(為己還是為別

人，奉獻還是索取)

4、權力觀：權為民所用。

5、地位觀：公務員是公仆。

6、利益觀：利為民所謀。

(二)切實加強制度建設，堅決從源頭上預防和治理腐敗。要變“事后”治理為“事前”預防，逐步建立一套防范腐敗的制度體系，加強對權力運行的監督和約束，用民主、公開的辦法解決腐敗問題。一是完善財務管理辦法，完善財務核算中心制度；二是建立鍵全黨員干部廉政和業務檔案，定期檢查執行情況，規范、嚴肅考核；三是繼續抓好作風建設，狠剎賭博、酗酒、吃拿卡要等行為，樹立良好的職業道德；四是嚴格按政策、法規規范收費，杜絕違規收費情況發生；五是加大政務公開力度，接受社會監督，達到從源頭上預防和治理腐敗的目的；六是建立和完善預防職務犯罪機制，開展廉政文化進機關活動，組織黨員干部聽廉政講座，觀看警示教育片，增強干部職工廉政意識。

總之，廉政是一個長期的課題，需要我們全體黨員和干部能夠長抓不懈。