第一篇：建三江直屬庫重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案

建三江直屬庫重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案編制的目的為了進(jìn)一步強(qiáng)化建三江直屬庫庫區(qū)運(yùn)輸交通安全管理工作，有效地預(yù)防和杜絕各類交通事故的發(fā)生，保護(hù)企業(yè)職工人員人身安全和車輛財(cái)產(chǎn)不受損失，確保在發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)能迅速、果斷、有序地進(jìn)行善后處理，特制定以下應(yīng)急預(yù)案。

一、編制依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《黑龍江省道路交通事故處理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司突發(fā)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》國(guó)家及中央儲(chǔ)備糧黑龍江分公司有關(guān)規(guī)定成立建三江直屬庫重特大交通事故應(yīng)急救援指揮部，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及善后指揮任務(wù)。

二、適用范圍：

本預(yù)案適用于建三江直屬庫內(nèi)發(fā)生的運(yùn)輸車輛、機(jī)動(dòng)車相撞造成重大傷亡事。

三、工作原則：

以人為本，統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則

1、組織機(jī)構(gòu)

總指揮：李忠軍

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作的全面指揮，對(duì)整個(gè)救援工作全面負(fù)責(zé) 副總指揮：王大明、趙樹東

職責(zé)：協(xié)助總指揮處理事故救援的具體工作，處理協(xié)調(diào)好個(gè)部門之間的救援行動(dòng)

成員：孫學(xué)勇、張慶龍、譚銀貴、姜仲明、周宏偉、王清濤、孟銳、劉會(huì)斌、焦建收、路喜明、彭艷萍、韓霜、孫玉德、王志安

指揮部下設(shè)辦公室，主任譚銀貴。

辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，配備急救車輛：消防巡邏車。

四、應(yīng)急預(yù)防措施

1、加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛員及廣大職工的交通法規(guī)、行車安全的教育。

2、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長(zhǎng)、自覺守法的同志擔(dān)任車輛駕駛員。

3、做好車輛例行保養(yǎng)工作，出車前要對(duì)車況、安全性能進(jìn)行檢查。

4、不準(zhǔn)違法超載、超速、違反交通規(guī)則。

五、應(yīng)急救援的具體辦法

1、當(dāng)發(fā)生車輛交通事故時(shí)立即停車、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的要點(diǎn)：（1）保護(hù)好車輛制動(dòng)時(shí)的拖拉痕跡；（2）受傷害方行進(jìn)、終止位置；（3）雙方車輛的位置；（4）車上的散落物；（5）標(biāo)明和保護(hù)好傷（亡）人員的倒位、血跡。

2、及時(shí)搶救傷者，采取急救措施。并攔截庫區(qū)過往車輛、盡快將傷員送到就近醫(yī)院搶救，急救電話120；當(dāng)交警到達(dá)時(shí)聽從交警指揮、主動(dòng)如實(shí)地反映情況、積極配合交通警察進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和分析。

3、救護(hù)車輛，消除危險(xiǎn)，防止二次事故發(fā)生。當(dāng)發(fā)生車輛事故后，除了要注意人員傷亡外，還要注意因事故造成的危險(xiǎn)因素，如汽油外

泄等，要采取必要的措施，防止二次事故的發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交警部門的組織下，按照要求及時(shí)將車輛移至不妨礙交通的地方，并清理現(xiàn)場(chǎng)。

4、發(fā)生事故后，向就近的交警部門報(bào)案，或者撥打122交通事故的報(bào)警電話或110報(bào)警電話（及時(shí)報(bào)告保險(xiǎn)公司）。

5、記錄下事故目擊證人的聯(lián)系方法，因?yàn)樽C人和證據(jù)是處理交通事故的重要依據(jù)，一定要留下證人的聯(lián)系方法、防止與目擊證人失去聯(lián)系。

6、落實(shí)好應(yīng)急備用車輛，協(xié)同交警、保險(xiǎn)公司妥善處理善后事宜。

六、應(yīng)急物資

常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋。

2、應(yīng)急車輛：消防巡邏車（24小時(shí)待命）

五、預(yù)案啟動(dòng)

事故發(fā)生后，值班人員接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員報(bào)警電話，問明具體地點(diǎn)、傷亡情況、車型后，立即向救援指揮部報(bào)告，救援指揮部及時(shí)啟動(dòng)就預(yù)案

七、組織指揮現(xiàn)場(chǎng)勘查

指揮員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先必須迅速全面地了解現(xiàn)場(chǎng)情況，聽取先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的民警和有關(guān)人員匯報(bào)，對(duì)事故發(fā)生的性質(zhì)、案件性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)范圍、現(xiàn)場(chǎng)中心、現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生變動(dòng)和破壞，以及有無必要

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的判斷和決策，然后立即組織力量，進(jìn)行如下分組分工，并開展現(xiàn)場(chǎng)勘查。

1、保衛(wèi)防護(hù)導(dǎo)組：組長(zhǎng)譚銀貴，成員保衛(wèi)科全體

職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不受破壞，指揮車輛有序停放等待或繞道通行。

2、醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)姜仲明，成員倉儲(chǔ)科全體。

職責(zé)：負(fù)責(zé)急救并把傷員盡快送往就近醫(yī)院搶救。

3、現(xiàn)場(chǎng)勘查組：組長(zhǎng)李振杰，成員安委會(huì)全體。

職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的痕跡、物證進(jìn)行拍照、測(cè)量、提取、勘察、制圖和記錄等工作。

4、調(diào)查訪問組：組長(zhǎng)譚志華，成員安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

職責(zé)：帶領(lǐng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助交警部門，負(fù)責(zé)走訪事故知情人和見證人，收集證人證言，監(jiān)護(hù)當(dāng)事人。

5、后勤接待組：組長(zhǎng)牛集，由單位辦公室組織有關(guān)人員組成。職責(zé)：根據(jù)實(shí)際需要，在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)交通調(diào)度、后勤安排，接待受害者親屬等后勤工作。

現(xiàn)場(chǎng)勘查工作結(jié)束，經(jīng)核實(shí)無誤和指揮員同意，應(yīng)抓緊清理、撤除現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施，恢復(fù)交通和正常的生產(chǎn)秩序。

八、組織臨場(chǎng)討論

現(xiàn)場(chǎng)勘查工作基本結(jié)束后，指揮員應(yīng)召集有關(guān)人員召開臨場(chǎng)會(huì)議，根據(jù)實(shí)地勘查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所得材料，對(duì)事故案情作出分析判斷。根據(jù)臨場(chǎng)討論會(huì)的結(jié)果，指導(dǎo)有關(guān)部門開展下一步工作，如認(rèn)為勘查不詳盡，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充勘查。

九、書面報(bào)告

在基本查明事故原因和損害后果的情況下，盡快擬出事故情況的書面材料，按規(guī)定的時(shí)間和程序向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援措施和效果的評(píng)價(jià)。

十、指導(dǎo)交通事故責(zé)任認(rèn)定和善后處理工作

在事故原因查明后，協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪块T進(jìn)行事故處理，按法定程序，組織公開聽證，公開、公平、公正地對(duì)事故責(zé)任作出認(rèn)定，依法處理交通事故責(zé)任者，積極、穩(wěn)妥地對(duì)交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。

九、應(yīng)急預(yù)案終止。

十、應(yīng)急救援電話

值班電話：

1、0454-57468102、手機(jī)：***

3、前進(jìn)醫(yī)院：（0454-5799343）

4、前進(jìn)公安分局：57994305、交警隊(duì)：0454-57991226、救護(hù)車：120

第二篇：重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案

定州市春源客貨運(yùn)輸有限責(zé)任公司

重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

目的及編制依據(jù)，為迅速處理我公司所屬車輛發(fā)生的重特大道路交通事故，最大限度的降低事故損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，特制訂預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于我公司所屬車輛發(fā)生的重特大道路交通事故。

三、工作原則

1、防治結(jié)合，預(yù)防為主。

2、整合資源，信息共享。

3、快速反應(yīng)，密切協(xié)作。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：

公司設(shè)立應(yīng)急指揮小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

應(yīng)急指揮小組設(shè)立辦公室，主任：

辦公室地點(diǎn)：安全科聯(lián)系電話：

2、職責(zé)

①公司應(yīng)急指揮小組：接到應(yīng)急事故報(bào)告后立即上報(bào)交通局應(yīng)急指揮部（內(nèi)容包括：事故類型、傷亡人數(shù)、大概經(jīng)損及應(yīng)急所需物資）并迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，在交通局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下協(xié)調(diào)處置交通事故。

②公司應(yīng)急指揮小組辦公室:負(fù)責(zé)公司應(yīng)急小組的日常工作，接到應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告后立即上報(bào)交通局，并在應(yīng)急小組的指揮下組織人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，營(yíng)救傷員，疏散旅客，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、采集事故現(xiàn)場(chǎng)影像資料、協(xié)助交警部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)清理工作。

五、預(yù)防和預(yù)警

1、預(yù)防

安全科要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于駕駛員的管理規(guī)定，抓好源

頭管理。每周對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育。提高駕駛員對(duì)事故的預(yù)警能力。認(rèn)真落實(shí)車輛檢驗(yàn)及路中管理制度，保障車輛的技術(shù)狀況。減少違章行為，降低事故發(fā)生的幾率。

2、預(yù)警

春源公司應(yīng)急指揮小組辦公室有值班電話，辦公室主任手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

道路交通事故按其死亡人數(shù)的情況，分為四級(jí)，分別為： 四級(jí)：一次死亡3-4人的道路交通事故

三級(jí)：一次死亡5-9人的道路交通事故

二級(jí)：一次死亡10-29人的道路交通事故

一級(jí)：一次死亡30人以上的道路交通事故

2、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)：

發(fā)生四級(jí)及四級(jí)以上交通事故后，駕駛員及乘務(wù)員立即向交警部門（122），急救中心（120）和公司安全指揮小組報(bào)告。應(yīng)急小組在接到報(bào)告后立即向交通局應(yīng)急指揮部報(bào)告，并組織人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，營(yíng)救傷員，疏散旅客，維持秩序。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即組織人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，有必要時(shí)可在現(xiàn)場(chǎng)成立臨時(shí)指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度，配合交警部門及有關(guān)部門做好事故處理工作。

3、事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，傷者及時(shí)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救，旅客全部疏散，配合交警隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)后，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。并且要對(duì)事故的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并且上報(bào)交通局，進(jìn)行事故的善后處理工作。

七、后期處理

1、在集團(tuán)公司協(xié)調(diào)、指揮下，事故車輛所屬分公司安管人員要及時(shí)地展開事故善后工作，包括事故賠償，生產(chǎn)秩序的恢復(fù)。

2、分析事故發(fā)生的原因，采取針對(duì)性地措施，杜絕此類事故的發(fā)生。

3、在全公司范圍內(nèi)召開專題會(huì)議，警示、教育職工，提高安全意識(shí)。

八、保障措施

1、通信與信息保障

應(yīng)急指揮小組辦公室值班電話：

應(yīng)急指揮小組辦公室主任電話：

2、物資保障

應(yīng)急指揮部要明確調(diào)動(dòng)應(yīng)急車輛，疏散旅客。

4、財(cái)力保障

春源公司財(cái)務(wù)科根據(jù)事故的損失情況及時(shí)地調(diào)度資金保障應(yīng)急事故處理費(fèi)用

九、責(zé)任追究

應(yīng)急事故發(fā)生后，對(duì)事件信息遲報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或在事件出現(xiàn)過程中玩忽職守，瀆職拒不履行公司指揮小組指令的，將追究其部門主要領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者的責(zé)任。對(duì)造成嚴(yán)重后果的，開除公職，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門追究其刑事責(zé)任。

年月日

第三篇：永壽處置重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案

永壽縣處置重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案

目 錄 總則 1.1編制目錄 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4處置原則 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé) 2.3應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé) 2.4應(yīng)急救援指揮部下設(shè)專業(yè)組 2.5指揮部各部門職責(zé) 3 等級(jí)劃分和應(yīng)急響應(yīng)

3.1重特大道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) 3.2分級(jí)啟動(dòng)程序 3.3信息報(bào)送 3.4應(yīng)急通信 3.5指揮和協(xié)調(diào) 3.6緊急處置 3.7現(xiàn)場(chǎng)施救 3.8救護(hù)和醫(yī)療 3.9應(yīng)急人員的安全防護(hù) 3.10現(xiàn)場(chǎng)人員的安全防護(hù) 3.11事故的調(diào)查處理及損失評(píng)估 3.12新聞報(bào)道 3.13應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 4 后期處理 4.1善后處置

4.2保險(xiǎn)、社會(huì)救助基金 5 預(yù)警預(yù)防機(jī)制 5.1預(yù)警預(yù)防信息 5.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng) 5.3預(yù)警預(yù)防支持系統(tǒng) 6 保障措施 6.1技術(shù)保障

6.2救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障 6.3交通運(yùn)輸保障 6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障 6.5治安保障 6.6環(huán)境保障 7 宣傳、培訓(xùn)和演練 7.1公眾信息交流 7.2培訓(xùn) 7.3演練 預(yù)案管理與更新 1 總則 1.1編制目的

為依法、快速、有序處理重特大道路交通事故，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面對(duì)道路交通事故進(jìn)行調(diào)查分析，查清事故原因，完善防范措施，加強(qiáng)道路交通安全管理工作，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通事故處理工作規(guī)范》以及《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的重特大道路交通事故的應(yīng)急處置工作；運(yùn)送劇毒、易爆、放射性危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸等危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。

1.4處置原則

1、依法處理原則。依據(jù)道路交通事故處理有關(guān)法律法規(guī)處理重特大道路交通事故，切實(shí)維護(hù)道路交通事故當(dāng)事人合法權(quán)益。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門及屬地鎮(zhèn)政府（街道辦）密切配合，共同處置道路交通群死群傷事故。

3、以人為本原則。切實(shí)履行職責(zé)，最大限度減少人員傷 亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立“縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部”，下設(shè)重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室和現(xiàn)場(chǎng)指揮部?？傊笓]長(zhǎng)由縣人民政府縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)委托分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任。副總指揮長(zhǎng)由縣公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由總指揮長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)任命，或由縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

2.1縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部成員由縣政府辦、縣委宣傳部、縣應(yīng)急辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣總工會(huì)、縣農(nóng)機(jī)中心、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)等職能部門和單位主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：

1、發(fā)布啟動(dòng)和解除重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

2、組織協(xié)調(diào)并指揮重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施。

3、根據(jù)交通事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。

4、隨時(shí)掌握情況，并對(duì)本預(yù)案實(shí)施過程中遇到的問題采取應(yīng)急處理措施。

5、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，并負(fù)責(zé)4 督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

6、向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。

2.2縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé) 縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在縣公安局。主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)收集、分析重特大道路交通事故造成的損害情況，并根據(jù)重特大道路交通事故造成的損害程度應(yīng)急等級(jí)上報(bào)應(yīng)急指揮部，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。

2、落實(shí)指揮部安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令。

3、跟蹤掌握重特大道路交通事故造成的影響和災(zāi)害，向指揮部提出應(yīng)急行動(dòng)建議。

4、及時(shí)向指揮部建議解除應(yīng)對(duì)重特大道路交通事故應(yīng)急狀態(tài)。

5、督促指揮部各成員單位制定應(yīng)急子預(yù)案。

2.3縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部）及職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，縣人民政府主要負(fù)責(zé)人以及縣指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員。主要職責(zé)：

1、指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。

2、及時(shí)向縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡及傷員搶救工作進(jìn)展情況。

3、劃定交通事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其它強(qiáng)制性措施。

4、迅速控制因交通事故引發(fā)的火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，并對(duì)交通事故中危險(xiǎn)化學(xué)品造成的泄漏危害進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，確定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。

5、組織營(yíng)救受害人員，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散可能受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失。

6、提出應(yīng)急救援工作結(jié)束建議。

2.4縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個(gè)專業(yè)組

2.4.1搶險(xiǎn)組?？h公安局牽頭，縣公安局交警大隊(duì)、縣公安局消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣交通局及發(fā)生事故單位參加，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、人員搜救、設(shè)施搶修、環(huán)境檢測(cè)、暢通信息、消除險(xiǎn)情等工作。

2.4.2技術(shù)指導(dǎo)組。人員傷亡事故由縣公安局交警大隊(duì)牽頭，縣公安局消防大隊(duì)、縣交通局、縣環(huán)保局及事故單位組織專家參加；若因交通事故引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故，由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局消防大隊(duì)、縣環(huán)保局組織專家參加，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。

2.4.3現(xiàn)場(chǎng)警戒組。縣公安局牽頭，縣交通局、縣公安局交警大隊(duì)等部門參加，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。

2.4.4醫(yī)療救護(hù)組。縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。

2.4.5后勤保障組。縣財(cái)政局牽頭，縣交通局、事故所在6 地鎮(zhèn)政府（或街道辦）和事故單位參加，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。

2.4.6善后處理組。事故所在地鎮(zhèn)政府（街道辦），縣民政局、縣人社局、縣總工會(huì)及事故單位參加，負(fù)責(zé)傷員家屬接待及安撫，處理善后事宜。

2.4.7宣傳報(bào)道組?？h委宣傳部牽頭，組織縣屬新聞媒體，協(xié)調(diào)縣外媒體，配合涉事縣級(jí)主管部門和事故所在地鎮(zhèn)政府（街道辦），做好事故的新聞報(bào)道和信息發(fā)布工作。

2.4.8事故調(diào)查組?？h安監(jiān)局牽頭，縣監(jiān)察局、縣公安局交警大隊(duì)、縣交通局、縣總工會(huì)等部門參加，協(xié)助調(diào)查、搜集有關(guān)證據(jù)，初步分析事故原因，會(huì)同搶險(xiǎn)組、技術(shù)指導(dǎo)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施，按照有關(guān)規(guī)定，提交事故調(diào)查報(bào)告書。

2.5指揮部各部門職責(zé)

2.5.1縣應(yīng)急辦。組織協(xié)調(diào)重特大道路交通事故應(yīng)急救援相關(guān)工作；負(fù)責(zé)向上級(jí)政府報(bào)送相關(guān)信息，同時(shí)向下傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示。

2.5.2縣委宣傳部。根據(jù)道路交通事故應(yīng)急救援指揮部指示，負(fù)責(zé)道路交通事故新聞媒體的報(bào)道；及時(shí)、準(zhǔn)確地在相關(guān)媒體上發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)情況、人員傷亡、應(yīng)急疏散、應(yīng)急救護(hù)和區(qū)域警戒的重要公告。

2.5.3縣公安局。負(fù)責(zé)提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議及指揮部各成員單位間通信聯(lián)絡(luò)暢通；負(fù)責(zé)控制事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制，維護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序；負(fù)責(zé)重 特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，控制險(xiǎn)情，以及事故原因調(diào)查工作；確認(rèn)傷亡人員身份，參與事故查處。

2.5.4縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)重特大道路交通事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，組織專家開展應(yīng)急處置化學(xué)品泄漏事故。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，參與重特大道路交通事故調(diào)查處理。

2.5.5縣衛(wèi)計(jì)局。確定主要救治醫(yī)院，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的應(yīng)急醫(yī)療救治工作，負(fù)責(zé)傷員的分流及轉(zhuǎn)院工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)提供傷亡人員的情況，組織調(diào)集醫(yī)療專家參與會(huì)診急救。

2.5.6縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)組織對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的空氣、土壤、水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定因道路交通事故導(dǎo)致的環(huán)境污染危害區(qū)域及危害程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，并協(xié)助調(diào)查因重特大道路交通事故引起的污染和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)向指揮部提供環(huán)境污染的相關(guān)信息。

2.5.7縣交通局。負(fù)責(zé)組織道路交通事故應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛，運(yùn)送撤離人員和救援物資，消除公路塌方、斷橋等原因引起的道路交通中斷因素，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的車輛分流工作，確保道路暢通。

2.5.8縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)提出槽罐車道路交通事故中涉及壓力容器的特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持和事故調(diào)查工作。

2.5.9縣民政局。負(fù)責(zé)制定公務(wù)員序列傷亡人員的撫恤、8 家庭生活困難人員的救助方案，并指導(dǎo)督促撫恤、救濟(jì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放落實(shí)。

2.5.10縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)重特大道路交通事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)保障及相關(guān)演練經(jīng)費(fèi)保障。

2.5.11事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦）。負(fù)責(zé)協(xié)助指揮部實(shí)施事故控制、人員救助、人員疏散、秩序維護(hù)、救援保障、受災(zāi)群眾安撫等各項(xiàng)工作。等級(jí)劃分和應(yīng)急響應(yīng)

3.1重特大道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

Ⅰ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：事故后果已經(jīng)30人以上死亡、已經(jīng)或可能導(dǎo)致100人以上中毒或者重傷的。

Ⅱ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：事故后果已經(jīng)10-29人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致60至100人中毒或者重傷的。

Ⅲ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：事故后果已經(jīng)5-9人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致30至60人中毒或者重傷的。

Ⅳ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：事故后果已經(jīng)3-4人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人以下中毒或者重傷的。

3.2分級(jí)啟動(dòng)程序

重特大道路交通事故以屬地應(yīng)急啟動(dòng)為主，按照上級(jí)預(yù)案規(guī)定，Ⅰ、Ⅱ級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)務(wù)院、省政府負(fù)責(zé)，我縣政府負(fù)責(zé)Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故的先期處置和Ⅲ、Ⅳ級(jí)事故的處置工作。發(fā)生重特大道路交通事故后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》確定的事故災(zāi)難等級(jí)，分級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。達(dá)到本預(yù)案啟動(dòng)條件的，啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案；超出本級(jí)應(yīng)急救 援處置能力的，啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

1、符合下列情況之一者，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案：（1）達(dá)到Ⅲ、Ⅳ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的事故。

（2）載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故造成危險(xiǎn)品大范圍泄漏、爆炸、燃燒的，事故發(fā)生地?zé)o力控制事態(tài)，需要支援的。

2、啟動(dòng)預(yù)案后，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：

（1）應(yīng)急救援指揮部辦公室向縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部提出啟動(dòng)預(yù)案的建議，指揮部根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。立即通知指揮部相關(guān)成員，并根據(jù)具體情況通知有關(guān)專家參與。

（2）開通與事故發(fā)生地應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的通訊聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。

（3）縣政府各有關(guān)部門接到總指揮或副總指揮的指令后，工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)管理，并按照應(yīng)急職責(zé)立即開展工作，直至事故緊急狀態(tài)消除為止。

（4）根據(jù)專家和各應(yīng)急工作組的建議，指揮部確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。

（5）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

（6）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部提出的支援請(qǐng)求。（7）超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)啟動(dòng)10 相應(yīng)預(yù)案。

3.3信息報(bào)送

發(fā)生重特大道路交通事故，需要啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的，立即按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)信息。

3.4應(yīng)急通信

以公安機(jī)關(guān)各級(jí)指揮中心電話、專用網(wǎng)絡(luò)為主要通訊方式，各級(jí)值班電話為輔助通訊方式。事故發(fā)生后，按公安機(jī)關(guān)應(yīng)急通訊要求，設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮電話，確定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式，確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)的暢通。

3.5指揮和協(xié)調(diào)

指揮部與縣人民政府及公安、交通、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、安監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，建立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體輔助現(xiàn)場(chǎng)指揮和決策。

指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，提出事故現(xiàn)場(chǎng)控制行動(dòng)原則和要求；派出有關(guān)專家和人員參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量實(shí)施增援行動(dòng)；協(xié)調(diào)有關(guān)傷員的醫(yī)療救助和醫(yī)療移送；協(xié)調(diào)有關(guān)事故調(diào)查工作。

3.6緊急處置

我縣發(fā)生重特大道路交通事故需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，縣應(yīng)急救援指揮部分別按權(quán)限組織處置，根據(jù)事故具體情況、等級(jí)和實(shí)際需要調(diào)動(dòng)公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)等應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施保護(hù)、警戒和搶救，組織調(diào)集專業(yè)設(shè)備、器械、物資、藥品等，落實(shí)處置措施。

3.7現(xiàn)場(chǎng)施救 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)破拆車輛，解救因車輛傾覆、變形被困于車內(nèi)的人員，對(duì)?；愤\(yùn)輸車泄漏事故，進(jìn)行偵檢監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)品種泄漏擴(kuò)散范圍，會(huì)同有關(guān)專家制定和實(shí)施排險(xiǎn)方案。遇有車輛墜河事故，由縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人員、工具進(jìn)行打撈。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)范，對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助運(yùn)送傷員，必要時(shí)可征用過往車輛。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的決定，負(fù)責(zé)在道路上設(shè)立警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入，疏散警戒區(qū)的車輛和人員；在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設(shè)立標(biāo)志，組織交通分流；清理通道，維護(hù)交通秩序，保障參加排險(xiǎn)、救援車輛、設(shè)備順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

3.8救護(hù)和醫(yī)療

縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織開展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

3.9應(yīng)急人員的安全防護(hù)

發(fā)生載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛泄漏事故時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線，由安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等部門進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估，在未確認(rèn)泄漏物性質(zhì)、未確認(rèn)可能發(fā)生的燃燒、爆炸、12 放射等危險(xiǎn)前，救援人員不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員需按操作規(guī)范穿著防護(hù)服，佩戴安全防護(hù)用具。

3.10現(xiàn)場(chǎng)人員的安全防護(hù)

根據(jù)事故的實(shí)際情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)決定實(shí)施交通管制，指揮疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，防止事故擴(kuò)大和蔓延，造成其他人員傷害。

3.11事故的調(diào)查處理及損失評(píng)估

按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，一次死亡30人以上，或者100人以上重傷的交通事故，由國(guó)務(wù)院派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100以下重傷的交通事故由省政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。參照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷的交通事故由市政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；一次死亡3人以下，或者10人以下重傷的交通事故由縣政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查取證、分析事故原因、依法控制肇事者及肇事單位相關(guān)人員，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估。

3.12新聞報(bào)道

重特大道路交通事故的新聞報(bào)道，按照國(guó)家有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機(jī)，向社會(huì)和媒體通報(bào)有關(guān)情況。

3.13應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 重特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢，道路交通恢復(fù)正常秩序，受傷人員得到妥善醫(yī)治，應(yīng)視為應(yīng)急結(jié)束。

重特大道路交通事故應(yīng)急相應(yīng)狀態(tài)結(jié)束由應(yīng)急救援指揮部宣布。后期處理 4.1善后處置

縣人民政府具體負(fù)責(zé)組織善后處置工作。對(duì)傷亡人員的善后處置，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

4.2保險(xiǎn)、社會(huì)救助基金

發(fā)生重特大道路交通事故時(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)支付或者墊付搶救費(fèi)用，開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場(chǎng)保險(xiǎn)和傷亡人員及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的理賠工作。預(yù)警預(yù)防機(jī)制 5.1預(yù)警預(yù)防信息

1、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好重特大道路交通事故的信息收集、處置工作；對(duì)重特大道路交通事故及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理；按規(guī)定向市政府報(bào)告重特大道路交通事故情況。

2、對(duì)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段，有關(guān)職能部門要發(fā)出危險(xiǎn)警示，加大道路交通安全宣傳力度和對(duì)不安全因素的治理力度，消除道路交通安全隱患。

5.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

1、各有關(guān)部門和道路運(yùn)輸單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條14 例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，積極做好道路交通事故預(yù)防工作，全力遏制重特大道路交通事故。

2、各有關(guān)部門和道路沿線各地鎮(zhèn)政府（街道辦）要建立完善道路交通安全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層和各有關(guān)部門開展道路交通安全工作的督促檢查，嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和車輛檢驗(yàn)，加強(qiáng)路面行車秩序管理，加大對(duì)交通違法的處罰力度，監(jiān)督道路交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)、改裝，積極改造道路危險(xiǎn)路段。采取多種形式深入道路沿線、鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位、學(xué)校開展道路交通安全宣傳教育。

5.3預(yù)警預(yù)防支持系統(tǒng)

縣人民政府有關(guān)部門要積極采取措施，建立健全本地區(qū)重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制，明確責(zé)任部門，加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷提高預(yù)防、應(yīng)急處置能力。保障措施 6.1技術(shù)保障

吸收專家參與指揮決策，科學(xué)制定重特大道路交通事故應(yīng)急處置的技術(shù)方案，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用和裝備投入，建立科學(xué)的道路交通事故應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。

6.2救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障

公安機(jī)關(guān)交通管理、消防以及醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)部門根據(jù)重特大道路交通事故救援體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、檢查、促進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提高戰(zhàn)斗力，保證應(yīng)急狀態(tài)的調(diào)用。縣人民政府有關(guān)部門根據(jù)本地道路交通傷亡事故的特點(diǎn)，制定 相應(yīng)的應(yīng)急救援保障體系，確定機(jī)構(gòu)、人員；明確事故應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，同時(shí)制定管理辦法。

6.3交通運(yùn)輸保障

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間，公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)需要實(shí)施交通管制，道路運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)道路交通工具，保障應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸。

6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門根據(jù)交通事故受傷人員的情況，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，調(diào)集醫(yī)療急救人員，保證受傷人員的搶救工作。

6.5治安保障

公安機(jī)關(guān)安排足夠的警力做好應(yīng)急期間有關(guān)場(chǎng)所的治安保衛(wèi)工作，組織巡邏查控，防止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，協(xié)助搶救傷者、疏散危險(xiǎn)區(qū)的人員迅速撤離至安全地帶，配合政府利用通告、廣播等形式將事故有關(guān)情況及處置措施向群眾通報(bào)，穩(wěn)定群眾情緒，維護(hù)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

6.6環(huán)境保障

載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛發(fā)生交通事故造成危險(xiǎn)品泄漏的，環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。宣傳、培訓(xùn)和演練 7.1公眾信息交流

利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)和辦法。

7.2培訓(xùn) 交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）和公安機(jī)關(guān)交通管理部門，在機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試中，應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急救援培訓(xùn)的內(nèi)容。

7.3演練

在縣政府統(tǒng)一指揮下，公安機(jī)關(guān)交通管理、消防、醫(yī)療急救部門，每年要按本預(yù)案要求組織一次演習(xí)。預(yù)案管理與更新

8.1各有關(guān)部門按照預(yù)案要求，制定相應(yīng)子預(yù)案和保障計(jì)劃。各成員單位應(yīng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行細(xì)化，明確開展應(yīng)急救援可用人員、設(shè)備、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其它資源，進(jìn)一步落實(shí)本單位相應(yīng)部門的職責(zé)任務(wù)和具體措施，按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)。

8.2根據(jù)應(yīng)急救援法律、法規(guī)的修改、部門職責(zé)的變化以及應(yīng)急過程出現(xiàn)的新情況，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

8.3對(duì)實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案表現(xiàn)突出的單位和人員，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出因公殉職的人員，按有關(guān)程序呈報(bào)追認(rèn)為烈士。對(duì)因玩忽職守、嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人，依法追究行政、刑事責(zé)任。

8.4本應(yīng)急預(yù)案由縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定和解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：中央儲(chǔ)備糧建三江直屬庫集體上訪應(yīng)急預(yù)案

中央儲(chǔ)備糧建三江直屬庫集體上訪應(yīng)急預(yù)案

為保證我?guī)煸诎l(fā)生集體上訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作，提高工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，結(jié)合我?guī)旃ぷ鲗?shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

在建三江直屬庫的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)過去在處理集體上訪事件中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，以構(gòu)建預(yù)防為主、科學(xué)處理的預(yù)警機(jī)制為根本，以有效控制集體上訪為目標(biāo)，全面落實(shí)“把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將上訪處理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

二、工作原則

1、以人為本，減少危害。堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)，一切對(duì)人民負(fù)責(zé)，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，積極運(yùn)用教育的方法，疏導(dǎo)的手段，多做思想政治工作。

2、居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持常備不懈、預(yù)防在先的思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)集體上訪事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在建三江直屬庫的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立建三江直屬庫集

體上訪應(yīng)急小組

組長(zhǎng):李忠軍

副組長(zhǎng)：王大明、趙書東

成 員：孫學(xué)勇、張慶龍、譚銀貴、姜仲明、周宏偉、王清濤、孟銳、劉會(huì)斌、焦

建收、路喜明、彭艷萍、韓霜、孫玉德、王志安

4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，切忌亂開口子、亂表態(tài)。對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任，使應(yīng)對(duì)集體上訪事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

5、調(diào)查研究，快速反應(yīng)。積極開展調(diào)查研究，變職工、群眾上訪為干部下訪，切實(shí)幫助職工、群眾解決問題。形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

三、崗位職責(zé)

集體上訪應(yīng)急小組在處理集體上訪突出事件時(shí)的職責(zé):

1、召開緊急會(huì)議，通報(bào)情況，聽取各有關(guān)部門的情況匯報(bào)，由組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)研究決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促我院集體上訪應(yīng)急工作。

2、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布集體上訪信息，視情請(qǐng)求有關(guān)部門支持與配合。

3、及時(shí)了解全庫干部職工和離退休人員的穩(wěn)定情況，研究提出做好工作的意見和建議。

4、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

5、加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作情況。

四、制度保障

1、把集體上訪工作列入重要議事日程，定期聽取各部門的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究干部職工反映的新情況、新問題及合理化建議。

2、實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)、失職、處置失當(dāng)引發(fā)大規(guī)模職工、群眾集體上訪，從而造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度。對(duì)群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時(shí)就地化解。對(duì)于工作中存在知情不報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)而影響處理工作的，要追究有關(guān)責(zé)任人和聯(lián)系人的責(zé)任。

五、應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)重大集體上訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開展以下工作：

1、立即召開集體上訪應(yīng)急小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對(duì)策。

2、根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，建三江直屬庫集體上訪應(yīng)急小組相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。對(duì)群眾提出的問題，特別是對(duì)因同一問題重復(fù)集體上訪和上

訪老戶，要在政策允許的情況下盡量滿足職工、群眾的合理要求；政策上允許但確實(shí)一時(shí)難以落實(shí)到位的要說明情況，爭(zhēng)取群眾的理解；對(duì)違背政策的，不得擅自開政策的口子。

3、對(duì)問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，由庫領(lǐng)導(dǎo)親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見。

4、對(duì)已發(fā)生的職工、群眾集體上訪，盡量穩(wěn)定上訪職工、群眾，防止矛盾激化，發(fā)現(xiàn)有串聯(lián)人物及時(shí)報(bào)告，把控制住串聯(lián)人物作為控制集體上訪事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。

5、勸阻不住，仍要上訪的，立即將上訪情況向上級(jí)主管部門報(bào)告，請(qǐng)求上級(jí)主管部門給予幫助和支持。

第五篇：重特大交通事故處置應(yīng)急預(yù)案

重特大交通事故處置應(yīng)急預(yù)案

為提高重特大交通事故應(yīng)急處置能力，快速有效地處置機(jī)場(chǎng)內(nèi)重特大道路交通事故，盡快消除險(xiǎn)情，恢復(fù)交通秩序，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援體系，有效應(yīng)對(duì)重特大道路交通事故的發(fā)生，提高機(jī)場(chǎng)重特大道路交通事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力，確保機(jī)場(chǎng)又好又快發(fā)展。

二、適用范圍

（一）發(fā)生在機(jī)場(chǎng)內(nèi)一次死亡3人（含）以上的特大道路交通事故；

（二）一次重傷11人以上，或者死亡1人重傷8人以上，或死亡2人重傷5人以上的重大道路交通事故；

（三）其它可能造成重大影響的交通事故。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

成立機(jī)場(chǎng)重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮部，總指揮：

副總指揮：

成員單位有：

指揮部下設(shè)五個(gè)工作組，即現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組，現(xiàn)場(chǎng)勘查組，交通管制和疏導(dǎo)組，緊急救護(hù)組，現(xiàn)場(chǎng)處置組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援、處置工作。具體職責(zé)分工如下：

１、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組：由機(jī)場(chǎng)公安局派出所民警組成，負(fù)責(zé)重特大道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、警戒和安全防范工作；

2、現(xiàn)場(chǎng)勘查組：由交警大隊(duì)、刑警隊(duì)組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、事故調(diào)查、檢驗(yàn)鑒定、逃逸案件查緝、事故原因分析、交通事故認(rèn)定和提出對(duì)肇事人、單位及相關(guān)人員、單位的處理意見，依法處理交通事故；

3、交通管制和疏導(dǎo)組：由交警大隊(duì)組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域的交通疏導(dǎo)工作，必要時(shí)采取交通管制措施，協(xié)助有關(guān)單位開展傷員的救助以及現(xiàn)場(chǎng)救助物資和人員的交通運(yùn)輸保障；

4、緊急救護(hù)組：由急救中心負(fù)責(zé)調(diào)配事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；

5、現(xiàn)場(chǎng)處置組：派出所、消防大隊(duì)組成，派出所負(fù)責(zé)組織開展涉及交通專業(yè)運(yùn)輸單位責(zé)任調(diào)查；消防大隊(duì)負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場(chǎng)滅火，控制易燃、易爆和有毒物質(zhì)泄漏、組織傷員搜救等工作。

四、應(yīng)急救援反應(yīng)和處置程序

（一）報(bào)告和啟動(dòng)預(yù)案

屬于本預(yù)案范圍的重特大道路交通事故發(fā)生后，重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指令，并向機(jī)場(chǎng)公司報(bào)告情況。

（二）趕赴現(xiàn)場(chǎng)

各成員單位和工作組接到啟動(dòng)預(yù)案的指令后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案的職責(zé)分工迅速到崗開展工作。交通事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)急處置指揮部應(yīng)當(dāng)立即通知協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處理，有關(guān)單位接到通知后，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

（三）現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)

公安局應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，劃定警戒區(qū)，設(shè)置警戒帶，規(guī)范放置現(xiàn)場(chǎng)勘查警示、警告及導(dǎo)向標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)采取交通管制。

（四）組織施救

公安局、急救中心、消防大隊(duì)要用最快的速度解救被困人員，對(duì)受傷人員，要采取緊急措施，在現(xiàn)場(chǎng)或就近送醫(yī)院進(jìn)行緊急救治，盡最大努力減少人員傷亡。

（五）現(xiàn)場(chǎng)勘查

交警大隊(duì)事故勘查人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，查清事故發(fā)生的原因。對(duì)交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對(duì)逃逸事故，應(yīng)在接報(bào)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報(bào)。同時(shí)，清理、登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品，并妥善保管。

（六）善后處理

重特大道路交通事故發(fā)生后，交警大隊(duì)組織有關(guān)人員成立善后工作處理小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)傷員的搶救治療費(fèi)用，協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的接待、安撫、善后等工作。

五、工作要求

（一）各成員單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，按照各自的職責(zé)分工扎實(shí)開展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要做好督促檢查工作。

（二）指揮部、各成員單位及工作組負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，服從指揮，認(rèn)真履行職責(zé)，不得玩忽職守。

（三）對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)交通事故的，救援組織不及時(shí)、工作不力，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大，以至因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)警戒不力引發(fā)二次事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

（四）在處理事故的過程中，如遇有重大問題和事項(xiàng)必須請(qǐng)示匯報(bào)，絕不能擅自決策，更不能越權(quán)行事。