第一篇：六個突出兩個環境學習心得

慶黎書記“六個突出”講話精神學習心得 6月1日，省委張慶黎書記在省領導干部思想政治素質提升工程主題報告會上，結合自己的工作經歷，提出了在新形勢下當好縣委書記必須做到“六個突出”，即政治上要突出忠誠和堅定，工作上要突出干事和擔當，作風上要突出勤奮和親民，團結上要突出規矩和自覺，方法上要突出大局和重點，廉潔上要突出干凈和剛正。慶黎書記的講話深刻闡釋了新形勢下加強領導干部隊伍建設的重大意義，提出了努力的方向、重點任務和途徑方法。通過近期的學習，充分認識了慶黎書記“六個突出”的精神實質，結合自己分管的工作實際，談幾點自己的體會。

一是要持之以恒學習。學無止境。作為班子成員，更要樹立長期學習、終身學習的理念，建立切實可行的學習制度，將學習為一種文化去培育，作為一種修為去培養。認真學習黨的指導思想、方針政策，樹立正確的價值觀、政績觀。進一步堅定政治立場，在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定，在政治上思想上行動上與黨委、政府保持高度一致。

二是要滿懷激情工作。激情能夠激發潛力、催生動力。當前，我們有一些干部在工作中精神萎靡、情緒不振，不想干事、不敢干事。這種精神狀態與阜平加快發展的繁重任務極為不適應，難以在競爭激烈的大環境、大氛圍中有所作為。因此，一定要有強烈的事業心和責任感，始終保持昂揚的精神狀態和奮發進取的工作激情，身先士卒，勇于擔當，以阜平發展為己任，團結和帶領分管部門，1

在發展的道路上激情共進。

三是要全心全意為民。身為一名黨員干部，要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，用好手中的權利，帶頭密切聯系群眾，傾聽群眾的呼聲，真正為人民群眾解難事、辦實事、做好事。扎實推進就業再就業、醫藥衛生體制改革、城鄉居民社會養老保險等民生工程，解決好群眾最關心、最直接、最現實的就業、看病、養老等問題，不斷提高人民群眾的滿意度，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

四是要增強團結協作意識。自覺維護縣委班子權威，堅持民主集中制，尊重領導，團結同志，合作共事。牢固樹立常務就是搞服務的思想，積極主動做好主要領導的參謀助手，出良策，解難題，認真處理好日常事務，堅決落實縣委、縣政府決策部署，主動并有作為地承擔抓落實的重任，在班子成員中起到表率作用，使主要領導有更多的時間和精力抓大事、謀大局。同時注重加強政府班子與縣委、人大、政協等其他班子的溝通協調，保證步調一致。

五是要著力“改善兩個環境”。環境就是吸引力、創造力、競爭力、生產力。把“改善兩個環境”作為經濟發展的突破口，進一步增強吸引力和競爭力,在對外開放、招商引資和項目建設上尋求新的突破,實現新的跨越。一要營造寬松優惠的政策環境。進一步解放思想，制定和完善更加優惠的政策，創造最佳的政策環境，吸引更多客商到阜平投資興業。二要營造優質高效的服務環境。把解決項目、企業運行中存在的問題作為最緊迫、最關鍵、最重要的任務，建立定期解決問題的工作機制，為項目建設、企業發展提供優

質高效的服務。三要營造祥和安定的社會環境。把“打非治違”工作與打造最佳發展環境結合起來，讓投資者放心投資、讓企業安心經營、讓老百姓安居樂業。四要營造公平守信的市場環境。嚴厲懲處執法腐敗，堅決遏制打擊吃、拿、卡、要等侵害投資者及企業合法權益的行為。五要營造公開透明的法制環境。規范執法行為，努力做到政府依法行政、部門依法執法、社會依法管理。六要營造寬松和諧的人文環境。要加強優化發展環境的宣傳教育，使優化發展環境的政策、措施深入人心。同時，著力改善生態環境，把工作重心放在沙河縣城段綜合治理、縣城形象提升和城鄉環境綜合整治等重點工程上，致力于讓XX的水更清、鄉村更美、整體環境更好，集中展現阜平形象。

六是要強化廉潔從政。自覺堅持把廉政紀律和制度作為行為守則，有效增強自身的免疫力，筑起拒腐防變的防線。率先垂范，在黨和人民群眾中發揮表率作用；自重、自省、自警、自勵，正確行使權力，始終保持職務行為的廉潔性；嚴格遵守上級規定，不搞特殊，不優親厚友，不慷國家之慨，潔身自好，不利用職權為親朋好友謀取私利。時刻注意把住小節，防微杜漸。

在今后工作中，我將把慶黎書記的講話精神化作工作動力，進一步堅定理想信念、提升履職能力，以一個好的精神狀態、一個好的工作作風、一個好的工作業績，為XX的經濟社會發展增添助推力。

第二篇：六個更加學習心得

六個更加學習心得

通過學習市行下發的文件六個更加學習心得，增強郵政金融業務合規經營管理意識,培育良好的合規文化，2012年被確定為郵政儲蓄銀行的風險合規年，我行在前段時間也展開積極的學習討論，對合規學習提高重視加大力度。“政治更加堅定，思想更加成熟，作風更加規范，業務更加專業，心理更加和諧，身體更加健康”為長期發展的長久目標。當前正值郵儲體制改革的關鍵時期，開展合規建設推進年活動有著很強的現實性和必要性。推進合規文化建設，必將為郵政儲蓄經營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證，也使得風險防控長效機制的建立和實現長治久安的工作局面成為了可能。

一、正視問題，構建金融合規管理體系

郵政儲蓄業務自恢復開辦已經二十四年，逐步形成了自己的管理模式和特點，但距離現代商業銀行的要求還有不小的差距：一是風險意識淡薄。經營銀行就是經營風險，任何金融業務都有風險，只有采取識別、計量、監測、控制的方法才能使風險得到有效釋。二是不合規的現象較為嚴重。無數案例表明，當前郵政金融業務中出現問題和案件的最多點、最難控制點，莫過于前臺操作中存在的問題和隱患，出現于工作人員責任意識、風險意識、合規意識不強，不按流程辦事、不按規定作業，引發了各種各樣的事件和案件。三是一、二級條線風險防范流于形式。前臺本身沒有很好地執行落實制度和規定，出現差錯和問題沒有及時整改，老問題老現象重復發生；業務部門缺乏對業務管理和業務發展中的問題進行針對性地檢查、督促、整改、落實。四是針對發現的問題進行整改落實不夠。尤其是在對二級支行二類網點和代理網點的管控上，出現了一些真空現象。針對這些差距應該采取積極的對策和措施：一是建立條線的合規風險防控體系，各部門、各業務線、各網點都要有明晰的操作流程和風險揭示以及對應的措施和辦法；二是建立“三條線”的合規防控體系：一條是前、后臺業務操作的自我檢查、及時整改責任體系；第二條是業務部門對前、后臺業務的監督、檢查，指導、幫促整改的體系，第三條是專職稽查檢查部門履職體系的進一步完善。三是加大對合規風險防控的考核，將責、權、利捆綁在一起，按照銀監會提出“賠罰、走人、移送”的原則，實行業務線、管理線“雙線”問責，上追兩級。四是銀企密切配合，按照國家有關法規，誰受益誰擔責的原則，銀企雙方都應承擔起管理的責任，而不僅僅是某一方面的責任，不僅不能削弱管理的職能，還要充實稽查檢查的人員，為稽查檢查提供有力的支撐和保障。如此，郵政金融業務才會逐步走上規范化的軌道。

二、建章立制，構建金融合規制度體系

銀行號稱三鐵 ：“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”，銀行在百姓心中才是可以信賴的，我們的郵政銀行，在金融業務發展上也應該是這樣。

1、建立健全各項制度。必須對無章可循或雖有規章但已不適應當前業務發展和基層行實際管理情況的，相關部門應進行專門研究，及時制訂或修訂；對于基層行和有關部門就規章制度建設提出的問題，要認真研究，及時解決。目前省分行建立的83項制度，就是我們工作的依據和指南，如果不知道或不懂得如何去做，就在83項制度中去尋找答案。

2、認真執行各項制度。就柜員而言，要從自己做起，正確辦理每一筆業務，認真審核每張票據，監督授權業務的合法合規，嚴格執行檢查，落實檢查要求。就網點負責人而言，要按照要求和頻次加強現場和非現場的監控，定期和不定期地進行稽查檢查。此外，特別要嚴格檢查雙人臨柜、雙人管庫、雙人押運、雙線核算、雙人復核；支票印鑒分管、錢賬分管、章證分管的“五雙三分管”制度、三級密碼權限制度、大額核保制度、日終互盤制度、繳協款制度、ATM機管理制度、異常情況報告制度、網點“人離機退、章證入柜上鎖” 等制度的執行情況。做到相互制約，相互監督。

3、觸犯制度嚴懲不怠。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線，誰踩了這根線，誰就要受到懲罰。特別是要經常對“十種人”（涉嫌“黃、賭、毒”的人員、經商辦企業的人員、大額資金炒股的人員、個人負債嚴重的人員、無故經常不上班的人員、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費的人員）進行風險管控和排查，對有章不循的員工，要將其調離原崗位，并嚴肅處理。推行管理問責制，建立對違規違紀事項的舉報制度，做到約束和激勵并舉。

三、培育錘煉，構建金融合規文化體系

合規，它是銀行內部一項核心的風險管理活動，即：確保銀行的活動與所適用的法律法規、監管規定、規則、自律性組織制定的有關準則，以及適用于銀行自身業務活動的規章制度和行為準則相一致。構建郵政銀行特色的合規文化需要不斷培育錘煉。

1、加強從業人員全方位教育。一是要建立員工教育培訓制度和短、中、長期的教育培訓計劃；二是要定期組織員工進行學習、輔導，請專家、教授講課，主要內容是：國家的方針政策、銀行業的有關法律法規、業務理論知識、業務操作知識、新業務知識、有關業務的流程等等；三是定期組織崗位培訓和崗位練兵活動，組織各種考試、測試，營造良好的學習氛圍和積極向上的合規文化環境。四是建立健全員工的教育培訓獎懲機制。

2、加強企業文化多元化建設。一要繼續保持傳統的做法，不因體制變化而變化。二要建立健全內控體系、授權授信體系、風險識別監測體系、業務風險管理體系，對各種風險進行動態、持續監控。三要加強稽查檢查，提高檢查的質量和效果。四要加強溝通聯系，與郵政企業形成管控合力，切實抓好案件防控工作，提高各類資金案件的控制防范能力。

3、打造郵儲銀行特色的合規文化。合規作為一種文化，強調的是人人合規。合規工作與銀行的各個流程、各個工作環節和每個銀行員工都息息相關。要讓合規的觀念和意識滲透到每個員工的血液中，樹立“從高層做起，合規人人有責，主動合規，合規創造價值”四種理念，在全體員工中逐步形成時時事事處處 “行興我榮，行衰我恥”的榮辱觀，成為業務的尖兵，發展的高手，營銷的能手。

4、提高合規執行力度。首先，要使各崗位人員真正做到明職責、細制度、嚴操作；其次，可采取定期或不定期的自檢自查、上級檢查、交差互查等方法，及時發現和糾正工作中的偏差；第三，從涉及銀行整體的企業文化、組織機構扁平化、流程管理、崗責體系、績效管理等方面入手，建立專業化的合規風險管理隊伍，梳理、整合和優化銀行的管理體系。

5、培育合規 “四種意識”、“兩個加強”。四種意識：一是合規辦事意識，努力消除憑感覺辦事，憑經驗辦事、憑習慣辦事的陋習；二是責任意識，對事業負責、對同志負責、對自己負責；三是監督意識，形成自覺監督的意識，養成相互監督的習慣；四是保密意識，既要做好銀行內部發展的保密工作，更要做好為客戶保密工作。兩個加強：一要加強違規監管力度；二是加強工作作風建設。

四、心理素質和身體健康提升與合規

1、要把以“客戶為中心”的理念貫穿于我們工作的始終。“基礎牢固，穩如泰山；基礎不牢，地動山搖”。風險的防范與控制，說到底是人的因素起著重要作用，客戶創造市場，客戶創造價值，客戶是我們的效益之源，是我們的衣食父母，有了客戶，我們的業務才有發展，員工的價值才能夠體現。如果每個崗位的員工都能嚴格要求、嚴格規范、嚴格標準、嚴格執行規章制度，業務操作中的風險就會得到有效的遏制。要在全體員工中大力倡導、深入宣傳價值最大化、資本約束、全面風險管理、風險與收益平衡、內控優先等先進理念，讓全體員工了解資產質量與經濟增加值、與薪酬分配的關系，自覺轉變觀念，將自身工作作為第一道防線納入到風險控制體系中，引導和帶領全行員工形成規范操作，防范風險的良好氛圍，真正把為前臺、為基層、為客戶服務當作提升風險與回報管理水平的出發點和歸宿，就能有效提高我行風險管理和內控政策、法規、制度的執行和落實，全面加強風險管理和內控建設具有不可替代的重要作用。要更新服務意識。現實看，銀行的業務基礎是市場，沒有市場就沒有銀行，沒有優質市場和優質客戶就沒有銀行的業務發展，加強市場營銷是目前提高我行核心競爭能力的當務之急。從我行看，我們的經營服務意識與以前相比已有了很大程度的轉變，但這些轉變還僅僅停留在表面層次上，缺乏更深程度的挖掘。在當前市場競爭越來越激烈的情況下，要突破原有的局限，創造個性化服務，以全面優質的服務吸引客戶才能在競爭中立于不敗之地。這就要求我們必須樹立強烈的市場意識，善于研究現實的和潛在的市場，善于拓展優質市場，善于競爭優質客戶，通過有效的市場營銷促進業務的快速發展。特別是要準客戶定位，牢固樹立為優質客戶服務的意識，因為20%的優質客戶將會給我們帶來80%的經營利潤。

2、要著實提高風險管理水平與技能。一方面，從我行自身來看，在銀行成本上受到諸多限制，包括財務成本、稅務成本、撥備成本、資本金成本、風險損失成本等。在計劃經濟體制下，我們很長一段時間忽略了成本的制約因素，盲目地增人增機構增規模，不計成本造成了相當程度的浪費。此外，我們的內部管理在成本約束上也存在漏洞，缺乏控制節約成本的有效措施，許多領導到員工沒有很好地樹立節約成本的意識。實踐證明，無約束下的經營，就會增加經營風險。因此，我們要改變以往盲目地追求規模和數量的增長，重規模、輕效益，重發展、輕風險，重投入、輕產出，重短期效益、輕長期效益的局面，要把各種成本制約的理解貫徹到各級行管理層，要學會在有成本制約條件下的健康發展，每項業務都要講成本管理，每項經營活動都要講成本制約，認真測算評估投入與產出的數額比例，追求效益的最大化。另一方面，國外先進銀行強調的“風險管理意識和能力是以客戶為重要支撐”的理念是我們缺少的。作為一名員工，特別是作為一名領導，只有風險服務意識還不夠，還要有風險服務技能。要采取有效措施，積極培育員工的風險意識，讓員工明確那些該做那些不該做，確保在工作中嚴格執行操作流程、崗位制度、合規守法工作標準及紀律懲處規則，把合規管理、合規經營、合規操作落到實處，使警惕風險、正視風險、管理風險、防范風險的意識深入每個員工的心中，進一步加強內部控制，增強自我約束和自我發展能力，為全面提升銀行的核心競爭力提供有效保障。

3、要樹立全面協調均衡的經營理念。目前，我行利潤的主要來源還是依賴客戶業務，但僅僅依靠這一傳統業務遠遠無法達到市場的需求。隨著資本一級市場的發展，企業的融資渠道逐漸拓寬，一些優質客戶已不再需要銀行的融資渠道。利率市場化的推進、客戶需求的日益多樣化，都迫使我們去思考今后的發展問題，真正的優質商業銀行應該在為客戶提供資金融通服務的同時，也能夠向客戶提供資金清算、財務顧問、財富管理服務等中間業務。現在，中間業務的內涵在迅速擴充，提升客戶服務價值和對客戶價值的最大挖掘，要求商業銀行實現資產、負債與中間業務的均衡發展。同時，由于中間業務的發展不受資本金約束，可以彌補資產負債業務發展受到的限制，因此協調資產、負債和中間業務的發展，既是市場經濟法則對商業銀行的要求，也是商業銀行經營規則的內在要求。為上經，我們郵儲銀行在發展業務的同時，要全力推進以員工為主體和核心、面向業務、面向管理、面向操作的合規文化建設，通過強化教育培訓、組織風險點的成因分析，搭建防控體系、優化流程、規范管理，保證業務發展質量等系列活動的深入開展，讓合規人人有責、合規創造價值的觀念已深入人心。讓依法決策、合規經營與管理，按章辦事、合規操作在全行上下蔚然成風。切實整治有章不循、違規操作、屢查屢犯的頑癥，及時消除基礎管理工作存在的隱患得到，增強防范風險的能力，為業務持續健康地發展創造了良好條件。

第三篇：兩個環境

營造新環境 打造新優勢 實現新跨越

王曉東在全市著力改善發展環境生態環境廣播電視動員大會上的講話

以市委、市政府名義專門召開這樣大規模、高規格的關于環境建設、環境治理的會議，在我市還是第一次。今天的大會，市直部門科級以上干部全部參加主會場的會議，并且通過廣播電視向全市現場直播，各縣區、各鄉鎮還設置了分會場，主要有兩個原因：一是環境問題對當前張家口來講非常非常重要；二是466萬張家口人都是張家口的環境。我們就是要通過這樣的方式，讓全市的企業、讓全市的創業者、讓全市的群眾知道我們優化環境的信心和決心，監督我們把環境建設好。這次會議的中心任務是，貫徹落實省委理論學習中心組學習會議精神，按照省委“著力改善發展環境，著力改善生態環境”的部署和要求，動員全市上下以更大的決心、更高的標準、更硬的舉措，全面創優發展環境和生態環境，全力打造環境核心競爭力，為實現綠色崛起、跨越趕超、打造強市名城提供有力保障。

會前，主會場的同志們觀看了關于環境的暗訪錄像片，片中曝光的一些問題、反映的一些現象，雖然發生在少數部門、個別人員身上，但這種現象與發展的要求完全背道而馳，必須堅決糾正。對問題涉及的有關部門，要一個一個地進行約談，提出整改要求，限期整改。各級各部門要認真汲取教訓，舉一反

三、引以為戒。剛才，張北縣和市政務服務中心、市發改委、市環保局分別作了表態發言，認識到位、態度堅決、措施有力。下面，我強調四點意見。

一、環境建設對張家口發展生死攸關

當前，區域之間的競爭實質上就是環境的競爭，發展中的一切問題最終都要拿環境來說話。特別是像張家口這樣的欠發達地區，環境建設是我們在市場經濟條件下全面增強競爭優勢的最佳切入點和著力點，對我們來講尤為重要、尤為緊迫、尤為關鍵。

一方面，從集聚優質生產要素的角度講，張家口既沒有先發地區的綜合實力，又沒有特殊地區的政策扶持，要實現跨越趕超、綠色崛起，必須通過創優環境，集聚更多的優質生產要素，借勢而上，加快發展。現在我們洽談的許多項目，特別是一些興市立市的戰略性項目，成功與否，很大程度上取決于我們的環境。另一方面，從發揮自身比較優勢講，張家口雖然具有區位、交通、資源等多方面的比較優勢，發展的潛力和空間不小，但如果環境不優，再好的資源也不能有效利用，再突出的優勢也難以充分發揮。這些年為什么我們仍“抱著金碗討飯吃”，為什么守著北京這個巨大的財富中心卻過著窮日子？其中一個很重要的原因就是環境有差距，對項目、資金、人才等缺乏吸引力，難以有效地聚集。面對越來越激烈的競爭形勢，面對越來越復雜嚴峻的宏觀形勢，如果我們不能在改善環境上有大的作為，就會在新一輪發展競爭中陷入更加被動的境地，發展的空間就會越來越小，甚至被徹底邊緣化。環境決定著張家口的發展，也決定著張家口的出路。在這一問題上，我們沒有選擇、沒有余地、沒有退路。各級各部門一定要強化“抓環境就是抓發展、抓發展必須抓環境”的理念，站在推進科學發展、實現跨越趕超、孵化培育先進生產力和核心競爭力的戰略高度抓好環境建設，千方百計創建一個影響深遠、事關全局的好環境。

二、張家口環境問題仍然突出

近年來，歷屆市委、市政府把改善環境作為一項戰略性、全局性工作，堅持不懈地加以推進，環境建設取得積極成效。我們的政治環境越來越清新，全市上下風清氣正、團結凝聚；我們的社會環境越來越和諧，干群之間融合互動、拼搏創業；我們的城市環境越來越優美，市容市貌披上靚裝、煥然一新；我們的交通條件越來越便捷，路網結構全面優化、立體發展；我們的生態質量越來越優良，張垣大地綠意蔥蘢、碧水藍天。環境建設的這些突出成效，為全市發展注入了強大動力，也是張家口這幾年呈現強勁發展態勢的根本保障。

在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，環境的優劣不僅僅表現為自身縱向的“進步”，更要在橫向上具有競爭力和吸引力。目前，從整體上看，我市發展環境仍然較差，這種差距不僅表現在基礎設施不夠完善、城市功能不夠健全、生態環境仍然脆弱等硬環境方面，更集中表現在人文精神、服務質量、政策機制等軟環境上。最近，我們就發展環境向10家大中型企業和100家小微企業進行了問卷調查，其中對所在地發展環境基本滿意的比例僅為45%，反映到部門辦事時受到故意刁難的占到45%，認為存在亂檢查、1

亂收費、亂攤派、亂罰款的占到30%。當前，軟環境方面的問題集中表現為：一是思想“僵”。一些干部政策創新能力不足，只研究管死的辦法、不研究放活的措施，只知道不能辦、不知道怎么辦，面對發展中的一些問題束手無策。二是態度“冷”。一些部門和干部衙門作風嚴重，對群眾和客商的訴求漠不關心，作風萎靡，工作拖拉，推諉扯皮，辦事效率低下。有的部門審批環節過多，辦事程序繁雜，甚至私自設立前置條件，少數服務窗口“只掛號、不看病”。三是心態“私”。一些部門和干部眼里只有小圈子和部門利益，將政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化，擁權自重、到處尋租、吃拿卡要。四是監管“亂”。由于不作為、作為不到位，導致市場監管缺失，野蠻競爭、野蠻入市時有發生，滋生了車霸、路霸、市霸等黑惡勢力，傷害了市場公平競爭法則；一些群眾貪圖一己之利，敲項目建設的竹杠，侵害投資者的利益。五是信譽“差”。一些地方和個人在經營活動中不講信譽，違約失信，背信棄義，甚至開門引資，關門“打狗”，坑商、吃商、害商。環境方面的這些問題，影響極壞，危害極大，不僅挫傷了投資者的熱情、傷害了群眾的感情，而且損害了當地形象，制約了整體發展。必須痛下決心，堅決根除這些頑癥，誰破壞了張家口形象，就讓誰付出沉重代價，誰損害了發展環境，就砸掉誰的飯碗！

三、力促“兩個環境”盡快實現明顯改善

工作中，要牢牢抓住發展環境和生態環境建設中帶根本性、方向性的問題，緊緊圍繞慶黎書記提出的“風清氣正、開放文明，天藍水凈、地綠山青”總體目標，抓標治本，步步深入，抓綱帶目，重點推進。重點從六個方面推進突破。

（一）盡快補齊基礎設施短板。重點要突破交通、城建和園區三大戰略性障礙。要力促城市功能大提升。瞄準沿海、京津發達城市，全面開展城市建設“對照”行動。圍繞“宜居”目標，加快實施一批基礎設施和大型公建項目，力爭用3年時間徹底解決公共服務水平低、不健全等城市功能滯后問題；全面啟動新區建設，力爭3—5年內初步形成規模。圍繞“宜業”目標，加快推進高端金融、商務、休閑、娛樂等服務設施建設，不斷消除與發達城市的服務“落差”。要力促交通設施大改善。致力保持高速領先，加快構建“四橫兩縱一線”高速公路網，年內爭取張石、張涿2條高速竣工通車，“十二五”末高速通車里程突破1300公里；致力實現鐵路聯網，加緊推進京張城際、張唐、張呼、藍張等項目建設，到“十二五”末基本形成聯通京津冀、環渤海、呼包鄂、東北亞四大經濟圈的鐵路網絡；致力打開“空中走廊”，全面推進軍民合用機場建設，并逐步建成北京的備用和分流機場。要力促園區建設大突破。以市六大產業集聚區和縣級產業園區為重點，著力在基礎建設、管理體制、項目入駐等方面尋求突破。3年內市六大產業集聚區至少有1家和4家分別達到國家級和省級工業集聚區條件；縣級產業園區年內全部達到項目入駐條件，3年內三分之二的縣級園區躋身省級經濟開發區。

（二）以鐵的手腕整肅政務環境。當前，政務環境方面的問題主要集中在兩個方面，一個是審批事項多、環節多的問題，一個是收費高、收費亂的問題。解決問題，關鍵是要從體制機制方面來推動，重點要做到“四個到位”。一是“減量”要到位。以國務院、省政府賦予市一級政府的權力作為保留行政審批、行政許可的主要依據，對審批事項、審批程序、收費項目進行集中清理，該下放的全部下放，該取消的徹底取消，市里一律不再單獨設立任何審批和許可事項。二是“進廳”要到位。進一步加強政務服務中心建設和規范管理，加快公共資源交易平臺建設。凡是保留的審批項目要全部進入政務服務中心集中辦理，按照“應進必進、進必授權”的原則，徹底改變在中心掛號、在部門辦事的“體外循環”模式，實行“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”，真正做到進入無條件、審批無阻力、程序無障礙、結果無否決。三是“治亂”要到位。在設立政務服務中心的基礎上，有關部門要進一步規范內部管理，實行審批聯辦制度，所涉及收費要盡量做到一個窗口辦理，一次收結。對重點企業實行掛牌保護制度，對重點建設項目實行封閉運行制度，任何單位和個人都不能違規亂收費。四是“提速”要到位。部門工作要以支持企業發展、服務基層群眾為中心，著力減少執法人員的自由裁量行為，切實解決執法中刁難設卡、以權謀私、態度粗暴等現象，做到工作快節奏，辦事高效率，服務優質化。這里，市委、市政府向各級國家機關工作人員提出三條要求，也是“約法三章”：即不準推諉扯皮，必須應辦即辦；不準態度蠻橫，必須熱情主動；不準吃拿卡要，必須規范廉潔。以上“三不準、三必須”，是優化環境的“三條禁令”，部門必須細化具體化，作為鐵的紀律來執行。

（三）全面創立生態環境新優勢。生態是我們培育環境優勢的最重要一張“王牌”，是最大的后發

2優勢。要以構筑首都生態屏障、建設“生態強市”為目標，全面加快生態建設步伐，全方位打造綠色張家口。要大力實施秀美山川工程。堅持不懈地開展造林綠化，抓好交通干線、生態工程區、城區、鄉村等重點區域的綠化，每年實施林業工程建設150萬畝以上。加大水土流失治理力度，重點抓好“五大”水系治理，力爭“十二五”期間完成2300平方公里的水土流失治理面積。全面實施封山育林和禁牧舍飼，在山丘地區全面實施封山育林，在草原地區全面禁牧。通過綜合施治，到2015年，全市森林覆蓋率力爭達到35%以上，創建成為國家森林城市。要大力實施藍天碧水工程。進一步加大治污力度，重點抓好水和空氣的治理，到“十二五”末，城市空氣質量一級天數力爭達到200天以上。全面推行農業高效節水，著力抓好壩上地區高效節水灌溉示范區建設，3年內實現壩上地下水采補基本平衡和全面的信息化管理，實施80萬畝高效節水灌溉工程，減少地下水開采量5000萬立方米以上。力爭通過2—3年努力，使張家口各項生態指標達到國家級生態旅游城市標準，讓良好的生態成為張家口的一張靚麗名片。

（四）努力倡導張家口新時期人文精神。人文環境的核心指標是誠信和文明，要緊緊抓住這兩個關鍵要素，加大創建力度，充分唱響“包容開放、重信尚德、勤勞淳厚、自強向上”的張家口新時期人文精神，充分表現出張家口人“天冷人不冷，風大干勁更大”的良好精神風貌。全力打造信譽城市。進一步完善信用信息數據庫建設，加快向其他部門、單位和中介組織、個人拓展，形成覆蓋各行各業的社會信用體系。加強信用管理，在對企業實行分級管理的基礎上，探索建立動態管理機制。要建立完善失信追究制度，建立“一處失信，處處制約”的懲戒機制，使誠實守信成為張家口最珍貴的品質，成為張家口的核心競爭力。全力打造文明張家口。深入開展“善行河北、情暖張垣”活動，加大典型事例的宣傳力度，讓當好人、做善事、行義舉在張家口深度發酵、持續升溫，增強張家口的知名度、美譽度和吸引力。

（五）營造和諧向上的社會環境。和諧是最大的環境，是發展的根本保障。要把全面創優社會環境作為環境建設的重要內容，突出抓好三個方面。一要營造良好治安環境。深入推進平安張家口創建活動，進一步完善社會治安打防控體系。特別是要抓好企業周邊治安混亂地區和突出治安問題的專項整治，依法嚴懲破壞生產經營秩序的各類違法犯罪活動，為項目建設和企業生產經營創造良好的治安環境。二要促進社會公平正義。建立健全平等保護市場主體合法權益的常態機制，進一步加強市場監管，堅決取締欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索等不法行為。要引導企業守法經營、公平經營，對那些見利忘義、制假售假、坑蒙拐騙的，從重從快予以打擊，切實保護企業和群眾的合法權益。三要維護社會和諧穩定。進一步深化“三增一做”主題活動，認真落實好干部直接聯系群眾制度，每位領導同志直接聯系8名以上群眾，8月底前所有干部都要與所聯系的群眾直接見面，深入溝通，并幫助群眾實實在在解決一些問題。要始終恪守維穩第一責任，當前要全力打好“六大會戰”，實現十八大安保絕對保障的目標，當好首都的“護城河”。

（六）切實加強干部隊伍建設。一個地方的發展環境好不好，說到底看這里的干部事業心和精神狀態怎么樣。必須緊緊抓住干部這一決定性因素，大力實施干部素質提升工程，以干部能力作風的大轉變促進環境建設的大改觀。要加強干部教育培訓。把“兩個著力”納入黨（干）校培訓的重點內容，健全學習制度，落實培訓計劃，創新方式方法，分期分批組織各類培訓，全面提升各級干部落實“兩個著力”的能力和水平。要從嚴管理干部。進一步加強績效考核和管理監督，健全改進考核評價體系，加大考核結果運用力度，激發各級干部落實“兩個著力”的內生動力。要進一步健全完善競爭上崗、輪崗交流制度，堅持優勝劣汰，切實解決容易死水一潭、容易滋生違法亂紀行為的狀況。要提高選人用人質量。堅持以發展論英雄、憑實績用干部，真正把那些科學發展意識強，作風扎實正派，在改善發展環境和生態環境上有思路、有能力、有實績的干部選拔上來。要強力推進重點人才工程建設，建立健全人才評價、選拔任用、合理流動、激勵保障等機制，切實為落實“兩個著力”提供智力支撐。

四、迅速掀起環境建設的熱潮

省委、省政府作出“著力改善發展環境、著力改善生態環境”重大決策部署后，全省各市的行動都很快、力度都很大，一場優化環境的競賽已全面打響。全市上下一定要認清形勢，自我加壓，以決戰決勝的態勢，迅速掀起環境建設的熱潮。

(一)深入宣傳，廣泛發動。為確保環境建設真正取得實效，市委決定在全市開展著力改善發展環境、生態環境大發動活動，各級各部門要切實用好這一載體，組織好學習研討、查擺剖析、整改落實等各個階段、各個環節的工作，強化責任落實，強化問題解決，推動環境建設向縱深推進，努力達到三方面要求：

一是思想認識再提高、再解放；二是對存在的問題再剖析、再查找；三是對標行業先進、對標國際國內先進奮力趕超。要充分利用各種媒體，采用多種手段，展開強大的宣傳攻勢。電視臺、電臺、報紙、網絡要開辟專欄，創辦專題，集中宣傳優化環境的決定性意義，宣傳建設“兩個環境”的重要措施，宣傳每一個部門、每一個單位及每一個公民承擔的職責和應盡的義務。各級各部門也要做好系統內的宣傳發動工作，重點抓好“三個延伸”，即由領導層面向辦事人員延伸，由職能部門向基層站所延伸，由機關機構向廣大群眾延伸，真正把觸角延伸到基層，延伸到群眾，做到舉市上下認識一致、步調一致、行動一致，形成“人人關心發展環境，共同創造發展環境，悉心維護發展環境”的濃厚氛圍。

（二）精心組織，強力推動。為了確保對環境建設的強有力領導，市委、市政府調整完善了市優化環境領導小組，并實行市級領導包聯優化發展環境重點部門制度。在此基礎上，還要建立“三個中心”。一是優化環境綜合協調中心。設在市優化辦，主要負責全市優化環境工作的綜合謀劃、指導、協調和督導。二是優化環境宣傳教育中心。設在市委宣傳部，主要負責優化環境的市內外輿論宣傳，營造氛圍，造勢助推。三是優化環境行政效能監察中心。設在市監察局，主要負責對公務員公務活動中“不作為”、“亂作為”等破壞環境的行為進行監督檢查，并受理這方面的投訴。各縣區也要建立相應的機構，充實人員，加強力量，形成完善的工作網絡。各中心要向社會公開電話，并明確專人24小時值班。關于我市“兩個環境”的重點建設內容，市委、市政府正在制定具體的實施意見，各級各部門要立足本地本部門實際，研究制定更具針對性、操作性的實施方案，確保各項工作有計劃、按步驟地順利推進。

(三)完善機制，落實責任。重點實行“三制”：一是領導負責制。真正把環境建設作為“一把手”工程，黨政主要領導齊上陣、親自抓、負總責；其他領導都要堅持“一崗雙責”，既要抓好分管工作，又要抓好分管的“小環境”。二是目標責任制。按照“軟指標定性，硬指標定量”的原則，將涉及環境建設的重點工作，細化分解到各個部門、各個單位和具體工作人員身上，明確責任、明確任務、明確標準、明確時限。三是服務承諾制。各級職能部門根據自身職能，把服務內容、工作標準、投訴程序、追究辦法，向社會作出公開承諾。承諾不在多、不在全，而在硬，一定要圍繞群眾、基層、企業最迫切需要解決的問題，作出明確的服務承諾，防止避重就輕、避實就虛。各部門、各單位的承諾內容都要經市優化環境領導小組辦公室審查認定。

(四)強化督查，嚴格問效。重點要開展好四項工作。一是加強明查暗訪。增加明查暗訪頻次，擴大明查暗訪范圍，通過經常化、隨機性、不間斷地明查暗訪，督促各級職能部門練好內功，確保各項承諾落到實處。二是強化舉報獎勵。采取重獎舉報制度，搭建好企業“110”、優化環境投訴中心、市縣長熱線等平臺，對舉報有功人員給予重獎，在全市形成對違紀違法行為人人敢抵制、人人敢舉報的鮮明導向。三是開展評議活動。重點開展好部門工作“下評上”活動，進一步完善評比辦法，擴大評議范圍，增強評議實效，使其成為提高機關服務水平、改善機關形象的重要手段。四是抓好正反典型。對破壞環境的問題發現一起查處一起，對存在的問題大膽揭露，典型案件要公開曝光、公開處理。加大正面典型的宣傳力度，及時發現、總結、推廣環境建設中的好典型、好做法、好經驗。

同志們，優化環境是一項事關全局、事關長遠、事關張家口前途命運的重大問題，是一場必須打贏的硬仗。全市各級各部門一定要把思想統一到這次會議精神上來，扎扎實實地解決好影響環境的每一個問題，力爭在環境建設上實現質的提高，使張家口真正成為創業的熱土、投資的福地、人居的樂園，全面提升發展的實力、活力、競爭力！

第四篇：兩個環境心得體會

學習“兩個環境”心得體會

發展環境和生態環境，關系當前與長遠、國計與民生、和諧與穩定。著力改善“發展環境”和“生態環境”建設，是省、市委近日作出的重大戰略部署，意義重大而深遠。

生態文明，它是以尊重和維護生態環境為主旨，以可持續發展為根據，以未來人類的繼續發展為著眼點，實現人與自然和諧共處的一種文明觀念。這種文明觀強調人的自覺與自律，強調人與自然環境的相互依存、相互促進、共處共融。人與自然不存在統治與被統治、征服與被征服的關系，而是相互依存、和諧共處、共同促進的關系。

首先，要樹立地球是人類賴以生存的唯一家園的理念。大自然提供給人類可資利用的資源是相對有限的，就我國來說，我們的家底并不厚，“老本”并不多。必須把合理開發資源和保護環境，作為我國長期堅持的一項基本國策。樹立地球是人類賴以生存的唯一家園的理念，熱愛大自然，珍借自然資源。

其次，樹立人與自然協調與和諧的理念。目前我國面臨的日益嚴峻的生態狀況告訴我們，必須擺正人類在自然界中的位置，正確處理人與自然的關系。人與自然萬物是唇齒相依，息息相關的。人不是大自然的“主宰者”或“統治者”，而是大自然家庭中的一員。

第三，樹立珍愛和善待自然，保護自然的理念。我們在社會主義現代化建設中，不僅不能違背經濟規律，同樣也不能違背自然規律、生態規律。規律都是客觀的，是不以人們的意志為轉移的，不管你對

它承認與否、認識與否，違背了規律都必然要受到規律的懲罰。

第四，樹立生態效益是長遠的經濟利益，保護資源和環境就是保護生產力，加強生態建設就是提高競爭力的理念。資源和環境關系到我國經濟和社會的發展。在資源方面，我國人均資源占有量少，且分布很不平衡，經濟發展與資源短缺的矛盾十分突出；在生態方面，生態環境脆弱，自然災害頻繁；在環境方面，隨著我國工業化、城市化的加快，“三廢”問題十分突出。

生態文明建設不僅包括生態環境保護和污染治理，維護生態安全，而且包括環境建設和改造，修復環境，并且更應該加強生態文明意識形態建設，發展生態文化，培育生態道德和生態法律體系建設。只有有了文明的社會生態意識，才能有符合生態要求的生活和生產行為，以科學發展觀，正確處理生態文明與物質文明、精神文明、政治文明、社會文明的關系，構建人與自然的和諧，構建和諧社會。

人是一切經濟行為和經濟活動的主題，人的素質的提升，是經濟發展環境不斷優化的根本要素。而且，經濟越發展，對經濟發展環境的要求越高，對人的素質要求也越高。在這場效能革命中，我們要以飽滿的作風和精神去迎接，去面對，才能贏得這場革命的勝利，成為勤政為民，干事創業，促進發展的干部。

作為組織部的工作人員，首先必須業務的修養，自覺改善服務態度，提高服務質量。在工作中我們要努力營造一個開明開放、親善熱情的文明單位形象，為群眾提供高效、全方位的服務，為經濟發展保駕護航。

第五篇：兩個環境心得體會

學習“兩個環境”心得體會

發展環境和生態環境，關系當前與長遠、國計與民生、和諧與穩定。著力改善“發展環境”和“生態環境”建設，是省、市委近日作出的重大戰略部署，意義重大而深遠。

生態文明，它是以尊重和維護生態環境為主旨，以可持續發展為根據，以未來人類的繼續發展為著眼點，實現人與自然和諧共處的一種文明觀念。這種文明觀強調人的自覺與自律，強調人與自然環境的相互依存、相互促進、共處共融。人與自然不存在統治與被統治、征服與被征服的關系，而是相互依存、和諧共處、共同促進的關系。

首先，要樹立地球是人類賴以生存的唯一家園的理念。大自然提供給人類可資利用的資源是相對有限的，就我國來說，我們的家底并不厚，“老本”并不多。必須把合理開發資源和保護環境，作為我國長期堅持的一項基本國策。樹立地球是人類賴以生存的唯一家園的理念，熱愛大自然，珍借自然資源。

其次，樹立人與自然協調與和諧的理念。目前我國面臨的日益嚴峻的生態狀況告訴我們，必須擺正人類在自然界中的位置，正確處理人與自然的關系。人與自然萬物是唇齒相依，息息相關的。人不是大自然的“主宰者”或“統治者”，而是大自然家庭中的一員。

第三，樹立珍愛和善待自然，保護自然的理念。我們在社會主義現代化建設中，不僅不能違背經濟規律，同樣也不能違背自然規律、生態規律。規律都是客觀的，是不以人們的意志為轉移的，不管你對

它承認與否、認識與否，違背了規律都必然要受到規律的懲罰。

第四，樹立生態效益是長遠的經濟利益，保護資源和環境就是保護生產力，加強生態建設就是提高競爭力的理念。資源和環境關系到我國經濟和社會的發展。在資源方面，我國人均資源占有量少，且分布很不平衡，經濟發展與資源短缺的矛盾十分突出；在生態方面，生態環境脆弱，自然災害頻繁；在環境方面，隨著我國工業化、城市化的加快，“三廢”問題十分突出。

生態文明建設不僅包括生態環境保護和污染治理，維護生態安全，而且包括環境建設和改造，修復環境，并且更應該加強生態文明意識形態建設，發展生態文化，培育生態道德和生態法律體系建設。只有有了文明的社會生態意識，才能有符合生態要求的生活和生產行為，以科學發展觀，正確處理生態文明與物質文明、精神文明、政治文明、社會文明的關系，構建人與自然的和諧，構建和諧社會。

人是一切經濟行為和經濟活動的主題，人的素質的提升，是經濟發展環境不斷優化的根本要素。而且，經濟越發展，對經濟發展環境的要求越高，對人的素質要求也越高。在這場效能革命中，我們要以飽滿的作風和精神去迎接，去面對，才能贏得這場革命的勝利，成為勤政為民，干事創業，促進發展的干部。

作為組織部的工作人員，首先必須業務的修養，自覺改善服務態度，提高服務質量。在工作中我們要努力營造一個開明開放、親善熱情的文明單位形象，為群眾提供高效、全方位的服務，為經濟發展保駕護航。