第一篇：關于牌坊新村黨風廉政建設的調查報告 20110716（小編推薦）

關于正興鎮統籌城鄉發展的調查報告

攀枝花學院土木工程學院2009級土木工程專業李強

2011年暑期，我參加了暑期社會實踐活動，對正興鎮統籌城鄉發展進行了一系列的調查，獲益匪淺。

雙流正興鎮簡介 正興鎮又名蘇碼頭,是成都市著名的“紅色鄉鎮”,自古以來是成都平原水陸交通、商賈云集的重地，南出成都的重要門戶，為雙流古鎮之一。正興鎮秉天地之靈氣，山青水秀，得天獨厚，歷史文化積累豐富，旅游資源蘊涵富饒。

正興鎮，地理坐標東經103°59′，北緯30°29′，位于成都市南部（成都平原邊緣），雙流縣中部偏東南，北部毗鄰華陽鎮，南接煎茶鎮，東靠興隆鎮，西連公興鎮、永安鎮。全鎮幅員面積48.95平方公里，轄6村4社區3.5萬余人。正興鎮距市區10分鐘車程、距雙流縣城20分鐘車程、雙流機場20分鐘車程，距天府大道末端廣場5公里、地鐵一號站（華陽二江寺站）約1公里，依山傍水，交通便利。境內有國道成仁路，連接正興和公興的公正路（連接雙黃路，成仁路和南沿線正興段的橫向公路），09年將啟動實施南延線正興段、正公路東延線的建設，最終形成發達的公路路網。2004年8月被列為成都市重點小城鎮，2006年5月被列為成都市優先發展重點鎮，2008年3月被確定為全國發展改革試點小城鎮。

2008年完成GDP4.37億元，財政稅收4200萬元，招商引資總到位資金7億元，全口徑工業增加值1.13億元，規模以上工業增加值1490萬元，規模以上工業利潤660萬元，工業續、改、擴建到位資金6000萬元，實現固定資產投資3.6億元，實現農民人均純收入6932元，城鎮居民人均可支配收入12360元，糧食總產量17438噸，新增農用地流轉面積3500畝。

一、正興鎮統籌城鄉發展現狀

五年來，中共正興鎮第五屆委員會領導班子牢牢把握科學發展主線，堅決貫徹市委、縣委發展思想和各項決策，團結帶領全鎮干部群眾，搶抓全國發展改革試點小城鎮和成都市優先發展重點鎮發展機遇，堅持優先發展戰略，積極推進正興鎮統籌城鄉發展，全鎮經濟、社會、文化、政治和黨的建設等各項工作取得了顯著的成績。

（一）以經濟建設為中心，綜合實力實現大提升

經濟建設是一個區域發展的中心工作，正興在2007年時是一個傳統的農業鄉鎮，基礎差、底子薄，面對正興鎮2006年才列入 市優先發展重點鎮（落后其他1 3個市優先發展重點鎮1年）的實際，鎮黨委牢牢抓住經濟

建設這個中心不放松，積極采取有力舉措，有效推動了鎮域經濟快速發展：五年來，我鎮各項經濟指標增幅現大幅躍升，超過全市優先發展重點鎮平均增幅。GDP由2007年的3.47億元增加到2011年的8億元（預計數，下同，2011年上半年完成4.1億元），年均增長26（時間段下同）；固定資產投資由4.86億元增加到12億元（2011年上半年完成9.4億元），年均增長4 4%，近5年累計完成40億元；財政總收入由1451萬元增加到1.2億（2011年上半年完成8370方元），年均增長14 5%;城鎮居民人均 蠹區面積由1.7平方公里增加到3.9平方公里，年均增長26%.20i0年正興鎮與其他13個市優先發展重點鎮相比，財政收入由2的最后1名上升至第6名'農民12純收入由第12名上升童蘭妻音。

廉政承諾制度、村民代表議事制度、重大項目民主決策等等。村委還公布了黨員干部行為規范，堅持兩委會聯席會議制度和村委會定期向村支部匯報工作模式，制定了黨風廉政建設長遠規劃和近期目標，做到循序漸進，村干部和黨員以身作則，兩委關系和諧，團結協作，帶頭遵守廉潔自律規定，不搞特殊化。這些規章制度及措施有力地保證了黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭取得更好的成效。牌坊新村黨組織還不斷建立健全切實有效的監督制約和責任追究機制，加強對領導干部執行廉潔自律各項規定的監督，加強黨風廉政建設責任制。

（二）將黨風廉政建設納入黨政領導班子目標管理，切實抓好黨風廉政建設制度的落實

在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中，遵守“執政不忘民，執政不忘廉”的原則，牌坊新村堅持村支書對黨風廉政建設負總責，實行村支書統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責的工作格局。領導班子成員根據不同分工，對各自分管職責范圍內的黨風廉政建設負直接責任。在年初布置工作目標時，把黨風廉政建設的各項工作任務和責任細化分解到具體的責任部門和責任人，從上到下逐級抓落實。在年底開展的年度目標檢查中，對各單位工作目標完成情況和廉政建設同時進行檢查，同時納入考核。確保了基層黨組織工作目標和黨風廉政建設任務的全面完成。

實踐證明，把黨風廉政建設責任納入黨政目標管理，能夠有力地推動和促進黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭的健康開展，有效地提高領導干部抓黨風廉政建設的責任感和自覺性，防止和改變 “一手硬，一手軟”現象，是保證反腐倡廉領導體制和工作機制的重要舉措。有利于督促領導班子和領導干部對職責范圍的黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭全面負起領導責任，齊心協力加強黨風廉政建設。

（三）充分發揮紀檢監察工作在牌坊新村黨風廉政建設中的監督作用

談到牌坊新村的監察工作，除了作為基層黨組織應具有的監督制度以外，還有一系列獨具特色、更具監督力的有效措施。

1、以獨特的方式完善黨員監督體制

牌坊新村黨支部為努力成為帶領群眾進行改革和建設的戰斗堡壘，對廣大群眾做出了黨員承諾，并放在公告欄中讓群眾了解并監督；獨具匠心地制定了不同類型黨員爭先創優的行為標準，開展“爭先創優”活動，轉變干部作風；創造了牌坊新村特有的“連接三字經”，以詼諧的筆調詮釋了作為一名中國共產黨員該做什么不該做什么。

2、黨風廉政建設與精神文明建設相結合牌坊新村基層黨組織堅持每月召開一次民主生活會，經常性地開展宗旨意識、黨課學習、黨風教育和批評與自我批評等多種形式的黨風廉政教育活動。結合“五個好”對照檢查，注重把廉政文化建設和本職工作結合起來，把廉政文化建設融入精神文明建設中。通過組織黨員干部觀看反腐教育片等時刻提醒干部抵御誘惑，做到“不以惡小而為之，不以善小而不為”，促進廉政理念內化于心，外化于形，使黨員干部廉政教育培訓經常化、制度化。

3、建立和完善村民參與監督機制

為了給廣大群眾提供更多的渠道來監督基層黨組織工作，牌坊新村基層黨組織以“兩袖清風保廉潔，一心為民謀發展”為宗旨，在牌坊新村的公告欄內設立了“紅色牌坊村，黨建示范窗”專欄，重要包括黨務公開制度、黨務公開流程圖、黨員旁聽基層委員會議工作程序和“四議兩公開一監督”工作流程圖。

（四）重點解決好村民反映強烈的突出問題，堅決糾正損害村民利益的不正之風

牌坊新村基層黨組織切實把人民群眾利益放在首位，堅決糾正和預防征用土地、房屋拆遷和企業違法排污中損害群眾利益以及拖欠民工工資等突出問題。切實做到嚴格征地程序，嚴格執行新村規劃，控制建設用地規模，規范鎮村房屋拆遷管理行為，加強對征地和拆遷補償資金分配使用的監管；嚴格規范企業違法排污行為，對失職瀆職行為依紀追究責任。

切實加強對118戶客棧和50家農家樂的食品安全工作的監督檢查，防止發生食品安全事故。要有針對性地在基層組織中開展民主評議政風行風活動，促進各組織中不正之風的根本好轉。對措施不得力、問題長期得不到解決的情況，要追究有關負責人的責任。

（五）黨風廉政建設取得的成就

在牌坊新村基層黨委、村委和全體村民的共同努力下，2008年以來，牌坊新村先后被評為“全國文明單位”、“全國農業旅游示范點”、“全國大學生社會實踐基地”、“四川省人才開發示范村”、“省級生態文明村”、“保持共產黨員先進性教育基地”、“革命教育基地”。今年，牌坊新村基層黨組織更是榮獲“2011年四川省先進基層黨組織”和“2011年國家級先進基層黨組織”稱號。這體現了社會對牌坊新村基層黨組織工作的肯定和贊揚，也體現了在牌坊新村基層黨組織的正確領導下，牌坊新村建設取得了巨大的成就，是牌坊新村基層黨組織建設歷史上的新的里程碑。

牌坊新村基層黨組織始終堅持把黨風廉政建設作為黨的基層組織建設的重要內容，不斷加強全村黨員干部的思想政治教育，強化廉潔自律意識，加強班子建設，增強黨支部的凝聚力、戰斗力和號召力。從總體上來說，牌坊新村基層黨組織黨風廉政建設是很完備的，它有力促進了全村黨員干部隊伍整體素質提高，從而工作思路開闊了，服務群眾、服務發展大局的意識增強了，不斷推進農業、第三產業和各項社會事業進步，一個新型的社會主義新農村的形象正在嶄露頭角。

二、牌坊新村黨風廉政建設中存在的問題

牌坊新村黨風廉政建總的形勢是好的，基層黨組織在新村建設中起到了先鋒模范作用，在人民群眾中樹立了良好的形象。但也還存在一些問題和不足，主要問題有：

（一）個別制度還不完善，致使組織和個人的行為還不規范

隨著國家對新農村建設政策的不斷發展，新農村建設中也面臨著許多新的情況。例如，利用新舊體制交替過程中出現的“漏洞”和“真空”為個人撈取好處的行為就可能出現。牌坊新村要建設社會主義新農村，必須對舊的制度進行改革，而新體制的建立和完善是一個探索實踐的過程，開始并不一定很完善，有可能會出現一些“漏洞”和失誤。有些人就可能放任、縱容子女及配偶和身邊工作人員利用這些“漏洞”和“真空”經商辦企業或從事中介活動，大肆侵占了國家財產，嚴重影響了黨在群眾中的形象。

（二）存在著人生價值功利化的傾向

有的領導干部由于受各種消極思想的影響，理想信念和人生追求發生了變化，個別領導干部把權利和地位視為謀取私利的資本，有的人熱衷于搞華而不實的“形象工程”、“政績工程”，為自己升官晉級奠基鋪路。有的人甚至人生追求嚴重畸變，辦事講錢，工作為權，從而敗壞了領導干部在群眾中的威信，嚴重損害了黨的形象。

（三）存在著生活方式享樂化傾向

近年來，隨著牌坊新村在新的歷史機遇時期的飛躍發展，綜合實力較以前有了較大提高，村民的生活水平也隨之有了顯著的改善。在物質利益的誘惑下，有的領導干部受腐朽思想文化的影響，滋長了享樂主義思想，腐化墮落，吃、喝、玩、樂，有的甚至可能墮落成腐敗分子，既斷送了自己的前程，又敗壞了黨和社會的風氣。

（四）存在著人際關系庸俗化的傾向

結交朋友是人之常情，但有的領導干部卻沒能擺正私情和公理的位置，處理好個人交往和堅持原則的關系。在原則和人情之間，放棄了原則；在黨性和人情之間，放棄了黨性。更有甚者，就|還可能利用職權，精心編織官場的關系網，構建官商勾結、金錢交易的生活圈，相互利用，各取所需，嚴重地損害了黨和國家的利益，損害了黨的形象。

三、牌坊新村黨風廉政建設問題的對策

基層黨組織黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭，是一項長期的工作，必須常抓不懈。牌坊新村黨支部要把加強黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭作為提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的重大政治任務抓緊抓實。為了做好這項工作，建議如下：

首先，加強理論學習，提高政治修養。應該進一步深入學習中央有關黨風廉政建設的文件，深入領會中央黨風廉政建設精神實質。另外，從全面貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設的高度，提高對加強黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭重要意義的認識，不斷健全和完善黨風廉政建設的內容。

其次，進一步增強領導干部責任意識，落實領導干部廉政自律規定。必須認真抓好黨風廉政建設制度的貫徹落實。針對牌坊新村基層黨組織做出的如下規定：

1、實行責任分工，明確責任內容。

2、完善工作體制，強化黨風廉政責任建設。

3、完善規章制度，確保黨風廉政建設落到實處。

4、加強工作作風建設，大力推進牌坊新村建設。

5、厲行節約，清正廉潔。應當堅持群眾利益無小事，進一步加強和改進作風建設，努力提高工作效能，為牌坊村村民辦實事，解決好村民們關心的熱點問題，自覺維護好人民群眾的利益。重點是加強監督檢查，落實責任追究。努力在解決領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益的不正之風等突出問題方面，取得明顯成效。

第三、進一步完善黨風廉政建設相關制度。為了從源頭上加強治理反腐倡廉的力度，就必須進一步建立健全有利于遏制消極反腐倡廉的規章制度。加強民主集中制建設，嚴格執行重大問題集體研究制度，重大事項通報和報告制度。對關鍵、敏感崗位的人員要定期輪崗，依靠制度保廉促廉。

隨著我們國家未來新形勢、新情況的出現，農村基層黨組織的反腐倡廉工作也必將面臨著新的挑戰。作為國家級先進基層黨組織，更要在新的歷史時期勇敢地接受挑戰，創新工作機制，建立新的工作體制，樹立新的工作理念，搞好黨風廉政建設，服務于社會，為全國基層黨組織樹立榜樣。

第二篇：鐘容關于牌坊新村黨風廉政建設的調查報告 20110716

關于牌坊新村黨風廉政建設的調查報告

人文社科學院09級漢語言文學鐘容指導老師：佘朝虎

2010年暑期，我參加了暑期社會實踐廣安點的活動，對牌坊新村的黨風廉政建設進行了一系列的調查，獲益匪淺。

一、牌坊新村黨風廉政建設現狀

近年來，在黨和國家大力提倡推進黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭以來，牌坊新村認真貫徹落實上級關于加強農村基層黨風廉政建設的工作要求，獲得了重要成就。

（一）充分認識加強黨政廉政建設的重要意義，切實加強黨風廉政制度建設

黨風廉政制度建設是搞好黨風廉政建設和反腐倡廉工作的一項根本制度，體現了標本兼治，從源頭上預防和治理腐敗的原則，是提高黨的執政能力的必然要求和最重要的制度保障。只有切實抓好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，中國共產黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持，才能不斷提高執政能力、鞏固執政地位，永遠立于不敗之地。

近年來，牌坊新村黨組織在新一屆領導班子的帶領下，先后建立、完善了黨支部各項規章制度：黨風廉政建設工作制度、黨務公開制度、民主生活會議制度、黨員廉政承諾制度、村民代表議事制度、重大項目民主決策等等。村委還公布了黨員干部行為規范，堅持兩委會聯席會議制度和村委會定期向村支部匯報工作模式，制定了黨風廉政建設長遠規劃和近期目標，做到循序漸進，村干部和黨員以身作則，兩委關系和諧，團結協作，帶頭遵守廉潔自律規定，不搞特殊化。這些規章制度及措施有力地保證了黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭取得更好的成效。牌坊新村黨組織還不斷建立健全切實有效的監督制約和責任追究機制，加強對領導干部執行廉潔自律各項規定的監督，加強黨風廉政建設責任制。

（二）將黨風廉政建設納入黨政領導班子目標管理，切實抓好黨風廉政建設制度的落實

在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中，遵守“執政不忘民，執政不忘廉”的原則，牌坊新村堅持村支書對黨風廉政建設負總責，實行村支書統一領導，黨

政齊抓共管，部門各負其責的工作格局。領導班子成員根據不同分工，對各自分管職責范圍內的黨風廉政建設負直接責任。在年初布置工作目標時，把黨風廉政建設的各項工作任務和責任細化分解到具體的責任部門和責任人，從上到下逐級抓落實。在年底開展的目標檢查中，對各單位工作目標完成情況和廉政建設同時進行檢查，同時納入考核。確保了基層黨組織工作目標和黨風廉政建設任務的全面完成。

實踐證明，把黨風廉政建設責任納入黨政目標管理，能夠有力地推動和促進黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭的健康開展，有效地提高領導干部抓黨風廉政建設的責任感和自覺性，防止和改變 “一手硬，一手軟”現象，是保證反腐倡廉領導體制和工作機制的重要舉措。有利于督促領導班子和領導干部對職責范圍的黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭全面負起領導責任，齊心協力加強黨風廉政建設。

（三）充分發揮紀檢監察工作在牌坊新村黨風廉政建設中的監督作用

談到牌坊新村的監察工作，除了作為基層黨組織應具有的監督制度以外，還有一系列獨具特色、更具監督力的有效措施。

1、以獨特的方式完善黨員監督體制

牌坊新村黨支部為努力成為帶領群眾進行改革和建設的戰斗堡壘，對廣大群眾做出了黨員承諾，并放在公告欄中讓群眾了解并監督；獨具匠心地制定了不同類型黨員爭先創優的行為標準，開展“爭先創優”活動，轉變干部作風；創造了牌坊新村特有的“連接三字經”，以詼諧的筆調詮釋了作為一名中國共產黨員該做什么不該做什么。

2、黨風廉政建設與精神文明建設相結合牌坊新村基層黨組織堅持每月召開一次民主生活會，經常性地開展宗旨意識、黨課學習、黨風教育和批評與自我批評等多種形式的黨風廉政教育活動。結合“五個好”對照檢查，注重把廉政文化建設和本職工作結合起來，把廉政文化建設融入精神文明建設中。通過組織黨員干部觀看反腐教育片等時刻提醒干部抵御誘惑，做到“不以惡小而為之，不以善小而不為”，促進廉政理念內化于心，外化于形，使黨員干部廉政教育培訓經常化、制度化。

3、建立和完善村民參與監督機制

為了給廣大群眾提供更多的渠道來監督基層黨組織工作，牌坊新村基層黨組

織以“兩袖清風保廉潔，一心為民謀發展”為宗旨，在牌坊新村的公告欄內設立了“紅色牌坊村，黨建示范窗”專欄，重要包括黨務公開制度、黨務公開流程圖、黨員旁聽基層委員會議工作程序和“四議兩公開一監督”工作流程圖。

（四）重點解決好村民反映強烈的突出問題，堅決糾正損害村民利益的不正之風

牌坊新村基層黨組織切實把人民群眾利益放在首位，堅決糾正和預防征用土地、房屋拆遷和企業違法排污中損害群眾利益以及拖欠民工工資等突出問題。切實做到嚴格征地程序，嚴格執行新村規劃，控制建設用地規模，規范鎮村房屋拆遷管理行為，加強對征地和拆遷補償資金分配使用的監管；嚴格規范企業違法排污行為，對失職瀆職行為依紀追究責任。

切實加強對118戶客棧和50家農家樂的食品安全工作的監督檢查，防止發生食品安全事故。要有針對性地在基層組織中開展民主評議政風行風活動，促進各組織中不正之風的根本好轉。對措施不得力、問題長期得不到解決的情況，要追究有關負責人的責任。

（五）黨風廉政建設取得的成就

在牌坊新村基層黨委、村委和全體村民的共同努力下，2008年以來，牌坊新村先后被評為“全國文明單位”、“全國農業旅游示范點”、“全國大學生社會實踐基地”、“四川省人才開發示范村”、“省級生態文明村”、“保持共產黨員先進性教育基地”、“革命教育基地”。今年，牌坊新村基層黨組織更是榮獲“2011年四川省先進基層黨組織”和“2011年國家級先進基層黨組織”稱號。這體現了社會對牌坊新村基層黨組織工作的肯定和贊揚，也體現了在牌坊新村基層黨組織的正確領導下，牌坊新村建設取得了巨大的成就，是牌坊新村基層黨組織建設歷史上的新的里程碑。

牌坊新村基層黨組織始終堅持把黨風廉政建設作為黨的基層組織建設的重要內容，不斷加強全村黨員干部的思想政治教育，強化廉潔自律意識，加強班子建設，增強黨支部的凝聚力、戰斗力和號召力。從總體上來說，牌坊新村基層黨組織黨風廉政建設是很完備的，它有力促進了全村黨員干部隊伍整體素質提高，從而工作思路開闊了，服務群眾、服務發展大局的意識增強了，不斷推進農業、第三產業和各項社會事業進步，一個新型的社會主義新農村的形象正在嶄露頭

角。

二、牌坊新村黨風廉政建設中存在的問題

牌坊新村黨風廉政建總的形勢是好的，基層黨組織在新村建設中起到了先鋒模范作用，在人民群眾中樹立了良好的形象。但也還存在一些問題和不足，主要問題有：

（一）個別制度還不完善，致使組織和個人的行為還不規范

隨著國家對新農村建設政策的不斷發展，新農村建設中也面臨著許多新的情況。例如，利用新舊體制交替過程中出現的“漏洞”和“真空”為個人撈取好處的行為就可能出現。牌坊新村要建設社會主義新農村，必須對舊的制度進行改革，而新體制的建立和完善是一個探索實踐的過程，開始并不一定很完善，有可能會出現一些“漏洞”和失誤。有些人就可能放任、縱容子女及配偶和身邊工作人員利用這些“漏洞”和“真空”經商辦企業或從事中介活動，大肆侵占了國家財產，嚴重影響了黨在群眾中的形象。

（二）存在著人生價值功利化的傾向

有的領導干部由于受各種消極思想的影響，理想信念和人生追求發生了變化，個別領導干部把權利和地位視為謀取私利的資本，有的人熱衷于搞華而不實的“形象工程”、“政績工程”，為自己升官晉級奠基鋪路。有的人甚至人生追求嚴重畸變，辦事講錢，工作為權，從而敗壞了領導干部在群眾中的威信，嚴重損害了黨的形象。

（三）存在著生活方式享樂化傾向

近年來，隨著牌坊新村在新的歷史機遇時期的飛躍發展，綜合實力較以前有了較大提高，村民的生活水平也隨之有了顯著的改善。在物質利益的誘惑下，有的領導干部受腐朽思想文化的影響，滋長了享樂主義思想，腐化墮落，吃、喝、玩、樂，有的甚至可能墮落成腐敗分子，既斷送了自己的前程，又敗壞了黨和社會的風氣。

（四）存在著人際關系庸俗化的傾向

結交朋友是人之常情，但有的領導干部卻沒能擺正私情和公理的位置，處理好個人交往和堅持原則的關系。在原則和人情之間，放棄了原則；在黨性和人情之間，放棄了黨性。更有甚者，就|還可能利用職權，精心編織官場的關系網，構建官商勾結、金錢交易的生活圈，相互利用，各取所需，嚴重地損害了黨和國家的利益，損害了黨的形象。

三、牌坊新村黨風廉政建設問題的對策

基層黨組織黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭，是一項長期的工作，必須常抓不懈。牌坊新村黨支部要把加強黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭作為提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的重大政治任務抓緊抓實。為了做好這項工作，建議如下：

首先，加強理論學習，提高政治修養。應該進一步深入學習中央有關黨風廉政建設的文件，深入領會中央黨風廉政建設精神實質。另外，從全面貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設的高度，提高對加強黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭重要意義的認識，不斷健全和完善黨風廉政建設的內容。

其次，進一步增強領導干部責任意識，落實領導干部廉政自律規定。必須認真抓好黨風廉政建設制度的貫徹落實。針對牌坊新村基層黨組織做出的如下規定：

1、實行責任分工，明確責任內容。

2、完善工作體制，強化黨風廉政責任建設。

3、完善規章制度，確保黨風廉政建設落到實處。

4、加強工作作風建設，大力推進牌坊新村建設。

5、厲行節約，清正廉潔。應當堅持群眾利益無小事，進一步加強和改進作風建設，努力提高工作效能，為牌坊村村民辦實事，解決好村民們關心的熱點問題，自覺維護好人民群眾的利益。重點是加強監督檢查，落實責任追究。努力在解決領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益的不正之風等突出問題方面，取得明顯成效。

第三、進一步完善黨風廉政建設相關制度。為了從源頭上加強治理反腐倡廉的力度，就必須進一步建立健全有利于遏制消極反腐倡廉的規章制度。加強民主集中制建設，嚴格執行重大問題集體研究制度，重大事項通報和報告制度。對關鍵、敏感崗位的人員要定期輪崗，依靠制度保廉促廉。

隨著我們國家未來新形勢、新情況的出現，農村基層黨組織的反腐倡廉工作也必將面臨著新的挑戰。作為國家級先進基層黨組織，更要在新的歷史時期勇敢地接受挑戰，創新工作機制，建立新的工作體制，樹立新的工作理念，搞好黨風廉政建設，服務于社會，為全國基層黨組織樹立榜樣。

第三篇：論牌坊新村公告欄制度——向春艷

論牌坊新村公告欄制度

人文社科學院09級法學向春艷指導老師：劉忠良

摘要：公告欄制度是牌坊新村黨務、政務等重要事務，社會主義文化宣傳、村民公約等的公開方式。公告欄的設立，讓群眾明白、使干部清白，保證了牌坊新村的黨務、村務的公開透明，強化了群眾對政府的監督，使公正廉潔落實到具體的黨務、村務中，使民主政治在牌坊村的建設與發展中得到真正的體現。關鍵字： 牌坊新村公告欄制度作用

廣安市廣安區牌坊村總面積1554畝，人口3437人，黨員92名，是一個人口居住集中，以旅游業為主的新農村。牌坊村在黨的正確領導下，經過政府的組織建設以及廣大村民的積極配合，呈現出經濟社會和諧發展的新局面，促進了旅游會展、餐飲娛樂、環保加工、特色種植四大主導產業的發展。全村人均純收入超過1.2萬元，相繼獲得中國村莊名片、全國先進黨支部、全國文明村、全國農業旅游示范點等40多項榮譽稱號。

一、牌坊新村公告欄的設立

牌坊新村為了將黨務、村務真實地向村民公開，做到及時有效地反映本村的具體工作開展情況，緊密聯系干部與群眾之間的關系，更好的建設牌坊新村，近年來，村黨支部結合自身實際，確定并圍繞“讓群眾明明白白、使干部清清白白”的工作目標，探索出了一套適應本村特點且行之有效的黨務、村務等的公開路子。

牌坊新村依托村“兩委”辦公樓建立了8塊大型的永久性黨務、政務公告欄，面積達80平方米，設有“黨的政策宣傳、惠農政策問答、群眾點題公開、辦結回音壁”等多個欄目，每個月定期更換公開內容，及時宣傳黨的路線方針政策。在村民廣場、企業廠區、農家院落旁設立8個小型臨時性便民公開點，根據經濟社會發展情況，分類公開群眾關心關注的事項。同時，將黨的惠民政策制作成小冊子和明白卡，發放給村民，張貼在家門口，做到家喻戶曉。

公告欄主要圍繞“突出重點公開”。黨的工作重點是什么，就公開什么；本村發展重點是什么，就公開什么；群眾關心重點是什么，就公開什么。及時公開

上級黨委重大方針政策，創先爭優、預防體系建設，上級方針政策落實情況、目標任務和階段工作重點情況。堅持定期收集社情民意，及時主動公開支部換屆、黨費收繳、黨員發展、先進評選、貧困救助、惠民政策等詳細情況。

二、牌坊新村公告欄的內容

牌坊新村公告欄主要包括以下六個方面的內容：

(一)黨務公告欄

牌坊新村黨務公告欄的主要內容是黨務公開制度，黨務公開流程圖，黨員旁聽基層黨委會議工作程序，“四議兩公開—監督”工作流程圖，“創先爭優”活動及思路（“創先爭優”每周一星，黨員亮身份設崗定責公示欄，黨組織公開承諾書，基層黨員、在職黨員、骨干黨員、貧困黨員、普通黨員創先爭優行為標準）。

黨務公告欄還包括黨員志愿服務行動承諾，牌坊村黨員志愿者“結對幫扶”情況，黨代表大會推選工作，鄉鎮黨委換屆工作紀律要求，廉潔監督組織機構，農村黨員黨費收繳情況，點題公開制度、群眾反映問題以及辦結情況。

(二)村務公告欄

村務公告欄主要包括牌坊村歷史沿革，社區建設志愿者協會，民主決策流程圖，村民民主議事流程圖，農村民主評議村干部流程圖，農村集體資金管理流程圖，農村集體資產資源管理流程圖，牌坊新村季度財務收支情況表等。

牌坊村村務公告欄的一個有特色的內容是：雙擁（地方擁軍優撫、軍隊擁軍愛民）工作，例如，牌坊新村社區居委會雙擁工作五年（2008——2012）規劃，牌坊新村社區關于建立社區擁軍優撫工作，軍人撫恤優待條例，軍人撫恤優待法律責任，牌坊新村社區結對幫扶優撫對象表。

（三）社會主義文化宣傳欄

社會主義文化宣傳欄主要是關于“推動社會主義文化大發展大繁榮”的宣傳。具體包括：建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力；建設和諧文化、培育文明風尚；弘揚中華文化、建設中華民族共有精神家園；推進文化創新，增強文化發展活力。

（四）開放式教育基地宣傳欄

開放式教育基地宣傳欄主要包括牌坊村業主黨員、骨干黨員、在職黨員創先爭優行為標準，“愛崗敬業、先鋒模范、尊老愛幼、誠信守法”之星評選結果，基礎環境（村口風貌、農家樂環境）、人才環境（旅游人才、黨員隊伍）、文化環境（文化俱樂部、村民健身）、市場環境（星級農家樂、整頓市場秩序）整治情況。

（五）人口與計劃生育宣傳欄

人口與計劃生育宣傳欄主要節選《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《社會撫養費征收辦法》等法律法規。

（六）村民公約

村民公約包括村民權利和村民義務，村民管理、土地資源管理、園林管理情況以及村內公益事業，移風易俗。

三、牌坊新村公告欄的作用及彰顯的意義

牌坊新村公告欄的設立在牌坊村的建設與發展中起到了重要的作用：

(一)保證了黨務、村務的公開透明

黨務公開讓群眾明白，使干部清白。公告欄擴大了黨員、群眾的知情權，真正做到了給群眾一個明白，還干部一個清白。通過黨務、村務公開，最大限度地給群眾以方便，切實將黨務村務公開到群眾的心坎上，做到及時、重點、有效公開，使村民放心。以群眾滿意放心為出發點，不斷探索“土辦法”、“小竅門”，絕不向村民隱瞞實情，一切均以“事實”為根據，從實際出發，及時有效的向群眾公開信息，切實加強監督管理，努力促進黨務公開規范化、制度化。從而使村民增加對黨的認識，并且對黨的工作流程、黨的工作開展情況等有了具體的認識，進一步密切了干部與群眾之間的關系，形成了干群共同致力于牌坊新村建設，勵志將牌坊新村打造得更加完美的良好態勢。

(二)強化了群眾對政府的監督

群眾監督是指公民或者社會組織對于權力機構及其工作人員的監督，有時也指一般群眾對于領導干部的監督。群眾監督是人民主權原則、基本人權原則和法治原則的體現。通過公告欄，大膽地接受廣大黨員、村民的監督，規范監督管理，使群眾滿意，從而使干部隊伍提高警惕、認真工作，以接受群眾的建議，為老百姓做實事、干好事，共同促進牌坊新村的建設與發展。

（三）向廣大村民宣傳了基礎知識

以“做優秀小平故里人，建文明富裕優美新村”為主要內容的社會主義文化宣傳欄、開放式教育基地宣傳欄和村民公約等公告欄，通過對黨的工作流程，人口與計劃生育、村民公約等一系列知識的推廣傳播，增強了村民的法律意識，提高了村民的基本文化素質。廣大群眾通過對黨務、村務、社會文化等知識的了解，從而清晰地認識到政府的工作情況，明晰本村事物，明了心中的各種疑問，從而嚴格按照優秀小平故里人標準要求自己，努力爭做文明牌坊村村民。

(四)將公正廉潔落實到具體的黨務、村務中

實踐證明，黨風廉政建設和反腐敗建設，是保持黨的先進性和純潔性，保持黨同人民群眾的密切聯系，保證改革開放和現代化建設健康發展的一個不可缺少的必要條件。

通過設置“小平廉政思想、勤政雙優評選、優秀小平故里人表彰”宣傳專欄，時刻提醒干部群眾弘揚偉人風范，爭做“勤廉雙優”好干部，爭當優秀小平故里人，努力建設美好新農村。同時將“黨代表大會推選工作、農村黨員黨費收繳情況，農村集體資金管理流程圖、農村集體資產資源管理流程圖，牌坊新村每季度財務收支情況表”等進行公示，使資金得到充分的利用，發揮應有的作用。使黨員、村民清晰資金的利用情況，從而增強對政府的信任度，對干部的工作能力以及領導能力充滿十足的信心。

(五)民主政治在牌坊村的建設與發展中得到了體現

社會主義民主政治的本質和核心是人民當家作主，是最大多數人享有的最廣泛的民主。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出，發展社會主義民主政治是中國共產黨始終不渝的奮斗目標。只有通過有序的政治參與，才能真正反映廣大成員和所聯系群眾的意見，維護他們的意義。人民民主是社會主義的生命，體現了社會主義的本質特征，是社會主義的題中應有之義。發展社會主義民主政治是社會主義的本質要求，是推動科學發展、促進社會和諧的重要條件；是社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態文明的必要條件；堅定不移地發展社會主義民主政治是發展社會主義市場經濟的必然要求；是社會文明進步的重要體現，是國家長治久安的根本措施。

牌坊新村通過公告欄將“民主決策流程圖、黨員旁聽基層黨委會議、村民民主議事流程圖、農村民主評議村干部流程圖”等進行公示，更好地體現了民主決

策。這樣，在工作中能集中最廣大群眾的意見，使工作的開展能夠更好地得到廣大群眾的支持，讓群眾滿意，以便牌坊村的工作有效地開展。

牌坊新村公告欄制度的設置，反映出牌坊新村的工作開展得有條不紊，能夠做到定期、定時公開，切實地維護了村民的知情權。牌坊新村公告欄的設立，不但體現了民主政治，公正廉潔，同時體現了公開透明，能夠大膽地接受群眾監督，同時也增強了村民的法律等文化知識，使村民能更好的維護自己的合法權益。因此，其他地方的鄉村可以借鑒牌坊新村的公告欄制度，更好的做好黨務、村務公開事宜，加強干部與群眾之間的互動，更好的反映群眾思想，以便指導工作的開展，舉一反三，由特殊到一般，有選擇性地借鑒牌坊新村的發展經驗。只要立足自身，借鑒經驗，艱苦奮斗，“從小事做起，從村莊干起”，“三農”問題定會得到很好的解決，中國的發展定會上升一個大的臺階，從而不斷促進中國的社會主義建設，加快向共產主義社會進軍的步伐。

參考文獻：

1.《黨務公開讓群眾明白，使干部清白》.廣安市廣安區協興鎮牌坊村

黨支部.2.《鄧小平的實在話》.陶永祥、王朝祥著.華文出版社、中央文獻出

版社.2006.1

3.《十七大報告輔導讀本》.人民出版社.2007年10月第一版。

第四篇：黨風廉政建設調查報告

抓好黨風廉政建設

努力建設和諧社區

------xx社區黨風廉政建設調查

今年五月上旬,xx街道黨工委、紀工委抽調專人到xx社區就黨風廉政建設工作做了專題調研。調查顯示:該社區通過加強黨風廉政建設,促進了“三個文明”建設的大發展,但在新形勢下也產生了一些新的情況和問題。

一、基本情況

xx社區地處城區,480戶，1213口人,現有黨員78人,社區“兩委”領導班子成員4人,現任黨支部書記孫方洲。近年來，該村在抓經濟建設的同時，不忘黨風廉政建設，實現了“三個文明”的協調同步發展。2005年全村實現經濟總收入4.8億元，實現利稅680萬元，人均純收入7510元。近十年來，全村未出現一起干部違紀違法案件,無一例信訪案件以及刑事案件和違反計劃生育的現象，無一名法輪功分子，整個社區呈現出民心順、社會穩、政通人和，事業興旺的和諧局面。社區先后被評為全國老年工作先進單位，xx小學獲國家雛鷹起飛獎、省委宣傳部授予的先進黨員活動室、省級青年之家、省級婦女之家、濰坊市文明單位、先進基層黨組織等稱號。

(一)、堅持不懈地狠抓黨風廉政建設。該社區抓黨風廉

1政建設重在“四個堅持”上下功夫。

一是堅持警鐘常敲。集團公司黨委書記孫方洲同志說,抓黨風廉政建設不能怕麻煩,就是要天天抓,經常抓。為此,每逢領導班子開會,他總是要把黨風廉政建設作為一項工作來部署,重點強調。從而能使全體領導班子成員經常保持高度的警惕性。

二是堅持制度常新。社區領導班子非常注重黨風廉政建設中的制度建設,他們經常對照上級有關加強黨風廉政建設的有關指示精神,修改完善有關的規章制度。先后制定完善了<<黨風廉政責任制>>、<<民主生活會制度>>、<<述職述廉制度>>、會議制度等。對這些規章制度，主要領導以身作則、帶頭執行，狠抓落實。幾年來，沒有一個村干部違犯。像他們制定的廉政建設“八不準”小立法,其中包括不收群眾一分錢的禮，不喝群眾一杯酒，同單位的禮尚往來收受的禮品，一律由村里后勤統一管理，集體研究處理。這一點可以在社區群眾中得到驗證。這些措施,使領導班子形成了講黨性、講團結、講黨性、講奉獻、懂業務、遵紀守法、廉潔自律、團結戰斗的領導集體。

三是堅持村務常明,即社區的政務財務經常公開透明。他們堅持嚴格按照上級指示精神辦事,每月的9好定期把社區的財務和政務公開上墻,讓居民時刻了解社區的情況,消除不應有的誤會。四是堅持農戶常進。領導班子成員實行分片包

干,定期或不定期地到居民家中了解情況,加強相互之間的溝通,征求他們對領導班子黨風廉政建設工作的意見和建議,以及時改進有關的工作。

(二)、堅持不懈地致力于經濟建設。在經濟建設上，他們堅持幾十年如一日，立足城區優勢,大力發展二三產業。1993年10月，村里在現有企業的基礎上，成立了山東東升集團總公司；2002年1月，經省體改委批準，公司改制為“山東升工貿集團有限公司”。現已發展成為以機械制造、飲食服務、商業和建筑業為龍頭，集貿工農、產供銷于一體的省級企業集團，共有花鍵軸廠、東升大酒店、東升家具城、東升飲料廠，建筑公司、東升房地產開發公司、邁特鞋業公司、魯一西服廠、鋁木公司、醬菜廠、飲料廠等十八家企業；擁有固定資產1.16億元，職工1500人。此外，還發展起以東盛織布廠為代表的20多家私營企業，其中投資過百萬元的企業有5家；發展起食品加工、工藝品加工、車輛出租、洗理業等一批三產項目，從業人員200余人。經濟發展了,居民的福利待遇也同時提高了。集團公司每年都出資100多萬元，用于群眾的福利待遇。從2004年開始，由集體出資為每個居民每月發放面粉20斤，每年發放花生油10斤；60歲以上老年人每人每月發放退休金60元。幾年來，集體投資20余萬余元，為村民辦理了家庭財產保險；社區還設立了獎學金，對考入大學的農家子弟進行獎勵；對社區居民

子女，從0——18歲，每人每年發放助學金120元。

(三)、大力發展先進文化。1987年，該村在全市率先建起第一家面積達260畝的公園。近幾年，又先后投資6000多萬元，在園內配套建設了動物園、植物園、兒童樂園、以及百米長廊、九曲橋、大眾健身廣場、人工湖等景點。村里還投資近200萬元，對村內街巷進行了硬化、美化和綠化；投資60多萬元建成了全市第一家擁有萬冊圖書的村辦圖書館；投資200余萬元建起了婦女之家、青年民兵之家、文化大院、閱覽室等活動場所。這些軟硬件設施的建設，為全體村民乃至城區市民開展健康有益的文化活動提供了便利條件。僅去年以來，村里就同有關部門協調，舉辦了諸城名人書畫展、國慶游園等各種活動；與科協、市教委聯合舉辦了大型科普展覽；與市婦聯、團市委聯合舉辦了“世紀暢想”繪畫展、“公園消夏”電影周等活動。還由各群體牽頭，定期開展聯誼活動，倡樹文明新風，陶冶人們的情操。村領導班子十分重視教育事業的發展，村內建起了高標準的小學和幼兒園，并在小學建 起了校園微機網絡，使學生接受遠程教育。從1999年起，該村在全村開展了爭創“星級文明戶”的活動。村里對評選“星級文明戶”制定了明確具體的標準，年終組織考核，考核結果張榜公布，并制作光榮牌掛在村民門口。全村有95%以上的戶被評為星級文明戶，有效地促進了村風民風的好轉。

二、當前在黨風廉政建設工作中遇到的新情況新問題 xx社區在加強黨風廉政建設工作上取得了一定的成績。但按照“三個代表”重要思想和各級關于加強黨風廉政建設的要求看,還存在一定的問題和不足。

一是個別黨員干部對黨風廉政建設這根弦繃得不夠緊。認為村級的黨風廉政建設都按照上級布置的做了,政務公開了,先進性教育開展了,村長鄉管了，帳務審計了,放松了警惕。

二是在新的形勢下,在村級黨風廉政監督產生了一些新的問題。像原有的村級企業大都進行了承包改制,黨員干部在監督上缺乏應有的動力等。

三是在規章制度的完善更新上有待加強。目前,各級關于加強黨風廉政建設的規章制度出臺了不少,但是具體到村級,在制定、調整、充實和創新上,還達不到應有的力度。

四是在宣傳教育上的方法方式上,有時存在上傳下達完任務的現象，以及方式陳舊,方法單調,干部群眾在這方面的興趣不高等問題,在一定程度上影響了效果。

三、幾點建議

一是進一步加強領導干部的廉潔自律教育。通過教育,使黨員干部時刻保持高度的廉潔自律意識,時刻繃緊廉潔自律這根弦。

二是在黨內黨外的監督上,要加大力度。黨內監督要規范化;黨外監督要充分發揮村民理財小組,監事會等組織的作用,定期召開會議,參與村級經濟管理,達到從源頭上杜絕腐敗的目的。

三是規章制度要進一步建立健全和完善。要按照各級紀委的指示精神,讓村級的黨風廉政建設規章制度更加規范。

四是在宣傳教育上,要加大創新力度。采取多種形式來加強黨風廉政建設的宣傳教育，特別是利用一些群眾喜聞樂見的方式來增強宣傳教育的效果,使黨風廉政更加深入人心。

xx街道黨工委

2006-06-20

第五篇：牌坊施工組織設計

一 施工組織管理

（一）實施目標：

1.工期目標

為使本工程早日竣工并投入使用，為業主提供最優質服務，公司在人員組織、施工工藝、設備投入、材料供應等方面進行精心布置，計劃用15日歷天完成本工程中的全部工程量，并將15天分解至結構工期和裝修工期。

2.質量目標：

《建設工程施工質量驗收統一標準》等相關質量規范合格要求。

3.現場管理目標：

完善安全措施，提高安全意識，施工中跟蹤控制檢查到位消除隱患，防患于未然，杜絕死亡和重傷事故發生，月工傷頻率控制在1.5‰以下。為保持施工現場周圍清潔的環境，我們設專人打掃清潔等措施，做到物流有序、施工順暢、文明施工，確保現場管理達到青州市建筑安全文明施工優良現場。

4.項目管理目標：

公司全面貫徹ISO9000《質量管理和質量保證標準》，我們將根據公司制定的《質量手冊》和《程序文件》，建立完善的質量保證體系，針對本工程的特點，對施工全過程中與質量有關的全部職能活動進行管理和控制，使全體管理人員和員工按各自的質量職責承擔其相應的質量責任。對特殊、關鍵部位和過程設置質量控制點。消除不合格品，提供滿足顧客需求的產品。按國際慣例實施施工項目管理，組建“項目經理部”。項目經理部下設項目經理部下屬技術、質量、安全、成本、材料、勞動力、設備調配等管理部門。形成“總部管理項目”的強有力指揮系統，充分發揮公司統一指揮、協調、調度集團內人、財、物的整體優勢。

5.施工環境目標

本工程環境保護尤為重要。我公司在保持以往文明施工優良傳統下，針對本工程制定更加嚴謹的環境保護措施。

在確保工程質量和工期的前提下，樹立現場全體員工環保意識，自覺保護公共設施，最大限度減少對環境的污染。

6.服務目標

認真協調與有關各方面的關系，接受并積極配合業主和監理對工程質量、工程進度、計劃協調、現場管理的控制與監督。

二 主體工程施工方案

（一）鋼筋工程

1.鋼筋的檢驗與存放

（1）鋼筋進場應具有出廠證明書或試驗報告單，并需分批作機械性能試驗。如使用中發現鋼筋脆斷、焊接性能不良和機械性能顯著不正常時，還應進行鋼筋化學成分分析。嚴禁不合格鋼材用于該工程。

（2）鋼筋取樣，每批重量不大于60T。在每批鋼筋中的任意兩根鋼筋上各取一套，每套試樣從每根鋼筋端部截去50cm，然后再截取試樣二根，一根作拉力試驗（包括屈服點、抗拉強度和延伸率），另一根作冷彎試驗。試驗時，如有一個試驗結果不符合規范所規定的數值時，則應另取雙倍數量的試樣，對不合格的項目作第二次試驗，如仍有一根試樣不合格，則該批鋼筋不予驗收，不能用在工程上。

（3）鋼筋運到加工工地后，必須嚴格按分批同等級、牌號、直徑、長度分別掛牌堆放，不得混淆。

（4）存放鋼筋場地要進行平整夯實，鋪設一層碎石，條件允許可澆筑地坪，并設排水坡度，四周挖設排水溝，以利泄水。堆放時，鋼筋下面要墊以墊木，離地且不宜少于20厘米，以防鋼筋銹蝕和污染。

（5）鋼筋半成品要分部、分層、分段并按構件名稱、號碼順序堆放，同一部位或同一構件的鋼筋要放在一起，并有明顯標識，標識上注明構件名稱、部位、鋼筋型號、尺寸、直徑、根數。

2.作業安排

由于鋼筋加工量較大，且規格、型號繁多，必須周密部署，并根據總控施工進度計劃，編制詳細的鋼筋加工計劃，各加工計劃除和總進度計劃吻合外，同時要滿足現場實際進度需要。

3.鋼筋加工

由專業人員進行鋼筋翻樣，完成配筋料表，配筋料表要經過技術負責人審核。現場項目總工審批后才能允許加工。鋼筋加工成型嚴格按《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204-2002）和設計要求執行。制作成型的鋼筋送達現場后，現場建立嚴格的鋼筋、質量檢驗制度、安全管理制度，不符合要求的一律退場，并制定節約措施，降低材料損耗。

4.墻體鋼筋綁扎：

（１）工藝流程：暗柱筋電渣焊 →修整預留搭接筋 → 綁扎、搭接2－4根豎筋和梯子筋 → 畫橫筋分檔標志 → 綁二根橫筋 → 畫豎筋分檔標志 → 綁橫、豎筋及拉結筋。

（２）各層墻鋼筋綁扎前應在樓板上按施工圖放出所有墻、暗柱的邊線和控制線。

（3）根據所彈墻、暗柱的邊線校正連接筋。在墻兩邊立鋼梯，在下部１ m處綁扎２根定位橫筋，并在橫筋上畫好分檔標志，然后焊其余豎筋、綁扎墻筋。綁扎時雙排鋼筋墻體水平筋應在外側，豎向筋在內側，并按要求設置拉結固定筋，呈梅花形布設，施工時一次成型，采用塑料墊塊和附加鋼筋梯形支撐的方法保證鋼筋位置準確和保護層厚度；單排鋼筋墻體先固定豎向筋，再綁水平筋，最后綁定位卡套。

（4）墻體節點及門窗洞口處，暗梁、連梁等搭接位置及錨固長度按設計及規范要求。

（5）修整合模以后，對伸出的墻體鋼筋進行修整，并綁一道臨時定位筋，墻體澆灌混凝土時安排專人看管鋼筋，發現鋼筋位移和變形及時調整。

5.質量保證 鋼筋采購、制作、綁扎各工序遵循本單位完整的質保體系，各工序將嚴格按照ISO9001的程序實行，并滿足圖紙要求和規范要求。

（1）鋼筋的品種和性能，焊條的牌號、性能以及接頭中使用的鋼板和型鋼，必須符合設計要求和有關標準的規定。

（2）鋼筋帶有顆粒狀和片狀老銹，經除銹后仍留有麻點的鋼筋，嚴禁按原規格使用，鋼筋表面應保持清潔。

（3）鋼筋的規格、形狀、尺寸、數量、錨固長度、接頭設置必須符合設計要求和施工規范的規定。

（4）鋼筋焊接接頭機械性能試驗結果，必須符合焊接規程的規定。

6.電渣壓力焊施工（1）工藝流程：

檢查設備、電源→鋼筋端頭制備→選擇焊接參數→安裝焊接夾具和鋼筋→安放鐵絲球（也可省）→安放焊劑罐、填裝焊劑→試焊、作試片→確定焊接參數→施焊→回收焊劑→卸下夾具→質量檢查

（2）電渣壓力焊的工藝過程：

閉合電路→引弧→電弧過程→電渣過程→擠壓斷電 鋼筋端頭制備：

鋼筋安裝之前，焊接部位和電極鉗口接觸的（約150mm區段內）鋼筋表面上的銹班、油污、雜物等，應清除干凈，鋼筋端部若有彎折、扭曲，應予以矯直或切除，但不得用錘擊矯直。

選擇焊接參數：

鋼筋電渣壓力焊的焊接參數主要包括：焊接電流、焊接電壓和焊接通電時間。

不同直徑鋼筋焊接時，按較小直徑鋼筋選擇參數，焊接通電時間延長約10%。

安裝焊接夾具和鋼筋：夾具的下鉗口應夾緊于下鋼筋端部的適當位置，一般為1/2焊劑罐高度偏下5-10mm，以確保焊接處的焊劑有足夠的淹埋深度。

上鋼筋放入夾具鉗口后，調準動夾頭的起始點，使上下鋼筋的焊接部位位于同軸狀態，方可夾緊鋼筋。

鋼筋一經夾緊，嚴防晃動，以免上下鋼筋錯位和夾具變形。安放引弧用的鐵絲球（也可省去），安放焊劑罐、填裝焊劑。試焊、作試件、確定焊接參數：在正式進行鋼筋電渣壓力焊之前必須按照選擇的焊接參數進行試焊并作試件送試，以便確定合理的焊接參數。合格后，方可正式生產。當采用半自動、自動控制焊接設備時，應按照確定的參數設定好設備的各項控制數據，以確保焊接拉頭質量可靠。

（3）施焊操作要點：

閉合回路、引弧：通過操縱桿或操縱盒上的開關，先后接通焊機的焊接電流回路和電源的輸人回路，在鋼筋端面之間引燃電弧，開始焊接。電弧過程：引燃電弧后，應控制電壓值。借助操縱桿使上下鋼筋端面之間保持一定的間距，進行電弧過程的延時，使焊劑不斷熔化而形成必要深度的渣池。

電渣過程：隨后逐漸加快下送鋼筋的速度，使上鋼筋端部插入渣池，電弧熄滅，進入電渣過程的延時，使鋼筋全斷面加速熔化。

擠壓斷電：電渣過程結束，迅速下送上鋼筋，使其端面與下鋼筋端面相互接觸，趁熱排除溶渣和溶化金屬。同時切斷焊接電源。

接頭焊畢，應停歇20-30S后（在寒冷地區施焊時，停歇時間應適當延長），才可回收焊劑和卸下焊接夾具。

質量檢查：在鋼筋電渣壓力焊的焊接生產中，焊工應進行自檢，若發現偏心、彎折、燒傷、焊包不飽滿等焊接缺陷，應切除接頭重焊，并查找原因，及時消除。切除接頭時，應切除熱影響區的鋼筋，即離焊縫中心約為1.1倍鋼筋直徑的長度范圍內的部分應切除。

7.應注意的質量問題

（1）在鋼筋電渣壓力焊生產中，應重視焊接全過程中的任何一個環節。接頭部位應清理干凈；鋼筋安裝應上下同心；夾具緊固，嚴防晃動；引弧過程，力求可靠；電弧過程，延時充分；電渣過程，短而穩定；擠壓過程，壓力適當。若出現異常現象，應參照表查找原因，及時清除。（2）電渣壓力焊可在負溫條件下進行，但當環境溫度低于-20℃時，則不宜進行施焊。

（3）雨天、雪天不宜進行施焊，必須施焊時，應采取有效的遮蓋措施。焊后未冷卻的接頭，應避免碰到冰雪。

8.成品保護

（1）綁扎鋼筋時嚴禁碰撞預埋件，如碰動應按設計位置重新固定牢靠。

（2）應保證預埋電線管等位置準確，如發生沖突時，可將豎向鋼筋沿平面左右彎曲，橫向鋼彎上下彎曲，繞開預埋管。但一定要保證保護層的厚度，嚴禁任意切斷鋼筋。

（3）模板板面刷隔離劑時，嚴禁污染鋼筋。

（4）各工種操作人員不準任意蹬踩鋼筋，掰動及切割鋼筋。

（二）模板工程

1.模板設計的基本原則

（1）保證模板的平整度及剛度，完成穿墻螺栓的技術處理，保證砼出模后的整體效果。

（2）采用定型化、整體化、工具化的模板，提高工效，縮短工期。

（3）采用組合定型模板，增強模板可變性、適應性和再利用性，減少設資，提高經濟效益。

先進的模板體系是保證工程質量的關鍵，因此，結合本工程特點和以往施工經驗，設計出實用而科學的模板體系，滿足該工程質量要求。基礎采用18mm厚木竹膠合板和定型鋼模配合使用，平板采用木竹膠合板。這種模板體系既可保證施工進度的要求，又可大幅度提高施工質量。

2.模板周材供應及調配

由木工翻樣人員進行模板翻樣，完成模板布板圖并提交模板（鋼管）周材需用計劃表，周材需用計劃表經過項目部材料供應負責人審核。由項目部按各單位工程進度分批次進場，統一調配。現場建立嚴格的周材進場管理制度，并制定節約措施，降低材料損耗。

3.模板

柱模：由50×100背方與18MM厚九層板構成的模板體系，使用Ф48×3.5鋼管柱箍，其背方凈距不大于500MM，柱箍最大間距不宜超過600MM，以上數據應根據柱截面、層高及結構含鋼量進行合理選擇，邊長大于0.8M的方柱傳統工藝的柱高中設置［16槽鋼＠800柱箍。

梁模：梁模由梁底和側模組成，梁底模由木方和九層板現場拼裝成型、分施工部位、分規格型號安裝、校核就位，背方凈距不大于400CM，且不得少于二道，當梁高大于700MM時，每500MM設置ф12@600對拉螺桿支拉。梁跨度在大于8M時，底板中部應起拱，除遵守施工規范要求外，再按梁跨度的0.3%起拱。對于梁較高及外邊梁，可先裝梁一側模板，待鋼筋綁扎好后再裝另一面側板。板模：擱柵間距不得大于500MM，板模鋪釘九層板時四周及接頭處釘牢，中間盡量少釘或不釘，以利于拆模。模板必須撐牢、拉緊，防止向外傾覆。

樓梯模板：樓梯模采用定型木模，板式樓梯模采用Ф48×3.5鋼管搭成滿堂支撐及外側夾箍式模板系統，踏步板采用封閉式木模，并且用三角木固定于梯基上，為確保模板工程施工質量，防止爆模、漏漿、加固條件下，木方與模板、木方與鋼管不得見縫隙，施工拼縫采用密封膠帶紙封閉。

4.預埋件和預留孔洞的設置（1）豎向構件預埋件的留置

采用綁扎固定的方法：用鐵絲將預埋件錨腳與鋼筋架綁扎在一起。為了防止預埋件位移，錨腳盡量長一些。

（2）水平構件預埋件的留置

（3）梁頂面預埋件采用圓釘固定的方法。

（4）板頂面預埋件的留置：采用將預埋件錨腳做成八字形，與樓板鋼筋焊接。用改變錨腳的角度，來調整預埋件的標高。

5.預留孔洞的留置

（1）梁側面采用鋼筋焊成的井字架卡住孔模，井字架與鋼筋焊牢。

（2）板底面采用在底模上鉆孔，用鐵絲固定在定位木塊上，孔模與定位木塊之間用木楔塞緊。當樓板板面上留設較大孔洞時，留孔處留出模板空位，用斜撐將孔模支于孔邊上。6.模板施工注意事項

（1）嚴格控制柱頂標高（誤差不超過±10mm），模板安裝必須嚴格按模板設計施工，模板相鄰高差不超過3mm，所有節點必須逐個檢查是否擰牢卡緊。

（2）模板在使用前，均刷脫模劑，使用后及時清理歸堆備用。

（3）嚴格控制模板和立柱脫模時間，頂模板待砼強度達到規范要求方可拆除。

（4）模板的裝拆和運輸應輕放，嚴禁摔砸，嚴格控制施工荷載，上料要分散堆放，在支撐過程中必須先將一個網格的水平支撐及斜撐安裝好，再逐漸向外安裝，以保證支撐系統在安裝過程中的穩定性。

（三）腳手架工程

1.腳手架的選用

本工程內外腳手采用雙排Φ48腳手架鋼管及其連接扣件搭設，內腳手架采用滿堂綜合腳手架，外掛密目安全網。

本工程外墻整體提升腳手架設計必須采用防傾覆、防墜落裝置。

（1）施工前由現場技術負責人和安全員制定出具體搭設方案，報公司審批后方可實施。

（2）嚴格按設計圖、翻樣圖施工，避免立桿接頭處于同一平面。并按要求搭設斜撐，腳手架外側采用密目安全網封閉。（3）拼裝及提升后檢查橫桿水平和立桿垂直度，并注意水平框的直角、立桿偏差應小于0.5%，頂部絕對偏差小于0.1m。

（4）腳手架端部及轉角處沿全高設置斜腹桿。

（5）完成每層樓后，用鋼管將提升架與各層建筑物連接牢固方可使用。

（6）要檢查提長架、滑軌、拉桿等部件的完好情況，所有障礙物和臨時拉結桿要與整體架錯開，防止提升受阻。

（7）電動葫蘆安裝使用前應仔細檢查是否翻鏈扭曲打結傾斜。

（8）使用前應仔細檢查電控框電源是否連接，電源電壓不應低于額定電壓（380V）的90%，檢查是否漏接、接線不良，保持各葫蘆升降方向一致。

（9）提升應分2-3次到位，中途需檢查腳手架水平狀態，如升降幅度差異較大，應點動調平至理想狀態。

（10）完成一個樓層的提升后，待下部承力桿受力后，將提升架和電動葫蘆用手動葫蘆提到上層固定，放下鏈條鉤住吊點連接板使之處于受力狀態。

（11）砼強度達到設計標號強度70%且不小于C20。3.腳手架搭設安全措施

（1）腳手架的搭設與拆除必須嚴格按工序進行施工。（2）安全網、護身攔、護頭棚等安全設施隨施工及時安裝好。（3）架子工必須持證上崗，搭設前進行安全交底，并寫下保證書。搭設時必須戴安全帽、系好安全帶、穿防滑鞋。

（4）統一指揮，上下呼應，動作協調。（5）架子搭設隨時驗收，合格后方可上人。

（6）設專人維護腳手架，并經常檢查腳手管及扣件的穩固性。所有腳手架經過大風大雨后，要進行安全檢查。

（7）腳手架搭好驗收后未經項目部技術部門書面許可，任何人不得拆除、更改、增加構配件。腳手架的拆除必須由搭設人員在管理人員安排下拆除，要注意安全施工，不得拋扔。

（四）混凝土工程

1.混凝土工程控制程序

本工程混凝土為商品混凝土，施工時立足于高標準混凝土施工原則，保證施工時混凝土具有可靠的耐久性、穩定性。

2.普通混凝土的施工

（1）混凝土配合比技術控制措施如下：

在滿足混凝土強度及施工要求的前提下，盡可能的降低混凝土水灰比。

在混凝土中使用高性能化學外加劑和礦物摻加劑。為提高混凝土抗滲能力，摻加高性能混凝土微膨脹劑和防水劑。

配合比設計中，考慮運輸時間因素，按不同施工階段相應加入減水劑、緩凝劑，保證混凝土連續澆筑。（2）混凝土的攪拌和運輸

混凝土攪拌嚴格按配合比執行，運輸根據不同工程部位和工程量大小，提前做好估算和調度工作，及時運到施工現場。

混凝土現場運輸以泵送為主，部分采用塔吊配合。混凝土水平和豎向輸送采用泵送鋼管。輸送管道宜直，轉彎宜緩，管道接頭應嚴密，不得漏氣、漏漿，并經常檢查接頭的可靠性。

輸送混凝土前，先壓水濕潤管道，再壓進適量的與混凝土內成份相同的水泥砂漿潤濕輸送管內壁。

夏季高溫施工，應注意降低輸送管道的溫度，必要時可以覆蓋濕草袋并及時澆水，或包裹隔熱材料，以防坍落度損失過大，影響泵送。當混凝土坍落度偏低時，可在混凝土中摻入適當減水劑（應與混凝土中所摻減水劑相同），嚴禁向混凝土加水。

拆下的管道應及時清洗干凈，以防止再用時阻力增大，形成堵管。

施工時注意輸送泵、管道等機械設備的保養維修和存放，以備再用。

墻體混凝土澆筑前，先用鋼管和木板搭設馬道，采用泵管前端配布料桿進行澆筑。

（3）普通混凝土的澆筑。梁板澆筑采用趕漿法。

混凝土澆筑時，嚴格按施工操作工藝標準要求，保證混凝土的密實性。不得漏振，混凝土澆筑時必須定人、定位。

（4）施工縫的留設與處理。

施工縫處在下次混凝土澆筑之前，必須將混凝土表面已硬化的松散石子和水泥漿清除，并用水充分濕潤。在澆筑混凝土前，宜先在施工縫處鋪一層水泥漿或與混凝土成份相同的同強度等級的水泥砂漿。

（5）普通混凝土的養護。

梁、柱的養護采用噴涂養護液的方法，柱子拆模后及時用塑料鋼板網上蓋竹膠板沿后澆帶兩邊抹擋水臺底板防水膜將其包裹進行養護。

頂板養護噴水養護，保持表面濕潤。

普通混凝土養護不少于7d，對摻緩凝劑混凝土養護時間不少于14d。

（6）混凝土工程技術質量控制措施。

由技術質量部匯同物資采購部對預拌混凝土廠進行統一技術要求，明確的技術質量職責、技術標準。有計劃地組織混凝土進場，保證工程進度和質量。

在統一混凝土配合比、統一供應的基礎上，對混凝土進場驗收也進行統一要求，規定混凝土進場必須車車經過驗收和混凝土和易性、可泵性檢驗及車單資料驗收，并填寫統一驗收表格，不符合要求的混凝土不得使用。派訓練有素的專職試驗工，車車檢測混凝土，記錄進場時間、澆筑開始時間、結束時間、離場時間，應用微機數據庫技術對商品混凝土供應、澆筑、運輸等時間參數全面記錄，確保商品混凝土供應的過程中的質量。

振搗手的素質是保證振搗質量的關鍵。為提高振搗手的振搗水平，振搗手全部進行培訓，選出優秀振搗手，保證混凝土每個作業面上都有優秀振搗手帶班。為避免漏振和過振的情況，交底時強調在保證混凝土分層厚度的基礎上，以振搗到混凝土表面振出浮漿而不再下沉為止。

對需分層澆筑的混凝土，嚴格控制混凝土分層澆筑厚度，根據振搗器的型號、有效半徑對豎向構件混凝土的分層厚度進行計算，澆筑時嚴格按澆筑厚度下料，為了準確控制，配備標尺桿和手把燈。

分層澆筑混凝土時，認真計算分層澆筑混凝土的用量，根據估算在下層混凝土初凝前必須完成的混凝土量，計算出均勻供應的速度，進而周密考慮現場布料桿、塔吊等能否有效送到各個部位。合理組織，使新舊混凝土接茬在規定時間內完成，確保舊混凝土初凝前被新混凝土覆蓋，不會出現冷縫。

為避免樓板混凝土因收縮產生裂縫，要堅持在混凝土初凝和終凝之間進行兩次或三次抹面，防止開裂。為保證樓板平整度，混凝土面使用2m杠尺刮平，再用木抹子槎平，并且嚴格控制上人和上料時間，防止上人過早，留下腳印。

施工縫嚴格按照規范和設計要求的位置留置，嚴禁隨意留置施工縫。施工縫處理作為一項重要檢查內容，由專職質檢員和建設單位、監理及設計單位共同對施工縫清理及表面處理等情況進行聯合檢查，符合要求后方可澆筑混凝土。此外，施工縫處理時注意剔除表面浮漿及松散混凝土，剔到實處露出石子后用水沖洗、濕潤，并不得有明水。

混凝土試塊的制作、養護和試驗。根據施工部位的不同，分別制作標養和同條件養護試塊。標養試塊應在拆模后及時送標養室進行養護；同條件試塊在拆模后放入鐵籠子中，實行同部位進行同條件養護，作為控制拆模時間的依據。每次制做試塊的組數，夏天不少于三組；冬天不少于五組；根據實際需要再適當增加試塊組數。

為了加強施工現場試驗工作的管理，統一在現場建立專門的試驗站，并安置溫度自動控制養護設備，安置標準養護箱。配備專職試驗員，應用計算機數據庫技術動態管理試驗工作和計量工作。

三 工期保證措施

１、技術保證措施：

（１）認真進行圖紙審核及圖紙會審，將存在的問題及時解決，編制分部、分項施工技術方案，積極開展工程超前預想，超前準備，認真做好人、材、機具準備計劃，確保工程按計劃進行。

（２）加強質量通病的預防，對易出現質量問題的部位，提前制定預防措施，既確保工程質量又減少不必要的返工。

（３）針對本工程特點，編制切實可行的技術措施，消除不利因素的影響。

２、加強工程進度的計劃性：

（１）施工期間建立進度控制的組織系統，按進度控制計劃進行階段工程進度目標分解，確定其進度目標，編制月、旬作業計劃，做到日保旬，旬保月，并做好施工進度記錄。

（２）加強施工中進度檢查力度，將實際進度與計劃進度對比，及時調整。

（３）建立現場會、協調會制度，每周召開一次現場會，每天召開生產調度協調會，加強信息反饋，及時協調各工種進度，確保工期目標實現。

３、材料、設備訂貨超前準備：根據施工進度的安排，考慮生產廠家設計、加工的時間，提前做好材料、設備定貨及進場時間安排。

４、采用“四新”技術，保證工程進度：

（１）積極采用新技術，新工藝，新材料，并充分利用我單位現有的先進技術和成熟的工藝保證質量，提高工效，保證進度。

（２）本工程的混凝土均采用預拌商品混凝土，由混凝土汽車泵輸送澆筑。加快施工進度，縮短工期，節約投資。

（3）剪力墻和頂板混凝土按清水混凝土要求施工，省去了抹灰工作量，縮短了工期，節約了投資。

５、加強土建、水電專業的配合工作：

（１）裝修、水電設備工程采取提前插入、與主體結構交叉作業等綜合措施，盡可能減少其實際占用工期天數。（２）加強水電安裝與土建配合工作，要互相協調，配合默契，安裝工程要及時了解、掌握土建的施工進度，使預埋、預留以及安裝項目得以及時完成，減少返工，加快施工進度。

６、合理安排機械設備的使用：施工過程中，各種機械設備充分合理利用，盡最大程度滿足施工進度的需要。

７、加強成品保護工作：

（１）做好成品保護工作，減少不必要的返工、返修浪費，加快施工進度。

（２）對全體員工加強教育，曉之以理，在施工過程中做到自覺自律。

在每天的班前會上，要求班長要強調職工的成品保護意識，提高員工的職業道德和職業素養。

（３）建立一套嚴格的管理體系和管理制度，做到成品保護有制度，成品保護工作有人負責。

四 安全文明施工目標

（一）創文明安全工地。

１、為提高現場管理水平，確保安全生產和文明施工，本工程確立文明安全工地管理目標。采取切實措施，使施工現場管理井然有序，標準、規范。工地整潔衛生、圍擋嚴密，各種防護措施明確到位。

２、施工現場設置企業統一標準的圍擋、大門形式，在大門內側設置企業統一格式的平面布置圖、施工標志牌、安全制度板、消防保衛制度板、環境保護制度板、文明施工制度板，施工現場道路進行硬化處理。按照平面布置設立臨建設施。施工現場材料、成品、半成品嚴格按平面布置圖堆放，并做到碼放整齊美觀，保證場區整潔。

３、施工現場設排水坡，運輸道路平整、堅實、暢通。４、明確劃分施工區和生活區，并實行責任區分工負責制，確保施工現場整潔、環境優美。

（二）施工安全：

１、建立以項目經理為領導的安全生產管理體系，明確各級人員的安全生產崗位責任制，分級搞好安全宣傳、安全交底、安全教育、安全檢查工作，做到思想、組織、措施三落實。

２、運用安全系統工程方法，開展安全預想活動，提高全體職工的安全意識和自我保護能力。

３、施工人員進入施工現場必須戴好安全帽，特殊工種要做到持證上崗，進場新工人（包括民工）必須進行安全教育。

４、施工機械不得帶病運轉，安全裝置齊全有效。各種機械必須遵照安全操作規程進行操作，垂直運輸工具的安裝、使用必須嚴格按機械管理部門的技術方案進行施工。

５、分項工程施工前必須結合現場做好書面的安全技術交底，并將安全技術措施交底到每個操作者。

６、嚴格按規定支設安全網。雙排腳手架外立面掛豎網，底層支設水平兜網，操作層下加隨層網。

７、在進行高空作業時，必須按規定系好安全帶，安全帶應高掛低用。８、搞好“四口”防護：

（１）樓梯口防護：樓梯及休息平臺臨邊設兩道Φ48×3.5腳手管搭設分別為0.6 m、1.2 m高的牢固護身欄桿。

（2）預留洞口防護：

１）500×500 mm以下的洞口，加固定蓋板。

２）500×500 mm－1500×1500 mm的洞口，預埋通長鋼筋網，并加固定蓋板。

３）1500×1500 mm以上的洞口四周必須支設兩道防護欄桿，中間支掛水平安全網。

（3）出入口：設固定出入口，其余首層建筑周邊全封閉。出入口處搭設長4 m、寬于出入通道兩側各1 m的防護棚，兩側用密目安全網封閉。

９、臨邊防護：基坑周邊1 m內嚴禁堆土堆料、停置機具，四周設有高度不低于1.2 m的兩道護身欄，并用密目安全網封擋。夜間設置紅色標志燈。

10、施工現場臨時用電，按照三相五線制，實行兩級漏電保護的規定，合理布置臨時用電系統，現場所用配電箱應符合部頒標準的規定，并經檢查驗收后使用。配電箱必須設置圍欄，并配以安全警示標志。

11、機械安全：

（１）新進場的機械設備在投入使用前,必須按照機械設備技術試驗規程和有關規定進行檢查、鑒定和試運轉，合格后方可投入使用。（２）塔式起重機等大型機械設備，設專人負責管理，建立設備檔案、履歷書和定期安全檢查資料。

（３）施工現場的塔式起重機嚴禁超載和帶病運行，設備運行中嚴禁維護保養。

（４）施工現場設固定信號指揮人員，吊裝掛鉤人員也應相對固定。吊索具的配備應齊全、規范、有效。

（三）消防安全：

貫徹“以防為主，防消結合”的消防方針，項目經理為該工地的消防負責人，工地公安派出所負責日常消防安全監督檢查，并逐級建立防火責任制，落實責任，確保施工安全。

１、施工現場設消防、警示等各種標牌，現場配備一定數量的消防器材及足夠的消防水源，消防器材周圍3 m內嚴禁堆放其他材料，確保暢通。

２、施工用料的存放、保管應符合防火安全要求，易燃材料設專庫儲存。

３、電氣焊作業，電器設備的安裝必須由持證的電焊工、電工等專業技術工人操作。

４、施工作業用火必須經現場保衛人員審查批準，領取用火證后方可作業，并設看火人。用火證在指定地點、指定時間內使用，不得轉給他人。

５、用火作業前，要清除周圍的可燃物或采取澆濕、遮隔等安全可靠措施加以保護，用火作業后，必須檢查確認無火種后，方可離開施工現場。

６、焊割作業不得與油漆、噴漆、木工、防水等工種在同部位、同時間、上下交叉作業。

７、冬施用保溫材料不得使用可燃材料。８、施工現場嚴禁吸煙。

９、施工現場搭設的臨時建筑應符合防火要求，并不得用易燃材料搭設。