第一篇：深圳市第一任書記

年 中國特區——原廣東省委書記兼深圳市第一任市委書記,市長吳南生 吳南生訪談錄 吳南生 一 黑格爾說過:一定要一步步才能了解一個時代,一步步甚為重要.廣東省委書記吳南生,被派往深圳特區兼第一任市委書記和市長.歷史的選擇,讓他站到 了中國改革開放的最前沿,在決策,實踐鄧小平理論的特區舞臺上,他色彩紛呈地演繹了自 己投身革命,從政生涯中最驚心動魄的一幕.回眸歷史,一個拓荒者在沒有路時的跋涉,每一個腳印,都有著其非同尋常的價值與意義.記者:1979 年春天,國家剛剛擺脫“文化大革命”的浩劫,精神枷鎖乍被解除,人們在歡呼 雀躍的同時,也感受著茫然無措——舊山河要從頭收拾,百業待興,困難重重.人們憧憬著, 期待著,卻又不知從何著手.在一個新的時代即將起步的時候,您是如何在廣東汕頭那座小 城醞釀,提出并籌辦中國經濟特區的呢? 吳南生:談這個問題之前,我要先說辦成這個特區,靠的是天時,地利,人和.天時,就 是三中全會.三中全會作出了改革開放的決定,否則一切無從談起;地利嘛,應該說廣東總 是得風氣之先.你看,從太平天國到孫中山領導的辛亥革命和大革命時期的北伐戰爭,都是 從廣東開始的,這得益于一種地緣優勢.特別是毗鄰香港.從辦特區來說,深圳,珠海這樣 的地理環境太好了;人和嘛,我想是各方面的.港澳同胞多,華僑多,特別要強調的是,經 過“文化大革命”,我們共產黨的內部,我們國內廣大的干部群眾,都迫切地希望改革.因為 我們搞了多少年的那套窮社會主義,大家實在是受不了了!受不了還不好講,因為你不知道社會主義是怎么搞的,以為它就是社會主義.以為社會主 義就是這樣搞的,搞階級斗爭,搞計劃經濟.十年浩劫讓大家都覺悟起來,覺得我們這個國 家不改革不開放就不行!每一個人腦子都要想一想了,一個國家為什么搞到這么窮,搞到這么 絕對化!我想小平同志掌握住了這個脈搏,盡管還有很多不同的思想,總的說是要改要變.海 外的許多愛國同胞,包括港澳同胞也期待著我們能撥亂反正.所以我說沒有這個條件,特區是辦不成的.具體地說來,就是 1979 年年初,十一屆三中全會后,省委分工我到汕頭去傳達全會精神, 在那里前后呆了兩個多月的時間.汕頭是我的家鄉,是一個開放比較早的城市,五口通商的 時候就已經開始了.不知怎么搞的,連恩格斯的著作里都寫著:“其他的口岸差不多都沒有進 行貿易,而汕頭這個唯一有一點商業意義的口岸,又不屬于那 5 個開放的口岸.”汕頭在解放 初期,還是個很繁榮的地方,和香港的差距并不大.30 年過去了,特別是經過“文化大革命”, 眼前的這座城市真是滿目凄涼,比我們小孩子的時候都還窮呵!……那段日子睡

不好覺,閉上眼睛就想:我們當年豁著性命扛起槍桿鬧革命,可不是為了 換取眼前這樣一副江山!我最初的想法,和大家一樣,覺得非變不可.不同的是我海外的聯系比較多,知道外邊的 情況多一點.一般來說,廣東干部都有這個特點.我當時有些信息來源,對香港,對海外包 括臺灣的加工區,都多少有些了解.那時,葉帥多在廣東住,對廣東的情況也比較了解,他 跟我講,南生呵,我們的家鄉很窮呵,你們有什么辦法沒有?要多想辦法!這些對我們都是很 大的啟發.我問過許多人有什么辦法沒有?有一位朋友對我說, 你敢不敢辦像臺灣那樣的出口 加工區?敢不敢辦像自由港這一類的東西?如果敢辦,那最快了.他說你看新加坡,香港,臺 灣……他們的經濟是怎樣發展的!他一說,我就恍然大悟了.所以我最初提的意見,就是劃出 一定的地方,減稅收,簡化手續,徹底開放.就是要突破計劃經濟的框框,把市場經濟引進 來.1979 年 2 月 21 日的夜里,真有點“心潮澎湃”,盡管當時正感冒發燒,還是寫.用電話發

的電報,給習仲勛,楊尚昆同志并省委.2 月 28 日下午,我從汕頭回到廣州.當天晚上,習仲勛同志就到我家中,我們談了很久,從平反到發展經濟都談.3 月 3 日,省委開常委會議, 我匯報工作時提出來,我說老百姓的生活很困難,國家的經濟已經到了崩潰的邊緣了,我們 應該怎么辦;三中全會決定改革開放,我提議廣東應該九先走—步.我說我是喜歡下象棋的 人(我原來下棋下得不錯!)先走一步,叫做“先手”,就先掌握主動權.現在要貫徹三中全會的 決定,我主張廣東先走一步.先走一步的那個“子”怎么下呢?我想先劃出一塊地方,用各種比較優惠的政策來吸引外資, 把他們先進的東西引到我們這個地方來.這個地方,當時我提議可以設在汕頭.汕頭在全省 來說,除了廣州外它是外貿最多的地方.這是一個理由.第二汕頭的華僑是全國最多的,在 外面有很多有影響的人,我們可以動員他們來.第三,我說如果萬一辦不成,那也影響不大, 它僻在一邊嘛.我說如果省委同意,我去辦.我的意思,要殺頭就殺我啦.一說,大家都贊 成.我們省委在開放這一點上,總的意見是比較一致的.習仲勛同志就說,要搞,全省都搞.4 月份中央開工作會議,趕快準備一下,向中央打報告.但是這個地方起個什么名字好呢? 叫“出口加工區”和臺灣一樣,那就糟糕了;叫“自由貿易區”,就好像資本主義擺在臉上了;叫做“工業貿易區”吧,又不像……好幾個名字擺弄來擺弄去的.當時,葉帥在廣東,我和仲 勛同志去向他匯報,葉帥很高興,說:好呵,你們趕快給小平同志匯報.小平同志聽說要劃 那么塊地方老定不下個名來,就說:就叫特區嘛,陜甘寧就是特區.這句話很重要!有了這么 個名就好辦了.

那叫什么特區好呢?弄來弄去,先定了名字叫“出口特區”.所以,中央 4 月工 作會議的文件上就寫著“試辦出口特區”.文件上寫著要試辦特區的不止有廣東的深圳,珠海, 汕頭,福建的廈門,還有上海的崇明島.不知為什么以后上海不搞了.后來,小平同志在談 話中,幾次談到,十分惋惜.直到現在,很多人知道特區是 1980 年 8 月開始創辦的,其實, 從 1979 年 4 月起到 1980 年 8 月正式宣布, 有一年又 4 個月, 我們都一直在緊張地籌辦特區.這或者就叫“懷孕時期”吧,這個“懷孕”可是好難受的啊!北京當時有另一類聲音說:陜甘寧是政治特區,不是經濟特區,他不懂!這話有道理.因為 陜甘寧確實是政治特區.我們從這里得到啟發,那就叫經濟特區吧.用經濟特區這個名字, 應該說是摸到一塊大石頭!這個名字很好,名字一出來,反對的聲音好像也少了些.中央 1979 年 7 月 15 日發出 50 號文件,正式下達了試辦“出口特區”.并決定由谷牧同志代 表黨中央,國務院分管這一工作.9 月,谷牧同志到廣東與省委負責同志座談時,特別強調 說:辦特區,就看你們廣東了,你們要有點孫悟空大鬧天宮的精神.仲勛同志當場就說,南 生, 你去當中國的孫悟空吧.本來, 在省委分工中, 我就是分管特區工作的, 由于中央強調:“廣 東應首先集中力量把深圳特區建設好”.因此, 省委決定我擔任廣東特區管理委員會主任兼深 圳市委第一書記,市長.二 籌劃辦特區,不能沒有一個由國家最高立法機構審議批準的有權威的法規.否則,就無法 可依,無規可循.我們不能在試辦特區問題上開國際玩笑.特區《條例》的爭議:有人說這是廣東條例,屬地方條例,不能在全國人大常委會議上通 過.吳南生說:特區是中國的特區,不是廣東的特區.1980 年 8 月 26 日,五屆全國人大第 15 次會議批準公布《廣東省經濟特區條例》 ,向全世 界宣布:社會主義中國創辦了經濟特區.最令人意外和欣喜的是, 《條例》公布后,當時深圳最嚴重的問題——大量外逃現象突然消

失了…… 十年后,新華社的文章說:中國特區是“國際共產主義運動史上的偉大創舉”;它“在建設有 中國特色的社會主義的史冊中寫下了輝煌的一頁”.記者:吳老,您籌劃特區的第一件事,是研究,起草特區 <條例).而這個僅僅只有 2000 多字的條例從起草到公布,卻用一年的時間前后作過 13 個草案文本,可謂字字千金.當初是 基于一種什么樣的想法,在特區還是個“概念”的情況下,率先著手特區《條例)的呢? 吳南生:當時海外的朋友說,你中國是沒有法的,無法可依,無規可循,要人家來投資, 誰敢來?特區要同國際市場打交道,就不能開國際玩笑!沒有法律,成了辦特區最大的問題.這樣從 1979 年開始,我們一直都在學習,研究,

探討外面先進的東西.因為過去我們對外 面的情況一點不了解.這里,我們要特別感謝莊老——全國政協常委莊世平先生.當時他是香港南洋商業銀行董 事長.從 1979 年春節前后開始,他就為創辦特區,創辦汕頭大學(這兩者是同時醞釀,提出 和籌備的)而不斷奔走于香港至廣州,汕頭之間.他熟悉世界經濟,他為我們尋找來全世界各 個自由貿易區,邊境工業區,出口加工區的各種條例,資料,幾乎我們需要什么資料,他就 會立即給我們找來.沒有這些資料,我們很難了解外面的世界,更難以研究,規劃特區條例 和制訂特區規劃.例如:深圳特區面積原計劃 38平方公里,后來了解到美國與墨西哥邊境工 業區很大才下定決心把深圳與香港毗鄰的地方,全都劃成特區.又例如,我在 1979 年 12 月 向中央報告建議將“出口特區”改稱“經濟特區”時說,我們辦特區的目的,絕不止是像世界上 一些國家和地區的出口加工區那樣,單純為了解決就業和外匯收入問題,我們的特區不僅辦 工業,還要辦農業,科研商貿,旅游住宅等等,所以把“出口特區”改為“經濟特區”,含義會 更確切些.這也是從莊老提供的有關資料中得到啟發的.但光有大把國外和香港,臺灣的資料是不行 的.有很多東西你看都看不懂.他說房地產,我們根本不知道房地產是怎么一回事!外面的很 多名 詞,我們都搞不清楚.比如說地租.我們是打倒地主的,一聽到地租,都反對,可它在外面 很普通.外面的東西要拿來研究,討論,哪些立刻我們能用,哪些是改進后才能用到的.地 租不行,就換個稱呼,叫土地使用費,這也算是個發明,現在大家都承認了.還有像工廠管 理條例,我現在連個工廠都沒有,你管它什么呢?可以說特區《條例)是借助了外邊的材料, 不停地研究,商量,用了一年多的時間,寫了一次又一次,一次一次地改,這個可以說是摸 著石頭過河最早,最突出的例子了.我跟谷牧同志講,我們做的第一件事就是搞特區法,特區《條例》.這個法一定要拿到全國 人大去通過.也找了葉帥,葉帥是全國人大常委會委員長.這樣一件大事,不能沒有一個國 家最高立法機構審議批準的有權威的法規.葉帥和谷牧同志都非常支持.盡管有一些同志不同意把特區《條例》拿到人大討論,說從來沒有一個地方的《條例》拿 到全國人大來討論的.我說特區是中國的特區, 不是廣東的特區呵!雖然叫作廣東特區 《條例), 但它是中國的特區.社會主義搞特區也是史無前例的,如果這個《條例》沒有在全國人大通 過,我說我不敢辦特區.后來,全國人大常委會開會,葉帥親自主持,江澤民同志代表國務院在會上作了有關建立特 區和制訂特區《條例》的說明.三 舊的思維方式,行為方式與改革探索的沖突——

從各持己見到針鋒相對到拍案而起,吳南

生卻“摸著石頭過河”,越走越遠了…… “特區要以引進外資為主,以實行市場經濟為主.”這種嘗試建立社會主義市場經濟體制, 使中國經濟進入世界經濟大循環的構想,可謂是大破大立,展示著一個人的智慧,膽略和冒 險精神.有人問: 特區這么搞行不行?除了天上飄著的是五星紅旗以外, 地上搞的都是資本主義那一 套!小平同志說:特區是個窗口,是技術的窗口,管理的窗口,知識的窗口,也是對外政策的 窗口.記者:創辦特區可以說是前無古人的事業,是書本上沒有的,沒有觀成的經驗可以照搬.吳老,您是如何面對新情況,新問題,新經驗的呢? 吳南生:盡可能地解放思想吧,盡可能地多學習一些先進的東西.因為有時我們覺得很開 放了,外邊的朋友看了說,你這一點都不開放.門關得久了,思想距離是很遠的!我給你講個笑話.我一到深圳去,要求男青年一律不準留長發.那個時候深圳的青年農民 戴個太陽鏡,穿著花衣服,牛仔褲在田里使牛,這的確是深圳一景,許多從內地去深圳的人 都看不順眼,我就說統統剪了.但是行不通呵.后來,我的兒子小南說,爸爸,這就是你不 對了,人家馬克思是長頭發,恩格斯也是長頭發呵.我一想是呵,共產黨的老祖宗都是長頭 發,留長發怎么能說是思想意識問題呢?你看,我也鬧過這樣一個笑話嘛!我們辦特區有一個明確的目標就是:特區要闖出一條改革經 濟體制的路子.說明白點,就是要改掉那種蘇聯模式的,自以為是社會主義的計劃經濟的路 子.這個問題從 1980'年下半年起,已成為特區實際工作中一個非解決不可的問題.因此,我們在 1980 年底明確提出:特區要以引進外資為主,以實行市場經濟為主.這是在 這年的 5 月 16 日中央 41 號文中提出的“特區主要是實行市場調節”的進一步發展.實際上, 也非這樣做不可.1981 年 5 月 10 日,我向中央匯報工作——這一份報告現在可以公開了吧?其中說到: ……實踐證明,中央關于辦特區的決策是完全正確的.辦特區是利用外資和技術,促進我 國社會主義現代化建設的一種手段.特區是在黨和政府的直接領導和管理下,以引進外資為 主的多種經濟成分并存的特殊經濟區域.……我們要利用特區的特殊條件,1.觀察了解現代 資本主義的發展,并從中吸取對我們有益的東西;2.試驗各種改革,尤其是經濟體制方面的 改革;3.學習國外的先進技術和科學管理方法.長遠來看,特區辦好了,還有利于實現海峽 兩岸和平統一,有利于穩定香港的華資和外資.現在,社會主義的中國舉辦特區已成為舉世 矚目的一件大事.當前的關鍵是根據中央的決策,堅定信心,下定決心,讓特區有更大的權 力,大膽試驗,大膽創新,大膽利用外資,把

建設特區的方針政策貫徹到底.……由于各種體制尚未進行改革,具體法規沒有制訂,特區并未真正形成,實際上還處于 打基礎的階段,碰到的困難和問題不少.鑒于特區要面向國際市場,以引進外資為主,以實 行市場 經濟為主,因此,特區的一切政策措施,一定要在“特”字上做文章.現在回過頭看,特區最大的功勞就是突破,把市場經濟引進來了,應該說中國的市場經濟 是從特區開始的.從深圳,珠海,汕頭開始,到珠江三角洲,到全國.我說市場經濟是個沒 有腿的巨人,它走到哪里,誰都頂不住的.四 滄海桑田.人們在不了解特區建設初期的種種艱難,險阻時,說它是“一夜城”,是忽然間 冒出來的;也有人說它是個“謎”——

然而特區改革,幾乎每走一步,每實行一條新的經濟政策,經濟手段和推行經濟體制改革, 就會有人出來反對.先是姓“社”姓“資”, 繼而由“反對和平演變”引發出堅持“一個中心”還是“兩 個中心”的爭論.特區會不會成為新的“租界”和“殖民地”? 記者:宋代政治家,文學家王安石有兩句詩:“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛”,可以 說是特區建設曲曲折折的歷史寫照.吳老,您棋著先手,大膽辦特區的構想與當時一些人的 思想觀念和國家經濟體制格格不入.您就沒有一點顧慮嗎? 吳南生:當時全國都在關注特區,都在議論特區.同時,全國也都在要求允許多一點“市場 調節”,希望經濟體制能進一步改革.一時間“山雨欲來風滿樓”,矛盾尖銳極了.1982 年的 1 月,冷空氣大量南下了—— 什么《上海租界的由來》 ,什么“經濟特區成了走私的通道”,什么“特區不是社會主義”!沒 完沒了,鋪天蓋地……這些都不去說它,只講與計劃經濟有關的問題.這年 4 月 22 日至 5 月 5 日, 在北京有一次專門為廣東深圳而召開的會議, 主持人最后講話 說:“堅持計劃經濟為主,市場調節為輔的方針,必須進一步統一認識.我認為深圳搞這么大 的規劃是不現實的.不是一般的大,而是大得無邊.深圳特區面積 327平方公里,比全世界 的特區的總面積還要大,這么大的一塊特區面積,全面搞起來不是簡單的事情.” 我這里給你說的都是講話的原件.有的問題他不懂也說,說得又尖銳又離譜.像這段:“特 別要指出的是,有人想要和計劃經濟'脫鉤',想割一塊出去自己搞.我認為搞計劃經濟是客 觀需要,不是你那一位領導想怎么搞就可以怎么搞的.你想'脫鉤'是不可能的.現在資本主 義國家,包括日本,美國,法國都認為要搞計劃經濟.南斯拉夫搞得太自由化了.事實證明 不搞計劃經濟是不行的.計委的主要職責是搞好綜合平衡,按客觀規律辦事.計劃工作要有 全面觀點,不要怕困難,不要怕得罪人.” "關于深圳特區建設問題,深圳的同志說資金可靠,我認為并不見得可

第二篇：朱德是第一任中紀委書記

朱德是第一任中紀委書記

中紀委“打虎”80年:朱德是第一任中紀委書記

2013年中紀委反腐行動令“18名省部級官員落馬”，超18萬人受處分。回顧中國共產黨的歷史，這并不是第一次掀起“打虎”高潮。1949年11月，中央決定成立中紀委，由德高望重的朱德出任書記。（轉）/ 1

第三篇：深圳市福田區李平書記(區長)

深圳市福田區李平書記（區長）

2007—2008年履行基礎教育工作職責的述職報告

2007——2008年，我先是擔任福田區區長，后來兼任區長和書記。在這兩年里，我能夠以十七大精神和科學發展觀為指導，高度重視教育工作，認真貫徹黨的教育方針政策，切實加強對教育工作的領導，促進福田教育規范、均衡、優質發展。根據《廣東省地級以上市、縣（市、區）黨政領導干部基礎教育工作責任考核試行辦法》及《實施細則》，對照有關考核指標，現就本人履行基礎教育工作職責情況述職如下：

一、牢固樹立“科教興國”思想，確保教育優先發展。

1、在思想上充分認識教育的重要性。

教育是國之根本，民之期待。教育在社會主義現代化建設中具有先導性和全局性的作用。因此，我認為對教育怎么重視都不為過。作為深圳特區的中心城區，我們福田對此認識更為深刻。近年來，我們正在實施“環境立區”的發展戰略，努力打造“產業高端、管理法治、服務完善、平安和諧的現代化中心城區”。發展教育事業是優化福田發展環境的關鍵所在，也是建設“服務完善、平安和諧的現代化中心城區”的重要一環。因此，認真履行基礎教育工作的職責，大力營造良好的教育環境，不斷提高教育教學質量，努力辦人民滿意的教育，是全區教育工作者的責任，也是我這個區委書記和區長的職責所在。

2、在工作中適度向教育傾斜。

福田區歷屆區委區政府始終把教育擺在十分重要的位置，確保優先發展，在工作中適度給予傾斜，黨政主要領導都被稱為“教育書記”和“教育區長”。這主要體現在兩個層面：

第一，建立制度促使黨政領導班子在工作中向教育傾斜。一是堅持 1

教育工作領導小組制度，成立由區長為組長的教育工作領導小組，全面指導和協調全區的教育發展；二是堅持區領導班子成員掛點學校聯系制度，區領導深入學校了解情況和指導工作，每個班子成員都能堅持在每學期開學的第一天和每年的教師節到學校檢查工作和慰問教師；三是堅持教育工作會議制度，每年都召開至少2次以上的教育工作專門會議，研究、部署和指導全區的教育工作。2007年，我們還專門成立了福田區義務教育學校危房改造工作領導小組，協調解決義務教育學校危房改造問題。

第二，從個人來說，我能夠像歷任的書記和區長一樣，貫徹落實好上述規定，自覺地將較多的時間和精力放在教育方面，堅持學習教育法規政策，經常開展教育調研，關注教育發展現狀，規劃福田教育的未來，推進福田教育的發展，切實履行好自身職責。

二、堅持財政投入逐年增長，不斷改善辦學條件。

1、堅持確保“兩個提高”和“三個增長”。

教育的發展離不開財政的支持，我區在教育財政投入上舍得花錢，確保了“兩個提高”和“三個增長”。2007、2008年，全區財政性教育經費分別投入14.32億元和18.66億元，做到了逐年提高；預算內教育經費占財政總支出的比例分別為30.86%和30.96%，也做到了逐年提高；全區教育財政撥款增長高于財政經常性收入的增長，在校學生人均教育經費逐年增長，在校學生人均公用經費逐年增長，并做到了專款專用。

2、進一步改善辦學條件。

兩年來，我們共投入學校新建改建擴建、均衡化建設、信息化建設、基礎配套建設等經費約3.5億元，用于改善辦學條件。2007年起，我區對上世紀80年代建設的所有校舍及90年建設的部分校舍進行了房屋結構抗震安全性檢測，并完成危房改造立項20個，現已完成學校改造2所。

22008年，我區又對2002年以前建設的所有校舍進行抗震排查，并將安排專項經費進行房屋結構抗震安全性檢測。

三、大力倡導“尊師重教”風氣，營造良好育人環境。

1、尊師重教促隊伍。

區委區政府全額、及時地發放教師工資，并從區財政中拿出資金作為補助（人均每月3990元）按月發放給教師；為表彰做出突出貢獻的教師，區委區政府從1994年開始每年評選10名“福田區優秀園丁”，每人重獎1萬元并頒發價值5千元的金質獎章一枚；同時為滿30年教齡的教師頒發價值3000元的金質紀念章一枚。自2008年起，區委區政府又將“福田優秀園丁”的獎勵人數增加到每年20名。在教師引進方面，開辟了“綠色通道”，對拔尖人才實行免試調入、無條件納編、無條件聘任等優惠政策。這些舉措促進了尊師重教良好風尚的形成，激發了教職員工的工作熱情。

2、齊抓共管創環境。

積極開展平安校園創建工作和學校安全工作百日大排查活動，開展警校共建和交通安全系列活動，組織公安、工商、衛生、文化、宣傳、勞動、城管等部門聯合整治學校周邊的治安、交通、亂擺賣和違章搭建等問題；充分發揮中心城區教育資源的育人功能，與圖書館、美術館、博物館、科學館、體育館、大劇院、音樂廳、少年宮等單位聯合舉辦各類活動，同時全面開放各個街道、社區的文化館（站）、圖書站（室）等文體場館，全面營造濃郁的育人氛圍。

四、不斷強化依法治校手段，切實履行政府責任。

1、依法治教依法治校。

陽光理政，制度唯上，是我區推進法治政府建設工作的理念。我們的教育工作也是這樣做的，較好地實現了依法治教和依法治校。全區義

3務教育階段嚴格實行“就近免試入學”，招生報名工作規范便捷、公開公平，確保了每一個符合條件的學生都能入讀公辦學校；完善教育教學管理，推進“兩個常規（《福田區中小學教學工作常規》和《福田區中小學教學管理常規》）”的落實；建立健全教育質量監控體系，不斷提高教育教學水平；嚴格執行課程計劃，規范學籍管理工作，嚴禁義務教育階段開辦各種重點班、快慢班，嚴禁義務教育階段學校利用節假日進行補課；實行校務公開，推進學校管理的規范化、法制化和民主化。

2、落實主要工作責任制。

一是區委區政府每年都確定幾項教育工作作為全區的主要工作，制定并下發《福田區委區政府主要工作責任制一覽表》，將其中每一項工作的目標、進度以及責任人都明確列出，并在年中和年底進行工作督查，跟蹤落實。

二是開展教育行政部門工作績效評估，對教育行政部門完成市委市政府下達的主要工作、區委區政府下達的主要工作、本部門的職能工作等情況進行督查評估，確保每一項工作都能落實到位。

三是在2008年開展了福田區教育發展“十一五”專項規劃中期評估，對教育發展規劃的實施情況、目標完成情況、存在問題和差距進行了總結，對2010年目標完成情況加以預測，研究制定了今后幾年落實規劃的工作措施，以確保教育發展“十一五”規劃的順利完成。

五、追求“均衡優質”教育品味，整體提高教育水平。

實現區域教育的“均衡優質”發展，一直是我們的教育理想。為此，我們進行了極大地努力。2008年，我區順利通過深圳市義務教育均衡發展專項督導評估，督導評估組充分肯定了我區在義務教育均衡發展方面呈現出的六大亮點；區屬5所公辦高中全部為省一級以上學校，其中1所為國家級重點職高，3所為“廣東省國家級示范性普通高中”，另1所也順

4利通過“廣東省國家級示范性普通高中”的初期督導驗收，實現了高中教育和職業教育的優質發展；民辦學校的辦學條件進一步改善，校園安全和財務審計工作監管規范，教育教學管理實行“公民辦一體化管理”，確保了民辦教育的規范健康發展。

2007年，省人民政府教育督導室對我區進行“教育強區”復評。在總結反饋會上，省督導驗收組認為我區在教育均衡發展、教育信息化建設、新課程改革、教師專業化發展、校本研修、聚焦課堂等方面成效顯著，并宣布我區順利通過教育強區的復評驗收。

以上是我任職以來我們區委區政府帶領全體福田教育人所做的一些工作。在總結以往工作經驗的基礎上，我們還必須對如下一些工作加大力度：第一，要進一步大力營造尊師重教的濃郁氛圍，促使全社會更加關注教育和支持教育；第二，要進一步推進社區教育工作，積極創建學習型城區；第三，要進一步深入學校和基層，加強調研，發現并努力解決福田教育發展中的問題。

最后，我在這里表態，我們福田區一定會“以更大的決心、更多的財力支持教育事業，經濟社會發展規劃要優先安排教育發展，財政資金要優先保障教育投入，公共資源要優先滿足教育和人力資源開發需要”，一如既往地實施教育優先發展戰略和重教獎教政策，把經濟發展的成果更多更好地用于教育事業的發展，進一步加大教育投入，積極探索教育改革和創新，努力開創福田教育事業的新局面！

述職人：李平

二〇〇九年六月二十二日

第四篇：懷念原中共慶陽地委第一任書記王秉祥

懷念原中共慶陽地委第一任書記王秉祥

在中華人民共和國成立60周年暨陜甘邊區蘇維埃政府成立75周年的大慶日子即將來臨之際，我懷著崇敬的心情，緬懷原中共慶陽地委第一任書記王秉祥同志在慶陽老區戰斗和工作時的光輝事跡，借以慰藉先輩、激勵后人，以期把慶陽老區建設得更加美好。

王秉祥1935年7月參加革命，1949年7月擔任中共慶陽地委第一任地委書記，1951年9月調離慶陽，先后在慶陽戰斗工作16個春秋，為慶陽老區的創建、鞏固和建設做出了不可磨滅的貢獻。

機智殲敵威名傳

王秉祥一參加革命，就擔任了寧縣九龍鄉黨支部書記、赤衛軍大隊長。不到四個月就被調往中共新寧縣委，擔任宣傳部長、組織部長兼武工隊長等職。1936年1月又被調任陜甘工農紅軍三路指揮部寧縣第一支隊隊長。當時支隊只有13人、6雙布鞋和30多發步槍子彈，處境非常艱難。關中特委給第一支隊的任務：打擊敵人，保衛蘇區，支持群眾革命斗爭，打通關中蘇區和陜北革命根據地的聯系通道。王秉祥和指導員喬占才帶領戰士，依靠群眾，主動打擊反動勢力的囂張氣焰，連戰連捷，逐步穩定了全隊戰士的思想，發展壯大了革命隊伍，擴大了革命根據地。

當時在群眾中比較有影響的戰斗：一是夜襲地兒莊。地兒莊位于寧縣宇村塬的稍部。村里有個大地主，民憤很大。王秉祥帶領一支隊利用夜間急行軍，在距地兒莊不遠的張家溝將部隊隱蔽起來，經偵察員偵察：“敵情和以前掌握的沒有出入。”他便立即命令支隊包圍了地兒莊。當時，敵人鉆進了院內高窯，易守難攻。在游擊隊多次進攻受阻的情況下，王秉祥急中生智，命令部隊就地點燃麥草，燒開了地主院內高窯門，熏昏了高窯內的敵人，活捉了大地主，還繳了槍，并沒收其財產。同時他們還活捉了前來支援的聯保主任，打垮了武裝保安團，繳獲了大量的武器彈藥，從而增強了戰士和群眾對敵斗爭的信心；二是橋子伏擊戰。橋子在寧縣九峴東邊的一條溝里。谷深路窄，兩人相逢，相互讓路都很困難，可謂控制九峴塬的要塞。多年盤踞在寧縣的敵保安隊長龐明勝一伙，據此為非作歹，人民群眾恨之入骨。王秉祥聞知龐明勝的一個中隊正在橋子騷擾群眾時，便帶領一支隊埋伏在橋子東西兩頭，等敵人逃跑進入伏擊圈時，他們突然襲擊，致敵繳械投降，為民除了害。老百姓拍手稱快，更加擁護黨和游擊隊。三是奇襲觀音廟。1936年7月，寧縣東區一帶土匪活動猖獗，尤其在寧縣觀音廟有個匪首經常帶領土匪殘害百姓。王秉祥帶領寧縣第一支隊與趙鐵娃帶領的關中地區四大隊聯合襲擊了觀音廟。他們利用觀音廟趕集的日子，化裝成便衣隊，乘土匪吃羊肉之機，將其一伙趕至觀音廟北溝底，一舉抓獲。并及時召開群眾大會進行公審后，將匪首就地

槍決。隨后他們又趁熱打鐵，分兵突襲，搗毀了古城盤克、金村、九峴等好幾個敵據點，重新恢復了寧縣蘇區。從此，一支隊擴展到了二百多人，聲威大震，敵人聞風喪膽，再也不敢輕舉妄動了。隊長王秉祥的聲名隨之遠播。

“西安事變”后，一支隊擴編為紅二軍團獨立一團，開赴抗日前線。當時組織決定王秉祥留地方工作。1939年1月王秉祥當選為陜甘寧邊區代表，出席了陜甘寧邊區參議會議首屆一次會議，1941年1月又出席了二屆一次會議。1943年在大生產運動中，王秉祥被評為邊區勞動模范。1945年5月至1946年底，王秉祥先后被任命為中共關中地委組織部干部科長、組織部副部長、宣傳部副部長、部長，西線指揮部政委兼警一旅一團政委、中共新寧縣委書記。1947年任新寧、新正、中宜中心縣委書記。當年2月7日敵胡宗南部合圍關中分區，地委成立了由楊伯倫、劉懋功、王秉祥、葛海洲組成的恢復關中敵占區指揮部。從3月16日到4月上旬共打了七次殲滅戰，收復了關中分區。當時王秉祥曾率警一旅三團一、三營闖進敵包圍圈，在雕翎關牽制與其兵力數十倍的胡宗南軍隊，掩護我軍突圍，取得勝利。后來王秉祥又與西線指揮部指揮聶德榮一起，率警一旅一團和中心縣的地方武裝，同馬繼援的八十二軍對抗，陸續戰斗了三年多，直到與西北野戰軍一起徹底將其殲滅。

王秉祥后來在任甘肅省政協主席時，還寫了一本《解放戰爭時期我軍與國民黨在隴東地區斗爭紀實》的小冊子。1949年7月隴東地委改為慶陽地委，王秉祥被任命為慶陽地委書記兼慶陽軍分區政治委員。從此，結束了浴血奮戰的戰斗生活。

鞏固政權傾全力

慶陽全境解放后，百廢待舉。時任中共慶陽地委書記兼慶陽軍分區政委的王秉祥同志，根據中央、西北局的有關指示，傾盡全力抓了三件事，鞏固了新生政權，維護了社會穩定，為全區恢復發展生產奠定了基礎。

一是認真抓好基層黨政機關的建設，選調優秀干部充實全區各級領導班子，讓新生政權真正掌握在代表人民利益、為人民辦事的干部手中。

二是肅清國民黨殘余勢力，鎮壓反動首領和企圖叛亂的反動武裝組織。當時，通過發動群眾檢舉揭發，全區各縣都清理出一批反動分子。其中罪惡深重、影響較壞的一個是龐明勝，一個是王得寬。龐明勝，寧縣米橋人，敵保安隊長。長期與人民為敵，經常禍害群眾。當地的人民群眾對他恨之入骨，處處監視他的活動，他無藏身之地，四處逃跑。在肅清反動殘余勢力運動中，龐明勝被當地群眾抓獲，押送西峰監獄管制。王德寬，正寧縣人，原為我新寧縣軍事部長。1936年初，敵東北軍向我陜甘根據地發動全面進攻時，他帶領我地方部隊的部分人員投敵叛變，任新正縣敵保安中隊長。在肅反運動中，王德寬實在走投無路，便帶了三支步槍到新正縣政府投降。被縣政府關押后，報告給地委，地委專題報告西北局，說明王德寬繳槍投降，按政策可以不抓，但因民憤太大，已經關押。西北局批示，王德寬死有余辜，既抓了就要嚴格看管。龐、王二犯分別在新寧縣和新正縣召開的群眾大會上進行公審后，判處死刑，執行槍決。1950年后季，正當慶陽新解放區基本完成剿匪反霸、減租減息任務和大部分老區著力發展生產時，在慶陽、平涼兩個地區發現少數反革命殘余勢力組織的“西北光復軍”進行反革命活動。王秉祥同志得知這一消息后，從軍分區司令部要了三匹馬，親自帶警衛員和一個工作人員到離西峰鎮不遠的肖金和董志去了解情況。當時，董志公署抓了反革命組織的一個成員，經審問掌握情況后，王秉祥立即回到地委，召開地委常委會。在研究部署抓捕反革命分子時，突然又接到報告，寧縣焦村、和盛等地反革命組織將于農歷八月十五日晚叛亂。常委會同時決定出兵抓捕這股反革命分子。八月十五日這天正下著傾盆大雨，部隊經過40多公里的行軍，半夜到了焦村，隱蔽起來。經偵察，反革命分子正在一個破窯洞集結，準備叛亂，偷襲焦村區政府。部隊立即包圍了這個窯洞，窯內的反革命分子被我軍一網打盡。反革命組織“西北光復軍”的頭子聞風逃到蘭州，后被抓回。在處理這一案件中，王秉祥嚴格執行省委指示，以勞動改造教育為主，懲處為輔，妥善處理了這一事件，維護了社會穩定，受到省委的表揚。

三是認真做好土改工作。為了貫徹落實好中央、西北局、省委土地改革的指示精神，1951年初，王秉祥同志分別在省委黨代會和地區黨代會上作了如何搞好全區土改工作的專題報告，并就全區土改方案正式報省委、西北局批準實施。全區土地改革工作結束后，在省委宣傳部長趙守政同志的幫助下，王秉祥親自寫出慶陽地區土改工作總結，上報后被省土地改革委員會轉發全省參閱。1951年9月王秉祥調任甘肅省委組織部副部長兼省人事廳廳長，離開了養育他的老區熱土和他無限牽掛的老區人民。

建設老區赤子心

王秉祥同志調離慶陽老區到省上工作后，盡管他的職位在不斷地調整和變化，但他對老區人民的感情始終沒有變。不論在什么情況下，做什么工作，他總是惦記著老區人民，關心著老區建設。他常說的一句話：“老區是中國革命的搖籃，我們千萬不能忘記，忘記了就是對革命的背叛。”1978年黨的十一屆三中全會后，王秉祥同志被平反，在任省委書記兼副省長和省政協主席等職期間，一直對老區的經濟建設十分關注。他把慶陽的環縣作為工作聯系點，多次深入老區調研，并分類寫出專題報告。先后上報省委、省政府或國家有關部門，既要求解決老區建設中的重點問題，又為決策機關提出了政策性建議。有一年，王秉祥在調研中發現，制約慶陽老區經濟發展的問題很多，但關鍵的問題是水源不足和交通運輸不暢。所以，他就把這兩個問題作為議題，提交全省、全國人代會和政協會，這兩個議題先后引起省上和國家的重視，被列入省上國民經濟計劃發展項目之中，并落實到位。一是新修鹽環定揚黃工程。這一工程從1978年開始勘察設計到1992年確定開工。其間為了這一工程的盡早實施，王秉祥同志付出了極大的心血，他不僅提議題，而且還做了大量的具體工作。如協調兄弟省之間及省上有關部門之間的工作。還給當時的有關中央領導宋平、谷牧、馬文瑞、錢正英、林乎加、劉向力寫信或面談，求得他們支持。此項工程于1992年7月在環縣甜

水堡舉行了“鹽環定揚黃工程甘肅專用工程開工典禮大會”，王秉祥同志親自參加大會講話，并即席賦詩兩首。其一：三省牽黃龍，一流潤北塬；千年苦旱地，萬紫百花園。其二：黃河之水天上來，姹紫嫣紅眾手栽。千年苦旱今朝解，環縣人民喜開懷。如今主干工程已經完成，續建工程正在進行。二是修建平慶鐵路。為了這一項目的確立和列入國家或省上建設項目的計劃之中，王秉祥同志親自深入隴東多次調研，而且親自找省委、省政府和國務院有關領導匯報，終于被列入省上建設項目計劃。1992年10月10日在寧縣長慶橋召開的平慶鐵路開工典禮大會上，王秉祥同志還是親自到會講話，并賦詩一首：長慶橋頭鑼鼓威，開工筑基接鋼軌。人民鐵路為人民，老區建設馭龍飛。老書記的高興之情溢于言表。后來因財力問題，工程下馬。但幸運的是國家已把這段鐵路列入興修西平鐵路的規劃之中，使其得以實現，這是老區人民的榮幸，也是對老書記王秉祥同志的安慰。

魂歸故里不了情

王秉祥同志于1993年8月12日與世長辭，走完了他為人民服務的一生。彌留之際他給省委寫了申請：“我是老區人民的兒子，曾在老區打過仗、工作過。我生要和老區人民在一起，死也要和老區人民在一起。我過世后，請將骨灰一部分撒埋在寧縣九峴鄉龍池，那里是我任縣委書記時的縣委舊址。一部分撒埋在西峰烈士陵園，這里我曾任過慶陽地委第一任書記兼軍分區政委。”省委批準，按本人要求處理好后事，并派有關人員和王秉祥同志的家屬子女、親朋好友等護送骨灰到慶陽，一部分安葬在寧縣九峴鄉龍池；一部分安葬于西峰區原烈士陵園舊址，現東湖公園西北角。周圍綠樹青翠，清幽安靜，使老書記得以如愿，生者感到無憾。

第五篇：小布什第一任總統就職演說

小布什第一任總統就職演說 2006-1-17 15:05

January 20, 2001

President Clinton, distinguished guests and my fellow citizens:

The peaceful transfer of authority is rare in history, yet common in our country.With a simple oath, we affirm old traditions and make new beginnings.As I begin, I thank President Clinton for his service to our nation;and I thank Vice President Gore for a contest conducted with spirit and ended with grace.I am honored and humbled to stand here, where so many of America's leaders have come before me, and so many will follow.We have a place, all of us, in a long story.A story we continue, but whose end we will not see.It is the story of a new world that became a friend and liberator of the old, a story of a slave-holding society that became a servant of freedom, the story of a power that went into the world to protect but not possess, to defend but not to conquer.It is the American story.A story of flawed and fallible people, united across the generations by grand and enduring ideals.The grandest of these ideals is an unfolding American promise that everyone belongs, that everyone deserves a chance, that no insignificant person was ever born.Americans are called upon to enact this promise in our lives and in our laws;and though our nation has sometimes halted, and sometimes delayed, we must follow no other course.Through much of the last century, America's faith in freedom and democracy was a rock in a raging sea.Now it is a seed upon the wind, taking root in many nations.Our democratic faith is more than the creed of our country, it is the inborn hope of our humanity, an ideal we carry but do not own, a trust we bear and pass along;and even after nearly 225 years, we have a long way yet to travel.While many of our citizens prosper, others doubt the promise, even the justice, of our own country.The ambitions of some Americans are limited by failing schools and hidden prejudice and the circumstances of their birth;and sometimes our differences run so deep, it seems we share a continent, but not a country.We do not accept this, and we will not allow it.Our unity, our union, is the serious work of leaders and citizens in every generation;and this is my solemn pledge, “I will work to build a single nation of justice and opportunity.” I know this is in our reach because we are guided by a power larger than ourselves who creates us equal in His image and we are confident in principles that unite and lead us onward.America has never been united by blood or birth or soil.We are bound by ideals that move us beyond our backgrounds, lift us above our interests and teach us what it means to be citizens.【大 中 小】【打印】【我要糾錯】【加入收藏】

Every child must be taught these principles.Every citizen must uphold them;and every immigrant, by embracing these ideals, makes our country more, not less, American.Today, we affirm a new commitment to live out our nation's promise through civility, courage, compassion and character.America, at its best, matches a commitment to principle with a concern for civility.A civil society demands from each of us good will and respect, fair dealing and forgiveness.Some seem to believe that our politics can afford to be petty because, in a time of peace, the stakes of our debates appear small.But the stakes for America are never small.If our country does not lead the cause of freedom, it will not be led.If we do not turn the hearts of children toward knowledge and character, we will lose their gifts and undermine their idealism.If we permit our economy to drift and decline, the vulnerable will suffer most.We must live up to the calling we share.Civility is not a tactic or a sentiment.It is the determined choice of trust over cynicism, of community over chaos.This commitment, if we keep it, is a way to shared accomplishment.America, at its best, is also courageous.Our national courage has been clear in times of depression and war, when defending common dangers defined our common good.Now we must choose if the example of our fathers and mothers will inspire us or condemn us.We must show courage in a time of blessing by confronting problems instead of passing them on to future generations.Together, we will reclaim America's schools, before ignorance and apathy claim more young lives;we will reform Social Security and Medicare, sparing our children from struggles we have the power to prevent;we will reduce taxes, to recover the momentum of our economy and reward the effort and enterprise of working Americans;we will build our defenses beyond challenge, lest weakness invite challenge;and we will confront weapons of mass destruction, so that a new century is spared new horrors.The enemies of liberty and our country should make no mistake, America remains engaged in the world by history and by choice, shaping a balance of power that favors freedom.We will defend our allies and our interests;we will show purpose without arrogance;we will meet aggression and bad faith with resolve and strength;and to all nations, we will speak for the values that gave our nation birth.America, at its best, is compassionate.In the quiet of American conscience, we know that deep, persistent poverty is unworthy of our nation's promise.Whatever our views of its cause, we can agree that children at risk are not at fault.Abandonment and abuse are not acts of God, they are failures of love.The proliferation of prisons, however necessary, is no substitute for hope and order in our souls.Where there is suffering, there is duty.Americans in need are not strangers, they are citizens, not problems, but priorities, and all of us are diminished when any are hopeless.Government has great responsibilities for public safety and public health, for civil rights and common schools.Yet compassion is the work of a nation, not just a government.Some needs and hurts are so deep they will only respond to a mentor's touch or a pastor's prayer.Church and charity, synagogue and mosque lend our communities their humanity, and they will have an honored place in our plans and in our laws.Many in our country do not know the pain of poverty, but we can listen to those who do.I can pledge our nation to a goal, “When we see that wounded traveler on the road to Jericho, we will not pass to the other side.”

America, at its best, is a place where personal responsibility is valued and expected.Encouraging responsibility is not a search for scapegoats, it is a call to conscience.Though it requires sacrifice, it brings a deeper fulfillment.We find the fullness of life not only in options, but in commitments.We find that children and community are the commitments that set us free.Our public interest depends on private character, on civic duty and family bonds and basic fairness, on uncounted, unhonored acts of decency which give direction to our freedom.Sometimes in life we are called to do great things.But as a saint of our times has said, every day we are called to do small things with great love.The most important tasks of a democracy are done by everyone.I will live and lead by these principles, “to advance my convictions with civility, to pursue the public interest with courage, to speak for greater justice and compassion, to call for responsibility and try to live it as well.” In all of these ways, I will bring the values of our history to the care of our times.What you do is as important as anything government does.I ask you to seek a common good beyond your comfort;to defend needed reforms against easy attacks;to serve your nation, beginning with your neighbor.I ask you to be citizens.Citizens, not spectators;citizens, not subjects;responsible citizens, building communities of service and a nation of character.Americans are generous and strong and decent, not because we believe in ourselves, but because we hold beliefs beyond ourselves.When this spirit of citizenship is missing, no government program can replace it.When this spirit is present, no wrong can stand against it.After the Declaration of Independence was signed, Virginia statesman John Page wrote to Thomas Jefferson, “We know the race is not to the swift nor the battle to the strong.Do you not think an angel rides in the whirlwind and directs this storm?” Much time has passed since Jefferson arrived for his inauguration.The years and changes accumulate, but the themes of this day he would know, “our nation's grand story of courage and its simple dream of dignity.”

We are not this story's author, who fills time and eternity with His purpose.Yet His purpose is achieved in our duty, and our duty is fulfilled in service to one another.Never tiring, never yielding, never finishing, we renew that purpose today;to make our country more just and generous;to affirm the dignity of our lives and every life.This work continues.This story goes on.And an angel still rides in the whirlwind and directs this storm.God bless you all, and God bless America.