第一篇:縣愛國衛生管理辦法
第一章總則
第一條為進一步完善我縣愛國衛生管理機制,切實提高社會整體衛生意識和管理水平,改善城鄉居民生活環境,保障人民群眾身心健康,根據《山東省愛國衛生工作條例》,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條我縣城區內的單位和個人均應遵守本辦法。
第三條愛國衛生工作是指以消除危害健康因素,提高環境質量、生活質量和人
民健康水平為目的,由政府組織、全民參與的社會性衛生活動。
第四條愛國衛生工作實行政府組織、屬地管理、部門協作、群眾參與、科學治理、分類指導、社會監督、嚴格獎懲的原則。
第五條參加愛國衛生活動是每一個單位和公民應盡的社會義務。
任何單位和個人對違反愛國衛生管理的行為均有權檢舉、制止。
第二章機構與職責
第六條縣人民政府建立愛衛會,負責統一領導、組織、協調、指揮、監督愛國衛生工作。
愛衛會下設辦公室,作為縣愛衛會的辦事機構。具體履行下列職責:
(一)貫徹實施有關愛國衛生工作的法律、法規、規章和方針、政策;
(二)擬定我縣愛國衛生發展規劃、計劃,并組織實施;
(三)組織、動員全社會開展除害滅病等愛國衛生活動;
(四)制定愛國衛生工作有關標準和檢查辦法,組織實施愛國衛生監督檢查、考核鑒定以及效果評價,指導、檢查和督促縣域內各單位履行其承擔的愛國衛生職責;
(五)開展社會衛生工作交流、合作和有關科學研究;
(六)承辦其他愛國衛生工作。
第七條愛衛會實行委員部門分工負責制。愛衛會成員部門應當按照各自的職責,共同做好愛國衛生工作。
第八條機關、團體、企事業單位和居(村)民委員會,應設立愛國衛生組織,配備專(兼)職人員,在所在地人民政府統一領導和上級愛衛會指導下,開展愛國衛生工作。
第三章制度管理
第九條愛國衛生管理實行行政首長負責制。堅持專業管理與單位管理相結合,做到領導落實、責任明確、措施到位。
第十條建立健全愛國衛生活動月和愛國衛生活動日制度。每年4月份為愛國衛生活動月。
第十一條縣政府按照省級衛生城市標準,制定創建規劃,加強衛生基礎設施建設,健全落實各項衛生管理制度,提高社會衛生管理和總體衛生水平,創建市級衛生城市。
第十二條單位應按照國家和本縣規定的標準,搞好室內衛生和規定范圍內的室外環境衛生,建立健全各項衛生制度,加強日常衛生管理。其基本衛生要求是:
(一)按規定設置衛生設施;
(二)單位責任區衛生和內部衛生管理有序,無亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂貼、亂畫現象,無衛生死角,不焚燒廢棄物;
(三)按規定的時間、地點和方式投放生活垃圾,無垃圾積存;
(四)食堂衛生清潔,各類食品符合衛生標準;
(五)廁所清潔衛生,防蠅設施完善,無蠅蛆和糞便積存,排污管道通暢,無污水、糞便冒溢;
(六)定期開展消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂(以下簡稱“四害”)工作,完善預防控制措施,“四害”密度控制在國家標準以內;
(七)單位環境建設符合硬化、綠化、美化要求。
第十三條單位和個人應積極參加愛衛會組織的愛國衛生月、愛國衛生日活動以及創建衛生城市(鄉鎮、村)和改水改廁、除“四害”等愛國衛生工作。
第十四條個人應當自覺維護公共衛生,遵守社會衛生規范。禁止下列不文明行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種食品包裝等廢棄物;
(二)亂貼亂畫、亂搭亂建,亂倒垃圾、建筑渣土、污水、糞便等;
(三)攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具,進入城區市場、商場(店)、飯店、餐廳、醫院、學校、展覽館、博物館、影劇院、體育場(館)、游樂場、候車廳及其他室內公共場所。
第十五條汽車站、商場等重要窗口單位,環境衛生要保持潔凈。候車室、影劇院、商場內要禁止吸煙,標有明顯的禁煙標志并設吸煙室。
第十六條從事衛生殺蟲與滅鼠工作的專、兼職人員,應當接受縣級以上愛衛會組織的專業知識培訓,經考試合格后上崗。申請設立滅防“四害”有償服務專業機構的單位或個人,經工商行政部門登記注冊后,應在5個工作日內持工商營業執照到所在地愛衛會辦公室備案。
第十七條提倡全民戒煙。要積極開展吸煙有害健康的宣傳,鼓勵創建無吸煙單位。
公共場所要嚴格執行《平邑縣公共場所禁止吸煙管理規定》。
第十八條環保部門應加強對建設項目污染、控制區域噪聲污染及城市交通干線噪聲的防治管理。對污染嚴重的項目要限期治理。
第四章監督檢查
第十九條愛國衛生實行專業監督與群眾監督相結合,社會監督與輿論監督相結合,重點監督和常規監督相結合的監督機制。
第二十條縣級愛衛會應建立健全愛國衛生監控體系。將愛國衛生制度執行情況、衛生態勢、社情民意等納入信息網絡管理,并對愛國衛生情況進行專項分析和
第二篇:愛國衛生管理辦法
廣元市朝天區中醫醫院 愛國衛生管理辦法
第一章總則
1、為進一步完善我院愛國衛生管理機制,切實提高醫院職工整體衛生意識和管理水平,改善辦公環境,保障大家身心健康,結合我院實際,制定本辦法。
2、各科室和個人均應遵守本辦法。
3、愛國衛生工作是指以消除危害健康因素,提高環境質量、生活質量和人民健康水平為目的,由醫院組織、全院職工參與的社會性衛生活動。
4、愛國衛生工作實行政府組織、屬地管理、部門協作、干部參與、科學治理、分類指導、社會監督、嚴格獎懲的原則。
5、參加愛國衛生活動是每一個公民應盡的社會義務。
6、任何單位和個人對違反愛國衛生管理的行為均有權檢舉、制止權。第二章機構與職責
1、建立愛衛領導小組,負責統一領導、組織、協調、指揮、監督愛國衛生工作。
愛衛領導小組下設辦公室,作為愛衛會的辦事機構。具體履行下列職責:
(一)貫徹實施有關愛國衛生工作的法律、法規、規章和方針、政策;
(二)擬定我院愛國衛生規劃、計劃,并組織實施;
(三)組織、動員全院職工開展除害滅病等愛國衛生活動;
(四)制定愛國衛生工作有關標準和檢查辦法,組織實施愛國衛生監督檢查、指導、和督促各單位履行其承擔的愛國衛生職責
(五承辦其他愛國衛生工作。
2、愛衛領導小組實行分工負責制。各科室應當按照各自的職責,共同做好愛國衛生工作。第三章制度管理
1、愛國衛生管理實行一手負責制。做到領導落實、責任明確、措施到位。
2、建立健全愛國衛生活動月活動實施方案,每年4月份為愛國衛生活動月。
3、按照衛生城市標準,制定創建規劃,加強衛生基礎設施建設,健全落實各項衛生管理制度,提高衛生管理和總體衛生水平。
4、各科室應按照創衛規定和標準,搞好室內衛生和規定范圍內的室外環境衛生,建立健全各項衛生制度,加強日常衛生管理。其基本衛生要求:
(一)按規定設置衛生設施;
(二)單位責任區衛生和內部衛生管理有序,無亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂貼、亂畫現象,無衛生死角,不焚燒廢棄物;
(三)按規定的時間、地點和方式投放垃圾,無垃圾積存;
(四)廁所清潔衛生,防蠅設施完善,無蠅蛆和糞便積存,排污管道通暢,無污水、糞便冒溢;
(五)定期開展消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂工作,完善預防控制措施,病媒生物密度控制在國家標準以內;
(六)單位環境建設符合硬化、綠化、美化要求。
5、本院職工應積極參加愛衛會組織的愛國衛生月、創建衛生城市、病媒生物防制等愛國衛生工作。
6、個人應當自覺維護公共衛生,遵守社會衛生規范。禁止下列不文明行為:
(一)不隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種食品包裝等廢棄物;
(二)亂貼亂畫、亂搭亂建,亂倒垃圾、污水、糞便等;
(三)攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具,進入城區市場、商場(店)、飯店、餐廳、醫院、學校、游樂場、候車廳及其他室內公共場所。
7、窗口單位,環境衛生要保持潔凈。標有明顯的禁煙標志并設吸煙室。
8、從事衛生殺蟲與滅鼠工作的專、兼職人員。
9、提倡全民戒煙。要積極開展吸煙有害健康的宣傳,鼓勵創建無吸煙醫院。第四章監督檢查
1、愛國衛生實行專業監督與群眾監督相結合,社會監督與輿論監督相結合,重點監督和常規監督相結合的監督機制。
2、愛衛領導小組應建立健全監督舉報制度,依法接受社會對違反愛國衛生規定行為的投訴,并及時予以處理,對重大問題實行反饋制度。
3、要認真履行職責,定期、不定期地對各科室愛國衛生工作開展情況進行監督檢查、考核評價。第五章獎勵懲罰
1、要建立健全愛國衛生獎懲與追究制度。
2、對在愛國衛生工作中取得顯著成績的科室和個人,給予表彰和獎勵。
3、在愛國衛生工作中有下列行為之一的科室和個人,由愛衛辦公室予以通報批評:(一)不履行愛國衛生職責和義務的;(二)不參加愛國衛生活動的;
(三)未建立健全必要的衛生制度或者制度不落實的;(四)對督導、檢查中發現的問題不認真整改的;(五)弄虛作假,搞形式主義的;
第三篇:馬鞍山市愛國衛生管理辦法
馬鞍山市人民政府
關于印發馬鞍山市愛國衛生管理辦法的通知
馬政〔2012〕93號
各縣、區人民政府,市政府各部門、直屬機構,有關單位:
現將《馬鞍山市愛國衛生管理辦法》印發給你們,望認真貫徹執行。
馬鞍山市人民政府
2012年9月15日
馬鞍山市愛國衛生管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強全市愛國衛生工作,不斷提高城市環境衛生水平和社會衛生管理水平,保障群眾身體健康,促進經濟和社會可持續發展,根據國家有關法律、法規和《安徽省愛國衛生條例》規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的單位和個人均應遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱愛國衛生工作是指以消除危害健康因素,改善生產、生活環境,提高人民群眾生活質量和健康水平為目的,由政府組織、全民參與的群眾性社會衛生活動。
第四條 各級政府應把愛國衛生工作納入國民經濟和社會發展規劃,促進社會衛生狀況改善與經濟建設協調發展。
第五條 各級、各有關部門和單位將愛國衛生工作經費納入
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預算,保障愛國衛生活動正常開展。
第六條 愛國衛生工作實行政府組織、部門協調、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監督的工作方針,按照“條塊結合,以塊為主”的管理原則,實行目標管理責任制和愛國衛生運動委員會成員單位分工負責制。
第七條 所有單位和公民都有責任和義務按照《國家衛生城市標準》相關要求,做好本單位愛國衛生工作,并自覺遵守公共衛生規定,愛護公共衛生設施,維護公共衛生環境。
第二章 機構與職責
第八條 市、縣區、鄉鎮(街道)、開發園區、新區和馬鋼、十七冶公司應成立愛國衛生運動委員會(以下簡稱愛衛會),負責部署和協調所轄范圍內的愛國衛生工作。
第九條 愛衛會主要職責:
(一)組織實施有關愛國衛生工作法律、法規、規章和相關制度;
(二)統一規劃、部署和協調本區域內的愛國衛生工作;
(三)督促愛衛會各成員單位履行其承擔的愛國衛生工作職責;
(四)組織動員各單位和個人參加愛國衛生活動;
(五)對社會衛生狀況進行監督、檢查和評價;
(六)表彰獎勵愛國衛生工作先進集體和先進個人。
第十條 愛衛會各成員單位應按照各自職責分工,完成所承擔的愛國衛生工作任務。
第十一條 愛衛會下設辦公室(以下簡稱愛衛辦),是同級愛衛會的辦事機構,負責實施本行政區域內的愛國衛生日常工作。
第十二條 愛衛辦主要職責:
(一)執行愛衛會的決議并組織貫徹落實;
(二)督促本行政區域內各單位完成其承擔的愛國衛生工作任務;
(三)開展愛國衛生宣傳發動、監督檢查和評比表彰;
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(四)開展愛國衛生科學研究;
(五)總結交流愛國衛生工作;
(六)完成其他愛國衛生工作任務。
第十三條 愛衛辦應具備與其承擔任務相適應的編制、人員、經費和工作條件。
第十四條 各單位均應設立愛國衛生管理組織,指定人員具體負責愛國衛生工作。
第三章 制度與管理
第十五條 各級政府和各單位應建立健全各項衛生管理制度,并認真貫徹落實。
第十六條 本市實行以下愛國衛生制度:
(一)周末衛生大掃除制度;
(二)愛國衛生活動月制度;
(三)門前三包、門內達標制度;
(四)公共場所禁止吸煙制度;
(五)無煙草廣告制度;
(六)春冬季滅鼠、夏秋季消毒殺蟲制度;
(七)愛國衛生工作目標管理考核制度;
(八)愛國衛生先進評比表彰制度。
第十七條 各級政府和各單位應積極組織開展以下衛生創建活動,不斷鞏固提高創建成果。
(一)健康城市建設活動;
(二)國家、省級衛生縣城(鎮)創建活動;
(三)省級衛生先進單位、衛生村、衛生社區創建活動;
(四)市級衛生先進單位、衛生鎮、衛生村創建活動;
(五)無吸煙先進單位創建活動;
(六)健康社區、健康學校等創建活動。
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第十八條 各單位和個人應按照國家、省、市規定,自覺維護室內外環境衛生。禁止以下行為:
(一)在非指定地點傾倒、焚燒各類垃圾;
(二)隨地吐痰、便溺、亂丟雜物;
(三)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫;
(四)在生活小區內飼養家禽家畜,種植蔬菜;
(五)攜帶犬、貓等寵物外出時,不及時清除寵物糞便;
(六)在禁止吸煙的場所內吸煙;
(七)污損公共設施。
第十九條 市愛衛會每年組織開展病媒生物防制活動。
(一)縣區(開發園區、新區)、鄉鎮(街道)愛衛機構應按要求做好四害密度監測工作,掌握四害消長規律;
(二)縣區(開發園區、新區)、鄉鎮(街道)、村民委員會(社區)應按照市愛衛會統一部署,定期組織轄區內的單位和居民清理四害孳生場所,統一開展消毒殺蟲滅鼠活動,嚴格控制病媒生物的密度;
(三)各單位,尤其是集貿市場、餐飲單位、賓館、建筑工地等重點單位應完善病媒生物防制設施,落實病媒生物綜合防制措施;
(四)市民、個體經營者應積極參加病媒生物防制活動,提高防制效果;
(五)在本市生產、銷售消毒殺蟲滅鼠藥品與器械,必須接受市愛衛辦的監督監測,禁止銷售、使用不符合安全質量標準和國家禁止使用的消毒殺蟲滅鼠藥品與器械;
(六)在本市從事消毒殺蟲滅鼠藥品與器械經營機構,必須在取得相關營業執照后方可開展有償服務,并在領取營業執照后30日內到市愛衛辦備案,未取得證照的單位和個人不得從事營利性除害活動;
第二十條 市愛衛會組織開展形式多樣的全民健康教育活動,提高公眾健康素養。
(一)宣傳、教育、衛生、文化等部門定期開展衛生與健康知識傳播活動;
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(二)報紙、電臺、電視臺等新聞媒體開辟專欄或專題進行健康知識傳播;
(三)各單位要充分利用網站、宣傳欄進行衛生科普和健康知識宣傳,組織相關人員參加健康教育活動;
(四)學校應按國家相關規定開設健康教育課,幼兒園要對幼兒進行衛生保健常識教育;
第二十一條 全面開展控制吸煙工作。
(一)在規定的公共場所禁止吸煙;
(二)全市各級衛生行政機關和醫療衛生單位禁止吸煙;
(三)禁煙場所設置明顯禁煙標志;
(四)禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊等媒介發布煙草廣告;
(五)禁止在建成區內設置煙草廣告。
第二十二條 縣區(開發園區、新區)、鄉鎮(街道)及村民委員會大力推進農村改水改廁改善環境工作,實行鄉村垃圾集中收集、清運、處理,家禽家畜要圈養。
第二十三條 體育館、影劇院和公共交通工具等人群集聚場所應定期清洗、消毒。
第二十四條 各級政府和相關單位應加強城市生活污水、垃圾和糞便無害化處理工作,處理工藝和處理率達到國家規定標準和要求。
第四章 監督與檢查
第二十五條 愛國衛生管理實行行政監督、群眾監督和輿論監督相結合的監督機制。
第二十六條 愛衛辦對愛國衛生工作實施綜合監督,對下列事項進行監督檢查:
(一)愛國衛生組織建設情況;
(二)愛國衛生工作制度建立和落實情況;
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(三)環境衛生整治情況;
(四)病媒生物防制情況;
(五)健康教育活動開展情況;
(六)農村改水改廁工作推進情況;
(七)控制吸煙制度執行情況;
(八)衛生創建工作開展及創建成果鞏固情況。
第二十七條 市、縣區(開發園區、新區)愛衛會可聘任愛國衛生監督員對所轄范圍內的愛國衛生工作進行監督、檢查和指導;相關執法機關根據同級愛衛會安排,開展愛國衛生活動專項監督檢查。
第二十八條 各級愛衛會成員單位按照職責分工和工作要求,建立健全愛國衛生工作監督檢查制度。
第二十九條 對違反愛國衛生有關規定的行為,任何單位、個人均有權監督、制止和舉報。
第三十條 各級愛衛辦及時受理有關違反愛國衛生規定行為的舉報,督促相關單位及時處理并反饋。
第三十一條 各新聞媒體應加強對愛國衛生工作的社會宣傳和輿論監督。
第五章 獎勵與處罰
第三十二條 各級愛衛會對愛國衛生工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵:
(一)圓滿完成工作任務,目標考核成績優異的;
(二)衛生創建工作取得顯著成效,通過考核并命名的;
(三)愛國衛生專項工作取得優異成績的;
(四)參加重大愛國衛生活動,并作出突出貢獻的。
第三十三條 有下列情形之一的,由所在轄區及以上愛衛會對該單位進行書面通報批評并責令限期整改:
(一)愛國衛生工作制度落實不到位的;
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(二)愛國衛生工作檢查不合格的;
(三)對衛生檢查中發現的問題整改落實不到位的;
(四)愛國衛生工作達不到《國家衛生城市標準》的;
(五)對涉及愛國衛生的舉報采取拖、推,不按章受理的;
(六)違反愛國衛生有關規定,造成不良后果的。
第三十四條 對單位、個人其他違反愛國衛生有關規定的行為,由各級愛衛會成員單位按照各自職責分工,依據有關法律、法規予以處罰。
第三十五條 對愛國衛生工作措施不力、嚴重失職的,由責任單位或其主管部門按干部人事管理權限規定對相關責任人進行處理。
第三十六條 獲得愛國衛生榮譽稱號的單位,因工作質量明顯下降,已不符合榮譽稱號要求的,由命名機關取消其榮譽稱號。
第三十七條 愛國衛生工作不達標的單位,不得參加文明單位評選活動。
第三十八條 愛國衛生工作實行行政領導負責制,納入各單位目標考核。
第六章 附 則
第三十九條 本辦法由市愛衛辦負責解釋。
第四十條 本辦法自發布之日起施行,市政府1998年8月10日頒發的《馬鞍山市愛國衛生管理辦法》同時廢止。
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第四篇:東營市愛國衛生管理辦法
東營市人民政府令
第170號
《東營市愛國衛生管理辦法》已于2012年11月5日經市七屆人民政府第13次常務會議審議通過,現予發布。
市長 申長友 2012年11月9日
東營市愛國衛生管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強愛國衛生工作,提高城鄉衛生水平,保障人民群眾身體健康,根據《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》、《山東省愛國衛生工作條例》等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱愛國衛生工作,是指由政府組織、社會參與,以增強公共衛生意識、消除危害健康因素、預防疾病、改善環境質量和生活質量、提高全民健康水平為宗旨的群眾性、社會性衛生活動。
第三條 本市行政區域內的機關、企事業單位、社會團體及其他組織(以下統稱單位)和個人,均應遵守本辦法。
第四條 愛國衛生工作應當遵循政府組織,分級負責,部門協調,群眾動手,科學治理,社會監督的原則。
第五條 市、縣區人民政府應當加強對愛國衛生工作的組織領導,將愛國衛生工作納入國民經濟和社會發展規劃,制定本地的愛國衛生發展規劃,使衛生狀況的改善與經濟發展、社會進步協調發展。
第六條 市、縣區人民政府將愛國衛生工作經費列入同級財政預算,實
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行專款專用。
第七條 參加愛國衛生活動是單位和個人的權利和義務。任何單位和個人均有權對違反愛國衛生法律法規、危害公共衛生和人民群眾身體健康的行為進行舉報。
第二章 機構與職責
第八條 市、縣區人民政府及東營經濟技術開發區、東營港經濟開發區應當設立愛國衛生運動委員會(以下簡稱愛衛會)。愛衛會負責組織、協調、實施本轄區內的愛國衛生工作,主要履行下列職責:
(一)監督檢查有關愛國衛生工作的法律、法規、規章和政策的貫徹實施;
(二)統一規劃、部署和協調本轄區內的愛國衛生工作;
(三)制定愛國衛生工作有關標準和檢查辦法,組織實施愛國衛生監督檢查、考核鑒定以及效果評價;
(四)動員全社會參加愛國衛生活動,開展全民健康教育和創建衛生城市、鄉(鎮)、村的活動,負責農村改水、改廁與環境綜合治理、除害防病等工作;
(五)開展社會衛生工作交流、合作和有關科學研究;
(六)承辦其他愛國衛生工作。
各級愛衛會辦公室是同級愛衛會的辦事機構,承擔本級愛衛會的日常工作。
第九條 衛生部門是愛國衛生工作的主管部門,負責加強公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治等方面的衛生監督工作和醫療機構執業行為監督管理;負責衛生科學知識的宣傳、健康教育、病媒生物預防控制、農村安全飲水的技術指導;積極組織本系統創建無煙單位。
城市管理部門負責城市的環境衛生管理,完善市容環境衛生管理機構和機制,組織市容環境綜合整治,建立健全城市環境衛生長效管理機制。
住房城鄉建設部門負責做好相關城市建設、村鎮建設工作;監督和管理全市物業服務活動;規范建筑工地文明施工的管理;引導農村新建居民小區和住宅配套無害化衛生廁所的建設。
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環境保護部門負責對大氣、水體、噪聲、固體廢物等污染防治實施統一監督管理,統籌協調和監督管理重大環境問題。
食品藥品監管部門負責制定餐飲服務環節食品安全工作規劃、計劃并監督實施;加強餐飲服務環節食品安全的日常監管,監督實施餐飲服務環節食品安全標準和管理規范,組織、督促本系統和被監管單位開展病媒生物預防控制和愛國衛生工作。
教育部門負責加強對學生的健康教育,普及衛生知識,提高學生健康知識知曉率和健康行為形成率;組織學生積極參加愛國衛生工作;積極防治學生常見病、多發病;積極創建無煙學校;凈化、綠化、美化學校環境。
工商部門負責組織和督促本系統、食品流通單位和經營者開展愛國衛生工作,完善衛生設施;督促農貿市場開辦者加強市場衛生基礎設施建設,嚴格衛生管理,保障市場環境衛生狀況良好;會同相關部門加強沿街集市攤點、早夜市的規范管理。
發展改革、財政、公安、交通運輸、新聞出版等其他愛衛會成員單位應當各司其職,做好相關的愛國衛生工作。
第十條 勝利石油管理局、石油大學、濟軍生產基地、東營軍分區及國家、省駐東營單位應當設立愛國衛生運動委員會或者相應組織,配備專(兼)職人員,負責本單位愛國衛生工作。
各鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當設立愛國衛生工作組織,負責本轄區愛國衛生工作。
第三章 管理規范
第十一條 市、縣區人民政府和有關部門應當按照規定衛生標準,加強公共衛生基礎設施的規劃、建設和改造,健全、落實環境衛生管理制度和措施,實施環境衛生綜合整治,提高環境衛生管理水平。
第十二條 城鎮新建、改建、擴建各類公共場所(包括學校、托幼機構),建設單位應當按照城市規劃和衛生要求,將垃圾收集設施、水沖式公廁等衛生基礎設施納入建設項目,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十三條 各單位及居民住宅區衛生管理應當符合下列基本要求:
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(一)有衛生管理組織和制度,定期開展健康教育和衛生評比活動;
(二)環境干凈整潔,環衛設施齊全、規范,廁所符合衛生要求,生活垃圾日產日清;
(三)室內衛生狀況良好,樓道內整潔,無亂堆亂放亂貼亂畫現象,門窗無破損;
(四)會議室禁止吸煙,有禁煙標志;
(五)院內無違章建筑,物品、車輛擺放整齊;
(六)無違規擺攤設點;
(七)病媒生物預防控制工作落實;
(八)食堂有餐飲服務許可證,設施、用具符合衛生要求,從業人員經體檢、培訓合格后上崗;
(九)門前“三包”責任和措施落實,責任區內衛生和秩序良好。
第十四條 鄉鎮人民政府駐地及村莊衛生管理應當符合下列基本要求:
(一)設置垃圾收集等衛生設施;
(二)有衛生保潔人員和制度,生活垃圾集中收集處置;
(三)道路平整,環境整潔,無明顯坑洼積水,無垃圾死角,物料堆、柴草堆、糞堆定點存放;
(四)庭院內外衛生清潔,物品堆放整齊;
(五)村民飲用安全衛生水,使用無害化衛生廁所;
(六)家畜家禽實行圈養,村內無散養家畜家禽現象;
(七)定期進行病媒生物消殺,病媒生物密度控制在較低水平。
第十五條 旅游景區、公園、水系河道、商業聚集區、早市夜市、農貿市場、停車場、砂石料場、建筑工地、拆遷工地、市政設施、環衛設施、城鄉結合部以及其他影響城鄉衛生質量的重點部位和區域,其管理單位應當加強衛生管理,落實專職保潔隊伍。
第十六條 醫療衛生機構、療養機構、科研機構、屠宰場、生物制品廠、化學制品廠、污水處理廠及其他產生有毒、有害廢棄物的單位應當對廢棄物進行無害化處理,嚴禁隨意傾倒、超標排放。
第十七條 食品生產經營單位應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規及標準規定,有健全的食品安全管理制度;
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(二)生產經營場所布局和工藝流程合理,各種衛生設施齊全;
(三)內外環境衛生整潔,無交叉污染;
(四)食品采購、儲存、銷售符合要求。
第十八條 賓館旅店、洗浴、網吧等公共場所應當布局合理、標志明顯、管理有序,有嚴格的消毒管理制度、操作規程和提(警)示標志,清洗、消毒、保潔設施齊全。
第十九條 提倡全民戒煙,廣泛開展吸煙有害健康的宣傳,鼓勵創建無煙單位。公共場所應當嚴格執行衛生部《公共場所衛生管理條例實施細則》,做好禁煙和控煙工作。禁止吸煙的場所應當設有明顯的禁煙標志。
第二十條 加強病媒生物預防控制工作,建立健全病媒生物預防控制組織網絡和病媒生物密度監測體系,定期組織轄區單位和個人完善病媒生物防范設施,消除病媒生物孳生場所,消殺病媒生物。
第二十一條 市、縣區人民政府應當將食品生產經營小作坊、小攤點納入監管范圍,監督經營場所配置保潔、清洗、消毒設施和工具,落實清潔和消毒制度;經營人員應當保持個人衛生,持健康證和衛生培訓合格證上崗。
第二十二條 城區內限制飼養犬、雞等家畜、家禽;經批準飼養的,按照有關規定嚴格管理,定期進行檢疫和預防接種。
第二十三條 組織開展愛國衛生活動月活動。每年四月、九月為愛國衛生活動月,各級愛衛會應當組織開展以環境衛生整治、病媒生物預防控制、健康教育宣傳為主要內容的群眾性愛國衛生活動。
第二十四條 設立城市衛生日。每月第一個星期五為城市衛生日,各單位應當在城市衛生日組織開展衛生大掃除和衛生檢查評比活動。
第四章 監督檢查
第二十五條 愛國衛生工作實行綜合監督與專業監督相結合、社會監督與輿論監督相結合、常規監督與重點監督相結合的監督機制。
第二十六條 市、縣區愛衛辦應當建立健全愛國衛生監督體系,將愛國衛生制度執行情況、衛生態勢、社情民意等納入信息網絡管理,并對愛國衛生情況進行專項分析和綜合分析,作為政府管理與決策的依據。
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第二十七條 建立健全愛國衛生監督舉報制度,依法受理社會對違反愛國衛生規定行為的投訴,督導有關部門及時處理,對重大問題及時反饋。
第二十八條 市、縣區愛衛會對愛國衛生工作實施綜合監督,并對各責任單位的下列事項進行監督檢查、考核評價:
(一)愛國衛生工作組織領導情況;
(二)愛國衛生工作制度建設情況;
(三)管轄范圍內的環境衛生情況;
(四)食品安全、公共場所等公共衛生情況;
(五)健康教育、病媒生物預防控制和疾病防控情況。
第二十九條 市、縣區衛生部門可以聘任愛國衛生監督員,頒發統一印制的監督員證件和標志。
愛國衛生監督員協助衛生行政執法人員對愛國衛生工作進行監督、檢查和指導;對違反愛國衛生管理規定的行為,有權提出處理建議。
第五章 獎懲措施
第三十條 在愛國衛生工作中取得下列成績之一的單位和個人,由各級人民政府、愛衛會或者有關部門給予表彰和獎勵:
(一)愛國衛生工作成績顯著的;
(二)愛國衛生科學研究貢獻突出的;
(三)愛國衛生管理工作成績突出的。
第三十一條 愛衛會各成員單位應當認真履行職責,對違反愛國衛生管理規定的行為依法予以處理。
第三十二條 有關單位有下列行為之一的,由市、縣區愛衛會予以通報批評;情況嚴重的,建議同級人民政府按照有關規定作出處理:
(一)不履行愛國衛生職責和義務的;
(二)不參加愛國衛生活動的;
(三)未建立健全必要的衛生制度或者制度不落實的;
(四)對督導、檢查中發現的問題不認真整改的;
(五)弄虛作假,搞形式主義的;
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(六)違反愛國衛生工作規定的其他行為。
第三十三條 將愛國衛生管理情況作為創建文明村鎮、文明社區和文明單位的重要標準;衛生不達標的,不能推薦評選文明單位。
第三十四條 違反本辦法第十六條規定的,根據《山東省愛國衛生工作條例》第二十六條規定,由有關行政部門處以一千元至一萬元罰款;情節嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十五條 愛國衛生有關行政管理人員應當恪守職業道德,依法執行職務。工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法自2012年12月1日起施行,有效期至2017年11月30日。
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第五篇:達州市愛國衛生管理辦法
【發布單位】四川省
【發布文號】達州市人民政府令2013年第61號 【發布日期】2013-04-10 【生效日期】2013-05-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規
【文件來源】四川省達州市人民政府
達州市愛國衛生管理辦法 達州市人民政府令[2013]61號
《達州市愛國衛生管理辦法》已經2013年3月21日達州市第三屆人民政府第36次常務會議審議通過,現予發布,自2013年5月10日起施行。
市長: 包惠
2013年4月10日
達州市愛國衛生管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強愛國衛生工作,預防和減少疾病發生,保障公民身體健康,創造整潔優美、文明和諧的城鄉人居環境,助推生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《四川省愛國衛生管理辦法》及有關法律、法規,結合達州實際,制定本辦法。
第二條 達州市行政區域內的單位和個人應當遵守本辦法。
任何單位和個人均有義務參加愛國衛生活動。
第三條 本辦法所稱愛國衛生工作,是指改善衛生環境和公民生活質量,預防和減少疾病,提高公民健康素養和健康水平的社會性、群眾性衛生活動。
第四條 愛國衛生工作實行政府組織、部門協作、全民參與、屬地管理、科學治理、社會監督的原則。
第五條 地方各級人民政府統一組織領導本行政區域內的愛國衛生工作,將愛國衛生工作納入國民經濟和社會發展的總體規劃,實行目標績效管理,統籌安排部署,保障必要經費,加強督促檢查,促進愛國衛生工作與經濟建設協調發展。
第二章 職責與任務
第六條 縣級以上地方人民政府愛國衛生運動委員會(以下簡稱“愛衛會”),由同級政府衛生、發展改革、教育、財政、人力資源社會保障、環境保護、住房城鄉規劃建設、交通運輸、水務、農業、商務、城管執法、工商等部門組成,實行同級政府領導下的愛衛會委員部門分工負責制。
各縣(市、區)愛衛會應在市愛衛會的業務指導下開展工作。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、企事業單位應當根據工作需要確定人員,負責愛國衛生工作。
第七條 各級愛衛會在同級人民政府領導下負責組織、協調、指導、檢查本行政區域內的愛國衛生工作,宣傳貫徹有關愛國衛生工作的法律、法規、規章和政策,制定愛國衛生工作規劃、計劃和規范,動員社會力量參與愛國衛生活動,組織開展衛生城市(縣城)、衛生鄉(鎮)、衛生村(社區)、衛生單位創建工作,開展病媒生物防制、健康教育與健康促進、愛國衛生科學研究、對外交流合作等愛國衛生工作。
第八條 市、縣(市、區)愛國衛生運動委員會辦公室(以下簡稱“愛衛辦”),設在市、縣(市、區)衛生行政管理部門,負責組織協調、指導檢查本行政區域內的愛國衛生工作;向同級愛衛會提出開展愛國衛生工作的建議;組織、參與對衛生城市(縣城)、衛生鄉(鎮)、衛生村(社區)、衛生單位的評審和復查工作;配合同級政府目標績效辦開展愛國衛生目標績效考核,提出整改意見;承辦同級愛衛會交辦的其他工作。
第九條 地方各級人民政府、街道辦事處應當建立、完善健康教育和健康促進工作網絡,衛生及有關部門制定有關規劃和計劃,組織開展健康教育和健康促進活動。
第十條 國家機關、企事業單位、社會組織應當采取多種形式普及衛生科學知識,提高健康教育普及率,增強城鄉居民的健康意識和自我保健能力。
第十一條 各級各類學校應當開設健康教育課程,托幼機構應當進行衛生常識教育,使青少年和兒童養成良好的行為習慣。
第十二條 廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體要采用多種形式對衛生防病知識進行宣傳,刊播改善衛生環境、預防和減少疾病的公益廣告,促進衛生防病工作的有效開展。
第三章 管理與監督
第十三條 每年4月組織開展愛國衛生月活動。
單位和個人要積極參與愛國衛生月活動。
第十四條 各地、各單位在愛國衛生月和重大節假日期間,應當組織人員集中開展愛國衛生活動。各地、各單位應建立愛國衛生義務勞動、門前雙“三包”、病媒生物防制、清掃保潔、周末衛生日、檢查評比和獎懲等制度。
第十五條 發生傳染病疫情、突發公共衛生事件和自然災害時,地方各級人民政府應當動員公眾參與愛國衛生工作,落實聯防聯控、群防群治的具體措施,預防和減少疾病的發生。
第十六條 地方各級人民政府應當加強病媒生物防制工作,建立完善病媒生物防制組織網絡和病媒生物密度監測體系。
病媒生物防制工作由各級愛衛會統一安排部署,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處具體組織實施。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應采取綜合防治措施,定期組織開展病媒生物防制活動。單位、個人應當配合實施,使病媒生物的密度控制在國家規定的標準以內。
疾病預防控制機構應當加強對老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物密度的監測,提供預防控制技術指導,并對預防控制效果進行評價。
第十七條 開展病媒生物防制應當符合有關標準和管理規定,保障人身安全,避免和減少環境污染。
病媒生物消殺藥物的生產、經營、儲存、使用,應當符合農藥管理、危險化學品安全管理等有關規定。
第十八條 縣級地方人民政府應當按照衛生城市(縣城)標準,加強衛生基礎設施建設,健全和落實衛生管理制度,并按期達到國家和四川省規定的有關衛生指標。第十九條 城市市容環境衛生應當達到《城市容貌標準》。城市主次干道和街巷路面平整,下水道無垃圾堵塞現象;主要街道兩側建筑物整潔美觀,無亂張貼、亂涂寫、亂設攤點現象,廣告、牌匾設置規范,居民樓房陽臺屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現象;沿街單位“門前三包”等責任制度落實,車輛停放整齊;廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,無亂扔亂吐現象;城區無衛生死角,街巷路面普遍硬化,無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養畜禽現象。建成區清掃保潔制度落實,生活垃圾日產日清,主要街道和一般街道保持整潔。
第二十條 公園、游園、廣場等城市公共場所應當保持整潔美觀,無亂擺攤點、亂停車輛、亂扔垃圾等現象,游樂休閑設施應完好、整潔、安全。
第二十一條 城市環衛設施設置應當符合《城鎮環境衛生設施設置標準》,布局合理,數量規范、管理規范。公共廁所的建設和管理應當符合《城市公共廁所衛生標準》《城市公共廁所規范與設計》要求,城市主次干路、人流和車流量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運站、火車站、機場、碼頭、旅游景點所設置的公共廁所不低于二類標準。環衛設施標志標識規范,符合相關要求。
第二十二條 城市河道、湖泊等應當保持水面清潔,無漂浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物。
第二十三條 鄉(鎮)、村應當結合鄉(鎮)、村建設規劃,組織開展改水改廁工作和環境衛生建設工作。
第二十四條 城鎮要建立布局合理、高效、衛生的生活垃圾收運網絡,實行生活垃圾分類投放、定點收集、統一運輸、集中處置;大力推進生活垃圾的減量化、資源化、無害化,最大限度地降低垃圾填埋數量,實現保護生態環境、合理利用資源和防止環境污染的統一。
農村生活垃圾推行戶分類、村分類收集、鎮轉運、縣處理的方式,納入城鎮垃圾處理系統;在當地環境容量范圍內,可以選擇經濟、適用、安全的處理、處置技術,就地消納處理。垃圾需要填埋的,填埋點由縣級相關部門統一確定和管理。
第二十五條 地方各級人民政府應當加強對流動人口聚居區的環境衛生管理,完善環境衛生和相關生活設施,做好環境衛生保潔工作,改善流動人口聚居區的環境衛生。
第二十六條 國家機關、企事業單位等應當建立健全本單位、本系統內部衛生管理制度,落實衛生責任,開展衛生環境治理,達到國家和四川省規定的有關衛生標準。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照愛國衛生工作計劃和標準,制定本轄區愛國衛生工作實施方案,組織開展愛國衛生工作。
村(居)民委員會應當在鄉(鎮)人民政府、街道辦事處的指導下,開展愛國衛生知識宣傳,建立日常衛生保潔制度,確定專人負責轄區內公共區域的清掃保潔工作,并組織動員村(居)民參與庭院衛生整治和公益衛生活動。
社區的物業管理、自治組織應當接受同級愛國衛生組織的業務指導,積極開展衛生健康知識宣傳、社區環境衛生治理,保持社區環境整潔。
第二十七條 公民應當參與愛國衛生活動,提高衛生素養,培養良好的衛生習慣,形成健康的生活方式,維護社會公共衛生。
第二十八條 禁止在下列公共場所吸煙:
(一)幼兒園、中小學校、青少年宮;
(二)中小學校以外的其他學校室內區域;
(三)婦幼保健院(所)、兒童醫院;
(四)其他醫療衛生機構的室內區域;
(五)圖書館、影劇院、音樂廳、展覽館、美術館、博物館、體育館、會議室等室內區域;
(六)國家機關提供公共服務的辦事場所室內區域;
(七)商場、書店、營業廳等場所室內區域;
(八)公共汽車、出租汽車、軌道交通車輛、客渡輪等公共交通工具內;
(九)國家規定的其他公共場所。
前款規定以外的其他公共場所,應當確定禁止吸煙區(室)和吸煙區(室),室內吸煙區應當設有通、排風設施。
第二十九條 建立愛國衛生評價制度。組織對社會衛生水平和居民健康生活水平進行評價,并定期公布評價結果。
單位應建立衛生檢查評價制度,定期開展衛生自查自糾。
第三十條 地方各級人民政府應當建立愛國衛生工作群眾監督舉報制度,設立舉報信箱、投訴電話和其他聯系方式,及時查處影響愛國衛生工作的行為。
新聞媒體應當做好對愛國衛生工作的輿論監督。
單位和個人應當接受愛國衛生工作的監督檢查,對存在的問題應當在規定期限內予以整改。
第三十一條 地方各級人民政府應當組織和推動衛生城市(縣城)、衛生鄉(鎮)、衛生村(社區)、衛生單位創建活動,按照國家和四川省相關標準,制定和實施創建規劃,為創建活動提供保障。
獲得衛生城市(縣城)、衛生鄉(鎮)稱號的人民政府應當建立健全長效管理機制,鞏固和發展衛生創建成果。
第三十二條 各級愛衛會應當按照分級管理的原則,負責對轄區內衛生創建活動的組織協調、檢查指導和調研考核,促進衛生創建活動有效開展。
各級愛衛會應當加強對已命名為衛生城市(縣城)、衛生鄉(鎮)、衛生村(社區)、衛生單位的日常監督管理,定期對其進行復查。
第四章 獎勵與處罰
第三十三條 對在愛國衛生工作中取得顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或愛衛會按照國家、四川省有關規定予以表彰、獎勵。
獲得市級以上愛國衛生先進榮譽稱號的單位,由各地人民政府在目標績效考核中給予加分獎勵,具體加分辦法由當地人民政府另行規定。
第三十四條 獲得省級以上愛國衛生先進榮譽稱號的,由省級以上愛衛會組織復查;獲得市級衛生城市(縣城)、衛生鄉(鎮)、衛生村(社區)、衛生單位的,由市愛衛會組織復查,復查合格的保留其榮譽稱號,不合格的限期整改,整改不合格的取消其榮譽稱號。
第三十五條 違反本辦法第十六條第三款規定,單位和個人不配合開展或者不參與殺滅病媒生物活動,病媒生物密度超過國家規定標準的,由縣級以上衛生行政部門責令限期改正,逾期不改正的,對單位處1000元以下罰款,對個人處200元以下罰款。
第三十六條 對違反本辦法第二十八條規定的行為,由有關部門按照《四川省公共場所衛生管理辦法》進行處理。
第三十七條 除本辦法第三十五條、第三十六條規定外,其他違反本辦法的行為,由相關執法部門按照現有法律、法規、規章規定實施處罰;未予處罰的,由愛衛辦督促相關部門依法處罰,拒不依法處罰的,由有權機關追究其負責人或直接責任人的行政責任。
第三十八條 在愛國衛生工作中,有關管理機構的工作人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 拒絕、阻礙執法人員依法執行公務的,由公安機關依法給予處理。第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,也不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第五章 附 則
第四十一條 本辦法自2013年5月10日起施行,有效期5年,期滿自動失效。在有效期內,法律、法規、規章或上級規范性文件另有規定,或已按程序對本辦法作出廢止、修改、失效的決定,從其規定。
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