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縣區(qū)域性火災(zāi)隱患整治規(guī)劃

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第一篇:縣區(qū)域性火災(zāi)隱患整治規(guī)劃

縣2013-2015區(qū)域性火災(zāi)隱患整治規(guī)劃

為全面提升疏附縣公共消防安全水平,落實(shí)“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)“十二五”期間全區(qū)消防安全工作,堅(jiān)決遏制“高層地下建筑、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、商業(yè)集中區(qū)、棚戶區(qū)”等區(qū)域性火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)勢(shì)頭,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

近年來,我縣消防工作在縣委、政府、公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各單位的大力支持下,社會(huì)消防工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故得到有效防控,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但是,隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化速度的不斷加快,全縣火災(zāi)隱患突出區(qū)域消防基礎(chǔ)設(shè)施不足,消防規(guī)劃不合理,消防安全管理落后等問題日益凸顯,已不能適應(yīng)實(shí)際需要,消防安全隱患大量增加,火災(zāi)事故頻發(fā),存在消防安全管理缺位、消防安全責(zé)任落實(shí)不到位、公民消防安全意識(shí)自防自救技能差等因素,極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故,對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、任務(wù)目標(biāo)

全縣按照“2013年集中清理,2014年綜合整治,2015年整體提升”的總體要求,利用三年時(shí)間結(jié)合“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃的落實(shí)執(zhí)行,分類別、分階段全面掌握轄區(qū)火災(zāi)隱患突出區(qū)域基本情況,強(qiáng)化危及公共安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患整治,建立長(zhǎng)效管理、整治機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性火災(zāi)隱患的消防安全管理,防止火災(zāi)隱患反彈,達(dá)到“減少存量,控制增量”杜絕和減少群死群傷火災(zāi)事故的目標(biāo)。

三、年度規(guī)劃

結(jié)合總體規(guī)劃及疏附縣實(shí)際,制定2013年至2015年三年規(guī)劃。

(一)2013年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位要將區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作列入目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行安排部署,成立相應(yīng)的區(qū)域性火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)針對(duì)高層地下建筑、商貿(mào)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)等消防安全重點(diǎn)區(qū)域,開展消防安全隱患論證,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的整改方案,確定整改責(zé)任主體,明確整治工作落實(shí)單位及人員,啟動(dòng)區(qū)域性火災(zāi)隱患消防安全整治工作。

(二)2014年,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足治本、因地制宜、夯實(shí)基礎(chǔ)的原則,開展全縣區(qū)域性火災(zāi)隱患整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位應(yīng)將火災(zāi)隱患突出區(qū)域列入整改計(jì)劃,積極推動(dòng)區(qū)域性火災(zāi)隱患的徹底根治,落實(shí)整治措施和整治責(zé)任,按照城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)管理辦法,增建消防給水管網(wǎng)、市政消火栓、消防水鶴,建設(shè)消防設(shè)施器材配置點(diǎn)等治理措施,全面改善火災(zāi)隱患突出區(qū)域的消防安全基礎(chǔ)條件,控制火災(zāi)隱患增量,強(qiáng)化消防安全管理,提升消防安全水平。

(三)2015年,開展區(qū)域性火災(zāi)隱患整治檢查驗(yàn)收和“回頭看”,在前階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作,對(duì)還沒有排查整治的區(qū)域性火災(zāi)隱患,要在2015年10月底前完成排查整治,對(duì)已經(jīng)排查整治的,要實(shí)行檢查驗(yàn)收和“回頭看”,重點(diǎn)核查前期發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性火災(zāi)隱患是否整改落實(shí)到位,火災(zāi)隱患存量是否下降,火災(zāi)隱患增長(zhǎng)是否得到控制,基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)是否達(dá)標(biāo),消防安全管理是否改善,全力防止火災(zāi)隱患反彈。

四、工作措施

(一)分域布局,強(qiáng)推嚴(yán)治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要組織采取分組分片的做法,對(duì)區(qū)域性火災(zāi)隱患集中進(jìn)行清查,切實(shí)摸清火災(zāi)隱患突出區(qū)域基本情況,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定至少2個(gè)以上的重點(diǎn)區(qū)域,明確工作職責(zé),建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位依法監(jiān)管的工作責(zé)任體系,集中開展整治。

(二)分級(jí)建檔,預(yù)警嚴(yán)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要建立區(qū)域性火災(zāi)隱患基礎(chǔ)信息庫,將火災(zāi)隱患突出區(qū)域的人員、建筑功能性質(zhì)、消防車道、防火間距、建筑耐火等級(jí)、市政消防基礎(chǔ)設(shè)施、周邊地理信息、消防水源狀況、消防安全管理等情況逐一建檔入庫,實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。綜合評(píng)估火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí),劃分區(qū)域、類別,分級(jí)預(yù)警監(jiān)控,分類逐步整治。

(三)單位聯(lián)動(dòng),集中整治。針對(duì)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治涉及面廣、工作量大,必須堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安、安監(jiān)、經(jīng)信、工商、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建、文廣、城管、綜治、規(guī)劃、民政、消防等單位齊抓共管,切實(shí)形成整治合力,各司其職,齊抓共管,落實(shí)工作措施,共同推動(dòng)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治。

(四)強(qiáng)化考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為切實(shí)抓好全縣區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作,確保2015年區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作全面完成,縣人民政府要把區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作納入目標(biāo)考核,定期開展督促檢查,深入推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人要給予表彰,對(duì)工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予通報(bào)批評(píng),對(duì)重視不夠、組織不力、工作不到位,措施不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的,按照“四不放過”原則,實(shí)行責(zé)任倒查。

五、工作

要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好全縣區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作,確保2015年區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),縣人民政府成立了全縣區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù),全面部署、廣泛動(dòng)員,及時(shí)將區(qū)域性火災(zāi)隱患整治作為

當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作抓好抓落實(shí)。

(二)科學(xué)制定整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,因地制宜,認(rèn)真研究和科學(xué)制定本地、本行業(yè)實(shí)施方案,緊緊抓住政府主體層面和源頭防控等重點(diǎn)環(huán)節(jié),要立足實(shí)際,科學(xué)研判,統(tǒng)籌火災(zāi)隱患突出區(qū)域,實(shí)施分類整治,落實(shí)工作措施,不斷改善全區(qū)消防安全環(huán)境。

(三)廣泛開展宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加大宣傳力度,及時(shí)公告本轄區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治的情況,及時(shí)曝光重大火災(zāi)隱患,并對(duì)整改進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤曝光。要做好有關(guān)單位或業(yè)主的說服教育工作,爭(zhēng)取有關(guān)單位和業(yè)主對(duì)整治工作的理解和支持,促使其提高消防安全意識(shí),達(dá)到自覺整改火災(zāi)隱患的目的。

(四)嚴(yán)格實(shí)施檢查考評(píng)。消防大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作的檢查指導(dǎo),安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作各階段的進(jìn)展情況和整改落實(shí)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作納入政府目標(biāo)考核,定期開展督促檢查,召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作情況,深入推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人要給予表彰,對(duì)工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的地區(qū)和單位要給予通報(bào)批評(píng),對(duì)重視不夠、組織不力、工作不到位,措施不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的,按照“四不放過”原則,實(shí)行責(zé)任倒查。

第二篇:區(qū)域性火災(zāi)隱患整治三年規(guī)劃

區(qū)域性火災(zāi)隱患整治三年規(guī)劃

區(qū)域性火災(zāi)隱患整治三年規(guī)劃

為加強(qiáng)全區(qū)消防安全工作,全面提升我區(qū)公共消防安全水平,堅(jiān)決遏制出租房、“三合一”場(chǎng)所、市場(chǎng)、木結(jié)構(gòu)歷史建筑等突出區(qū)域火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭,結(jié)合全區(qū)區(qū)域消防安全評(píng)估,特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以總書記提出的“落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”重要批示精神為指導(dǎo),研究制定區(qū)域性火災(zāi)隱患針對(duì)性整改措施,開展綜合治理,提升地區(qū)綜合消防安全實(shí)力。

二、總體目標(biāo)

在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“2014年重點(diǎn)整治,2015年綜合治理,2016年整體提升”的總體要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”,強(qiáng)化區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理,拆除、改造、搬離一批長(zhǎng)期影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違章建筑,緩解消防安全壓力,達(dá)到“減少火災(zāi)隱患存量,控制火災(zāi)隱患增量”的目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)抓好全區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作,確保2016年區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作全面完成,區(qū)消安委成立全區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由施建華副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)公安分局朱惟悟副局長(zhǎng)、區(qū)府辦郭云偉副主任任副組長(zhǎng),區(qū)消防安全委員會(huì)各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治規(guī)劃工作。

四、規(guī)劃與任務(wù)

(一)排查摸底,重點(diǎn)整治(2014年)

各地要將區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作列入政府目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行安排部署,成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。確定整改計(jì)劃,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的整改方案,明確整改責(zé)任主體,啟動(dòng)區(qū)域性火災(zāi)隱患消防安全整治工作。

2014年3月中旬前,各地要對(duì)本區(qū)域嚴(yán)重影響公共消防安全的既有違法違章建筑集中區(qū)域、棚戶區(qū)集中區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”集中區(qū)域、物流倉儲(chǔ)集中區(qū)域、商貿(mào)市場(chǎng)集中區(qū)域、“三合一”場(chǎng)所集中區(qū)域、火災(zāi)隱患突出的中小企業(yè)集中區(qū)域、歷史文化街區(qū)村鎮(zhèn)(古城)等8大類區(qū)域火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真排摸,將自動(dòng)消防設(shè)施癱瘓、防火分區(qū)被破壞、消防通道不暢通、建筑外立面封堵、“三合一”隱患等作為整治的重點(diǎn)內(nèi)容。切實(shí)掌握區(qū)域基本情況,研究制定防火、滅火方面的針對(duì)性工作措施,對(duì)區(qū)域性火災(zāi)隱患實(shí)施政府掛牌督辦。

2014年底前,要完成區(qū)域火災(zāi)隱患中自動(dòng)消防設(shè)施癱瘓等重點(diǎn)隱患的整改。

(二)全面推進(jìn),綜合治理(2015年)

有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,按照法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)厲打擊違法行為,開展綜合整治。要督促有關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)整改措施和整改資金。我區(qū)良渚街道的出租房、喬司街道的“三合一場(chǎng)所”被確定為市級(jí)域性火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患單位,要進(jìn)行重點(diǎn)突破,集中開展會(huì)診、專家評(píng)審、綜合治理,消除火災(zāi)隱患。

要積極推動(dòng)區(qū)域性火災(zāi)隱患的徹底根治,將火災(zāi)隱患突出區(qū)域列入改造、搬遷計(jì)劃,采取打通消防車通道,增建消防給水管網(wǎng)、市政消火栓,開辟防火隔離帶或砌筑防火墻,建設(shè)消防設(shè)施器材配置點(diǎn)等治理措施,大力改善火災(zāi)隱患突出區(qū)域的消防安全基礎(chǔ)條件。

2015年底前,要完成80%的區(qū)域性火災(zāi)隱患和所有重大火災(zāi)隱患單位的整改。

(三)整治驗(yàn)收,整體提升(2016年)

要加強(qiáng)源頭把控,防止出現(xiàn)新的區(qū)域性火災(zāi)隱患。要落實(shí)網(wǎng)格化管理,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的“五位一體”組織體系的力量充分投入到區(qū)域火災(zāi)隱患排查整治工作中,確?;鶎酉拦ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯?,層層落實(shí)落地。要加大對(duì)社會(huì)單位的消防監(jiān)督執(zhí)法力度,落實(shí)社會(huì)單位主體責(zé)任。要建立扎實(shí)管用的區(qū)域消防長(zhǎng)治久安管理機(jī)制。

開展區(qū)域性火災(zāi)隱患整治“回頭看”,進(jìn)一步深化區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作,對(duì)已經(jīng)完成整治的區(qū)域要實(shí)行“回頭看”,重點(diǎn)核查區(qū)域性火災(zāi)隱患是否整改落實(shí)到位,防止火災(zāi)隱患反彈。

2016年10月底前,區(qū)消安委組織開展區(qū)域性火災(zāi)隱患整治驗(yàn)收。

五、工作職責(zé)

區(qū)域性火災(zāi)隱患整治涉及面廣、工作量大,必須堅(jiān)持由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,聯(lián)合執(zhí)法,綜合治理,通過召開動(dòng)員會(huì)、常務(wù)會(huì)、專題會(huì)等強(qiáng)力推進(jìn)整治工作。區(qū)政府將牽頭與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居委以及相關(guān)職能部門層層簽訂綜合整治目標(biāo)責(zé)任書,將其納入政府、部門重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)。

區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)貿(mào)易局、區(qū)工商分局等部門齊抓共管,形成整治合力。區(qū)消防大隊(duì)要加強(qiáng)分析研判,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)區(qū)域隱患整改進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患突出區(qū)域和消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查,對(duì)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);公安派出所要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患突出區(qū)域的非消防安全重點(diǎn)單位的日常消防監(jiān)督檢查,開展宣傳教育;各地“三改一拆”辦公室,要將區(qū)域性消防安全隱患整治納入“三改一拆”重要工作,實(shí)行先

改先拆。區(qū)發(fā)改局要結(jié)合城市改造契機(jī),將火災(zāi)隱患突出區(qū)域列入改造、撤建、搬遷計(jì)劃,推動(dòng)區(qū)域性火災(zāi)隱患整改;區(qū)國(guó)土分局要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患突出區(qū)域小產(chǎn)權(quán)房等消防安全問題較集中的業(yè)態(tài)內(nèi)涉及的違法占地問題的監(jiān)管;區(qū)財(cái)政局要將火災(zāi)隱患突出區(qū)域消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入地方固定資產(chǎn)投資預(yù)算,加大對(duì)整治區(qū)域性火災(zāi)隱患的經(jīng)費(fèi)投入;區(qū)城管局要排查整治火災(zāi)隱患突出區(qū)域違章占道經(jīng)營(yíng)、堵塞消防通道,違規(guī)設(shè)置戶外廣告、設(shè)置影響消防安全疏散逃生、消防施救等消防安全問題;區(qū)安監(jiān)局要將火災(zāi)隱患突出區(qū)域消防安全工作列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患突出區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)督促開展消防安全檢查及消防安全隱患整改;區(qū)貿(mào)易局、區(qū)工商分局要配合有關(guān)部門排查整治火災(zāi)隱患突出區(qū)域各類市場(chǎng)的消防安全隱患。

六、工作要求

(一)政府主導(dǎo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)。要全面發(fā)動(dòng)各方力量共同參與,將區(qū)域性火災(zāi)隱患整治作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作抓好抓落實(shí)。要將區(qū)域性火災(zāi)隱患整治成效列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核范疇,有計(jì)劃有步驟地消除區(qū)域性火災(zāi)隱患。

(二)分類實(shí)施,分步治理。各地要科學(xué)制定區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作規(guī)劃與方案,分類別、分階段,實(shí)施綜合整治。要明確單位、部門職責(zé)分工,確定整治目標(biāo)、整治步驟、整治時(shí)限,合力解決落實(shí)整治經(jīng)費(fèi)、整治重大火災(zāi)隱患、增配消防設(shè)施等難點(diǎn)問題。各地區(qū)域性火患隱患基本情況(見附件1)于2014年3月15日前報(bào)區(qū)消安委辦公室,整治計(jì)劃于2014年5月底前報(bào)區(qū)消安委辦公室備案。

(三)以人為本,廣泛宣傳。要進(jìn)一步將人的因素放在綜合整治的首要位置,要將傳授市民群眾提高消防安全知識(shí)和自防自救能力放在首位。要通過宣傳引導(dǎo),切實(shí)提高整改區(qū)域群眾的工作主動(dòng)性和積極性。要及時(shí)公告本轄區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患的情況,并對(duì)整改進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤曝光。要做好有關(guān)單位或業(yè)主的說服教育工作,爭(zhēng)取有關(guān)單位和業(yè)主對(duì)整治工作的理解和支持,促使其增強(qiáng)消防安全意識(shí),提高自防自救能力,達(dá)到自覺整改火災(zāi)隱患的目的。

(四)齊抓共管,常態(tài)治理。在固化常態(tài)化綜合整治經(jīng)驗(yàn)和模式的同時(shí),注重過程監(jiān)管和經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)機(jī)制,堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,強(qiáng)化地區(qū)、部門、企業(yè)之間消防安全管理的合作共治、協(xié)作共贏,有效發(fā)揮各職能部門的作用,有效發(fā)揮單位自我整改的積極性和主動(dòng)性,有效發(fā)揮市民群眾在整治過程中的主體地位作用。

(五)驗(yàn)收考評(píng),跟蹤督辦。區(qū)消安委將區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作納入每年的消防安全目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,定期開展督促檢查,全面推進(jìn)工作落實(shí)。區(qū)消安委辦公室要全程跟蹤督辦推進(jìn)情況,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)推進(jìn)解決瓶頸問題,為綜合治理提供強(qiáng)勁推力。對(duì)工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人要給予表彰,對(duì)工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的地和單位要給予通報(bào)批評(píng)。)

第三篇:區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案

關(guān)于印發(fā)**區(qū)省、市級(jí)區(qū)域性火災(zāi)隱患

整治方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)直各單位:

根據(jù)市消安委《關(guān)于確定**市區(qū)域性火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦的通報(bào)》和《**市區(qū)域性火災(zāi)隱患整治三年規(guī)劃(2014-2016年)》的精神,為全面推動(dòng)我區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患消防安全整治工作,區(qū)消防安全委員會(huì)研究制定了**區(qū)省、市級(jí)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案,包括《**區(qū)喬司街道三角村 三合一場(chǎng)所區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案》、《**區(qū)良渚街道勾莊村出租房區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件:1.《**區(qū)喬司街道三角村 三合一場(chǎng)所區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案》

2.《**區(qū)良渚街道勾莊村出租房區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案》

3.浙江省居住出租房屋消防安全要求

**區(qū)消防安全委員會(huì)

2014年6月4日

附件1

**區(qū)喬司街道三角村 三合一場(chǎng)所

區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案

我區(qū)喬司街道三角村三合一場(chǎng)所被掛牌為省級(jí)區(qū)域性火災(zāi)隱患,根據(jù)市消安委《關(guān)于印發(fā)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案的通知》要求,于2015年7月31日前完成整治工作,為全面推動(dòng)該區(qū)域三合一場(chǎng)所火災(zāi)隱患消防安全整治工作,堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故發(fā)生,經(jīng)研究制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以總書記提出的落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管重要批示精神為指導(dǎo),按照政府主導(dǎo)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、綜合治理的整治模式,對(duì)隱患嚴(yán)重的成片區(qū)域?qū)嵤┱畳炫贫睫k,持續(xù)開展三合一場(chǎng)所綜合整治,建立健全三合一場(chǎng)所消防安全綜合整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二、整治目標(biāo)

通過開展集中整治,強(qiáng)化區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理,確保 三合一場(chǎng)所基本實(shí)現(xiàn)住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存部分的有效分隔;不能實(shí)現(xiàn)有效分隔的,采取措施實(shí)現(xiàn)人員或生產(chǎn)、儲(chǔ)存部分搬離,實(shí)現(xiàn)完全分離。消除區(qū)域內(nèi)沉積已久的火災(zāi)隱患,提升地區(qū)綜合消防安全實(shí)力。

三、整治任務(wù)

(一)整治對(duì)象

三合一場(chǎng)所,即集生產(chǎn)、儲(chǔ)存與人員居住為一體的兩種用途以上的地上建筑。人員居住專指人數(shù)超過3人(含本數(shù))的居住部分。整治的范圍是在廠房、倉庫中設(shè)有員工集體宿舍,以及在有人居住的民用建筑中從事生產(chǎn)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存活動(dòng),并存在火災(zāi)隱患的場(chǎng)所。

(二)整治標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容

按照國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》(GA703-2007),重點(diǎn)整治建筑耐火等級(jí)、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施器材不符合消防技術(shù)規(guī)范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。

四、職責(zé)分工

(一)區(qū)消防大隊(duì)、喬司街道:推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府把三合一場(chǎng)所集中區(qū)域的整治工作列入黨委政府的重要議事日程,通過召開區(qū)委常務(wù)會(huì)議和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議,專題聽取整治工作情況,研究下一步工作措施。通過簽訂責(zé)任書等方式,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展三合一場(chǎng)所區(qū)域隱患整治工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核范圍。

(二)喬司街道:對(duì)轄區(qū)內(nèi)三合一場(chǎng)所消防安全工作負(fù)責(zé),組織開展對(duì)三合一場(chǎng)所的排查整治工作,并綜合分析區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口密度、建筑性質(zhì)等對(duì)消防安全的影響,形成消防安全形勢(shì)分析評(píng)估報(bào)告,于6月15日前報(bào)區(qū)消安委辦公室。要根據(jù)基層網(wǎng)格化管理的劃分,開展基礎(chǔ)排查工作。開展長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)排查,確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)新增或火災(zāi)隱患反彈的三合一場(chǎng)所,掌握區(qū)域內(nèi)三合一場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)情況。

(三)各職能部門:要堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,按各自職能依法對(duì)三合一場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督管理。明確區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局、工商**分局、國(guó)土**分局等各部門的工作職責(zé),建立整治工作聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員制度,實(shí)行重大問題的法律文書抄告制度,切實(shí)落實(shí)各部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。

1.區(qū)安監(jiān)局做好對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)品等行為的查處工作;

2.工商**分局做好對(duì)無照生產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)行為的查處工作;

3.區(qū)城管與行政執(zhí)法局做好對(duì)違法建筑、違章搭建等行為的查處工作;

4.區(qū)公安消防大隊(duì)要加大對(duì)三合一場(chǎng)所消防違法行為的查處打擊力度,對(duì)不符合基本消防安全條件的,要依法采取罰款、臨時(shí)查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等手段,督促房東和業(yè)主進(jìn)行整改。

五、工作措施

(一)政府扶持小場(chǎng)所進(jìn)園區(qū)。推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府開展綜合治理,對(duì)區(qū)域性加工行業(yè)的規(guī)范引導(dǎo),建立產(chǎn)業(yè)園區(qū),在政策上扶持和鼓勵(lì)小場(chǎng)所搬入園區(qū),根源上解決三合一。

(二)有效形成整治工作合力。國(guó)土**分局、區(qū)住建、工商**分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、等部門要采取聯(lián)合檢查、專項(xiàng)抽查和錯(cuò)時(shí)檢查相結(jié)合的方式,每月定期和不定期的方式,開展三合一場(chǎng)所治理聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,根據(jù)隱患嚴(yán)重程度執(zhí)行立即整改、限期整改、立即斷電、停產(chǎn)停業(yè)整改等措施,對(duì)消防安全隱患嚴(yán)重且拒不整改和未完成整改擅自恢復(fù)生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行工商查處、行政處罰、臨時(shí)查封直至行政拘留等強(qiáng)制手段,保證消防安全隱患整改落實(shí)到位。

(三)落實(shí)改造措施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改,對(duì)一時(shí)難以整改的,督促有關(guān)單位制訂整改方案,并采取關(guān)、停、改、搬、防等有效措施,加快進(jìn)行整改。按照技術(shù)改造為主、人員搬離為輔的整治要求制定改造措施。針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房、庫房?jī)?nèi)設(shè)置員工集體宿舍的三合一場(chǎng)所,依法責(zé)令業(yè)主限期將住宿人員遷出,實(shí)現(xiàn)廠、宿分離。對(duì)家庭作坊式三合一場(chǎng)所,采用廠房硬隔離,一戶一方案對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),采取架室外疏散樓梯、配備基本消防設(shè)施等措施。

(四)深化網(wǎng)格化管理。結(jié)合新居民管理工作,將管理區(qū)片內(nèi)消防安全排查工作納入其工作職責(zé),配合排查掌握動(dòng)態(tài)。根據(jù)出租農(nóng)房中加工小作坊的頻繁流動(dòng),進(jìn)行合理的網(wǎng)格劃分,落實(shí)專人進(jìn)行巡邏排查,定期上報(bào)排查情況。要明確網(wǎng)格內(nèi)駐村領(lǐng)導(dǎo)、村領(lǐng)導(dǎo)、街道駐村干部、村監(jiān)管干部、場(chǎng)所監(jiān)管員的工作職責(zé),每季度對(duì)場(chǎng)所監(jiān)管員進(jìn)行考核,設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,確保排查、整治工作的全面落實(shí)。

(五)深化長(zhǎng)效機(jī)制。通過政策引導(dǎo)、審批監(jiān)管、園區(qū)規(guī)劃、隊(duì)伍建設(shè)等,從源頭上控制三合一場(chǎng)所產(chǎn)生。要從規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、管理等環(huán)節(jié)明確各職能部門責(zé)任。推廣**區(qū)彭埠鎮(zhèn)家庭經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所消防安全長(zhǎng)效管理暨等級(jí)化管理實(shí)施辦法等試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

(六)加大宣傳力度。加大對(duì)典型案件宣傳力度,通過致居民公開信、黑板報(bào)、農(nóng)村廣播站、宣傳版墻、橫幅等渠道,營(yíng)造典型引導(dǎo)、反面教訓(xùn)曝光的輿論氛圍。加大對(duì)重點(diǎn)人員宣傳力度,組織企業(yè)業(yè)主、企業(yè)消防安全管理人員、從業(yè)員工三個(gè)層次的全員消防安全培訓(xùn);印發(fā)消防安全知識(shí)讀本,提高全民消防安全意識(shí)和自防自救能力。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)消安委成立出租房消防安全綜合整治工作組,由施建華副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)公安分局朱惟悟副局長(zhǎng)、區(qū)府辦郭云偉副主任任副組長(zhǎng),成員由國(guó)土**分局、區(qū)住建局、工商**分局、區(qū)安監(jiān)局等部門有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)綜合整治日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì),區(qū)消防大隊(duì)林震大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合整治工作。喬司街道要成立綜合整治辦公室,制定工作實(shí)施方案,負(fù)責(zé)綜合整治各項(xiàng)具體工作。

(二)落實(shí)指導(dǎo)。綜合整治工作組將定期或不定期地開展檢查指導(dǎo),既檢查整治工作進(jìn)程,也檢查前階段排查工作開展情況;既指導(dǎo)業(yè)主開展整改工作,也指導(dǎo)工作人員如何更好開展工作。

(三)從嚴(yán)整治。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題要堅(jiān)決依法整治,絕不手軟。各職能部門要加大工作合力,以較為強(qiáng)硬的態(tài)勢(shì)全力推進(jìn)三合一場(chǎng)所區(qū)域性隱患治理工作。綜合整治工作組將組織人員逐家進(jìn)行驗(yàn)收。

(四)加強(qiáng)信息反饋。在綜合整治期間特別是集中整改階段,要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,及時(shí)通報(bào)整治工作進(jìn)程,交流工作經(jīng)驗(yàn)方法,共同推進(jìn)整治工作。在集中整改階段要邊整治、邊排查,邊整治、邊鞏固,力爭(zhēng)全面,防止反彈。

附件2

**區(qū)良渚街道勾莊村出租房

區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案

我區(qū)良渚街道勾莊村出租房被掛牌為市級(jí)區(qū)域性火災(zāi)隱患,為全面推動(dòng)該區(qū)域出租房區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作,堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)**市消防安全委員會(huì)下發(fā)的《**市區(qū)域性火災(zāi)隱患整治三年規(guī)劃(2014-2016年)》(杭消安委〔2014〕4號(hào))和《關(guān)于印發(fā)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案的通知》(杭消安委〔2014〕5號(hào))等相關(guān)文件的精神,按照2014年重點(diǎn)整治,2015年綜合治理,2016年整體提升的總體要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以總書記提出的落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管重要批示精神為指導(dǎo),牢固樹立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,標(biāo)本兼治、重在治本,集中整治和消除出租房火災(zāi)隱患,強(qiáng)化消防安全監(jiān)管,完善長(zhǎng)效機(jī)制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

力爭(zhēng)通過努力,使良渚街道勾莊村出租房基本達(dá)到消防安全要求;建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,防止出租房產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患;進(jìn)一步落實(shí)出租房消防安全責(zé)任,規(guī)范消防安全管理,完善消防安全設(shè)施,增強(qiáng)廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識(shí),提高消防安全水平,預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、整治任務(wù)

(一)整治對(duì)象和內(nèi)容

整治對(duì)象為存在重大消防安全隱患,不適于出租的公房、私房和車棚(庫),屬于非法搭建,不得出租的違章建筑。整治內(nèi)容為出租房屋消防安全隱患和違章建筑。

(二)整治標(biāo)準(zhǔn)

浙江省公安廳下發(fā)的《浙江省居住出租房屋消防安全要求》(浙公通字〔2011〕154號(hào))。

四、職責(zé)分工

(一)良渚街道:要積極組織公安派出所、治安巡防隊(duì)、安全監(jiān)管站和村(居)委會(huì)等基層單位及自治組織,并充分發(fā)揮流動(dòng)人口專管員、協(xié)管員等隊(duì)伍的作用,對(duì)本轄區(qū)出租房消防安全隱患進(jìn)行全面排查。要將房屋建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問題的出租房逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。

(二)各相關(guān)部門:要充分發(fā)揮部門職能作用,開展綜合整治,嚴(yán)格查處,消除出租房火災(zāi)隱患。

1.區(qū)公安分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居住出租房屋的治安管理,依法查處涉及居住出租房屋的刑事犯罪和治安違法行為;

2.區(qū)公安消防大隊(duì)和基層派出所對(duì)居住出租房屋的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況實(shí)施監(jiān)督檢查,及時(shí)辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)抄告事項(xiàng)并限時(shí)回復(fù)辦理結(jié)果,對(duì)出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規(guī)定的行為進(jìn)行查處;

3.區(qū)住建(房管)局依照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作,掌握出租房的底數(shù)和基本情況,加強(qiáng)對(duì)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的管理,對(duì)違反出租房租賃和使用規(guī)定的行為進(jìn)行查處;

4.工商**分局要配合、支持相關(guān)部門對(duì)消防安全隱患的整治,對(duì)利用出租房從事違反工商行政管理法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)行查處;

5.區(qū)供電局負(fù)責(zé)對(duì)出租房外部供電線路的安全狀況進(jìn)行檢查,積極做好安全用電宣傳,配合有關(guān)部門做好出租房?jī)?nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導(dǎo)意見;

6.區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,加強(qiáng)日常安全管理;

7.區(qū)城管與行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)違章搭建的出租房進(jìn)行整治,依法查處違章搭建。

五、工作措施

(一)推動(dòng)區(qū)政府加快實(shí)施城市改造。通過加快城市拆遷和改建,在源頭上提高建筑的消防安全性能,提高居住建筑的消防可靠性。

(二)加強(qiáng)租賃管理。明確房管部門、社區(qū)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和住宅物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等主體在房屋租賃管理中的職責(zé),并制定明確的執(zhí)法和工作流程,加強(qiáng)出租房的合法登記。

(三)深化消防安全網(wǎng)格化管理,推動(dòng)形成綜合治理模式。區(qū)消防大隊(duì)、屬地派出所、區(qū)綜治委、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)民政局等要聯(lián)合監(jiān)管,在審批、驗(yàn)收等行政許可上做到信息互通,綜合執(zhí)法。各派出所、各街道(開發(fā)區(qū))消防安全管理辦公室、區(qū)消防大隊(duì)要充分發(fā)揮職能作用,在全面摸底的基礎(chǔ)上,開展綜合整治,消除居民住宅、出租房火災(zāi)隱患。

(五)推動(dòng)形成自主管理模式。良渚街道要積極探索建立出租房屋消防安全責(zé)任登記備案制度,強(qiáng)化村居委會(huì)的服務(wù)管理職能。加強(qiáng)各種民間社區(qū)力量,如業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)等組織對(duì)群租的約束力,還要加強(qiáng)小區(qū)業(yè)主的群體自律,普遍制定并完善《業(yè)主公約》。

(六)加強(qiáng)技防。良渚派出所、良渚消安辦要完善出租房消防硬件設(shè)施,通過配備手電筒、逃生繩、簡(jiǎn)易面罩和滅火器等四件套和推廣使用獨(dú)立式煙感報(bào)警器,提高居住人群抗御火災(zāi)的能力。

(七)試行出租房星級(jí)管理工作,整合出租房的綜合管理。良渚街道要開展出租房星級(jí)管理 工作措施,通過對(duì)出租房治安、消防、衛(wèi)生等檢查評(píng)分,評(píng)出星級(jí),并將星級(jí)標(biāo)識(shí)掛于門上、公布至宣傳欄,以此達(dá)到激發(fā)房東住戶爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)出租房的熱情,從而提高安全環(huán)境,提升出租房品質(zhì),提高出租率。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)消安委成立出租房消防安全綜合整治工作組,由 施建華副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)公安分局朱惟悟副局長(zhǎng)、區(qū)府辦郭云偉副主任任副組長(zhǎng),成員由區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)安監(jiān)局、工商**分局、區(qū)城管與行政執(zhí)法局、國(guó)土**分局等部門有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)綜合整治日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì),區(qū)消防大隊(duì)林震大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合整治工作。良渚街道要成立綜合整治辦公室,負(fù)責(zé)綜合整治各項(xiàng)具體工作,要根據(jù)本地實(shí)際制定出臺(tái)相關(guān)工作方案,明確整治任務(wù),確保工作扎實(shí)有效。

(二)廣泛宣傳教育,積極營(yíng)造氛圍。區(qū)消防大隊(duì)、良渚街道要采取多種形式,加大宣傳力度,增強(qiáng)出租方、承租方的消防安全意識(shí)。充分利用社區(qū)、物業(yè)單位等基層組織向廣大群眾宣傳居民住宅及居住出租房的火災(zāi)隱患注意事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)老人、婦女、兒童、外來務(wù)工人員、農(nóng)民工的宣傳教育。結(jié)合實(shí)際,采取貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的宣傳方式,將出租屋消防宣傳教育納入消防宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保工作實(shí)效。出租房消防安全綜合整治工作組將不定期地對(duì)出租房綜合整治工作情況的督查,及時(shí)通報(bào)整治工作情況,確保出租房火災(zāi)隱患整治取得實(shí)效,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

附件3

浙江省居住出租房屋消防安全要求

第一條 為加強(qiáng)居住出租房屋的消防安全管理,明確居住出租房屋的消防安全要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省消防條例》和《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》等法律法規(guī),制定本消防安全要求。

第二條 本消防安全要求所稱的居住出租房屋(以下簡(jiǎn)稱出租房)是指出租后用作或者兼用作居住的房屋。

旅館業(yè)客房、廉租房、公共租賃房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 出租房不得與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

出租房與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,居住部分與非居住部分應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨(dú)立的樓梯等疏散設(shè)施。防火分隔措施應(yīng)當(dāng)采用耐火極限不低于2小時(shí)的隔墻和耐火極限不低于1.5小時(shí)的樓板,當(dāng)墻上確需開門時(shí),應(yīng)當(dāng)采用不低于乙級(jí)的常閉式防火門。

第四條 出租房的內(nèi)部隔墻應(yīng)當(dāng)采用不燃材料,并砌筑至樓板底部。

第五條 出租房的每個(gè)居室人均(不包括12周歲以下的未成年人)使用面積不得少于4平方米,且每個(gè)居室實(shí)際居住人數(shù)不得超過8人。

居室使用面積是指住人居室的使用面積。

第六條 出租房應(yīng)當(dāng)設(shè)置在一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑中。當(dāng)設(shè)置在三級(jí)耐火等級(jí)的建筑時(shí),不得設(shè)置在6層及6層以上。當(dāng)設(shè)置在四級(jí)耐火等級(jí)的建筑時(shí),不得設(shè)置在3層及3層以上。

第七條 出租房每個(gè)樓層應(yīng)當(dāng)至少有兩部不同方向的疏散樓梯,符合下列要求的可設(shè)置一部疏散樓梯:

(一)單元式、塔式居住房屋出租的單元,每層建筑面積不超過300平方米,且每層人數(shù)不超過30人的;

(二)通廊式居住房屋:

1.耐火等級(jí)為一、二級(jí),出租房設(shè)置在3層及3層以下,每層建筑面積小于500平方米,且每層居住人數(shù)少于30人的;

2.耐火等級(jí)為三級(jí),出租房設(shè)置在3層及3層以下,每層建筑面積小于200平方米,且每層居住人數(shù)少于15人的;

3.耐火等級(jí)為四級(jí),出租房設(shè)置在2層及2層以下,每層建筑面積小于200平方米,且每層居住人數(shù)少于10人的。

第八條 出租房?jī)?nèi)的公共疏散走道和疏散樓梯凈寬度不宜小于1.1米,疏散樓梯宜通至屋頂平臺(tái)。

第九條 出租房為3層及3層以上的,疏散樓梯不得采用木樓梯或者未經(jīng)防火保護(hù)的室內(nèi)金屬梯。

第十條 疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通,嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口處堆放物品影響疏散。

第十一條 3層及3層以上出租房房間的窗戶或陽臺(tái)不得設(shè)置金屬柵欄;確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)能從內(nèi)部易于開啟。

第十二條 出租房應(yīng)當(dāng)按每一承租戶不少于1具的標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器;每層建筑面積超過100平方米的,也可按每50平方米1具的標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器。

滅火器應(yīng)當(dāng)選用2公斤以上的ABC型干粉滅火器,宜放置在公共部位。第十三條 設(shè)置在3層及3層以上的出租房,應(yīng)當(dāng)配置逃生繩或緩降器、逃生軟梯等逃生設(shè)施。

第十四條 出租房應(yīng)當(dāng)按每人一套的標(biāo)準(zhǔn)配備逃生用口罩、報(bào)警哨和手電筒等設(shè)施。

第十五條 出租房?jī)?nèi)每一電表后應(yīng)當(dāng)安裝空氣開關(guān)、剩余電流動(dòng)作保護(hù)器(漏電保護(hù)器),不得使用銅絲、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲。

出租房?jī)?nèi)電氣線路的規(guī)格應(yīng)當(dāng)滿足用電設(shè)備負(fù)荷要求,電氣線路敷設(shè)應(yīng)當(dāng)采用金屬套管或PVC阻燃套管保護(hù)。

第十六條 出租房除廚房外,不得使用明火,不應(yīng)使用、存放液化石油氣罐和甲、乙、丙類易燃可燃液體。使用、存放液化石油氣罐的廚房應(yīng)當(dāng)采取分隔措施,并設(shè)置自然排風(fēng)窗。

第十七條 出租人、承租人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效。

第十八條 本消防安全要求自印發(fā)之日起施行。執(zhí)行中遇到的具體問題,由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第四篇:區(qū)域性火災(zāi)隱患產(chǎn)生的原因分析及整治對(duì)策

淺談區(qū)域性火災(zāi)隱患產(chǎn)生的原因及整治對(duì)策

當(dāng)前,區(qū)域性火災(zāi)隱患由于其產(chǎn)生根源復(fù)雜、歷史遺留問題突出、牽涉面較廣等因素,相較于個(gè)別單位或企業(yè)的火災(zāi)隱患整治難度要大,周期也相對(duì)較長(zhǎng)。筆者從自身體會(huì)出發(fā),談?wù)剠^(qū)域性火災(zāi)隱患產(chǎn)生的原因及整治對(duì)策。

一、區(qū)域性火災(zāi)隱患產(chǎn)生的原因

(一)地方政策隨意傾斜。個(gè)別地方機(jī)構(gòu)將較多精力放在了招引項(xiàng)目或配套工程的建設(shè)上,出臺(tái)了一些特殊的傾斜政策來保證工程的順利施工。比如,少數(shù)地方機(jī)構(gòu)為了給某個(gè)工業(yè)園區(qū)盡快配套商業(yè)設(shè)施,在缺乏土地規(guī)劃的情況下,取消或者禁止當(dāng)?shù)叵啦块T對(duì)施工單位實(shí)施消防檢查或防火監(jiān)督,造就了大量非法建筑,形成了區(qū)域性火災(zāi)隱患;還有的地方機(jī)構(gòu)雖然制定了地方性消防規(guī)章制度,但是在接到群眾舉報(bào)或者消防部門匯報(bào)后,根本沒有采取有效措施去解決隱患產(chǎn)生的根源問題,導(dǎo)致區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作一再擱置,消防規(guī)章制度也完全流于形式。

(二)消防安全意識(shí)淡薄。任何消防違法違規(guī)行為或火災(zāi)隱患的出現(xiàn),都反映出消防安全意識(shí)的淡薄,區(qū)域性火災(zāi)隱患也不例外。在區(qū)域性項(xiàng)目建設(shè)時(shí),部分建筑施工人員比較注重趕工期,他們中的大部分人并沒有經(jīng)過專門的消防安全知識(shí)的培訓(xùn),很多都是外來務(wù)工人員,根本不知道什么是消防安全隱患,有時(shí)候完全是為了圖省事就私自改變消防設(shè)計(jì),也不明白可能會(huì)導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。還有的人認(rèn)為在建筑工地懸掛幾句標(biāo)語、制作幾本臺(tái)賬、放置幾具滅火器就能應(yīng)付安監(jiān)、消防等部門執(zhí)法人員的檢查,而沒有領(lǐng)會(huì)消防安全意識(shí)的真正內(nèi)涵。在日常消防安全管理中,部門企業(yè)、單位的消防安全責(zé)任人或管理人自己都不會(huì)操作消防器材,所以檢查部門常常會(huì)發(fā)現(xiàn)他們會(huì)犯疏散指示標(biāo)識(shí)不亮、安全出口鎖閉、滅火器擺放位置不正確的低級(jí)錯(cuò)誤,更沒有認(rèn)真開展火災(zāi)隱患的自查和巡查工作。

(三)消防部門單打獨(dú)斗。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑功能的演變,一些區(qū)域私拉電線、違章搭建的現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重,甚至根本沒有采取保護(hù)措施,電器設(shè)備與可燃物品質(zhì)檢也沒有進(jìn)行有效隔離,防火間距不符合安全規(guī)定,非法使用液化氣、燃?xì)獾默F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分地區(qū)片區(qū)范圍大,消防部門監(jiān)督員人數(shù)有限,卻將主要精力花在了對(duì)大型企業(yè)、單位的日常檢查中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性火災(zāi)隱患的查處工作多少有些力不從心;有的地方消防部門想要對(duì)某個(gè)區(qū)域性火災(zāi)隱患單位進(jìn)行查封,但牽涉到政府層面的土地、規(guī)劃和招引政策,往往需要多次向地方政府進(jìn)行匯報(bào),導(dǎo)致隱患整治工作進(jìn)展緩慢。

二、區(qū)域性火災(zāi)隱患整治的對(duì)策

(一)明確地方政府消防責(zé)任。要順利完成區(qū)域性火災(zāi)隱患的整治,必須明確對(duì)應(yīng)的責(zé)任主體,特別是對(duì)于政府牽頭和扶持的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要在項(xiàng)目建設(shè)之初,就通過簽訂承諾書的形式,將消防設(shè)計(jì)和消防安全管理工作納入到統(tǒng)一監(jiān)管中。消防部門要推動(dòng)政府部門落實(shí)消防工作目標(biāo)責(zé)任制,理清具體項(xiàng)目的消防負(fù)責(zé)人和對(duì)接部門,逐一明確對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任,將先天性火災(zāi)隱患扼殺在萌芽階段。對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生的區(qū)域性火災(zāi)隱患,消防部門要利用政府部門集中會(huì)辦機(jī)會(huì),提出隱患問題,細(xì)化整改措施,明確整改期限,落實(shí)整改責(zé)任人,形成“自上而下”的整改體系。

(二)強(qiáng)化群眾消防安全意識(shí)。消防安全意識(shí)的培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,要避免區(qū)域性火災(zāi)隱患的出現(xiàn),需要做好對(duì)政府有關(guān)部門、建筑設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位及項(xiàng)目具體使用主體的消防安全知識(shí)宣傳教育。比如,借助各種媒介進(jìn)行全方位宣傳,讓他們學(xué)會(huì)消防法律法規(guī)和安全用電、用氣、用火的知識(shí),掌握消防設(shè)施使用知識(shí)和逃生疏散技能。消防部門還要對(duì)相關(guān)在職人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì),保證隱患整治期間不發(fā)生火災(zāi)安全事故。

(三)建立部門聯(lián)合治理機(jī)制。區(qū)域性隱患的整治總量相對(duì)較大,需要投入大量的時(shí)間、人力、物力和財(cái)力等資源。正因?yàn)槿绱?,部分?zhí)法人員難免會(huì)存在一定的畏難情緒,單靠消防部門的力量是不夠的。要推進(jìn)相應(yīng)的整治工作,必須依靠政府以及安監(jiān)、環(huán)保、監(jiān)察、綜治、消防等多部門的力量,出動(dòng)多警種開展隱患的聯(lián)合治理。特別是在重點(diǎn)節(jié)假日和重要活動(dòng)期間,要建立聯(lián)合治理方案,利用一切機(jī)會(huì)加大查處力度,逐步形成區(qū)域性火災(zāi)隱患聯(lián)合治理機(jī)制。

總之,區(qū)域性火災(zāi)隱患的整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要消防部門發(fā)揮更大的主動(dòng)性,積極提請(qǐng)政府會(huì)辦研究隱患產(chǎn)生的成因,第一時(shí)間明確整治的責(zé)任主體,聯(lián)合多部門制定科學(xué)有效的整治方案和措施并付諸實(shí)施,才能確保整治工作穩(wěn)步推進(jìn),從而確保地區(qū)消防安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

第五篇:區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作實(shí)施方案

區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作實(shí)施方案

為深刻吸取溫嶺市“1.14”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患集中區(qū)域的消防安全綜合治理,進(jìn)一步提升改善全區(qū)消防安全環(huán)境,根據(jù)《浙江省消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<浙江省開展區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作指導(dǎo)意見(試行)>的通知》(浙消安委〔2014〕9號(hào))、《紹興市消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<紹興市區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作實(shí)施方案>的通知》(紹消安委〔2014〕6號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,決定在全區(qū)范圍內(nèi)部署開展區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作,制定如下方案:

一、工作目標(biāo)

通過開展區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作,探索建立全方位的消防安全責(zé)任機(jī)制和常態(tài)化、可持續(xù)的火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,推進(jìn)火災(zāi)事故防控治理體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防安全長(zhǎng)效管理。到2014年底前,解決區(qū)域性火災(zāi)隱患區(qū)域內(nèi)存在的“三合一”、“多合一”問題,到2015年底,解決嚴(yán)重威脅公共消防安全的突出隱患和問題,有效防范較大以上亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,全區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治對(duì)象和重點(diǎn)

(一)省級(jí)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治重點(diǎn)

道墟鎮(zhèn):道墟鎮(zhèn)小化工企業(yè)集中區(qū)存在的違章建筑占用防火間距、電器設(shè)備安裝使用不規(guī)范、消防設(shè)施不足、員工安全意識(shí)淡薄等突出隱患。

(二)區(qū)級(jí)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治重點(diǎn)

杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū):部分企業(yè)存在的占用防火間距、市政消火栓無水或壓力不足、廠房隨意分隔導(dǎo)致消防疏散通道不暢等突出隱患;

崧廈鎮(zhèn):傘業(yè)企業(yè)集中區(qū)存在的違章建筑占用防火間距、加工類家庭作坊存在的“三合一”、“多合一”、疏散通道不足、消防設(shè)施不足、員工消防安全意識(shí)淡薄等突出隱患;

湯浦鎮(zhèn):小型童裝企業(yè)集中區(qū)存在的違章建筑占用防火間距、加工類家庭作坊存在的“三合一”、“多合一”、疏散通道不足、消防設(shè)施不足、員工消防安全意識(shí)淡薄等突出隱患。

其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各行業(yè)主管部門要在全面分析本地區(qū)本行業(yè)消防安全形勢(shì)基礎(chǔ)上,將“低、小、散”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、農(nóng)村老舊民房以及物流倉儲(chǔ)、商貿(mào)市場(chǎng)、“三合一”場(chǎng)所、居住出租房等火災(zāi)隱患集中區(qū)域列為區(qū)域性火災(zāi)隱患予以綜合治理,具體由各地確定并進(jìn)行整治。

三、工作步驟

整治工作從即日開始,至2015年底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)準(zhǔn)備摸底階段(即日起至2014年6月底)。已確定為區(qū)域性火災(zāi)隱患整治重點(diǎn)的區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格按照要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)的區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行摸底調(diào)查,制定工作方案,組建工作機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人員,組織力量全面排查隱患集中區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、場(chǎng)所的消防安全狀況,按照隱患程度逐一登記造冊(cè)。要綜合分析區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口密度、建筑性質(zhì)等對(duì)消防安全的影響,形成消防安全形勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要結(jié)合本地實(shí)際,開展評(píng)估,各地評(píng)估報(bào)告于6月27日前報(bào)區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)集中整治階段(2014年7月至2015年6月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和單位要組織召開好各層級(jí)、各條線的區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作動(dòng)員會(huì),向當(dāng)?shù)厝罕娦麄髡伪尘?、整治重點(diǎn)和整改措施,積極爭(zhēng)取群眾的支持和參與,夯實(shí)整治工作群眾基礎(chǔ)。要根據(jù)前期摸排情況,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,把握重點(diǎn),制定隱患集中區(qū)域消防安全整治規(guī)劃,明確整治進(jìn)度。要結(jié)合 “三改一拆”、“五水共治”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等工作部署,堅(jiān)持“拆、改、建、管”并舉,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),徹底整改。要廣泛吸收、借鑒隱患排查整治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,充分運(yùn)用火災(zāi)技防物防措施,完善管“地”、管“房”、管“電”、管“證”等常態(tài)化機(jī)制,強(qiáng)化整治效果。要建立消防安全宣傳、培訓(xùn)機(jī)制,分層次開展有針對(duì)性的宣傳教育,提升群眾消防安全意識(shí)。公共消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū),要通過增建消防站點(diǎn)、增設(shè)消防水源或取水點(diǎn)、暢通消防車道、建立多種形式消防隊(duì)伍,提升公共消防基礎(chǔ)設(shè)施水平。

(三)鞏固提升階段(2015年7月至2015年9月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在集中整治的基礎(chǔ)上,固化常態(tài)化綜合整治經(jīng)驗(yàn)和模式,全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任;明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的日常檢查、隱患整改、問題治理責(zé)任;建立完善消防安全綜合整治工作自查、督辦、抽查、驗(yàn)收等工作機(jī)制;進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,全面落實(shí)基層網(wǎng)格的消防安全監(jiān)管責(zé)任。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2015年10月至2015年12月)。要結(jié)合整治工作情況,研究制定長(zhǎng)效管理措施,鞏固整治成果,對(duì)于易造成區(qū)域性火災(zāi)隱患的行業(yè),要制定消防安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),通過稅率、土地征用、用電擴(kuò)容、排污指標(biāo)、保險(xiǎn)費(fèi)率等經(jīng)濟(jì)杠桿,防范火災(zāi)隱患回潮。各單位整治工作情況及時(shí)報(bào)區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)政府將定期跟蹤治理推進(jìn)情況,結(jié)合消防工作考核,每半年對(duì)各地整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí),樹立底線思維,扎實(shí)抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員(詳見附件1),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各部門要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)綜合治理工作。同時(shí)還要成立綜合治理工作組,制定重點(diǎn)區(qū)域的細(xì)化治理方案,明確措施步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),具體負(fù)責(zé)實(shí)施治理。

(二)部門聯(lián)動(dòng),形成合力。建立落實(shí)定期開會(huì)、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,及時(shí)通報(bào)治理推進(jìn)情況,部署下階段工作,及時(shí)研究解決整治工作中遇到的困難和問題。要將重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)隱患綜合治理與其他職能部門業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲,通過不斷探索和完善綜合治理手段,重點(diǎn)緊盯容易發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的單位場(chǎng)所,把綜合治理與長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合,把統(tǒng)一部署與因地制宜相結(jié)合,把集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,積極創(chuàng)造地區(qū)、部門、企業(yè)和個(gè)人之間合作共治、協(xié)作共盈的良性消防工作格局。

(三)周密謀劃,強(qiáng)化督導(dǎo)。各地政府(管委會(huì))要將綜合治理工作納入各級(jí)政府消防工作目標(biāo)責(zé)任,從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),制定具體實(shí)施方案,將其納入政府財(cái)政預(yù)算予以重點(diǎn)保障,明確治理目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,確保治理行動(dòng)有序推進(jìn)。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分片包干、靠前指揮,定期開展督導(dǎo)檢查,每季度實(shí)地督導(dǎo)不少于2次,推動(dòng)整治工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序開展。

(四)廣泛宣傳,暢通信息。要充分發(fā)掘媒體輿論導(dǎo)向潛能,借力網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興輿論載體,開展有針對(duì)性的專題報(bào)道,廣泛宣傳綜合治理成效。要及時(shí)總結(jié)提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,上報(bào)區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作方案于7月15日前報(bào)區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(政府網(wǎng)消防大隊(duì)郵箱或傳真至消防大隊(duì))備案,每月5號(hào)前上報(bào)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治情況月報(bào)表,每年6月、12月底前上報(bào)重點(diǎn)區(qū)域消防安全形勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。工作聯(lián)系人:區(qū)公安消防大隊(duì)裘可鋒,聯(lián)系電話:82209995,傳真:82209990。

附件:紹興市上虞區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及工作職責(zé)

附件

紹興市上虞區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

一、組成人員

組 長(zhǎng):徐 耘

副組長(zhǎng):何柏樵 區(qū)公安局

成 員:區(qū)安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管執(zhí)法局、建設(shè)局、建管局、規(guī)劃局、經(jīng)信局、供電局、水務(wù)集團(tuán),高鐵新城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì),由區(qū)公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王劍淦兼任辦公室主任。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位工作職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患的整治工作,定期通報(bào)進(jìn)展,研究工作措施,指導(dǎo)制定整治標(biāo)準(zhǔn),組織開展檢查督導(dǎo);

區(qū)公安局(消防大隊(duì)):負(fù)責(zé)區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)和指導(dǎo)基層公安派出所打擊各類消防安全違法行為;

區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作過程中,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》對(duì)違法行為依法予以查處;

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作過程中,依據(jù)“打非治違”相關(guān)要求,對(duì)無證無照單位依法予以查處;

區(qū)城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作過程中,按照“三改一拆”要求,對(duì)占用防火間距、改變防火分區(qū)等違法建筑現(xiàn)象的整治;

區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理過程中,將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防車道等納入老舊小區(qū)、城中村改造內(nèi)容;

區(qū)建管局:負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理工作過程中對(duì)違法施工建設(shè)工程的整治;

區(qū)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理過程中對(duì)違反規(guī)劃現(xiàn)象的整治;

區(qū)經(jīng)信局:負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理過程中將消防安全納入產(chǎn)業(yè)整治提升內(nèi)容;

區(qū)供電局:負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理過程中,對(duì)不符合消防安全檢查要求或嚴(yán)重影響公眾消防安全違法行為的單位,依法予以停電,督促單位改正火災(zāi)隱患;

區(qū)水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理過程中,對(duì)不符合消防安全檢查要求或嚴(yán)重影響公眾消防安全違法行為的單位,依法予以停水,督促單位改正火災(zāi)隱患;

高鐵新城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州灣開發(fā)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理過程中,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性火災(zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)、整治方案制定、督促整改,并形成長(zhǎng)效機(jī)制;

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道:負(fù)責(zé)在區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理過程中,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性火災(zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)、整治方案制定、督促整改,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

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