第一篇：安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話-視頻會議

這次視頻會議，主要是通報國慶“黃金周”期間的安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢和當(dāng)前存在的問題，對10月份及第四季度的工作進(jìn)行部署，確保全年目標(biāo)的實現(xiàn)。

剛才，同祥同志通報了國慶“黃金周”期間以及今年前三個季度的安全生產(chǎn)情況；天津安全監(jiān)管局和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局、內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局分別就

危險化學(xué)品安全專項整治和煤礦關(guān)閉整頓工作做了發(fā)言。天津?qū)ξ；菲髽I(yè)提出的四個百分之百、兩個提升、兩個取消、一個淘汰的做法；內(nèi)蒙古加大整頓關(guān)閉力度，大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的做法，都很有特點，請各單位結(jié)合本地區(qū)實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

今年以來，我們認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列的指示精神，深化專項整治，加大監(jiān)管、監(jiān)察力度，促使全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。前三個季度事故起數(shù)、死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率繼續(xù)下降。國慶“黃金周”期間，各地區(qū)、各部門和各單位加強(qiáng)安全防范，大部分市區(qū)安全狀況比較平穩(wěn)。

但是，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在事故總量仍然很大，重特大事故仍沒有得到有效的遏制，一些行業(yè)特別是煤礦安全問題仍很突出。1-9月，全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故369起，死亡1542人，同比事故起數(shù)減少5起，但死亡人數(shù)增加8人。其中煤礦發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故171起，死亡768人，同比分別上升了4.9和11.6；重大危險化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升了12.9；重大煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升88.9和83.3。一次死亡3-9人的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故起數(shù)同比持平，但死亡人數(shù)上升10.7。

特別是國慶節(jié)“黃金周”期間發(fā)生了多起重特大事故。按事故類型分，特別重大事故、特大事故、重大事故均有發(fā)生；按事故類別分，有道路交通事故、有煤礦事故，也有煙花爆竹等其它行業(yè)事故；按事故單位性質(zhì)分，有生產(chǎn)單位，也有建設(shè)單位；按隸屬關(guān)系分，有中央企業(yè)，也有地方企業(yè)。特別是10月1日，重慶市公路運輸集團(tuán)利民出租汽車公司，一輛客運班車墜落橋下，造成30人死亡，20人受傷。10月6日，宜賓市芙蓉煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成13人死亡，7人受傷。接連發(fā)生的重特大事故表明，當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。

對“雙節(jié)”期間發(fā)生的重特大事故，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時做出了批示，提出了明確要求。為落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，做好四季度的工作，毅中同志昨天專門主持召開了黨組碰頭會，對節(jié)日期間的安全形勢和當(dāng)前工作進(jìn)行了分析研究，對下一步工作提出了要求。根據(jù)黨組討論的意見，我講三個問題。

一、正確認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢，切實做到警鐘長鳴

今年以來，總局黨組把中央的指示精神和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實際緊密結(jié)合起來，堅持實踐“安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)監(jiān)管，依法行政，創(chuàng)造性地開展工作。在大家的共同努力下，安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察工作不斷得到加強(qiáng)，全市安全生產(chǎn)形勢總體狀況正在向著好的方向發(fā)展。安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng)，行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，煤礦安全基礎(chǔ)逐步改善，安全監(jiān)管監(jiān)察工作逐步步入規(guī)范化和法制化的軌道。在這個發(fā)展過程中，全市安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的同志們做了大量的富有成效的工作。

在看到成績的同時也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。目前的安全生產(chǎn)工作，與黨中央、國務(wù)院的要求和全市人民的愿望相比，仍然有較大差距。安全生產(chǎn)上存在的問題仍很突出。主要表現(xiàn)在：

一是重特大事故尚未有效遏制。5月份以來，全市3人以上重大事故出現(xiàn)反彈。8月份，金屬和非金屬礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通、水上交通重大事故，同比明顯上升。9月份，煤礦重大事故起數(shù)上升100，死亡人數(shù)上升126.3；火災(zāi)事故起數(shù)增加了5倍，死亡人數(shù)增加了9倍。特別是十月一日在重慶發(fā)生的特別重大交通事故，損失十分慘重。

二是少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域的事故量上升。1-9月，危險化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升10.6；煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4和16.9，僅第三季度，就發(fā)生了5起非法生產(chǎn)煙花爆竹重大爆炸事故，造成25人死亡，17人受傷，暴露出了危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題仍然很多。

三是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭。1-9月，因無證非法生產(chǎn)造成重大事故105起、死亡449人，分別占工礦商貿(mào)企業(yè)重大事故的28.5和29.1；發(fā)生非法生產(chǎn)煙花爆竹事故33起，死亡76人，分別占總的事故起數(shù)和死亡人數(shù)的36.7和50.3。金屬和非金屬礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域，也都存在嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。

四是重大未遂事故多發(fā)。1-9月，全市共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起，涉及煤礦、危險

化學(xué)品、水上交通、建筑、消防、石油、天然氣、民航飛行、漁業(yè)船舶、電力、市政工程等行業(yè)和領(lǐng)域，造成1000多人住院治療，6萬多人涉險、疏散。此外，自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生，造成人員和財產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四季度。大量的事實表明，每年的最后幾個月，往往是重特大事故的高發(fā)期。去年“11.27”黑龍江七臺河

東風(fēng)煤礦特別重大煤塵爆炸事故，“12.7”某唐山劉官屯煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。2005年全市共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人。其中四季度45起、1089人，分別占33.6和35.7。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)二礦瓦斯爆炸，“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水，以及某邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學(xué)生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi)、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，這一系列損失慘重、社會影響極其惡劣的特別重大事故，都發(fā)生在四季度。前車之鑒，不能不引起我們的高度警覺。

四季度事故多發(fā)，有一定的規(guī)律性，造成事故多發(fā)的各種因素，目前仍然存在，有的甚至更為嚴(yán)重。

一是完成全年各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。進(jìn)入四季度以后，各地區(qū)、各單位為了能夠完成全年的各項考核招標(biāo)，必然要在最后的幾個月內(nèi)加大強(qiáng)度，加快速度，開足馬力，突擊生產(chǎn)。加上國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的慣性作用，后幾個月能源原材料和交通運輸市場需求仍會很旺盛，工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運行現(xiàn)象難以有效遏制。這些都給安全生產(chǎn)增加很大壓力。

二是高危行業(yè)安全條件遠(yuǎn)未從根本上得到改善，潛伏著不少的事故隱患。煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域，都有一些重大隱患沒有得到治理。企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱，國有企業(yè)安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉(zhuǎn)。一些小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊，以及一些建筑施工包工隊、交通運輸戶非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。一批新建、改擴(kuò)建、資源整合的礦山項目加緊施工或試生產(chǎn)，管理松弛甚至混亂。稍有放松，就可能發(fā)生傷亡事故甚至重特大事故。另外，處于秋冬季節(jié)更替時期，天氣干燥，采暖設(shè)施的啟動也會對安全構(gòu)成影響。

三是由于今年以來全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，個別單位產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈情緒。較之去年的這個時候，社會輿論反映安全生產(chǎn)事故的密集程度有所下降。一個時期來，全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線、各地安全監(jiān)管和行業(yè)管理等部門，付出了辛勤的勞動，做了大量的工作，也取得了一定成績。在成績面前，個別單位、個別同志產(chǎn)生了盲目樂觀情緒，對面臨的困難、潛在的危機(jī)缺乏應(yīng)有的警覺，甚至放松了安全管理工作，這是最危險的。另外,四季度重點工作、各種會議多，也會導(dǎo)致精力分散，容易造成管理失控，應(yīng)引起同志們的高度重視。

對安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，以及當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，必須要有足夠的認(rèn)識。前三個季度的成績來之不易，滲透著大家的心血和汗水。希望同志們保持高度警惕，警鐘長鳴，思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦；治之于未現(xiàn)，防患于未然，越到年度后期，越要把工作抓細(xì)、抓實抓好。

二、打好兩個攻堅戰(zhàn)，確保煤礦安全形勢穩(wěn)定

煤礦安全始終是安全生產(chǎn)的重中之重。打好煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)是今年的一項重要任務(wù)。通過全市上下的共同努力，攻堅戰(zhàn)取得了重要進(jìn)展。進(jìn)入第四季度，攻堅戰(zhàn)也到了攻堅克難的關(guān)鍵時期，必須下大力氣加以推進(jìn)，完成既定的任務(wù)。

（一）切實抓好煤礦整頓關(guān)閉工作。最近，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家安監(jiān)總局等12部門《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見》，對煤礦整頓關(guān)閉工作的目標(biāo)任務(wù)、政策措施，以及工作機(jī)制提出了明確要求。各有關(guān)地區(qū)和部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，抓好落實。

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識。國辦的《通知》實質(zhì)是去年《緊急通知》的繼續(xù)和深化，是指導(dǎo)煤礦整頓關(guān)閉工作重要的政策性文件。這個文件的一個重要精神，就是在關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的基礎(chǔ)上，還要關(guān)閉那些不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦，淘汰落后的生產(chǎn)能力，清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦項目。這是煤礦整頓關(guān)閉工作深入推進(jìn)的重要標(biāo)志，要通過宣傳形成全社會的共識，采取更加有力的措施，打好整頓關(guān)閉第二仗。這一仗打好了，就可以鞏固發(fā)展第一仗的成果。

二是政府要加強(qiáng)對煤礦整頓關(guān)閉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要組織研究制訂本地區(qū)煤礦整頓關(guān)閉的工作目標(biāo)和任務(wù)，提出到2010年允許保留的小煤礦數(shù)量限制目標(biāo)。要按照調(diào)整和優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實際研究建立小煤礦退出的有效機(jī)制，并制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和配套措施。

三要對照《意見》明確的16種關(guān)閉礦井類型，認(rèn)真清理確定上報關(guān)閉礦井的數(shù)量和名單。要把關(guān)閉煤礦的任務(wù)逐級分解，層層落實到市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，制定并執(zhí)行規(guī)范的工作程序和實施細(xì)則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。要及時向社會公布關(guān)閉的礦井名單，建立群眾監(jiān)督機(jī)制，鼓勵并認(rèn)真核實群眾舉報，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。

四要加強(qiáng)和規(guī)范煤炭資源整合，從嚴(yán)控制新開工建設(shè)項目。要嚴(yán)格按照安全監(jiān)管總局、發(fā)展改革委等11部（委、局）聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》（安監(jiān)總煤礦〔2006〕48號）的規(guī)定，由縣級以上人民政府制定本地區(qū)煤炭資源整合方案，經(jīng)市級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。煤炭資源整合必須是合法礦井對有開采價值的資源進(jìn)行整合，已關(guān)閉或者屬于上述16種關(guān)閉范圍的礦井原則上不得納入資源整合范圍。所有納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并差，整合后礦井規(guī)模的底線絕不能突破。整合后形成的新礦井只能有一套生產(chǎn)系統(tǒng)，杜絕一證（礦）多井。要加強(qiáng)新建煤礦的監(jiān)管，抑制低水平盲目建設(shè)。對所有在建煤礦項目要按照發(fā)展改革委等5部門《關(guān)于印發(fā)新開工項目清理工作指導(dǎo)意見的通知》（發(fā)改投資〔2006〕1538號）規(guī)定，抓緊進(jìn)行清理，凡屬違法、違規(guī)或者越權(quán)審批的，一律責(zé)令停止施工。

（二）貫徹全市國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會精神，切實抓好國有重點煤礦的安全工作。9月28-29日，總局和煤監(jiān)局在兗礦集團(tuán)召開了全市國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會，對加強(qiáng)國有重點煤礦的安全基礎(chǔ)管理、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井進(jìn)行了全面部署。國有重點煤礦是煤礦先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，但是在安全基礎(chǔ)管理上也存在很多漏洞。近幾年煤礦發(fā)生的一些特別重大事故，特別是30人以上的特別重大事故，許多都是國有重點煤礦。四季度，一定要確保國有重點煤礦不出大事故。希望各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，圍繞建設(shè)“兩型三化”礦井（建設(shè)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井，做到基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化）這一總目標(biāo)，細(xì)化分解各項任務(wù)，并將責(zé)任落實到部門、到單位、到個人，扎扎實實地抓好各項工作的落實，要督促各國有重點煤礦對照先進(jìn)找差距，打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，使國有重點煤礦在全市率先實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)。

（三）繼續(xù)按照“十二字”方針的要求，抓好瓦斯治理工作。治理煤礦瓦斯是煤礦安全的重中之重，一刻也不能放松。要認(rèn)真貫徹落實晉城現(xiàn)場會精神和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快煤層氣抽采利用的若干意見》，抓好瓦斯治理和利用工作。要在繼續(xù)抓好先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控的基礎(chǔ)上，把以風(fēng)定產(chǎn)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點來抓。抓好“以風(fēng)定產(chǎn)”，關(guān)鍵要抓住三個環(huán)節(jié)：一是搞好礦井通風(fēng)能力核定，把通風(fēng)能力作為限定礦井生產(chǎn)能力的前置性因素；二是改善生產(chǎn)系統(tǒng)，加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，嚴(yán)禁隨意斷電停風(fēng)，杜絕“循環(huán)風(fēng)”和不合理串聯(lián)通風(fēng)；三是嚴(yán)格現(xiàn)場瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測，樹立“瓦斯超限就是事故”的觀念，真正做到“寧停三天，不搶不一秒”，瓦斯一旦超標(biāo)，立即停產(chǎn)作業(yè)，撤離人員，保證安全。

（四）認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全管理，防范重特大事故的發(fā)生。今年國慶期間，全市有三分之一的煤礦停產(chǎn)放假或檢修。節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全工作是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，各地要切實抓好、抓細(xì)，要借鑒春節(jié)后復(fù)產(chǎn)的經(jīng)驗，督促復(fù)產(chǎn)煤礦制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施，并報當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管、監(jiān)察部門審批。必須做到認(rèn)識到位、人員到位、資金到位和各項防范措施到位。特別對復(fù)產(chǎn)前的瓦斯檢查，一定落實到人、到采掘面、到有可能產(chǎn)生瓦斯積聚的場所。凡發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，必須按規(guī)定排放，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)。各地安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)對節(jié)后復(fù)產(chǎn)煤礦的安全監(jiān)管、監(jiān)察，落實各項防范措施，抓實細(xì)節(jié)，防患未然。

三、切實做好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全防范工作

今年以來，道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、消防火災(zāi)、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域重特大事故時有發(fā)生，四季度和年底，是各類事故的高發(fā)期。各地安全監(jiān)管部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)管，把工作抓實抓細(xì)，努力防范和控制各類重特大事故的發(fā)生。

（一）加強(qiáng)對道路交通的安全監(jiān)管，嚴(yán)格控制重特大道路交通安全事故。近來，道路交通事故頻發(fā)。針對“10.1”重慶市公路運輸集團(tuán)公司發(fā)生的一起特別重大交通事故，國家安監(jiān)總局、公安部、建設(shè)部、交通部聯(lián)合發(fā)出《通報》，對道路交通安全工作提出了明確要求。各級安全監(jiān)管部門要按《通報》要求，積極配合有關(guān)部門落實好預(yù)防重特大道路交通事故的各項措施；要加強(qiáng)對公共交通和道路交通運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，確保客運安全。防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入城市公共交通和道路運輸市場。要配合有關(guān)部門加大對城市公共交通和道路運輸市場秩序的整治力度，下大決心清理整頓違法行為。要抓緊危險路段的安全整治，通過增設(shè)交通標(biāo)志標(biāo)線、設(shè)置安全警示和防護(hù)設(shè)施、工程改造等手段，消除安全隱患。

（二）深化危化品道路運輸安全整治，加強(qiáng)化工建設(shè)項目安全監(jiān)管。要對安監(jiān)總局、公安部、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)危化品道路運輸安全管理的緊急通知》的貫徹落實情況，進(jìn)行跟蹤檢查。按照安監(jiān)總局、環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)文的要求，9月30日是地方化工企業(yè)解決事故狀態(tài)下“清凈下水”不得排放問題的最后期限。各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)要會同環(huán)保部門，對這項工作的落實情況進(jìn)行督促檢查。

針對一些地方的化工行業(yè)目前存在的盲目投資、忽視安全的情況，安監(jiān)總局最近頒布了《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》，規(guī)定危化品建設(shè)項目必須進(jìn)行安全評價，接受安全設(shè)施設(shè)計審查和“三同時”竣工驗收。不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未得到安全許可的項目，尚未建設(shè)的不得開工，在建的要停止，已建成的不得投入生產(chǎn)。這方面的工作，請安全監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。十月份還要組織專門督查。

（三）嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。今年以來，受市場拉動，煙花爆竹事故上升，非法生產(chǎn)抬頭。特別是國慶期間還發(fā)生了廣東梅州和安徽安慶兩起煙花爆竹爆炸事故，造成6人死亡。進(jìn)入四季度以后，煙花爆竹生產(chǎn)開始進(jìn)入旺季，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。國務(wù)院安委會已下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》，要求各地在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門相互配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格產(chǎn)、運、儲、銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點，嚴(yán)厲打擊非法違法和犯罪行為。安監(jiān)總局將會同公安、質(zhì)檢、工商等部門，針對重點地區(qū)，組織開展檢查和督查，堅決遏制煙花爆竹事故上升勢頭，確保旺季到來之后全市煙花爆竹安全形勢的穩(wěn)定。

（四）認(rèn)真開展好火災(zāi)隱患的普查與整治工作。9月30日，國務(wù)院安委會印發(fā)了《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》，要求認(rèn)真組織一次火災(zāi)隱患的全面普查，模清隱患存量，分類建立檔案，切實找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施。要督促地方人民政府、有關(guān)部門和社會單位落實整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實隱患整改措施，打擊違法違規(guī)行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，堅決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生。《方案》對普查整治的重點、工作步驟，以及有關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行了明確，各市（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的安全監(jiān)管部門要積極配合公安部門抓好各項工作的落實。要督促各地政府把火災(zāi)隱患普查整治工作擺上重要議事日程，把工作責(zé)任逐級落實到基層，對存在的問題要及時采取堅決果斷的措施加以整治。

（五）落實危險路段整治任務(wù)，推廣g道路監(jiān)控系統(tǒng)。關(guān)于2006年危險路段整治任務(wù)，交通部最近已經(jīng)下達(dá)到各市區(qū)市。要求市區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，積極配合交通部門，主動做好相關(guān)工作，確保今年整治任務(wù)的完成。安監(jiān)總局最近對四川市以長途客車、危化品運輸車輛和大型貨車為重點，安裝道路運輸g監(jiān)控系統(tǒng)的經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)，下一步要與公安、交通部門聯(lián)手，加大在全市的推廣力度。繼續(xù)以治理超載、超限和非法載客為重點，深化道路交通的專項整治，遏制重特大事故的發(fā)生。

（六）做好建筑施工、民爆器材等行業(yè)的安全督查。前一時期，有關(guān)部門已經(jīng)對房屋市政、公路、鐵路、水利、通訊、電力6個方面的工程建設(shè)施工安全整治情況，分頭進(jìn)行了自檢自查。10月份，安監(jiān)總局將會同建設(shè)部、交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部和電監(jiān)會，組織6個聯(lián)合督查組，開展專項督查。安委會辦公室已就此發(fā)出通知。希望各部門積極配合，認(rèn)真做好工作。同時，安監(jiān)總局還將配合國防科工委，以查處超員、超儲、超產(chǎn)、超時為主，對遼寧、某、山東、河南4市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點督查。凡存在“四超”現(xiàn)象的要限期整改，問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓，直至依法關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)。對其它各市區(qū)市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”問題，由各市區(qū)市的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同相關(guān)部門做好督查工作。

（七）繼續(xù)做好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作。金屬和非金屬礦山資源開發(fā)和生產(chǎn)秩序的整頓規(guī)范、渡口渡船和低質(zhì)量船舶專項治理、農(nóng)機(jī)安全整治等方面的工作，都要按照已經(jīng)做出的安排部署，在主管部門的牽頭組織下，繼續(xù)抓緊進(jìn)行。

最后強(qiáng)調(diào)一點，就是要抓好“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃和“十一五”安全科技規(guī)劃的落實工作。要對照規(guī)劃，及早編制2007年的專項計劃，重點項目要及早上報，力爭在規(guī)劃的落實上取得突破。同時進(jìn)入第四季度以后，各單位要對今年的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，既要總結(jié)經(jīng)驗，更要查找不足，吸取教訓(xùn)；同時，要著手謀劃明年的工作，明確工作思路和目標(biāo)任務(wù)，為明年的工作有個好的開局做好準(zhǔn)備。

十六屆六中全會結(jié)束之后，總局黨組還要召開會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹。十月份學(xué)習(xí)、工作各項任務(wù)繁重。希望大家以十六屆六中全會精神為動力，按照黨組的部署，求真務(wù)實，真抓實干，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，打好兩個攻堅戰(zhàn)，推動煤礦和全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二篇：2007安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話

2007安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

市政府召開第三季度安全生產(chǎn)工作例會，主要任務(wù)是分析今年以來全市安全生產(chǎn)形勢，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。剛才，偉龍同志通報了今年1－8月份安全生產(chǎn)事故以及事故指標(biāo)控制情況，交警、煤炭等部門也作了發(fā)言，我認(rèn)為很好。下面，我講兩點意見：

一、充分認(rèn)識當(dāng)前全市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)

峻形勢，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實錦濤總書記、張春賢書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。主要呈現(xiàn)出4個方面特點：一是安全生產(chǎn)四項指標(biāo)“三升一降”。1-8月份全市共發(fā)生各類事故1304起，死亡321人，受傷1337人，不完全統(tǒng)計直接經(jīng)濟(jì)損失641.3萬元。分別上升1.8％、上升15.47％、上升5.69％和下降38.32％。二是重大事故繼續(xù)減少。1-8月份重大事故為4起，死亡15人，同比分別下降76.47％，78.26。三是特大事故繼續(xù)保持為零。四是重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故呈上升趨勢。如煤礦、消防火災(zāi)、道路交通。煤礦企業(yè)傷亡事故35起，死亡47人。分別上升52.17％、46.88％。（其中包括新生、白沙煤礦）；消防火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別分別上升27.06，下降33.33％。道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降5.31，上升16.04％。

因此，必須充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，尤其是重大事故時有發(fā)生，影響大，性質(zhì)惡劣。這些事故的發(fā)生充分暴露出安全生產(chǎn)方面仍存在不少問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。部分單位企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全生產(chǎn)措施不落實。安全生產(chǎn)工作只停留在口頭上、會議上，以會議傳達(dá)會議，以文件落實文件，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，監(jiān)管工作浮于表面，不少生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識尚未形成，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，存有僥幸心理，存在重生產(chǎn)輕安全，片面追求經(jīng)濟(jì)利益的思想。例如：2月25日衡陽市霞流沖煤礦發(fā)生冒頂事故死亡3人，5月24日珠暉酃湖煙花爆竹廠發(fā)生燃燒事故死亡5人，6月2日常寧新河鎮(zhèn)新角塘村非法鞭炮小作坊發(fā)生燃燒事故死亡2人等等這些事故就是明顯的表現(xiàn)。

（二）安全監(jiān)管不力。5月17日省政府督查耒陽煤礦安全時發(fā)現(xiàn)問題十分嚴(yán)重，觸目驚心，市政府彭市長于5月23日晚上召開緊急會議，研究煤礦整頓關(guān)閉工作，5月25日至28日由市安監(jiān)局牽頭，湖南煤監(jiān)衡陽分局、煤炭、公安、國土、工商、電力等部門組成的煤礦聯(lián)合執(zhí)法檢查組對耒陽市關(guān)閉礦井、整合礦井、停產(chǎn)整頓礦井、暫扣證礦井、恢復(fù)整改井、非法煤礦等六類煤礦進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。盡管耒陽市做了大量的工作，但是仍然發(fā)現(xiàn)非法煤礦反彈、停產(chǎn)整頓煤礦停而不整、明停暗產(chǎn)現(xiàn)象普遍；火工產(chǎn)品管理相當(dāng)混亂，重大隱患比比皆是。

（三）事故隱患大量存在。全市安全監(jiān)管不僅點多、面廣，而且安全欠賬多，基礎(chǔ)差，隱患多，災(zāi)害重。有的事故隱患長期得不到整改，安全生產(chǎn)保障能力差，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平低下，部分從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。煤礦、非煤礦山超深越界現(xiàn)象比較普遍，礦中礦、井中井大量存在，礦井之間相互貫通，事故一旦發(fā)生，后果不堪設(shè)想。

二、下階段安全生產(chǎn)工作重點

當(dāng)前全市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題，再次說明了安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性與復(fù)雜性，各級各部門要認(rèn)真分析當(dāng)前本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)形勢，找出存在的問題，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取得力措施，堅決遏制重特大事故頻發(fā)的勢頭，努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實錦濤總書記和省委張春賢書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持以人為本，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價。要始終保持清醒的頭腦，切實把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實抓好，各級政府黨政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要主動抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

二是認(rèn)真打好關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦山企業(yè)這個攻堅戰(zhàn)。進(jìn)一步加大煤礦、非煤礦山關(guān)閉工作的督查力度，最近，國家、省政府相繼下發(fā)了關(guān)于繼續(xù)做好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作的通知，決定關(guān)閉和淘汰8類煤礦。我市雖然已經(jīng)關(guān)閉了30家小煤礦，但按照省政府的要求，還有一批煤礦即將被關(guān)閉。我們必須充分認(rèn)識煤礦整頓關(guān)閉工作的重要性，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，把這一工作做好。另外，對2005年底前未提出安全生產(chǎn)許可證申請的非煤礦山企業(yè)應(yīng)提請當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)

第三篇：安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話

人才是科技進(jìn)步的第一資源，是安全生產(chǎn)的根本基礎(chǔ)。可是個別化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作認(rèn)識不到位，管理不到位，措施不到位。致使企業(yè)管理松弛，作風(fēng)渙散，不講科學(xué)，違章蠻干。但隨著人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的實施，人才在企業(yè)安全工作中的地位越來越重要，接下來是小編為大家整理的關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話，方便大家閱讀與鑒賞!

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話1

各位同仁：

安全工作關(guān)系大家的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，建國以來特別是改革開放以來，采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)等國家法律法規(guī)，也明確了安全生產(chǎn)責(zé)任，建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到了加強(qiáng);同時也對重點領(lǐng)域集中開展了安全生產(chǎn)專項整治，生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有較大改善，公司總體安全生產(chǎn)呈良好態(tài)勢。但是，也有個別單位負(fù)責(zé)人安全意識不強(qiáng)，存在責(zé)任不落實，監(jiān)管不足的現(xiàn)象，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面以及監(jiān)管工作方面還亟待加強(qiáng)。為進(jìn)一步夯實公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，我提幾點要求：

一、提高認(rèn)識，明確指導(dǎo)思想

1、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障員工的生命財產(chǎn)安全，既體現(xiàn)了對員工的關(guān)愛，又反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是各級人員履行“一崗雙責(zé)”和監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。目前，隨著公司生產(chǎn)設(shè)備的逐漸老化，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的長治久安，必須付出持續(xù)不懈的努力。公司各部門及下屬企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，從全面貫徹落實對安全生產(chǎn)工作的要求，始終把人民生命安全放在首位的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全員力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。

2、指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹對安全生產(chǎn)工作的指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，進(jìn)一步強(qiáng)化總部對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，努力保持公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)的良好態(tài)勢。

二、進(jìn)一步完善管理制度，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作

1、加強(qiáng)新能源等產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)。制定和完善產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步淘汰技術(shù)落后和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)和裝備。通過升級改造，提升公司有安全生產(chǎn)保障企業(yè)的生產(chǎn)能力。

2、深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持電力生產(chǎn)、交通運輸、危險化學(xué)品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治，作為整頓和規(guī)范公司經(jīng)營秩序的一項重要任務(wù)，持續(xù)不懈地抓下去。開展總部公務(wù)車治理，保障交通出行安全。把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制結(jié)合起來，確保整治工作取得實效。

3、健全完善安全生產(chǎn)法制。對《安全生產(chǎn)法》確立的各項法律制度，公司要抓緊制定配套法規(guī)規(guī)章。認(rèn)真做好各項安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作。各下屬企業(yè)要結(jié)合本地實際，制定和完善《安全生產(chǎn)法》配套實施辦法和措施。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，普及安全生產(chǎn)法律知識，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)法制觀念。

4、建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。加快公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)安委會人事變動，及時完善生產(chǎn)安全應(yīng)急救援架構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。與此同時，要搞好重大危險源的普查登記，加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控工作，進(jìn)一步完善公司應(yīng)急救援預(yù)案和健全生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制。

三、強(qiáng)化管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1、依法加強(qiáng)和改進(jìn)電力生產(chǎn)企業(yè)和非電企業(yè)的安全管理。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實安全保障的各項法律法規(guī)。各電力生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員。在公司經(jīng)營狀況允許的條件下，盡可能加大對安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件。改進(jìn)各單位安全管理，積極采用職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、風(fēng)險評估、安全評價等方法，落實各項安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。

2、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。根據(jù)能源集團(tuán)的要求，積極制定安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在公司下屬企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

3、搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。各單位必須對相關(guān)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。完善注冊安全工程師考試、任職、考核制度。

4、保障公司員工的合法利益。各單位必須認(rèn)真執(zhí)行工傷保險制度，依法參加工傷保險，及時為從業(yè)人員繳納保險費。同時，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，向受到生產(chǎn)安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。建立企業(yè)負(fù)責(zé)人自覺保障安全投入，努力減少事故的機(jī)制。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的合力

1、認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容，逐級抓好落實。特別要加強(qiáng)新項目的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。加強(qiáng)對下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn);加強(qiáng)對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，分期分批進(jìn)行培訓(xùn)。依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任，對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任，嚴(yán)厲懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。

2、構(gòu)建公司齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。按期召開安全生產(chǎn)例會，分析、部署、督促和檢查公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作;大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在管理中遇到的困難和問題。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)及公司的規(guī)章制度，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實履行安全監(jiān)管職能。各級工會、共青團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產(chǎn)活動。充分發(fā)揮全員的作用，構(gòu)建信息、法律、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援等大安全生產(chǎn)支撐體系。豐富全國“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等活動內(nèi)容，努力構(gòu)建“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、下屬企業(yè)全面負(fù)責(zé)、員工積極參與”的安全生產(chǎn)工作格局。

3、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)技術(shù)部要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入公司宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強(qiáng)員工依法自我安全保護(hù)的意識。

公司各部門和下屬企業(yè)要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，研究新問題，推進(jìn)安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性，為實現(xiàn)公司減虧、扭虧為盈的經(jīng)營目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。我相信，公司安全工作在新一屆安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，會做得越來越規(guī)范。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話2

同志們：

借著集團(tuán)公司昨天召開的__安全生產(chǎn)會議東風(fēng)，今天我們在這里召開公司的安全生產(chǎn)工作會議(安委會擴(kuò)大會議)，表彰兌現(xiàn)了__安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人，沼氣生產(chǎn)車間做了典型發(fā)言，高艾香同志代表公司安委會做了__年安全工作回顧和總結(jié)并安排部署了__年的重點工作，我完全同意。

__公司的安全生產(chǎn)工作在集團(tuán)公司黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子和安全生產(chǎn)部的關(guān)心和支持下，攻堅克難，扎實工作，以高質(zhì)量，高進(jìn)度，嚴(yán)管理的工作作風(fēng)，圓滿完成了上級下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，實現(xiàn)了全年生產(chǎn)安全事故及職業(yè)病發(fā)生率為零的好成績，保持了安全環(huán)保生產(chǎn)的良好工作局面。但是，成績只能代表過去，努力才能贏得未來。安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點，在總結(jié)成績的同時，我們還應(yīng)該清醒的看到__安全生產(chǎn)工作還有不盡人意的地方，與集團(tuán)公司安全管理工作的要求還有一定差距，說明我們在安全生產(chǎn)工作中還存在責(zé)任意識不強(qiáng)、安全意識淡薄、執(zhí)行制度不到位等問題，這些現(xiàn)象看起來雖小，但積少成多，安全工作就會出大的問題。同志們，我們沼氣公司是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的重點監(jiān)控對象，我們從事的行業(yè)危險程度遠(yuǎn)高于兄弟企業(yè)，我們有集團(tuán)公司價值最貴5000萬元的發(fā)電設(shè)備，有集團(tuán)公司壓力最高等級25Mp脫碳加壓設(shè)備，有集團(tuán)全新工藝且最易腐蝕損壞的脫硫設(shè)備，這就要求我們每個部門的“一把手”和安全專干警鐘長鳴，居安思危，時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。按照今年集團(tuán)公司提出的“全面推行三基管理”工作要求安全生產(chǎn)部提出的繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實，狠抓安全各項制度執(zhí)行，加大安全監(jiān)管力度中心任務(wù)九項具體工作和“安全生產(chǎn)管理制度學(xué)習(xí)執(zhí)行年”的總體部署，__年工業(yè)沼氣公司要在“六個深入”“三個強(qiáng)化”上做好的全年的安全生產(chǎn)和環(huán)保工作。

一、深入開展隱患排查整治工作，落實隱患整改職責(zé)

安全隱患是企業(yè)發(fā)展過程中不可避免的伴生物，也是制約企業(yè)健康發(fā)展的絆腳石。要做好安全生產(chǎn)工作，就必須處理好隱患的治理整改工作。今年我們要有效利用各種形式的安全檢查，充分發(fā)揮各個專業(yè)部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，按照隱患就是事故的認(rèn)識高度，對存在的隱患按照評估→立項→實施→驗收的程序進(jìn)行治理。在資金、人力等方面給以優(yōu)先保障。將隱患信息反饋與隱患整治工程動態(tài)對應(yīng)。同時嚴(yán)格隱患治理一把手負(fù)責(zé)制、實施整改跟蹤和驗收考核機(jī)制。確保立項隱患按時完成。未能及時整改的隱患，落實預(yù)防措施有效監(jiān)控，力爭使公司的安全生產(chǎn)工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。在做好隱患的排查過程中，要同時把隱患的整治工作與崗位安全責(zé)任制密切結(jié)合起來，真正做到人人都是隱患排查治理人的良好局面。另外在隱患的排查治理上，我們要從隱患的源頭管理抓起，狠抓現(xiàn)場制度落實，建立健全安全管理長效機(jī)制，落實各項安全防范措施，保障公司安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行。

二、深入開展HSE(健康、安全、環(huán)保)考核工作，提升全員生產(chǎn)安全責(zé)任意識

一是根據(jù)公司HSE考核管理辦法，各單位要將HSE目標(biāo)指標(biāo)分解，量化到車間、班組及個人。及時將公司下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，分解為各項HSE控制指標(biāo)，公司與4個生產(chǎn)單位、8個職能部門簽訂HSE管理目標(biāo)(聯(lián)保)責(zé)任書。基層單位對班組、班組對個人也逐級進(jìn)行指標(biāo)量化分解，使從公司領(lǐng)導(dǎo)到普通職工，每個崗位的HSE工作都有量化的標(biāo)準(zhǔn)，從而將安全壓力層層傳遞、責(zé)任落實到人。

二是把握HSE實際推行狀況，針對HSE重點工作和存在的風(fēng)險，對各項控制指標(biāo)進(jìn)行量化考核，對“三違”、隱患、事故和HSE重點工作量化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力和履職能力考評。繼續(xù)對公司和部門主要領(lǐng)導(dǎo)和安全環(huán)保專干實施風(fēng)險抵押金制度，將抵押兌現(xiàn)與本單位的HSE業(yè)績考核相結(jié)合。促進(jìn)各項HSE重點工作的順利推行和提升各管理層領(lǐng)導(dǎo)積極主動的履職意識。

三、深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級創(chuàng)建工作，提升公司安全管理水平

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，是提升公司安全生產(chǎn)整體管理水平的重要環(huán)節(jié)，也是公司安全生產(chǎn)工作日趨完善的重要途徑。今年公司各單位要從崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實上著手，加大規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行工作力度，強(qiáng)化員工安全意識和全員隱患排查和治理工作機(jī)制建設(shè)，真正把公司安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)作為公司安全文化建設(shè)的重要推進(jìn)手段，合理有效利用公司的績效評定來實現(xiàn)公司安全管理工作的持續(xù)改進(jìn)和提升，力爭年底達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

四、深入開展應(yīng)急演練工作，提升全員應(yīng)急素質(zhì)

今年各單位要嚴(yán)格按照公司應(yīng)急管理工作要求，認(rèn)真組織人員對本各單位的重點部位、重要設(shè)施進(jìn)行危險性分析評估，針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，制訂專項應(yīng)急預(yù)案，利用“119”消防日、“安全生產(chǎn)月”以及季節(jié)性安全工作重點，適時進(jìn)行預(yù)案演練改進(jìn)，真正做到有備無患。

五、深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，全面提升員工安全意識和安全技能，促進(jìn)人本安全管理

我們要以“安全培訓(xùn)不到位，人人都是危險源”的思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)，抓好人本安全管理。

1、加強(qiáng)崗位操作技能培訓(xùn)以崗位練兵為主，通過每班一題、每周一課、每月一考形式等，緊貼一線生產(chǎn)實際，做到缺什么補(bǔ)什么。二是強(qiáng)化培訓(xùn)效果評定，對全公司所有員工，定期組織考試，檢查學(xué)習(xí)效果。三是對裝置上采用的新工藝、新技術(shù)，及時組織開展技術(shù)培訓(xùn)。確保培訓(xùn)一個、合格一個。

2、加強(qiáng)對安全技能的培訓(xùn)

一是通過消防演練，提升員工消防技能，做到會救;二是通過消防器材的使用競賽提升員工消防器材使用技能，做到自救;三是通過人員急救技能的競賽，實現(xiàn)員工互救;四是通過應(yīng)急預(yù)案的演練提升員工應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)操作能力。

3、加強(qiáng)對管理能力的培訓(xùn)

公司組織基層管理人員、班組長培訓(xùn)，側(cè)重于管理技能的培訓(xùn)，提高其安全管理技能水平。使專業(yè)工作和生產(chǎn)操作管理與安全風(fēng)險意識結(jié)合，在布置生產(chǎn)任務(wù)時同時布置落實安全措施，做到安全意識、管理與生產(chǎn)全過程同步進(jìn)行。

同志們，安全生產(chǎn)工作和環(huán)保工作責(zé)任重大，安全環(huán)保工作沒有后悔藥，我們必須持之以恒，常抓不懈，我們要站在企業(yè)發(fā)展生死存亡的高度，站在一個為全體員工創(chuàng)造一個安全、健康、舒適工作環(huán)境的高度，重視安全生產(chǎn)和環(huán)保工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，健全規(guī)章制度，狠抓監(jiān)督執(zhí)行力度，認(rèn)真切實做好各項工作，全面落實__集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會議精神，按照公司“六個深入”“三個強(qiáng)化”全年安全環(huán)保工作主線開展工作，為實現(xiàn)公司全年安全生產(chǎn)和環(huán)保無事故，為完成集團(tuán)安全環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，付出自己辛勤汗水。我相信，只要真心付出，就會有良好回報，祝愿我們的沼氣公司__年安全生產(chǎn)和環(huán)保工作能在大家的共同努力下結(jié)出豐碩成果。

謝謝大家!

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話3

同學(xué)們：你們是祖國的希望和未來，也是你們家庭的未來和希望，正值花季，你們雖然掌握了一定的生活常識，有了一定的獨立意識，普遍希望得到社會的支持、理解、尊重和贊揚，以體現(xiàn)自己在社會中的價值，在家庭中的作用，但年齡特點決定了同學(xué)們的幼稚、不成熟，可能會做出一些不該做的事情，甚至因法律意識的淡薄而導(dǎo)致一些違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，有些現(xiàn)象就發(fā)生在我們身邊，現(xiàn)在我就同學(xué)們無意識的違法行為，是否受到處罰的行為加以說明。

一、擾亂公共秩序：比如有的同學(xué)在公共場所辱罵他人、大聲起哄、甚至打架斗毆，引起圍觀造成堵塞，影響極壞，嚴(yán)重擾亂公共秩序，又比如乘坐飛機(jī)，不聽工作人員勸告，打接手機(jī)，發(fā)短信，這也是違法的。再如在國家工作人員檢查食品衛(wèi)生，進(jìn)行城市管理或者其他執(zhí)法過程中，拒絕檢查，阻擾執(zhí)法，妨礙公務(wù)，也都屬擾亂公共秩序的違法行為。

二、妨害公共安全：如攜帶管制刀具或者易燃易爆物品(煙花、雷管、炸藥等)進(jìn)入公共場所。(管制刀具：匕首、刮刀、彈簧刀、單刀、尖刀等;公共場所：車站、碼頭、機(jī)場、影劇院、公園、學(xué)校、醫(yī)院等或乘坐飛機(jī)、輪船、火車、汽車等交通工具)，還有如破壞、移動一些交通標(biāo)志。(案例：3月22日某年級一學(xué)生把家中隱藏的雷管拿到學(xué)校當(dāng)火炮出售事件)

三、侵犯他人人身權(quán)利：每個人都有神圣的人身權(quán)利，那是不可侵犯的，誰侵犯，誰就要負(fù)責(zé)任，(案例：高年級學(xué)生三五成群、拉幫結(jié)派、冒充黑老大、合伙欺負(fù)其他同學(xué))

四、侵犯公私財物：包括偷盜、騙取、敲詐、搶奪公共財物和私有財務(wù)，還有公開哄搶集體私人財物。這里我要特別說明，今天我們這里在座的，無論是小同學(xué)還是大同學(xué)，總有那么一些人，手腳不干凈，在家中偷，在外面摸，俗話說小時偷針，大了偷金，小時偷油，大了偷牛，現(xiàn)在不管好你的雙手，偷成習(xí)慣就成自然，倒是不偷就不自然，等到有一天你那雙手總要被人砸斷(松林塘村盜變壓器一案)

五、妨害社會管理秩序：如有的同學(xué)喜歡刷玩具槍，甚至去射馬路邊的燈;有的在一些建筑物上或古跡上涂抹刻畫、提名落款(例如：游某景區(qū)，在標(biāo)志性建筑上題_到此一游等)還有聚眾賭博、許久傳播黃色信息等(高年級為例加以說明)

六、違反交通管理：這是我們同學(xué)生命息息相關(guān)的，不知道同學(xué)們每天進(jìn)出校園，是否關(guān)注校門口對面一大幅橫標(biāo)的內(nèi)容“關(guān)愛生命，嚴(yán)禁搭乘摩托車、農(nóng)用車、超載車、非法營運車輛”，正是由于我們的同學(xué)不遵守“紅燈停、綠燈行”的規(guī)矩，橫穿馬路不走斑馬線，在公路上打鬧、嬉戲，從而釀成交通事故。更為嚴(yán)重的是，我們有的高年級學(xué)生在周末，三五個一伙，騎上摩托車亂跑亂竄，橫沖直闖。交通法規(guī)定：成年人駕車，有證未帶，視為無證，無證駕駛可以直接拘留(插話幾句)，現(xiàn)在我們把招呼打在這里：從今天起，無論是誰無證駕車只要我們碰上了一律交派出所;扣車關(guān)人。

七、違反消防管理：春天來了，同學(xué)們到處春游，野炊的時機(jī)多了，千萬要牢記;用火不離人，人走火滅盡，不要認(rèn)為地引發(fā)森林大火。(例：2月26日，七年級、九年級男女同學(xué)9人到青靈山玩耍。。。)

法律是公正、正義的天枰，是評判誰是誰非、誰對誰錯的準(zhǔn)則，誰違了法，誰就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，也就是說要受到處罰，上述違法行為的處罰又有哪些呢?

(一、警告二、記過三、記大過(二、三錄入學(xué)生檔案)

四、罰款五、拘留)

我們的同學(xué)要怎么做才不違法呢?說難其實又簡單，怎么做?那就是按《中小學(xué)行為準(zhǔn)則》做，如果你條條都做到了，你不是最優(yōu)秀的學(xué)生，起碼你也是個好學(xué)生，做到了你就不會違法，更不會犯罪;同學(xué)們，法律是神圣不可侵犯的，作為學(xué)生，學(xué)法的主要目的就在于：第一，學(xué)法、懂法、守法、不違法、不犯法;第二，知法、用法、用法律武器保護(hù)自己不受侵犯。最后祝愿同學(xué)們和我們一同舉起生命的盾牌，學(xué)法、知法、守法、用法，做一個守法的小公民，依靠法律這把雙刃劍，平安、健康、茁壯的成長。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話4

同志們，今天召開安委會第三次全體會議，主要目的是傳達(dá)貫徹省安委會第四次全體會議精神，分析、研究和部署我市第三季度安全生產(chǎn)工作。從上半年的安全生產(chǎn)工作情況來看，我市安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“總體穩(wěn)定、局部嚴(yán)峻”的特點：即總體安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的時序進(jìn)度以內(nèi)，但是小煤礦在安全生產(chǎn)月期間發(fā)生兩起事故死亡兩人，已經(jīng)提前用完控制指標(biāo);大通區(qū)和潘集區(qū)死亡總?cè)藬?shù)控制指標(biāo)超時序進(jìn)度。當(dāng)前正值高溫季節(jié)和汛期，是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期，安全生產(chǎn)尤為重要。下面，我講三點意見：

一、要堅持底線，守住紅線，防范虛線

講，安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線，要堅持底線思維。安全是企業(yè)最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的責(zé)任。建設(shè)責(zé)任政府，我們義不容辭。抓安全就是盡到關(guān)愛生命、關(guān)愛家庭的責(zé)任，決不能以犧牲人的生命為代價。

(一)堅持底線，就是搞安全生產(chǎn)工作一定要堅持底線思維，要堅持把隱患的結(jié)果往最壞處去想。安全生產(chǎn)是可控的，就是說事故是由諸多隱患原因共同作用的結(jié)果，只要我們能夠控制住其中一個隱患，就能避免事故的發(fā)生。事故的結(jié)果又是不可控制的，是指事故一旦發(fā)生，造成的范圍和后果在一定程度上是不可預(yù)料和控制的。今年以來，危化品使用、運輸環(huán)節(jié)，以及電力、水上交通均發(fā)生過較大涉險事故，還發(fā)現(xiàn)多處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，萬幸是沒有造成嚴(yán)重后果。如果我們每一個縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村委會，每一個部門、單位、企業(yè)能夠在安全面前事事往壞處想，對安全隱患做到排查到位、管理到位，就可以避免或者減少事故的發(fā)生。

(二)守住紅線，就是搞發(fā)展決不能以人的生命為代價。有的人認(rèn)為，我們市這么多的項目，這么多的廠礦，這么多的工地，怎能不死幾個人。有的項目在規(guī)劃、設(shè)計、施工上不考慮實際的安全因素，不按照安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定和要求去做，到使用的時候才發(fā)現(xiàn)安全隱患重重。有的行業(yè)管理部門重許可、重發(fā)證，輕監(jiān)管，面臨管理的難度，不是迎難而上，而是無為而治。這種放任隱患自行自滅的態(tài)度，是絕對錯誤的觀點，是對待人民群眾生命“軟、懶、冷”的典型表象。安全生產(chǎn)工作說到底就是尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命。我們搞建設(shè)、謀發(fā)展、上項目，最終目的是要讓廣大人民群眾過上更加美好幸福的生活。在實踐中，我們必須正確處理發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系，始終把人的生命放在第一位，絕不要帶血的GDP。

(三)防范虛線，就是安全生產(chǎn)工作要真刀真槍，實打?qū)嵏桑荒芩枷胪Ａ粼诳陬^上，工作停留在手頭上，成績停留在運氣上。安全生產(chǎn)工作要謀劃實，工作規(guī)劃和計劃一定要和實際象吻合，少喊口號，多做加號;要執(zhí)行實，要一步一個腳印，干一點工作，就要取得一定效果，決不能蜻蜓點水、輕撫而過;要督查實，布臵下去的事情，要有報果，要有核實，不能無疾而終。

二、要突出重點，解決難點，治理弱點

當(dāng)前正值高溫和汛期時段，我市安全生產(chǎn)工作一定要緊緊圍繞這一特點，認(rèn)真整治重大安全隱患，從根本上治理安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平較低現(xiàn)狀。

(一)要抓好汛期防范。夏季，容易出現(xiàn)暴雨、雷電、大風(fēng)等極端惡劣天氣，容易發(fā)生洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，對群眾生命財產(chǎn)安全威脅非常大。各級各部門要針對高溫天氣和汛期特點，超前防范，未雨綢繆，制定落實重大危險源監(jiān)控、隱患排查、除險加固、避險撤離、安全監(jiān)測等防范應(yīng)對措施和工作方案，確保責(zé)任落實到位、措施落實到位、督查落實到位、應(yīng)急保障落實到位。要加強(qiáng)雨情水情預(yù)測監(jiān)控，做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防內(nèi)澇工作，做到“不垮一壩、不死一人”。

(二)要抓好重大安全隱患整治。上次安委會共計掛牌了74處重大安全隱患，其中有46處是燃?xì)夤艿腊踩[患。從完成的情況的看，除了市安監(jiān)局完成淮化集團(tuán)重大安全隱患整治任務(wù)和田家庵區(qū)完成9處燃?xì)夤艿勒級褐卮蟀踩[患整治任務(wù)外，其他64處重大安全隱患進(jìn)展緩慢，有的甚至未動。“等、看、拖”的思想嚴(yán)重，反映出責(zé)任單位的憂患意識很弱，麻痹思想很強(qiáng)。重大安全隱患就是定時炸彈，早一天排除早一天安全。市安委辦要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)督辦令，要約談單位負(fù)責(zé)人，對內(nèi)未完成治理任務(wù)的，當(dāng)安全生產(chǎn)考核實行“一票否決”。

(三)要抓好重點防范。抓安全生產(chǎn)，好比是中醫(yī)針灸，必須找準(zhǔn)穴位，把針扎進(jìn)去。否則，病就難以治愈。各級各部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，以煤礦、道路和水上交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點，切實做好相關(guān)工作。

三、要明確職責(zé)，嚴(yán)格履責(zé)，嚴(yán)肅追責(zé)

按照上次安委會全體會議要求，市安委辦在全市開展了一次安全生產(chǎn)知責(zé)履責(zé)學(xué)習(xí)教育活動。但是從上半年安全生產(chǎn)督查暗訪的情況來看，有的行業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人重業(yè)務(wù)工作，輕視安全工作，分管安全工作負(fù)責(zé)人不知道自己該管哪些，甚至對自己的一畝三分地底數(shù)不清、情況不明;有的縣區(qū)履行打非治違“屬地管理”責(zé)任不力，非法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止，如大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)的非法采石行為仍然時有發(fā)生。安全就是責(zé)任，不認(rèn)清責(zé)任，就不可能盡到責(zé)任，出了事情就會被追究責(zé)任。各級各部門要切實把好安全責(zé)任關(guān)口，決不能說起來重要、做起來不要。

(一)明確監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)工作點多、線長、面廣，交叉多、迭加多，只有各單位實施橫到邊、縱到底、全過程監(jiān)管，不推諉、不扯皮，多協(xié)調(diào)、多配合，才能實現(xiàn)全覆蓋、零盲區(qū)。各級各部門“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要緊緊抓在手上，不能交給分管負(fù)責(zé)人就不管不問了。在監(jiān)管問題上，有的部門重許可輕監(jiān)管，坐等企業(yè)上門，收取費用，工作不主動，出了事情，你這個部門就要負(fù)監(jiān)管責(zé)任。再有，打非治違屬地管理責(zé)無旁貸，責(zé)任就是屬地政府的，不要有任何的推脫。

(二)嚴(yán)格履行責(zé)任。各縣區(qū)和部門負(fù)責(zé)人都認(rèn)識到安全生產(chǎn)責(zé)任重大，但是在落實上往往存在錯誤認(rèn)識，特別是在“一崗雙責(zé)”方面，認(rèn)為業(yè)務(wù)是自己的事情，安全是別人的事情。講的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”就是要求我們要把行業(yè)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營與安全在一個部門里、一個崗位上要同時抓、一起管。比如藥監(jiān)局負(fù)責(zé)藥品企業(yè)的開辦、發(fā)證和監(jiān)管，你不能說只要藥品質(zhì)量合格了你管理就到位了，在監(jiān)管藥品質(zhì)量的同時，也負(fù)有安全管理的責(zé)任。再比如經(jīng)信部門負(fù)有電力設(shè)施和電能保護(hù)的監(jiān)督管理，同樣它的安全監(jiān)管也是屬于你經(jīng)信部門的。還有房管局不能只管物業(yè)公司而不管它的安全，城管局不能只批戶外廣告，而不去過問戶外廣告設(shè)施的安全。所以我們各個有審批權(quán)、有發(fā)證權(quán)和管理權(quán)的行業(yè)部門，一定要同時承擔(dān)起行業(yè)安全這個責(zé)任。同樣作為一個部門的安全管理工作要通過各分管同志的分工來共同完成，不同的分管同志要切實承擔(dān)“一崗雙責(zé)”，確保自己分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)時時有人抓、事事有人管。

(三)嚴(yán)肅追究責(zé)任。從事安全生產(chǎn)工作的同志們都很辛苦，我們不想看到那個同志受到處理，但是不講追責(zé)，責(zé)任就落實不下去，不追責(zé)不足以警醒，不追責(zé)不足以震動。去年我們對事故的處理力度是很大的，起到了一定的作用，今年我們要繼續(xù)堅持下去。中央對于官僚作風(fēng)和腐敗風(fēng)氣要老虎蒼蠅一起打，現(xiàn)在上級黨委對下級黨風(fēng)政風(fēng)情況組織巡視活動，每次巡視總能發(fā)現(xiàn)問題，每次巡視總能處理一批人，這樣我們不少人才感覺到“動真格”，才感覺到我們每個人都能被風(fēng)吹到。安全生產(chǎn)也要形成這樣的風(fēng)氣，不動真格不足以警鐘長鳴。事故責(zé)任要查處，重大安全事故風(fēng)險也要追責(zé)，這是在視察青島黃島輸油管線爆炸現(xiàn)場提的要求。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)考核工作，這是省委省政府保留的考核項目之一，要加大“一票否決”的執(zhí)行力度，完不成掛牌督辦重大安全隱患整改任務(wù)的，也是“一票否決”的范圍。

同志們，安全生產(chǎn)是一根繃緊的弦，要時時彈、常常彈，千萬不能松懈。用我們努力的工作，換取我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速的發(fā)展，實現(xiàn)千家萬戶的平安幸福。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話5

各位校長：

有人說，生命是寶藏;有人說，生命是黃金。我說，生命是花，就像春天絢麗多彩的花。世界因如花的生命而精彩，可是，有的人卻輕易地讓生命之花天過早地凋謝了。近期全國發(fā)生的事故，為我們敲響了警鐘。(吉林德惠火災(zāi)致121人遇難76人傷。事件：20_年6月3日，位于吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。

原因：經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故發(fā)生的直接原因是：寶源豐公司主廠房部分電氣線路短路，引燃周圍可燃物，燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸。管理上的原因是：寶源豐公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，地方消防部門安全監(jiān)督管理不力，建設(shè)部門在工程項目建設(shè)中監(jiān)管缺失，安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管不到位，地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實不力。

這次事故黨中央高度重視，6月6日作出重要指示：強(qiáng)調(diào)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線，要求各地區(qū)各部門進(jìn)一步驚醒起來，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛、舉一反三，開展一次徹底的安全上產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞，排除隱患。

各學(xué)校要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，對學(xué)校安全工作絕不能有絲毫疏漏，我們務(wù)必充分認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立責(zé)任意識、憂患意識和服務(wù)意識，把學(xué)校安全管理工作放在更加突出的位置，精心組織周密部署，確保學(xué)校不出事故。

一、迅速開展安全排查，消除各類安全隱患和問題(2月19日至6月25日)

各學(xué)校從現(xiàn)在開始，集中組織專門力量對學(xué)校進(jìn)行一次全面的大檢查，針對暑期降雨量大，認(rèn)真查看校舍、體育設(shè)施特別是籃球架、學(xué)校周邊環(huán)境是否存在安全隱患，深入查找?guī)熒趯W(xué)習(xí)、生活、出行等方面存在的安全隱患并逐一落實整改。

一是排查校舍。要組織人員對教室、實驗室、圖書室、微機(jī)室、宿舍、食堂、餐廳、會議室等校舍的安全狀況進(jìn)行認(rèn)真檢查，關(guān)鍵部位，隱蔽部位要重點排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須立即整改。

二是排查樓道疏散通道。每層都要張貼安全警示語，告戒學(xué)生上下樓“輕聲、慢步、右行、禮讓”。關(guān)鍵時段要安排教師在樓梯處值班，及時疏導(dǎo)學(xué)生上下樓。值班教師要定時間、定人員、定崗位、定責(zé)任，形成制度，值班表張貼在樓梯口處，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要隨時查看值班教師到崗情況，避免踩踏事故發(fā)生。

三是排查消防安全。要嚴(yán)格按照《消防法》的要求在教室、宿舍、食堂、會議室、實驗儀器室、圖書室等處配備足量合格的消防栓、滅火器等設(shè)施，并教育廣大教師和學(xué)生懂得正確使用這些消防器材。在學(xué)生宿舍內(nèi)要制定并張貼消防安全制度、緊急出口示意圖，在樓道內(nèi)要設(shè)置熒光“緊急出口”指示牌、應(yīng)急照明設(shè)施。

四是排查交通安全。學(xué)生上下學(xué)要遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁橫穿馬路，或在快車道上騎車。加強(qiáng)廣大師生交通安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提示學(xué)生不乘坐黑車、超員超載車輛。堅決制止采用低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)以及拼裝車、報廢車等車輛接送學(xué)生。

五是排查用電安全。學(xué)校電工必須經(jīng)有關(guān)部門專業(yè)知識培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。每學(xué)期初要對校內(nèi)電線電路及一切用電設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，及時更換已經(jīng)老化、破損的線路。夏、冬季用電量較大，要堅決做好線路改造工作，防止用電負(fù)荷過大，線路不能承載而引發(fā)火災(zāi)。凡校園內(nèi)有變壓器的學(xué)校，要用圍欄將變壓器隔離，要加強(qiáng)變壓器、配電室、配電箱的管理，注明“有電危險”等提示語，寄宿制學(xué)校嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)私自接線安裝各類電器，嚴(yán)禁使用電爐、電褥子取暖。

六是排查體育設(shè)施安全。要加強(qiáng)對體育教學(xué)活動的組織，強(qiáng)化體育運動的技術(shù)指導(dǎo)與安全保護(hù)，防止發(fā)生學(xué)生人身意外傷害。開展體育活動要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，符合學(xué)生年齡、性別和個性差異等特點，符合體育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求。學(xué)校體育器械的安裝與使用必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期檢修維護(hù)，保證正常使用。標(biāo)槍、鉛球等投擲類器材必須在教師指導(dǎo)下安全使用。嚴(yán)禁組織學(xué)生在馬路上跑操或開展其他活動。

在檢查中做到35個不放過，即不放過一條臨時電線、一個電源插座、一個漏電保護(hù)裝置、一個電爐子、一個電烙鐵、一個電熨斗、一個熱得快、一個應(yīng)急照明燈、一個監(jiān)控(報警)探頭、一個煙頭、一個打火機(jī)、一根火柴梗、一個液化氣鋼瓶、一個燃?xì)?油)灶具、一個可燃?xì)怏w報警儀、一瓶化學(xué)試劑、一個滅火器、一個消火栓、一個防火門、一個安全疏散出口、一個門檻、一個廣告牌、一個折斷的樹枝、一部電梯、一扇門窗玻璃、一個吊扇、一個電源開關(guān)、一段防護(hù)欄、一個花盆、一個廁所、一個體育器械、一個井蓋、一條房屋裂縫、一輛校車(校內(nèi))、一處危房。

二、加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，把抓好安全工作的措施再強(qiáng)化、再落實

一進(jìn)一步強(qiáng)化對安全工作重要性的認(rèn)識。各學(xué)校必須堅決克服麻痹松懈思想，強(qiáng)化居安思危意識，對安全工作常抓不懈，進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識。安全工作是一所學(xué)校正常運行的前提和保障，直接關(guān)系到學(xué)校的形象和發(fā)展，出一樁安全責(zé)任事故就可能損毀一所學(xué)校形象，影響一所學(xué)校發(fā)展。各學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任，牢固樹立安全第一的思想，增強(qiáng)對學(xué)校安全工作的責(zé)任心、敏銳性和預(yù)見性。學(xué)校校長要善于發(fā)現(xiàn)安全問題，要熟悉安全法律法規(guī)和政策，掌握安全管理知識和安全防范常識，對學(xué)校安全工作校長要親自排查、親自指導(dǎo)、親自過問、親自落實;要關(guān)注安全形勢、關(guān)注安全問題，要善于遷移類比、舉一反三、超前謀劃。

二進(jìn)一步完善安全工作各項制度。一要健全完善制度。各學(xué)校要按上級要求認(rèn)真研究制定符合學(xué)校實際、操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、科學(xué)性強(qiáng)的各項管理制度，必須制訂好安全教育制度、安全隱患排查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、門衛(wèi)制度、學(xué)校值日制度、活動安全管理制度、學(xué)校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落實。一是校長和有關(guān)工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。二是對照條款逐條落實，要每個月對制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查落實，校長必須親自參加，并形成原始記錄備查。三要抓好應(yīng)急演練。要進(jìn)一步健全完善安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，并組織開展好演練。應(yīng)急演練每學(xué)期不少于一次，要在演練中檢驗預(yù)案的可行性，在演練中有針對性的對師生進(jìn)行自防自救自護(hù)教育，提升自防自救自護(hù)能力。

三扎實開展安全隱患再排查再整改行動。各學(xué)校要堅持不懈地扎實開展校園安全隱患排查工作。認(rèn)真排查整改學(xué)校教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、學(xué)校樓梯、通道、圍墻、交通出行、消防安全等方面存在的安全隱患。管制刀具和危險物品的排查和收繳要做到制度化、經(jīng)常化，并建立長效機(jī)制，列入學(xué)生晨檢內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)出校門的監(jiān)管，嚴(yán)禁學(xué)生將危險物品和管制刀具帶進(jìn)校園，確保校園內(nèi)不發(fā)生學(xué)生傷害事件;要定時清查學(xué)生書包、衣袋等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須收繳，并加強(qiáng)教育;校園內(nèi)任何時候、任何地點、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危險物品。

四切實強(qiáng)化學(xué)生安全教育。各學(xué)校要結(jié)合實際進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全教育。特別要加強(qiáng)對后進(jìn)生的管理和教育，班主任和科任教師要耐心細(xì)致地做好后進(jìn)生的思想教育工作和人文關(guān)懷，防止后進(jìn)生輟學(xué)、有過錯行為的學(xué)生再犯錯誤;要教育學(xué)生與人為善和睦相處，要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和疏導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀。要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。同時，要扎實開展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動，有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

五進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。各學(xué)校要立即行動起來，迅速采取綜合措施，切實加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理。一要加強(qiáng)“人防”。要嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)安全管理工作制度，健全學(xué)校保衛(wèi)組織、實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、配備必要的防護(hù)裝備，嚴(yán)格外來人員準(zhǔn)入登記制度，嚴(yán)防學(xué)生隨意外出和外來人員隨意進(jìn)入校區(qū);要加強(qiáng)課間管控力度，及時了解掌握學(xué)生課間動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。二要加強(qiáng)“物防”。高度重視學(xué)校校舍、設(shè)施設(shè)備安全，強(qiáng)化對校舍、樓梯、走道等設(shè)施設(shè)備的安全排查。三要加強(qiáng)“技防”。要確保重點時段和重要部位的安全;要盡快落實學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)和校門安檢技術(shù)防范設(shè)施。

六扎實抓好學(xué)校綜治維穩(wěn)工作。一是堅持“預(yù)防為主”的方針，抓好教師內(nèi)部矛盾和學(xué)生內(nèi)部矛盾的排查工作，切實把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)師生教育。各學(xué)校必須開展學(xué)生與學(xué)生之間、教師與學(xué)生之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾糾紛大排查和化解工作，做好細(xì)致的思想工作，確保學(xué)校穩(wěn)定，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。

七明確目標(biāo)，落實責(zé)任。

學(xué)校安全工作要堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、安全優(yōu)先、重在落實、綜合治理的原則，明確安全工作目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，進(jìn)一步明確校長(園長)、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé)，突出抓好督查落實，實現(xiàn)“無縫覆蓋，精細(xì)管理”;要層層簽訂責(zé)任書，建立起“時時、事事、處處有人管，人人有責(zé)任”的安全責(zé)任制，確保安全工作不留死角。安全工作要堅持天天講、天天抓、人人講、人人抓，要對全體教職工實行既抓業(yè)務(wù)又抓安全的“一崗雙責(zé)”制度，構(gòu)建人人抓安全、事事講安全的工作格局。

各位校長，老師們，“安全責(zé)任，重于泰山”，請大家以高度的敏銳性和責(zé)任感，以更高、更強(qiáng)的安全意識，以務(wù)實的作風(fēng)、有力的措施、鐵的紀(jì)律，扎實有效地抓好學(xué)校安全管理工作，確保全三圣院學(xué)區(qū)安全穩(wěn)定!

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話5篇

第四篇：安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話-應(yīng)急管理

這次全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作會議是市家安全監(jiān)管總局成立以來召開的第一次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的重要指示精神，深入貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議、全市應(yīng)急管理工作會議和安全監(jiān)管總局北戴河會議精神，總結(jié)近年來全市

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的情況，交流各地區(qū)、各部門和市有重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗，研究確定今后一個時期安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的思路，部署安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的任務(wù)，推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系框架的盡快形成和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的全面加強(qiáng)，大力提高全社會應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。

下午，市務(wù)院安委會副主任、市家安全監(jiān)管總局局長李毅中同志將作重要講話，就安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的一些重大問題進(jìn)行闡述，對一些重要工作進(jìn)行部署。希望各地區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、正確把握、全面貫徹、狠抓落實。

下面，我先講幾點意見。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，多方努力，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作取得了新的進(jìn)展

多年來，在黨中央、市務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地區(qū)、各部門、各單位以及全社會的共同努力，我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作有了很大進(jìn)步。尤其是近年來，黨和市家把加強(qiáng)應(yīng)急管理作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，采取了一系列重大舉措全面加強(qiáng)和大力推進(jìn)。安全生產(chǎn)領(lǐng)域認(rèn)真貫徹落實黨中央、市務(wù)院的重大決策和部署，以“一案三制”為重點，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)、隊伍建設(shè)、裝備建設(shè)，努力推進(jìn)各項工作，取得了新的進(jìn)展。

（一）應(yīng)急預(yù)案體系基本形成從2003年年底開始，在市務(wù)院應(yīng)急預(yù)案工作組的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)下，市家有關(guān)部門完成了9個事故災(zāi)難類專項應(yīng)急預(yù)案和22個事故災(zāi)難類部門應(yīng)急預(yù)案編制工作，已全部發(fā)布實施。全市31個市（區(qū)、市）人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及其有關(guān)部門針對本地危險行業(yè)和領(lǐng)域的實際情況，制定發(fā)布了若干個關(guān)于安全生產(chǎn)的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案。大部分市（地）和一些縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案編制發(fā)布工作也已基本完成。

為規(guī)范和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案，安全監(jiān)管總局組織部分中央企業(yè)對應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)行了研討、交流，組織制定了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》，編印了企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范本。市家有關(guān)部門和一些市（區(qū)、市）也加強(qiáng)了對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。許多地方將生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案編制管理列入了安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，在核發(fā)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等證照和建設(shè)項目“三同時”竣工驗收中將應(yīng)急預(yù)案編制管理情況作為必查項目，有力地推動了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制工作的開展。

一些企業(yè)特別是中央企業(yè)，集中時間，投入大量人力、物力，加快了應(yīng)急預(yù)案編制步伐。中石化、中石油、中海油三大石油化工企業(yè)和市家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司及神華集團(tuán)、一汽集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)、中鋁集團(tuán)等企業(yè)在編制集團(tuán)總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，其下屬的各級企業(yè)和單位也都編制了相配套的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)內(nèi)部自上而下，形成了比較完整的應(yīng)急預(yù)案體系。目前，高危行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)絕大部分都制定發(fā)布了相關(guān)類別的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。全市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系框架基本形成。

（二）應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮體系正在逐步完善

一是以市務(wù)院安全生產(chǎn)委員會為核心，由安全監(jiān)管總局（市務(wù)院安委會辦公室）與市務(wù)院有關(guān)部門和市級人民政府共同構(gòu)成了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮和領(lǐng)導(dǎo)決策層。

二是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)指揮執(zhí)行機(jī)構(gòu)逐步建立起來。中央機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)成立了由安全監(jiān)管總局管理的市家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，在安全監(jiān)管總局（市務(wù)院安委會辦公室）的領(lǐng)導(dǎo)下，具體履行全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合監(jiān)督管理的行政職能，按照市家安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，協(xié)調(diào)、指揮安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。同時，安全監(jiān)管總局將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的職能也交由市家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心履行。市家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)礦山救援指揮中心，有18個市（區(qū)、市）建立了礦山救援指揮中心，初步形成了市家、市級和企業(yè)三級礦山應(yīng)急救援指揮體系。其它一些部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)也逐步建立了起來并不斷強(qiáng)化。如公安消防、道路交通、海上搜救、核工業(yè)、鐵路、民航、電力等行業(yè)和領(lǐng)域的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮體系日趨完善，特別是海上搜救、鐵路、民航等方面的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)近年又進(jìn)行了調(diào)整和加強(qiáng)。

三是地方安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)逐步建立。北京、某、山西、山東、河南、吉林、安徽、

第五篇：最新安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話

最新安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：今天這次會議，是從11月9日下午以來，三天之內(nèi)我市召開的第三次安全生產(chǎn)工作會議。9日，召開了安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會，10日上午××市領(lǐng)導(dǎo)干部會議后，我們又對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，今天又召開這次安全生產(chǎn)工作會議，而且一直延伸到全市重點企業(yè)，這么短的時間、這么高的密度、這么大的規(guī)模，為什么？第一是想

讓大家了解現(xiàn)在的安全生產(chǎn)形勢，第二是要求大家按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)布置、真檢查、抓落實，確保社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。下面，我講三句話，概括為六個字，就是在安全生產(chǎn)的問題上，要切實做到“有位、有數(shù)、有責(zé)”。

一、有位。何謂有位？就是要心里經(jīng)常想著安全生產(chǎn)這件事，把安全生產(chǎn)提到最高的位置上來。應(yīng)該說，大家都明白安全生產(chǎn)的重要性，過來也做了大量的工作。但這不是說，我們開了會，做了部署，安全生產(chǎn)就沒問題了，就可以高枕無憂了。我先給大家通報一個情況，自今年10月份以來，全國、河北省、××市接連發(fā)生重大安全事故，10月7日，湖南衡陽發(fā)生特大火災(zāi)事故，20名消防官兵犧牲；進(jìn)入10月下旬以來，僅河北省就發(fā)生了5起重大安全事故。10月20日，張家口市陽原縣煤礦發(fā)生脫鉤跑車事故，造成7死7傷；11月3日，保定安新縣同口鎮(zhèn)發(fā)生爆炸事故，9人死亡，6人受傷；××市在4天的時間，也連續(xù)發(fā)生了兩起重大安全事故，11月4日，××東體育場西側(cè)天順飯店發(fā)生火災(zāi)，造成4人死亡，就在××市對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行緊急動員、部署的情況下，8日夜間，青縣馬廠鎮(zhèn)又發(fā)生了鍋爐爆炸事故，造成3死1傷的嚴(yán)重后果。這些事故的發(fā)生，教訓(xùn)是十分深刻和慘痛的。

我市雖然沒有發(fā)生安全事故，但并不代表我市安全生產(chǎn)沒有問題，通過近幾天的突擊檢查，我們發(fā)現(xiàn)，還有很多的重點行業(yè)、重點部位存在安全隱患，還有許多薄弱環(huán)節(jié)，甚至有些企業(yè)不具備開業(yè)條件也開業(yè)了，暴露出我們一些部門和單位對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位，責(zé)任不落實的問題。一是安全生產(chǎn)意識差。“重生產(chǎn)、輕安全”的錯誤認(rèn)識仍然存在，以為有點隱患不會出什么大的問題，甚至冒險蠻干、違章指揮。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力。安全生產(chǎn)責(zé)任制實行了多年，真正達(dá)到要求的不多，一些部門、企業(yè)制度定了、措施有了、責(zé)任狀簽了，但只是限于講在嘴上、寫在紙上、貼在墻上，就是不放在心上，不落實到行動上，責(zé)任狀流于形式，各種制度形同虛設(shè)。三是部門之間工作配合脫節(jié)。不能從大局出發(fā)，進(jìn)行有效配合，好事爭著搶，壞事推出門，致使一些分屬不同部門管理的危險行業(yè)得不到有效治理。四是安全監(jiān)察力度不夠。一些部門往往只停留在一般的檢查上，不能深入、不抓反復(fù)、不抓整改、只走過場、怕得罪人，一些隱患查不出來，檢查出來也整改不了。對事故責(zé)任者處理偏輕，不能堅持原則，助長了一些人的麻痹僥幸思想。上級一直對安全生產(chǎn)工作非常重視，三令五申，層層部署，但仍存在這么多問題和隱患，這不能說是言者諄諄、聽者藐藐，但至少可以說是位置擺得不夠高、不夠重，基層檢查不夠?qū)崱⒏黜棿胧┎粔虻轿弧Ｗグ踩a(chǎn)不能停留在動員、部署、開會上，要真正地抓好落實。我們現(xiàn)在再下不了決心、再不當(dāng)回事，就是不作為、就是嚴(yán)重失職。必須以一種壯士斷腕的決心和力度，切實抓好安全生產(chǎn)工作，寧聽罵聲，不聽哭聲。

在抓安全生產(chǎn)這件事上，可能有些同志也存在一些顧慮，會不會影響優(yōu)化環(huán)境和項目建設(shè)。今年市委、市政府下大力度優(yōu)化環(huán)境、大上項目，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速良性發(fā)展勢頭，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查整改，目的也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和項目建設(shè)，二者是辯證地統(tǒng)一。抓安全生產(chǎn)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不矛盾。抓安全生產(chǎn)是為了給企業(yè)創(chuàng)造一個更好的發(fā)展環(huán)境。××工業(yè)企業(yè)正處于基礎(chǔ)性發(fā)展階段，處于資本的原始積累時期。在這個階段，企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的能力往往是有限的，企業(yè)經(jīng)營者希望以較低的成本追求較高的利潤，這是一個安全隱患的潛伏期，越是在這一時期越不能放松抓安全生產(chǎn)。抓安全生產(chǎn)就是為了避免企業(yè)的短期行為，為了企業(yè)能長遠(yuǎn)受益。有的同志講，政府工作就是給群眾創(chuàng)造有利于生活的環(huán)境，給企業(yè)創(chuàng)造有利于發(fā)展的環(huán)境。但如果今天燒一個，明天炸一個，這算什么環(huán)境？所以，安全生產(chǎn)是環(huán)境之本，是企業(yè)生存之基。只有徹底消除安全隱患，才能營造出優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，才能使企業(yè)得到長遠(yuǎn)發(fā)展。抓項目建設(shè)不能忽視安全生產(chǎn)。新的市委、市政府把以工立市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，本屆政府也把“項目是一切、改革是動力、實干是標(biāo)志”作為工作方針，一批大項目、好項目相繼落戶我市，各級各部門上項目的熱情高漲，成效顯著。大家發(fā)展工業(yè)、大上項目，我們從心眼里感到高興，不遺余力地支持、幫助。抓安全生產(chǎn)，一些企業(yè)可能會關(guān)停，這不是我們不尊重企業(yè)家、不支持項目建設(shè)，而是真正為了企業(yè)的生存和發(fā)展著想。大家要注意一點，在大上項目的同時，一定要把安全放在第一位，特別是我市特有的資源條

件，石油化工類項目較多，一定要在項目建設(shè)的同時，落實好安全生產(chǎn)措施，否則，一把火就可能毀了一個企業(yè)，一次事故就會葬送一年的效益。每一個項目、每一個工程都要從設(shè)計開始，把安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)納入安全規(guī)范，實現(xiàn)“三同時”（安全生產(chǎn)設(shè)施與項目建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時竣工），不能因為省幾個錢而不搞安全規(guī)范安裝，不能項目一落地就成為畸形。

二、有數(shù)。抓安全生產(chǎn)工作，不能眉毛胡子一把抓，要把握重點環(huán)節(jié)、重點措施，突出做到四點：

一抓檢查，摸清底數(shù)。實際工作中，要認(rèn)真落實《開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的要求，做到“三個結(jié)合”：堅持自查與聯(lián)查相結(jié)合。這次會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即召開專門會議，研究制定本區(qū)域、本部門的檢查方案，組織一次全面的、地毯式的大排查。在此基礎(chǔ)上，對分屬不同部門管理的行業(yè)，有關(guān)部門要組成聯(lián)合檢查組，協(xié)調(diào)聯(lián)動，切忌推諉扯皮，開展一次全社會、大范圍的安全生產(chǎn)檢查，徹底消除安全隱患；堅持檢查與整改相結(jié)合。對非法生產(chǎn)、無證經(jīng)營的，要采取強(qiáng)制措施，該關(guān)的一律關(guān)死，該取締的要徹底取締，特別是對屢禁不止的非法生產(chǎn)企業(yè)和違規(guī)經(jīng)營戶，要設(shè)專人監(jiān)控，堅決從嚴(yán)打擊；堅持檢查與管理相結(jié)合。安全生產(chǎn)工作常常存在檢查一陣風(fēng)，過后就復(fù)原的現(xiàn)象，有的檢查組來了不生產(chǎn)，檢查組走了就開工，有的白天不干晚上干，打游擊戰(zhàn)術(shù)。這就要求檢查一定要實、要細(xì)、要長久，要逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶、逐企業(yè)的查，做到不漏一個、不留死角、不走過場。

二抓重點，消除隱患。一是加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、運銷的治理整頓。“兩節(jié)”將至，煙花爆竹的非法生產(chǎn)、經(jīng)銷勢必抬頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行屬地管理，公安部門要牽頭組織拉網(wǎng)式排查，對重點村戶逐一簽訂責(zé)任狀，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。那些貪圖眼前利益、置生命安全于不顧，關(guān)門閉戶，偷著干的農(nóng)戶，危險系數(shù)更大，要細(xì)致排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采取果斷措施，依法追究責(zé)任。凡不符合條件而取得經(jīng)營、運輸許可證的，要吊銷其許可證，并追究發(fā)證部門的責(zé)任，造成事故的嚴(yán)肅處理。

二是抓好危險化學(xué)品和石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的治理整頓。尤其是加油站點、化工廠等易燃易爆場所，安全隱患較多，是工作的重中之重。經(jīng)貿(mào)、公安、消防部門從現(xiàn)在起，要逐一進(jìn)行排查，對排查出的隱患要毫不猶豫地采取措施，該封的封、該停的停、該改的改，不能存有僥幸心理，更不能講情面。對從事生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的人員必須經(jīng)主管部門進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方準(zhǔn)上崗。這里強(qiáng)調(diào)一點，現(xiàn)在我市的流動換汽車很多，普遍存在設(shè)施簡陋、操作不規(guī)范的問題，對此類現(xiàn)象要發(fā)現(xiàn)一個，處理一個，絕不姑息。

三是加強(qiáng)公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對商場、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等公共場所重點進(jìn)行全面的消防安全檢查，徹底消除火災(zāi)隱患，未經(jīng)消防部門審核的，堅決關(guān)停；存在火災(zāi)隱患的，要限期整改。教育部門要對各類學(xué)校的安全防火，住校生的飲食及校舍、取暖安全進(jìn)行再布置、再檢查，確保師生安全。

四是抓好鍋爐壓力容器的檢查整治。冬季取暖期即將到來，大部分單位都有鍋爐，各單位回去以后都要認(rèn)真檢查，看看鍋爐是否是正規(guī)廠家生產(chǎn)、鍋爐工是否有證，青縣馬廠鎮(zhèn)的爆炸事件就是因為使用了私自焊接的鍋爐造成的，這一點要引起高度重視。質(zhì)監(jiān)部門要加大檢查力度，凡未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的一律關(guān)停，限期整改。同時，加強(qiáng)對鍋爐工操作規(guī)程的培訓(xùn)，做到持證上崗。

五是做好建筑安裝施工及交通運輸行業(yè)的檢查治理。公安、交通和海洋水產(chǎn)部門要加強(qiáng)對客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)督檢查，重點查處超載、超高、超速和非法營運問題，杜絕違章超載、超期服役的現(xiàn)象。要加強(qiáng)道路檢查，及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處違反《道路交通管理條例》的行為，確保運輸安全。建設(shè)、房產(chǎn)部門要組成安全檢查組，對我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進(jìn)行全面排查，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

三抓反復(fù)，建立長效機(jī)制。安全生產(chǎn)不能抓抓干干，撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵要堅持經(jīng)常，尤其要制定規(guī)章制度，建立長久的安全管理機(jī)制，以制度的約束保證安全生產(chǎn)的經(jīng)常性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要制定長期監(jiān)控管理機(jī)制和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立安全巡查制度和日常記錄檔案，動態(tài)掌握安全生產(chǎn)情況，明確專人負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作常抓不懈。

四抓宣傳，實現(xiàn)群防群控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要利用張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳單、發(fā)布公告等形式大力宣傳安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，提高群眾的安全生產(chǎn)意識。“兩臺一報”要開辟專欄，對違反安全生產(chǎn)的單位、個人和拒絕關(guān)停的反面典型，進(jìn)行曝光。要設(shè)立有獎舉報電話，充分調(diào)動廣大群眾參與安全生產(chǎn)治理的積極性，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的群防群控。

三、有責(zé)。過去我們常講，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，現(xiàn)在可以說是泰山壓頂了。省、××市安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn)歷歷在目，安全隱患增多的冬季已經(jīng)到來，上級三令五申、重典加壓，安全形勢異常嚴(yán)峻。要做好這項工作，首要的是心中有責(zé)。我們講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了是萬能，但安全生產(chǎn)搞不好萬萬不能，沒有安全生產(chǎn)就談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，安全生產(chǎn)不僅事關(guān)群眾的生命財產(chǎn)，而且事關(guān)我們自己的前途命運。××兩起事故發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任人受到了嚴(yán)肅處理。同時，××市委、市政府做出決定，凡今后發(fā)生重大事故的，免除縣（市、區(qū)、場）政府和市政府有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，市級主管領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府做出檢查，并在全市通報；發(fā)生特大事故，免除縣（市、區(qū)、場）政府一把手和市政府有關(guān)部門一把手職務(wù)，追究市級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)高書記同意，我們也制定了《關(guān)于對重特大安全事故責(zé)任追究的實施辦法》，按照“屬地管理，條塊結(jié)合，齊抓共管，綜合治理”的原則，對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要分別制定責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，層層分解，落實到人，誰的領(lǐng)域誰管好，誰檢查的誰簽字，誰出了事故誰負(fù)責(zé)。今后出現(xiàn)安全事故，無論對直接責(zé)任人，還是領(lǐng)導(dǎo)者，在查清事實的基礎(chǔ)上，屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任，該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰，事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過，絕不能依言代法，絕不能搞“下不為例”，絕不能因為心存僥幸、心慈手軟而鑄下大錯。可以說，在特殊時期，處罰過嚴(yán)不為過，為了××的發(fā)展，為了你們個人，要時刻把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，擺上位置，親力親為，抓出成效。作為各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，一把手是第一責(zé)任人，這個責(zé)任不是市委、市政府壓給大家的，在其位謀其政，守土有責(zé)，保一方平安，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，是你們的天職，是責(zé)無旁貸的義務(wù)。作為企業(yè)來講，經(jīng)營者是第一責(zé)任人，發(fā)生事故就要唯你是問，必須要建立健全一整套科學(xué)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定預(yù)防事故的各項措施，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，杜絕違章指揮、違法操作、違犯勞動紀(jì)律的行為，防止事故發(fā)生。作為群眾來講，一句話，要真正對自己負(fù)責(zé)，增強(qiáng)安全意識，萬不可因為眼前利益而全然不顧生命安全。從今天開始，對工作落實情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查出多少隱患，查了多少、封了多少、停了多少，還存在什么困難和問題，哪些問題需要上級幫助解決，都要形成書面材料，一把手簽字，隔一天上報一次。市委、市政府已經(jīng)成立了6個督導(dǎo)組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行巡回檢查督導(dǎo)。對重視程度不夠、工作拖拉應(yīng)付、知情不查不報、不采取措施的，都要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重大，我們一定要本著對黨和人民負(fù)責(zé)，也對自己負(fù)責(zé)的原則，把心思、精力、財力投入的更多一些，克服麻痹思想和僥幸心理，在落實、落實、再落實上狠下功夫，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)的良好局面。