第一篇：2012雪凝災害預案

貴陽經濟技術開發區宏達客運有限公司

2012年雪凝天氣災害應急處置預案

為提高雪凝災害天氣應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減少雪凝災害造成的損失，確保交通安全運輸生產和生命財產安全，維護正常的交通安全運輸秩序，特制定本應急處置預案：

一、工作目標

堅持以人為本安全第一，樹立和落實科學發展觀，堅持防災與救災并舉、統一領導、快速反應，以防為主的原則，采取積極的工作措施，做好災害預防和應對工作。

二、災害應急機構

成立雪凝災害工作領導小組，負責預防和應對雪凝災害工作。其組成人員如下：

組長：秦毅副組長：高亞益、葛家祥、分管安全員：陳廷霞、陳韜、陸俊、高亞益、鄒川、羅翔、張健紅、方學國、林澤樹、吳毅、由高亞益同志負責處理日常事務和協調落實冬防春運安全生產工作，聯系電話：***，辦公室電話(傳真)：0851-3403273

三、工作要求

1、各工作人員要迅速將預防雪凝災害工作通知到全體駕駛人員，要認真學習領會有關雪凝災害事件預防與應對工作緊急會議精神，并認真抓好落實。

2、全體職工要積極行動起來，要把做好雪凝災害事件預防與應對工作作為一項政治任務工作來抓，按照應急預案，各司其職，各負其責，充分發揮先鋒帶頭的作用，確保在雪凝天氣期間交通運輸工作安全生產。

3、要深入現場，調查雪凝天氣情況下如何保障交通安全運輸，要事先謀劃，做到心中有數。要層層分解責任，落實到人，對玩忽職守、失職瀆職的，一經發現要嚴肅處理。

4、外勤人員每天16：00前向公司雪凝災害工作領導小組報告當天的工作情況，公司雪凝災害工作領導小組匯總后于當天16:30前向總公司及上級部門報告。重大事項隨時上報，不得遲報、漏報、瞞報、誤報。

5、嚴格工作紀律和值班制度，組織安排除冰除雪人員、落實物資調度。

四、災情報告

公司雪凝災害工作領導小組要密切注意氣象部門和交通主管部門發出的災情預警。在雪凝災害發生后，必須立即向總公司報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告

內容主要包括：發生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災安排情況等。

五、災害救助應急反應

1、公司雪凝災害工作領導小組進入工作狀態，研究確定應對工作事宜。

2、迅速組織受災區域按照預案，該停線路則停線路，該轉移乘客則轉移乘客，遇特殊情況有滯留乘客應立即進行救助和穩定工作并安排好乘客的生活，做好食品、衣物等救災物資的調集和發放工作。

3．根據救災工作的需要，立即向上級主管部門提出救助申請。

貴陽經濟技術開發區宏達客運有限公司2012年1月4日

第二篇：雪凝天氣災害應急預案（xiexiebang推薦）

赫章縣教育局關于印發《赫章縣教育局 雪

凝天氣災害應急預案》的通知

各鄉鎮教育站、縣直各校（園）：

《赫章縣教育局 雪凝天氣災害應急預案》經局黨組研究通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

附件：赫章縣教育局 雪凝天氣災害應急預案

赫章縣教育局

二〇一一年一月七日

主題詞：印發雪凝災害預案通知報：地區教育局、縣政府各3份；

抄:縣安委辦2份；

發：各鄉鎮教育站、縣直各校（園）、本局各股室各1份

存：2份。共印60份

赫章縣教育局雪凝天氣災害應急預案

為提高我縣教育系統雪凝天氣應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減少雪凝災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產安全和校舍安全，維護學校正常的教育教學秩序，特制定本預案

一、工作目標

堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，堅持防災與救災并舉、以防為主的原則，采取積極的工作措施，做好災害預防和應對工作。

二、成立災害應急機構

教育局成立抗雪凝災害工作領導小組，指導全縣教育系統預防和應對雪凝災害工作。其組成人員如下：

組 長：張 磊（局黨組書記、局長）

副組長：

成 霖（局黨組成員、副局長）

殷天江（局黨組成員、副局長）

郭昌禮（局黨組成員、副局長）

王超（局黨組成員、副局長）

唐鵬（局黨組成員、紀檢組長）

成 員：

張天文（教育股股長）

張天賦（政工股股長）

朱旺（辦公室負責人）

李勇華（計財股股長）

韓衛（招辦副主任）

朱祖勛（教研室主任）

鄧彩檳（督導辦主任）

金開智（遠教辦負責人）

徐朝賢（基建辦主任）

文向軍（教育工會副主席）

王勇（紀檢辦公室主任）

趙祥恩（學生資助中心負責人）

各鄉鎮教育站站長、縣直各校（園）長

領導小組下設辦公室在教育股，成霖同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務。

領導小組值班室電話：323***4395

三、工作要求

1、領導小組成員認真學習領會有關雪凝災害事件預防與應對工作會議精神，并認真抓好落實。

2、各站（校）要積極行動起來，把做好雪凝災害事件預防與應對工作作為一項政治任務來抓，按照應急預案，各司其職，各負其責，確保在雪凝天氣期間全體師生的生命財產安全和校舍安全。

3、各站（校）要思考在雪凝天氣情況下如何保障師生的學習與生活，要事先謀劃，做到心中有數。要層層分解責任，落實到人，對玩忽職守、失職瀆職的，一經發現要嚴肅處理。

4、各站（校）要每天17：00前向教育局雪凝災害工作領導小組辦公室報告當天的雪凝災害情況，重大事項隨時上報，不得

遲報、漏報、瞞報、誤報。

5、領導小組成員要保持24小時待命狀態，接受統一調度安排。

四、災情報告

各站（校）要密切注意氣象部門發出的災情預警。在雪凝災害發生后，必須立即向教育局抗雪凝災害工作領導小組辦公室報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：發生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況等。

五、災害救助應急反應

1、在接到各站（校）的受災報告后，雪凝災害工作領導小組立即進入工作狀態，研究確定應對事宜。

2、迅速組織受災學校按照預案，該停課則停課，該轉移則轉移，并安排好師生的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

3．根據災情的嚴重程度，向相關部門提出救助申請。

赫章縣教育局

二〇一一年一月七日

第三篇：2008年雪凝災害調查報告

2008年中國南方雪凝災害

調查報告

研究成員：石福英 吳艷香 譚桂華

劉興馬艷春潘運江

夏高義 沈連紅 王芳 蒙麗影

二〇一四年六月十八日

2008年中國南方雪凝災害研究報告

一、形成原因（石福英 吳艷香 譚桂華）

1、拉尼娜現象造成我國南方大范圍長時間低溫雨雪災害。由于拉尼娜現象的影響，全球大氣運動紊亂。自2007年8月起，赤道附近東太平洋海溫進入拉尼娜狀態后迅速發展，至今年1月，已連續6個月海表溫度較常年同期偏低0.5℃以上。而西太平洋海水溫度異常升高，大氣環流特別旺盛，太平洋上空充足的水汽源源不斷地輸入西部我國大陸上空，給這次雨雪冰凍天氣創造了充足的降水條件。也由于這種特別旺盛的大氣環流，使得西太平洋的暖濕氣流與冬季南下的寒冷氣流勢力相當，形成冷鋒并比較長的時間停留在長江以南地區。分析表明，這次拉尼娜事件是1951年以來發展最為迅速的一次，也是前6個月累計強度最強的一次。入冬以來，中國出現的降水異常分布特征和歷史上較強拉尼娜事件發生后的冬季氣候特征非常相似。這種情況表明，當前的拉尼娜事件是影響中國東部大范圍持續低溫雨雪冰凍災害的重要原因之一，也是造成這次大范圍低溫雨雪冰凍災害的主要原因。在我國今年遭遇罕見的強降雪的同時，整個歐洲卻經歷了一個異常的暖冬。這與歐亞大陸中高緯度的強西風帶有關。這種強風通常在西伯利亞高壓下向南轉移，由于西伯利亞東部上空出現寒極，今年強冷風出現在遠東，導致中國上空出現強冷北風，這是非常特殊的一種現象。通常出現這種情況時，天氣既干又冷。在拉尼娜現象影響下，來自中國東南部附近海面熱帶暖濕氣流的南風與中國中東部高空南下的冷空氣相遇，導致大量降雪。因此，極端氣候是這兩種通常不相關的現象同時發生的結果。

2、昆明準靜止鋒加重了貴州的雪凝災害。在這次雨雪冰凍災害中，貴州的凝凍尤為嚴重。貴州凝凍天氣的形成除了受拉尼娜現象影響外，昆明準靜止鋒是影響其凝凍天氣的又一主要原因。昆明準靜止鋒，是在云貴高原東北部特殊地形及一定的天氣系統影響下形成的。它是一種氣候鋒，具有常定位置，對云貴地區的天氣、氣候有顯著影響。冬季侵襲西南地區的冷空氣，絕大多數源于北冰洋、巴倫支海和喀拉湖，小部分來自冰島以南的洋面。這類深厚的冷空氣一般先在西伯利亞北部和蒙古國積聚，使大陸冷高壓加強。當西風帶較強的波動向東推進時，常使低層大陸高壓破裂，導致冷空氣爆發南下。因受青藏高原大地形的阻擋，便沿高原繞流，經河西走廓，翻過秦嶺，進入四川盆地南下，然后沿大涼山東側上

爬至云南高原東北部和貴州高原。由于受云貴高原上一系列山脈的層層阻擋，冷空氣就漸漸地靜止下來，即由冷鋒轉變為準靜止鋒，這就是著名的昆明準靜止鋒。鋒面坡度很小，一般在1／250以下。昆明準靜止鋒的位置，約有85％以上是在昆明與貴陽之間。鋒面兩側的氣溫、日照、風、相對濕度等氣象要素都存在著明顯的不連續，天氣特點也迥然不同。處于鋒面西南側的云南大部分地區因受單一暖氣流控制，碧空萬里，陽光燦爛，氣溫較高，冬無嚴寒；鋒下的四川涼山州東北部、云南東北部和貴州大部分地區因位于冷空氣一側，風向偏北，氣溫低。由于貴州地形復雜，加之這次冷氣流特別強大，故貴州的凝凍災害天氣特別嚴重。

3、西南暖濕氣流的影響加重了我國南方雪災。進入冬半年后，行星風帶南移，副熱帶高壓中心南移至北緯15°～20°左右，西風帶也隨之南移。由于受青藏高原的阻擋，西風分成南北兩支。北支西風氣流經我國西北、華北、東北、華東等地流向太平洋；南支西風氣流沿高原南緣東流，即從阿拉伯半島、伊朗、巴基斯坦、印度半島北部等地的熱帶沙漠、內陸地區平流到云南。由于托羅斯山脈、高加索山脈、伊朗高原自西向東構成了從歐洲和中亞過來的冷空氣的有力屏障，因而南支氣流秉性十分干暖，沿鋒面雖有一定的抬升作用，但不能形成明顯的云系和降水。鋒下冷空氣南下過程中，沿途增加了不少水汽，進入云貴高原以后，又沿坡上滑逐漸冷卻和湍流混合作用，可呈現以中、低云為主的云系結構。在這種氣流影響下，西南的暖濕氣流與北下的寒冷氣流在云貴高原、甚至長江中下游地區上空交匯形成冷鋒，加重了我國南方雪災。

4、大氣垂直結構分析。這次南方大面積地區尤其貴州凍雨持續的時間較長，是與大氣在垂直方向上的穩定結構即通常我們所說的大氣的逆溫現象有直接關系。

二、受災面積（劉興）農作物受災面積1.78億畝，成災8764萬畝，絕收2536萬畝。

森林受損面積近2.79億畝。

三、受災程度（馬艷春潘運江）2008年1月10日起中國浙江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和新疆生產建設兵團等19個省級行政區均受到低溫、雨雪、冰凍災害影響，死亡60人；失蹤2人，緊急轉移安置175.9萬人；農作物受災面積7270.8千公頃；倒塌房屋22.3萬間，損壞房屋86.2萬間；直接經濟損失537.9億元。其中湖南、湖北、貴州、廣西、江西、安徽等6省、區受災最為嚴重

其影響范圍之廣所造成的災害之重為歷史罕見，屬五十年一遇，部分地區為百年一遇。其中，貴州全省有53個縣（市）雨雪冰凍持續天數突破歷史記錄，中東部大部分地方所遭遇雨雪冰凍災害為50年至80年一遇；四川超過50年一遇；陜西超過70年一遇；而甘肅、青海則超過了百年一遇。這次罕見的低溫雨雪冰凍災害主要有四次天氣過程，發生的時間段分別為1月10日至16日、18日至22日、25日至29日和31日至2月2日。這次低溫雨雪冰凍天氣持續時間長，長江中下游及貴州雨雪日數為1954／55年以來歷史同期最大值；冰凍日數為歷史同期次大值。其中湖南、湖北省雨雪冰凍天氣是1954年以來持續時間最長、影響程度最嚴重，江淮等地出現了30-90厘米的積雪。貴州、湖南的電線結冰直徑達到30-60毫米。

中國南方大部分地區交通中斷，電力、供水設施遭受重創，春運受阻，群眾日常生活受到嚴重影響。時值春運高峰，南北交通大動脈京珠高速公路廣東、湖南段被冰雪覆蓋斷路，積壓了大批車輛，受困者有的長達十幾天；廣州、杭州等地的火車站大批旅客滯留，許多旅客不得不留在當地過年。幾十萬子弟兵和武警戰士，數十萬警力，18萬電力搶修人員，成千上萬名干部群眾都緊急行動起來。投入人員之眾、物資之多，為1998年抗洪以來所僅見。暴風雪造成多處鐵路、公路、民航交通中斷。由于正逢春運期間，大量旅客滯留站場港埠。另外，電力受損、煤炭運輸受阻，不少地區用電中斷，電信、通訊、供水、取暖均受到不同程度影響，某些重災區甚至面臨斷糧危險。而融雪流入海中，對海洋生態亦造成浩劫。臺灣海峽即傳出大量魚群暴斃事件。

四、主要的危害（夏高義 沈連紅）

（1)農業危害

油菜：大雪、暴雪天氣主要出現的江淮和沿江地區是我省油菜主產區，對我省油菜生產造成了不利影響。油菜較高和脆弱的植株體經不起重壓造成莖桿折斷等機械損傷二是持續低溫雨雪對油菜造成凍害。長期的雨雪過程過多的增加了農田土壤濕度，不利于油菜形成壯苗。

（2）設施農業危害

此次大雪對設施農業的影響最為明顯，尤其是對大棚蔬菜的危害最大。由于持續低溫，大棚蔬菜、露地蔬菜受凍，由于持續低溫，大棚蔬菜、露地蔬菜受凍用于早春栽培的幼苗也易凍死。

(3)對林業的影響

連日大雪給林業生產造成了嚴重的危害，重災區主要出現在大別山區和皖南山區。大量毛竹、杉木、果樹被積雪壓斷，苗木被積雪壓塌。氣溫持續偏低，造成開采茶園、幼齡茶園、茶樹良種苗圃凍害嚴重。

(4)對養殖業和漁業的影響

寒冷天氣使牲畜大量失熱，增重速度下降，幼畜、病弱畜、家禽往往經不起寒流

降溫而造成死亡。

(5)春季農業生產

就淮北地區來說，對農業生產的影響利大于弊。除了以上提到的有利影響外，冬季降雪補充了土壤底墑，對春旱發生頻繁的淮北地區，可有效緩解春旱，促進小麥增產。

就江淮和長江以南地區來說，對農業生產有不利影響。最主要的是大雪導致農田土壤水分過大，對春季易發生澇漬危害的我省南部地區來說更為不利。

另外春季的氣象條件也決定了遭受凍害油菜的恢復程度。如果氣溫正常回暖，水熱配合適宜，受凍的油菜可望逐步恢復，爭取較好的產量。如春季陰雨天氣多，今年的油菜產量不容樂觀。

由于連續低溫雨雪天氣增加了對大棚蔬菜的管理難度，再加上大棚損失嚴重，影響到春季蔬菜的供應量。

五、預警機制（王芳 蒙麗影）

（一）建立統一的、專門的自然災害應急管理機構

從災害綜合管理的角度看，我國應當建立統一的、專門的自然災害應急管理機構。該機構獨立設置，但隸屬于政府行政序列，綜合協調部門在平時主要起預警、監控、咨詢和業務指導作用，一旦危機事件爆發，隨即應當轉為國家應對有關危機事件的具體指揮與協調機構，針對已經發生的危機事件權威地分配資源，在災害預防和災區的重建方面發揮協調有關部門的核心作用。

（二）制定災害管理基本法，健全自然災害法制與計劃建設

1、制定綜合的《災害管理基本法》，洪水、地震等重大災害的災害管理法，部分配套法規，加強地方減災立法等，同時加強執法隊伍建設。《災害管理基本法》中最重要的是有關災害管理組織和災害防御預算方面的內容。

2、制定國家的減災總體規劃，并將其納入國家社會、經濟發展的總體規劃之中，使經濟建設與減災工作協調進行；

3、制定各級政府重大自然災害的應急預案，用于指導政府、有關部門、廠礦企業及居民在重大災害發生后作出緊急反應，協調行動，減輕災害損失。

（三）建立全國性統一的災害信息系統

災情信息是國情的重要組成部分，建立統一的災情信息系統，可以及時向國家領導及各部門傳遞自然災害的綜合信息，利于國家和部門迅速作出反應，正確決策，不失時機地采取減災應急措施；可以為全社會提供我國各地的自然災害信

息，加強全社會防災減災意識教育；所以我國應建立全國性統一的災害數據庫，然后以遙感、遙測數值記錄、自動傳輸為基礎，建立空、地、人的立體監測網和綜合信息處理系統。

（四）加強應急管理的具體措施

1、推進“一案三制”工作深化預案，健全體制，完善機制，加強法制。

2、深化應急預案體系建設

必須進社區、進廠礦、進學校、進農村，做好風險分析工作，做好應急資源的普查和整合，增強應急預案的操作性，建立健全應急預案和應急能力的科學評價體系，加強應急預案的培訓和演練。

3、必須做好風險分析工作

4、必須增強應急預案的操作性。明確突發事件事前、事發、事中、事后的處置主體和責任主體，責任到人。

5、抓緊抓好應急預案演練。不要怕演練過程中發生問題，但要注意在演練時發現和解決問題

6、在平時的基礎建設中(包括電力、鐵路、公路交通等)，要充分考慮到各種災害可能帶來的影響。要有超前意識，陳舊的設備必須及時更換，結構抗力等級要能夠滿足五十年甚至上百年一遇災害的考驗。

第四篇：思南縣唐喬中學雪凝災害應急預案范文

思南縣唐喬中學雪凝災害應急預案

為提高我校雪凝天氣應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減少雪凝災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產安全和校舍安全，維護學校正常的教育教學秩序，特制定本預案

一、工作目標

堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，堅持防災與救災并舉、以防為主的原則，采取積極的工作措施，做好災害預防和應對工作。

二、災害應急機構

1、成立校園雪凝災害工作領導小組，指導全校預防和應對雪凝災害工作。其組成人員如下：

組長：陳正廷（校長）

副組長：姚華平（分管副校長）、周朝文（副校長）、李天蘭（副校長）

成員：陳君學、羅強、羅福明、邵光德、熊國鳳、謝亞剛、彭永強、毛萬明、彭德林、唐勇、田儒勝，全體班主任及政教人員02、工作組設置：

后勤保障組：邵光德（組長）成員：王再奎、彭仁福、廖紹娟 醫療救護組：由各班班主任具體負責（聯系鎮人民醫院）宣傳報道組：謝亞剛（組長）成員：陳波 ：任浩工作督查組：陳正廷、姚華平、周朝文、李天蘭

三、工作要求

1、各工作組要迅速將工作安排到全體教職工，要認真學習領會有關雪凝災害事件預防與應對工作緊急會議精神，并認真抓好落實。

2、全體教職工要積極行動起來，要把做好雪凝災害事件預防與應對工作作為一項政治任務來抓，按照應急預案，各司其職，各負其責，充分發揮各工作組的作用，確保在雪凝天氣期間全體師生的生命財產安全和校舍安全。

3、各工作組要深入現場，思考在雪凝天氣情況下如何保障師生的學習與生活，要事先謀劃，做到心中有數。要層層分解責任，落實 1

到人，對玩忽職守、失職瀆職的，一經發現要嚴肅處理。

4、各工作組每天15：00前向校雪凝災害工作領導小組報告當天的工作情況，校雪凝災害工作領導小組匯總后于當天15:30前向塘頭鎮教辦報告。重大事項隨時上報，不得遲報、漏報、瞞報、誤報。

5、各工作組成員要保持24小時待命狀態，接受統一調度安排。

四、災情報告

校雪凝災害工作領導小組要密切注意氣象部門和教育主管部門發出的災情預警。在雪凝災害發生后，必須立即向塘頭鎮教辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：發生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況等。

五、災害救助應急反應

1、校雪凝災害工作領導小組進入工作狀態，研究確定應對工作事宜。

2、迅速組織受災師生按照預案，該停課則停課，該轉移則轉移，并安排好師生的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

3．根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

2011年1月2日

第五篇：抗擊雪凝災害工作情況總結

2008年抗擊雪凝災害工作總結

2008年凝凍災害災情發生以來，XXX縣在省市民政部門的業務指導下，在縣委、縣政府的領導下，按照省、市、縣黨委、政府和省市民政部門的有關部署和要求，積極發揮黨員先模范作用，在關鍵時刻充分體現黨的先進性，全體黨員認真履行共產黨員職責，積極參加了抗擊雪凝災害工作，并取得了較好工作成效，為維護全縣社會穩定作出積極貢獻。現將抗擊雪凝災害工作情況總結如下：

一、受災情況

1月13日以來，我縣出現遭受罕見的強凝凍災害天氣，特別是1月25日以來，雪凝災害天氣加劇，造成部分電力、供水設施受損、農作物受災，給人民群眾生產生活帶來了一定程度影響。經初步核查，至2月9日14時止，全縣受災30萬人，因災傷病286人、倒塌居民住房159戶354間，損壞房屋9600間；農作物受災面積8720公頃、絕收面積1631公頃；因災死亡大牲畜870頭。直接經濟損失2億多元，間接經濟損失4億多元。

二、工作措施及成效

雪凝災害發生后，全縣對做好雪凝災害救助工作非常重視，及時傳達了縣委、政府有關會議精神，啟動了救災工作應急預案，制定了《凝凍災害應急救助工作方案》，成立了雪凝災害救助工作領導小組，領導小組下設災民生活救助組、城鄉困難群眾救助組、流浪乞討人員救助及殯葬工作協調組、救災物資調運組，明確了各自職責任務，每名副縣級領導還負責聯系兩個鄉鎮。同時，縣民政局實行24小時值班制度和災情日報制度，每天由一名班子成員帶班，一名值班人員進行24小時值班。嚴禁機關干部脫崗和飲酒，保證通訊暢通，確保全體民政干部全身心投入救助。為了及時恢復縣城正常 的交通秩序，在縣委政府的統一安排下，認真組織150余名機關干部職工參加了縣城交通主干道積雪清掃工作，并配合對雪地撒工業鹽進行融雪，為保證縣城交通暢通作出了積極貢獻。