第一篇：濱江新城簡介

濱江新城簡介

2007年12月，經國務院同意，國家發改委正式下文批準長株潭城市群為“全國資源節約型和環境友好型社會”綜合配套改革試驗區。2008年，長沙市委市政府高瞻遠矚，決定規劃建“兩型社會”綜合配套改革試驗區——長沙大河西先導區。長沙大河西先導區規劃面積1200平方公里，濱江新城作為其核心起步區，占據著龍頭項目的地位。

濱江新城地塊呈南北狹長形，南到瀟湘嘴、北達北二環線、西至銀杉路、東臨湘江，占據著約7公里長的江岸線。總面積6.7平方公里，凈開發用地約3500畝，從2008年開始運營至今已出讓用地將近1600畝，剩余土地約為1600畝，凈用地容積率為3.7，項目開發面積達到850萬平米，其中商住比為3：7。

濱江新城定位以現代商務功能為核心，以文化、休閑、旅游綜合商圈為驅動器，以都市居住為依托的復合型新都會中心。將容納就業人口約35萬，居住人口約22萬，同時還將吸引大量旅游、觀光、購物、休閑的流動人口。

為了實現與河東區域的暢通連接，濱江新城片區設置過江通道多達5座。已通車的三汊磯大橋、福元路大橋、銀盆嶺大橋、營盤路過江隧道分別從北部、中部和南部與片區相連；桐梓坡路過江隧道已完成規劃設計，即將啟動建設。

長沙地鐵四號線縱穿濱江新城內部，在濱江新城區域內規劃有三個地鐵站點，分別位于為銀盆嶺地鐵站、茶山路地鐵站，長望路地鐵站，基于軌道站點布局，規劃有三個功能核心區，即中央商務區、生態中心區、活力生活區。經過4年多左右的土地運營，目前中央商務區及活力生活區已經初現雛形。

中央商務區為濱江新城金融中心區，民生銀行湖南總部大廈已經正式啟用，廣東發展銀行湖南總部、上海浦東銀行湖南總部大廈正在設計階段，該片區未來將發展為河西乃至長沙的金融中心。

南側岳麓大道兩廂規劃為活力生活區，該片區主要發展大型城市綜合體，商業規劃集中，3-5年內將發展成為河西商業中心。岳麓大道北側的B4、B5地塊為世茂集團開發的大型城市綜合體，占地面積約235畝，建筑面積55萬平米，已引進高達249米的希爾頓酒店，目前該項目商業、住宅均在售；世茂濱江項目對面是寧波奧克斯集團開發的奧克斯廣場，該項目占地面積約100畝，商業比例達60%，約27萬平米左右，已引進平和堂百貨、華潤萬家超市等大型集中商業，還將發展高端寫字樓、商務公寓等物業；岳麓大道南側的B7地塊面積約為350畝，容積率5.0，是2012年長沙市的地王，保利和萬科聯合體摘牌用地。未來將發展為大型城市綜合體。該地塊是湘江二橋橋頭堡位置所在，昭示性好，適宜開發標志性建筑，地塊交通、景觀等條件極為優越。

濱江新城北側保留有漢代城墻遺址，是省級文物保護單位，在此基礎上將發展為占地700畝的北津城公園。該片區依托北津城公園，擁有良好的景觀及人文條件，將發展生態宜居建筑，吸引高端居住人群及研發、創新企業。

濱江新城沿江面長達8公里，自然景色優美，是長沙現存沿江最長的可開發性濱水綠地，具有絕佳的濱江資源。目前，濱江新城沿江步行商業街已經啟動，漁人碼頭已經在售；裕湘紗廠建筑群已于2009年10月完成了保護性改造工作，不久將對市民開放。屆時，濱江新城沿江景觀商業將成為長沙市民休閑娛樂的新選擇。

第二篇：江都市濱江新城簡介

江都市濱江新城簡介

江都市濱江新城位于江都市主城區南面，處在揚州、泰州兩個省轄市的中間，也是沿江工業走廊的核心地段。規劃總面積約為36平方公里，東至與沿江開發區接壤，南至夾江，西至芒稻河，北至寧通高速。

濱江新城功能定位為行政、商務、居住、會展、體育、文化、旅游于一體，凸顯“親水、生態、現代”三大特色，著力將濱江新城打造成為環境優美的生態之城、功能完善的現代之城、適宜人居的和諧之城。轄區以滬陜高速為界分為南北兩個片區，北部片區依托老城區現有人口與設施，與舜天路城市商務主中心有機結合，重點布置商業服務、金融辦公、市民廣場等大型公共設施。同時，充分利用芒稻河和返坎河水系，打造城市水景，規劃布置居住片區。南部片區結合內部水網改造、人工湖建設打造沿江東西向景觀走廊，圍繞人工湖規劃建設會議中心、體育中心、廣電中心、規劃展覽館、檔案館、博物館以及休閑娛樂、商業配套等設施，打造江都的RBD。

濱江新城具有獨特的區位優勢，上海、南京、徐州三大都市圈在這里重疊，江蘇省沿江與沿河兩大經濟帶在這里交匯，京滬高速、滬陜高速、寧啟鐵路、長江江都港、蘇中機場五大交通樞紐在這里連接，伴隨著揚州文昌路的東進和江都舜天路的西上，揚州與江都兩城組團發展的都市框架基本形成。經過10年左右時間的開發建設，未來的新城將成為江都乃至揚州地區最有魅力的商貿、文化、旅游、休閑片區。

第三篇：濱江新城管委會2011工作計劃

2011工作計劃-www.tmdps.cn-：年內重點組織實施三大類12個重點項目，濱江新城管委會2011工作計劃。第一類是年內全部完成的項目，共7項：一是龍川南路南延。二是緯三路建設。三是黃海路南延。四是22萬伏高壓桿線改架。五是龍川南路穿越寧通高速通道建設。六是滬陜高速預留黃河南路通道建設。七是寧通高速南側景觀帶建設。第二類是年內爭取完成的項目，共3項：一是建都路南延先導段。二是江平線先導段。三是通港路先導段，工作計劃《濱江新城管委會2011工作計劃》。第三類是年內部分完成的項目，共2項：一是人工湖建設及周邊地塊整理。二是建樂、鎮西、長紅安置區建設。有幾個到現在還沒有動靜，靜觀其變！都是與修路,累積建筑材料有關這樣的工作社會上一般人員就能適應,計劃-www.tmdps.cn-不計劃-www.tmdps.cn-沒有那么復雜計劃-www.tmdps.cn-是計劃-www.tmdps.cn-，還不定啥時候速度太慢了，管委會成立馬上快一年了，基本沒啥變化，龍川南路南延段年底能否通車還是個問題，穿寧通高速更是個沒影子的事，沒錢天皇老子都沒轍！“濱江新城管委會”一個不倫不類的產物以我個人觀點，今年年底龍川南路南延(含寧通遂道)，黃海南路南延都是浮云。唯有緯三路有點可能的確，到目前我還不知道是仙女鎮的下屬，還是平行呢

第四篇：長沙濱江新城項目建議書

長沙市濱江新城開發項目正式啟動了。想起去年五、六月間，我和岳麓區的幾個兄弟們，為寫這個項目建議書，不知逛了多少網站、熬了多少通宵。那是在我剛作完岳麓區工業園項目規劃后不久，身體還沒有恢復，興趣還比較濃厚的時候，好在據說后來的規劃大體上是沿襲了我這個思路。現將文本摘錄到博客上來，請廣大博友指教。

一、項目背景

瀟湘大道北段濱江開發南起瀟湘嘴，北至二環線、三汊磯大橋，東臨湘江，西到銀杉路、老銀盆路，規劃面積7.2平方公里。近年來，長沙市城市建設大步躍進，經濟社會快速發展，隨著“三環六橋”及城市主干道建設基本完成、湘江東岸濱江區開發漸成規模和桔子洲開發的正式啟動，瀟湘大道北段的建設及其濱江開發的條件已經具備，時機已經成熟，任務迫在眉睫。項目建設與湘江東岸濱江區域、桔子洲、岳麓山的開發融為一體，是打造長沙城市名片的核心工程。

二、項目建設的意義

1、是建設湘江生態經濟帶的重要節點。湘江生態經濟帶建設是“十一五”期間全省經濟建設和環境保護的重點項目。長沙是長株潭一體化的中心，其經濟、政治、文化的首位度不可動搖。湘江長沙段濱江區處于生態經濟帶北端的龍頭，是生態經濟帶建設的核心。瀟湘大道北段及濱江開發是長沙“一江兩岸，濱江開發”的主體部分，只有完成該項目建設，長沙的濱江開發才能形成一個整體，從城市建設、產業發展、環境保護和城市防洪等方面引領湘江生態經濟帶的發展。瀟湘大道連通岳麓山風景名勝區、岳麓山大學城、長沙高新區麓谷產業基地和長沙市治周邊行政商務圈等眾多重點區域。該項目建設可以促進幾大區域的合作、交流與互補，加快這幾個板塊的發展，形成濱江“經濟走廊”。瀟湘大道北段承載著湘江長沙段的城市防洪和長沙河西污水處理的功能，建好該項目可以徹底解決岳麓防洪和污水處理問題，保育湘江母親河的生態環境。

2、是提升長沙城市形象的核心工程。過去幾年，長沙市的城市面貌發生了深刻變化，但是山水洲城融為一體的城市名片沒有很好的凸顯，城市“景眼”不夠搶眼。關鍵原因就是沒有完成瀟湘大道北段建設及濱江地區開發，導致湘江兩岸的開發一條腿長一條腿短。整個濱江區的夜景一邊燈火通明、熱鬧非凡，一邊黑燈瞎火、冷火秋煙，像一個“半身不遂”的巨人。啟動該項目建設，能加快實施“一江兩岸，濱水開發”戰略，使山水洲城融為一體，形成城市的標志性景觀。啟動該項目建設，能將岳麓山、桔子洲、龍王港、西湖、北津城三國古城墻遺址等眾多自然和人文景觀鏈接起來，促進各景區、景點的改建、擴建和新建，拓展內涵和外延，整合、提升旅游業品位，形成精品旅游線路，帶動長沙旅游業的發展。啟動該項目建設，能促進銀盆嶺大橋橋頭及其以北區域的城市建設、舊城改造和土地開發，建設地標性的商貿、商務和會展樓宇，發展以總部經濟、樓宇經濟為主體的現代都市服務業，實現沿江地區的產業結構由生產型向綜合服務型的功能轉換，構建能與上海陸家嘴中心商務區相媲美，與長沙新河三角洲遙相呼應的濱江生態商務區。

3、是帶動岳麓新城發展的龍頭項目。長沙市治西遷以后，岳麓區搶抓機遇，強力推進城市化進程，城市面貌日新月異。但市治周邊地區發展速度與其區位不相適應，該項目規劃范圍內總體上還處于半農村、半舊城區、半工業區的狀態，與湘江濱江區開發和岳麓新城的發展極不協調。加快該區域的開發建設，是岳麓新城發展的重點，具有牽一發而動全身的重要作用。可以加快該地區產業轉型。目前，該區域有企事業單位100余家，絕大部分國有工業企業效益下滑、資不抵債，使得該區域經濟落后、人心不穩。啟動該項目建設，這些企業完全可以利用拆遷補償資金和存量土地增值，完成企業改制，實現化蝶重生。同時，剩余土地可以用來發展現代商貿服務業，實現該區域“退二進三”的產業轉型，促進經濟發展。可以實現該區域的整體開發。目前，該區域大部分處于城鄉結合地帶，基礎設施滯后，城市建筑陳舊，棚戶區、貧民區較多，很多地方甚至連自來水都不通。由于瀟湘大道北段一直沒有啟動建設，該區域的項目建設標高無法確定，各類管網沒有配套，整個銀望東片、岳北漁場和桐梓坡S片有近7平方公里土地無法開發。瀟湘大道北段的建設可以直接帶來兩廂近4000畝土地升值約20億元，帶動地區的開發建設，成為岳麓區“十一五”期間經濟發展和城市建設的主戰場。可以帶動岳麓新城的整體發展。該區域扼守湘江兩座大橋的橋頭，與市治周邊行政商務圈和桔子洲相互配套，渾然一體；與長沙市高新區麓谷產業基地、岳麓山風景名勝區、岳麓山大學城和望城坡商貿物流圈聲氣相通、互為犄角，開發該區域可以實現河西經濟要素的有效聚集和合理配置，實現區域經濟協調健康發展。

三、項目概況

項目規劃面積7.2平方公里，區域范圍內有國有企事業單位100家。據初步調查，區域具有開發建設可行性的土地面積5.7平方公里，其中國有土地3.16平方公里，集體土地2.54平方公里。根據城市建設控制性詳細規劃和區域土地利用現狀核實，該區域的土地構成情況是：路網建設用地1.09平方公里，公園、綠地用地1.19平方公里，學校用地0.29平方公里，市政設施用地0.28平方公里，農民安置用地0.6平方公里，純開發建設土地2.25平方公里。

四、開發建設構想

（一）開發思路

按照“政府引導、社會參與、市場運作”的總體思路，以基礎設施建設帶動組團式開發的模式，立足土地資源和資本市場兩個根本點，形成政府支持、社會參與的多元化投融資機制，走“拆、改、留”并舉和滾動開發的路子，促進瀟湘大道北段濱江地區的功能向以商貿商務、生態居住、休閑旅游為主的功能和環境景觀功能轉變，實現濱江地區城市功能、生態環境和產業結構的歷史性跨越，帶動岳麓社會、經濟、環境的協調發展。

（二）開發原則

1、產業化與城市化相結合原則。項目建設按照“重塑功能，激發活力”的要求，根據濱江地區總體規劃，合理調整用地性質。依托基礎設施建設促進土地

升值，大力發展商務商貿、都市休閑和文化娛樂等現代服務業；依托土地升值招商引資，不斷完善該地區的城市服務功能，實現產業化與城市化相互促進、協調發展。

2、生活化與標志化相結合原則。把握湘江母親河人性化特質，突出濱江走廊、步行環境、開放空間及綠化景觀建設風格的感性、細膩、親切度，盡量避免城市與水面的視線阻隔，拉近居民與湘江的關系，提高親水性。凸顯標志性建筑的宏偉、大氣、壯觀，形成新的臨江天際線，使之成為湘江河畔醒目的幕景。

3、整體規劃與分步（項目）實施相結合原則。該項目是一項融城市建設、城市防洪、產業發展、環境治理、土地開發和舊城改造于一體的系統工程，項目多、工程量大、建設周期較長的項目，在強調規劃的統一性、開發建設的有序性、城市功能的配套性、環境功能的協調性、建筑風格的一致性、凸現地域特色的同時，又充分考慮項目開發建設的特殊性，根據項目的特性、投資主體的個性要求，有步驟地分單元、分項目逐步實施，突出單個項目的個性魅力，發揮以點帶面的輻射效應。

4、拆遷補償與企業改制相結合原則。利用拆遷補償資金，完成瀟湘大道北段濱江地區企業改制與職工安置。依靠道路建設帶來的土地升值效益，化解企業債務，引導企業實現產業轉型和二次創業，達到濱江開發和企業改制雙贏的效果。

5、現代與歷史相結合原則。在體現建筑景觀的現代美、文化美的同時，盡可能地保留城市的歷史痕跡，展示城市的發展脈絡，增加城市的縱深感。讓人們在特定的視覺范圍內可以看到自然生態與人文景觀交相輝映，歷史形態與現時狀態和諧共存。

（三）開發模式

濱江開發建設依照“政府引導，市場運作”的原則，采取開發公司招商開發模式，即政府投資公司、開發商等主體聯合成立綜合開發公司，負責土地拆遷、“三通一平”和公共基礎設施建設，負責土地的一級市場開發，負責濱江地區整體規劃的編制。

（四）開發理念

1、功能轉換，激活發展潛力。結合瀟湘大道北段等公共設施建設，融合現代都市多元服務元素，大力發展金融貿易、商業商務、旅游休閑、生態居住等現代服務業，實現產業結構轉型，激活產業支撐區域經濟社會可持續發展的活力和耐力。

2、以人為本，提升環境品質。把可持續發展的理念貫穿于綜合開發的始終，堅持人與自然和諧發展，改善濱江地區自然生態環境，開辟活躍的公共岸線，創造多種多樣的濱江活動空間，提高濱江地區的可達性和親水性。

3、延續歷史，豐富文化內涵。保護性開發反映地區發展軌跡的建筑物和濱水地區的歷史文化資源，設置特色風貌功能區，反映該地區深厚的湖湘文化底蘊。

4、重塑景觀，形成城市特色。利用湘江岸線優勢，通過整體設計，使建筑物、綠化和公共空間有機協調，使湘江西岸成為長沙市一道標志性的風景線。

（五）開發布局

根據“規劃一體化，功能分區化，特色多元化”的要求，結合湘江生態經濟帶的總體規劃和瀟湘大道北段濱江地區獨特的區位優勢，項目的功能定位為商務會展、金融貿易、旅游休閑和生態居住四大功能，著力發展商貿商務、生態地產和旅游休閑服務產業。瀟湘大道北段濱江開發功能分區布局如下：

1、望月湖親水商住區。規劃范圍為瀟湘嘴至咸嘉湖路，重點建設西湖文化園、龍王港風光帶、岳麓現代城、麓山才苑、濱江新府等項目，引導發展商貿、餐飲、娛樂、休閑等服務業，著力打造水景襯托、商業繁榮、生活時尚的濱水商住區。

2、銀盆嶺商貿休閑區。規劃范圍為咸嘉湖路至銀盆路。重點建設星藍灣、香海西岸等商住項目，加快銀建街棚戶改造。引導銀太、船舶廠等國有企業搬遷，合理布局賓館酒店、購物中心等商貿樓宇，引進商業摩爾和大型超市。啟動施家港水上公園、傅家洲淺水游樂區等水上游樂休閑項目建設，選擇一批建筑質量較好的碼頭、倉庫、廠房和船塢，改造成詮釋長沙工業發展進程的城市主題廣場，發展休閑旅游業。著力把現狀中的廠房、倉儲碼頭和棚戶區開發建設為大型商貿大廈、濱江高檔住宅，將該區段建成既彰顯現代都市商貿中心特質，又蘊含旅游休閑特色的濱江商貿區。

3、茶山商務會展區。規劃范圍為銀盆路至坦山路。站在構建湘江西岸核心商務區的戰略高度，以大視角、大手筆的理念，規劃該區域的土地開發、項目建設，重點引導銀杉翠庭、秀山麗水、金麓小區等生態住宅項目調整用地性質，布局大型會展中心、綜合性商務樓宇、高檔賓館酒店、文化體育娛樂場所等地標性建筑物，突出商務、會展、金融和辦公的核心功能，著力發展總部經濟，將該區域建設成為媲美上海外灘，湘江生態經濟帶最具輻射力的商流、資金流、信息流、人才流、技術流的集散地。

4、北津城文化旅游區。規劃范圍為坦山路至三汊磯大橋。重點建設北津城文化主題公園、科技博覽館和文化教育特色商業街等重大項目，引導發展旅游、演藝、餐飲、娛樂、休閑等服務業，著力打造“走進歷史、體驗當代、感受未來”的時光隧道，形成與岳麓山、桔子洲互為補充的特色景區。

（六）開發時序

項目建設工程量浩大，預計投資額巨大，建議采取分期、分段滾動開發，時間8-10年（即2007-2015年）。

近期（2007-2009年），建設瀟湘大道北段和開發條件十分成熟的商貿、地產項目，重點開發岳麓大道以北，茶山路以南地區。

中期（2010-2012年），建設濱江地區道路等公共項目，重點開發坦山路以南，茶山路以北地區，瀟湘嘴以北，咸嘉湖路以南地區。

遠期（2013-2015年）重點開發咸嘉湖路以北、岳麓大道以南，坦山路以北、三汊磯大橋以南地區。

五、結論與建議

瀟湘大道北段濱江開發項目對建設湘江生態經濟帶，提升長沙城市的整體形象，帶動岳麓新城發展具有重要意義。該項目建設存在的主要困難和問題：一是拆遷任務艱巨；二是基礎設施建設資金籌措困難。建議采取如下措施：

1、成立機構。強有力的組織領導是事業成功的關鍵，是各項工作順利推進的保障，我們開發建設濱江地區，一要爭取市委、市政府成立以市級領導牽頭，市財政、國資委、國土、規劃、發改、建設、水利等有關部門和岳麓區等參與的高規格協調領導小組，負責研究解決開發建設重大問題，制定和實施政策性投入的有關政策，如開發土地出讓金、報建費、道路建設配套費等優惠政策。二是區委、區政府成立濱江開發建設領導小組，負責項目建設的統籌協調。三是組建以區城建投為主體的濱江開發公司，負責項目的論證、規劃編制、招商和資金籌措，項目具體運作等工作。

2、爭取政策。瀟湘大道北段濱江開發是一項浩大的系統工程，涉及政府、部門、企業和開發商，只有形成了“政府引導、市場運作、條塊結合、政策聚集、機制協調、利益共享”的機制，才能全面統籌各方力量，聚集各種資源和資金，形成開發合力。為此，我們一要爭取新河三角洲開發建設的政策，如土地出讓金返還、開發建設項目規費返還、開發建設稅收全額返還和土地增值部分用于公共項目建設等政策；二要爭取市委、市人大和市政府允許或出臺瀟湘大道北段收取土地開發項目道路配套費的政策；三要爭取市政府同意將該區域城市主次干道的管網建設全部列入市級公共財政投資計劃，由各專業部門（或公司）負責籌資和建設；四要爭取享有政策性銀行優先融資和土地抵押融資的政策；五要爭取省、市政府及其水利部門的支持，將瀟湘大道北段防洪設施列入防洪基金建設項目計劃。

3、控制規劃。規劃是濱江開發的龍頭，要實現濱江地區的城市功能、環境功能和產業功能的有機結合，就要充分發揮規劃的引導和控制作用，進行有序、合理開發。當前一要爭取市政府及其規劃部門暫緩對該區域各類建設項目的規劃審批；二要爭取市規劃部門將該區域概念性規劃列為明年的重點工程，并加快編制。

4、儲備土地。土地是不可再生資源，是城市建設融資的重要載體，濱江開發是一項投資巨大的實事工程，要解決資金問題，目前最有效的途徑就是經營土地，區政府要力爭壟斷土地一級市場，爭取通過收購、置換、征用、適當補償等方法儲備土地，利用綜合開發所帶來的土地升值，實現以地生財、以地養區，并運用市場機制將土地級差收入投入到城市公共設施建設。

5、狠抓當前。瀟湘大道北段是濱江開發的龍頭項目，已列入2007年市級重點工程，我區要加緊推進各項前期工作。一要迅速成立前期工作班子，啟動道建設立項、用地和規劃等申報、審批手續；二要委托專業機構開始編制道路修建性規劃；三要加緊匯報和協調爭取財政和信貸支持，聚集道路建設資金；四要深入開展前期調查，進一步摸清拆遷量、拆遷單位和可開發土地情況；五要加大招商力度，拓寬融資渠道，盡早確定投資主體和項目運作方式

第五篇：秦漢新城簡介

秦漢新城簡介

秦漢新城是陜西省委、省政府按照國務院《關中—天水經濟區發展規劃》要求，重新規劃成立的西咸新區管委會五個組團之一，總面積291平方公里，包括渭城區的正陽、窯店全鎮以及渭城、周陵鎮的部分區域，秦都區的雙照鎮，興平市南位鎮，涇陽縣高莊鎮的部分區域。規劃建設用地50平方公里，遺址保護區面積104平方公里。

新區位于西咸新區五個組團核心區域，地理區位優越，南跨渭河與西安相望，隨著西安主城區的北拓以及咸陽城區東擴，兩座古都將在這里對接融合，西安、咸陽兩市的科教、信息、產業等資源將在這里聚合裂變。生態優良，黃河最大支流渭河及其最大支流涇河繞城而過，內有灘頭濕地多處，生態環境良好，建設濱河城市優勢明顯。交通便利，北臨西北最大航空港—西安咸陽國際機場，南臨亞洲最大內陸客運站西安城北客運站，西銅鐵路、福銀高速、機場高速、312國道穿境而過，交通四通八達。文化資源豐富，周秦漢唐遺跡遍布，大秦帝國都城遺址和被譽為“中國金字塔”的西漢帝陵廊道綿延雄陳于新區中部，其中最以漢帝劉邦長陵、劉徹茂陵、劉啟陽陵久負盛名。

按照西咸新區的總體功能定位，秦漢新城是大西安國際商務窗口區，城鄉一體引領區，生態田園示范區，秦漢歷史文化創新區和國際一流旅游目的地，將建成具有世界影響力的秦漢歷史文化聚集展示區和西安國際化大都市生態田園示范新城。圍繞這一目標，新區著力打造“一軸、雙核、三帶、四區”的空間結構。一軸，就是依托秦漢大道形成的秦漢歷史文化主軸。重點加快秦漢大道等骨干道路建設，結合群眾拆遷安置，建設一批優美示范小鎮，進行生態再造，建設現代農業，包裝策劃文化產業，打造秦漢歷史文化主軸。雙核，就是新城綜合商務核、大遺址生態核。近期重點是建設渭河北岸商務區、秦咸陽宮遺址公園和帝陵遺址公園，實現城市與農村、現代與歷史的完美融合。三帶，就是渭河生態景觀帶、帝陵遺址風光帶、涇河生態景觀帶。重點是加快渭河、涇河綜合治理工程建設，實施生態景觀工程，配合發展休閑旅游、都市農業，打造三條生態景觀長廊。四區，就是渭河北岸綜合服務區、涇河綜合服務區、臨空綜合產業承載區和雙照產業拓展區。