第一篇：2011年全區經濟工作會議在南寧召開 郭聲琨馬飚出席會議并作重要講話

全區經濟工作會議在南寧召開 郭聲琨馬飚出席會議并作重要講話

今年，在實現全部工業總產值、金融機構各項存款余額兩個指標超萬億元的基礎上，全區地區生產總值、規模以上工業總產值、規模以上工業主營業務收入、全社會固定資產投資、金融機構貸款余額等5個指標超萬億元；在食品、汽車、冶金3個千億元產業的基礎上，今年新增石化、機械兩個千億元產業。

明年我區經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，抓住和用好國家實施新一輪西部大開發戰略等重大發展機遇，緊緊圍繞自治區第十次黨代會提出的“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標和推進“五區”建設的戰略部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深入推進經濟結構戰略性調整，加快新型工業化、城鎮化、農業現代化步伐，深化改革開放，切實保障和改善民生，加強生態建設和環境保護，加強和創新社會管理，穩中求進，好中求快，保持和擴大經濟社會發展良好勢頭，推動富民強桂新跨越取得新進展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

根據中央關于明年經濟工作穩中求進的總基調，結合我區實際，明年我區經濟工作要努力做到穩中求進、好中求快。

12月25日至26日，全區經濟工作會議在南寧召開。會議的主要任務是，學習貫徹中央經濟工作會議精神，總結今年我區經濟工作，部署明年經濟工作。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨，自治區主席馬飚出席會議并作重要講話。

郭聲琨傳達了中央經濟工作會議精神，充分肯定了今年全區經濟工作取得的成績，全面分析了當前我區經濟發展面臨的有利條件和不利因素，明確提出了我區明年經濟工作要堅持穩中求進、好中求快的總體要求和主要基調，強調要抓好八個方面的重點工作，并對切實提高黨委領導經濟工作的能力和水平提出了五個方面的要求。馬飚在講話中全面總結了今年我區經濟工作，深刻分析了我區區情的新變化、新趨勢和新要求，提出明年我區經濟工作的主要目標，全面部署明年我區經濟工作九個方面的重點任務，并要求各級領導干部進一步轉變作風狠抓落實，確保完成明年的工作任務。馬飚還在會議總結時，對歲末年初的工作提出了具體要求。

會議指出，中央經濟工作會議精神非常重要，我們一定要認真學習、深刻領會，統一思想、堅定信心，結合廣西實際抓好落實。今年是“十二五”開局之年，我們勝利召開自治區第十次黨代會，圓滿完成市縣鄉村換屆選舉，全面實施“十二五”規劃，成功舉辦一系列重大活動，協調推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設。面對異常復雜的國內外環境、異常增大的多方面壓力、異常艱巨的改革發展任務，我們牢牢把握主題主線，緊緊

圍繞“增投、擴量、穩速、提質、控價、保位”十二字方針，努力克服缺電、缺資金、物價高“三大難題”，解放思想，搶抓機遇，銳意進取，保持和擴大了全區經濟社會發展良好勢頭，實現“四個新突破”。即擴量穩速，主要經濟指標實現新突破；提質增效，重大產業發展實現新突破；改革創新，以東盟為重點的開放合作實現新突破；控價惠民，民生改善實現新突破。今年，預計全區突破萬億元的經濟指標達到7個：地區生產總值1.17萬億元，全社會固定資產投資1.02萬億元，全部工業總產值1.56萬億元，規模以上工業總產值1.3萬億元，規模以上工業主營業務收入1.2萬億元，各項存款余額1.4萬億元，各項貸款余額1.06萬億元。其中全區工業總產值、存款余額去年已經超過萬億元，今年新增5個萬億元指標，實現了“十二五”良好開局——地區生產總值首次突破1萬億元；全社會固定資產投資首次突破1萬億元；規模以上工業總產值及主營業務收入首次突破1萬億元；農業綜合生產能力穩步增強；服務業發展進一步加快；城鎮化進程加快推進；“兩區一帶”協調發展穩步推進；改革開放合作進一步深化；生態文明建設取得新成績；社會事業發展取得新進步；保障和改善民生取得新成就。

會議指出，總結一年來的經濟工作，我們體會最深的是，必須統籌處理好經濟社會發展中的幾個重大關系。即，統籌處理好“穩速”與“控價”的關系，統籌處理好“擴量”與“提質”的關系，統籌處理好“增投”與“轉型”的關系，統籌處理好發展與民生的關系。這些體會對做好我區今后的經濟工作同樣具有重要指導意義，要繼續堅持和完善。

會議認為，明年國內外經濟形勢總體上有利于我區加快發展。同時，我們也必須清醒地認識到，國內外形勢深刻復雜變化帶來嚴峻挑戰。對此，我們一定要高度重視、有效應對，增強危機意識、憂患意識、風險意識，把不利因素考慮得更充分一些，把應對措施準備得更周全一些，把各項工作做得更扎實一些，牢牢把握工作的主動權。

會議提出，根據中央經濟工作會議精神，結合我區實際，明年我區經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，抓住和用好國家實施新一輪西部大開發戰略等重大發展機遇，緊緊圍繞自治區第十次黨代會提出的“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標和推進“五區”建設的戰略部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深入推進經濟結構戰略性調整，加快新型工業化、城鎮化、農業現代化步伐，深化改革開放，切實保障和改善民生，加強生態建設和環境保護，加強和創新社會管理，穩中求進，好中求快，保持和擴大經濟社會發展良好勢頭，推動富民強桂新跨越取得新進展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

會議強調，根據中央關于明年經濟工作穩中求進的總基調，結合我區實際，明年我區經濟工作要努力做到穩中求進、好中求快。穩中求進，就是要按照中央關于“穩”的4方面內

涵和“進”的3方面要求狠抓落實，處理好“穩”與“進”的內在關系，著眼于“穩”、立足于“進”，鞏固“穩”的基礎，增強“進”的動力，有效防止物價漲幅反彈，保持經濟平穩較快增長。好中求快，“好”，就是努力做到經濟發展質量效益好，轉方式調結構效果好，固定資產投資效益好，生態環境建設好，民生改善成效好；“快”，就是努力實現經濟發展速度快，重大產業實力提升和重點項目建設進度快，文化事業與產業發展快，開放合作推進快，城鄉居民收入增長快。堅持“好”與“快”的辯證統一，做到“好”字當頭、好中求快，實現速度、質量、效益相協調，在提高質量效益的前提下保持較快的增長速度，努力縮小我區與全國平均水平的差距，與全國同步實現全面小康社會目標。

會議強調，實現明年經濟工作的總體要求和奮斗目標，要突出抓好以下八個方面：一是著力轉方式調結構，加快推進產業轉型升級。充分發揮市場機制推動結構調整的基礎性作用，加快改造提升傳統產業，淘汰落后產能和過剩產能，支持技術含量高、產品有市場、企業有競爭力的產業加快發展。把發展現代服務業作為經濟結構調整的戰略重點，深入實施“兩區一帶”區域協調發展戰略，強化科技創新在經濟結構調整中的支撐引領作用。二是著力保持固定資產投資適度規模，實現經濟平穩較快發展。切實做到四個“千方百計”：千方百計擴大投資規模，千方百計優化投資結構，千方百計抓好重大項目建設，千方百計拓寬投融資渠道。重點發展實體經濟，加大對保障性安居工程、教育、衛生、水利等方面的投入力度，重點支持“三農”、節能環保、社會事業等領域的基礎設施建設。三是著力做好“三農”工作，促進農業增效農民增收。堅持以穩定糧食生產為首要任務，以增加農民收入為中心，緊緊抓住國家加強水利基礎設施建設、實施新一輪扶貧開發等重大機遇，切實加強“三農”工作。大力發展特色優勢產業，加快推進農業現代化。大力改善農業生產條件，提高農業綜合生產能力。加強農業科技創新，健全農業社會化服務體系。大力拓寬增收渠道，促進農民持續穩定增加收入。大力加強農村基礎設施建設，提高農村公共服務水平。四是著力推進新型工業化城鎮化，提高經濟綜合實力。我區已邁入工業化中期階段和城鎮化快速發展時期，必須乘勢而上、加大力度、加快推進。大力推進新型工業化。高度重視實體經濟特別是工業經濟的發展，繼續實施千億元產業、千億元園區、千億元企業工程，在優化提升原有5個千億元產業的基礎上，力爭將電力、有色金屬打造成為千億元產業。積極培育發展生物、節能環保、新能源汽車、新材料等戰略性新興產業。大力推進園區建設，力爭園區總產值突破萬億元大關。深入實施“抓大壯小扶微”工程。加快工業化與信息化深度融合。深入實施質量興桂戰略。大力推進新型城鎮化。繼續實施中心城市帶動戰略，做大做強其他區域性中心城市，大力發展縣域經濟，加快培育發展中小城市和重點城鎮。深化戶籍制度改革，深入實施城鄉清潔工程。大力推動新型工業化城鎮化協調發展。五是著力深化改革開放，增強發展動力活力。深化重點領域和關鍵環節改革，創新體制機制。實施更加積極主動的開放帶動戰略，提高開放型經濟發展水平。堅持以東盟為重點擴大開放合作，加強與日韓、歐美等國家和地區的合作，深化與港澳臺的合作，全面加強與國內各區域及省際合作。增加出口，優化進口，擴大利用外資規模。加快實施“走出去”戰略，提高企業國際競爭力。六是著力保障和改善民生，提高人

民生活水平。現在是加強保障和改善民生工作的最好時機。我們廣西經濟窮但民生不能窮，必須扎實有效做好各項民生工作，確保民生問題不欠賬少欠賬。要打好新一輪扶貧開發攻堅戰，著力抓好社會就業工作，切實加強社會保障工作，大力發展社會事業，加快發展文化事業和文化產業，促進文化大發展大繁榮。加快保障性住房建設，加大農村危房改造力度，徹底消除茅草房。推廣誠信計生，提高計生工作水平。要堅決控物價，確保物價總水平基本穩定，確保社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制落實到位。七是著力加強和創新社會管理，確保社會和諧穩定。要大力推進社會管理創新，進一步夯實維護穩定的基層基礎，深入推進平安建設，切實抓好安全生產，深入推進民族團結模范區建設。八是著力加強生態文明建設，增強可持續發展能力。必須把生態建設與環境保護擺在更加突出位置，努力把生態優勢轉化為發展優勢。要堅持不懈抓好節能減排，加快推進重點節能工程建設，深入開展企業節能低碳行動、綠色建筑行動、全民節能減排行動。要大力發展生態產業和循環經濟。要切實加強生態環境綜合治理。深入實施“綠滿八桂”造林綠化工程，實現經濟與環境協調發展。

會議對明年經濟工作進行了具體部署，強調要抓好9項重點：

一要加快發展千億元產業和戰略性新興產業，大力實施“抓大壯小扶微”工程，全面推動我區工業企業轉型升級。加快培育發展“14+10”產業體系。提升產業園區發展水平，推動園區總產值突破萬億元大關。大力實施“抓大壯小扶微”工程。加大工業投入。提高自主創新能力。推動工業化和信息化深度融合。加強工業運行協調。大力推進節能減排工作。大力發展循環經濟。

二要切實加強“三農”工作，增加農產品供給和農民收入。毫不放松抓好糧食生產。大力發展優勢特色產業。實施萬元增收工程。大力發展林下經濟。抓好農業科技與良種推廣。完善農村社會化服務體系。加強水利建設。推進農村基礎設施和新農村建設。加強農村環境綜合整治和重金屬污染治理。深入實施綠滿八桂工程。

三要進一步擴大內需特別是消費需求，加快發展現代服務業和文化產業。積極擴大消費需求。大力推動物流業發展。促進房地產平穩健康發展。加強現代市場體系建設。加快發展旅游業。加快發展信息、會展、咨詢等服務業。大力發展公益性文化事業。加快發展文化產業。

四要加快新型城鎮化發展，提高城鎮規劃建設管理水平。加快推進城市新區建設。深入推進擴權強縣工作。優化區劃布局。提高城鄉規劃建設水平。扎實推進保障性住房建設。深入實施城鄉清潔工程和城鄉風貌改造。

五要大力加強以交通、能源為重點的基礎設施建設，為跨越發展提供有力支撐。加快推進鐵路現代化建設。加快公路網建設。繼續全力推進沿海港口航道建設。加快西江億噸黃金水道建設。加快民用航空業發展。加快運輸方式無縫對接。加大能源建設力度。

六要深化改革開放合作，加快建設開放型經濟體系。承辦好第九屆中國-東盟博覽會和商務與投資峰會。用好用足自貿區優惠政策。充分發揮中國-東盟合作機制的作用。大力發展對外貿易。加快實施“走出去”戰略。積極參與中國-東盟互聯互通建設。扎實推進泛北部灣經濟合作等多區域合作。大力建設南寧國家內陸開放型經濟戰略高地。抓緊推進中馬欽州產業園區建設。加快跨境經濟合作區建設。加快建設東興國家重點開發開放試驗區。加快改革攻堅步伐。

七要加快構建“兩區一帶”發展新格局，促進區域協調發展。加快北部灣經濟區開放開發。加快推進西江經濟帶建設。加快資源富集區發展。

八要全力做好投資工作，積極推進投資結構優化。千方百計抓好項目工作。進一步擴大融資。加大招商引資力度。進一步激活民間資本投資。千方百計保障項目建設用地。進一步做好財政工作。

九要切實保障和改善民生，加快和諧社會建設。千方百計增加就業。推進全民創業。優先發展教育事業。大力發展科技事業。加快發展醫療衛生事業。加強社會保障體系建設。推進收入分配制度改革。繼續做好物價調控工作。實施新一輪扶貧開發攻堅戰。深入開展“和諧建設在基層”、學習踐行“廣西精神”和“感恩教育”等三大活動。強化社會管理與創新。

會議要求，切實提高黨委領導經濟工作的能力和水平。明年是各級領導班子換屆后全面履職的第一年，做好明年經濟工作，是對各級領導班子執政能力的重大考驗。必須加強和改進黨委對經濟工作的領導，提高駕馭全局和復雜局面的能力，確保實現穩中求進、好中求快。一要堅持解放思想，以開拓創新的精神謀劃發展。全區上下要按照自治區第十次黨代會的部署，深入開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，掀起新一輪更高層次、更深程度、更寬領域的思想大解放熱潮，以思想大解放促進經濟大發展。各級領導干部要做解放思想的表率，弘揚廣西精神，始終銳意進取，一心一意謀發展，心無旁騖抓落實。當前特別是要多想好辦法、多出新招數，重點破解資金怎么融、電力怎么增、物價怎么控、項目怎么推、民生怎么保等突出難題，保持和鞏固經濟社會發展良好勢頭。二要堅持執政為民，以人民滿意的成效檢驗發展。新的各級領導班子要始終堅持立黨為公、執政為民，正確處理公仆與主人的關系，正確處理當前與長遠的關系，正確處理經濟發展與環境保護的關系，以干部的“辛苦指數”提升群眾的“幸福指數”。三要堅持遵循規律，以總攬全局的能力統籌發展。要努力提高把握規律的能力，在遵循規律中找準攻堅克難的辦法，在運用規律中探索加快發展的路子。要努力提高決策之智、謀事之力，善于抓住牽動全局的主要矛盾，找準貫徹落實中央和自治

區決策部署的切入點和著力點，增強工作實效。要學深學透、用足用活政策。全區上下要深入開展“學用政策抓落實、強化執行促跨越”行動，領導干部要當好政策通，最大限度地發揮政策的效能和作用，真正把政策優勢轉化為發展優勢。四是堅持求真務實，以真抓實干的作風促進發展。通過換屆，各級對今后五年的發展思路、發展戰略、總體要求和奮斗目標，都進行了科學謀劃和全面部署，現在最重要的任務就是抓落實，最大的考驗就是各級領導班子的執行力。必須敢于擔當抓落實，深入一線抓落實，突出關鍵抓落實，創新方法抓落實。五是堅持廉潔從政，以風清氣正的環境保障發展。新的各級領導班子要有新形象新面貌新作為，必須始終繃緊廉政這根弦。要在廉潔從政上更加嚴格要求，在廉潔自律上更加嚴格要求，堂堂正正做人，清清白白為官，干干凈凈做事。自治區黨委常委班子在會上再次重申，凡借領導名義、打領導旗號，要求照顧、辦私事、謀私利的，不管身份真假，都要堅決予以抵制，一律做到不見、不理、不辦。否則，要嚴肅批評，出了問題要追究責任。希望大家堅持原則，決不能讓那些投機鉆營的人有可乘之機。請廣大黨員、干部、群眾和新聞媒體監督。

會議最后強調，各級各部門要全面貫徹落實好這次會議精神。要進一步統一思想，堅定信心和決心；堅持統籌兼顧，突出工作重點；全面分解落實任務，強化工作措施；加強協調配合，形成工作合力；切實轉變工作作風，扎實推進各項工作。當前要認真做好歲末年初工作，切實抓好今年最后幾天的經濟工作，切實安排好歲末年初的工業和服務業工作,切實謀劃抓好明年的投資和項目工作。要嚴格執行黨風廉政建設各項規定。要在全區迅速掀起冬春農田水利建設高潮，抓好冬種各項工作。各級領導干部要深入基層、訪貧問苦、扶貧濟困，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要高度重視生產安全、消防和交通安全、食品安全等工作，保障市場供給，穩定物價水平，營造和諧穩定的社會氛圍，精心安排群眾節日文化生活，確保廣大群眾過上安全、歡樂、祥和的節日。

自治區黨委副書記危朝安，自治區黨委常委、宣傳部部長沈北海分別主持大會。自治區領導馬鐵山、陳際瓦、龍義和、溫卡華、陳武、石生龍、黃道偉、林念修、余遠輝、周新建、范曉莉、吳恒、車榮福、劉新文、覃瑞祥、榮仕星、文明、陳章良、楊道喜、高雄、李康、梁勝利、藍天立、林國強、蔣濟雄、李達球、蔣培蘭、黃格勝、黃日波、彭釗、李彬、蘇道儼，自治區人民檢察院檢察長張少康，武警廣西總隊政委劉武出席會議。

各市、縣（市、區）黨政主要負責人，自治區黨委各部門、政府各委辦廳局和有關單位、企業的負責同志參加了會議。

第二篇：2011年全區經濟工作會議在南寧召開 郭聲琨馬飚出席會議并作重要講話

全區經濟工作會議在南寧召開 郭聲琨馬飚出席會議并作重要講話

今年，在實現全部工業總產值、金融機構各項存款余額兩個指標超萬億元的基礎上，全區地區生產總值、規模以上工業總產值、規模以上工業主營業務收入、全社會固定資產投資、金融機構貸款余額等5個指標超萬億元；在食品、汽車、冶金3個千億元產業的基礎上，今年新增石化、機械兩個千億元產業。

明年我區經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，抓住和用好國家實施新一輪西部大開發戰略等重大發展機遇，緊緊圍繞自治區第十次黨代會提出的“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標和推進“五區”建設的戰略部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深入推進經濟結構戰略性調整，加快新型工業化、城鎮化、農業現代化步伐，深化改革開放，切實保障和改善民生，加強生態建設和環境保護，加強和創新社會管理，穩中求進，好中求快，保持和擴大經濟社會發展良好勢頭，推動富民強桂新跨越取得新進展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

根據中央關于明年經濟工作穩中求進的總基調，結合我區實際，明年我區經濟工作要努力做到穩中求進、好中求快。

12月25日至26日，全區經濟工作會議在南寧召開。會議的主要任務是，學習貫徹中央經濟工作會議精神，總結今年我區經濟工作，部署明年經濟工作。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨，自治區主席馬飚出席會議并作重要講話。

郭聲琨傳達了中央經濟工作會議精神，充分肯定了今年全區經濟工作取得的成績，全面分析了當前我區經濟發展面臨的有利條件和不利因素，明確提出了我區明年經濟工作要堅持穩中求進、好中求快的總體要求和主要基調，強調要抓好八個方面的重點工作，并對切實提高黨委領導經濟工作的能力和水平提出了五個方面的要求。馬飚在講話中全面總結了今年我區經濟工作，深刻分析了我區區情的新變化、新趨勢和新要求，提出明年我區經濟工作的主要目標，全面部署明年我區經濟工作九個方面的重點任務，并要求各級領導干部進一步轉變作風狠抓落實，確保完成明年的工作任務。馬飚還在會議總結時，對歲末年初的工作提出了具體要求。

會議指出，中央經濟工作會議精神非常重要，我們一定要認真學習、深刻領會，統一思想、堅定信心，結合廣西實際抓好落實。今年是“十二五”開局之年，我們勝利召開自治區第十次黨代會，圓滿完成市縣鄉村換屆選舉，全面實施“十二五”規劃，成功舉辦一系列重大活動，協調推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設。面對異常復雜的國內外環境、異常增大的多方面壓力、異常艱巨的改革發展任務，我們牢牢把握主題主線，緊緊圍繞“增投、擴量、穩速、提質、控價、保位”十二字方針，努力克服缺電、缺資金、物價高“三大難題”，解放思想，搶抓機遇，銳意進取，保持和擴大了全區經濟社會發展良好勢頭，實現“四個新突破”。即擴量穩速，主要經濟指標實現新突破；提質增效，重大產業發展實現新突破；改革創新，以東盟為重點的開放合作實現新突破；控價惠民，民生改善實現新突破。今年，預計全區突破萬億元的經濟指標達到7個：地區生產總值1.17萬億元，全社會固定資產投資1.02萬億元，全部工業總產值1.56萬億元，規模以上工業總產值1.3萬億元，規模以上工業主營業務收入1.2萬億元，各項存款余額1.4萬億元，各項貸款余額1.06萬億元。其中全區工業總產值、存款余額去年已經超過萬億元，今年新增5個萬億元指標，實現了“十二五”良好開局——地區生產總值首次突破1萬億元；全社會固定資產投資首次突破1萬億元；規模以上工業總產值及主營業務收入首次突破1萬億元；農業綜合生產能力穩步增強；服務業發展進一步加快；城鎮化進程加快推進；“兩區一帶”協調發展穩步推進；改革開放合作進一步深化；生態文明建設取得新成績；社會事業發展取得新進步；保障和改善民生取得新成就。

會議指出，總結一年來的經濟工作，我們體會最深的是，必須統籌處理好經濟社會發展中的幾個重大關系。即，統籌處理好“穩速”與“控價”的關系，統籌處理好“擴量”與“提質”的關系，統籌處理好“增投”與“轉型”的關系，統籌處理好發展與民生的關系。這些體會對做好我區今后的經濟工作同樣具有重要指導意義，要繼續堅持和完善。

會議認為，明年國內外經濟形勢總體上有利于我區加快發展。同時，我們也必須清醒地認識到，國內外形勢深刻復雜變化帶來嚴峻挑戰。對此，我們一定要高度重視、有效應對，增強危機意識、憂患意識、風險意識，把不利因素考慮得更充分一些，把應對措施準備得更周全一些，把各項工作做得更扎實一些，牢牢把握工作的主動權。

會議提出，根據中央經濟工作會議精神，結合我區實際，明年我區經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，抓住和用好國家實施新一輪西部大開發戰略等重大發展機遇，緊緊圍繞自治區第十次黨代會提出的“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標和推進“五區”建設的戰略部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深入推進經濟結構戰略性調整，加快新型工業化、城鎮化、農業現代化步伐，深化改革開放，切實保障和改善民生，加強生態建設和環境保護，加強和創新社會管理，穩中求進，好中求快，保持和擴大經濟社會發展良好勢頭，推動富民強桂新跨越取得新進展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

會議強調，根據中央關于明年經濟工作穩中求進的總基調，結合我區實際，明年我區經濟工作要努力做到穩中求進、好中求快。穩中求進，就是要按照中央關于“穩”的4方面內涵和“進”的3方面要求狠抓落實，處理好“穩”與“進”的內在關系，著眼于“穩”、立足于“進”，鞏固“穩”的基礎，增強“進”的動力，有效防止物價漲幅反彈，保持經濟平穩較快增長。好中求快，“好”，就是努力做到經濟發展質量效益好，轉方式調結構效果好，固定資產投資效益好，生態環境建設好，民生改善成效好；“快”，就是努力實現經濟發展速度快，重大產業實力提升和重點項目建設進度快，文化事業與產業發展快，開放合作推進快，城鄉居民收入增長快。堅持“好”與“快”的辯證統一，做到“好”字當頭、好中求快，實現速度、質量、效益相協調，在提高質量效益的前提下保持較快的增長速度，努力縮小我區與全國平均水平的差距，與全國同步實現全面小康社會目標。

會議強調，實現明年經濟工作的總體要求和奮斗目標，要突出抓好以下八個方面：一是著力轉方式調結構，加快推進產業轉型升級。充分發揮市場機制推動結構調整的基礎性作用，加快改造提升傳統產業，淘汰落后產能和過剩產能，支持技術含量高、產品有市場、企業有競爭力的產業加快發展。把發展現代服務業作為經濟結構調整的戰略重點，深入實施“兩區一帶”區域協調發展戰略，強化科技創新在經濟結構調整中的支撐引領作用。二是著力保持固定資產投資適度規模，實現經濟平穩較快發展。切實做到四個“千方百計”：千方百計擴大投資規模，千方百計優化投資結構，千方百計抓好重大項目建設，千方百計拓寬投融資渠道。重點發展實體經濟，加大對保障性安居工程、教育、衛生、水利等方面的投入力度，重點支持“三農”、節能環保、社會事業等領域的基礎設施建設。三是著力做好“三農”工作，促進農業增效農民增收。堅持以穩定糧食生產為首要任務，以增加農民收入為中心，緊緊抓住國家加強水利基礎設施建設、實施新一輪扶貧開發等重大機遇，切實加強“三農”工作。大力發展特色優勢產業，加快推進農業現代化。大力改善農業生產條件，提高農業綜合生產能力。加強農業科技創新，健全農業社會化服務體系。大力拓寬增收渠道，促進農民持續穩定增加收入。大力加強農村基礎設施建設，提高農村公共服務水平。四是著力推進新型工業化城鎮化，提高經濟綜合實力。我區已邁入工業化中期階段和城鎮化快速發展時期，必須乘勢而上、加大力度、加快推進。大力推進新型工業化。高度重視實體經濟特別是工業經濟的發展，繼續實施千億元產業、千億元園區、千億元企業工程，在優化提升原有5個千億元產業的基礎上，力爭將電力、有色金屬打造成為千億元產業。積極培育發展生物、節能環保、新能源汽車、新材料等戰略性新興產業。大力推進園區建設，力爭園區總產值突破萬億元大關。深入實施“抓大壯小扶微”工程。加快工業化與信息化深度融合。深入實施質量興桂戰略。大力推進新型城鎮化。繼續實施中心城市帶動戰略，做大做強其他區域性中心城市，大力發展縣域經濟，加快培育發展中小城市和重點城鎮。深化戶籍制度改革，深入實施城鄉清潔工程。大力推動新型工業化城鎮化協調發展。五是著力深化改革開放，增強發展動力活力。深化重點領域和關鍵環節改革，創新體制機制。實施更加積極主動的開放帶動戰略，提高開放型經濟發展水平。堅持以東盟為重點擴大開放合作，加強與日韓、歐美等國家和地區的合作，深化與港澳臺的合作，全面加強與國內各區域及省際合作。增加出口，優化進口，擴大利用外資規模。加快實施“走出去”戰略，提高企業國際競爭力。六是著力保障和改善民生，提高人民生活水平。現在是加強保障和改善民生工作的最好時機。我們廣西經濟窮但民生不能窮，必須扎實有效做好各項民生工作，確保民生問題不欠賬少欠賬。要打好新一輪扶貧開發攻堅戰，著力抓好社會就業工作，切實加強社會保障工作，大力發展社會事業，加快發展文化事業和文化產業，促進文化大發展大繁榮。加快保障性住房建設，加大農村危房改造力度，徹底消除茅草房。推廣誠信計生，提高計生工作水平。要堅決控物價，確保物價總水平基本穩定，確保社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制落實到位。七是著力加強和創新社會管理，確保社會和諧穩定。要大力推進社會管理創新，進一步夯實維護穩定的基層基礎，深入推進平安建設，切實抓好安全生產，深入推進民族團結模范區建設。八是著力加強生態文明建設，增強可持續發展能力。必須把生態建設與環境保護擺在更加突出位置，努力把生態優勢轉化為發展優勢。要堅持不懈抓好節能減排，加快推進重點節能工程建設，深入開展企業節能低碳行動、綠色建筑行動、全民節能減排行動。要大力發展生態產業和循環經濟。要切實加強生態環境綜合治理。深入實施“綠滿八桂”造林綠化工程，實現經濟與環境協調發展。

會議對明年經濟工作進行了具體部署，強調要抓好9項重點：

一要加快發展千億元產業和戰略性新興產業，大力實施“抓大壯小扶微”工程，全面推動我區工業企業轉型升級。加快培育發展“14+10”產業體系。提升產業園區發展水平，推動園區總產值突破萬億元大關。大力實施“抓大壯小扶微”工程。加大工業投入。提高自主創新能力。推動工業化和信息化深度融合。加強工業運行協調。大力推進節能減排工作。大力發展循環經濟。

二要切實加強“三農”工作，增加農產品供給和農民收入。毫不放松抓好糧食生產。大力發展優勢特色產業。實施萬元增收工程。大力發展林下經濟。抓好農業科技與良種推廣。完善農村社會化服務體系。加強水利建設。推進農村基礎設施和新農村建設。加強農村環境綜合整治和重金屬污染治理。深入實施綠滿八桂工程。

三要進一步擴大內需特別是消費需求，加快發展現代服務業和文化產業。積極擴大消費需求。大力推動物流業發展。促進房地產平穩健康發展。加強現代市場體系建設。加快發展旅游業。加快發展信息、會展、咨詢等服務業。大力發展公益性文化事業。加快發展文化產業。

四要加快新型城鎮化發展，提高城鎮規劃建設管理水平。加快推進城市新區建設。深入推進擴權強縣工作。優化區劃布局。提高城鄉規劃建設水平。扎實推進保障性住房建設。深入實施城鄉清潔工程和城鄉風貌改造。五要大力加強以交通、能源為重點的基礎設施建設，為跨越發展提供有力支撐。加快推進鐵路現代化建設。加快公路網建設。繼續全力推進沿海港口航道建設。加快西江億噸黃金水道建設。加快民用航空業發展。加快運輸方式無縫對接。加大能源建設力度。

六要深化改革開放合作，加快建設開放型經濟體系。承辦好第九屆中國-東盟博覽會和商務與投資峰會。用好用足自貿區優惠政策。充分發揮中國-東盟合作機制的作用。大力發展對外貿易。加快實施“走出去”戰略。積極參與中國-東盟互聯互通建設。扎實推進泛北部灣經濟合作等多區域合作。大力建設南寧國家內陸開放型經濟戰略高地。抓緊推進中馬欽州產業園區建設。加快跨境經濟合作區建設。加快建設東興國家重點開發開放試驗區。加快改革攻堅步伐。

七要加快構建“兩區一帶”發展新格局，促進區域協調發展。加快北部灣經濟區開放開發。加快推進西江經濟帶建設。加快資源富集區發展。

八要全力做好投資工作，積極推進投資結構優化。千方百計抓好項目工作。進一步擴大融資。加大招商引資力度。進一步激活民間資本投資。千方百計保障項目建設用地。進一步做好財政工作。

九要切實保障和改善民生，加快和諧社會建設。千方百計增加就業。推進全民創業。優先發展教育事業。大力發展科技事業。加快發展醫療衛生事業。加強社會保障體系建設。推進收入分配制度改革。繼續做好物價調控工作。實施新一輪扶貧開發攻堅戰。深入開展“和諧建設在基層”、學習踐行“廣西精神”和“感恩教育”等三大活動。強化社會管理與創新。

會議要求，切實提高黨委領導經濟工作的能力和水平。明年是各級領導班子換屆后全面履職的第一年，做好明年經濟工作，是對各級領導班子執政能力的重大考驗。必須加強和改進黨委對經濟工作的領導，提高駕馭全局和復雜局面的能力，確保實現穩中求進、好中求快。一要堅持解放思想，以開拓創新的精神謀劃發展。全區上下要按照自治區第十次黨代會的部署，深入開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，掀起新一輪更高層次、更深程度、更寬領域的思想大解放熱潮，以思想大解放促進經濟大發展。各級領導干部要做解放思想的表率，弘揚廣西精神，始終銳意進取，一心一意謀發展，心無旁騖抓落實。當前特別是要多想好辦法、多出新招數，重點破解資金怎么融、電力怎么增、物價怎么控、項目怎么推、民生怎么保等突出難題，保持和鞏固經濟社會發展良好勢頭。二要堅持執政為民，以人民滿意的成效檢驗發展。新的各級領導班子要始終堅持立黨為公、執政為民，正確處理公仆與主人的關系，正確處理當前與長遠的關系，正確處理經濟發展與環境保護的關系，以干部的“辛苦指數”提升群眾的“幸福指數”。三要堅持遵循規律，以總攬全局的能力統籌發展。要努力提高把握規律的能力，在遵循規律中找準攻堅克難的辦法，在運用規律中探索加快發展的路子。要努力提高決策之智、謀事之力，善于抓住牽動全局的主要矛盾，找準貫徹落實中央和自治區決策部署的切入點和著力點，增強工作實效。要學深學透、用足用活政策。全區上下要深入開展“學用政策抓落實、強化執行促跨越”行動，領導干部要當好政策通，最大限度地發揮政策的效能和作用，真正把政策優勢轉化為發展優勢。四是堅持求真務實，以真抓實干的作風促進發展。通過換屆，各級對今后五年的發展思路、發展戰略、總體要求和奮斗目標，都進行了科學謀劃和全面部署，現在最重要的任務就是抓落實，最大的考驗就是各級領導班子的執行力。必須敢于擔當抓落實，深入一線抓落實，突出關鍵抓落實，創新方法抓落實。五是堅持廉潔從政，以風清氣正的環境保障發展。新的各級領導班子要有新形象新面貌新作為，必須始終繃緊廉政這根弦。要在廉潔從政上更加嚴格要求，在廉潔自律上更加嚴格要求，堂堂正正做人，清清白白為官，干干凈凈做事。自治區黨委常委班子在會上再次重申，凡借領導名義、打領導旗號，要求照顧、辦私事、謀私利的，不管身份真假，都要堅決予以抵制，一律做到不見、不理、不辦。否則，要嚴肅批評，出了問題要追究責任。希望大家堅持原則，決不能讓那些投機鉆營的人有可乘之機。請廣大黨員、干部、群眾和新聞媒體監督。

會議最后強調，各級各部門要全面貫徹落實好這次會議精神。要進一步統一思想，堅定信心和決心；堅持統籌兼顧，突出工作重點；全面分解落實任務，強化工作措施；加強協調配合，形成工作合力；切實轉變工作作風，扎實推進各項工作。當前要認真做好歲末年初工作，切實抓好今年最后幾天的經濟工作，切實安排好歲末年初的工業和服務業工作,切實謀劃抓好明年的投資和項目工作。要嚴格執行黨風廉政建設各項規定。要在全區迅速掀起冬春農田水利建設高潮，抓好冬種各項工作。各級領導干部要深入基層、訪貧問苦、扶貧濟困，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要高度重視生產安全、消防和交通安全、食品安全等工作，保障市場供給，穩定物價水平，營造和諧穩定的社會氛圍，精心安排群眾節日文化生活，確保廣大群眾過上安全、歡樂、祥和的節日。

自治區黨委副書記危朝安，自治區黨委常委、宣傳部部長沈北海分別主持大會。自治區領導馬鐵山、陳際瓦、龍義和、溫卡華、陳武、石生龍、黃道偉、林念修、余遠輝、周新建、范曉莉、吳恒、車榮福、劉新文、覃瑞祥、榮仕星、文明、陳章良、楊道喜、高雄、李康、梁勝利、藍天立、林國強、蔣濟雄、李達球、蔣培蘭、黃格勝、黃日波、彭釗、李彬、蘇道儼，自治區人民檢察院檢察長張少康，武警廣西總隊政委劉武出席會議。

各市、縣（市、區）黨政主要負責人，自治區黨委各部門、政府各委辦廳局和有關單位、企業的負責同志參加了會議。

第三篇：自治區黨委九屆十三次全會召開 郭聲琨作重要講話

自治區黨委九屆十三次全會召開 郭聲琨作重要講話

中國共產黨廣西壯族自治區第九屆委員會第十三次全體會議，于2010年10月31日至11月1日在南寧舉行。

出席這次全會的有，自治區黨委委員63人，候補委員8人。不是自治區黨委委員、候補委員的自治區人大、政府、政協領導班子黨員領導、自治區紀委常委、市委書記、市長、自治區有關部門主要負責人列席了會議。自治區第九次黨代會代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

全會由自治區黨委常委會主持。自治區黨委書記郭聲琨作了重要講話。

全會深入學習了黨的十七屆五中全會精神，聽取和討論了郭聲琨受自治區黨委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共廣西壯族自治區委員會關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。馬飚就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會認為，黨的十七屆五中全會是在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次特別重要的會議，審議通過的“十二五”規劃建議，確定了“十二五”時期我國經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務、重大舉措，對推動“十二五”時期我國經濟社會發展作出了全面部署，是指導今后5年我國經濟社會發展的綱領性文件。胡錦濤總書記的重要講話、溫家寶總理對《建議》所作的說明，高屋建瓴，思想深刻，內涵豐富，具有很強的指導性和針對性。對黨的十七屆五中全會精神，我們一定要認真學習，深刻領會，全面把握，堅決貫徹落實。

全會充分肯定自治區黨委九屆十次全會以來常委會的工作。一致認為，面對國際金融危機和重大自然災害的嚴重影響，面對國際國內環境的深刻變化，面對艱巨繁重的改革發展穩定任務，在黨中央、國務院的正確領導下，自治區黨委常委會團結帶領全區各族干部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中、五中全會精神以及胡錦濤總書記等中央領導同志對廣西工作的重要指示精神，把“繼續保增長、保民生、保穩定，保持和擴大經濟社會發展良好勢頭”作為總要求總目標，加快轉變經濟發展方式，保持經濟平穩較快發展，有效保障和改善民生，全力打贏抗災救災這場硬仗，成功舉辦第六屆、第七屆中國-東盟博覽會和商務與投資峰會以及中越青年大聯歡等重大活動，勝利完成深入學習實踐科學發展觀活動，扎實開展創先爭優活動，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，各項工作達到了預期目標，邁出了科學發展、和諧發展、跨越發展的新步伐。

全會高度評價“十一五”時期我區經濟社會發展取得的重大成就，認為自治區黨委團結帶領全區各族人民，以科學發展觀為統領，堅決貫徹落實中央的一系列方針政策，緊密結合實際，作出實施科學發展三年計劃，加快轉變經濟發展方式，做大做強做優工業，促進城鎮化加快發展，優先發展產業、交通和北部灣經濟區，打造西江黃金水道，加強與東盟全面開放合作，建設全國生態文明示范區和社會和諧穩定模范區等重大決策部署，克難攻堅，銳意進取，“十一五”規劃確定的主要目標任務勝利完成，“十一五”時期成為我區發展最好的時期之一。五年取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，必須在“十二五”時期繼續堅持和發展。

全會深入分析了“十二五”時期我區經濟社會發展面臨的環境，強調“十二五”時期是我區加快發展的“黃金期”，面臨重大發展機遇，完全有條件在新的起點上實現新跨越，同時也面對諸多風險挑戰，我們必須準確把握基本區情，科學判斷發展趨勢，樹立強烈的機遇意識、憂患意識和趕超意識，始終堅持把科學發展、解放和發展社會生 產力擺在各項工作的首位，不失時機地推動經濟社會發展再上新臺階，不斷滿足人民群眾過上更好生活的新期待。

全會指出，制定“十二五”規劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握重要戰略機遇期，圍繞實現“富民強桂”新跨越，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，推進工業化、城鎮化、信息化、市場化、國際化，深入實施西部大開發戰略，推進經濟結構戰略性調整，深化改革開放，保障和改善民生，保持經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，加快建設區域性現代商貿物流基地、先進制造業基地、特色農業基地和信息交流中心，構筑國際區域經濟合作新高地，打造我國沿海經濟發展新一極，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

全會強調，“富民強桂”體現了科學發展觀的本質要求，與堅持科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線相統一，與全面建設小康社會的內涵相一致，與富民興桂和建設富裕文明和諧新廣西奮斗目標一脈相承，是我區發展進入新階段的必然要求，反映全區各族人民的強烈愿望。推進“富民強桂”新跨越，必須堅持把經濟平穩較快發展作為中心任務，把經濟結構調整優化作為主攻方向，把科技進步和創新作為重要支撐，把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，把生態文明建設作為重要著力點，把改革開放作為強大動力，把繼續解放思想作為重要保障。

全會根據黨的十七大和十七屆五中全會精神，結合我區實際，提出了今后五年我區經濟社會發展的主要目標：經濟平穩較快發展，力爭到二○一五年實現地區生產總值比二○一○年翻一番，財政收入翻一番以上，經濟結構調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，生態文明建設成效顯著，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化。

全會提出，要保持經濟平穩較快發展，發揮投資對擴大內需的重要作用，著力擴大消費需求，大力支持創業創新，加強和改善經濟調節。要加強基礎設施建設，構建綜合運輸體系，建設清潔能源體系，加強水利設施建設，全面提高信息化水平。要加快發展現代產業，加快發展千億元產業，大力發展戰略性新興產業，加快發展服務業，發展海洋經濟，增強科技創新引領發展作用。要推進社會主義新農村建設，大力發展現代農業，著力改善農村生產生活條件，促進農民收入持續較快增長，完善農村發展體制機制。要推動城鎮化跨越發展，做大做強中心城市，提高城鎮規劃建設水平，加強城鎮化管理。要構建區域協調發展格局，以北部灣經濟區開放開發為引擎，深入實施“兩區一帶”總體布局，實施主體功能區規劃。要加快改革攻堅步伐，深化經濟體制改革，推進行政體制改革，推進社會事業領域改革。要全面深化開放合作，深化以東盟為重點的對外開放，全面參與國內多區域合作，提高外經外貿及利用外資水平。要建設全國生態文明示范區，加強節能管理，大力發展循環經濟，加強資源節約和管理，強化環境保護，加強生態建設和防災減災體系建設。要深入推進教育優先發展和實施人才強桂戰略，加快教育改革發展，加強人才隊伍建設。要促進文化大發展大繁榮，提高各族人民文明素質，加強文化創新，繁榮發展文化事業和文化產業。要建立健全基本公共服務體系，促進充分就業，合理調整收入分配，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加快醫療衛生事業改革發展，全面做好人口和計劃生育工作，加強和創新社會管理。

全會強調，黨的領導是實現“十二五”時期經濟社會發展目標的根本保證。必須切實加強黨的執政能力建設和先進性建設，不斷提高各級黨委領導經濟社會發展的能力和水平。各級黨委要充分發揮總攬全局、協調各方的作用，準確把握發展趨勢，科學謀劃發展藍圖，努力創新發展模式，切實提高發展質量。全區共產黨員要堅定不移貫徹 黨的理論和路線方針政策，充分發揮在實現“富民強桂”新跨越中的先鋒模范作用。各級領導干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾觀點、群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯系，樹立正確政績觀，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要深入開展創先爭優活動，加強黨的基層組織建設，把基層黨組織建設成為推動科學發展、和諧發展、跨越發展的堅強戰斗堡壘。要加強反腐倡廉建設，大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風，做到戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢，以優良黨風凝心聚力，形成推進“富民強桂”的強大力量。

全會強調，做好今年最后兩個月的工作，對全面完成今年各項任務以及“十一五”規劃和科學發展三年計劃，對“十二五”的開好局、起好步，具有決定性意義。各地各部門一定要一鼓作氣、奮力沖刺，努力保持經濟平穩較快發展的良好勢頭，及時抓好秋冬季農業生產，加大節能減排力度，切實保障和改善民生，全力維護社會和諧穩定，確保全面完成各項任務。

全會按照黨章規定，決定遞補自治區黨委候補委員廖新華、彭鋼、何小玲、梁景理同志為自治區黨委委員。

全會通報了中共中央決定免去梁春祿的自治區黨委委員職務、并批準中央紀律檢查委員會作出的給予其留黨察看一年處分。全會一致擁護中共中央的決定。

全會號召，全區共產黨員和各族人民要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，解放思想，開拓創新，乘勢而上，為實現“十二五”規劃和“富民強桂”宏偉目標而努力奮斗！

第四篇：中央經濟工作會議在北京召開江澤民和朱镕基作重要講話

中央經濟工作會議在北京召開江澤民和

朱镕基作重要講話

江澤民、李鵬、朱镕基、李瑞環、胡錦濤、尉健行、李嵐清出席了會議。

中共中央總書記江澤民在會上發表了重要講話。講話分析了國際國內政治、經濟形勢,全面總結了今年的工作,提出了明年經濟工作的指導思想和主要任務。中共中央政治局常委、國務院總理朱(金字旁容)基就明年經濟工作部署作了重要講話。

會議指出,當前,世界多極化的趨勢在繼續發展,國際形勢總體上仍然趨向緩和,和平與發展依然是時代的主題。盡管天下仍很不太平,但在較長時期內避免新的世界大戰是可能的;多極化格局的最終形成將是一個充滿復雜斗爭的長期過程,但這一歷史方向不可逆轉。這是黨中央在科學分析當代世界矛盾,全面審視和平力量和戰爭因素消長的基礎上作出的重要判斷。我們完全有可能爭取一個良好的國際和平環境和周邊環境,繼續推進我國的現代化建設。展望世界經濟的發展變化,有三個動向值得我們高度關注:一是世界范圍內正在進行經濟結構調整,二是科技進步突飛猛進,三是跨國公司的影響力日益增大。全面分析國際經濟形勢,我們可以得出一個結論:經濟全球化趨勢已經和正在給各國經濟發展帶來深刻的影響,我們既面臨著新的發展機遇,也面臨著嚴峻挑戰,一定要增強緊迫感,努力使自己發展得更快、更好。

會議指出,1999年的經濟工作,是在比較復雜的國際國內環境中進行的。我們克服了各種困難,集中精力抓好經濟建設。農業獲得較好收成,工業生產增長較快,外貿出口轉降為升,財政收入穩定增長,金融運行比較平穩,人民生活繼續改善,社會保持穩定。總的看,經濟形勢繼續沿著好的方向發展,年初預期的經濟增長目標能夠實現。這說明中央關于經濟工作的各項方針政策是完全正確的,國務院各部門和各地方的工作是有成績的。當前經濟生活中存在的問題主要是,有效需求不足,就業壓力增大,農民收入增長緩慢,結構不合理的矛盾更加突出。為保持經濟的平穩增長,我們堅持擴大內需的方針,實施積極的財政政策,并努力發揮貨幣政策的作用,綜合運用多種手段調控經濟運行。既加大基礎設施投入,又支持企業技術改造;既注重投資啟動,又增加居民收入,引導和鼓勵消費;既擴大國內需求,又堅持對外開放,千方百計開拓國際市場;既不失時機地深化改革,又切實保證社會穩定。回顧這兩年來的實踐,有三條經驗值得記取:第一,堅持用發展的辦法解決前進中的問題;第二,適應形勢變化適時調整宏觀經濟政策;第三,重點抓好關系國民經濟發展全局的大事。

綜觀國際國內形勢,我國的經濟發展既有重要的機遇,也面臨著困難和挑戰。我國經濟發展的有利條件很多,在較長時間內保持經濟的較快增長仍有很大的空間。我們完全有條件、有能力、有信心,在邁向新世紀的進軍中取得更大的成績。

會議指出,XX年是世紀之交的一年,也是完成“九五”計劃和本世紀末重要奮斗目標的最后一年。做好明年的經濟工作,對于實現我國現代化建設第二步戰略目標,并向第三步戰略目標邁進,具有重要意義。

明年經濟工作的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,認真貫徹黨的十五大和十五屆三中全會、四中全會精神,繼續實行中央關于推動改革和發展的一系列政策措施,突出抓好國有企業改革和發展、經濟結構調整、科技進步和擴大內需。進一步穩定農業的基礎地位,著力調整農業和農村經濟結構,千方百計增加農民收入。把國有企業改革作為中心環節,積極促進扭虧增盈和建立現代企業制度。繼續實行積極的財政政策,進一步發揮貨幣政策的作用,綜合運用稅收、價格等宏觀調控手段,加強基礎設施建設,抓緊技術改造,加快科技創新,努力擴大消費。擴大對外開放,積極增加進出口,提高利用外資水平。完善社會保障體系,重視和加強扶貧工作,進一步改善人民生活。正確處理改革、發展、穩定的關系,保證國民經濟持續快速健康發展,促進社會全面進步,以優異成績迎接新世紀。

會議對明年的經濟工作作了全面部署,提出五項主要任務:

一、繼續實施促進經濟發展的一系列政策措施,擴大國內需求。發展是解決我們面臨所有問題的關鍵。堅持擴大內需的方針,實施積極的財政政策的實質,就是堅持發展。無論是克服當前經濟生活中的實際困難,還是下世紀的長遠發展,我們都必須實行以擴大內需為主的發展方針。明年要繼續實施積極的財政政策,增發建設國債。在投資方向上,要繼續以基礎設施建設和企業技術改造為重點,同時更加注意使其與結構調整緊密配合,并帶動社會投資和啟動消費。要進一步發揮貨幣政策的作用,綜合運用各種貨幣政策工具,適度增加貨幣供應,加大金融對經濟增長的支持力度。金融要進一步支持基礎設施建設和技術改造,保障有市場、有效益企業生產流動資金的需要。做好債轉股工作,幫助符合條件的大型國有企業減輕債務負擔。制定促進不同所有制中小企業加快發展的信貸政策。增加直接融資比重,規范和發展資本市場。要高度重視防范和化解金融風險,貨幣、信貸管理任何時候都不能放松。要在促進經濟發展中實現金融安全。必須高度重視增加消費對拉動經濟增長的巨大作用。大力開拓城鄉消費市場,開辟更多的消費渠道,當前的重點是啟動住房、教育等方面的消費。積極引導居民的收支預期。

二、大力調整經濟結構,促進產業優化升級。調整和優化經濟結構,是促進經濟發展,提高經濟增長質量和效益的根本性措施。要把調整經濟結構作為明年和今后一個時期經濟工作的主要著力點。當前面臨的經濟結構調整不是暫時性、局部性的調整,而是戰略性的調整。要繼續調整產業結構。加強第一產業,提高第二產業,發展第三產業,是今后一個時期調整產業結構的基本思路。我國農業進入了一個新的發展階段,要按照高產優質高效的要求,引導農民根據市場需求調整結構。繼續加強農田水利基本建設和生態環境建設,保護和提高農業綜合生產能力。鄉鎮企業要注重發展農產品加工,促進農業產業化經營。必須加快對老工業基地和傳統產業的技術改造,淘汰落后的設備和工藝,壓縮過剩的生產能力,積極發展新興產業和高技術產業,推進國民經濟信息化,努力培育新的經濟增長點。必須采取有力的政策和扶持措施,加快信息、文化、教育、旅游、社區服務和中介服務的發展。

調整地區經濟結構,促進區域經濟、城鄉經濟協調發展。不失時機地實施西部大開發戰略,直接關系到擴大內需、促進經濟增長,關系到民族團結、社會穩定和邊防鞏固,關系到東西部協調發展和最終實現共同富裕。現在研究實施西部大開發戰略,條件基本具備,時機已經成熟。實施這個戰略是黨中央總攬全局、面向新世紀作出的重大決策。西部大開發是一項宏大的工程,必須統籌規劃,突出重點,有步驟、分階段地實施。必須緊緊依靠西部地區干部群眾的積極性,自強不息,艱苦奮斗。同時,國家要逐步加大對西部地區的投入,并通過政策引導,吸引更多的國內外資金、技術和人才。西部開發要重點抓好基礎設施建設,大力植樹種草,有計劃、有步驟地退耕還林,調整產業結構,優先發展科技教育。

發展小城鎮是一個大戰略。小城鎮建設要合理布局,抓緊規劃,規模適度,注重實效。要注意運用市場機制、更多地發揮民間投資的作用,走出一條在政府引導下主要通過市場機制建設小城鎮的路子。

三、加快科技進步,提高技術創新能力。科技進步與創新是發展生產力的決定因素,是經濟和社會發展的主導力量。從我國的實際出發,加快科技進步,一是要用現代技術改造傳統產業,這是實現工業化必然要經歷的過程。二是要發展高科技,實現產業化,努力占領科技制高點。要鼓勵企業跟蹤行業技術發展的前沿,引進、消化、吸收國外先進技術,進行自主開發和技術創新,實現技術跨越。貫徹經濟建設依靠科學技術、科學技術面向經濟建設的方針,繼續推進科技體制改革,形成科技與生產緊密結合的機制。要繼續增加科技投入,引導社會資金參與科技開發,建立和完善發展高新技術產業的風險投資機制,逐步形成多元化的科技投資體制。要特別重視培養青年科技人才,為他們的成長和發揮才干創造條件。當前重點要落實好國家支持技術改造的政策措施,做好選項、論證和實施工作。

四、深化以國有企業改革為中心環節的經濟體制改革。貫徹落實四中全會精神,實現國有企業改革和發展的三年目標,是明年經濟工作中的重中之重。要處理好改善企業外部條件與轉變企業經營機制的關系。近年來,國家在減輕企業債務負擔,分流富余人員,分離辦社會職能等方面采取了不少措施,要繼續認真落實。從企業來說,更需要眼睛向內,著力建立現代企業制度,形成適應市場經濟要求的經營機制。把握好長遠目標和階段攻堅的關系。國有企業改革是一項長期任務,要有步驟分階段地進行。中央提出的國有企業改革和發展三年目標,是階段性的攻堅戰,非常關鍵,一定要打好。做好明年經濟工作,歸根結底,必須深化改革。要用改革統攬全局,抓住國有企業改革這個中心環節,繼續推進財政、金融、流通、科技、教育、住房和社會保障等各項改革。

五、進一步改善人民生活。不斷改善人民生活,是擴大有效需求、拉動經濟增長的內在要求,是處理好改革、發展、穩定關系的結合點。要在保持經濟增長的同時,逐步提高城鄉居民特別是中低收入者的實際收入。千方百計增加農民收入,是當前農業和農村工作的一項重要任務。要從調整優化結構、增加農業投入、擴大以工代賑、促進農產品流通等方面采取綜合措施,開辟農民增收的新途徑和新領域。要關心城鎮低收入居民生活。要建立和完善社會保障體系,繼續加強以失業、養老和醫療為重點的社會保障體系建設,逐步擴大覆蓋面,提高社會保障程度。

會議從八個方面具體部署了明年的經濟工作:

一、確定明年宏觀調控的預期目標;

二、堅持實行擴大內需、促進發展的宏觀經濟政策;

三、推進國有企業改革和發展;

四、加大農業結構調整力度,努力增加農民收入;

五、抓住時機,著手實施西部地區大開發戰略;

六、積極擴大出口和利用外資;

七、加快實施科教興國的戰略;

八、切實搞好社會保障體系建設。明年還要制定我國國民經濟與社會發展第十個五年計劃。

會議強調,要切實加強黨的領導,確保完成明年各項任務。明年,改革、發展和穩定的任務十分繁重。全黨同志特別是各級領導干部,必須全面準確地理解中央的方針政策,用中央的精神指導本地區本部門的工作。做到認清形勢,明確任務;抓住機遇,開拓進取;堅定信心,團結奮斗。

第五篇：學習貫徹郭聲琨同志在來賓考察調研時重要講話精神

《學習貫徹郭聲琨同志在來賓考察調研時重要講話精神》

個人心得體會

忻城縣植保站周東正

為貫徹落實《中共忻城縣委員會辦公室關于學習貫徹郭聲琨同志在來賓考察調研時重要講話精神的通知》(忻辦發［2010］109號)精神，進一步推動我縣農業和農村經濟持續發展，結合工作實際，我積極參加了縣農業局組織的開展學習貫徹郭聲琨同志在來賓考察調研時重要講話精神的活動。現有如下體會。

一、郭聲琨同志的講話振奮人心，令來賓人鼓舞。郭聲琨同志在來賓考察調研時的重要講話充分肯定了來賓市建市以來，特別是2008年以來所取得的成績：一是經濟發展的速度、質量以及方式得到提高與轉變；二是工業化、城鎮化和農業產業化的進程得到全面加強；三是生態建設和民生得到進一步改善；四是班子建設和基層組織建設得到鞏固和加強。《講話》凝結了自治區黨委、政府對來賓市發展的高度重視和親切關懷，為來賓市又好又快地發展指明了方向，是來賓市建設發展的強大精神動力和寶貴精神財富。在當前和今后一段時期，我們各技術干部要全面深入學習黨的十七屆三中、四中全會精神，將學習貫徹郭聲琨書記的重要講話精神作為我們貫徹落實今年中央一號文件精神的一項重要措施認真抓好落實。

二、認識不足，努力奮進，創新發展，志創新來賓。高舉馬克思主義實事求是，求真務實，創造運用的科學態度，在了解我市基本情況后，借鑒發達地區已有的發展經驗，選擇適合我市的創新發展模式。

我市地處桂中山陵地區，長期以來，發展相對滯后。發展首要的交通條件還很不方便，80%以上的人口堵塞在山區弄道中，經濟很難搞活。城鎮化建設步伐相當落后，城鄉發展差距日益加大。現代農業發展步伐也非常滯后，農業經濟效益低下，農業商品化意識很落后，大部分山區農業仍處于自給自足發展狀態。工業富市的理念落實較晚，規模不大，同時落后產能和管理理念是最大問題。旅游資源的開發仍然舉步維艱，未能打造出有規模、有壯族特色的旅游區域品牌。

展望未來，我市仍重點抓好“六大戰略”的發展任務。繼續抓好發展交通基礎建設，實現村村通柏油路，鄉鄉通二級路，縣縣市通一級路的發展格局。從根本上促進各地人員流通，搞活農村經濟，以促進城鎮化建設的步伐。繼續實施農業穩市的戰略任務，重點加快現代農業建設步伐，提高農產品深加工、農副產品發展等農業商品化發展步伐建設，全面提高農業經濟效益。著重引進龍頭企業帶動，創建品牌效益。如桑蠶加工、金銀花茶、食用菌及加工、珍珠糯玉米等多元化的農業品發展格局。繼續加快落實工業富市戰略。引進創建有規模、高產能、節能環保、具先進管理理念的工業發展思路。實現工業、農業、生態、經濟“多贏”的態勢。繼續抓好旅游活市的戰略發展任務。創建區域旅游資源成片開發，象州-金秀-來賓-忻城景點的一體化開發格局，以旅游展示來賓新形象，讓更多的人士了解新來賓，支持新來賓的建設。以新農村建設為契機，繼續創建多民族文化底蘊的新來賓。以大眾文化凝聚各民族兄弟的團結；以豐富多彩的村級文化活動的開展來不斷提高村民的精神文化生活，促進村民基本素質的提高；以新、奇、艷、逗節目為主要發展方向的文化業來促進本市文化旅游業的發展。繼續抓好生態立市的發展戰略。宏觀方面注重工農業發展與自然環境保護，資源開發項目與資源保護并舉，房地產、建筑業發展與人居環境的優化協調等，都以生態和諧的方式發展，統一規劃，逐步實施，盡量避免一些重復式的建設。繼續抓好城建興市的戰略任務，創建區域特色建筑，重塑街道功能，注重抓好街道的裝飾與管理。以特色建筑、特色文化、特色環境構筑各縣“花園式生態縣”模式，促進來賓市一線旅游業的發展。

三、以《講話》精神為動力搞好本職工作

1、繼續深入貫徹落實科學發展觀，促進本市農業生產方式轉變。郭聲琨同志在講話中特別強調和肯定了“來賓市經濟發展速度、質量以及方式得到提高與轉變”。郭聲琨同志還指出，“貫徹落實科學發展觀、轉變農業經濟發展方式，就要走規模化、標準化、專業化、市場化的道路”。下一步我局要結合本部門實際把促進農業生產方式轉變的方式擺在十分突出的位置。要按照郭聲琨同志的要求，作好以下工作：要進一步更新觀念，在全局上下樹立“轉變發展方式”的理念。作為農業行政主管部門，我們將緊緊圍繞“農業穩縣” 戰略,扎實推進各項工作有效的開展,努力實現農業生產方式轉變。

2、著力提高農民收入，改善民生

以解決“三農”根本問題作為主要任務，堅持結合我縣實際按照郭聲琨同志所強調的“走市場化、規模化的新型發展道路”原則，突出服務導向，切實完善關于涉及“三農”問題的體制機制，落實兌現各項惠農措施，進一步實施好以 “農業穩縣”為主要內容的農業工作戰略，改善和優化農業結構、提升農業生產水平,提高農民收入,最終達到改善民生的目的。

3、端正工作作風，勤政愛民。

堅持各干部要注重調研，“走出機關，多下基層，多了解情況，多解決問題”，同時著重強調了干部要“帶著感情、帶著課題，帶著任務”下鄉，明確了干部下鄉要眼著解決農村農民生產生活的實際問題，這是“黨的宗旨問題，也是對我們干部的基本要求問題”。我們應該認真學習領會并落實到工作實踐中,進一步轉變思想觀念,從自身做起，切實加強干部職工的作風建設。