第一篇：經(jīng)貿(mào)局局長上任一年在民主生活會上的講話

經(jīng)貿(mào)局局長上任一年在民主生活會上的講話

區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長上任一年在民主生活會上的講話

來到經(jīng)貿(mào)局已有一年多了，今年的工作相比去年有新的特點：好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

一、求真務實開展本職工作方面：今年上半年整體上年能按照經(jīng)貿(mào)局的職能要求開展工作，各方面工作進展正常。（1）招

商引資迎難而上。今年中央整頓土地市場秩序對招商引資影響很大，但我們還是能夠在逆境中開展工作。現(xiàn)在手頭有不少商業(yè)項目，但因為用地問題而未能落實。工業(yè)項目也有一些，如某就是很好的項目。因國家對工業(yè)區(qū)的清理，原來各鎮(zhèn)設立的工業(yè)區(qū)招商困難，最近鎮(zhèn)級行政區(qū)域的調整對各鎮(zhèn)的影響也較大，但我們在廢置廠房、倉庫的利用上抓得較緊，還是取得了一定的成效。（2）技改創(chuàng)新卓有成效。今年我局加大了鼓勵和扶持企業(yè)技改創(chuàng)新的力度，較有成效，目前不少企業(yè)在搞大動作的技改，如某、某等企業(yè)都在這方面做了很大的投入。（3）努力為企業(yè)發(fā)展排憂解難。工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)運行中遇到的一些問題都得到解決或正在解決中。（4）市場改造成績斐然。今年的市場改造工作做得很好，提前完成了市下達的任務，受到市的高度贊許。（5）安全生產(chǎn)形勢樂觀。到目前為止，安監(jiān)的形勢不往年要好，死亡人數(shù)比去年同比下降百分之二十多，安監(jiān)工作人員也得到了充實。

二、紀律教育方面：今年以某案件為反面教材，組織領導班子和干部群眾認真學習了兩個條例，完善了外出工作紀律等工作制度，制訂了整改措施，把經(jīng)貿(mào)局的廉政建設工作往前推進了一步。崔、戴事件對我的震動很大，今后我們要吸取教訓，把思想政治學習抓得更緊。

三、作風方面：現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)局上下的精神風貌都較好，沒有不團結的現(xiàn)象。個別人也提了一些意見，但出發(fā)點是好的，有的只是誤會。如有人直接向谷書記反映對江局的意見，經(jīng)調查是不實的，江局并沒有那方面的問題。

對照上級的要求，經(jīng)過查擺，我覺得還有不少地方需要檢討：

（1）某案件的發(fā)生，我的責任很大。一直以來，我把管理要求和對人的尊重混淆在一起了，兩人出問題后我內心也總是認為他們應該沒有什么大問題，一直不相信他們真的伸手向企業(yè)要錢，但實事證明他們真的這樣做了，我很痛心。我要吸取這個教訓。顯然事后我們制定了一些措施，進行了整改，我仍要檢討。

（2）我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一直不夠快，機構調整步伐不大，我們一直往客觀原因上推的多，而在主觀上找原因較少。雖然國家土地市場整頓等客觀原因確實在一定程度上對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成制約，我們還是應該在主觀上找原因，我們的努力還是不夠，要檢討。

（3）我對大家要求較寬松，這有對的一面，可以營造一個團結和諧的工作氣氛，但由于對員工的要求不夠嚴格，造成工作紀律松懈。如每天都有人上班遲到，這與我的寬松是有關的，我的要求只停留于講一講，抓落實不夠，說明我們的管理還是不行。我要檢討。

民主生活會之前辦公室召開了征求意見會，干部群眾給班子提了一些意見，這些意見很中肯，也是我們能夠解決的。我們要從某案件吸取教訓，加強學習，完善制度和紀律，把管理要求和對人的尊重嚴格區(qū)分開來；近期安委會和市場中心人員的到來使我局人手得到充實，今后將注意在合理分配入手做好各項工作的同時開展多種形式的集體聯(lián)誼活動；經(jīng)貿(mào)局的工作職能決定了人員經(jīng)常要下基層，公務用車較多，但受編制制約，我局車輛少，且使用年限長。今年試行了單位補貼私車公用的方法，使用車緊張局面得到一定緩解，今后將盡可能采取更多的辦法滿足公務用車的需要。好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

我們一年到頭忙忙碌碌，但真正可以拿出來交差的還是不多。這一方面說明我們隊伍的機構有問題，另一方面說明我們的組織管理工作做得不夠。白云區(qū)的經(jīng)濟能否發(fā)展，主要任務在我局，大家要進一步振作精神，加強執(zhí)政能力。經(jīng)貿(mào)局要在求真務實方面再下工夫，工作要更具體化、更實在，我們做的事情不一定每一件都很大，但每一件都應該是實在的、有成效的。只要是好事、實事，無論大小，我們都要努力做，將來才能交差，才沒有白拿人民給我們的工資。這次會議之后每個科室都要列一列，到底做成了什么事情，以后要形成制度，定期檢查，一定要實實在在地做成一些事情。

第二篇：區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長在2004班子民主生活會上的講話

在2004區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局領導班子

民主生活會上的發(fā)言

局長×××

2004年10月14日

來到經(jīng)貿(mào)局已有一年多了，今年的工作相比去年有新的特點：

一、求真務實開展本職工作方面：今年上半年整體上年能按照經(jīng)貿(mào)局的職能要求開展工作，各方面工作進展正常。（1）招商引資迎難而上。今年中央整頓土地市場秩序對招商引資影響很大，但我們還是能夠在逆境中開展工作。現(xiàn)在手頭有不少商業(yè)項目，但因為用地問題而未能落實。工業(yè)項目也有一些，如×××就是很好的項目。因國家對工業(yè)區(qū)的清理，原來各鎮(zhèn)設立的工業(yè)區(qū)招商困難，最近鎮(zhèn)級行政區(qū)域的調整對各鎮(zhèn)的影響也較大，但我們在廢置廠房、倉庫的利用上抓得較緊，還是取得了一定的成效。（2）技改創(chuàng)新卓有成效。今年我局加大了鼓勵和扶持企業(yè)技改創(chuàng)新的力度，較有成效，目前不少企業(yè)在搞大動作的技改，如××、××等企業(yè)都在這方面做了很大的投入。（3）努力為企業(yè)發(fā)展排憂解難。工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)運行中遇到的一些問題都得到解決或正在解決中。（4）市場改造成績斐然。今年的市場改造工作做得很好，提前完成了市下達的任務，受到市的高度贊許。（5）安全生產(chǎn)形勢樂觀。到目前為止，安監(jiān)的形勢不往年要好，死亡人數(shù)比去年同比下降百分之二十多，安監(jiān)工作人員也得到了充實。

二、紀律教育方面：今年以×××案件為反面教材，組織領導班子和干部群眾認真學習了兩個條例，完善了外出工作紀律等工作制度，制訂了整改措施，把經(jīng)貿(mào)局的廉政建設工作往前推進了一步。崔、戴事件對我的震動很大，今后我們要吸取教訓，把思想政治學習抓得更緊。

三、作風方面：現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)局上下的精神風貌都較好，沒有不團結的現(xiàn)象。個別人也提了一些意見，但出發(fā)點是好的，有的只是誤會。如有人直接向谷書記反映對江局的意見，經(jīng)調查是不實的，江局并沒有那方面的問題。

對照上級的要求，經(jīng)過查擺，我覺得還有不少地方需要檢討：

（1）×××案件的發(fā)生，我的責任很大。一直以來，我把管理要求和對人的尊重混淆在一起了，兩人出問題后我內心也總是認為他們應該沒有什么大問題，一直不相信他們真的伸手向企業(yè)要錢，但實事證明他們真的這樣做了，我很痛心。我要吸取這個教訓。顯然事后我們制定了一些措施，進行了整改，我仍要檢討。

（2）我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一直不夠快，機構調整步伐不大，我們一直往客觀原因上推的多，而在主觀上找原因較少。雖然國家土地市場整頓等客觀原因確實在一定程度上對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成制約，我們還是應該在主觀上找原因，我們的努力還是不夠，要檢討。

（3）我對大家要求較寬松，這有對的一面，可以營造一個團結和諧的工作氣氛，但由于對員工的要求不夠嚴格，造成工作紀律松懈。如每天都有人上班遲到，這與我的寬松是有關的，我的要求只停留于講一講，抓落實不夠，說明我們的管理還是不行。我要檢討。

民主生活會之前辦公室召開了征求意見會，干部群眾給班子提了一些意見，這些意見很中肯，也是我們能夠解決的。我們要從×××案件吸取教訓，加強學習，完善制度和紀律，把管理要求和對人的尊重嚴格區(qū)分開來；近期安委會和市場中心人員的到來使我局人手得到充實，今后將注意在合理分配入手做好各項工作的同時開展多種形式的集體聯(lián)誼活動；經(jīng)貿(mào)局的工作職能決定了人員經(jīng)常要下基層，公務用車較多，但受編制制約，我局車輛少，且使用年限長。今年試行了單位補貼私車公用的方法，使用車緊張局面得到一定緩解，今后將盡可能采取更多的辦法滿足公務用車的需要。

我們一年到頭忙忙碌碌，但真正可以拿出來交差的還是不多。這一方面說明我們隊伍的機構有問題，另一方面說明我們的組織管理工作做得不夠。白云區(qū)的經(jīng)濟能否發(fā)展，主要任務在我局，大家要進一步振作精神，加強執(zhí)政能力。經(jīng)貿(mào)局要在求真務實方面再下工夫，工作要更具體化、更實在，我們做的事情不一定每一件都很大，但每一件都應該是實在的、有成效的。只要是好事、實事，無論大小，我們都要努力做，將來才能交差，才沒有白拿人民給我們的工資。這次會議之后每個科室都要列一列，到底做成了什么事情，以后要形成制度，定期檢查，一定要實實在在地做成一些事情。

局長×××

2004年10月14日

來到經(jīng)貿(mào)局已有一年多了，今年的工作相比去年有新的特點：

一、求真務實開展本職工作方面：今年上半年整體上年能按照經(jīng)貿(mào)局的職能要求開展工作，各方面工作進展正常。（1）招商引資迎難而上。今年中央整頓土地市場秩序對招商引資影響很大，但我們還是能夠

第三篇：區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長在2004班子民主生活會上的講話

在2004區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局領導班子

民主生活會上的發(fā)言

局長×××

2004年10月14日來到經(jīng)貿(mào)局已有一年多了，今年的工作相比去年有新的特點：

一、求真務實開展本職工作方面：今年上半年整體上年能按照經(jīng)貿(mào)局的職能要求開展工作，各方面工作進展正常。（1）招商引資迎難而上。今年中央整頓土地市場秩序對招商引資影響

很大，但我們還是能夠在逆境中開展工作。現(xiàn)在手頭有不少商業(yè)項目，但因為用地問題而未能落實。工業(yè)項目也有一些，如×××就是很好的項目。因國家對工業(yè)區(qū)的清理，原來各鎮(zhèn)設立的工業(yè)區(qū)招商困難，最近鎮(zhèn)級行政區(qū)域的調整對各鎮(zhèn)的影響也較大，但我們在廢置廠房、倉庫的利用上抓得較緊，還是取得了一定的成效。（2）技改創(chuàng)新卓有成效。今年我局加大了鼓勵和扶持企業(yè)技改創(chuàng)新的力度，較有成效，目前不少企業(yè)在搞大動作的技改，如××、××等企業(yè)都在這方面做了很大的投入。（3）努力為企業(yè)發(fā)展排憂解難。工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)運行中遇到的一些問題都得到解決或正在解決中。（4）市場改造成績斐然。今年的市場改造工作做得很好，提前完成了市下達的任務，受到市的高度贊許。（5）安全生產(chǎn)形勢樂觀。到目前為止，安監(jiān)的形勢不往年要好，死亡人數(shù)比去年同比下降百分之二十多，安監(jiān)工作人員也得到了充實。

二、紀律教育方面：今年以×××案件為反面教材，組織領導班子和干部群眾認真學習了兩個條例，完善了外出工作紀律等工作制度，制訂了整改措施，把經(jīng)貿(mào)局的廉政建設工作往前推進了一步。崔、戴事件對我的震動很大，今后我們要吸取教訓，把思想政治學習抓得更緊。

三、作風方面：現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)局上下的精神風貌都較好，沒有不團結的現(xiàn)象。個別人也提了一些意見，但出發(fā)點是好的，有的只是誤會。如有人直接向谷書記反映對江局的意見，經(jīng)調查是不實的，江局并沒有那方面的問題。

對照上級的要求，經(jīng)過查擺，我覺得還有不少地方需要檢討：

（1）×××案件的發(fā)生，我的責任很大。一直以來，我把管理要求和對人的尊重混淆在一起了，兩人出問題后我內心也總是認為他們應該沒有什么大問題，一直不相信他們真的伸手向企業(yè)要錢，但實事證明他們真的這樣做了，我很痛心。我要吸取這個教訓。顯然事后我們制定了一些措施，進行了整改，我仍要檢討。

（2）我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一直不夠快，機構調整步伐不大，我們一直往客觀原因上推的多，而在主觀上找原因較少。雖然國家土地市場整頓等客觀原因確實在一定程度上對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成制約，我們還是應該在主觀上找原因，我們的努力還是不夠，要檢討。

（3）我對大家要求較寬松，這有對的一面，可以營造一個團結和諧的工作氣氛，但由于對員工的要求不夠嚴格，造成工作紀律松懈。如每天都有人上班遲到，這與我的寬松是有關的，我的要求只停留于講一講，抓落實不夠，說明我們的管理還是不行。我要檢討。

民主生活會之前辦公室召開了征求意見會，干部群眾給班子提了一些意見，這些意見很中肯，也是我們能夠解決的。我們要從×××案件吸取教訓，加強學習，完善制度和紀律，把管理要求和對人的尊重嚴格區(qū)分開來；近期安委會和市場中心人員的到來使我局人手得到充實，今后將注意在合理分配入手做好各項工作的同時開展多種形式的集體聯(lián)誼活動；經(jīng)貿(mào)局的工作職能決定了人員經(jīng)常要下基層，公務用車較多，但受編制制約，我局車輛少，且使用年限長。今年試行了單位補貼私車公用的方法，使用車緊張局面得到一定緩解，今后將盡可能采取更多的辦法滿足公務用車的需要。

我們一年到頭忙忙碌碌，但真正可以拿出來交差的還是不多。這一方面說明我們隊伍的機構有問題，另一方面說明我們的組織管理工作做得不夠。白云區(qū)的經(jīng)濟能否發(fā)展，主要任務在我局，大家要進一步振作精神，加強執(zhí)政能力。經(jīng)貿(mào)局要在求真務實方面再下工夫，工作要更具體化、更實在，我們做的事情不一定每一件都很大，但每一件都應該是實在的、有成效的。只要是好事、實事，無論大小，我們都要努力做，將來才能交差，才沒有白拿人民給我們的工資。這次會議之后每個科室都要列一列，到底做成了什么事情，以后要形成制度，定期檢查，一定要實實在在地做成一些事情。

局長×××

2004年10月14日

來到經(jīng)貿(mào)局已有一年多了，今年的工作相比去年有新的特點：，安監(jiān)的形勢不往年要好，死亡人數(shù)比去年同比下降百分之二十多，安監(jiān)工作人員也得到了充實。

二、紀律教育方面：今年以×××案件為反面教材，組織領導班子和干部群眾認真學習了兩個條例，完善了外出工作紀律等工作制度，制訂了整改措施，把經(jīng)貿(mào)局的廉政建設工作往前推進了一步。崔、戴事件對我的震動很大，今后我們要吸取教訓，把思想政治學習抓得更緊。

三、作風方面：現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)局上下的精神風貌都較好，沒有不團結的現(xiàn)象。個別人也提了一些意見，但出發(fā)點是好的，有的只是誤會。如有人直接向谷書記反映對江局的意見，經(jīng)調查是不實的，江局并沒有那方面的問題。

對照上級的要求，經(jīng)過查擺，我覺得還有不少地方需要檢討：

（1）×××案件的發(fā)生，我的責任很大。一直以來，我把管理要求和對人的尊重混淆在一起了，兩人出問題后我內心也總是認為他們應該沒有什么大問題，一直不相信他們真的伸手向企業(yè)要錢，但實事證明他們真的這樣做了，我很痛心。我要吸取這個教訓。顯然事后我們制定了一些措施，進行了整改，我仍要檢討。

（2）我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一直不夠快，機構調整步伐不大，我們一直往客觀原因上推的多，而在主觀上找原因較少。雖然國家土地市場整頓等客觀原因確實在一定程度上對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成制約，我們還是應該在主觀上找原因，我們的努力還是不夠，要檢討。

（3）我對大家要求較寬松，這有對的一面，可以營造一個團結和諧的工作氣氛，但由于對員工的要求不夠嚴格，造成工作紀律松懈。如每天都有人上班遲到，這與我的寬松是有關的，我的要求只停留于講一講，抓落實不夠，說明我們的管理還是不行。我要檢討。

民主生活會之前辦公室召開了征求意見會，干部群眾給班子提了一些意見，這些意見很中肯，也是我們能夠解決的。我們要從×××案件吸取教訓，加強學習，完善制度和紀律，把管理要求和對人的尊重嚴格區(qū)分開來；近期安委會和市場中心人員的到來使我局人手得到充實，今后將注意在合理分配入手做好各項工作的同時開展多種形式的集體聯(lián)誼活動；經(jīng)貿(mào)局的工作職能決定了人員經(jīng)常要下基層，公務用車較多，但受編制制約，我局車輛少，且使用年限長。今年試行了單位補貼私車公用的方法，使用車緊張局面得到一定緩解，今后將盡可能采取更多的辦法滿足公務用車的需要。

我們一年到頭忙忙碌碌，但真正可以拿出來交差的還是不多。這一方面說明我們隊伍的機構有問題，另一方面說明我們的組織管理工作做得不夠。白云區(qū)的經(jīng)濟能否發(fā)展，主要任務在我局，大家要進一步振作精神，加強執(zhí)政能力。經(jīng)貿(mào)局要在求真務實方面再下工夫，工作要更具體化、更實在，我們做的事情不一定每一件都很大，但每一件都應該是實在的、有成效的。只要是好事、實事，無論大小，我們都要努力做，將來才能交差，才沒有白拿人民給我們的工資。這次會議之后每個科室都要列一列，到底做成了什么事情，以后要形成制度，定期檢查，一定要實實在在地做成一些事情。

本文章共2頁，當前在第2頁

上一頁

[1]

[2]

第四篇：2011年在民主生活會上發(fā)言稿

2011年民主生活會發(fā)言提綱

----易利華

2011年，在街道黨工委、辦事處的堅強領導下，在各位領導和同志們的幫助支持下，圍繞全局中心工作，扎實抓好分管工作的全面有效落實，積極推進轄區(qū)社區(qū)建設不斷發(fā)展。按照組織要求，現(xiàn)就自己今年以來的思想工作和廉政自律等方面情況作以下匯報，懇請得到批評幫助。

政治思想方面。一是加強理論學習，提高政治素養(yǎng)，始終堅持把學習政治理論同改造世界觀、人生觀，激發(fā)昂揚的精神狀態(tài)相結合，同端正思想作風，改進工作作風和工作方法相結合，同解決工作的重點，難點問題相結合，使理論學習成為抓工作的驅動力。今年重點學習了黨的十七屆五中、六中全會精神，學習胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會上的重要講話，學習區(qū)委十屆十一次、十四次、十五次、十六次全委會精神。參加了區(qū)委組織的“三講教育”井岡山革命傳統(tǒng)教育培訓班。同時，積極參加黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動和爭做“人民好公仆”教育實踐活動，在活動增強黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)。二是發(fā)揮好黨員領導干部帶頭作用，堅持以身作則率先垂范。發(fā)揚民主，加強分管科室力量的整合和協(xié)調運轉，營造團結和諧，爭創(chuàng)一流的工作氛圍。

二、工作方面，按高標準要求抓好各項分管工作，一是民政工作，全面落實各類社會救助政策，轄區(qū)居民最低生活保障

應保盡保，加強并拓展對轄區(qū)困難群體、特殊群體的服務。二是計生工作，不斷加大計生宣傳、管理、服務力度，轄區(qū)人口持續(xù)保持低增長水平，出生人口結構，質量更趨合理和提高，為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。三是勞動就業(yè)和社會保障工作。轄區(qū)登記失業(yè)率控制在3%以內，調查失業(yè)控制在5%以內，社會基本保障參保率80%以上，民生保障指數(shù)、幸福指數(shù)有所提高，四是積極推進社區(qū)建設，進一步完善社區(qū)居委會組織建設，制定建設和隊伍建設，夯實社區(qū)建設的基礎。不斷強化轄區(qū)單位共駐共建意識，加強與轄區(qū)單位的聯(lián)系和協(xié)調，整合轄區(qū)資源和力量，增強街道在地區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調能力，五是圍繞創(chuàng)新社會管理理念，努力探索創(chuàng)新社區(qū)管理方式和服務訪求，在居家養(yǎng)老方面，流動人口。結合服務方面作了探索，并收到一定的實效。

三、廉潔從政方面，一是嚴守廉政法規(guī)，認真學習和執(zhí)行《黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，做到常懷律己之心，常思貪欲之言，立身不忘做人之本，為政不移公仆之心。二是嚴格依法行政。做到勤政廉政，不越權辦事，不違規(guī)辦事，牢記民生工作“上為黨和政府分憂，下為百姓解愁”的宗旨，誠心誠意幫助基層辦實事，解難事。在日常工作中，熱情接待居民群眾對反映的問題，能辦的及時辦理，不能辦的做耐心細致的宣傳解釋工作，協(xié)助辦理的熱情主動配合，從不推諉。

四、存在的問題和今后努力的方向。通過自查反思，自己

也清醒地認識到存在的不足：一是理論學習不夠更新學習不夠，存在重業(yè)務學習，輕理論學習的現(xiàn)象，存在實用主義應急學習現(xiàn)象，缺乏系統(tǒng)的學習和相關聯(lián)知識的學習。二是工作調查研究不夠，忙于事務性工作較多，花時間深入社區(qū)、深入居民群眾，有針對性低進行工作調查研究較少，工作總結提煉較少。三是工作創(chuàng)新不夠，開拓創(chuàng)新精神于當前形勢發(fā)展還有差距，在圍繞創(chuàng)新社區(qū)管理實踐中形成的項目較單一，缺乏格式化，機制化的項目。在今后工作中，要進一步轉變思想觀念和工作作風，努力克服自身存在的問題和不足，按照黨對領導干部的作風要求和形勢發(fā)展要求來審視自己，規(guī)范自己、嚴格要求自己，一是加強學習。認真學習政策理論，用黨的理論武裝自己頭腦，用科學發(fā)展觀指導工作，使自己樹立正確的積極的人生觀，價值觀，并學會用科學的觀點分析問題和解決問題。同時，不斷加強工作業(yè)務學習，更新知識結構。豐富知識面，努力提高管理水平和工作能力。二是切實開展工作調研。經(jīng)常深入社區(qū)調查研究，和居民群眾密切聯(lián)系，真正了解居民群眾對社區(qū)服務的需求，重點研究做好低收入困難家庭保障工作和抓好社區(qū)基層政權建設，提高服務水平的新方法。三是力求工作創(chuàng)新，多創(chuàng)特色工作，兩點工作，以新的方法，新的載體為社區(qū)居民群眾服務。

第五篇：工商局局長民主生活講話

在領導干部民主生活會上的發(fā)言2401355001

呂梁市工商局黨組書記、局長 相高峰

（2010年7月27日）各位領導、同志們：

根據(jù)市直機關“抓學風、正作風、樹新風”主題活動實施辦法和全市工商系統(tǒng)作風大整頓工作實施方案的總體要求，在經(jīng)過充分的準備后，今天我們在這里召開民主生活會。首先，感謝各位領導在百忙之中親臨會議指導。

2009年，全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，狠抓隊伍建設，充分發(fā)揮職能，積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展，開展了“為市場增溫驅寒，與企業(yè)共度難關”為主題的“千名工商干部進萬家企業(yè)調研幫扶”活動，加大了以食品安全監(jiān)管為重點的專項執(zhí)法行動，為呂梁經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極的貢獻，較好地完成了各項工作任務。

在今年的工商工作會議上，我們提出了“把握“四個只有”，堅持“四個轉移”，提升“四個地位”，實現(xiàn)“四新目標”，強化“一個保障”，推進“五增五創(chuàng)”，努力開創(chuàng)呂梁工商工作新局面”的新目標任務。同時提出了“一年打基礎，兩年上臺階,三年出成果”的工作目標。為實現(xiàn)工作目標和任務的完成，我們市局黨組圍繞“抓學風、正作風、樹新風”的總體工作思路，決定在去年作風紀律整頓的基礎上，從3月18日開始，利用半年時 間，圍繞領導班子存在的“六個方面”的問題和干部隊伍中存在的“八個方面”突出問題，在全系統(tǒng)組織開展隊伍作風大整頓。目前已進入第三階段整改落實階段。

全系統(tǒng)作風大整頓活動啟動以來，我們嚴格按照“三風”主題活動實施辦法和全系統(tǒng)作風大整頓實施方案的總體要求，以“四學習（學黨章、學法規(guī)、學條例、學講話）、三重溫（重溫廉政準則、重溫八條禁規(guī)、重溫各項制度）、二教育（警示教育、革命傳統(tǒng)教育）、一帶動（典型帶動）”為載體，在思想上高度重視，組織上加強領導，工作上嚴密部署，措施上狠抓落實，領導率先垂范，干部職工積極參與。各項工作進展順利，取得了階段性成效。主要表現(xiàn)在：一是在思想上認識了大好形勢，克服了消極情緒。扭轉了過去籠罩在國際金融危機帶來的各種負面思想影響，增強了尋找差距、改正錯誤決心和勇氣；二是進一步增強了建設“三個過硬”、“五增五創(chuàng)”信心和決心。尤其是省局王局長、李秀英副書記、涂國強紀檢組長等領導先后親臨我們呂梁，不僅指導檢查市局作風整頓工作，還深入到離石、中陽和孝義等局所基層一線檢查指導，這對我們教育大，推動大、震動大，增強了信心和決心；三是機關工作面貌正在轉變。從這一段情況看，出現(xiàn)了“三多三少”：主動學習的人多了，說風涼話的人少了；上班在崗人多了，遲到請假的少了；主動調研、查案幫企的人多了，混日子、閑聊的人少了。市局、各縣局政務大廳等窗口單位利用工作間隙，開展“文明用語，文明著裝，文明服務”學習訓練活動，從自我舉止做起、從窗口形象做起，樹立了工商新形象；四 是干部工作作風得到改進。據(jù)初步統(tǒng)計，今年企業(yè)個體登記，查處案件、安全消費、幫扶企業(yè)，規(guī)范廣告，打造品牌等工作都有所發(fā)展。離石分局和市局企業(yè)注冊科聯(lián)合幫助離石經(jīng)濟開發(fā)有限公司辦理新增注冊資本5.2億元，可提升引資3億元的融資能力，確保開發(fā)離石新區(qū)重點工程順利實施。中陽工商局得知該縣桃園水泥有限公司、山西容大能源有限公司出現(xiàn)資金緊缺，企業(yè)陷入困境，不能正常運轉后，局領導立即安排人員按照有關規(guī)定，為他們辦理了股權出質登記，股權出質額1億多元，取得貸款4.4億元。增強了為企服務意識，樹立了敢做能為新風，得到當?shù)卣推髽I(yè)的好評，作風大整頓取得階段性成效。

特別是5月4日，按照國家工商總局、公安部等五部委聯(lián)合下發(fā)的《關于開展整治企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為工作的通知》，以及省局整頓違法中介，打擊違法違規(guī)登記代理行為有關指示精神，我們成立了以分管市長為組長，工商牽頭，公安、財政、監(jiān)察、銀行、銀監(jiān)等部門為成員的呂梁市打擊企業(yè)“兩虛一逃”專項行動領導組。并于5月12日，召開了有領導組成員單位和全市169家注冊資本在1000萬元以上的企業(yè)代表參加的動員大會，把工商職能有效地轉變?yōu)檎袨椋⑦B續(xù)在《呂梁日報》、《呂梁電視臺》等多家媒體上進行大力宣傳，發(fā)布通告，營造良好的宣傳氛圍。截止目前，在整治企業(yè)“兩虛一逃”專項執(zhí)法行動中，檢查涉嫌企業(yè)216戶，立案21起，查結15起，罰沒款65000元。糾正規(guī)范96戶企業(yè)違章使用注冊資金行為。通過打擊違法違規(guī) 企業(yè)，扶持誠信經(jīng)營企業(yè)，大力推進呂梁誠實守信的信用體系建設，積極為企業(yè)創(chuàng)造一個公平良好的發(fā)展環(huán)境，為呂梁經(jīng)濟健康有序發(fā)展做出了積極的努力。并受到省局和市政府的肯定。

一、存在的主要問題

（一）班子存在的主要問題：

1、服務經(jīng)濟發(fā)展方面。開拓創(chuàng)新意識還需要進一步加強，步子邁得不大，在扶持服務第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新舉措不夠多。

2、在解放思想方面。還存在生搬條款、瞻前顧后、按部就班、墨守陳規(guī)的情況。主要表現(xiàn)在到基層檢查督促多，調查研究少，工作創(chuàng)新還有待于提高。

3、加強市場監(jiān)管方面。就監(jiān)管談監(jiān)管，監(jiān)管體制、機制、方法創(chuàng)新不夠，監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權、執(zhí)法有機統(tǒng)一上還需要進一步加強。

4、在改善民生方面。有時督查不夠到位，富民惠民的舉措還需要進一步深化。

5、在隊伍建設方面。有時對工作落實不力、落實走樣，仍有層層縮水的現(xiàn)象；隊伍綜合素質有待進一步提高。個別干部作風不過硬，一些制度和禁令執(zhí)行不嚴、落實不力、監(jiān)管缺位。

6、班子成員之間忙閑不均，整體合力有待進一步加強。

（二）個人存在的主要問題：

一是理論學習不夠深入，理論指導實踐工作還欠缺； 二是對班子成員及同志們的安排部署多、批評少； 三是對工作安排部署、督促檢查多，深入基層調查研究不夠等。

二、問題產(chǎn)生的原因及根源

通過認真查擺和深刻反思，認為個人存在以上問題的主要原因和根源是：

1、理論學習不夠。由于自己去年七月份剛到呂梁工作，對環(huán)境、社情、人員、工作等都有適應的過程。在工作中，忙于事務性工作、忙于應酬，缺少學習的自覺性、主動性，有時也放松了學習。作為班長，隨著社會的不斷發(fā)展和進步，應該需要學習的地方很多，既要學習國內外形勢、工商業(yè)務知識，又要學習新的政策法規(guī)和新知識，如果不深入系統(tǒng)的學習，必然會導致思想認識上有偏差。

2、有時主觀上對自己放松了要求。由于長期在工商系統(tǒng)工作，在思想改造上或多或少有所放松，認為自己在工作上、作風上已經(jīng)不錯了，所以放松了對世界觀的改造；對常規(guī)性工作抓的比較緊，工作有思路，重點工作也抓得緊也重視，但深入基層調查研究等方面有時也放松了對自己的約束和要求。

三、整改措施

針對班子和個人存在的問題，將采取以下措施，切實加以整改，力求見到實效。

（一）倡導“四個克服”，支持經(jīng)濟發(fā)展。以正在開展的“三風”主題活動為契機，掀起思想解放、工作創(chuàng)新的熱潮，把認識 和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決定上來，思想、決策、措施、具體工作，要堅決克服思想僵化、停滯不前，勇于與時俱進、跨越發(fā)展；要堅決克服生搬條款、不越雷池，勇于既堅持原則，又靈活變通；要堅決克服得過且過、瞻前顧后，勇于開拓進取、尋求突破；要堅決克服按部就班、墨守陳規(guī)，勇于敢為人先、打造亮點。堅持用創(chuàng)新的思維和方法解決發(fā)展中的新情況、新問題，在創(chuàng)新中破解難題，努力開創(chuàng)呂梁工商行政管理工作新局面。

（二）努力開拓創(chuàng)新，提升“四個地位”。充分發(fā)揮職能作用，全力服務科學發(fā)展，努力提升工商部門在經(jīng)濟發(fā)展中的推動地位；二是深入推進執(zhí)法行動，依法加強市場監(jiān)管，努力提升工商部門在市場監(jiān)管中的執(zhí)法地位；三是不斷強化服務意識，認真履行服務職責，努力提升工商部門在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)中的服務地位；四是營造良好消費環(huán)境，積極開展消費維權，努力提升工商部門在人民群眾中的衛(wèi)士地位。樹立工商新形象，促進經(jīng)濟有序、健康、科學發(fā)展。

（三）注重親民為民，全力以赴改善民生。民生問題是檢驗我們是否真正親民愛民的一把標尺。我們要堅持走群眾路線，深入基層、深入群眾開展調查研究，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，為群眾排憂解難，把解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題和困難與做好工商工作結合起來，把本職崗位作為為群眾辦實事、解難事的平臺，更好地服務于人民。當前，要積極支持以改善民生為重點的社會建設，進一步擴大就業(yè)和再就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)落實優(yōu)惠政策，加強就業(yè)指導和服務，鼓勵、支持下崗失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、退役軍人和農(nóng)民工創(chuàng)辦個體工商戶和私營企業(yè)。積極參與社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定和諧。加強消費宣傳、引導，維護消費者合法權益，努力擴大消費需求。市局機關也正在著手解決辦公樓等干部職工關心的問題。

（四）堅持快速反應，狠抓班子執(zhí)行力建設。一是要繼續(xù)搞好各級領導班子的團結。按照民主集中制要求辦事，切實加強領導班子內部團結，努力維護全局的團結，作團結協(xié)作的表率。二是要開拓創(chuàng)新。把上級制訂的政策同本部門的實際情況結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。三是要快速高效。杜絕以文件落實文件，以會議落實會議。工作中務求簡單、便捷、高效、準確地傳達上級各項方針政策和規(guī)定，確保政令暢通。四是要狠抓要落實。對定下的事、看準的事不等不靠，立馬行動。全系統(tǒng)大力倡導快速反應、雷厲風行的高效工作作風。建立健全相應的激勵機制、督查機制、考核機制、責任機制，確保政令暢通，確保落實不打折、不走樣。這項工作已經(jīng)展開，從目前來看干部職工的積極性得到進一步提升，各項工作得到進一步的促進，進展順利，并也取得初步成效。

（五）堅持“三個過硬”，打造一流隊伍。要圍繞市委、市政府中心工作和省、市工商工作會議精神，確定的目標任務，進一步強化教育管理，建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的一流隊伍。一是建設過硬的班子。領導班子要講黨性、重品行、作表率，著力增強政治素質、領導水平和執(zhí)政能力。嚴格遵守民主集中制，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度和決定。二是培養(yǎng)過硬的能力。進一步完善和建立各級規(guī)章制度，規(guī)范干部言行；開展優(yōu)秀工商所長、辦案能手等評比活動，鼓勵干部在“實戰(zhàn)中”提高能力、增長才干。開展學習型機關創(chuàng)建活動，提倡和鼓勵干部在實踐中學習，鼓勵干部帶著問題去研究學習，深入基層調研學習，營造良好的學習氛圍。三是打造過硬的作風。圍繞努力建設一個“用 7 學習提高人、用談心教育人、用工作帶動人、用制度監(jiān)管人、用公平凝聚人、用競爭激勵人”風正氣順、共謀大事的良好局面的目標，繼續(xù)狠抓隊伍作風建設。加強反腐倡廉建設，對不認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制的單位和個人，在評先評優(yōu)活動中一票否決。完善和落實民主生活會、述職述廉、民主評議、個人重大事項報告等日常監(jiān)督制度。繼續(xù)抓好基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉活動。嚴禁吃、拿、卡、要，對酗酒、賭博等違反禁令的不良習氣要切實加以整治。四是營造良好的干部成長環(huán)境。倡導崇尚實干的用人導向，選拔使用人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部，要對作風不實、責任心不強、履職不到位、沒有工作激情的人采取措施，或教育、或調整、或處理，讓其沒有面子、混不下去；讓真抓實干、敢于作為、忠誠干事的人有舞臺、有空間，為其營造寬松的成長環(huán)境。

（六）堅持提高水平，改進機關和系統(tǒng)管理。按照辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的要求，一是加強崗位職責管理。進一步規(guī)范、明確崗位職責，將工作任務具體到科（室、隊）、中心，落實到個人，實行定人、定崗，誰主管、誰負責。二是加強行政事務管理。規(guī)范收、發(fā)文程序，提高辦結效率；進一步精簡文件、精煉文稿、精簡會議；加強檔案資料尤其是密件的管理；嚴格會議管理，控制會議規(guī)模，提高會議質量；規(guī)范公務接待，做到周到、得體；完善議事規(guī)則，提高決策的科學化、民主化。三是加強機關后勤保障管理。營造整潔、大方的辦公環(huán)境；建立更加科學、合理的車輛管理機制、制度。四是加強目標管理。進一步完善目標管理考核方式、辦法，強化日常跟蹤、督查。五是注重以信息、新聞報道宣傳為形象平臺，加大全系統(tǒng)在創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、抓監(jiān)管、構和諧，帶隊伍、樹形象方面的宣傳力度。六是要繼續(xù)積極開展文明和諧行業(yè)和單位的爭創(chuàng)活動，保持文明和諧行業(yè)榮譽稱號，涌現(xiàn)出更多的文明和諧單位和個人。積極開展豐富多彩的文體活動，努力建設和諧機關，為積極籌備、申報國家級文明單位打下良好的基礎。

（七）建立和健全工作激勵機制。為激勵干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，充分發(fā)揮干部職工的工作潛力和積極性，我們在制定目標責任制考核方案中，不僅制定了工作任務、標準，還制定了表彰獎勵、處罰措施，把工作任務完成情況與單位個人的評先評優(yōu)、干部的任用和單位個人切身利益掛鉤。下一步我們還將進一步建立和完善《首辦責任制》、《過錯追究制》和《末位淘汰制》等激勵機制，促進各項工作的落實，力爭在全系統(tǒng)形成一種“人人想作為，人人能作為，人人敢作為，有為有位”的良好局面。

總之，我們將以這次民主生活會為契機，在市委、市政府和省工商局黨組的領導下，進一步堅持科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮工商職能，創(chuàng)造性地開展工作，繼續(xù)狠抓隊伍作風建設，努力改善民生，加強內部建設，努力提升“四個地位”，力爭為促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

謝謝大家！全市工商系統(tǒng)作風整頓重點查找出領導班子六個方面和干部隊伍八個方面的突出問題及根源：

1、領導班子存在的六個方面突出問題：一是不學習黨的理論，不研究上級的部署，不能審時度勢，乘勢而進，政治上不敏感；二是習慣于對上級的文件照搬照抄，對上級的會議照原樣傳達，工作無思路，決策無主見；三是不深入基層調查研究，不親臨一線督促檢查，發(fā)文照著上邊的，講話由著秘書寫，工作不實，底數(shù)不清，作風上太飄浮；四是無所事事，得過且過，偷懶懈怠，等待觀望，遇到矛盾躲著走，遇到危機難下手，不能顧全大局，不能統(tǒng)攬全局，組織協(xié)調有缺陷；五是班子不團結,正職不象正職,副職不象副職,互相爭權奪利,互相拆臺使絆,擺不對各自的位置,扮演不好各自的角色,內耗嚴重，一盤散沙；六是不抓業(yè)務，無力指導全局，不學業(yè)務，無法應對工作，不懂業(yè)務，辦不了案，做不了事等。

2、干部隊伍存在的八個方面突出問題：一是不思進取，技能匱竭，缺乏知識更新意識，跟不上不斷發(fā)展變化的新形勢；二是工作漂浮，眼高手低，面對任務無從下手，缺乏真抓實干的工作勁頭；三是貪圖安逸，生活奢靡，享樂主義嚴重，缺乏吃苦耐勞奉獻意識；四是煽風點火，搖唇鼓舌，捕風捉影，撥弄是非，缺乏團結協(xié)作意識；五是思想萎靡，精神頹廢，無故不到崗，到崗不負責，只當和尚不撞鐘，缺乏責任心和事業(yè)心，工作勁頭明顯不足；六是不學無術，游手好閑，打假不識假，監(jiān)管不懂法，缺乏危機感和緊迫感；七是有令不行，有禁不止，我行我素，陽奉陰違，缺乏制度執(zhí)行意識；八是目無章法，以職謀利，不作為，亂作為，缺乏遵紀守法意識等。

3、剖析這些問題的根源有五條：一是由于呂梁地處邊遠山區(qū)，城鄉(xiāng)交通不暢，信息閉塞，看不到發(fā)展了的新變化，認識不了前進的新形勢。所以思想解放緩慢，觀念更新滯后，體現(xiàn)在思想上，靠上的依賴思想；體現(xiàn)在行動上，有等一等、慢慢來的老步調、老一套作風 10習氣。

二是一些干部經(jīng)歷了金融危機的大風大浪，面對地方經(jīng)濟如何實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展？如何支持企業(yè)盡快走出困境，創(chuàng)新品牌，適應市場？心中無數(shù)，徘徊憂慮，無所適從，從而導致作為不到位，不作為。

三是由于近年來，國家大政方針是保持穩(wěn)定，尤其是08年奧運和去年國慶六十周年特殊時期，不管你做的對與否，一律不能上訪，甚至責任追究。導致了人們無所適從，不敢作為。

四是隨著城鄉(xiāng)、行業(yè)收入差距拉大，社會分配制度不公的影響，加之腐敗歪風盛行，認為自己比上不足，比下有余，自我感覺良好，認為犯點小事無所謂，因此在工作上不追趕、不爭先、不創(chuàng)新。

五是在呂梁有這么一種風氣，無論你能力大小，無論你素質高低，無論你人緣好壞，只要你在上邊找個靠山，可以說一輩子工作崗位、升遷提拔，甚至犯點小錯，就根本不用發(fā)愁，工作好壞無所謂。