第一篇:加強(qiáng)組織觀念 貫徹黨的決策
加強(qiáng)組織觀念 貫徹黨的決策
一、什么是組織觀念
組織觀念狹義的是特指共產(chǎn)黨員對黨組織的正確態(tài)度,主要體現(xiàn)在擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員的義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,積極工作,正確處理個人與組織的關(guān)系等等。組織觀念是衡量黨員紀(jì)律修養(yǎng)程度高低的依據(jù)之一。廣義的組織觀念是指一個人在一定的社會組織中的學(xué)習(xí)工作生活,為了這個組織的發(fā)展,要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神,要有為這個組織發(fā)展的理念和在這個理念上的態(tài)度和行為,如勤奮工作,對組織忠誠,團(tuán)結(jié)協(xié)作,敬業(yè)。
二、加強(qiáng)組織觀念的重要性及存在的問題
黨的十六大報告和新的《中國共產(chǎn)黨章程》,明確要求我們的共產(chǎn)黨員,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)按照“三個代表”的要求,嚴(yán)格要求自己,重視組織觀念的提高,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的需要。我們法院的共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,在現(xiàn)階段進(jìn)一步加強(qiáng)組織觀念意義更加重大。
首先,加強(qiáng)組織觀念,是確保全院各項任務(wù)圓滿完成的重要保證。在改革開放,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新時期,我們的審判任務(wù)越來越艱巨。中層干部如果不嚴(yán)格要求自己,不重視組織觀念的提高,各項審判工作就不可能圓滿的完成。所以中層干部要首先起好帶頭作用,弘揚(yáng)組織觀念傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)我黨的好的作用,用黨性觀念來保證審判工作的圓滿完成。
第二,加強(qiáng)組織觀念,是維護(hù)院黨組的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)院黨組的凝聚力,戰(zhàn)斗力的有力武器。中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強(qiáng)組織觀念,嚴(yán)格用鐵的紀(jì)律約束我們的行為。同時組織觀念的強(qiáng)弱也是先進(jìn)與落后區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)。凡是被評為先進(jìn)部門和個人的都是組織觀念、紀(jì)律性強(qiáng)的,因為有什么樣的組織觀念就有什么樣的行為準(zhǔn)則。
第三,加強(qiáng)組織觀念是保證院黨組的決策貫徹落實的有效措施。中層干部是貫徹落實院黨組決策的中樞,起著呈上啟下的作用。只有中層干部毫不動搖地帶領(lǐng)本部門的法官堅決貫徹黨組的決策,目標(biāo)才能實現(xiàn)。在目前改革開放,新舊體制轉(zhuǎn)換,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下,如果我們中層干部不加強(qiáng)組織觀念,不嚴(yán)格黨的紀(jì)律,每個部門都按本部門領(lǐng)導(dǎo)的想法自行其事,對黨組的決策合意就執(zhí)行,不合意就不執(zhí)行,那么院黨組的決策就成一紙空文,我們的目標(biāo)就不可能實現(xiàn)。所以,中層干部必須高度重視和加強(qiáng)部門法官的組織觀念,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用和中層干部的示范帶頭作用,以實際行動確保院黨組決策的貫徹落實。
第四,加強(qiáng)組織觀念,是密切黨同人民群眾關(guān)系的需要。中層干部和廣大黨員,只有加強(qiáng)組織觀念,嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律要求來約束自己,處處起模范帶頭作用,才能得到群眾的信任和支持,黨組織才能得到群眾的擁護(hù),才能調(diào)動全院群眾的積極性和主動性。如果黨員和干部的組織觀念不強(qiáng),約束自己不嚴(yán),就會降低黨員和黨員干部在群眾中的威信,院黨組也就沒有凝聚力,因此,從密切院黨組和群眾的關(guān)系出發(fā),也必須重視加強(qiáng)我們的組織觀念。
江澤民同志在十六大報告中,一再強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改造黨的建設(shè),就是要求我們黨的各級組織和全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要加強(qiáng)組織觀念,都要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,決不允許有令不行,有禁不止,各行其事。
第五,加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念是加強(qiáng)全院隊伍和審判工作管理,落實司法為民、確保司法公正提高審判效率的需要。每位中層干部都要努力加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,圍著黨組轉(zhuǎn),全力以赴,在本部門抓好各項措施落實,保證本部門不拖后腿,不掉隊。
我們目前的狀況與“三個代表”的要求還是有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是組織觀念淡化。對什么是組織觀念一知半解,表現(xiàn)出工作標(biāo)準(zhǔn)不高,不求有功,但求無過;不敢堅持原則,怕得罪人,不敢用組織觀念要求部門成員,不敢用爭一流,創(chuàng)全國先進(jìn)的組織觀念約束自己和部門成員。
二是落實黨組決策不到位。強(qiáng)調(diào)部門利益和局部利益的多,對于黨組的決策認(rèn)識上不去,落實上打折扣,是圖省事,不夠勤奮敬業(yè)的思想在作怪。作風(fēng)有時拖拉,不果斷,執(zhí)行不夠雷厲風(fēng)行。
三是不能很好地吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。對于部門出現(xiàn)的問題,經(jīng)過了“三個代表”、“兩個務(wù)必”和行風(fēng)教育,問題找出來了,也定了整改的措施,但是同樣的錯誤仍在重犯,不能很好地吸取經(jīng)驗教訓(xùn),沒有起到前車之鑒的作用。中層干部在新形勢下如何提高執(zhí)掌審判權(quán)的能力和水平上下功夫,首先表現(xiàn)在組織觀念上沒下功夫整改。
三、如何做才能加強(qiáng)組織觀念
我認(rèn)為,我們應(yīng)在強(qiáng)化一個學(xué)習(xí),增強(qiáng)四個意識,完善二項措施上下功夫。第一,強(qiáng)化學(xué)習(xí)。在學(xué)好業(yè)務(wù)知識的同時,要強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí)。做為一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強(qiáng)自己的政治理論修養(yǎng),要通過認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于“三個代表”的重要論述,增強(qiáng)政治
上的敏銳性和堅定性。同時還要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,組織紀(jì)律條款,全面提高政治素質(zhì),自覺按黨組的決策辦事。
第二、增強(qiáng)四個意識。首先,增強(qiáng)大局意識。組織觀念差就是大局意識差,就是部門和個人利益強(qiáng)調(diào)的多。我們思考問題,推進(jìn)和改進(jìn)工作,要以區(qū)委的要求和全院的整體要求做為依據(jù)。部門和個人的利益不能與整體要求相違背,只能服從整體的要求。其次,增強(qiáng)敢于爭先的意識。高的要求是完成好審判的任務(wù)方面,高要求就是創(chuàng)造性地于出一流的成績,我們要有敢爭一流的精神。再次,要增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識,作為機(jī)關(guān)干部,作為共產(chǎn)黨員就要樹立奉獻(xiàn)意識,以我們干了哪些事,干成了哪些事要作為共產(chǎn)黨人的黨性觀念強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)。四是增強(qiáng)廉政意識。我們既然加入法院這支隊伍,就意味著比別人的單位更多地受到法律的約束。我們應(yīng)注意社會腐化現(xiàn)象和權(quán)力部門的腐蝕,干法院的工作就應(yīng)做到常在河邊走,就是不濕鞋。否則,就會被大海吞噬。
第三,完善二項措施。院黨組對于全院的各項制度該完善的完善,該補(bǔ)充的要補(bǔ)充,用制度來約束大家。制度不是掛在墻上,鎖在抽屜當(dāng)中的,應(yīng)當(dāng)印在我們的腦子里,變成我們自覺的行動。另一方面,我們今后在部門評價,干部評議,部門和干部執(zhí)行組織紀(jì)律方面的情況納入考核當(dāng)中。通過有效的工作使全院形成有令則行,有禁則止的良好氛圍,這樣的話,就能為落實我們的各項措施提供強(qiáng)有力的政治保障。
第二篇:增強(qiáng)組織觀念
增強(qiáng)組織觀念,建設(shè)堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘
黨員黨性修養(yǎng)的重點內(nèi)容之一,就是要有堅強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念。它主要是指一切黨員,不論黨齡長短,職務(wù)高低,都要毫不例外地把自己置于黨的組織之下,自覺地接受黨的組織紀(jì)律的約束,使自己的一切思想和行動符合黨的利益的要求。組織紀(jì)律觀念強(qiáng)的重要標(biāo)志,就在于服從黨的組織,遵守黨的紀(jì)律的高度自覺,把組織紀(jì)律的約束視為當(dāng)然,由“不自由”而感到自由。它要求黨員在政治上思想上同黨中央保持高度的一致,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,服從黨組織的分配,執(zhí)行黨的決議,接受黨組織的監(jiān)督和檢查,任何情況下都按黨章辦事,即使在最困難、最危險、甚至威脅到自己生命的情況下,也能嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。黨員的組織紀(jì)律觀念,與黨員的主動性和創(chuàng)造性的要求是完全一致的,它與那種唯唯諾諾,只知服從而毫無主動精神創(chuàng)造精神的奴隸主義是根本不同的。而目前支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)的一個重要原因就是黨員的組織觀念淡化。由于受市場經(jīng)濟(jì)條件下暴露出的一些反面因素的影響和熏染,一些黨員淡化了對黨的認(rèn)識,淡薄了黨的組織紀(jì)律。存在以下幾種現(xiàn)象:一是個人主義思想嚴(yán)重。一些黨員沒有把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,不能認(rèn)真履行自己的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)享有的權(quán)利,而忘記了自己承擔(dān)的義務(wù),強(qiáng)調(diào)自己的職責(zé)分工,而忘記了組織的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。一些黨員不是在盡好黨員的職責(zé)、干好自己的本職、發(fā)揮黨員的作用上下功夫,而是成天想著如何從組織上撈取個人好處,一旦個人的目的未能得到滿足時,便怨天尤人,端著飯碗“罵娘”;有的黨員只要組織照顧,不要組織紀(jì)律,在對待個人的利益得失的問題上,一旦個人愿望和要求未能滿足時,不是從自身上查原因、找教訓(xùn),而是無端地埋怨和指責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo),什么組織處事不公平,某個領(lǐng)導(dǎo)對其有意見,與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系沒搞明白等;有的對個人和家庭問題考慮過多過重,稍不如意,就抱怨組織領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)心個人冷暖、疾苦,鬧思想情緒。二是不相信組織。具體表現(xiàn)在:一些黨員不是依靠組織的能力解決問題,而是篤信個人的能力比組織管用、有效,在對待個人的成長進(jìn)步等問題上,到處拉關(guān)系、找后門;一些黨員遇到了問題,不愿向組織反映,唯恐向組織反映不僅無助于問題的解決,還會帶來其它不良后果,更有極個別黨員干部反映一些問題,不是按組織原則辦,而是直接越級上告,在黨內(nèi)造成了不良影響。三是一些黨員淡化了自己的組織身份,把自己混同于普通的群眾,說話、辦事、干工作很少從對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識問題,發(fā)揮作用。四是是非界限不清,老好人思想嚴(yán)重。一些黨員看問題不能站在黨性原則的高度,憑自己的主觀印象定論,對明明是反對和禁止的,他卻認(rèn)為是務(wù)實和有用的,譬如在對待酒綠燈紅的問題上,受社會上不良風(fēng)氣影響,少部分黨員不但不予制止,而且自己也心系身染,帶頭違犯。在一些原則立場上,不該說的到處亂說,不該做的也做了,一些黨員干部以感情代表原則,拿原則做交易。在黨內(nèi)開展批評與自我批評的問題上,老好人主義第一,信奉事不關(guān)己,高高掛起的明哲保身的思想等等。
組織觀念的淡化,必將使黨的事業(yè)、個人的成長進(jìn)步帶來巨大的危害。首先,嚴(yán)重削弱了黨在群眾中的威信。共產(chǎn)黨員和普通群眾的根本區(qū)別就在于它的先進(jìn)性和“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的奉獻(xiàn)精神,如果共產(chǎn)黨員淡化了組織觀念,就喪失了它的先進(jìn)性和代表性,不僅使黨員混同于一般群眾,而且很容易使一些黨員滋生出黨員是撈取個人好處的資本,是貪圖個人享受,為自己謀取私利的“護(hù)身符”,久而久之,會嚴(yán)重影響黨的形象。其次,弱化了黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。組織觀念的淡化,使黨員不能認(rèn)真履行其權(quán)利和義務(wù),黨員正常的組織生活制度不能較好的落實,黨的組織紀(jì)律不能得到較好的遵守,黨的組織原則和宗旨也勢必產(chǎn)生動搖,最終使黨員隊伍變成了“一盤散沙”,失去了高度集中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),失去了向心力,嚴(yán)重地影響了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員組織觀念的淡化勢必使一個單位思想渙散,人心不齊,集體的領(lǐng)導(dǎo)作用被削弱,“搞個人說了算”、各自為政,出現(xiàn)“多種聲音”。長此以往,必會將一個單位帶入不正常的狀態(tài)。第四,不利于黨員個人的成長進(jìn)步。一名黨員如果不能在組織的嚴(yán)格管理之下,脫離了組織的監(jiān)督,任其發(fā)展,就很容易受不健康思想的影響而步入歧途。
二、當(dāng)前,強(qiáng)化黨員的組織紀(jì)律觀念,建設(shè)堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,重點要解決好以下幾個方面的問題:
第一,全體共產(chǎn)黨員要不折不扣地完成黨賦予的各項任務(wù),在大是大非面前保持冷靜的政治頭腦,提高政治敏感性和政治辨別力,不受各種錯誤思想的影響,明辨是非,始終與黨中央保持高度一致。我們有些黨員對這一職責(zé)認(rèn)識不深刻,理解不透徹,把自己混同于普通群眾,政治言論上不講“北京話”,卻講“派話”、“土話”、“地方話”,只顧自己小圈子,不顧全局利益;有的講“怪話”、“反話”、“風(fēng)涼話”,犯個人主義,不宣傳黨組織的思想,熱衷于傳小道消息,背后議論人;有的講“泄氣話”、“牢騷話”,不是萎蘼不振,就是牢騷滿腹。這些言論和行為,都嚴(yán)重地影響黨員模范作用的發(fā)揮,不利于主觀能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,更不利于黨和人民賦予任務(wù)的順利完成。
第二,要模范遵守組織紀(jì)律。鄧小平同志指出,黨員合格不合格的問題,實質(zhì)上是能否起模范帶頭作用的問題。因此,我們共產(chǎn)黨員就應(yīng)該自己要求自己,自己約束自己,自己督促自己,不要別人強(qiáng)迫,不斷地強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,做嚴(yán)守紀(jì)律的模范。
第三、要勇于開展運(yùn)用批評與自我批評。批評與自我批評是我黨經(jīng)過長期的革命和建設(shè)實踐證明了的純潔自己的肌體、克敵制勝的重要法寶。三代領(lǐng)導(dǎo)人對開展批評與自我批評都作了重要而精辟的論述。毛澤東同志指出:定期召開會議,進(jìn)行批評與自我批評,這是一種同志間互相監(jiān)督,促使黨和國家事業(yè)迅速進(jìn)步的好辦法。鄧小平同志指出:我們批評的目的是為了幫助同志,治病救人;對于別人的批評尤應(yīng)虛心采納,作為自己反省的參考,即使是別人對自己的一點感想,也是可貴的。江澤民同志指出:思想斗爭也多年不講了,其實,思想斗爭不是無限上綱,是打掃灰塵嘛!一些不健康的思想,通過批評與自我批評,可以防微杜漸。目前,由于受庸俗關(guān)系學(xué)的影響,一些黨員開展批評與自我批評的觀念淡化。同志之間互相“扯袖子”的事漸漸少了,不少人習(xí)慣于當(dāng)“好好先生”,奉行“好人主義”,人與人之間甚至開始忌諱起“扯袖子”的事,扯上級的袖子怕穿小鞋,扯下級的袖子怕丟選票,扯戰(zhàn)友的袖子怕傷感情,扯自己的袖子怕失臉面。所以不但自己不扯,而且反對別人來扯,誰扯就認(rèn)定誰跟自己過不去,對其耿耿于懷。對于個人來說,明知你身上有缺點毛病,明知你的行為是違法違紀(jì)的,周圍的人對其視而不見,充耳不聞還一個勁叫好,致使有些犯小錯的同志從小疾至病入膏肓,在違紀(jì)甚至犯罪的道路上越走越遠(yuǎn),終成大患。當(dāng)前,奉行好人主義和庸俗關(guān)系而不堅持黨性原則的現(xiàn)象在黨員干部中不同程度地存在著,主要表現(xiàn)為不敢理直氣壯地講黨性、講原則,不能旗幟鮮明地同錯誤思想作斗爭,不能積極地開展批評和自我批評。解決批評難的關(guān)鍵在于:首先,每個黨員,尤其是黨員干部必須具備敢于向黨負(fù)責(zé)的精神。自覺站在黨的事業(yè)和黨性原則的立場上思考問題,發(fā)表意見,堅決摒棄私心雜念和“好人主義”,在重大原則問題要旗幟鮮明、立場堅定。其次,每個黨員都要嚴(yán)以律己,襟懷坦白,敢于正視自己的缺點、不足和錯誤,勇于開展批評和自我批評,對組織和個人存在的問題,要從部隊建設(shè)大局和增進(jìn)組織內(nèi)部團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),提在當(dāng)前,擺在桌面,不留情面,進(jìn)行一針見血的批評幫助,切實增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性、戰(zhàn)斗性。第三,每個黨員要敢于同一切不良現(xiàn)象作斗爭,堅持做到講真理不講面子,講原則不講關(guān)系,講黨性不講私情。對各種不良現(xiàn)象和歪風(fēng)邪氣,要大膽揭露,帶頭反對,勇于碰硬,敢于斗爭,對違反黨的紀(jì)律的人和事敢于批評、處理和抵制。第四,對敢于堅持原則的先進(jìn)典型要大力宣揚(yáng)和表揚(yáng),對一些不講原則、順捧逆迎、見風(fēng)使舵、八面玲瓏的人,要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育,形成人人講黨性,人人講原則的良好氛圍。
第三篇:貫徹上級決策和工作部署
北重一中認(rèn)真貫徹上級決策和工作部署
為全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀(jì)委第七次全會精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入,4月24日,學(xué)校黨委下發(fā)文件,就進(jìn)一步推進(jìn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排。
2012年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀(jì)委第七次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實中央、教育部和北京市反腐倡廉建設(shè)的決策部署,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),深化廉政風(fēng)險防控管理,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展校園廉政文化建設(shè),扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
一、貫徹上級決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1.貫徹上級的決策部署,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會和中紀(jì)委七次全會文件精神,貫徹落實教育部、北京市教工委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,圍繞學(xué)校中心工作,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,加強(qiáng)對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。
3.結(jié)合學(xué)校的實際工作,認(rèn)真做好2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位的反腐倡廉工作責(zé)任分解做實做細(xì)。
4.進(jìn)一步完善學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系和工作機(jī)制,在加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動中,加強(qiáng)學(xué)校二級單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè),促進(jìn)二級單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實。
5.加大學(xué)校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學(xué)校“三重一大”決策制度,防止決策失誤和行為失范。監(jiān)督檢查《中國礦業(yè)大學(xué)(北京)關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》和《學(xué)院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》執(zhí)行情況,規(guī)范院級單位的民主決策程序,規(guī)避學(xué)院決策風(fēng)險。
二、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,扎實推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)
6.黨委組織召開學(xué)校“2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議”,認(rèn)真總結(jié)2011年學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2012的主要工作任務(wù)。
7.大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學(xué)校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2012年5月開展以“貫徹落實師德規(guī)范,推進(jìn)校園廉政文化”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》和《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》相關(guān)學(xué)習(xí)材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚(yáng)高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。8.在大學(xué)生中開展廉潔修身教育,各學(xué)院要在學(xué)生入學(xué)、入黨、考核考試、就業(yè)擇業(yè)等重要環(huán)節(jié),集中開展廉潔主題宣傳教育活動。學(xué)校將組織部分學(xué)生干部參加學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,參觀反腐倡廉教育基地;2012年下半年組織開展大學(xué)生校園廉潔文化作品創(chuàng)作征集活動。
三、深化專項治理,大力推進(jìn)陽光治校
9.加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”》,認(rèn)真做好新一屆處級干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的工作;按規(guī)定召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,對違反《廉政準(zhǔn)則》和“十不準(zhǔn)”的情況進(jìn)行檢查處理。
10.做好科研經(jīng)費(fèi)專項治理工作。貫徹落實《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費(fèi)管理政策 加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的通知》精神,明確學(xué)校校長和分管校長負(fù)責(zé)制。按照上級要求,健全學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理體制機(jī)制,建立多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,執(zhí)行重大科研項目的審計監(jiān)督規(guī)定。
11.加強(qiáng)對校辦企業(yè)的監(jiān)管,健全監(jiān)管機(jī)制,按照上級要求,規(guī)范校辦企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)行為決策程序,貫徹落實教育部將頒布的高等學(xué)校校辦企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,對校辦企業(yè)管理情況和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行檢查。
12.加強(qiáng)學(xué)校物資、設(shè)備采購的監(jiān)管。進(jìn)一步完善學(xué)校的物資、設(shè)備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進(jìn)執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴(yán)防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
13.加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè),加大對學(xué)術(shù)不端行為的查處力度。嚴(yán)格執(zhí)行教育部《關(guān)于切實加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實施意見》,結(jié)合學(xué)校實際,開展學(xué)風(fēng)建設(shè)專項活動,制定實施細(xì)則,建立健全加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的體制機(jī)制,制定有力措施遏制學(xué)術(shù)不端行為。
四、深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控
14.加大落實學(xué)校《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的力度,認(rèn)真梳理在教育、制度、監(jiān)督、懲治方面的已有制度,針對新形勢和新要求,查找不足,繼續(xù)補(bǔ)充和完善制度。按上級要求,做好學(xué)校反腐倡廉懲防體系建設(shè)的總結(jié)工作,研究制定2013-2017年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)劃。
15.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實,不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制;貫徹執(zhí)行《中國礦業(yè)大學(xué)(北京)信息公開實施辦法(試行)》和《中國礦業(yè)大學(xué)(北京)黨務(wù)公開實施方案》,推進(jìn)各學(xué)院實行院務(wù)公開,實現(xiàn)校務(wù)、院務(wù)公開的規(guī)范化和制度化。
16.認(rèn)真做好2012年各類招生、人事招聘的考試、面試、錄取工作,繼續(xù)加大對學(xué)校各類招生、招聘工作的監(jiān)管力度,深入推進(jìn)“陽光招生”,嚴(yán)肅查處招生錄取中的徇私舞弊、弄虛作假案件,確保招生錄取工作公平、公正,維護(hù)學(xué)校良好的辦學(xué)聲譽(yù)。
17.深化學(xué)校的廉政風(fēng)險防控工作,按照上級要求,將廉政風(fēng)險防控工作延伸到學(xué)校的學(xué)術(shù)權(quán)力運(yùn)行和學(xué)術(shù)行為的管理中。學(xué)校具有副高以上職稱的教職工要結(jié)合科研、教學(xué)和學(xué)術(shù)工作查找廉潔教育和學(xué)術(shù)權(quán)力運(yùn)用方面的風(fēng)險點,簽訂廉潔教育承諾書。
18.結(jié)合學(xué)校章程的制定,加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)控制度建設(shè),對已有的廉政風(fēng)險防控各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,從制度機(jī)制、工作流程等方面檢查學(xué)校重點部門和崗位的風(fēng)險防控責(zé)任落實情況,嚴(yán)肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,落實學(xué)校的廉政風(fēng)險防控工作體系。
19.按照全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學(xué)校教育收費(fèi)的管理機(jī)制,認(rèn)真做好學(xué)校春、秋兩次的教育收費(fèi)的監(jiān)察工作。督促各相關(guān)單位認(rèn)真研究教育收費(fèi)政策和規(guī)定,全面落實教育收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)對各項收費(fèi)項目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費(fèi)發(fā)生,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。
20.落實好校級、處級干部的述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好校、院級領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部民主生活會;校領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工,參加分管單位的民主生活會,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
五、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部審計監(jiān)督,規(guī)范國有資產(chǎn)管理
21.貫徹落實《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(教育部第17號令),在學(xué)校推行新的經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行辦法中,落實各單位(部門)、各學(xué)院的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;探索和實施對二級單位經(jīng)費(fèi)使用與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的財務(wù)審計,進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督職能。
22.繼續(xù)做好基建(修繕)工程的結(jié)算審計和建設(shè)中的逸夫科研實驗樓的全過程跟蹤審計工作;按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》,做好2012年換屆轉(zhuǎn)崗、離任、調(diào)任領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,召開學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、促進(jìn)科學(xué)決策等方面的作用。
23.健全學(xué)校國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制,完善國有資產(chǎn)經(jīng)營管理制度;檢查學(xué)校會計委派制的落實情況和校辦企業(yè)、資產(chǎn)管理公司的內(nèi)部財務(wù)管理制度;健全學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)和國有經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管體系,確保學(xué)校的國有資產(chǎn)安全。
六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),提高全面履行職責(zé)的能力
24.完善學(xué)校專、兼職結(jié)合的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,以開展的加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動為契機(jī),完善各二級單位的紀(jì)檢組織,形成全校反腐倡廉教育和查辦案件的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。
25.深入貫徹落實中央紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的隊伍建設(shè),解決學(xué)校紀(jì)檢機(jī)構(gòu)力量不足、人員配備不到位的實際問題;選派新上崗的紀(jì)檢人員參加教育部、北京紀(jì)工委組織的紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和經(jīng)驗交流會,提高全面履行職責(zé)的能力。26.認(rèn)真做好各類信訪舉報的受理工作,加大查辦案件的工作力度,充分發(fā)揮查辦案件的懲治作用和治本功能,落實“一案兩報告”制度;對反映的問題按規(guī)范程序及時進(jìn)行調(diào)查核實,嚴(yán)肅查處行賄、受賄、貪污公款、考試徇私舞弊、弄虛作假以及學(xué)術(shù)腐敗問題,加大責(zé)任追究力度。
第四篇:貫徹上級決策和工作部署
曾都區(qū)實驗小學(xué)
落實上級黨委紀(jì)委的決策部署方案舉措
為全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀(jì)委全會精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入,4月24日,學(xué)校黨支部召開會議,就進(jìn)一步推進(jìn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排。
2017年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀(jì)委第歷次全會精神,以習(xí)總書記系列講話為指導(dǎo),深入貫徹落實十八大歷次全會精神,認(rèn)真落實中央、教育部和湖北省隨州市反腐倡廉建設(shè)的決策部署,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),深化廉政風(fēng)險防控管理,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展校園廉政文化建設(shè),扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
一、貫徹上級決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1.貫徹上級的決策部署,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會和中紀(jì)委歷次全會文件精神,貫徹落實曾都區(qū)教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,圍繞學(xué)校中心工作,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,加強(qiáng)對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。3.結(jié)合學(xué)校的實際工作,認(rèn)真做好2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位的反腐倡廉工作責(zé)任分解做實做細(xì)。
4.進(jìn)一步完善學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系和工作機(jī)制,在加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動中,加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè),促進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實。
5.加大學(xué)校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學(xué)校“三重一大”決策制度,防止決策失誤和行為失范。規(guī)范學(xué)校的民主決策程序,規(guī)避學(xué)院決策風(fēng)險。
二、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,扎實推進(jìn)校園廉政文化建設(shè) 6.黨支部組織召開學(xué)校“2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議”,認(rèn)真總結(jié)2017年學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2017的主要工作任務(wù)。
7.大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學(xué)校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2017年5月開展以“貫徹落實師德規(guī)范,推進(jìn)校園廉政文化”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》相關(guān)學(xué)習(xí)材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚(yáng)高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
三、深化專項治理,大力推進(jìn)陽光治校
8.加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《曾都區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”》,對違反《廉政準(zhǔn)則》和“十不準(zhǔn)”的情況進(jìn)行檢查處理。
9.加強(qiáng)學(xué)校物資、設(shè)備采購的監(jiān)管。進(jìn)一步完善學(xué)校的物資、設(shè)備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進(jìn)執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴(yán)防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
四、深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控
10.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實,不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制;實現(xiàn)校務(wù)、院務(wù)公開的規(guī)范化和制度化。
11.結(jié)合學(xué)校章程的制定,加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)控制度建設(shè),對已有的廉政風(fēng)險防控各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,從制度機(jī)制、工作流程等方面檢查學(xué)校重點部門和崗位的風(fēng)險防控責(zé)任落實情況,嚴(yán)肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,落實學(xué)校的廉政風(fēng)險防控工作體系。
12.按照全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學(xué)校教育收費(fèi)的管理機(jī)制,認(rèn)真做好學(xué)校春、秋兩次的教育收費(fèi)的監(jiān)察工作。全面落實教育收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)對各項收費(fèi)項目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費(fèi)發(fā)生,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。
13.落實好校級、中層干部的述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好干部民主生活會,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五篇:關(guān)于建立健全黔西南州重大決策部署貫徹
關(guān)于建立健全黔西南州重大決策部署貫徹
執(zhí)行情況監(jiān)督檢查機(jī)制的實施方案
為確保中央、省委、省政府和州委、州政府重大決策和安排部署的有效貫徹落實,提高我州監(jiān)督檢查工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,增強(qiáng)各項工作的執(zhí)行力和落實力。根據(jù)?中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)?關(guān)于建立健全中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查機(jī)制的意見?的通知?(中辦發(fā)?2012?29號)、?中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)?關(guān)于建立健全中央和省委省政府重大決策部署貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查機(jī)制的實施意見?的通知?(黔黨辦發(fā)?2012?36號)精神,結(jié)合我州實際,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟。緊緊圍繞貫徹落實黨的十八大、省第十一次黨代會精神,緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超、與全國同步全面建成小康社會和增比進(jìn)位各項目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)密黨的紀(jì)律,維護(hù)中央、省委、省政府和州委、州政府權(quán)威,確保政令暢通,為實現(xiàn)我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供有力保證。
二、基本工作原則
建立健全中央、省委、省政府和州委、州政府重大決策部署貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查機(jī)制要堅持以下原則:
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。增強(qiáng)政治敏銳性和工作責(zé)任感,緊緊圍繞中央、省委、省政府和州委、州政府的重大決策部署、工作大局和中心任務(wù),找準(zhǔn)監(jiān)督檢查的切入點和著力點,努力取得良好的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)效果。
(二)統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)行動。明確各監(jiān)督檢查主體的職能定位,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)作配合,充分發(fā)揮各監(jiān)督檢查主體的積極作用,整合各方面資源和力量,形成聯(lián)系緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、支持有力、優(yōu)勢互補(bǔ)的工作格局。
(三)明確重點,務(wù)求突破。要抓住影響全局的主要矛盾和熱點問題,針對重點領(lǐng)域、重要行業(yè)以及重要工作、重大項目實施過程中的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,查實情、求實效、促整改。
(四)完善制度,規(guī)范運(yùn)行。按照內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的要求,完善監(jiān)督檢查工作制度,創(chuàng)新監(jiān)督檢查工作方式方法,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互統(tǒng)一的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。
三、監(jiān)督檢查工作重點 各級黨委、政府、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面把握黨的路線方針政策,緊緊圍繞中央、省委、省政府和州委、州政府的工作重心,把事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大項目、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要工作、涉及群眾利益的重大民生工程,以及社會各界廣泛關(guān)注的重大活動等作為監(jiān)督檢查工作的重點任務(wù),切實增強(qiáng)工作的針對性。
(一)嚴(yán)把政策落實關(guān)。督促各級黨委、政府、各部門堅決貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府出臺的政策措施和部署安排,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、工作到位、落實到位,全面消除政策執(zhí)行的“中梗阻”等消極現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”等行為。
(二)嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān)。認(rèn)真檢查工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化和交通、水利、市政等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃、立項、審批、“項目四制”以及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和建設(shè)、成效等情況,確保工程項目依法規(guī)范實施、快速推進(jìn)、安全運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)高效。
(三)嚴(yán)把資金管理關(guān)。加強(qiáng)對資金劃撥使用及效益情況的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門和單位嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,加強(qiáng)資金全過程監(jiān)管,確保資金撥付及時、使用規(guī)范、管理透明。
(四)嚴(yán)把干部履職關(guān)。督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、科學(xué)履職和正確履職,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),避免官僚主義、形式主義和主觀主義,提高工作執(zhí)行力和落實力。
(一)動員部署階段(4月15日至4月30日)
1.召開專題會議,層層動員部署。州監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組3月中旬召開專題會議,對監(jiān)督檢查工作進(jìn)行全面安排部署,明確重大決策部署貫徹落實監(jiān)督檢查工作的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。各縣(市)、新區(qū)(試驗區(qū))要建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,加強(qiáng)對監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。州直各部門要在結(jié)合行業(yè)和部門工作實際,建立重大決策部署貫徹落實的監(jiān)督檢查工作機(jī)制和制度,加強(qiáng)對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。各縣(市)、新區(qū)(試驗區(qū))及州直有關(guān)部門于4月25日前將工作方案報州監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實施。
2.明確職責(zé)分工,落實工作責(zé)任。重大決策部署貫徹落實監(jiān)督檢查工作實行“領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各監(jiān)督檢查組和有關(guān)職能部門按照分工分別負(fù)責(zé)、各司其職”的工作機(jī)制。各級監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行監(jiān)督檢查的牽頭責(zé)任,制定監(jiān)督檢查具體方案,組織實施2013檢查計劃,保證監(jiān)督檢查工作有序開展。州監(jiān)督檢查工作組要認(rèn)真履行職責(zé),制定相關(guān)工作措施,完善工作制度機(jī)制,督促各縣(市)、各部門全面落實中央、省、州重大決策部署的工作要求。參加監(jiān)督檢查的各部門要主動參與、積極做好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
(二)監(jiān)督檢查階段(5月1日至11月30日)
重點對重大決策部署貫徹落實過程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員要切實加強(qiáng)監(jiān)督,建立健全相關(guān)檢查記錄及臺賬,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要下達(dá)整改通知書,實行嚴(yán)格的問責(zé)及整改臺帳管理制度,每季度末將監(jiān)督檢查情況書面報監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(附電子版),上報的材料要有檢查工作情況、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況、意見建議等。
各縣(市)、新區(qū)(試驗區(qū))和各部門開展監(jiān)督檢查要完善相關(guān)工作資料,建立檢查臺賬,對整改目標(biāo)研究制定切實可行的整改措施,明確整改時限和整改責(zé)任人,確保整改到位,并建立問題及整改臺賬,實行整改銷號制度。
州監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織開展督查,跟蹤調(diào)度各監(jiān)督檢查工作組的開展工作的情況,并加強(qiáng)對有關(guān)工作的督促指導(dǎo),切實推動各項重大決策部署的貫徹落實。監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期聽取各檢查組工作情況匯報,對思想重視程度不夠、工作進(jìn)度緩慢的縣(市)、新區(qū)(試驗區(qū))、部門進(jìn)行通報批評,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗,及時在全州范圍內(nèi)總結(jié)推廣。
(三)考核評價階段(12月1日至12月25日)
各縣(市)、各新區(qū)(試驗區(qū))及各部門在年底要認(rèn)真對監(jiān)督檢查工作情況進(jìn)行總結(jié),歸納梳理在執(zhí)行中央、省、州重大決策部署過程中帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,查找監(jiān)督檢查工作中存在的問題和不足,提出下步改進(jìn)工作的方式方法,完善相關(guān)檔案資料,形成自查報告,于12月20日前報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各監(jiān)督檢查工作組要將工作完成情況以及監(jiān)督檢查工作成效進(jìn)行全面總結(jié),并于12月25日前報監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。州監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣(市)、各新區(qū)(試驗區(qū))及各部門貫徹落實重大決策部署的工作情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況及監(jiān)督檢查工作成效進(jìn)行考核評價,考評結(jié)果納入目標(biāo)績效考核。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化職責(zé)。各級黨委和政府、州直各部門要切實承擔(dān)起本地區(qū)本部門貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署和開展監(jiān)督檢查的雙重責(zé)任,切實加強(qiáng)對重大決策部署貫徹落實及監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo);各級領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,積極做好有關(guān)監(jiān)督檢查的組織實施工作。各有關(guān)部門要根據(jù)工作需要和職責(zé)分工,積極參加和配合做好統(tǒng)一組織的監(jiān)督檢查活動,做好本部門本系統(tǒng)貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況的監(jiān)督檢查工作。對一些專業(yè)性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的監(jiān)督檢查任務(wù),由行業(yè)主管部門具體組織實施。
(二)切實督促整改問題。要把發(fā)現(xiàn)問題和督促整改作為監(jiān)督檢查的重要任務(wù),堅持邊查邊糾,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)地區(qū)和部門立即整改;暫時不能整改的,要督促其落實整改責(zé)任,明確整改時限,努力創(chuàng)造條件加以解決。加強(qiáng)分析研究,堅持分類處理。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要下發(fā)整改通知書督促整改并報告整改情況;對各方反映的意見和建議,要匯總梳理并轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究辦理。通過加強(qiáng)“回頭看”、“跟蹤查”等形式,了解掌握整改措施落實情況,對整改不到位或整改效果不好的,要督促其重新整改和深化整改。
(三)加大責(zé)任追究力度。認(rèn)真落實中央?關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定?、?貴州省損害發(fā)展環(huán)境行為領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)?、?黔西南州損害發(fā)展環(huán)境行為問責(zé)實施意見?、黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)。對貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府重大決策部署態(tài)度不堅決、措施不得力、行動遲緩,行政管理活動中把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假、徇私舞弊,因濫用職權(quán)、監(jiān)管不力、敷衍塞責(zé)給國家利益和人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害的,要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,及時移交司法機(jī)關(guān)依法查處。對涉及違紀(jì)違法行為的案件線索,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計部門、行業(yè)主管部門和司法機(jī)關(guān)等要加強(qiáng)協(xié)作配合,完善情況通報、案件線索移送、案件協(xié)查等機(jī)制,形成查辦案件合力,及時依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,及時總結(jié)案件發(fā)生的特點和規(guī)律,切實達(dá)到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度的效果。
(四)建立健全激勵機(jī)制。各級監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府重大決策部署的先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),激發(fā)各地各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府重大決策部署的積極性、主動性。要把貫徹執(zhí)行中央、省委、省政府和州委、州政府重大決策部署及開展監(jiān)督檢查工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,有效運(yùn)用監(jiān)督檢查成果,把貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府重大決策部署情況作為評先評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核任用的重要依據(jù)。