第一篇：安全生產管理制度(電信線路)

電信線路

第二十五條 電信線路的設計、施工和維護，應符合郵電部安全技術規定。凡從事電信線路施工和維護等工作人員，均要嚴格執行《電信線路安全技術操作規程》。

第二十六條 電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環境都必須相應采取安全防護措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業工具和防護用品，必須由專業生產廠家和管理部門提供，并經常檢查，定期鑒定。第二十七條 電信線路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故，線路維護前一定要先檢查線桿根基牢固狀況，對電路驗電確認安全后，方準操作。操作中要嚴密注意電力線對通信線和操作安全的影響，嚴格按照操作規程作業。不準聘用或留用退休職工擔任線路架設工作。

第二篇：河北電信安全生產管理制度

2017河北電信安全生產管理制度匯編 基礎篇

目錄

第一部分 中華人民共和國安全生產法........................1

第一章 總則.....................................................4 第二章 生產經營單位的安全生產保障...............................6 第三章 從業人員的安全生產權利義務..............................12 第四章 安全生產的監督管理......................................13 第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理........................16 第六章 法律責任................................................18 第七章 附則....................................................24 第二部分 河北省安全生產條例.............................25

第一章 總則....................................................28 第二章 生產經營單位安全生產規定................................30 第三章 重點行業安全生產特別規定................................36 第四章 從業人員安全生產權利義務................................40 第五章 安全生產監督管理........................................41 第六章 生產安全事故應急救援與調查處理..........................45 第七章 法律責任................................................47 第八章 附則....................................................50

第三部分 中國電信集團安全生產管理辦法...................51

第一章 總則....................................................53 第二章 安全生產工作責任........................................53 第三章 安全生產工作要求........................................56 第四章 安全生產工作報告........................................57 第五章 安全生產考核............................................58

— 目錄1— 2017河北電信安全生產管理制度匯編 基礎篇

第六章 附則....................................................59

第四部分 2017年中國電信集團安全生產工作要點.............61

一、落實責任，完善安全生產責任體系.............................63

二、做好通信防火,強化通信機樓和重點單位消防管理................63

三、加強工程建設的安全管理，嚴控工程項目轉包和違法分包.........64

四、加大對施工單位和現場作業的安全管理.........................64

五、強化網絡運行安全，做好重點危險源防控.......................64

六、全面排查安全隱患，堅決防范較大責任事故的發生...............65

七、強化演練，進一步加強救援力量建設...........................65

八、注重安全宣傳培訓，切實提升本質安全.........................65

第五部分 河北電信安全生產管理制度.......................67

第一章 安全生產投入保障制度....................................69 第二章 安全生產事故隱患日常排查制度............................69 第三章 安全生產檢查和通報制度..................................70 第四章 安全隱患整改制度........................................71 第五章 安全隱患舉報獎勵制度....................................71 第六章 安全生產教育培訓管理制度................................72 第七章 特殊崗位人員管理制度....................................72 第八章 河北電信生產安全事故應急處置辦法........................73 第九章 安全生產事故報告處理制度................................77 第十章 安全生產承諾制度及崗位責任制（新增）....................78

第六部分 河北電信安全生產崗位職責.......................79

第一節 河北電信安全生產組織架構（新增）........................81 第二節 河北電信安全生產委員會職責..............................81 第三節 河北電信公司領導職責....................................82

總經理安全生產工作職責..........................................82 安全生產委員會主管副總經理安全生產工作職責......................82

— 目錄2— 2017河北電信安全生產管理制度匯編 基礎篇

領導班子其他成員安全生產工作職責................................82 第四節 安委會成員部門安全生產工作職責..........................83 第五節 其他部門安全生產工作職責................................85 第六節 各市公司安全生產工作職責................................86 第七節 兼職消防安全員安全生產工作職責..........................87 第八節 重點崗位安全生產職責（新增）............................87 第九節 從業人員安全生產職責（新增）............................88

— 目錄3— 2017河北電信安全生產管理制度匯編 基礎篇

— 目錄4— 2017河北電信安全生產管理制度匯編 基礎篇

第一部分

—1—

中華人民共和國安全生產法

2017河北電信安全生產管理制度匯編 基礎篇

中華人民共和國主席令

第十三號

《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議于2014年8月31日通過，現予公布，自2014年12月1日起施行。

— 2—

中華人民共和國主席習近平

2014年8月31日 2017河北電信安全生產管理制度匯編 基礎篇

中華人民共和國安全生產法

（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過

根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》第一次修正

根據2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改<中華人民共和國安全生產法>的決定》第二次修正）

目錄

第一章 總

則

第二章 生產經營單位的安全生產保障 第三章 從業人員的安全生產權利義務 第四章 安全生產的監督管理

第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理 第六章 法律責任 第七章 附

則

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第一章 總則

第一條 為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位（以下統稱生產經營單位）的安全生產及其監督管理，適用本法；有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。

第三條 安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。

第四條 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。”

第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。第六條 生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。

第七條 工會依法對安全生產工作進行監督。生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。生產經營單位制定或者修改有關安全生產的規章制度，應當聽取工會的意見。

第八條 國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃制定安全生產規劃，并組織實施。安全生產規劃應當與城鄉規劃相銜接。

國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責，建立健全安全生產工作協調機制，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。

鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

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第九條 國務院安全生產監督管理部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監督管理；縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依照本法，對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。

國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規的規定，在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。

安全生產監督管理部門和對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門，統稱負有安全生產監督管理職責的部門。

第十條 國務院有關部門應當按照保障安全生產的要求，依法及時制定有關的國家標準或者行業標準，并根據科技進步和經濟發展適時修訂。

生產經營單位必須執行依法制定的保障安全生產的國家標準或者行業標準。第十一條 各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳，增強全社會的安全生產意識。

第十二條 有關協會組織依照法律、行政法規和章程，為生產經營單位提供安全生產方面的信息、培訓等服務，發揮自律作用，促進生產經營單位加強安全生產管理。

第十三條 依法設立的為安全生產提供技術、管理服務的機構，依照法律、行政法規和執業準則，接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術、管理服務。

生產經營單位委托前款規定的機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任仍由本單位負責。

第十四條 國家實行生產安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規的規定，追究生產安全事故責任人員的法律責任。

第十五條 國家鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，提高安全生產水平。

第十六條 國家對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

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第二章 生產經營單位的安全生產保障

第十七條 生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。

第十八條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程

（三）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃

（四）保證本單位安全生產投入的有效實施

（五）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患

（六）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案

（七）及時、如實報告生產安全事故。

第十九條 生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。

生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核，保證安全生產責任制的落實。

第二十條 生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

有關生產經營單位應當按照規定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件。安全生產費用在成本中據實列支。安全生產費用提取、使用和監督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產監督管理部門征求國務院有關部門意見后制定。

第二十一條

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

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前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

第二十二條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；

（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；

（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；

（七）督促落實本單位安全生產整改措施。

第二十三條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員應當恪盡職守，依法履行職責。

生產經營單位作出涉及安全生產的經營決策，應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。

生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產管理人員的任免，應當告知主管的負有安全生產監督管理職責的部門。

第二十四條 生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。

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危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。注冊安全工程師按專業分類管理，具體辦法由國務院人力資源和社會保障部門、國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定。

第二十五條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。

生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。

生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

第二十六條 生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

第二十七條 生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得相應資格，方可上崗作業。

特種作業人員的范圍由國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門確定。

第二十八條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

第二十九條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關規定進行安全評價。

第三十條 建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。

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礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

第三十一條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產和使用。安全生產監督管理部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。

第三十二條 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

第三十三條 安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。

生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。

第三十四條 生產經營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備，必須按照國家有關規定，由專業生產單位生產，并經具有專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。

第三十五條 國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度，具體目錄由國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定并公布。法律、行政法規對目錄的制定另有規定的，適用其規定。

省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地區實際情況制定并公布具體目錄，對前款規定以外的危及生產安全的工藝、設備予以淘汰。

生產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。

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第三十六條 生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理。

生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執行有關法律、法規和國家標準或者行業標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監督管理。

第三十七條 生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。

第三十八條 生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業人員通報。

縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。

第三十九條 生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。

生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍的出口。

第四十條 生產經營單位進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

第四十一條 生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

第四十二條 生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。

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第四十三條 生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，有關負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。

生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患，依照前款規定向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理的，安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告，接到報告的部門應當依法及時處理。

第四十四條 生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。

第四十五條 兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

第四十六條 生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的，應當及時督促整改。

第四十七條 生產經營單位發生生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。

第四十八條 生產經營單位必須依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。

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第三章 從業人員的安全生產權利義務

第四十九條 生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，以及依法為從業人員辦理工傷保險的事項。

生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。

第五十條 生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。

第五十一條 從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。

生產經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第五十二條 從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。

生產經營單位不得因從業人員在前款緊急情況下停止作業或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第五十三條 因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工傷保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。

第五十四條 從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。

第五十五條 從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

第五十六條 從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。

第五十七條 工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督，提出意見。

工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規，侵犯從業人員合法權益的行為，有權要求糾正；發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱

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患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答復；發現危及從業人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即作出處理。

工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。

第五十八條 生產經營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規定的從業人員的權利，并應當履行本法規定的從業人員的義務。

第四章 安全生產的監督管理

第五十九條 縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查。

安全生產監督管理部門應當按照分類分級監督管理的要求，制定安全生產監督檢查計劃，并按照監督檢查計劃進行監督檢查，發現事故隱患，應當及時處理。

第六十條 負有安全生產監督管理職責的部門依照有關法律、法規的規定，對涉及安全生產的事項需要審查批準（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照等，下同）或者驗收的，必須嚴格依照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查；不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件的，不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以取締，并依法予以處理。對已經依法取得批準的單位，負責行政審批的部門發現其不再具備安全生產條件的，應當撤銷原批準。

第六十一條 負有安全生產監督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收，不得收取費用；不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的安全設備、器材或者其他產品。

第六十二條 安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查，行使以下職權：

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（一）進入生產經營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況；

（二）對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定；

（三）對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用；

（四）對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押，對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所予以查封，并依法作出處理決定。

監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。

第六十三條 生產經營單位對負有安全生產監督管理職責的部門的監督檢查人員（以下統稱安全生產監督檢查人員）依法履行監督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第六十四條 安全生產監督檢查人員應當忠于職守，堅持原則，秉公執法。安全生產監督檢查人員執行監督檢查任務時，必須出示有效的監督執法證件；對涉及被檢查單位的技術秘密和業務秘密，應當為其保密。

第六十五條 安全生產監督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，并向負有安全生產監督管理職責的部門報告。

第六十六條 負有安全生產監督管理職責的部門在監督檢查中，應當互相配合，實行聯合檢查；確需分別進行檢查的，應當互通情況，發現存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的，應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。

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第六十七條 負有安全生產監督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定，生產經營單位應當依法執行，及時消除事故隱患。生產經營單位拒不執行，有發生生產安全事故的現實危險的，在保證安全的前提下，經本部門主要負責人批準，負有安全生產監督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，強制生產經營單位履行決定。通知應當采用書面形式，有關單位應當予以配合。

負有安全生產監督管理職責的部門依照前款規定采取停止供電措施，除有危及生產安全的緊急情形外，應當提前二十四小時通知生產經營單位。生產經營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的，負有安全生產監督管理職責的部門應當及時解除前款規定的措施。

第六十八條 監察機關依照行政監察法的規定，對負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產監督管理職責實施監察。

第六十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。

第七十條 負有安全生產監督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全生產的舉報；受理的舉報事項經調查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經有關負責人簽字并督促落實。

第七十一條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報。

第七十二條 居民委員會、村民委員會發現其所在區域內的生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時，應當向當地人民政府或者有關部門報告。

第七十三條 縣級以上各級人民政府及其有關部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產違法行為的有功人員，給予獎勵。具體獎勵辦法由國務院安全生產監督管理部門會同國務院財政部門制定。

第七十四條 新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產公益宣傳教育的義務，有對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督的權利。

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第七十五條 負有安全生產監督管理職責的部門應當建立安全生產違法行為信息庫，如實記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息；對違法行為情節嚴重的生產經營單位，應當向社會公告，并通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構。

第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理

第七十六條 國家加強生產安全事故應急能力建設，在重點行業、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍，鼓勵生產經營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍，配備相應的應急救援裝備和物資，提高應急救援的專業化水平。

國務院安全生產監督管理部門建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統，國務院有關部門建立健全相關行業、領域的生產安全事故應急救援信息系統。

第七十七條 縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。

第七十八條 生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。”

第七十九條 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產經營規模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。

危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進行經常性維護、保養，保證正常運轉。

第八十條 生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。

單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

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第八十一條 負有安全生產監督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規定上報事故情況。負有安全生產監督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報。

第八十二條 有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門的負責人接到生產安全事故報告后，應當按照生產安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現場，組織事故搶救。

參與事故搶救的部門和單位應當服從統一指揮，加強協同聯動，采取有效的應急救援措施，并根據事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災害的發生，減少人員傷亡和財產損失。

事故搶救過程中應當采取必要措施，避免或者減少對環境造成的危害。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。第八十三條 事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調查報告應當依法及時向社會公布。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。

事故發生單位應當及時全面落實整改措施，負有安全生產監督管理職責的部門應當加強監督檢查。

第八十四條 生產經營單位發生生產安全事故，經調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第八十七條的規定追究法律責任。

第八十五條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。第八十六條 縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門應當定期統計分析本行政區域內發生生產安全事故的情況，并定期向社會公布。

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第六章 法律責任

第八十七條 負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的

（二）發現未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的

（三）對已經依法取得批準的單位不履行監督管理職責，發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發現安全生產違法行為不予查處的。

（四）在監督檢查中發現重大事故隱患，不依法及時處理的。

負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員有前款規定以外的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第八十八條 負有安全生產監督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品的，在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的，由其上級機關或者監察機關責令改正，責令退還收取的費用；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第八十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明的，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

對有前款違法行為的機構，吊銷其相應資質。

第九十條 生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。

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有前款違法行為，導致發生生產安全事故的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第九十一條 生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產經營單位停產停業整頓。

生產經營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發生生產安全事故的，給予撤職處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

生產經營單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。

第九十二條 生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責，導致發生生產安全事故的，由安全生產監督管理部門依照下列規定處以罰款：

（一）發生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；

（二）發生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；

（三）發生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。第九十三條

生產經營單位的安全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正；導致發生生產安全事故的，暫停或者撤銷其與安全生產有關的資格；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第九十四條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：

（一）未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的；

（二）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的；

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（三）未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓，或者未按照規定如實告知有關的安全生產事項的；

（四）未如實記錄安全生產教育和培訓情況的；

（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的；

（六）未按照規定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的；

（七）特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格，上崗作業的。

第九十五條 生產經營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產停業整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的；

（二）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；

（三）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；

（四）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的。

第九十六條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；

（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的；

（三）未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的；

（四）未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的；

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（五）危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；

（六）使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。

第九十七條 未經依法批準，擅自生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，依照有關危險物品安全管理的法律、行政法規的規定予以處罰；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第九十八條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；

（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的；

（三）進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業，未安排專門人員進行現場安全管理的；

（四）未建立事故隱患排查治理制度的。

第九十九條 生產經營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執行的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第一百條 生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導致發生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

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生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。

第一百零一條 兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業。

第一百零二條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；

（二）生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍出口的。

第一百零三條 生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第一百零四條 生產經營單位的從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度或者操作規程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規章制度給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第一百零五條 違反本法規定，生產經營單位拒絕、阻礙負有安全生產監督管理職責的部門依法實施監督檢查的，責令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第一百零六條 生產經營單位的主要負責人在本單位發生生產安全事故時，— 22— 2017河北電信安全生產管理制度匯編 基礎篇

不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由安全生產監督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

生產經營單位的主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規定處罰。

第一百零七條 有關地方人民政府、負有安全生產監督管理職責的部門，對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第一百零八條 生產經營單位不具備本法和其他有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的，予以關閉；有關部門應當依法吊銷其有關證照。

第一百零九條 發生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由安全生產監督管理部門依照下列規定處以罰款：

（一）發生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；

（二）發生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；

（三）發生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。”

第一百一十條 本法規定的行政處罰，由安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門按照職責分工決定。予以關閉的行政處罰由負有安全生產監督管理職責的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰法的規定決定。

第一百一十一條 生產經營單位發生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執行。

生產安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經人民法院依法采取執行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償的，應當繼續履行賠償義務；受害人發現責任人有其他財產的，可以隨時請求人民法院執行。

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第七章 附則

第一百一十二條 本法下列用語的含義：

危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品。

重大危險源，是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

第一百一十三條 本法規定的生產安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標準由國務院規定。

國務院安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當根據各自的職責分工，制定相關行業、領域重大事故隱患的判定標準。

第一百一十四條 本法自2002年11月1日起施行。

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第二部分

河北省安全生產條例—25—

2017河北電信安全生產管理制度匯編 基礎篇

河北省第十二屆人民代表大會公告(第5號)《河北省安全生產條例》已經河北省第十二屆人民代表大會第五次會議于2017年1月12日通過，現予公布，自2017年3月1日起施行。

2017年1月12日

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河北省安全生產條例

(2017年1月12日河北省第十二屆人民代表大會第五次會議通過)

目錄

第一章 總 則

第二章 生產經營單位安全生產規定 第三章 重點行業安全生產特別規定 第四章 從業人員安全生產權利義務 第五章 安全生產監督管理

第六章 生產安全事故應急救援與調查處理 第七章 法律責任 第八章 附 則

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第一章 總則

第一條 為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區域內從事生產經營活動的單位(以下統稱生產經營單位)和重點行業的安全生產及其監督管理，適用本條例。

有關法律、行政法規對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。

第三條 安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針;堅持分級負責、屬地管理，遵循管行業、管業務、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則;建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。

第四條 縣級以上人民政府應當將安全生產納入本地區國民經濟和社會發展規劃，制定實施安全生產規劃。安全生產規劃應當與城鄉規劃相銜接。

縣級以上人民政府應當將安全生產監督管理經費列入同級財政預算，確保安全生產監督管理工作的正常開展;健全安全投入保障制度，加大安全生產基礎設施建設資金的投入;對國家安排的安全生產專項資金嚴格監督管理，保證專款專用。

第五條 生產經營單位是安全生產的責任主體，對本單位安全生產工作全面負責。生產經營單位應當保障安全生產投入，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，加強風險因素辨識管控和隱患排查，強化安全生產基礎建設，落實安全生產措施，提高安全生產水平，確保安全生產。

生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人;分管安全生產工作的負責人承擔安全生產綜合管理領導責任;其他負責人對其分管工作范圍內的安全生產承擔直接領導責任。

第六條 各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，明確責任范圍，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

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各級人民政府應當成立安全生產委員會，負責統籌協調本行政區域內安全生產重大事項。縣級以上人民政府安全生產委員會辦公室設在本級人民政府安全生產監督管理部門，承擔安全生產委員會日常工作。

縣級以上人民政府安全生產監督管理部門依法對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理，指導協調、監督檢查、巡查考核本級人民政府有關部門和下級人民政府履行安全生產監督管理職責。

負有安全生產監督管理職責的部門，依照有關法律、法規的規定，制定相關行業規范和地方標準，并在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理。

其他行業領域主管部門應當履行安全生產管理職責，將安全生產納入行業領域管理內容，指導督促生產經營單位加強安全生產管理。

第七條 工會依法對安全生產工作進行監督。

生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，監督各項安全生產制度的落實，督促改善安全生產條件，參與安全生產檢查、事故調查處理，維護職工的合法權益。生產經營單位制定或者修改有關安全生產的規章制度，應當聽取工會意見。

第八條 各級人民政府及其有關部門應當鼓勵和扶持安全生產科學技術研究與創新，促進安全生產信息化建設與應用，加強專業技術和技能人才的培養與引進，加快成果轉化，支持先進適用安全技術、裝備、工藝的推廣應用，提高安全生產科學技術保障能力和水平。

第九條 各級人民政府及其有關部門和新聞、出版、廣播、電影、電視、互聯網等單位應當開展安全生產公益宣傳教育，推進安全文化建設，加強輿論監督，提高全社會的安全意識。

縣級以上人民政府及其有關部門應當對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救援、報告重大事故隱患、舉報生產安全非法違法行為、研究安全生產理論和創新科學技術應用等方面作出突出貢獻以及在安全生產考核中成績優秀的單位和個人，給予表彰獎勵。

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第二章 生產經營單位安全生產規定

第十條 生產經營單位應當具備法律、法規和國家標準、行業標準或者地方標準規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。

生產經營單位應當嚴格遵守前款規定的各項標準以及本單位安全生產規章制度和安全操作規程，不得違章指揮、違章操作、違反勞動紀律和強令職工冒險作業。

第十一條 生產經營單位應當建立健全全員安全生產責任制度，明確各崗位的責任人員、責任范圍、考核要求等內容。完善監督考核機制，強化部門安全生產職責，形成包括主要負責人、其他負責人、中層部門及其負責人、班組和班組長、具體崗位及其從業人員以及各類專項工作負責部門及其從業人員的安全生產責任體系。

第十二條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

(一)建立、健全本單位安全生產責任制;(二)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;(六)及時、如實報告生產安全事故;(七)組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。

第十三條 生產經營單位的主要負責人除履行法律、行政法規規定的安全生產職責外，應當落實下列安全生產事項：

(一)定期主持召開安全生產例會，聽取工作匯報，協調解決重大問題，形成會議紀要;(二)每季度至少組織一次安全生產全面檢查，研究分析安全生產存在的問題;(三)每年至少組織并參與一次生產安全事故應急救援演練;(四)發生生產安全事故時迅速組織搶救，做好善后處理工作，配合調查處理;

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(五)每年向職工大會或者職工代表大會報告安全生產工作和個人履行安全生產管理職責的情況。

生產經營單位下屬部門、單位的主要負責人應當履行落實前款規定的有關職責和事項。

第十四條 生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人應當保證安全生產條件所必需的資金投入，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。安全生產資金投入應當專項用于下列事項：

(一)安全技術措施工程建設以及安全設備、設施、器具的更新、改造、維護、檢驗檢測和校驗;(二)安全生產宣傳、教育、培訓以及技術研究、成果推廣和應用;(三)安全生產風險因素辨識管控和事故隱患排查治理;(四)勞動防護用品配備、更換和安全生產津貼、獎金發放;(五)重大危險源監測監控;(六)安全生產應急管理、事故救援演練以及救援隊伍建設;(七)安全生產評價、評估和標準化建設;(八)其他保障安全生產的事項。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品生產、儲存等單位應當根據國家或者本省確定的標準自行提取和使用安全生產費用，專戶儲存，專項用于安全生產。安全生產費用在成本中據實列支。縣級以上人民政府財政部門會同安全生產監督管理部門對生產經營單位安全生產費用提取管理使用制度執行情況進行監督。

第十五條 生產經營單位應當開展安全生產標準化建設，實現安全管理、操作行為、設備設施、作業環境的標準化，提高安全生產水平和事故防范能力，并落實下列要求：

(一)制定標準化建設規劃，明確標準化建設管理部門，將標準化工作情況列入考核內容;(二)組織創建標準化完成后應當安排不少于六個月的試運行;(三)每年向職工大會或者職工代表大會報告標準化建設及其運行情況;(四)將標準化建設內容納入班組、車間、廠級定期教育培訓內容;

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(五)建立標準化運行質量與效果自評估制度，并將評估結果經內部公示后通報相應評審組織單位。

微小企業的操作崗位和安全生產事故隱患排查治理方面的安全生產標準化內容，由省人民政府制定。

第十六條 生產經營單位應當制定和實施下列安全生產規章制度：(一)安全生產責任制及其監督考核機制，安全生產標準化、管理臺賬、檔案制度以及會議機制;(二)安全生產檢查、風險因素辨識管控、隱患排查治理和重大危險源管理制度;(三)安全生產資金投入保障制度;(四)設備、設施檢查維修制度;(五)安全生產教育培訓考核管理制度;(六)具有較大危險、危害因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度、危險作業管理制度;(七)職業健康保障制度和勞動防護用品配備、使用管理制度;(八)生產安全事故應急救援預案、重大危險源應急預案制定、修訂與演練制度、事故報告以及調查處理制度;(九)建設項目安全管理和外來進場施工隊伍管理制度;(十)安全生產規章制度、管理機制執行效果評估以及修訂制度;(十一)其他有關安全生產制度。

第十七條 生產經營單位應當加強班組建設，強化以崗位為核心的安全生產管理:(一)建立班組和崗位人員交接班安全交底、班前會提示講解、班后會評點分析等安全管理制度;(二)設立班組不脫產安全員，并明確其職責;(三)支持班組安全文化建設;(四)當次生產活動結束后，班組各崗位人員應當對負責的設備、作業場地、安全防護設施、物品存放等進行安全檢查。

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在礦山、金屬冶煉、建筑施工單位，危險物品生產、經營、儲存、運輸、裝卸單位等高危行業以及其他行業的危險崗位，建立并實施班組內部安全互聯互保、班組崗位描述、崗位風險辨識、管理人員對班組風險審核、崗位操作前手指口述、作業現場操作前風險確認等制度。

第十八條 生產經營單位的從業人員應當在每次上崗前進行崗位安全檢查，確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查包括下列事項：

(一)設備設施、安全防護裝置的狀態;(二)崗位安全措施、規章制度的落實情況;(三)作業場地以及物品堆放符合安全規范;(四)個體防護用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用;(五)正確使用設備、設施，熟練掌握操作要領、操作規程。

第十九條 生產經營單位應當建立風險因素辨識管控和事故隱患排查治理制度，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位實施分級管控，制定落實安全操作規程，分別建立臺賬，如實記錄辨識的風險因素、排查出的問題、事故隱患和整改信息，并及時以適當的方式向從業人員公示或者通報。

第二十條 生產經營單位應當對發現的風險因素和事故隱患及時管控、整改。隱患整改應當制定方案，落實責任、措施、資金、時限和預案;對因限于物質、技術等條件不能及時整改的事故隱患，應當采取必要的安全防范措施。

生產經營單位對重大隱患治理情況應當向負有安全生產監督管理職責的部門和職工代表大會報告。

微小企業應當每日進行崗位檢查和安全排查，查找作業崗位的危險因素，及時消除發現的問題和事故隱患;不能消除的，應當立即停止生產經營活動。

第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當按照國家法律法規規定，設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。

前款規定以外的其他生產經營單位的安全生產管理機構、安全生產管理人員設置、配備標準，由省人民政府制定。

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第二十二條 生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。專職安全生產管理人員的待遇不得低于同級同職其他崗位管理人員，并享受國家和本省規定的有關待遇。

生產經營單位可以對在安全生產工作中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

第二十三條 生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員應當接受有關安全生產的教育和培訓，具備相應的安全生產知識和管理能力。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位，其主要負責人和安全生產管理人員，自任職之日起六個月內，應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。

第二十四條 生產經營單位安全生產教育培訓應當遵守下列規定：(一)安排特種作業人員按照國家有關規定進行培訓，取得相應資格，并持證上崗;(二)對新進人員、實習人員進行廠、車間、班組三級教育培訓;(三)對采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的人員進行專門教育培訓;(四)對調崗或離崗六個月以上人員進行車間、班組兩級教育培訓，對臨時轉崗、換崗人員進行新崗位教育培訓;(五)協同外來施工單位對外來施工人員進行專門教育培訓;(六)與勞務派遣單位分別對勞務派遣人員進行崗位安全操作規程和技能教育培訓;(七)每年至少進行一次全員教育培訓。

生產經營單位應當按照一人一檔的要求建立安全生產教育培訓檔案，如實記錄教育培訓時間、內容、考核結果等。培訓考核結果應當由生產經營單位負責考核的人員和從業人員本人簽名。安全生產教育培訓考核不合格的，不得上崗作業。

第二十五條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的，安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，安全設施投資應當納入建設項目概算，并達到下列要求：

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(一)建設項目設計單位在編制項目設計文件時，應當同時編制安全設施設計文件或者在設計文件中包含安全設施設計內容。需要報經主管部門批準的建設項目，安全設施設計文件應當隨項目設計文件一并審批;(二)建設項目施工單位應當嚴格按照經審查批準的安全設施施工圖紙和設計要求施工，不得擅自改變安全設施設計;(三)在生產設備調試階段，應當同時對安全設施進行調試，對其效果作出評價，形成報告。

第二十六條 生產經營單位依法將生產經營項目、場所和設備發包或者出租給其他單位或者個人的，應當對承包、承租單位有關安全生產條件和資質進行核驗，對不具備安全生產條件或者相應資質的，不得發包、出租。

生產經營單位應當對承包、承租單位或者個人的安全生產工作進行統一協調、管理，定期進行安全檢查，并在專門安全生產管理協議或者承包、租賃合同中，依法對各自的安全生產管理職責以及生產安全事故報告、調查處理、應急救援、經濟賠償、事故風險金等安全生產事項作出明確約定。

第二十七條 本省推行安全生產責任保險制度。在礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業生產等高危行業領域強制實施投保安全生產責任險;鼓勵和推動其他生產經營單位投保安全生產責任險。

承保安全生產責任險的保險公司應當參與生產經營單位的風險評估管控，為投保安全生產責任險的生產經營單位提供生產安全事故預防、安全生產宣傳教育培訓等服務，并向省人民政府安全生產監督管理部門通報情況。

生產經營單位應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。從工傷保險費中提取的工傷預防費按照國家有關規定執行。

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第三章 重點行業安全生產特別規定

第二十八條 生產經營單位應當落實重大危險源監測監控管理責任，并對重大危險源采取下列措施：

(一)登記、建檔、申報;(二)建立重大危險源的監測監控系統并進行經常性維護，保持正常運行;(三)定期對設施、設備進行檢驗、檢測;(四)制定重大危險源應急預案，每半年至少組織一次演練;(五)定期進行安全評估。

生產經營單位應當將重大危險源存在的危險因素和應急措施及時如實告知從業人員和相關人員，在醒目位置設置警示標志，并按照有關規定將重大危險源及其有關安全措施、應急預案報安全生產監督管理部門和有關部門備案。

第二十九條 生產經營單位應當在易燃燒、易爆炸、中毒、腐蝕、窒息、灼傷、高溫、噪聲、粉塵、泄漏、觸電、傾覆、撞擊、墜落、墜物、碾軋、滑坡、坍塌等有較大危險、危害因素的生產經營場所進出口以及關鍵部位和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

生產經營單位應當加強特種設備和其他危險性較大的設備的安全管理，編制設備目錄，強化操作人員的安全培訓考核。

第三十條 礦山、建筑施工單位以及危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產單位應當依法向有關部門申請辦理安全生產許可證。未依法取得安全生產許可證或者其他安全生產行政許可的生產經營單位，不得從事該項生產經營活動。

任何單位和個人不得為未取得安全生產許可證或者其他安全生產行政許可而非法從事該項生產經營活動的生產經營單位提供原輔材料、生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件。

第三十一條 礦山、金屬冶煉和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當依照國家有關規定進行安全評價。

礦山、金屬冶煉和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當報經有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

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第三十二條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工后，其試運行時間應當不少于三十日，但不超過一百八十日。國家另有規定的從其規定。

項目試運行完成后，建設單位必須依照有關法律、法規規定組織對安全設施進行驗收，并對驗收結果負責;驗收合格后，方可投入生產或者使用。建設項目可能產生職業病危害的，其職業病防護設施應當與安全設施合并進行評價、審查和驗收。建設單位組織驗收應當接受安全生產監督管理部門的監督。

第三十三條 礦山、金屬冶煉、建筑施工單位，危險物品的生產、經營、儲存、使用、運輸、裝卸單位和建材、機械加工、電力、供熱單位以及其他規模以上的生產經營單位，在結束停產、停業、停工、停止建設，恢復生產經營前，應當制定復工復產工作方案并組織論證，根據工作方案中安全生產的要求對從業人員進行專項培訓，進行安全生產檢查，檢查合格后方可恢復生產。

第三十四條 礦山、金屬冶煉單位以及危險物品的生產、儲存單位，應當按照一定比例配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作;鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

第三十五條 生產經營單位從事下列活動，應當嚴格執行有關安全技術標準和管理規范，制定作業方案和應急處置預案，設置作業現場的安全區域，落實安全防范措施，簽訂專門安全生產管理協議或者在承包合同中明確安全生產事項，發現事故隱患的應當及時予以消除：

(一)設置戶外廣告、牌匾、電子屏等;(二)進行建筑物室外墻體、玻璃幕墻美容清洗、貼磚、粉刷、空調安裝等高空作業;(三)進行污水池(井)、化糞池、下水道、盲井等地下受限空間作業;(四)進行易燃易爆場所動火作業;(五)進行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業、建筑物和構筑物拆除、道路清障救援、大型檢修等作業。

第三十六條 儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所的設計、建設應當符合國家設計規范和安全防護距離。已有建筑物不符合設計規范和安全防護距離的，不得用于儲存和堆放危險物品。

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儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所應當設置安全警示標志，載明危險物品的名稱、種類、數量以及安全須知、消防要求等注意事項，并按批次將名稱、種類、數量變化情況報告有關部門。進行危險物品運輸、裝卸作業時，應當在批準的區域范圍內作業并嚴格遵守安全操作規程。

第三十七條 涉及易燃易爆、有毒有害的粉塵、氣體或者其他物態作業場所的生產經營單位，應當按照國家規定設置監測報警裝置和遠程監控系統，按照國家相關防爆標準設置建筑物、構筑物、電氣設備、靜電釋放和通風系統等設施，并按照規定落實下列措施：

(一)保持安全出口和應急疏散通道暢通;(二)控制作業場所爆炸危險物質的儲存數量;(三)定期對危險場所電氣設備和通風除塵、防靜電等安全設施進行檢測和維護保養;(四)定期清理可燃爆粉塵。

涉氨涉氯等有毒有害作業場所的生產經營單位除應當符合前款規定外，還應當定期檢驗儲存裝置，在儲存、使用區域設置泄露收集處理裝置和事故排水系統，在操作崗位設置洗眼器、淋洗器，配備空氣呼吸器、防毒面具以及相關急救藥品。

第三十八條 車站、地鐵站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游景區、動物園、公園、游樂場所、網吧、酒吧等公眾聚集的經營場所應當符合下列要求：

(一)不得擅自改變場所建筑的主體和承重結構;(二)實際容納的人員不得超過規定的容納人數，設置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道;(三)按照規定配備應急廣播和指揮系統、應急照明設施、消防器材，安裝安全監控系統，并確保完好、有效;(四)制定生產安全事故應急救援預案，配備應急救援人員，組織應急救援演練;(五)按照國家規定定期對電梯、鍋爐、客運索道、大型游樂設施、配電等重要設施設備進行檢測、檢驗;

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(六)同一經營場所或者其他建筑物由兩個以上單位管理和使用的，應當明確各方的安全責任。

在上述場所舉行大型集會或者活動，應當依法履行相關審批手續，制定安全工作方案，落實各項安全措施。

第三十九條 地下經營場所應當配備應急廣播以及通風、防火設施和器材，設置安全出口和應急疏散通道，標示疏散位置和疏散方向，并定期檢查、維修，保證正常運行和使用。地下經營場所內禁止下列行為：

(一)生產、經營、存放、攜帶危險化學品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;(二)擠占、堵塞疏散通道、通風口、消防通道;(三)采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料;(四)違規安裝、使用電器產品和敷設用電線路;(五)拆除、損毀各類安全設施和器材。

第四十條 學校、幼兒園、科研院所、醫療機構、養老機構應當加強對消防、用電、民用燃氣、實(試)驗藥品、實(試)驗室、制氧站、宿舍、病房、辦公用房、建筑(裝修)施工、交通工具，以及室外教學、集體活動等方面的安全管理，定期開展安全檢查，排除事故隱患，制定和完善應急救援預案，并每年至少組織兩次應急演練。

學校、幼兒園、科研院所、醫療機構、養老機構不得出租房屋、場地用于危險物品的生產、經營、儲存、裝卸活動。

學校、科研院所、醫療機構等自辦工廠、公司、商場(店)、賓館、飯店和出租或者發包場地、臨街門店、食堂、超市、建設工程項目以及進行其他生產經營活動的，按照生產經營單位進行監督管理。

第四十一條 物業服務企業應當在經營范圍內對服務區域的人流干道、消防通道、地下車庫、窨井、化糞池、電梯等重點部位以及水暖、燃氣、供電等重要設施進行日常檢查，對檢查中發現的事故隱患，應當立即處理，并發出警示。對存在重大事故隱患的，還應當及時報告當地街道辦事處或者鄉(鎮)人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門。

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物業服務企業應當在經營范圍內對服務區域的服務對象進行安全宣傳、組織應急演練。

第四章 從業人員安全生產權利義務

第四十二條 生產經營單位的從業人員享有下列權利：

(一)了解作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施;(二)對安全生產工作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉、控告;(三)拒絕違章指揮和強令冒險作業;(四)發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所;(五)獲得并使用符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品;(六)因生產安全事故受到損害，除依法享有工傷保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。

生產經營單位不得因從業人員有前款第二項、第三項、第四項的行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第四十三條 生產經營單位應當為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照規定佩戴、使用。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品。

第四十四條 生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害以及依法為從業人員辦理工傷保險的事項。

生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立減輕或者免除其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔責任的協議。

第四十五條 生產經營單位的從業人員應當履行下列義務：(一)遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理;(二)正確佩戴和使用勞動防護用品，上崗前進行崗位安全檢查;(三)接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力;

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(四)發現事故隱患或者其他不安全因素時，立即向安全生產管理人員或者本單位負責人報告;(五)發生生產安全事故緊急撤離時，服從現場統一指揮;(六)生產安全事故發生后，配合事故調查，如實提供有關情況。

第四十六條 工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的情況進行監督，并提出意見。

工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規，侵犯從業人員合法權益的行為，有權要求糾正;發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時，有權提出解決問題的建議，生產經營單位應當及時研究答復;發現危及從業人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所，生產經營單位應當立即處理。

工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。

第五章 安全生產監督管理

第四十七條 縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告安全生產情況，依法接受監督，并向社會公開。

縣級以上人民代表大會常務委員會應當采取執法檢查、質詢、詢問、代表視察等方式，加強對安全生產工作的監督。

第四十八條 本省建立覆蓋省、市、縣、鄉、村五級的安全生產責任體系，按照職責分工加強安全生產監督管理規范化建設，實行安全生產網格化管理。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當明確負責安全生產監督管理的機構，各類開發(園)區應當設立專門負責安全生產監督管理的機構，配備滿足工作需要的監管監察人員，提供工作必需的設施、裝備和經費保障。

村(居)民委員會應當引導生產經營單位成立安全生產互查自律組織，明確安全生產信息員，對發現的重大安全隱患、非法生產經營行為等線索，應當向當地人民政府或者有關部門報告，配合各級人民政府及其部門開展工作。

第四十九條 各級人民政府應當建立健全安全生產領導責任制、安全生產巡查、生產安全事故責任追究和警示約談等制度，科學設定安全生產考核指標，加

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強對本級人民政府有關部門和下級人民政府的安全生產工作的考核，實行過程考核與結果考核相結合，增加其在政府綜合考核和有關部門考核中的權重。

各級人民政府及其有關部門的主要負責人對本行政區域或者本部門監督管理行業領域的安全生產工作負全面領導責任;分管負責人負綜合監管領導責任;其他負責人對分管工作范圍內的安全生產負直接領導責任。

縣級以上人民政府主要負責人應當與有關部門和下級人民政府主要負責人簽訂安全生產責任書。

第五十條 各級人民政府應當每個季度至少召開一次防范重大、特大生產安全事故工作會議，研究本行政區域內安全生產工作，通報安全生產工作情況，協調、解決安全生產工作中的重大問題。

縣級以上人民政府安全生產監督管理部門發現應當由其他負有安全生產監督管理職責的部門處理的事故隱患和不安全事項時，應當向其提出改正或者處理意見。其他負有安全生產監督管理職責的部門應當及時改正或者作出處理，并向安全生產監督管理部門反饋。

第五十一條 縣級以上人民政府及其負有安全生產監督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，明確督辦內容、流程、時限，對整改和督辦不力的納入政府核查問責范圍，情節嚴重的依法依規追究相關人員責任，并通過網站和其他媒體公示，接受社會監督。

第五十二條 縣級以上人民政府應當制定安全生產監管監察能力建設規劃，提高監督管理執法制度化、標準化、信息化水平。

縣級以上人民政府應當強化安全生產執法保障，改善調查取證等執法裝備，保障基層監督檢查和應急救援車輛滿足工作需要。監督檢查用車難以保障時，可以依據國家和本省規定通過社會化、市場化的方式解決。

安全生產監督檢查人員進入生產經營單位危險場所進行檢查時，個體防護裝備和檢查、取證等設備應當符合安全要求。不符合安全要求的，不得進入危險場所進行檢查。

第五十三條 縣級以上人民政府及其負有安全生產監督管理職責的部門應當推動生產經營單位安全生產標準化達標創建工作，加強生產經營單位安全標準化分級考核評價，對標準化運行的質量和效果進行評估、監督。

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第五十四條 縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當制定對生產經營單位的安全生產監督檢查計劃，并根據安全生產實際情況及時進行調整和完善，報同級人民政府批準后實施。

安全生產監督檢查人員在進入生產經營單位進行安全生產監督檢查時，應當明確記錄檢查的時間、場所、部位等。

對檢查中發現的安全生產違法行為和事故隱患應當依法予以處置。被檢查單位應當予以配合，不得拒絕、阻撓檢查，不得拒不接收、拒不執行監管監察指令。

第五十五條 縣級以上人民政府教育主管部門應當將安全知識普及納入國民教育，建立完善中小學安全教育和高危行業職業安全教育體系，在幼兒園、中小學、職業院校、高等院校課堂教學和社會實踐等活動中嚴格落實安全教育內容，推動各類學校每學期至少開展一次安全專題講座。鼓勵高等院校將安全教育納入選修課程。

縣級以上人民政府應當逐步設立安全教育實踐基地，創新安全教育形式。有關部門和單位應當將安全教育的內容納入國家公職人員教育培訓計劃。第五十六條 縣級以上人民政府應當建立完善安全風險評估與論證機制，科學合理確定生產經營單位選址和基礎設施建設、居民生活區空間布局，構建重大危險源信息管理體系，對重點行業、重點區域、重點企業實行風險預警控制。對位置相鄰、行業相近、業態相似的區域和行業，建立完善重大安全風險聯防聯控機制。

縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門和其他有關部門不得在城鎮人口密集區批準新建、改建、擴建生產和儲存危險物品的工廠、倉庫;不得在不符合安全距離要求的區域范圍內批準建立渣土堆場、尾礦庫等;對已建成的不符合安全要求的上述項目，應當采取管控措施，消除事故隱患。

在重大危險源、鐵路、公路、高壓輸電線路和危險物品輸送管道等安全距離范圍內，不得批準建設建筑物、構筑物;已建成的不符合安全距離要求的建筑物、構筑物，應當依法拆除或者采取其他安全保障措施。

第五十七條 縣級以上人民政府項目投資管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當加強項目審批、許可等方面的管理，對高危行業建設項目的審

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批應當把安全生產作為前置條件。建立安全監管聯合機制，定期對重大建設項目，礦山、金屬冶煉和用于生產、儲存、裝卸危險物品等高危行業建設項目以及工業建設項目集中的開發(園)區進行聯合監督檢查，依法查處項目和建設施工中存在的違法或者非法行為。

第五十八條 縣級以上人民政府應當將安全生產專業技術服務納入現代服務業發展規劃，建立政府購買安全生產服務制度，支持發展安全生產專業化行業組織。

有關安全生產協會組織和中介服務機構應當加強行業自律和內部管理，依照法律、法規和章程，為生產經營單位提供安全生產服務，并接受有關部門的指導和監督。

生產經營單位委托前款規定的機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任仍由本單位負責。

承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件。有關機構應當對其作出的安全評價、評估、認證、檢測、檢驗等結果負責。

第五十九條 負有安全生產監督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定，生產經營單位應當依法執行，及時消除事故隱患。

生產經營單位拒不執行，有發生生產安全事故的現實危險的，在保證安全的前提下，經負有安全生產監督管理職責的部門主要負責人批準，可以采取書面通知有關單位對生產經營單位有關的場所、設備、設施、獨立單元、工地停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，強制生產經營單位履行決定。除有危及生產安全的緊急情形外，停止供電措施提前二十四小時通知生產經營單位。

生產經營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的，負有安全生產監督管理職責的部門應當及時解除前款規定的措施。

第六十條 縣級以上人民政府應當建立行政執法和刑事司法銜接制度。負有安全生產監督管理職責的部門應當加強與人民法院、人民檢察院、公安機關的協調配合，通報安全生產有關情況，研究安全生產領域責任的有關問題。

第六十一條 縣級以上人民政府應當把生產經營單位安全生產誠信體系建設納入社會信用體系，對生產經營單位安全生產誠信實行分級管理。對違法行為

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情節嚴重的生產經營單位及其負責人，應當降低其誠信等級或者列入失信名單并向社會公告，并通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構等，對列入失信名單的單位和個人從事生產經營等活動依法予以限制或者禁止。

生產經營單位及其負責人對誠信等級或者被列入失信名單有異議的，可以向縣級以上人民政府申請復核。履行相關義務或者改正違法行為的，經縣級以上人民政府確認，應當將其從失信名單中刪除并重新評定誠信等級。

第六十二條 縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等，建立安全生產專線與社會公共管理平臺統一接報、分類處置的舉報機制，方便公民、法人和其他組織舉報。

接到舉報的部門應當及時處理，并應當對舉報人的相關信息予以保密，維護舉報人的合法權益。

第六章 生產安全事故應急救援與調查處理

第六十三條 縣級以上人民政府應當建立完善安全生產應急救援管理工作機制，建設聯動互通的應急救援指揮平臺，依托公安消防、大型企業、工業園區等應急救援力量，加強應急救援基地和隊伍建設。鼓勵和支持生產經營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍，提高應急救援的專業化水平，實現區域應急救援資源共享。

縣級以上人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內生產安全事故應急救援預案，建立生產安全預警機制，健全應急救援體系，并定期組織演練。

生產安全事故應急救援預案經本級人民政府主要負責人簽署后，報上一級人民政府備案。

第六十四條 生產經營單位應當查找本單位危險危害因素、危險源(點)，制定生產安全事故應急救援預案。生產安全事故應急救援預案和重大危險源應急預案應當與所在地縣級以上人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并針對應急救援預案確定的不同致災因素定期組織演練。

第六十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、城市軌道交通、客運索道運營等單位和危險物品的生產、經營、儲存單位應當建立應急救援組織，配備相應的應

—45— 2017河北電信安全生產管理制度匯編 基礎篇

急救援器材、設備和物資，并定期進行演練;規模較小的單位，應當配備應急救援人員，并與鄰近的應急救援組織簽訂應急救援協議。

設區的市和縣(市、區)人民政府可以組織有關生產經營單位的應急救援組織以及人員定期演練，統一調配使用,并給予必要的資金支持。化工園區應當組織建立專職應急救援隊伍，承擔園區應急救援任務。

第六十六條 生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場的有關人員應當立即如實報告本單位負責人。單位負責人應當及時啟動應急預案，迅速采取措施組織搶救，保護事故現場，防止事故擴大，并按照國家有關規定及時如實報告當地安全生產監督管理部門和其他有關部門。不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

第六十七條 接到生產安全事故報告后，有關人民政府、負有安全生產監督管理職責的部門應當依法履行以下職責：

(一)按照國家有關規定及時上報事故情況，不得隱瞞不報、謊報或者遲報;(二)生產安全事故發生地人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門負責人應當按照生產安全事故應急救援預案要求立即趕赴事故現場，組織搶救;(三)當地公安機關應當依法采取有效措施，保護事故現場并防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產以及毀滅相關證據;(四)根據需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災害的發生;(五)采取必要措施，避免或者減少對環境造成的危害。

第六十八條 縣級以上人民政府應當建立事故暴露問題整改督辦制度，在事故結案后一年內組織開展評估，評估結果及時向社會公開，對履職不力、整改措施不落實的，依法追究有關單位和人員責任。

生產經營單位應當建立生產安全事故評估制度。發生生產安全事故后，生產經營單位應當立即結合事故調查自行或者委托組織安全生產狀況評估。發生一般生產安全事故的，應當對發生事故的單元進行安全生產狀況評估;發生較大以上生產安全事故的，應當對本單位進行安全生產狀況評估。

生產經營單位應當根據評估結果采取相應的防范、整改措施，并將評估結果以及采取的防范、整改措施書面報告主管的負有安全生產監督管理職責的部門。

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第三篇：線路安全管理制度

線路安全管理制度

線路安全管理制度1

本制度規定了安裝臨時電氣線路的申請、敷設和管理。

本制度適用于司屬各部門,也適用外來公司施工的`單位。

1、在正常情況下,一般不得敷設和使用臨時電氣線路。凡因生產、輔助生產或維修急需敷設臨時電氣線路,應根據實際情況向上級部門申報。待批準后,方可架設。

2、生產技術安監部負責檢查臨時電氣線路的敷設和使用情況,發現不符合手續和不符合安全標準的,有權令其停止使用或拆除。

3、臨時電氣線路,必須由有電工操作合格證的電工按照《工業及民用電氣裝置管理規程》的要求敷設。

4、臨時電氣線路只允許在期限內使用,到期后由使用部門負責拆除。

5、臨時電氣線路必須保證安全,絕緣程度達到要求標準,使用負荷與線路規格必須匹配,接頭處包扎可靠,無裸露部分。

6、采取懸架或沿墻架設時,應用瓷瓶固定。

7、嚴禁在各種支架、管道、樹木和腳手架上掛設臨時線;嚴禁在高壓線、易燃易爆、易被刺破、腐蝕、碾壓等危險場地架設臨時線路。

8、臨時線一般不得拖地敷設,如確屬需要應安裝可靠地套管,防止磨損和破裂

線路安全管理制度2

1目的

為加強電氣臨時線的安全管理,防止事故發生,特制定本制度。

2范圍

本制度適用于公司范圍內臨時接用380/220v電力,照明線路、電氣臨時接線安全管理。

3術語

無

4職責

4.1公司生產制造部負責歸口管理本程序。

4.2生產制造負責本公司的電氣臨時線安全管理工作,確保用電安全。

5.管理內容

5.1管理原則

5.1.1接用臨時線路,必須事先由使用單位填寫《電氣臨時接線申請單》,說明理由、起止時間、接用地點、接線方式、容量及負責人姓名,經公司生產制造部電氣主管審批同意,檢查合格后方可由電工接用。未經審批任何單位或個人都不準私自接用臨時線,違者將追究其責任。

5.1.2對臨時線必須指定專人負責,建立登記制度(立項消項),指派維修電工經常檢查消除隱患確保安全。

5.1.3臨時線和設備的'架設、維護、檢查,原則上由使用單位負責,必要時委托供電單位協助。

5.2臨時線接用范圍

5.2.1基建施工和搬遷現場。

5.2.2設備故障處理、檢修及緊急搶救救災現場。

5.2.3短時間的工藝調整和新產品試驗及其它類似臨時性用電。

5.2.4除上述外凡未按gbj232-82《電氣裝置安裝工程施工及驗收規范》接用的用電線路,均視為臨時用電線路。

5.3接用期限與審批權限

5.3.1臨時用電線路一般不得超過15天,特殊情下需延長使用時,應辦理延期手續。但最長不得超過一個月。

5.3.2臨時用電線路須生產制造部電氣主管、安全主管審核同意后,方可派電工接線并負責維護。

5.3.3臨時線使用到期,必須及時拆除。如須繼續使用必須提前兩天補辦延期使用審批手續,延期使用累計不得超過三個月。

5.3.4臨時線在午休和下班后,必須斷開電源,復用前需檢查確認安全后才能使用。

5.4臨時線路的技術要求

5.4.1臨時線應沿墻或懸空架設。懸空架設距離地面高度:戶內不低于2.5米,戶外跨越人行道不低于3.5米,跨越通車道路不低于6米,與設備、管道、門窗的距離應大于0.3米,嚴禁直接搭在樹上、腳手架、鋼梁或金屬結構件上面。

5.4.2臨時線必須使用外表無破損、絕緣良好的電線,其絕緣電阻不小于0.5兆歐,電線必須與負荷相匹配。

5.4.3特殊情況必需在地面敷設時,應使用yhq或yhz型橡套電纜線,同時加以可靠的保護,通過過道還須穿鐵管保護。

5.4.5臨時線始端須裝有總開關,每條分路應設置與負荷相匹配的熔斷器,位置離地面1.5米以上,室外要安裝在有防雨條件的鐵皮箱內。

5.4.5嚴禁在易燃易爆場所接用臨時線。

6相關文件

《電氣裝置安裝工程施工及驗收規范》(gbj232-82)

7記錄

無

8附錄

電氣臨時接線申請單

附加說明

本程序由生產制造部提出

本程序由楊國新起草

本規程由徐玉銀陳道鋒林斌會簽

本程序由張桂才審核

本程序由陳勇批準

本程序由生產制造部負責解釋

線路安全管理制度3

一、根據安全生產有關條例,嚴格安全管理,特制訂本制度。

二、本制度適用于本公司下屬各分公司、項目部。

三、申報安裝臨時電氣線路的安全要求及程序:

1、固定場所、車間、辦公場所因臨時性生產或其它需要用電時,必須由使用部門事先提出臨時用電申請。由公司安全部門審批及同意后,由申請使用部門憑審批單指派電工安裝(電工必須持有效證件及審批單安裝)。

2、臨時線路的安裝架設應嚴格按照《上海地區低壓用戶電氣裝置規程》進行,做到規范化、條理化,嚴禁亂拖亂拉。

3、安裝使用部門對臨時線路應加強檢查、維護,安全部門應加強檢查、督促,對未經批準或雖經批準而不符合標準的'臨時線,有權禁止使用。

4、臨時線使用期限一般不超過一個月,到期立即拆除。如有特殊情況確需繼續使用的,應重新辦理審批手續。

5、安裝中涉及到其它審批規定,必須另行申請審批。

6、正常生產、辦公用的電氣設備、照明一律不準裝設臨時線路。

7、施工現場的臨時用電必須按照jgj46—88《施工現場臨時用電安全技術規范》編制臨時用電施工組織設計(臨時用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在50kw及50kw以上)或制定安全用電技術措施和電氣防火措施(臨時用電設備在5臺以下和設備總容量在50kw以下)。

8、施工現場臨時用電施工組織設計或安全用電技術措施必須由電氣工程技術人員編制,技術負責人審核,經公司主管部門批準后方可實施。

9、施工現場安裝、維修或拆除臨時用電工程,必須由電工完成(電工必須持有效證件)。

10、施工現場必須按jgj46—88《施工現場臨時用電安全技術規范》建立用電安全技術檔案。

11、施工現場必須對用電設施進行定期檢查,公司有關部門應加強檢查、督促。對不符合jgj46—88《施工現場臨時用電安全技術規范》的用電設備或線路,有權禁止使用

線路安全管理制度4

1、工程項目明確施工用電管理人員,電氣工程技術人員和各分包單位的電氣負責人。

2、維修電工必須持證上崗和定期培訓考核。

3、臨時用電設備在5臺(含5臺)以上或設備容量50kw(含50kw)以上者,必須編制臨時用電工程施工組織設計。

4、現場臨時用電設備在安裝后,必須經有關部門驗收合格后,方可投入使用,嚴格按照接地電阻測驗,移動及手持電動工具定期絕緣測驗。

5、對現場臨時用電工程至少每周一次的大檢查,并對檢查中發現的問題和隱患,定人,定措施,定時間進行解決和整改。

6、電工作業應由二人以上配合進行,并按規定穿絕緣鞋,帶絕緣手套,使用絕緣工具。

7、電工維修工作記錄和電工值班記錄,工程拆除統一歸檔。

8、現場用電必須三相五線制,使用五芯vc型500v橡套電纜。

9、固定設備應有專用開關箱,必須實行一機一箱一閘一漏保。

10、各配電箱電流和額定電流動作時間配合,有分段分級保護的'功能。

11、同一電源系統中,應采用同一保護法,即不得一部分設備作保護接零,另一部分設備作保護接地。

12、施工現場和宿舍嚴禁使用電爐。

13、正常生產辦公用的電氣設備,照明一律不準裝設臨時線路。

14、施工現場臨時用電施工組織設計或安全用電技術措施必須由電氣工程技術人員編制,技術負責人審核,經公司主管部門批準后方可實施。

15、施工現場安裝,維修或拆除臨時用電工程,必須由電工完成(電工必須持有效證件)。

16、施工現場必須按jgj46-20xx《施工現場臨時用電安全技術規范》建立用電安全技術檔案。

17、施工現場必須對用電設施進行定期檢查,公司有關部門應加強檢查、督促。對不符合jgj46-20xx《施工現場臨時用電安全技術規范》的用電設備或線路有權禁止使用。

線路安全管理制度5

1、設置目的

低壓電氣線路的臨時線肩負著企業電能傳輸臨時用電部位的重要任務,它既不屬于電管部門管理,又容易被企業所忽視,是安全管理的薄弱環節。臨時線路敷設方式復雜,且無正式設計,受安裝者的技術素質影響較大,同時,受風吹、雨淋、日曬、腐蝕、撞擊等外界因素影響較大。為此,特設置本項目。

2、適應范圍

本項目適用于企業所管轄范圍內(含生活區和外包建筑工地)的低壓配電室(或開關)出線端至用電場所的動力、照明箱、柜、板進線端之間的電氣線路(臨時線路)。

3、內容要求

對低壓電氣線路(臨時線路)考評查證時,可首先查閱工廠的管理制度,電氣系統的技術資料。

3.1要有完備的臨時接線裝置審批手續,不超期使用

3.1.1申請項目應符合臨時接線管理規定。

3.1.2申請項目的內容和審批手續必須完整,包括臨時線裝設地點,用電容量,用電負責人和審批部門的`批準意見、準用日期等。

3.2使用絕緣良好、并與負荷匹配的護套軟線裝設臨時用電線路必須采用橡套軟線,而且要求截面能滿足負荷要求,其截面按“低壓電氣線路(固定線路)”的相關內容查證。

3.3敷設必須符合安全要求臨時線敷設方式可沿墻、架空或敷在地面。沿墻架空敷設時,其高度在室內應大于2.5米,室外應大于4.5米,跨越道路時應大于6米;臨時線與其他設備、門、窗、水管等的距離應大于0.3米;沿地面敷設應有防止線路受外力損壞的保護措施。

3.4必須裝有總開關控制和漏電保護裝置,每一分路應裝設與負荷匹配的熔斷器

3.5臨時用電設備pe連接可靠對中性點直接接地電網,臨時設備必須首先可靠接零。對中性點不接地或經易擊穿保險器等不直接接地電網,臨時設備必須保護接地(包括接地體的接地電阻測試報告和接地連接的可靠程度)。

3.6嚴禁在有爆炸和火災危險的場所架設臨時線

第四篇：電信線路作業安全技術規范

第一章 總 則

1.1 為貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產管理，規范作業人員的操作行為，保護人身安全，制定本規范。1.2 本規范適用于電信線路施工和維護的各類作業。

本規范所稱電信線路施工和維護，是指敷設和維護架空電纜、光纜（以下稱“線纜”），埋式線纜、管道線纜、水下線纜、天饋線和電信線路附屬設施等。

1.3 施工和維護人員在進行高處、供用電、起重、電（氣）焊接、爆破、潛水等作業時，除遵守本規范外，還須執行 國家現行相關 安全技術標準和規定。

1.4 對環境復雜或危險性較大的作業，設計單位應當在設計中提出保障作業人員安全和預防事故的措施，施工作業前應逐級進行安全技術交底并簽字。

1.5 施工和維護單位必須為作業人員提供符合國家或行業標準的勞動防護用品、用具；作業人員在作業中必須按規定正確穿戴和使用。1.6 施工和維護作業的人員，必須經過安全知識教育和安全操作技能的專業培訓與考核，持證上崗。

1.7 施工和維護作業中使用的電氣設備、機械設備以及儀器、儀表等，應由專業人員操作。1.8 施工和維護作業中使用的各類工具、用具、設備及防護用品等在作業前必須進行檢查。

1.9 施工和維護作業前，必須對作業現場和周圍環境進行檢查。1.10 施工和維護單位負責人依法對施工和維護作業的安全全面負責。1.11 線路工程的建設、施工、維護、監理單位的人員應熟悉本規范，并嚴格執行。

1.12 本規范由中國電信集團公司負責解釋或修訂。

第二章 作業環境安全

第一節 城鎮及道路作業

2.1.1 在城鎮及道路的下列地點作業時，必須設立明顯的安全警示標志，必要時設防護圍欄，特殊情況下請交通警察協助。2.1.1.1 街巷拐角、道路轉彎處。2.1.1.2 有礙行人或車輛通行處。2.1.1.3 需要車輛臨時停止通行處。2.1.1.4 挖掘的坑、洞、溝處。2.1.1.5 架空線纜接續處。

2.1.1.6 已揭開蓋的人（手）孔處。2.1.1.7 跨越十字路口和直行道路中央處等。

2.1.2 在城鎮道路十字路口處測量作業時，應動作迅速。

2.1.3 攜帶較長的測量器材和設備應防止觸碰行人、車輛;手持標桿，尖端應向下;肩扛標桿，尖端應向前上方；傳遞標桿嚴禁拋、擲。2.1.4 安全警示標志和防護設施應隨作業地點的變動而轉移，作業完畢應迅速撤除。

2.1.5 在作業時，應防止非作業人員接近和觸碰下列工具與設施： 2.1.5.1 揭蓋的人(手)孔或立桿吊架以及懸掛物。2.1.5.2 接續 線纜的設備、燃燒的噴燈、照明燈等。2.1.5.3 使用的繩索、滑車、緊線器及其他料具。2.1.5.4 使用的各種機械和電氣設備。

2.1.5.5 正在敷設或拆除的線纜和電桿及附屬設施等。

2.1.6 在道路和街道上挖溝、坑、洞時，除需設立安全警示標志外，必要時應用堅固的蓋板蓋好或搭臨時便橋，并派人指揮車輛和行人。2.1.7 沿高速公路作業時，必須將施工的具體地點、時間和施工方案報高速公路管理部門，經批準后方可作業；必須在距離作業點前、后各500m處逐級設置安全警示標志;所用的工具、料具應安全地堆放在路基護欄外側或隔離帶內;作業人員必須穿著帶有反光條的工作服。

第二節 電力線路附近作業

2.2.1 在作業過程中遇有不明用途的線條，一律按電力線對待，不準隨意剪斷。

2.2.2 在高壓線下方或附近進行作業時, 作業人員的身體距高壓線及電力設施最小間距應保持：1KV－35 KV的線路為 2.5 m；35 KV以上的線路為 4 m。

2.2.3 當電力線在電信線上方交越未達到垂直間距時，必須停電后作業，作業人員的頭部禁止超過桿頂，所用的工具與材料不準接近電力線及其附屬設施。

2.2.4 如需停電作業，必須事先與電力部門聯系停止送電，停電后設專人看守電閘，并在電力線路上臨時采取短路接地措施，作業時仍須戴絕緣手套，穿絕緣鞋、戴安全帽和使用絕緣工具;作業完畢拆除短路接地設施，待電力部門驗收后，再恢復送電。

2.2.5 上桿作業前，應檢查架空線纜，確認其不與電力線接觸后，方可上桿;上桿后，先用試電筆對吊線及附屬設施進行驗電，確認不帶電后再作業。

2.2.6 在電信線、電力線、有線電視線和廣播線混用的 桿上作業時，嚴禁觸碰桿上的電力線、有線電視線和廣播線及變壓器、放大器等設備。

2.2.7 在電力用戶線上方架設線纜時，嚴禁將線纜從電力線上方拋過，必須在跨越處做保護架，將電力線罩住，施工完畢后再拆除。2.2.8 在高壓電力線下方架設線纜，應在高壓線與線纜交越之間做保護裝置，防止在敷設線纜或緊線時線纜彈起，觸及高壓電力線。2.2.9 當電信線與電力線接觸或電力線落在地上時，除指定專人采取措施排除事故外，其他人員必須立即停止作業，保護現場，禁止行人進入危險地帶;不準用導電物體觸動鋼絞線或電力線；事故未排除前 ,禁止恢復作業。

2.2.10 在地下線纜與電力電纜交叉或平行埋設的地區施工時，必須反復核對位置，確認無誤后方可作業。

2.2.11 在帶有金屬頂棚的建筑物上作業,作業前應戴好絕緣手套、穿絕緣鞋，并對頂棚進行驗電，接好地線；作業人員離開頂棚后再拆除地線;拆除地線時，身體不準觸及地線。

2.2.12 作業現場臨時用電必須使用電源接線盤，在供電部門或用戶同意下指派專人接線使用的導線、工具必須保證絕緣良好。

第三節 鐵路沿線及江河岸邊作業

2.3.1 嚴禁在鐵路路基或橋梁上休息。2.3.2 嚴禁在鐵軌上或雙軌中間行走。

2.3.3 攜帶較長的工具、材料在鐵路沿線行走時，應注意避讓。2.3.4 跨越鐵路時，必須注意鐵路的信號燈和來往的火車。2.3.5 遇有河流，在未弄清河水深淺時，不準趟水過河。2.3.6 在船只或木排上作業時，應選擇水性較好的作業人員，作業人員必須穿戴救生用具，聽從統一指揮。

2.3.7 在洪水季節禁止渡河；在融冰季節或冰的承載力不夠時禁止從冰上通過。

2.3.8 在鐵路、橋梁及有船只航行的河道附近作業，不準使用紅旗或紅燈等信號標志；遇有火車、船只通過時，須將使用的大標旗放倒或收起，以免引起誤會而發生意外。

第四節 野外作業

2.4.1 勘測線路，應對線路沿線的環境進行調查，掌握深溝、陡坎、涵洞及毒植物或毒蛇等情況，并告知作業人員采取必要的防護措施。2.4.2 遇有地勢高低不平的地方，嚴禁跳躍，以防跌撞扎傷；當地面被積雪覆蓋時，應用棍棒試探前行。2.4.3 進入山區和草原作業應遵守：

2.4.3.1 在山嶺上攀登，不準站在有裂縫易松動的地方或不牢固石塊的邊緣上。

2.4.3.2 在林區、草原或荒山等地區作業，嚴禁煙火;確需動用明火時，應征得相關部門同意，并制訂嚴密的防范措施。

2.4.3.3 在已知野獸出沒的地方行走和住宿時，應特別注意防止野獸的侵害;夜晚查修線路障礙時，不準單獨出行。2.4.3.4 不準觸碰獵人設置的捕獸陷阱或器具；不準食用不知名的野果或野菜；不準喝生水。

2.4.3.5 禁止在有塌方、山洪和泥石流危害的地方架設帳篷。2.4.4 在水田和泥沼地帶作業必須穿長統膠靴，防止螞蝗、血吸蟲等叮咬。

2.4.5 野外作業應備有防毒及解毒藥品。2.4.6 攜帶易燃物品必須由專人負責保管。

2.4.7 炎熱或寒冷天氣必須注意防暑、防寒;雪地上作業必須佩戴防護眼鏡。

2.4.8 雨天和雪天后進行高處作業時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。

2.4.9 遇有六級以上強風或暴雨、大雪、濃霧、雷電、冰雹、沙塵暴等惡劣氣象條件時，應停止露天作業。不準在電桿、鐵塔、大樹、廣告牌等下躲避。

2.4.10 打冰凌應注意躲避落下的冰凌或折斷的工具。

第五節 樹木砍伐

2.5.1 樹木的砍伐應征得相關部門或樹木所有人的同意；必要時請主管部門協助解決。

2.5.2 砍伐時，作業人員應遵守： 2.5.2.1 應選擇安全可靠的站立和立梯位置。

2.5.2.2 砍伐較大樹木時，必須先砍伐樹枝、支干，再砍伐主干。2.5.2.3 沿街道伐樹時，必須在樹木周圍設置安全警示標志，并設專人指揮行人和車輛通行。

2.5.2.4 攀登樹木前，必須先了解樹木的脆韌性，充分估計站立的樹枝桿能否承受身體的重量。

2.5.2.5 遇樹上有蜂窩或毒蛇等動物時，伐樹前應采取措施。2.5.3 風力在五級以上時，不準砍伐樹木。

第三章 器材儲運安全

第一節 一般安全規定

3.1.1 搬運器材，必須檢查擔、杠、繩、鏈、撬棍、滾筒、滑車、抬鉤、絞車、跳板等能承擔足夠的負荷;破損、腐蝕、腐朽的，不準使用。

3.1.2 人工挑、扛、抬等作業應遵守：

3.1.2.1 每人負載一般不超過 50 kg，抬起超過50kg以上物體時，應以蹲姿起立，不宜彎腰起立。3.1.2.2 物體捆綁要牢靠，著力點應放在物體允許處，受剪切力的位置應加保護。

3.1.2.3 抬電桿或笨重物體時應配帶墊肩；抬桿時要順肩抬，腳步一致，同時換肩；過坎、越溝或遇泥濘路面時，前者要向后者打招呼；抬起和放下時統一號令，互相照應。

3.1.2.4 多人抬運笨重設備和料具時，必須事前研究搬運方法，統一指揮，人員多少、高矮、所放肩位都應視具體情況恰當安排，必要時應有備用人員替換。

3.1.3 短距離采用滾筒等撬運、拉運笨重器材時應遵守：

3.1.3.1 物體下方所墊滾筒(滾杠）須保持兩根以上；如遇軟土，滾筒下應墊木板或鐵板，以免下陷。

3.1.3.2 撬拉點應放在物體允許承力位置，滾移時要保持左右平衡，上下坡應注意用三角枕木等隨時支墊或用繩拉住物體。

3.1.3.3 注意滾筒和物體移動方向，作業人員不準站在滾筒運行的前方。

3.1.4 使用鏟車搬運器材時應叉牢器材，器材離地不宜過高。3.1.5 利用坡度坑或跳板進行裝卸時應遵守：

3.1.5.1 坡度坑的坡度角最好小于30°, 坑位應選擇堅實土質處;若土質不堅實，應在上下車位置設擋土板。

3.1.5.2 普通跳板應選用大于 6cm厚、無死節的堅實木板，使用前必須仔細檢查有無破、裂、損、腐等現象;放置坡度比 1：3（高：底），上端須用鉤、繩固定；如遇雨、冰或濕滑的地面時，在清除泥、冰后，還應在地面上墊草包、粗砂等物防滑;若裝卸線纜等較重物體時，其跳板厚應大于15 cm,并在中間位置加墊支撐。

3.1.6 機動車載運嚴禁超載，載物的長、寬、高不準違反裝載規定;若運載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應按照相關管理部門指定的時間、路線、速度行駛，并懸掛明顯的警示標志。3.1.7 施工運輸嚴禁客、貨混裝;若需人員看護車廂內器材，應當設置保護設施。

3.1.8 器材傳遞不準拋擲;堆放器材不準妨礙交通。3.1.9 使用起重設備（吊車、電動葫蘆）吊裝物件應遵守：

3.1.9.1 起吊前必須檢查周圍環境，注意避開電力線、變壓器及其它通信線路和公共桿線。

3.1.9.2 起吊的物件重量不準超過設備額定負荷。3.1.9.3 禁止在起吊物件時急劇起降。

3.1.9.4 吊裝物件時，嚴禁有人在吊臂下停留和行走；如要改變物件擱置方向，必須待物件接近地面或車廂時再由人力慢慢移動。3.1.9.5 嚴禁利用吊車拖拉物件或車輛;若吊裝不明重量物件時，應試吊可靠后再起吊。

3.1.9.6 吊裝有銳利、棱角、易滑物件時，必須加上保護繩索;一次吊裝多個物件時，應妥善處理后再行吊裝。

3.1.9.7 吊裝物件應找準重心，垂直起吊，不準斜吊。3.1.9.8 嚴禁人員乘坐在吊裝物品上;吊裝物品掛起其他物件時，應立即停車，落下吊臂，取下掛物。

3.1.9.9 吊裝大型管件或鋪管時，地面上、下作業人員必須注意吊車動向，隨時離開起重臂下。

3.1.9.10 在架空電力線附近進行起重作業時，起重機具和被吊物件與電力線最小距離如下： 電 壓1kv以下 1.5m 電壓6-10kv 2m 電壓35-110kv 4m 電壓220kv以上 6m。

第二節 裝運桿材

3.2.1 嚴禁非作業人員進入裝卸現場，必要時設專人職守。

3.2.2 機動車裝運桿材時，應將桿材平放在車廂內，根向前、梢向后；裝運較長的桿材時，車上應裝有支架，盡量使桿材重心落在車廂中部，用兩只捆桿器將前后車架一并拴住，并懸掛警示標志;嚴禁桿、杠超出車廂兩側。

3.2.3 非機動車裝運桿材應先墊好支架，隨時調整車輛前后重量的平衡，逐桿架起，用繩捆綁撬緊。

3.2.4 卸車前，應用三角木枕塞住車輪前后，以防車輛滑動;松捆時，應逐一進行，防止桿材從車廂兩側滾下；卸車時，不準拋擲。3.2.5 沿鐵路抬運桿材，嚴禁將桿材放置在軌道上或路基邊道的里側。3.2.6 堆放桿材應排列整齊，梢、根顛倒放置，兩側應用短木或石塊塞住;壘放不準超過兩層，并用鐵線捆牢。

3.2.7 搬運水泥時，應戴口罩、手套，有風時須佩戴防護眼鏡。

第三節 搬運線纜

3.3.1 裝卸線纜必須有專人指揮，行動一致。

3.3.2 線纜裝車后，應將纜盤固定在座架上，并將座架與車身捆扎牢固，若車上無線纜盤座架，必須墊以三角木枕加固。

3.3.3 運輸途中禁止作業人員坐立在纜盤的前后方及纜盤上，應隨時檢查三角木枕和纜盤移動情況，若發現問題立即停車處理。3.3.4 人工裝卸時嚴禁將纜盤直接從車上推下，應用粗細適合的繩索繞在纜盤或鐵軸心上，再使用足夠的人力或絞車、滑車控制纜盤，緩慢順跳板（槽鋼）滾下，其他人員應站在跳板（槽鋼）兩側，3m以內不準有人。

3.3.5 在人力滾動纜盤時，推軸人員不準站在纜盤運行前方;上、下坡時應在纜盤軸中心孔穿鐵管，并在鐵管上拴繩索平穩牽引，滾動路面坡度不宜超過15°；停頓時，應將繩索拉緊，及時制動。

第四章 高處作業※安全

第一節 一般安全規定

4.1.1 患有心臟病、貧血、高血壓、癲癇病和其他不適宜高處作業人員不準從事高處作業;從事高處作業人員在身體不適或患病期間,不準進行高處作業。

4.1.2 作業人員應正確使用個人防護用品；必須戴好安全帽，并系緊帽繩；使用的安全帶必須扣牢。

4.1.3 作業人員必須穿絕緣軟底鞋，禁止赤腳、穿拖鞋作業。4.1.4 作業前，必須確保作業工具齊全、可靠；所用材料放置穩妥;上桿時，隨身攜帶工器具的總重量不準超過5Kg；操作中暫不使用的工具必須隨手裝入工具袋內。

4.1.5 高處作業人員與地面人員之間不準扔拋工具和材料。

※高處作業：應符合國家標準《高處作業分級》GB3608-83規定的：凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業。

4.1.6 遇有惡劣氣候（如風力在六級以上）影響施工安全時，應停止高處作業;遇雷雨天氣，禁止上桿作業，不準在桿下站立;霜凍和雨雪天氣后上桿必須采取防滑措施。4.1.7 作業時，必須對線纜及附件先進行驗電；若帶電，應立即停止作業，并沿線查找與電力線接觸點，處理后再作業。4.1.8 夜間在高處作業必須設置照明。

第二節 梯、凳上作業

4.2.1 必須使用絕緣梯、凳。[許建設14]

4.2.2 使用單面梯子應遵守：

4.2.2.1 使用前必須檢查，確保安全可靠；如梯子有松動、破裂、磨損或腐朽現象禁止使用。

4.2.2.2 梯子的根部應采取防滑措施,嚴禁墊高使用。

4.2.2.3 架設梯子應選擇平整、堅固的地面，梯子靠在墻上、吊線上使用，立梯角度以75°±5°為宜。

4.2.2.4 梯子靠在吊線時，其頂端至少應高出吊線0.5m(梯子頂部裝有鉤的除外)，梯子與吊線搭靠處必須用繩索捆扎固定，防止梯子滑動、摔倒。

4.2.2.5 上下梯子應面向梯子，不準攜帶笨重的工具、材料，需用時應用繩索上下吊放。

4.2.2.6 梯子上不準站有兩人同時作業。

4.2.2.7 梯子較高或豎立地點容易滑動或有可能被碰撞時，必須有專人扶梯。4.2.2.8 不準一腳踩在梯上，另一腳踩在其它物體上。4.2.2.9 嚴禁作業人員站在梯子上移動梯子。

4.2.2.10 在架空電力線下或有其他障礙物的地方，嚴禁將梯子豎立移動。

4.2.2.11 梯子不用時應隨時倒放，妥善保管。

4.2.2.12 折疊梯、伸縮梯使用前要認真檢查接口及梯上配件，確認牢固后再使用。

4.2.3 使用人字梯時，必須緊好螺絲或扣好搭扣；支設人字梯時，兩梯夾角應保持40°±5°，站在上面作業時，下面應有專人扶梯。4.2.4 凡作業點超過工作人員水平視線時，應使用高凳，使用前應檢查是否牢固和平穩；不得兩人在同一高凳上作業。4.2.5 嚴禁用自行車掛騎方式搬運梯子。

第三節 桿線上作業

4.3.1 上桿前必須認真檢查桿根有無斷裂痕跡，并應仔細觀察周圍有無電力線或其他障礙物等。如發現水泥桿存在混凝土脫落、露筋、傾斜或不牢固現象，未加固前禁止攀登。

4.3.2 作業人員上桿必須先扣好安全帶，并將安全帶的圍繩環繞電桿扣牢再上;安全帶應固定在距桿梢 0.5m下面的安全可靠處，扣好保險鎖扣方可作業。4.3.3 桿上有人作業時，距桿根半徑3m內不得有人。4.3.4 在同一根桿上不準兩人同時上下。

4.3.5 在有破損的電桿上進行作業時，必須先做好臨時拉線或支撐裝置后才能作業。

4.3.6 在收緊拉線時，桿上不準有人，待緊固穩妥后再上桿作業。4.3.7 對架空線纜進行接線、封焊時，應在接頭下懸掛適當的盛器盛接溶液。

4.3.8 使用腳扣上桿應遵守：

4.3.8.1 使用前必須仔細檢查腳扣、腳扣帶，確保完好。

4.3.8.2 使用時先將腳扣卡在電桿距離地面約0.3m處一腳懸起，一腳用力蹬踏，確保穩固后方可使用。

4.3.8.3 腳扣環的大小要根據電桿的粗細適時調整。

4.3.8.4 腳扣上的膠管和膠墊必須保持完好，對已破裂或露出膠里線的必須更換。

4.3.8.5 腳扣的踏腳板必須經常檢測，其檢測方法是：采取在踏腳板中心懸吊200 kg重物，檢查是否有受損變形跡象。4.3.8.6 嚴禁將腳扣掛在桿上或吊線上。4.3.9 使用登高板上桿應遵守：

4.3.9.1 使用前，應檢查木踏板、繩索、吊鉤的牢固程度，如吊鉤已磨損1/4時，不準使用。4.3.9.2 使用時，踏板應在桿上吊掛牢固，兩板間吊掛間距小于或等于0.5m。

4.3.10 使用安全帶（繩）應遵守：

4.3.10.1 使用前必須嚴格檢查，確保安全可靠。如有折斷痕跡、彈簧扣不靈活、扣不牢、皮帶眼孔裂縫、保險鎖扣失效、安全帶（繩）磨損和斷頭超過1/10的，禁止使用。

4.3.10.2 使用時，帶扣必須扣緊，不準扭曲，帶頭穿過小圈；安全帶的繩索嚴禁有接頭。

4.3.10.3 禁止用安全帶吊裝物件。

4.3.10.4 嚴禁用一般繩索或皮帶替代安全帶。

4.3.10.5 安全帶（繩）不準與酸性物、鋒刃工具一起堆放和保管，不準放在火爐、暖氣片或潮濕處。

4.3.10.6 安全帶（繩）使用或存放一段時間，應進行可靠性試驗。檢測辦法：將 200 kg重物穿過安全帶（繩套）中，懸空掛起，無裂痕、折斷才能使用。

第四節 建筑物臨邊作業

4.4．1 在建筑物臨邊作業前，必須觀察建筑物的牢固程度，若有松動，禁止攀登。

4.4．2 在建筑物臨邊作業時，必須扎綁安全帶，安全帶必須扣牢。4.4．3 在屋頂上行走時，瓦房走尖、平房走邊、石棉瓦走釘、機制水泥瓦走脊、樓頂內走棱。

4.4．4 在屋頂內天花板上作業必須使用行燈，并注意天花板是否牢固可靠。

4.4．5 在桿上交接箱、分線設備或臨時搭建的平臺上作業前，必須仔細檢查平臺是否牢固安全可靠。

4.4.6 嚴禁坐在高處無遮攔的地方休息，防止墜落。

第五節 橋梁下懸空作業

4.5.1 嚴禁非作業人員進入橋梁作業區，作業區周圍必須設置安全警示標志，并設專人看守。

4.5.2 作業人員必須使用吊籃，吊籃各部件必須連接牢固；同時使用安全腰帶繩，腰帶繩必須牢固可靠。

4.5.3 作業人員必須在專人監護下慢慢到達作業點進行作業，嚴禁陡然放下。

4.5.4 吊籃和安全腰帶繩必須懸掛在牢靠處，并設專人監護；吊籃內的作業人員必須扣好安全腰帶繩。

4.5.5 嚴禁作業人員在吊籃內拋擲工具，工具必須用繩索吊上放下。4.5.6 采用機械吊臂敷設纜線時，應先檢查吊臂和作業人員使用的安全保護裝置（吊掛椅、板、安全繩、安全帶等）是否安全；作業人員在吊臂器中應系安全帶，并與現場指揮人員采用對講機聯系。

第五章

敷設線纜作業安全

第一節

勘察、測量

5.1.1 勘察、測量時，應對作業區域內所有影響作業人員人身安全的因素作出詳細標注，并將各項作業的安全技術要求向有關人員進行交底。

5.1.2 在城鎮道路上進行測量作業時，應注意行人和車輛，動作必須迅速。

5.1.3 在鐵路、橋梁及有船只航行的河道附近測量時，不準使用妨礙火車、船只通行的信號標志。

5.1.4 攜帶較長的測量器材和設備時，應防止觸碰行人、車輛。

第二節 挖坑洞作業

5.2.1 挖坑洞時，應盡量避開煤氣管、自來水管、供熱管或電力電纜及其他通信線路等地下設施，若遇有地下設施時，應小心作業，以免引起泄漏和觸電。

5.2.2 靠近墻根挖坑洞時，應避免引起墻壁倒塌，必要時，應采取加固措施。5.2.3 在土質松軟或流沙地區挖坑洞時，應避免坍塌;坑深1 m以上，必須加裝擋土板支撐;作業人員必須佩戴安全帽。5.2.4 如確需爆破時必須由爆破專業部門進行。5.2.5 使用大錘作業應遵守： 5.2.5.1 不允許戴手套操作。

5.2.5.2 作業時，握大錘的人和扶釬的人不準面對面，應采取斜對面站立方式。

5.2.5.3 操作時用力要均勻，注意節奏，以防疲勞時發生意外。

第三節立桿作業

5.3.1 嚴禁非作業人員進入立桿作業現場；

5.3.2 立桿前應認真觀察地形及周圍環境,根據所立電桿的粗細、長短和重量合理配備作業人員;必須明確分工，統一指揮，互相配合，用力均衡。

5.3.3 使用的工具必須牢固可靠;作業人員防護用品、用具應齊全。5.3.4 坑洞深度符合標準，馬槽合理，地錨牢固。5.3.5 人工立桿應遵守：

5.3.5.1 立桿前，應在桿梢適當的位置系好定位繩索。5.3.5.2 在桿根下落處必須使用擋桿板，且桿根抵住擋桿板，并由專人負責壓桿根。

5.3.5.3 作業人員應使用同側肩膀，步調一致。

5.3.5.4 電桿立起至30°角時須用桿叉、牽引繩;拉牽引繩用力要均勻，保持平穩，防止電桿搖擺;嚴禁作業人員背向電桿拉牽引繩。5.3.5.5 電桿立直后應迅速校直，并及時回填、夯實，做好拉線。5.3.6 使用吊車或立桿器立桿時，鋼絲套應栓放在電桿的適當位置上，以防“打前沉”；吊車或立桿器位置應適當，并用繩索牽引方向，發現下沉或傾斜應采取措施；吊車臂下嚴禁有人。5.3.7 嚴禁在電力線路下立桿作業。

5.3.8 在房屋附近進行立桿作業，應禁止非作業人員進入作業現場，立桿時不準觸碰屋檐，以免磚、瓦、石塊落下傷人。5.3.9 未回填夯實前，嚴禁上桿作業。

第四節 敷設作業

5.4.1 敷設吊線應遵守：

5.4.1.1 線盤置放的地面必須平實，必須采用有底平面的專用支架或專用拖車等，不準用千斤頂代替。5.4.1.2 從線盤上松開鋼鉸線頭時，必須安排專人抓牢鋼絞線頭，其他作業人員應站在線盤側面，防止鋼線彈起傷人。

5.4.1.3 機械放線時，線頭應與固定點捆扎牢固，緩慢牽引。5.4.1.4 人工放線時，作業人員須穿絕緣鞋、戴絕緣手套。5.4.1.5 跨越道路應設專人看守，并設置警示標志。

5.4.1.6 作業人員在布放鋼絞線時，應在鋼絞線恰當位置上做接地保護,防止觸電。

5.4.1.7 收緊鋼絞線時，禁止用手接觸鋼線，必須使用牽引繩背緊鋼線，并做臨時固定，再用緊線器收緊。

5.4.1.8 升高或降低吊線時必須使用緊線器，不許肩扛拖拉。5.4.1.9 桿上緊線應側向操作，并將線夾螺栓擰緊；在角桿上緊線時，操作人員應站在外角，角桿應按要求加裝吊線輔助裝置。

5.4.1.10 在電力用戶線上方架線，嚴禁將吊線從電力線上方拋過，必須在跨越處做好安全保護架后再作業，作業結束后拆除；在高壓電力線下方架線，必須在吊線上方做保護裝置，[許建設15] 防止敷設的吊纜觸碰電力線。5.4.2 敷設線纜應遵守：

5.4.2.1 敷設線纜時，必須設專人指揮。

5.4.2.2 纜盤置放的地面必須平實，必須采用有底平面的專用支架或專用拖車等。5.4.2.3 牽引線纜時，看軸人員不準站在纜盤前方；在拐彎處作業,作業人員必須站在線纜彎曲半徑的外側；在過管口處作業，作業人員的手不準離管口太近，眼及身體嚴禁直對管口。

5.4.2.4 禁止作業人員將線纜挎在身上，以免被線纜拖跌。

5.4.3 在高處作業封焊線纜使用噴燈，必須用繩索將噴燈捆綁牢固吊上或放下;不準把燃燒的噴燈倒放或倒掛在吊線上。5.4.4 使用絞盤施放線纜應遵守：

5.4.4.1 開動絞盤前應清除工作范圍內的障礙物，轉動中禁止用手觸摸運動的鋼絲繩和校正絞盤滾筒上的鋼絲繩。

5.4.4.2 改變絞盤轉動方向必須在滾筒完全停止后進行。

5.4.4.3 鋼絲繩在絞盤滾筒上排列要整齊;工作時不能放完，至少要留五、六圈。

5.4.5 使用滑車（吊板）作業應遵守：

5.4.5.1 在7股2.0鋼絞線以下的吊線或終結做在墻壁上的吊線上不準使用滑車。

5.4.5.2 使用前應檢查滑車上的部件，確保其牢固、可靠;檢查吊板的繩索、吊鉤的牢固程度，如吊鉤已磨損1/4時，不準使用。5.4.5.3 使用時不準兩人同座一輛滑車;同一桿擋的一條吊線上，不準有兩輛滑車同時作業。

5.4.5.4 在滑車上作業時，應將安全帶圍繩繞過吊線并鎖緊。5.4.5.5 坐滑車過桿或經過電纜及吊線的接頭時，應使用腳扣或梯子，嚴禁爬抱而過。

5.4.6 使用光纖熔接機應遵守：

5.4.6.1 使用前，儀器的工作電壓必須符合標準，各部件確保完好，并注意警示標志。

5.4.6.2 使用時，必須有接地保護。禁止在有易燃液體或氣體的環境下使用。

5.4.6.3 作業時，不準觸摸電極;更換電極時，先關機，待放電后進行。5.4.6.4 作業人員要始終配戴防護眼鏡，以免光纖碎屑傷害眼睛。5.4.6.5 設備表面有水汽凝結或濕手時，不準進行操作或觸摸機器，以免發生電擊。

5.4.6.6 從加熱器內取出熱縮管時，不準立即用手觸摸，必須待熱縮管自然冷卻后繼續作業。

5.4.7 使用光時域反射儀（OTDR）作業時必須做好接地保護，并配戴防護眼鏡；不準直視光源或光纖裸露的尾部，不準把裸露的尾部對準能反射光的平面，禁止觸摸光源輸出口，不用時把光口蓋上。5.4.8 使用手持電鉆（沖擊電鉆）應遵守：

5.4.8.1 使用前，檢查繞組與機殼絕緣情況，并卡緊鉆頭，確保安全可靠。

5.4.8.2 使用過程中，應先了解鉆孔處有無電源線。5.4.8.3 不準用水或濕布對電鉆冷卻。5.4.8.4 作業時必須配戴防護眼鏡，以防碎片雜物損傷眼睛。

第五節 墻壁線纜作業

5.5.1 嚴禁非作業人員進入墻壁線纜作業區域；在人員密集區應設安全警示標志，必要時應安排人員值守。

5.5.2 在梯上作業時，禁止將梯子架放在住戶門口。

5.5.3 墻壁線纜在跨越街巷、院內通道等處，其線纜的最低點距地面高度應不小于4.5m。

5.5.4 在墻上及室內鉆孔布線時，如遇與電力線平行或穿越,必須先停電、后作業；墻壁線纜與電力線的平行間距不小于15cm，交越間距不小于5cm。

5.5.5 在墻壁上打孔應注意用力均勻。

5.5.6 收緊墻壁吊線時，必須有專人扶梯且輕收慢緊，嚴禁突然用力；收緊后應及時固定。

第六節 拆換桿線作業

5.6.1 進行拆換桿線作業必須注意環境安全，統一指揮。5.6.2 拆除線纜前，應先檢查電桿根部的牢固程度，如發現危險，必須用臨時拉線或桿叉支撐穩妥后方可上桿作業。

5.6.3 拆除線纜時，必須自下而上松脫，并用繩索系牢慢慢放下；如發現電桿或桿路出現異常時，應立即下桿，采取措施后再作業。5.6.4 在剪斷吊線前，必須提醒有關人員注意，應將桿路上的吊線夾松開，防止張力過大引起倒桿；在路口和跨越電力線等特殊地點剪斷吊線，應在本檔間實施，并設專人看守。

5.6.5 拆除吊線時禁止拋甩，以免鋼線突然卷縮傷人。

5.6.6 收線纜時，作業人員必須站在線纜盤兩側;滾動線纜盤應用力均勻。

5.6.7 不在原位置上更換電桿時，必須把新桿立好，由新桿上桿，并把新舊桿捆扎在一起，再拆移舊桿上的線纜及附屬設備。

5.6.8 利用舊桿吊換新桿，應先檢查舊桿的牢固程度，必要時應設置臨時拉線或支撐物。

5.6.9 放倒舊桿時，應用繩索系牢舊桿上部，再將繩索環繞新桿一圈，以控制倒桿速度及方向,桿下禁止站人。

5.6.10 使用吊車拆換桿時，鋼絲套應系牢在電桿的適當位置，防止電桿失去平衡；吊車位置應適當，發現下沉或傾斜應立即采取措施。

第七節 過河飛線作業

5.7.1 作業前必須仔細檢查各種工具、用具，確保安全可靠。5.7.2 架設過河飛線時必須設立警戒線，警戒線兩端必須有專人指揮來往的船只。

5.7.3 作業應選在汛前水淺時進行，如需在汛期施工，須注意水位漲落和流速等情況。

5.7.4 在水面較寬、水流湍急的河流上作業時，應配備必要的救生設備。

5.7.5 船上作業人員應站在線纜張力的反側，按預定的號令行動一致，以免被兜入水中。

5.7.6 在通航的河流上作業,作業前應與有關部門進行聯系，在作業地段內所有水上交通應暫時停止。

第六章 天線作業安全

第一節 立桿塔作業

6.1.1 立桿作業前應做好充分準備工作，并由項目負責人進行全面檢查，確認安全后方可進行。

6.1.2 必須由專人負責檢查埋設的地錨，發現問題，及時處理。6.1.3 搭建30m以上的桿塔必須用活動式撐桿。6.1.4 立桿塔時臨時拉線必須使用鋼絲繩。

6.1.5 人力推動木絞車時,拉鋼絲繩的人必須距絞車3m以外;松動絞車時轉速必須均勻。

6.1.6 使用機械立桿塔時必須有專人負責，機械車速應控制在低檔位；嚴禁非專業人員操作。

6.1.7 固定式撐桿長度應大于立桿全長的1/3，活動式撐桿長度應大于立桿全長的1/4；撐桿的梢徑必須經過計算或按下表規定：(另附)

6.1.8 整體立桿塔必須固定好桿塔底座的鋼絲繩，以防桿塔底座移動和傾斜。

6.1.9 當桿塔吊離地面前，必須進行一次全面受力檢查（重點是地錨和桿塔本身）和設備安全檢查，確認全部正常后方可豎立；當桿塔立至70°至80°時應暫停，使用緊線器將各方位拉線調整好再緩慢升起，待立至85°時應停止，調整拉線將桿塔初步校直，把拉線固定牢靠方可上桿作業；桿上有人作業時，不準調整拉線。6.1.9 上層拉線和下層拉線要用兩只緊線器，以防脫扣。

6.1.10 在桿塔上傳遞桿時，上面作業必須指定專人負責，地面指揮人員與桿上作業人員要密切配合；撐桿應用紅色標線標定重心位置，綁扎撐桿時，紅色標線不得超過支撐桿頂部；升起撐桿時，桿頂控制人員不得用手直接控制，必須用繩索控制。6.1.11 架設饋線桿一般用三角架，特殊情況可用枷杠或其它方法;使用三角架時，三角架垂直高度必須大于被立桿高度的1/2。6.1.12 立或放倒加桿時嚴禁撞擊和拋擲。

第二節 拆桿塔作業

6.2.1 拆桿塔前必須對桿塔、拉線、地錨等主要部位作全面檢查，確認安全后方可拆桿。

6.2.2 拆除桿塔時，撐桿后方拉線，應設臨時地錨。

6.2.3 被拆桿塔倒至與地面成 80°左右時，應對各受力點和桿塔變形情況進行全面檢查，確認正常后方可繼續作業；拆桿塔時絞車轉速必須均勻。

6.2.4 當被拆桿塔接近地面時應墊上橫木，作業人員應位于桿塔兩側，嚴禁在桿塔下方穿行。

6.2.5 拆饋線桿時必須檢查桿根破損程度，必要時應采取加固措施方可上桿；桿上線條拆除時要用緊線器松開，用繩放至地面。

第三節 安裝維護天饋線作業

6.3.1 安裝各種天饋線必須聽從統一指揮，未經允許，天線下面不準有人。6.3.2 在天線安裝過程中作業人員必須互相呼應，保持通信聯絡。6.3.3 維護、調試微波天線的作業人員，應穿防輻射服裝、戴防輻射眼鏡。

6.3.4 天線塔上作業時，塔下必須有人監護。

6.3.5 安裝和維護天饋線上下鐵塔時必須從鐵塔護籠中攀登，不得兩人交叉上下。

6.3.6 吊裝天饋線等設備時應有專人負責，應采用滑輪吊運;滑輪應固定良好，大繩與滑輪之間應滑動自如。

第七章 地下及水底線纜作業安全

第一節 地下室作業

7.1.1 進入地下室工作前，必須先進行通風、檢測，確認無易燃、有毒有害氣體后再進入。

7.1.2 線纜地下室內的管孔必須封堵嚴實，施工打開的管孔，暫停施工時必須及時恢復。

7.1.3 在地下室作業時，必須有兩人以上。7.1.4 地下室有積水，應先抽干后再作業；

7.1.5 嚴禁將易燃易爆物品帶入地下室;嚴禁在地下室吸煙。7.1.6 作業時，若遇有易燃易爆或有毒有害氣體時，禁止開關電器、動用明火，必須立即采取措施、排除隱患。7.1.7 夏季在地下室作業，應保持通風，以防中暑。

第二節 人孔作業

7.2.1 啟閉人孔蓋應遵守：

7.2.1.1 啟閉人孔蓋應用鑰匙，防止受傷。

7.2.1.2 雪、雨天作業注意防滑，人孔周圍可用砂土或草包鋪墊。7.2.1.3 開啟孔蓋前，應設在人孔周圍明顯的安全警示標志和圍欄，作業完畢，確認孔蓋蓋好后再撤除。7.2.2 下人孔作業應遵守：

7.2.2.1 必須先行通風，確認無易燃、有毒有害氣體后再下孔作業;作業人員必須戴好安全帽，穿防水褲和膠靴。

7.2.2.2 人孔內如有積水，必須先抽干；抽水時抽水機的排氣管不得靠近孔口，應放在人孔外的下風處；嚴禁使用潛水泵抽水。

7.2.2.3 在孔內作業，孔外應有專人看守，隨時觀察孔內人員情況。7.2.2.4 作業期間應保持不間斷的通風，并使用儀器對孔內氣體進行適時檢測；作業人員若感覺不適應立即呼救，并迅速離開人孔，待采取措施后再作業。7.2.2.5 嚴禁在孔內預熱、點燃噴燈，吸煙和取暖；燃燒著的噴燈不準對人。

7.2.2.6 在孔內需要照明時，必須使用行燈或帶有空氣開關的防爆燈。7.2.3 鑿掏孔壁、石質地面或水泥地時，必須佩戴防護眼鏡。7.2.4 傳遞工具、用具時，必須用繩索拴牢，小心傳送。

7.2.5 作業時遇暴風雨，必須在人孔上方設置帳篷；若在低洼地段，還應在人孔周圍用沙袋筑起防水墻。

7.2.6 上、下人孔時必須使用的梯子必須放置牢固，不準把梯子搭在孔內線纜上，嚴禁作業人員蹬踏線纜或線纜托架。7.2.7 封焊線纜使用噴燈應遵守：

7.2.7.1 使用噴燈應仔細檢查噴燈，確保噴燈不漏氣、漏油，加油不準裝滿，氣壓不可過高。

7.2.7.2 不準在任何易燃物附近預熱、點燃和修理噴燈；不準把噴燈放在火爐上加熱。

7.2.7.3 燃燒著的噴燈不準加油，加油時必須將火焰熄滅，待冷卻后才能加油。

7.2.7.4 噴燈應使用規定的油料，禁止隨意替代。7.2.7.5 不準用噴燈燒水、燒飯等。

7.2.7.6 噴燈用完后，必須及時放氣，并開關一次油門，避免噴燈堵塞。7.2.7.7 使用卡式氣體和灌氣式噴燈時，必須仔細檢查儲氣瓶，確保不漏氣；嚴禁將儲氣瓶靠近火源或暴曬。

第三節 地下線纜作業

7.3.1 管道線纜敷設應遵守：

7.3.1.1 作業前, 必須檢查使用的各種機具,確保齊備完好；作業時，工具不準隨意替代。

7.3.1.2 線纜盤上拆除的護板和護板上的釘子必須砸倒，妥善堆放;纜盤兩側內外壁上的鉤釘應拔掉。

7.3.1.3 千斤頂須放平穩，其活動絲桿頂心露出部分，不準超出全絲桿的3/5；若不夠高，可墊置專用木塊或木板；有坡度的地方，底座下應鏟平或墊平。

7.3.1.4 在管道內使用引線或鋼絲繩牽引線纜時，應戴手套。7.3.1.5 放纜時，使用的滑車（滑輪）、鉤鏈應嚴格檢查，防止斷脫；孔內作業人員不得靠近管口。

7.3.1.6 人工、機具牽引線纜時，速度應均勻。7.3.2 敷設埋式線纜應遵守： 7.3.2.1 敷設埋式線纜時應統一指揮。

7.3.2.2 線纜入溝時，嚴禁拋甩，應逐段敷設；穿過障礙或懸空時不準強行蹬踩落地。7.3.2.3 用機械敷設線纜，必須先清除路由上的障礙物，并在牽引機后，敷設主機前，設不妨礙作業視線的帶孔檔板。防止牽引鋼絲繩繃斷反彈。

7.3.2.4 線纜敷設完畢后應立即填平。

第四節 吹纜作業

7.4.1 作業時指定專人負責，作業人員必須服從指揮，協調一致。7.4.2 作業人員必須穿戴防護用品，戴安全帽；在人口密集區和車輛通行處應設置警示標志，必要時應安排人員值守;禁止非作業人員進入吹纜作業區域。

7.4.3 吹纜設備必須處于良好的工作狀態，防護罩和氣流擋板必須牢固可靠，設備內部的所有軟管或管道無磨損、狀態完好;電器元件完好無缺。

7.4.4 吹纜作業前必須固定光纜盤，接好硅管；吹纜時，非作業人員必須遠離吹纜設備，防止硅管爆裂、纜頭回彈傷人。

7.4.5 吹纜收線時，人孔內嚴禁站人，防止硅管內的高壓氣流和沙石濺傷。

7.4.6 使用吹纜機及渦桿式空壓機應遵守：

7.4.6.1 吹纜機操作人員必須佩戴護目鏡、耳套等勞動防護用品。7.4.6.2 嚴禁將吹纜設備放在高低不平的地面上。7.4.6.3 嚴禁作業人員在密閉的空間操作設備，必須遠離設備排除的熱廢氣。

7.4.6.4 應保持液壓動力機與建筑物和其他障礙物的間距在1m以上；嚴禁設備的排氣口直對易燃物品。7.4.6.5 確保所有軟管無破損，并連接牢固。

7.4.6.6 空壓機排氣閥上連有外部管線或軟管時，不準移動設備；連接或拆卸軟管前必須關閉縮壓機排氣閥，確保軟管中的壓力完全排除。

第五節 水底線纜作業

7.5.1 在通航河流上敷設水底線纜前，應與相關部門商定敷設時間、封航或部分封航辦法，并取得水上公安部門的協助，派船警戒。7.5.2 敷設水底線纜時，應根據不同的施工方法選用合適的船只,并配備足量救生圈，船緣設安全保護圍欄，走道應采取防滑措施。7.5.3 應選擇適宜水上操作的人員進行作業,上外甲板或船舷作業的人員必須戴安全帽、穿救生衣。

7.5.3 作業前，必須對所有水上工具、用具及機械設備進行檢查，并按規定位置擺放好，確保安全可靠。

7.5.4 施工作業船只應按水上航行規定設立各種標志（白天信號旗、信號球，夜間信號燈）;內河五級以上大風及大雨或起霧時，不可作業。7.5.5 敷設前，必須組織人員研究方案，并需配一定數量的備用人員，以便應急替換。

7.5.6 作業人員必須佩帶防護手套，人均負載不得超過 50 kg。7.5.7 潛水員潛水沖槽應遵守：

7.5.7.1 下水前，必須仔細檢查潛水衣和附屬設備是否齊全完好;潛水衣導氣管必須無破、漏現象，頭盔墊必須嚴密。

7.5.7.2 下水時必須系好安全繩，并保持與船上指揮人員的正常聯系。7.5.7.3 下水、打氣必須有備用人員更換。7.5.7.4 水流速大于1.2 m/s，不準下水沖槽。

第八章 地下管道作業安全

第一節 挖溝作業

8.1.1 人工挖溝時，相鄰的作業人員必須保持2m以上的距離。8.1.2 溝深超過1m時，在易坍塌或流沙地點必須裝置擋土板。8.1.3 挖溝地區若有坑道、枯井等，應立即停止作業。

8.1.4 斜坡地區作業應采取措施，防止石塊、懸垂的土層等物體滾下或坍塌。8.1.5 使用機械開挖時，注意其刀片和吊錘的連接是否緊固，連接的電源設備應加裝漏電保護裝置。

8.1.6 從溝中或土坑內向上拋土，應注意溝、坑上邊的人員流動情況，溝坑深超過 1.5 m的，須有專人在上面清理土石，土石應堆在距離溝、坑邊沿0.6m以外。

8.1.7 挖掘土方石塊，應該自上而下施工；禁止采用挖空底腳的方法；在雨季施工時應該做好排水。8.1.8 開挖隧洞時應遵守：

8.1.8.1 應在隧洞的頂部搭好支撐支架。

8.1.8.2 作業時，若發現頂部與兩側土質有松裂現象，應立即停止作業，作業人員必須立即退出洞外。

8.1.8.3 遇天氣炎熱時，應采取防暑降溫措施。

8.1.8.4 作業時，應考慮照明、通風、防有毒有害氣體等。

8.1.9 每天開工或雨后復工時，必須認真檢查隧洞頂部或地溝幫，確保四周無裂縫、撐木無變動，若有必要，應先加固。8.1.10 嚴禁作業人員在溝坑內或隧道中休息。

第二節 鋪管（塑料管、水泥管）、砌磚體作業

8.2.1 管塊、磚塊不準放在土質松軟的溝邊，嚴禁斜放、立放或壘落于溝邊。8.2.2 向溝下傳遞管時，必須用直徑2 cm以上的堅實繩索 ,其繩索每隔 40 cm打一個結，以免從傳遞人手中滑脫；遞下的管塊待溝內人員接妥后再放松繩索。

8.2.3 鋪管、砌磚體、抹灰時，作業人員應配戴必要的防護用具。8.2.4.鋪設大型管塊時，地面上、下作業人員必須聽從指揮，統一行動。

8.2.5 人孔口圈至少四人抬運，用力均衡。8.2.6 砌好人孔口后，必須蓋好內外蓋。

8.2.7 敷設塑料管時，溝下不得站人;接續塑料管時，防止擠傷。

第三節 回填土作業

8.3.1 回填前，應由下往上依次逐步拆除溝內護土板。

8.3.2 溝、坑邊沿建筑物的加固支撐，須在回填夯實之后再拆除，不準先拆除、后回填夯實。

8.3.3 拆除各種臨時便橋時，溝內不得有人作業。8.3.4 當溝、坑的土未填平時，不準把防護欄全部撤走。8.3.5 電動打夯機要用橡皮絕緣線，打夯機不得碰傷電源線。8.3.6 人工打夯時，必須注意平穩，用力均勻。8.3.7 回填洞內土時，應由內向外逐段拆除支撐架，逐段回填土;應邊回填土邊夯實，同時洞外要有人監護。

第四節 非開挖管道作業

8.4.1 在作業點必須設置安全警示標志，禁止非作業人員和車輛進入作業區內。

8.4.2 嚴禁非專業人員操作非開挖機械設備；作業人員必須正確穿戴防護用品，佩戴安全帽；在有電擊危險的地方，作業人員必須佩戴護目鏡和絕緣手套，穿絕緣鞋。

8.4.3 在進行非開挖作業前，必須指定專人負責，明確統一信號；作業人員要密切配合，服從統一指揮、調度，地面上、下人員必須協調作業，必要時，應設專人維持、指揮通行的車輛。

8.4.4 在進行非開挖作業前，必須對作業區內的地下設備（如其他通信線纜、電力電纜、自來水管、然氣管道等）的埋設位置、走向調查清楚，并做好必要的防護措施。

8.4.5 在高壓電纜附近作業，必須做好接地保護。8.4.6 禁止作業人員在設備下方休息。8.4.7 夜間作業必須設置充足的照明。8.4.8 使用機械頂管機作業必須遵守： 8.4.8.1 使用前，必須認真檢查設備的各個部件，確保安全、可靠。8.4.8.2 頂管機的卡頭必須使用吊車裝卸，吊車臂下面禁止站人。8.4.8.3 頂管機卡頭放入坑內要平穩，并用撐木固定。8.4.8.4 頂管機卡口的規格應與所頂管的直徑相匹配。8.4.9 使用非開挖定向鉆必須遵守：

8.4.9.1 使用前，必須認真檢查各連接件牢固、可靠，吊車吊臂下嚴禁站人。

8.4.9.2 操作時，不準超過設備規定的鉆桿最大扭矩和拉伸力，鉆進（回拖）時，嚴禁鉆桿逆時針旋轉。

8.4.9.3 非作業人員不準接觸設備的任何部位；設備運轉時，禁止手或身體的其他任何部位接觸設備。

8.4.9.4 設備停止運轉時，撥動各控制鍵使機器卸壓，打開各部位排水閥排盡積水。

8.4.9.5 在調試或維護時，應關閉發動機并取下鑰匙，掛上指示牌，確認設備已冷卻再進行維修，維護結束后應將護罩蓋好并扣好。

第五篇：9.電信線路作業安全技術規范

電信線路作業安全技術規范

第一章

1.1 為貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產管理，規范作業人員的操作行為，保護人身安全，制定本規程。

1.2 本規范適用于電信線路施工和維護的各類作業。

本規范所稱電信線路施工和維護，是指敷設和維護架空電纜、光纜（以下稱“線纜”），埋式線纜、管道線纜、水下線纜、天饋線和線路附屬設施等。

1.3 施工和維護人員在進行高處、供用電、起重、電（氣）焊接、爆破、潛水等作業時，除遵守本規范外，還須執行國家現行相關安全技術標準和規定。

1.4 對環境復雜或危險性較大的作業，設計單位應當在設計中提出保障作業人員安全和預防事故的措施，施工作業前應逐級進行安全技術交底并簽字。

1.5 施工和維護單位必須為作業人員提供符合國家或行業標準的勞動防護用品、用具；作業人員在作業中必須按規定正確穿戴和使用。

1.6 施工和維護作業的人員，必須經過安全知識教育和安全操作技能的專業培訓與考核，持證上崗。

1.7 施工和維護作業中使用的電氣設備、機械設備以及儀器、儀表等，應由專業人員操作。1.8 施工和維護作業中使用的各類工具、用具、設備及防護用品等在作業前必須進行檢查。1.9 施工和維護作業前，必須對作業現場和周圍環境進行檢查。1.10 施工和維護單位負責人依法對施工和維護作業的安全全面負責。1.11 線路工程的建設、維護、監理單位的人員應熟悉本規范，并嚴格執行。1.12 本規范由中國電信集團公司負責解釋或修訂。

*

總 則

第二章

作業環境安全

第一節

2.1.1 在城鎮及道路的下列地點作業時，必須設立明顯的安全警示標志，必要時設防護圍欄，特殊情況下請交通警察協助。(掉進人井、設備傷害、觸電等)

2.1.1.1 街巷拐角、道路轉彎處。2.1.1.2 有礙行人或車輛通行處。2.1.1.3 需要車輛臨時停止通行處。2.1.1.4 挖掘的坑、洞、溝處。2.1.1.5 架空線纜接續處。2.1.1.6 已揭開蓋的人（手）孔處。2.1.1.7 跨越十字路口和直行道路中央處等。

2.1.2 在城鎮道路上十字路口處，進行測量作業時，應動作迅速。

2.1.3 攜帶較長的測量器材和設備時，應防止觸碰行人、車輛;手持標桿時桿尖應向下;肩扛標桿時，桿尖應向前上方；傳遞標桿嚴禁拋、擲。

2.1.4 安全警示標志和防護設施應隨作業地點的變動而轉移，作業完畢應迅速撤除。2.1.5 在作業時，應防止非作業人員接近和觸碰下列工具與設施： 2.1.5.1 揭蓋的人(手)孔或立桿吊架以及懸掛物。2.1.5.2 接續線纜的設備、燃燒的噴燈、照明燈等。2.1.5.3 使用的繩索、滑車、緊線器以及其他料具。2.1.5.4 使用的各種機械和電氣設備。

2.1.5.5 正在敷設或拆除的線纜和電桿及附屬設施等。

2.1.6 在道路和街道上挖溝、坑、洞時，除須設立安全警示標志外，必要時應用堅固的蓋板蓋好或搭臨時便橋，并派人指揮車輛和行人。

2.1.7 沿高速公路作業時，必須將施工的具體地點、時間和施工方案報高速公路管理部門，經批準后方可作業；作業時必須在距離作業點前、后各500m處逐級設置安全警示標志;作業人員必須穿著帶有反光條的工作服。

城鎮及道路作業

第二節 電力線路附近作業

2.2.1 在作業過程中遇有不明用途的線條，一律按電力線對待，不準隨意剪斷。

2.2.2 在高壓線下方或附近進行作業時, 作業人員的身體距高壓線及電力設施最小間距應保持：1KV－35 KV的線路為 2.5 m；35 KV以上的線路為 4 m。

2.2.3 遇有電力線在電信線桿頂上方交越且間距較小的特殊情況時，必須停電后作業，且所用的工具與材料不準接近電力線及其附屬設施，作業人員的頭部禁止超過桿頂。

2.2.4 在電力線附近作業，如遇安全距離不夠時，必須事先與電力部門聯系停止送電，并有專人看管，經驗電確認停電后再作業，作業時仍須戴絕緣手套，穿絕緣鞋、戴安全帽和使用絕緣鉗子。

2.2.5 上桿前，應檢查架空線纜，確認其不與電力線接觸，方可上桿;上桿后，先用試電筆對桿上附掛的吊線及附屬設施進行驗電，確認不帶電后再進行作業。

2.2.6 在電信線、電力線、有線電視線和廣播線混用的桿上作業時，必須注意桿上的電力線、有線電視線和廣播線及變壓器、放大器等設備，并不準觸摸。

2.2.7 如需在電力用戶線上方架設線纜時，嚴禁將線纜從電力線上方拋過，必須在跨越處做安全保護架，將電力線罩住，施工完畢后再拆除。

2.2.8 在高壓電力線下方架設線纜，應在高壓線與纜線交越之間做保護裝置，防止在敷設線纜或緊線時線纜彈起，觸及高壓電力線。

2.2.9 當電信線與電力線接觸或電力線落在地上時，除指定專人采取措施排除事故外，其他人員必須立即停止作業，保護現場，禁止行人進入危險地帶;不準用導電物體觸動鋼絞線或電力線；事故未排除前 ,禁止恢復作業。

2.2.10 在地下線纜與電力電纜交叉或平行埋設的地區進行施工時，必須反復核對位置，確認無誤后方可進行作業。

2.2.11 在帶有金屬頂棚的建筑物上作業前，應戴好絕緣手套、穿絕緣鞋，并對頂棚進行驗電，接好地線；作業人員離開頂棚后，再拆除地線;拆除地線時，身體不準觸及地線。

2.2.12 作業現場臨時用電，必須使用電源接線盤，在供電部門或用戶同意下指派專人接線；使用的導線、工具必須保證絕緣良好。

第三節

鐵路沿線及江河岸邊作業

2.3.1 嚴禁在鐵路路基或橋梁上休息。2.3.2 嚴禁在鐵軌上或雙軌中間行走。

2.3.3 攜帶較長的工具、材料在鐵路沿線行走時，應注意避讓。2.3.4 跨越鐵路時，必須注意鐵路的信號和來往的火車。2.3.5 遇有河流，在未弄清河水深淺時，不準過河。

2.3.6 在船只或木排上作業時，作業人員必須熟悉水性，并穿好救生用具，聽從統一指揮。2.3.7 在洪水季節，禁止渡河；在融冰季節或冰的承載力不夠時禁止從冰上通過。

2.3.8 在鐵路、橋梁及有船只航行的河道附近作業，不準使用紅旗或紅燈；遇有火車、船只通過時，須將使用的大標旗放倒或收起，以免引起誤會而發生意外。

第四節

2.4.1 勘測線路，應對線路沿線的環境進行調查，掌握深溝、陡坎、涵洞及毒植物或毒蛇等情況，并告知作業人員，采取必要的防護措施。

2.4.2 遇有地勢高低不平的地方，嚴禁跳躍，以防跌撞扎傷；當地面被積雪覆蓋時，應用棍棒試探前行。

2.4.3 進入山區和草原作業應遵守：

2.4.3.1 在山嶺上攀登，不準站在有裂縫易松動的地方和不牢固的石塊的邊緣上。

2.4.3.2 在林區、草原或荒山等地區作業，嚴禁煙火;確需動用明火時，應征得相關部門同意，并制訂嚴密的防范措施。

2.4.3.3 在已知野獸出沒的地方行走和住宿時，應特別注意防止野獸的侵害;夜晚查修線路障礙時，不準單獨出行。

2.4.3.4 不準觸碰獵人設置的捕獸陷阱或器具；不準吃食不知名的野果或野菜；不準喝生水。2.4.3.5 禁止在有塌方、山洪和泥石流危害的地方架設帳篷。

2.4.4 在水田和泥沼地帶長時間作業時，必須穿長統膠靴，防止螞蝗、血吸蟲等叮咬。2.4.5 野外作業應備有防毒及解毒藥品。

2.4.6 攜帶易燃、易爆物品，必須到相關部門辦理審批手續，并應由專人負責押運、保管。？

野外作業 2.4.7 在炎熱或寒冷天氣，必須注意防暑、防寒;雪地上作業時，必須佩戴防護眼鏡。2.4.8 雨天和雪天后進行高處作業時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。

2.4.9 遇有六級以上強風或暴雨、大雪、濃霧、雷電、冰雹、沙塵暴等惡劣氣象條件時，應停止露天作業。不準在電桿、鐵塔、大樹、廣告牌底下躲避。

2.4.10 打冰凌時應躲避落下的冰凌或折斷的工具。

第五節

2.5.1 整樹的砍伐，原則上應請相關部門或樹木所有人協助解決；必要時應經主管部門批準后方可進行。

2.5.2 作業人員砍伐時應遵守：

2.5.2.1 選擇安全可靠的站立和架梯位置。

2.5.2.2 砍伐較大樹木時，必須先砍伐樹枝、支干，再砍伐主干。

2.5.2.3 沿街道伐樹時，必須在樹木兩側加設安全警示標志，并設專人指揮行人和車輛通行。2.5.2.4 在攀登樹木時，必須了解樹木的脆韌性質，充分估計站立的樹枝能否承擔身體的重量。2.5.2.5 遇樹枝上有蜂窩和毒蛇等動物，伐樹前，應采取措施。2.5.3 風力在五級以上時，不準砍伐樹木。

第三章 器材儲運安全

第一節 一般安全規定

3.1.1 搬運器材，必須檢查擔、杠、繩、鏈、撬棍、滾筒、滑車、抬鉤、絞車、跳板等能承擔足夠的負荷;破損、腐蝕、腐朽的，不準使用。

3.1.2 人工挑、扛、抬等作業應遵守：

3.1.2.1 每人負載一般不超過 50 kg，抬起超過50kg以上物體時，應以蹲姿起立，不宜彎腰起立。

3.1.2.2 物體捆綁要牢靠，著力點應放在物體允許處，受剪切力的位置應加保護。

3.1.2.3 抬電桿或笨重物體時，應配帶墊肩；抬桿時要順肩抬，腳步一致，同時換肩；過坎、樹木砍伐 越溝或遇泥濘路面時，前者要向后者打招呼；抬起和放下時統一號令，互相照應。

3.1.2.4 多人抬運笨重設備和料具時，必須事前研究搬運方法，統一指揮，人員多少、高矮、所放肩位都應視具體情況恰當安排，必要時應有備用人員替換。

3.1.3 短距離采用滾筒等撬運、拉運笨重器材時應遵守：

3.1.3.1 物體下方所墊滾筒(滾杠）須保持兩根以上；如遇軟土，滾筒下應墊木板或鐵板，以免下陷。

3.1.3.2 撬拉點應放在物體允許承力位置，滾移時要保持左右平衡，上下坡應注意用三角枕木等隨時支墊或用繩拉住物體。

3.1.3.3 注意滾筒和物體移動方向，作業人員不準站在滾筒運行的前方。3.1.4 使用鏟車搬運器材時，應叉牢器材，離地不宜過高。3.1.5 利用坡度坑或跳板進行裝卸時應遵守：

3.1.5.1 坡度坑的坡度角最好小于30°, 坑位應選擇堅實土質處;若土質不堅實，應在上下車位置，設擋土板護攔。

3.1.5.2 普通跳板應選用大于 6cm厚、沒有死節的堅實木材，放置坡度比 1：3（高：底），跳板上端須用鉤、繩固定；如遇雨、冰或地滑時，除清出泥冰外，地上應墊草包、粗砂防滑;若裝卸線纜等較重物體時，其跳板厚應大于15 cm,并在中間位置加墊支撐木凳;跳板使用前必須仔細檢查有無破、裂、損、腐等現象。

3.1.6 機動車載運行駛，嚴禁超載，載物的長、寬、高不準違反裝載要求;若運載超限的不可解體的物品，影響交通安全，應按照相關管理部門指定的時間、路線、速度行駛，并懸掛明顯標志。

3.1.7 禁止貨運機動車載客。若需附載作業人員，應當設置保護作業人員的安全設施。3.1.8 器材傳遞不準使用拋擲;堆放器材不準妨礙交通。3.1.9 使用起重設備（吊車、電動葫蘆）吊裝物件應遵守：

3.1.9.1 起吊前必須檢查周圍環境，注意避開電力線、變壓器及其它通信線路和公共桿線。3.1.9.2 起吊的物件重量，不準超過設備額定負荷。3.1.9.3 禁止在起吊物件時急劇起降。

3.1.9.4 吊裝物件時，嚴禁有人在吊臂下停留和行走；如要改變物件擱置方向，必須待物件接近地面或車廂時再由人力慢慢移動。

3.1.9.5 嚴禁利用吊車拖拉物件或車輛;若吊裝不明重量物件時，應試吊可靠后再起吊。3.1.9.6 吊裝有銳利、棱角、易滑物件時，必須加上保護繩索;一次吊裝多個物件時，應妥善處理后再行吊裝。

3.1.9.7 吊裝物件應找準重心，垂直起吊，不準斜吊。

3.1.9.8 嚴禁人員乘坐在吊裝物品上;吊裝物品掛起其他物件時，應立即停車，落下吊臂，取下掛物。

3.1.9.9 吊裝大型管件或鋪管時，地面上、下作業人員必須注意吊車動向，隨時離開起重臂下。3.1.9.10 在架空電力線附近進行起重作業時，起重機具和被吊物件與電力線最小距離如下： 電 壓1kv以下 1.5m 電壓6-10kv 2m 電壓35-110kv 4m 電壓220kv以上 6m。

第二節

裝運桿材

3.2.1 嚴禁非作業人員進入裝卸現場，必要時設專人職守。

3.2.2 機動車裝運桿材時，桿材平放在車廂內的，應根向前、梢向后；裝運較長電桿時，車上應裝有支架，盡量使桿料重心落在車廂中部，用兩只捆桿器將前后車架一并拴住，并懸掛警示標志;嚴禁桿杠超出車廂兩側。

3.2.3 用非機動車裝運桿材，應先墊好支架，隨時調整車輛前后重量的平衡，逐桿架起，用繩捆綁撬緊。

3.2.4 卸車時應用三角木枕塞住車輪前后，以防車輛滑動;松捆時，應逐一進行，防止電桿從車廂兩邊滾下；卸車時，不準拋擲。

3.2.5 沿鐵路抬運桿材，嚴禁將桿材放在軌道上或路基邊道的里側。3.2.6 堆放桿材應排列整齊，桿堆兩側應用短木或石塊塞住并用鐵線捆牢。3.2.7 搬運水泥時，須戴口罩、手套，有風時應佩戴防護眼鏡。

第三節 搬運線纜

3.3.1 裝卸線纜時，必須有專人指揮，行動一致。

3.3.2 用人工裝卸時，不準將纜盤直接從車上推下，應用粗細適合的繩索繞在盤上或中心孔的鐵軸上，用絞車、滑車或足夠的人力控制線纜，使其慢慢從跳板（槽鋼）上滾下，作業人員應遠離跳板兩側，3m以內不準有人。3.3.3 線纜裝車后，應用繩索將纜盤綁固在車身鐵架上，若車上無線纜盤座架時，必須墊以三角木枕。

3.3.4 運輸途中，禁止作業人員坐立在纜盤的前后方及纜盤上，隨時檢查三角木枕和纜盤移動情況，發現問題，立即停車處理。

3.3.5 滾運線纜時，推軸人員不準站在纜盤前方;纜盤上、下坡時，應在纜盤軸中心孔穿鐵管，并在鐵管上拴繩平穩拉放；纜盤停頓時，將繩拉緊，及時制動;人力滾動纜盤路面坡度不宜超過15°。

第四章 高處作業安全

第一節 一般安全規定

4.1.1 確認患有心臟病、貧血、高血壓、癲癇病和其他不適宜高處作業人員，不準從事高處作業;從事高處作業人員,在身體不適或患病期間,不得進行高處作業。

4.1.2 作業人員必須正確穿戴個人防護用品；戴好安全帽，并系緊帽繩；使用的安全帶必須扣牢且掛在作業點的牢靠處。

4.1.3 作業人員必須穿絕緣軟底鞋，禁止赤腳、穿拖鞋作業。

4.1.4 作業前，必須確保作業工具齊全、可靠；所用材料放置穩妥;上桿時，隨身攜帶工器具的總重量不準超過5Kg；操作中不用的工具必須隨手裝入工具袋內。

4.1.5 高處作業上下時手中不得拿物件，高處作業人員與地面人員之間不準扔拋工具和材料。4.1.6 遇有惡劣氣候（如風力在六級以上）影響施工安全時，應停止高處作業;遇雷雨天氣，禁止上桿作業，不準在桿下站立;霜凍和雨雪天氣后上桿必須采取防滑措施。

4.1.7 作業時，先進行驗電；發現有電，應立即停止作業，并沿線檢查與電力線接觸情況，妥善處理后，再進行作業。

4.1.8 夜間在高處作業光線不足時，應設置照明。

第二節

梯（凳）上作業

4.2.1 必須使用絕緣梯、高凳。4.2.2 使用單面梯子應遵守： 4.2.2.1 使用梯子前，必須檢查，確保安全可靠；如松動、破裂、磨損或腐朽的梯子，禁止使用。

4.2.2.2 梯子的根部應采取防滑措施;嚴禁墊高使用。

4.2.2.3 架設梯子時，應選擇平整、堅固的地面，梯子靠在墻上、吊線上使用，立梯角度以75°±5°為宜。

4.2.2.4 梯子靠在吊線時，其頂端至少應高出吊線0.5m(梯子頂部裝有鉤的除外)，梯子與吊線搭靠處必須用繩索捆扎固定，防止梯子滑動、摔倒。

4.2.2.5 上下梯子應面向梯子，不準攜帶笨重的工具、材料，需用時應用繩索上下吊放。4.2.2.6 梯子上不準站有兩人同時作業。

4.2.2.7 梯子較高或豎立地點容易滑動或有可能被碰撞時，必須有專人扶梯。4.2.2.8 不準一腳踩在梯上，另一腳踩在其它物體上。4.2.2.9 嚴禁作業人員站在梯子上移動梯子。

4.2.2.10 在架空電力線下或有其他障礙物的地方，嚴禁將梯子豎立后移動。4.2.2.11 梯子不用時，應隨時倒放，妥善保管。

4.2.2.12 折疊梯、伸縮梯在使用前要認真檢查接口及梯上配件，確認牢固后再使用。4.2.3 使用人字梯時，必須緊好螺絲或扣好搭扣；支設人字梯時，兩梯夾角應保持40°±5°，站在上面作業時，下面應有專人扶梯。

4.2.4 凡作業點超過工作人員的水平視線時，應使用高凳，使用前應檢查是否牢固和平穩；不得兩人在同一高凳上作業。

第三節 桿線上作業

4.3.1 上桿前必須認真檢查桿根有無折斷危險，并應仔細觀察周圍有無電力線或其他障礙物等。如發現水泥電桿混凝土脫落、露筋、傾斜、腐爛或不牢固的電桿，在未加固前，禁止攀登。

4.3.2 作業人員上桿時，必須先扣好安全帶，并將圍繩環繞電桿扣牢，再上桿;安全帶應固定在距桿梢 0.5m下面的安全可靠處，扣好保險鎖扣，方可作業。

4.3.3 桿上有人作業時，距桿根半徑3m內不得有人。4.3.4 在同一根桿上不準兩人同時上下。

4.3.5 在有破損的電桿上進行作業時，必須先做臨時拉線或支撐裝置后才能作業。4.3.6 在收緊拉線時，桿上不準有人，待緊固穩妥后再上桿作業。4.3.7 對架空線纜進行接線、封焊時，應在接頭下懸掛適當的盛器，盛接溶液。4.3.8 使用腳扣上桿應遵守：

4.3.8.1 使用前必須仔細檢查腳扣、腳扣帶，確保完好。

4.3.8.2 使用時先把腳扣卡在電桿離地面約0.3m處，一腳懸起，一腳用力蹬踏，確保穩固后，方可使用。

4.3.8.3 腳扣環的大小要根據電桿的粗細適時調整。

4.3.8.4 腳扣上的膠管和膠墊必須保持完好，對已破裂或露出膠里線的，必須更換。4.3.8.5 腳扣的踏腳板必須經常檢測，其檢測方法是：采取在踏腳板中心懸吊200 kg重物，檢查是否有受損變形跡象。

4.3.8.6 嚴禁將腳扣掛在桿上或吊線上。4.3.9 使用登高板上桿應遵守：

4.3.9.1 使用前，應檢查木踏板、繩索、吊鉤的牢固程度，如吊鉤已磨損1/4時，不準使用。4.3.9.2 使用時，踏板應在桿上吊掛牢固，兩板間吊掛間距小于或等于0.5m。4.3.10 使用安全帶（繩）應遵守：

4.3.10.1 使用前必須嚴格檢查，確保安全可靠。如有折斷痕跡、彈簧扣不靈活、扣不牢、皮帶眼孔裂縫、保險鎖扣失效、安全帶（繩）磨損和斷頭超過1/10的，禁止使用。

4.3.10.2 使用時，帶扣必須扣緊，不準扭曲，帶頭穿過小圈；安全帶的繩索嚴禁有接頭。4.3.10.3 禁止用安全帶吊裝物件。

4.3.10.4 嚴禁用一般繩索或皮帶替代安全帶。

4.3.10.5 安全帶（繩）不準與酸性物、鋒刃工具一起堆放和保管，不準放在火爐、暖氣片或潮濕處。

4.3.10.6 安全帶（繩）使用或存放一段時間，應進行可靠性試驗。檢測辦法：將 200 kg重物穿過安全帶（繩套）中，懸空掛起，無裂痕、折斷才能使用。

第四節 建筑物臨邊作業

4.4．1 在建筑物臨邊作業前，必須觀察建筑物的牢固情況，若有松動，禁止攀登。4.4．2 在建筑物臨邊作業時，必須扎綁安全帶，安全帶必須扣牢。

4.4．3 在屋頂上行走時，瓦房走尖、平房走邊、石棉瓦走釘、機制水泥瓦走脊、樓頂內走棱。4.4．4 在屋頂內天花板上作業必須使用行燈，并注意天花板是否牢固可靠。

4.4．5 在桿上交接箱、分線設備或臨時搭建的平臺上作業前，必須仔細檢查平臺是否牢固安全可靠。

4.4.6 嚴禁坐在高出無遮攔地方休息，防止墜落。

第五節 橋梁下懸空作業

4.5.1 嚴禁非作業人員進入橋梁作業區，作業區周圍必須設置安全警示標志，并設專人看守。4.5.2 作業人員必須使用吊籃，吊籃各部分必須連接牢固；同時使用安全腰帶繩，安全腰帶繩必須牢固可靠。

4.5.3 作業人員必須在專人監護下慢慢放到作業點進行作業，嚴禁陡然放下。

4.5.4 吊籃和安全腰帶繩必須懸掛在牢靠處，并設專人監護；吊籃內的作業人員必須扣好安全腰帶繩。

4.5.5 嚴禁作業人員在吊籃內拋擲工具，工具必須用繩索吊上放下。

4.5.6 采用機械吊臂敷設纜線時，應先檢查吊臂和作業人員使用的安全保護裝置（吊掛椅、板、安全繩、安全帶等）是否安全；作業人員在吊臂器中，應系安全帶，并與現場指揮人員采用對講機聯系。

第五章

架線作業安全

第一節 勘察、測量

5.1.1 勘察、測量時，應對作業區域內所有影響作業人員安全的隱患點作出詳細標注，并將各項作業的安全技術要求向有關人員進行交底。

5.1.2 在城鎮道路上進行測量作業時，應注意行人和車輛，動作必須迅速。

5.1.3 在鐵路、橋梁及有船只航行的河道附近測量，不準使用妨礙火車、船只通行的測量信號。5.1.4 攜帶較長的測量器材和設備時，應防止觸碰行人、車輛。

第二節 挖坑洞作業

5.2.1 挖坑洞時，應盡量避開煤氣管、自來水管、供熱管或電力、電纜及其他通信線路等地下設施，若遇有地下設施時，應小心作業，以免引起泄漏和觸電。5.2.2 靠近墻根挖坑洞時，應避免引起墻壁倒塌，必要時，應采取加固措施。

5.2.3 在土質松軟或流沙地區挖坑洞時，應避免坍塌;坑深1 m以上，必須加裝擋土板支撐;作業人員必須佩戴安全帽。

5.2.4 如確需使用爆破時應由有關部門協助進行。5.2.5 使用大錘應遵守： 5.2.5.1 不允許戴手套操作。

5.2.5.2 作業時，握大錘的人和扶釬的人不準面對面，應采取斜對面站立方式。5.2.5.3 操作時用力要均勻，注意節奏，以防疲勞時發生意外。

第三節

5.3.1 嚴禁非作業人員進入立桿作業現場；

5.3.2 立桿前應認真觀察地形及周圍環境,根據所立電桿的粗細、長短和重量，合理配備作業人員;必須明確分工，統一指揮，互相配合，用力均衡。

5.3.3 工具牢固可靠;作業人員防護用品、用具齊全。

5.3.4 坑洞深度符合標準，馬槽合理，槽口最底不準超過桿洞底部0.3m處，？地錨牢固。5.3.5 人工立桿應遵守：

5.3.5.1 立桿前，應在桿梢適當的位置系好繩索。

5.3.5.2 在桿根處必須使用擋桿板，且桿根抵住擋桿板，并由專人負責壓桿根。5.3.5.3 作業人員應使用同側肩膀，步調一致。

5.3.5.4 電桿立起至30°角時，須用桿叉、牽引繩，牽引繩同時要保持電桿平衡，防止搖擺;嚴禁作業人員背向電桿拉繩。

5.3.5.5 電桿立起約85°時，應及時回填土，當電桿穩定后，應用牽引繩進行校直，再夯實。5.3.6 使用吊車或立桿器立桿時，鋼絲套應栓放在電桿的適當位置上，以防“打前沉”；吊車或立桿器位置應適當，并用繩索牽引方向，發現下沉或傾斜應采取措施；吊車臂下嚴禁有人。

5.3.7 嚴禁在電力線路下立桿作業。

5.3.8 在房屋附近進行立桿作業，應禁止非作業人員進入作業現場，立桿時不準碰觸屋檐，以免磚、瓦、石塊落下傷人。

5.3.9 未回土夯實前，嚴禁上桿作業。

立桿作業

第四節 架線作業

5.4.1 架設吊線應遵守：

5.4.1.1 纜盤置放的地面必須平實，必須采用有底平面的專用支架或專用拖車等，不得用千斤頂代替。

5.4.1.2 從線盤上松開鋼鉸線頭時，必須安排專人抓牢鋼絞線頭，其他作業人員應站在線盤側面，防止鋼線彈起傷人。

5.4.1.3 機械放線時，線頭應與固定點捆扎牢固，緩慢牽引。5.4.1.4 人工放線時，作業人員須穿絕緣鞋、戴絕緣手套。5.4.1.5 跨越道路應設專人看守。

5.4.1.6 為防止作業人員在布放鋼絞線時觸電，應在鋼絞線恰當位置上做接地保護。5.4.1.7 收緊鋼絞線時，禁止用手接觸鋼線，必須使用牽引繩背緊鋼線，并做臨時固定，再用緊線器收緊。

5.4.1.8 升高或降低吊線時，必須使用緊線器，不許肩扛拖拉。

5.4.1.9 桿上緊線應側向操作，并將線夾螺栓擰緊；在角桿上緊線時，操作人員應站在外角，角桿應按要求加裝吊線輔助裝置。

5.4.1.10 在電力用戶線上方架線，嚴禁將線纜從電力線上方拋過，在跨越處做好安全保護架后再作業，作業結束后再拆除；在高壓電力線下方架線，必須在纜線上方做保護裝置，防止敷設的線纜觸碰電力線。

5.4.2 架設線纜應遵守：

5.4.2.1 架設線纜時，必須設專人指揮。

5.4.2.2 纜盤置放的地面必須平實，必須采用有底平面的專用支架或專用拖車等。

5.4.2.3 牽引線纜時，看軸人員不準站在纜盤前方；在拐彎處作業人員必須站在線纜彎曲半徑的外側；在過管口處，作業人員的手不準離管口太近，眼及身體嚴禁直對管口。

5.4.2.4 禁止作業人員將線纜挎在身上，以免被線纜拖跌。

5.4.3 在高處使用噴燈時，必須用繩子把噴燈捆綁牢固吊上或放下;不準把燃燒的噴燈倒放或倒掛在吊線上。5.4.4 使用絞盤應遵守：

5.4.4.1 開動絞盤前應清除工作范圍內的障礙物，轉動中禁止用手觸摸運動的鋼絲繩和校正絞盤滾筒上的鋼絲繩。

5.4.4.2 改變絞盤轉動方向，必須在滾筒完全停止后進行。

5.4.4.3 鋼絲繩在絞盤滾筒上排列要整齊;工作時不能放完，至少要留五、六圈。5.4.5 使用滑車（吊板）應遵守：

5.4.5.1 7股2.0鋼絞線以下的吊線和吊線終結做在墻壁上的，不準使用滑車。

5.4.5.2 使用前，應檢查滑車上的部件，確保其牢固、可靠;檢查吊板的繩索、吊鉤的牢固程度，如吊鉤已磨損1/4時，不準使用。

5.4.5.3 使用時，不準兩人同座一輛滑車;同一桿擋的一條吊線上，不準有兩輛滑車同時作業。5.4.5.4 在滑車上作業時，應將安全帶圍繩繞過吊線并鎖緊。

5.4.5.5 坐滑車過桿或電纜及吊線的接頭時，應使用腳扣或梯子，嚴禁爬抱而過。5.4.6 使用光纖熔接機應遵守：

5.4.6.1 使用前，應檢查電壓是否符合標準，儀器是否正常，注意警示標志。5.4.6.2 使用時，必須有接地保護。禁止在有易燃液體或氣體的環境下使用。5.4.6.3 作業時，不準觸摸電極;更換電極時，先關機，待放電后進行。5.4.6.4 作業人員要始終配戴防護眼鏡，以免光纖碎屑傷害眼睛。

5.4.6.5 設備表面有水汽凝結或濕手的時候，不準進行操作或觸摸機器，以免發生電擊。5.4.6.6 從加熱器內取出熱縮管時，不準立即用手觸摸，必須待熱縮管自然冷卻后，繼續作業。5.4.7 使用光時域反射儀（OTDR）作業時必須配戴防護眼鏡；不準直視光源或光纖裸露的尾部，不準把裸露的尾部對準能反射光的平面，禁止觸摸光源輸出口，不用時把光口蓋上。

5.4.8 使用手持電鉆（沖擊電鉆）應遵守：

5.4.8.1 使用前，檢查繞組與機殼絕緣情況，并卡緊鉆頭，確保安全可靠。5.4.8.2 使用過程中，應先了解鉆孔處有無電源線。5.4.8.3 不準用水或濕布對電鉆冷卻。

5.4.8.4 作業時必須配戴防護眼鏡，以防碎片雜物損傷眼睛。

第五節 墻壁線纜作業

5.5.1 嚴禁非作業人員進入墻壁線纜作業區域；在人員密集區應設安全警示標志，必要時應安排人員值守。5.5.2 在梯上作業時，禁止將梯子放在住戶門口或路口。

5.5.3 墻壁線纜在跨越街巷、院內通道等處，其線纜的最低點距地面高度應不小于4.5m。5.5.4 在墻上及室內鉆孔布線時，如遇與電力線平行或穿越時，必須先停電、后作業；墻壁線纜與電力線的平行間距不小于15cm，交越間距不小于5cm。

5.5.5 打穿墻洞時，應注意用力均勻，孔洞大小應合理。

5.5.6 收緊墻壁吊線時，必須有專人扶梯且輕收慢緊，嚴禁突然用力；收緊后應及時固定。

第六節 拆換桿線作業

5.6.1 在進行拆換桿線作業時，必須注意環境安全，統一指揮。

5.6.2 拆除線纜前，應先檢查電桿根部的牢固情況，如發現危險電桿時，必須用臨時拉線或桿叉支撐穩妥后，方可上桿作業。

5.6.3 拆除線纜時，必須自下而上松脫，并用繩索系牢慢慢放下；如發現電桿出現異常時，應立即下桿，采取措施后再行作業。

5.6.4 在剪斷吊線前，必須提醒有關人員注意；在路口和跨越電力線等特殊地點必須有專人看守。

5.6.5 拆除吊線時，應將線纜漸漸松放，以免鋼線突然卷縮。5.6.6 在收線纜時，作業人員須站在線纜盤兩側，均勻用力。

5.6.7 利用舊桿掛設滑輪吊換新桿，應先檢查舊桿破損情況，必要時，應設置臨時拉線或支撐物;放倒舊桿時，桿下禁止站人。

5.6.8 不在原洞更換電桿時，必須把新桿立好后，由新桿上桿，并把新舊桿捆扎在一起，再對舊桿上的線纜及附屬設備進行拆移作業

5.6.9 使用吊車拆換桿時，鋼絲套應系牢在電桿的適當位置，防止電桿失去平衡；吊車位置應適當，發現下沉或傾斜應立即采取措施。

第七節 過河飛線作業

5.7.1 作業前必須仔細檢查各種工具、用具，確保安全可靠。

5.7.2 架設過河飛線時，必須設立警戒線，警戒線兩端必須有專人指揮來往的船只。5.7.3 作業最好選在汛前水淺時進行，如確需在汛期內施工，須注意水位漲落和流速等情況。5.7.4 在水面較寬、水流湍急的河流上作業時，應配備必要的救生設備。

5.7.5 船上作業人員應站在線纜張力的反側，按預定的號令行動一致，以免被兜入水中。5.7.6 在通航的河流上作業前，應與有關部門進行聯系，在作業地段內所有水上交通應暫時停止。

第六章 天線作業安全

第一節 立桿塔作業

6.1.1 立桿前應做好充分準備工作，并由項目負責人進行全面檢查，確認安全后方可進行。6.1.2 必須由專人負責檢查埋設的地錨，發現問題，及時處理。6.1.3 搭建30m以上的桿塔，必須用活動式撐桿。6.1.4 立桿塔時臨時拉線必須使用鋼絲繩。

6.1.5 人力推動木絞車時，拉鋼絲繩的人要距絞車3m以外;松動絞車時轉速必須均勻。6.1.6 使用機械立桿塔時，必須有專人負責，機械車速應放置低速檔；嚴禁非專業人員操作。6.1.7 固定式撐桿長度應大于立桿全長的1/3，活動式撐桿長度應大于立桿全長的1/4；撐桿的梢徑應經過計算或按下表規定：(另附)

6.1.8 整體立桿塔必須固定好桿塔底座的鋼絲繩，以防桿塔底座移動和傾斜。

6.1.9 當桿塔吊離地面時，要進行一次全面受力檢查（重點是地錨和桿塔本身）和設備安全檢查，確認全部正常后方可繼續豎立；當桿塔立至70°至80°時暫停，將各方拉線用緊線器固定好，再緩慢升起，待立至85°時，應停止，調整拉線將桿塔初步校直，把拉線固牢，方可上桿作業；桿上有人作業時，不得調動拉線。

6.1.9 上層拉線和單層拉線要用兩只緊線器，以防脫扣。

6.1.10 在桿上接桿時，桿上作業必須指定專人負責，地面指揮人員和桿上作業人員要密切配合；撐桿應用紅線標好重心位置，綁扎撐桿時，紅線不得超過支撐桿頂部；在升撐桿時，桿頂控制人員不得用手直接控制，必須用繩索控制。

6.1.11 架設饋線桿一般用三角架，特殊情況可用枷杠或其它方法;使用三角架時，三角架垂直高度必須大于被立桿高度的1/2;立或放倒加桿時嚴禁撞擊和拋擲。

第二節 拆桿塔作業

6.2.1 拆桿塔前必須對桿身、拉線、地錨等主要部位作全面檢查，確認安全后，方可拆桿。6.2.2 拆除舊桿塔時，撐桿后方拉線，應設臨時地錨。

6.2.3 被拆桿塔倒至與地面成 80°左右時，應對各受力點和桿塔變形情況進行全面檢查，確認正常后方可繼續拆桿塔；拆桿塔時絞車轉速必須均勻。

6.2.4 當被拆桿塔接近地面時應墊上橫木，作業人員應位于桿塔兩側，嚴禁在桿塔下方作業或穿行。

6.2.5 拆饋線桿時，上桿前先檢查桿根破損情況，嚴重者要采取加固措施方可上桿；桿上線條拆除時要用緊線器松開，用繩系到地面，嚴禁用鉗子剪斷。

第三節 安裝維護天饋線作業

6.3.1 安裝各種天饋線必須聽從統一指揮，未經指揮人員允許，天線下面不準有人。6.3.2 在天線安裝過程中，作業人員要互相呼應，保持通信聯絡。6.3.3 維護、調試微波天線的作業人員，應穿防輻射服裝、戴防輻射眼鏡。6.3.4 天線塔上作業時，塔下必須有人監護。

6.3.5 安裝和維護天饋線時必須從鐵塔護籠中上下，不得兩人交叉上下。

6.3.6 吊裝天饋線等設備時，應采用滑輪吊運;滑輪應固定良好，大繩與滑輪之間應滑動自如;在吊裝過程中應有專人負責。

第七章 地下及水底線纜作業安全

第一節 地下室作業

7.1.1 進入地下室工作前，須先進行通風，待確認安全后再進入。

7.1.2 線纜地下室內的管孔必須封堵嚴實，施工打開的管孔，暫停施工時，必須及時恢復。7.1.3 在地下室作業時，必須兩人以上。7.1.4 地下室有積水，應先抽干后再作業；

7.1.5 嚴禁將易燃易爆物品帶入地下室;嚴禁在地下室吸煙。

7.1.6 作業時，若遇有易燃易爆或有毒有害氣體時，禁止開關電器、動用明火，必須立即采取措施、排除隱患。

7.1.7 夏季在地下室作業，應保持通風，以防中暑。

第二節 人孔作業

7.2.1 啟閉人孔蓋應遵守：

7.2.1.1 開閉人孔蓋應用鑰匙，防止受傷。

7.2.1.2 雪、雨天作業注意防滑，人孔周圍可用砂土或草包鋪墊。

7.2.1.3 揭蓋前，應設明顯的安全警示標志和圍欄，作業完畢，確認孔蓋蓋好后，方可撤除。7.2.2 下人孔作業應遵守：

7.2.2.1 必須先行通風，確認沒有易燃、有毒有害氣體，方可下孔作業;作業人員必須戴好安全帽，穿防水褲和膠靴。

7.2.2.2 若孔內有積水時，必須先抽水；抽水機的排氣管不得靠近孔口，應放在人孔外的下風處；嚴禁使用潛水泵抽水。

7.2.2.3 在孔內作業，孔外應有專人看守，隨時觀察孔內人員情況。

7.2.2.4 作業期間，應保持不間斷的通風，并使用儀器對孔內氣體進行適時檢測；作業人員若感覺不適，應立即呼救，并迅速離開人孔，待采取措施后繼續作業。

7.2.2.5 嚴禁在孔內點燃噴燈、吸煙和取暖；燃燒著的噴燈不準對人。7.2.3 鑿掏孔壁、石質地面或水泥地時，必須佩戴防護眼鏡。7.2.4 傳送工具、用具時，必須用繩索拴牢，小心傳遞。

7.2.5 作業時遇暴風雨，應在人孔上方設置帳篷；若在低洼地段，還應在人孔周圍用沙袋筑起防水墻。

7.2.6 上、下人孔時，必須使用梯子，不準把梯子搭在孔內電纜上，嚴禁蹬踏電纜線或電纜托架。

7.2.7 使用噴燈應遵守：

7.2.7.1 使用噴燈時，應先檢查噴燈，確保噴燈不漏氣、漏油，加油不可太滿，氣壓不可過高。7.2.7.2 不準在任何易燃物附近點燃和修理噴燈；不準把噴燈放在火爐上加熱。7.2.7.3 燃燒著的噴燈不準加油，加油時必須將火焰熄滅，待冷卻后才能加油。7.2.7.4 噴燈應使用規定的油料，禁止隨意代用。7.2.7.5 不準用噴燈燒水、燒飯等。

7.2.7.6 噴燈用完后，及時放氣，并開關一次油門，避免噴燈堵塞。

7.2.7.7 使用卡式氣體和灌氣式噴燈時，應檢查，確保不漏氣；噴燈應遠離火源、避免暴曬。

第三節 地下線纜作業

7.3.1 管道線纜敷設應遵守：

7.3.1.1 作業前, 必須檢查使用的各種機具,確保齊備完好；作業時，工具不準隨意替代。7.3.1.2 線纜盤上拆除的護板及護板上的釘子和纜盤兩側內外壁上的鉤釘須砸倒或拔掉。7.3.1.3 千斤頂須放平穩，其活動絲桿頂心露出部分，不準超出全絲桿的3/5；若不夠高，可墊置專用木塊或木板；有坡度的地方，底座下應鏟平或墊平。

7.3.1.4 在管道內使用引線或鋼絲繩牽引線纜時，應戴手套。

7.3.1.5 放纜時，使用的滑車（滑輪）、鉤鏈應嚴格檢查，防止斷脫；孔內作業人員不得靠近管口。

7.3.1.6 人工、機具牽引線纜時，速度應均勻。7.3.2 敷設埋式線纜應遵守：

7.3.2.1 敷設埋式線纜時，應統一指揮。

7.3.2.2 線纜入溝時，嚴禁拋甩，應逐段敷設；穿過障礙或懸空時不準強行蹬踩落地。7.3.2.3 用機械敷設線纜，必須先清除路由上的障礙物，并設防止牽引鋼絲繩斷脫傷人的帶孔檔板。

7.3.2.4 線纜敷設完畢后，應立即填平。

第四節 吹纜作業

7.4.1 指定專人負責，作業人員必須服從統一指揮，吹纜設備操作人員必須協調一致。7.4.2禁止非作業人員進入吹纜作業區域，作業人員必須佩戴個人防護用品，戴安全帽；在人口密集區和車輛通行處應設置安全警示標志，必要時應安排人員值守。

7.4.3使用的吹纜設備必須處于良好的工作狀態，防護罩和氣流擋板必須牢固可靠，設備內部的所有軟管或管道的狀態完好、沒有磨損，電器元件完好無缺。

7.4.4 吹纜作業前必須固定好光纜盤，接好硅管；吹纜時，非作業人員必須遠離吹纜設備，防止硅管爆裂、纜頭回彈傷人。

7.4.5 吹纜收線時，人孔內嚴禁站人，防止硅管內的高壓氣流和沙石濺傷。7.4.6 使用吹纜機及渦桿式空壓機應遵守：

7.4.6.1吹纜機操作人員必須佩戴護目鏡、耳套等勞動防護用品。7.4.6.2嚴禁吹纜設備放在高低不平的地面上。

7.4.6.3嚴禁作業人員在密閉的空間操作設備，必須遠離設備排除的熱廢氣。

7.4.6.4應保持液壓動力機與建筑物、其他障礙物的間距在1m以上；嚴禁設備的排氣口直對易燃物品。

7.4.6.5確保所有軟管無破損，并連接牢固。

7.4.6.6空壓機排氣閥上連有外部管線或軟管時，不準移動設備；連接或拆卸軟管前必須關閉縮壓機排氣閥，確保軟管中的壓力完全排除。

第五節 水底線纜作業

7.5.1 在通航河流上敷設水底線纜前，應與相關部門商定敷設時間、封航或部分封航辦法，并取得水上公安部門的協助，派船警戒。

7.5.2 敷設水底線纜時，應根據不同的施工方法，選用合適的船只；并配備足量救生圈，船緣設安全保護圍欄，走道應采取防滑措施。

7.5.3 應選擇適宜水上操作的人員進行作業;上外甲板或船舷作業的人員必須戴安全帽、穿救生衣。

7.5.3 作業前，必須對所有水上工具、用具及機械設備進行檢查，并按規定位置擺放好，確保安全可靠。

7.5.4 施工作業船只應按水上航行規定設立各種標志（白天信號旗、信號球，夜間信號燈）;內河五級以上大風及大雨或起霧時，不可作業。

7.5.5 敷設前，應組織好人員，研究方案，并要配一定數量的備用人員，以便應急替換。7.5.6 作業人員必須佩帶防護手套，人均負載不得超過 50 kg。7.5.7 潛水員潛水沖槽應遵守：

7.5.7.1 下水前，必須仔細檢查潛水衣和附屬設備是否齊全完好;潛水衣導氣管必須無破、漏現象，頭盔墊必須嚴密。

7.5.7.2 下水時，必須系好安全繩，并保持與船上指揮人員的正常聯系。7.5.7.3 下水、打氣必須有備用人員更換。7.5.7.4 水流速大于1.2 m/s，不準下水沖槽。

第八章 地下管道作業安全

第一節 挖溝作業

8.1.1 人工挖溝時，相鄰的作業人員必須保持2m以上的距離。8.1.2 溝深超過1m時，在易坍塌或流沙地點必須裝置擋土板。8.1.3 挖溝地區若有坑道、枯井等，應立即停止作業。

8.1.4 斜坡地區作業，應采取措施，防止石塊、懸垂的土層等物體滾下或坍塌。

8.1.5 使用機械開挖時，注意其刀片和吊錘的連接是否緊固，連接的電源設備須加裝漏電保護裝置。

8.1.6 從溝中或土坑內向上拋土，應注意溝、坑上邊的人員流動情況，溝坑深超過 1.5 m的，須有專人在上面清理土石，土石應堆在距離溝、坑邊沿0.6m以外。

8.1.7 挖掘土方石塊，應該自上而下施工；禁止采用挖空底腳的方法；在雨季施工時應該做好排水。

8.1.8 開挖隧洞時應遵守：

8.1.8.1 應在隧洞的頂部搭好支撐支架。

8.1.8.2 作業時，若發現頂部與兩側土質有松裂現象，應立即停止作業，作業人員必須立即退出洞外。

8.1.8.3 遇天氣炎熱時，應做好防暑降溫工作。

8.1.8.4 作業時，應考慮照明、通風、防有毒有害氣體等。

8.1.9 每天開工或雨后復工時，必須認真檢查隧洞頂部或地溝幫，確保四周無裂縫、撐木無變動，若有必要，應先加固。

8.1.10 嚴禁作業人員在溝坑內或隧道中休息。

第二節 鋪管（塑料管、水泥管）、砌磚體作業

8.2.1 管塊、磚塊不準放在土質松軟的溝邊，不準斜放、立放或重疊于溝邊。

8.2.2 向溝下遞管時，必須用直徑2 cm以上的堅實繩索 ,其繩索每隔 40 cm打一個結，以免從遞管人手中滑脫；遞下的管塊待溝內人員接妥后，再松繩索。

8.2.3 鋪管、砌磚體抹縫時，作業人員應配戴必要的防護用具。

8.2.4.鋪設大型管塊時，地面上、下作業人員必須聽從指揮，統一行動。8.2.5 人孔口圈至少四人抬運，用力均衡。8.2.6 砌好人孔口后，必須蓋好內外蓋。

8.2.7 敷設塑料管時，溝下不得站人;接續塑料管時，防止擠傷。

第三節 回填土作業

8.3.1 回填前，應由下往上依次逐步拆除溝內護土板。

8.3.2 溝、坑邊沿建筑物的加固支撐，須在回填夯實之后再拆除，不準先拆除、后回填夯實。8.3.3 拆除各種臨時便橋時，溝內不得有人作業。8.3.4 當溝、坑的土未填平時，不準把防護欄全部撤走。8.3.5 電動打夯機，要用橡皮絕緣線，打夯機不得碰傷電源線。8.3.6 人工打夯時，必須注意平穩，用力均勻。

8.3.7 回填洞內土時，應由內向外逐段拆除支撐架，逐段回填土;邊回填土邊夯實，同時洞外要有人監護。

第四節 非開挖管道作業

8.4.1 在作業點必須設置安全警示標志，禁止非作業人員和車輛進入作業區內。

8.4.2 嚴禁非專業人員操作非開挖機械設備；作業人員必須正確穿戴防護用品，佩戴安全帽；在有電擊危險的地方，作業人員必須佩戴護目鏡和絕緣手套，穿絕緣鞋。

8.4.3 在進行非開挖作業前，必須制定專人負責，明確統一信號；作業人員要密切配合，服從統一指揮、調度，地面上、下人員必須協調作業，必要時，應設專人維持、指揮通行的車輛。

8.4.4 在進行非開挖作業前，必須對作業區內的地下設備（如其他通信線纜、電力電纜、自來水管、然氣管道等）的埋設位置、走向調查清楚，并做好必要的防護措施。

8.4.5 在高壓電纜附近作業，必須做好接地保護。8.4.6 禁止作業人員在設備下方休息。8.4.7 夜間作業必須設置充足的照明。8.4.8 使用機械頂管機必須遵守：

8.4.8.1 使用前，必須認真檢查設備的各個部件，確保安全、可靠。8.4.8.2 頂管機的卡頭必須使用吊車裝卸，吊車臂下面禁止站人。8.4.8.3 頂管機卡頭放入坑內要平穩，并用撐木固定。8.4.8.4 頂管機卡口的規格應與所頂管的直徑相匹配。8.4.9 使用非開挖定向鉆必須遵守：

8.4.9.1 使用前，必須認真檢查各連接件牢固、可靠，吊車吊臂下嚴禁站人。

8.4.9.2 操作時，不準超過設備規定的鉆桿最大扭矩和拉伸力，鉆進（回拖）時，嚴禁鉆桿逆時針旋轉。

8.4.9.3 非作業人員不準接觸設備的任何部位；設備運轉時，禁止手或身體的其他任何部位接觸設備。

8.4.9.4 設備停止運轉時，撥動各控制健，使機器卸壓，打開各部位排水閥，排盡積水。8.4.9.5 在調試或維護時，應關閉發動機并取下鑰匙，掛上指示牌，確信設備已冷卻，再進行維修，維護結束后應將護罩蓋好并扣好。

附錄 急救常識

一、事故現場自救互救的基本原則

（一）急救是指威脅人體生命安全的意外損傷或疾病采取的一種現場緊急救護措施。

（二）急救既采取緊急有效的處理，以挽救負傷人員的生命，如傷員大出血的止血等；急救的另一目的是改善傷員狀況，如止痛等，盡可能使傷員少受痛苦并預防并發病，如骨折后好固定，以免發生并發損傷等。

（三）急救的工作只是暫時性使傷員脫危，還需盡快送醫院進行搶救治療，以免救傷員生命。

二、事故現場自救互救的基本程序

（一）心肺復蘇（即心臟按壓和人工呼吸）

當人體受到嚴重傷害時，可能出現心跳呼吸停止。大量資料表明心跳呼吸停止6分鐘后，傷員腦細胞即發生不可逆損害，喪失搶救的機會。因此必須在心臟停止后4-5分鐘內，進行有效的心臟按壓和人工呼吸，這是搶救成敗的關鍵。因此在發現出現心跳呼吸驟停時，應立即采取心臟復蘇措施。

（二）止血

受傷時傷員大血管，尤其是動脈血管受到損傷時，會發生大量出血。大出血使傷員喪失有效血容量，出現失血性休克，危及傷員生命。因此在發現傷員大出血時，應立即采取各種有效止血。

（三）處理休克

創傷性休克的發生與組織損傷、劇烈疼痛、大量失血有關。休克的發生標志著傷員處在危急狀態，應因地制宜的給以必要的處理，以保證傷員轉運時的安全。

（四）傷口包扎

對傷員的局部傷口應進行覆蓋和包扎，以保護傷口，防止進一步損害和避免傷口污染。這對胸腹腔和顱腦損傷的傷員尤為重要。有條件時則可以對傷口進行消毒、清創處理。

（五）骨折固定

發生骨折時骨折不固定就可能出現兩種危害：一是劇烈疼痛引起疼痛性休克，二是可能進一步加重傷害，如脊柱損傷引起脊髓損傷。因此發現傷員有骨折時應作簡易的、可靠的固定后再抬動轉送。

（六）轉送傷員

在進行上述緊急處理后，應根據傷員的傷情和現場條件，采用適當的方式把傷員盡快 送到醫療機構作進一步搶救和治療。

三、事故現場救護的基本方法

（一）緊急心肺復蘇的方法

1、胸前叩擊法

當傷員心臟停止時,首先采用胸前叩擊法復蘇,方法是:傷員仰臥,搶救者右手握拳,拳心向上,從距胸壁上方20-30厘米高處落拳,用中等力量快速猛擊胸骨中下1/3交界處1-2次(如圖 1)。立即觸摸頸動脈（如圖 2），聽心音，如無頸動脈搏動及心音出現，則應立即進行胸外心臟按壓。

注意切忌反復進行叩擊，以免延誤搶救時機。

（二）胸外心臟按壓法

1、傷員仰臥位，背后須是平整的硬地或木版以保證擠壓效果。注意傷員臥于擔架或軟床上，此時應移出或在背上墊一塊木板。

2、救護人員立于或蹲于傷員右側，將一手掌根放在傷員胸骨下1/3處，手指稍抬起不于胸壁接觸，另一手掌疊加于該手背上。

3、兩臂伸直，上身前傾，依靠搶救者的體重，肘及臂有節奏地垂直按壓胸骨（如圖3）。注意用力要適中，過輕按壓無效，過重易造成肋骨骨折，以使胸骨下陷3-5厘米為宜。

4、安壓后迅速放松，使胸骨恢復原位，但掌根不要離開胸骨。

5、每次按壓時間與放松時間大致相等。每分鐘安按壓60-100次。

（三）口對口人工呼吸

1、傷員仰臥，首先清除口中污物，取出假牙，解開衣領、腰帶、乳罩等。

2、救護人員用手托起傷員后頸，使其頭部后仰打開呼吸道使呼吸道開放（如圖4）。

3、救護人員用另一手捏住傷員鼻孔，先深吸一口氣，然后緊貼傷員口部用力吹入，使其胸部上抬（如圖5）。

4、然后將捏鼻孔的手放松，臉偏向一側，讓傷員胸部及肺部自然回縮將氣排出。

5、每5分鐘吹氣一次，即心臟按壓后進行一次口對口人呼吸。

5、胸外心臟按壓于口對口人工呼吸同時進行

a)搶救時一人作心臟按壓，一人作人工呼吸，兩人可記數配合，每次按壓心臟5次，即數到5作人工呼吸1次。注意在停止按壓心臟的瞬間立即吹氣（如圖6）。

如果現場只有一人，則可在15次心臟按壓后，連續作兩次口對口人工呼吸。注意兩次吹氣應在5-6分鐘內完成，以免心臟按壓停止過久（如圖7）。

（五）創傷止血救護

出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。如傷者一次出血量達全身血量的1/3以上時，生命就有危險。因此，及時止血是非常必要和重要的。遇有這類創傷時不要驚慌，可用現場品如毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創傷部位有異物不在重要器官附近，可以拔出異物，處理好傷口。如無把握就不要隨便將異物拔掉，應立即送醫院，經醫生檢查，確定未傷及內臟及較大血管時，再拔出異物，以免發生大出血措手不及。

(六)燒傷急救處理

燒傷發生時，最好的救治方法是用冷水沖洗，或傷員自己浸入附近水池浸泡，防止燒傷面積進一步擴大。燒傷經過初步處理后，要及時將傷員送往就近醫院進步治療。

（七）吸入毒氣急救

一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時，均能使人吸入后中毒，發現有人中毒迷后，救護者千萬不要貿然進入現場施救，否則會導致多人中毒的嚴重后果。遇有此種情況，救護者一定要保持清醒的頭腦，首先對中毒區進行通風，待有害氣體降到允許濃度時，方可進入現場搶救。救護者施救時切記，一定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點后，立即通知救護車送醫院救治。

（八）手外傷急救 在工作中發生手外傷時，首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢要應立即拾起，把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內，袋口扎緊。然后在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫。做完上述處理后，施救人員立即隨傷員把斷肢迅速送醫院，讓醫生進行斷肢再植手術。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會使組織細胞變質，造成不能再植的嚴重后果。

（九）骨折急救

（1）如有開放性傷口和出血，應先止血和包扎傷口，再進行骨折固定。

（2）不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經。

（3）固定動作要輕快，最好不要隨意移動傷肢或翻動作員，以免加重損傷，增加疼痛。

（4）夾板或簡便材料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或代替品墊好，以防局部受壓。

（5）搬運時要輕、穩、快，避免震蕩，并隨時注意傷者的病情變化。沒有坦架時，可利用門板、椅子、梯子等制做簡單擔架運送。

（十）眼睛受傷急救

（1）輕度眼傷如眼進異物，可叫現場同伴翻開眼皮用干凈手絹、紗布將異物撥出。如眼中濺進化學物質，要及時用水沖洗。

（2）嚴重眼傷時，可讓傷者仰躺，施救者設法支撐其頭部，并盡可能使其保持靜止不動，千萬不要試圖拔出插入眼中的異物。

（3）見到眼球鼓出或從眼球脫出的東西，不可把它推回眼內，這樣做十分危險，可能會把能恢復的傷眼弄壞。

（4）立即用消毒紗布蓋上，如沒有紗布可用剛洗過的新毛巾覆蓋傷眼，再纏上面條，纏時不可用力，以不壓及傷眼為原則。做出上述處理后，立即送醫院再做進一步的治療。