第一篇：中共廣州市委關于學習貫徹賀國強同志視察廣東重要講話精神的意見

中共廣州市委關于學習貫徹賀國強同志視察廣東重要講話精神的意見

中共廣州市委文件

穗字〔2008〕19號

中共廣州市委關于學習貫徹賀國強同志視察廣東重要講話精神的意見

(2008年12月19日)

11月14日，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志到廣東出席全國紀檢監察干部工作會議。隨后，深入廣州、梅州、深圳等地視察指導工作。賀國強同志在全國紀檢監察干部工作會議上，就加強新時期紀檢監察干部隊伍建設作了重要講話，并在深圳發表了重要講話。強調要深刻總結改革開放30年的光輝歷程，堅定不移地把改革開放偉大事業繼續推向前進;要切實加強對中央關于做好當前經濟工作重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，為促進經濟平穩較快增長提供有力保證。

賀國強同志的重要講話，對廣州的改革發展、經濟建設和黨風廉政建設具有很強的針對性、指導性。全市各級黨組織和廣大黨員干部特別是各級紀檢監察機關和紀檢監察干部，要按照賀國強同志講話的要求，繼續解放思想、改革創新，確保中央和省委、市委的重大決策部署和各項政策措施落到實處，全力推動經濟社會又好又快發展，建設全省“首善之區”。現結合我市實際，就學習貫徹賀國強同志視察廣東重要講話精神提出如下意見：

一、深入學習領會，自覺用講話精神指導反腐倡廉工作實踐

要結合當前世界經濟金融危機影響日趨深入、我市改革發展面臨新形勢新挑戰的實際，切實貫徹落實中央關于進一步擴大內需促進經濟增長十項措施，落實好近期省出臺的十六項措施、市出臺的十八項措施，以及進一步推動廣州科學發展、建設全省“首善之區”的各項思路和措施;要切實做好紀念改革開放30周年活動，認真回顧改革開放30年的光輝歷程，著力開創我市改革開放和現代化建設的新局面;要切實加強對反腐倡廉建設的領導，認真抓好《中共中央關于印發〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉的通知》(中發〔2008〕9號，以下簡稱《工作規劃》)和《中共廣東省委貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉實施辦法》(粵發〔2008〕17號，以下簡稱《實施辦法》)、《中共廣州市委貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉實施方案》(穗字〔2008〕16號，以下簡稱《實施方案》)的貫徹落實。

各級紀委要把學習貫徹賀國強同志重要講話和全國紀檢監察干部工作會議精神作為當前和今后一個時期重要的政治任務，切實抓緊抓好。從總體上做到“五個結合”：把學習貫徹賀國強同志重要講話精神同學習實踐科學發展觀活動結合起來，做到用科學發展觀統領紀檢監察工作，保證科學發展觀的貫徹落實;同推進懲防腐敗體系建設結合起來，抓好我市《實施方案》的貫徹落實;同紀念改革開放和紀律檢查機關恢復重建30周年結合起來，認真總結歷史經驗，不斷研究探討我市黨風廉政建設的特點、規律和成功經驗、做法，努力開創反腐倡廉建設新局面;同開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動結合起來，全文章由韓版牛仔褲（http:///）收集

面加強紀檢監察領導班子和干部隊伍建設，爭當服務促進保障科學發展的排頭兵;同做好今年各項工作結合起來，轉變工作作風，著力解決損害群眾利益的突出問題，多為群眾辦好事實事。

二、以貫徹落實我市懲防腐敗體系《實施方案》為重點，促進今年反腐倡廉各項工作任務的落實

11月，市委印發了我市貫徹落實中央《工作規劃》的《實施方案》。各級黨委、政府和紀委要認真貫徹落實《實施方案》，并結合貫徹落實全國紀檢監察干部工作會議精神，抓好以下幾項工作：一是切實抓好《實施方案》的宣傳學習和貫徹落實。各新聞媒體在近期要組織學習貫徹《實施方案》的系列報道，營造我市學習宣傳的良好氛圍。市紀委要組織召開全市紀檢監察系統領導干部學習會，對近期和今后一個時期落實《實施方案》工作進行專題學習和部署。二是加強監督檢查，推動中央和省、市重大決策部署和政策措施的落實。要通過監督檢查，促進黨員干部特別是各級領導干部把思想和行動統一到中央和省、市委對干部特別是各級領導干部把思想和行動統一到中央和省、市委對經濟形勢的分析判斷上來、統一到中央和省、市的決策部署上來、統一到貫徹落實科學發展觀的要求上來，增強責任感和使命感;各級紀檢監察部門要充分發揮職能作用，加強與有關部門的協調配合，抓好我市推動科學發展、建設全省“首善之區”的重大決策部署落實情況的監督檢查。當前，要重點圍繞市委、市政府2009-2010年計劃安排的總投資6500億元的60個重大建設項目加強監督檢查，確保項目上去，干部不倒。加強對市委、市政府“惠民66條”和“補充17條”措施落實情況以及2010年亞運會場館建設及資金使用情況、對口援建汶川地震災區款物管理使用情況的監督檢查，確保政令暢通。要按照賀國強同志的要求，著力抓好四個環節：加強對中央及省、市財政投資工程項目規劃、立項的監督檢查，確保項目符合科學發展觀要求和中央及省、市的有關規定;加強審批和建設程序的監督檢查，確保項目建設依法合規;加強資金管理使用情況的監督檢查，確保向黨和人民交一份明白帳;加強對擴大內需項目和工程建設質量的監督檢查，杜絕“豆腐渣”工程。三是繼續深入學習貫徹省委常委、市委書記朱小丹同志在“完善我市懲治和預防腐敗體系問題”專題調研座談會上的講話精神，按照“四個緊緊抓住”的要求，以深化改革促進體制機制和制度創新，切實解決懲治和預敗腐敗體系建設過程中出現的新情況、新問題，提高懲治和預防腐敗體系建設的科學性、針對性和有效性。四是用嚴肅的紀律保證中央和省、市委決策部署落到實處。嚴肅黨的政治紀律，確保擴大內需促進經濟增長決策部署盡快啟動、落實和實施，及時發現和堅決糾正觀望懈怠、貽誤時機，敷衍塞責、應付了事，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的錯誤行為。把落實中央和省、市擴大內需促進經濟增長決策部署情況納入黨風廉政建設責任制，嚴肅追究落實不力、行動遲緩的單位相關責任人或領導干部的責任，依法嚴肅處理因失職瀆職致使中央和省、市決策部署得不到落實、造成嚴重后果的領導干部。嚴肅查處在項目投資中各行其是、先折后奏、弄虛作假、欺上瞞下、鋪張浪費或把關不嚴、隨意變通甚至玩忽職守的行為。從嚴查處違規插手工程建設招標投標及在民生工程、基礎設施、生態環境、災后重建等項目實施和資金分配使用過程中貪污私分、截留克扣、挪用擠占的行為。

三、切實加強紀檢監察干部隊伍建設

要認真落實全國紀檢監察干部工作會議精神，以賀國強同志重要講話精神為指導，全面加強紀檢監察干部隊伍建設。要牢固樹立以科學發展觀統領紀檢監察干部工作的理念，按照以人為本和全面協調可持續的要求，提高統籌使用和科學配置干部資源的能力。要進一步解

放思想，改革創新，探索破解當前紀檢監察干部工作難題的新思路、新機制和新辦法，不斷開拓紀檢監察干部工作新局面。當前，要著力抓好以下工作：

一要開展好“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。各級紀檢監察機關要在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，同步開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，把加強紀檢監察機關自身建設的要求納入學習實踐活動的重要內容，切實做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關心愛護、對自己和親屬嚴格要求，塑造新時期紀檢監察干部的良好形象。

二要加強各級紀檢監察領導班子和隊伍建設。各區、縣級市和市直局以上單位黨委(黨組)要切實加強對紀檢監察工作，特別是干部工作的領導，堅持以全國紀檢監察干部工作會議精神為指導，結合本地區本單位實際，認真分析隊伍建設情況，查找存在問題和薄弱環節，研究制定當前和今后一個時期加強紀檢監察干部工作的思路和意見，重點圍繞加強各級紀檢監察機關領導班子、基層紀檢監察組織建設，從思想、組織、作風、制度等方面總體規劃、提出具體要求。

三要推進紀檢監察派駐機構統一管理工作。按照賀國強同志“要不斷完善派駐紀檢監察機構統一管理，進一步發揮派駐機構的職能作用”的要求，不斷加強派駐工作制度建設。認真落實市紀委領導分工聯系派駐單位制度，派駐單位工作報告制度，干部管理制度，年度黨風廉政狀況分析、談話等制度，不斷規范派駐統一管理工作。加快推進向市屬國有企業派駐紀檢組，探索區、縣級市派駐機構統一管理工作。不斷健全完善機關干部選拔任用、干部輪崗交流、干部掛職鍛煉等工作制度，著力推動干部初始提名、民主推薦、民主測評等制度改革;逐步實行重要崗位人選差額推薦、差額考察、差額票決;拓展干部選拔渠道，著力改善紀檢監察干部隊伍的年齡結構、知識結構。要以深入學習貫徹賀國強同志重要講話和全國紀檢監察干部工作會議精神為契機，就我市在紀檢監察隊伍建設方面存在的突出問題，主動協調組織、人事、編辦等相關部門研究解決。

主題詞：貫徹 賀國強 講話 意見

第二篇：中共廣州市委關于學習貫徹李長春同志視察廣東重要講話精神的意見

中共廣州市委關于學習貫徹李長春同志視察廣東重要講話精神的意見

中共廣州市委文件

穗字〔2008〕14號

中共廣州市委關于學習貫徹李長春同志視察廣東重要講話精神的意見

(2008年10月24日)

10月18日至22日，中共中央政治局常委李長春同志，先后到我省深圳、東莞、廣州等地，深入農村、企業、街道、社區和基層文化單位，就深入貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會又好又快發展、加強社會主義文化建設等進行調研，召開專題座談會，聽取省委、省政府工作匯報并發表了重要講話。20日至21日，李長春同志視察了廣州增城市的新塘鎮西南村、小樓鎮西境村蔬菜基地、廣州本田汽車增城工廠、廣東增城工業園區廣州東部汽車產業基地、增城中學、增城市民文化中心、中堅社區綜合服務中心等，20日下午聽取了增城市委和省委駐增城指導檢查組關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的情況匯報，21日下午，出席增城市深入學習實踐科學發展觀活動黨員干部會議，就如何做好聯系點的工作，推動學習實踐活動深入開展、取得實效，發表了重要講話。

在黨的十七屆三中全會閉幕不久，李長春同志就在百忙之中親臨廣東視察指導工作，代表中央對廣東提出新期望、新要求，特別是將我省增城市作為學習實踐活動的聯系點，充分體現了長春同志對廣東、廣州的高度重視和深厚感情。當前，廣東、廣州的發展正處于關鍵時期，面對國際國內經濟形勢新的復雜變化，深入貫徹落實科學發展觀、實現經濟社會又好又快發展面臨著新形勢新任務新挑戰。我們要以長春同志視察指導工作為動力，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，繼續解放思想，堅持改革開放，在建設全省“首善之區”中努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵。

現結合我市實際，就學習貫徹李長春同志視察廣東重要講話精神提出如下意見：

一、深刻領會長春同志重要講話精神，進一步增強扎實開展學習實踐活動和做好各項工作的責任感、光榮感和使命感

在聽取省委、省政府工作匯報后，長春同志發表在重要講話，對我省十七大以來深入貫徹落實科學發展觀，做好經濟、社會、文化以及各個領域的工作，給予了充分肯定。針對當前國際國內經濟形勢發生深刻變化的新形勢，長春同志希望我們更加自覺、更加堅定地貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，在全國爭當科學發展的排頭兵、自主創新的排頭兵，推動廣東經濟社會發展再上新臺階。長春同志希望我們以科學發展觀統領文化建設，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，推動社會主義文化大發展大繁榮。針對廣東特殊地理位置和改革開放排頭兵的戰略位置，長春同志要求我們，高度重視意識形態工作，分析形勢，找準問題，采取措施，抓好落實，贏得廣東在意識形態工作上的主動權。

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在出席增城市深入學習實踐科學發展觀活動黨員干部會議上，長春同志發表的重要講話，充分肯定了我省和增城市開發學習實踐活動的初步成效，站在戰略和全局的高度，全面把握黨和國家事業發展的新要求，分析了國際國內的新變化，深刻闡述了開展學習實踐活動的重大意義。講話強調要正確把握中央關于開展學習實踐活動的總體要求，緊密結合廣東和增城的實際，努力使學習實踐活動取得實效。講話要求，認真抓好召開專題民主生活會、形成高質量的分析檢查報告、認真組織好群眾評議三個環節，做好分析檢查階段的各項工作，推動學習實踐活動深入開展。

長春同志的重要講話有理論、有實踐，有全國的宏觀，也有廣東的實際，立意高遠，內涵豐富，思想深刻，針對性、指導性都很強，全市各級黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動統一到講話精神上來，增強責任感、光榮感和使命感，扎實開展學習實踐活動，進一步做好廣州推動科學發展，建設“首善之區”的各項工作。

二、高度重視、周密安排，認真做好長春同志重要講話精神傳達學習工作

(一)10月24日上午，召開市委常委會議，專題傳達貫徹長春同志講話精神，研究部署學習貫徹意見。

(二)建議市委理論學習中心組在學習實踐活動第一階段專題學習會上，結合學習貫徹長春同志講話精神，深入學習領會科學發展觀，進一步完善推動廣州科學發展、建設全省“首善之區”的思路和措施。

(三)把學習貫徹長春同志講話精神同貫徹落實十七屆三中全會精神結合起來，深入開展調查研究，抓緊研究出臺市委、市政府《關于加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的實施意見》等有關政策文件。

(四)建議王曉玲同志主持召開一次全市宣傳文化工作座談會，就貫徹落實長春同志講話精神，推動社會主義文化大發展大繁榮、做好意識形態領域工作，聽取意見和建議。在全國、全省宣傳工作會議之后，安排市委常委會聽取我市宣傳工作匯報。召開全市宣傳工作會議，全面部署當前和今后一個時期我市文化建設、精神文明建設和意識形態工作。

三、以學習貫徹李長春同志重要講話精神為強大動力，扎實做好廣州推動科學發展、建設“首善之區”的各項工作

我們要把學習貫徹長春同志重要講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，同應對國際國內經濟形勢新變化緊密結合起來，同紀念改革開放30周年緊密結合起來，同加強廣州文化建設緊密結合起來，同深入開展學習實踐科學發展觀活動緊密結合起來，同當前推動廣州科學發展、建設全省“首善之區”的各項工作緊密結合起來，堅定信心，振奮精神，迎難而上，開拓進取，實現我市經濟社會又好又快發展。

(一)積極應對國際國內經濟形勢新的復雜變化，堅定不移地推進自主創新、加快建立現代產業體系。要把思想認識統一到中央和省委對國際國內經濟金融形勢變化的科學判斷上來，準確把握國內生產要素條件變化發展的新動態，根據我市經濟發展的階段性特征和不斷增強的經濟發展能力，轉變發展思路，破解發展難題，把提高自主創新能力、建立現代產業體系作為促進結構調整、轉變發展模式、提升發展質量的核心任務，加快形成現代服務業、高新技術產業和先進制造業有機融合、互動發展的新格局。當前，關鍵是要按照長春同志提出的“三個轉變”(促進經濟增長方式由主要依靠出口拉動向充分利用國際國內兩個市場轉變，推動出口商品結構從以加工貿易為主向以自主創新、擁有自主知識產權、自主品牌為主轉變，加快廣東的產業由低端向高端、建立現代產業體系轉變)，積極采取有力措施妥善應對國際國內經濟金融形勢的新變化，在毫不放松抓好今年經濟工作、保持經濟平穩較快發展、努力完成年初預定目標任務的同時，加強調查分析研究，及早籌劃明年經濟工作，痛下決心，狠下功夫，真抓實干，戰勝困難，為經濟又好又快發展開辟更加廣闊的道路。

(二)認真落實“四個下功夫”的要求，扎實開展好深入學習實踐科學發展觀活動。進一步深入對開展學習實踐活動重大意義的認識，按照長春同志在增城視察講話中關于學習實踐活動要在深化理論武裝、解決突出的問題、營造有利于科學發展的政策制度環境、加強和改進作風等四個方面下功夫的精神，以更嚴的標準、更高的要求、更實的作風，創造性地抓好學習實踐活動的各項工作。嚴格遵循中央和省委關于學習實踐活動的總體要求，堅持實踐第一、質量第一、群眾滿意第一，確保取得實效。堅持統籌兼顧，加強分類指導，在抓好學習調研階段各項工作的同時，及早謀劃分析檢查階段工作，推動學習實踐活動深入開展。要切實增強責任感、榮譽感，按照中央和省委的部署和長春同志的要求，在省委指導組的指導下，精心組織、扎實推進增城市的學習實踐活動試點工作，爭創既有自身特色、又有推廣價值的經驗做法，把增城建設成為全國學習實踐活動的示范點，不辜負長春同志的指導和期望。

(三)堅持以科學發展觀統領文化建設，著力提升廣州文化軟實力。堅持解放思想、轉變觀念，按照科學發展觀的要求樹立落實新的文化發展理念，以改革創新精神推進文化建設。堅持依靠改革和發展解決前進道路上的問題，深化文化體制改革，大力解放和發展文化生產力。堅持以迎接2010年亞運會為契機，深化創建全國文明城市工作，弘揚嶺南優秀文化和新時期廣州人精神，進一步增強市民文明素質，提升城市文明程度。堅持推進公共文化服務體系建設，推動文化資源配置向基層和農村傾斜，實現城鄉、區域文化協調發展，保障廣大人民群眾的基本文化權益。堅持加強和改善黨對文化工作的領導，為推動文化大發展大繁榮、提升廣州文化軟實力提供堅強保證。

(四)切實增強政治意識、政權意識、大局意識、責任意識、憂患意識，牢牢把握意識形態工作的主導權和主動權。廣州地處對外開放前沿，是敵對勢力進行意識形態滲透的重點地區;廣州經濟社會轉型先行一步，社會思想多元化趨勢十分突出，意識形態安全面臨巨大挑戰，做好意識形態工作特別重要。要毫不松懈地推進社會主義核心價值體系建設，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，鞏固黨和人民團結奮斗的共同思想基礎。要高度重視加強知識分子工作，堅持把做好知識分子工作作為意識形態工作的重點，最大限度地把知識分子團結和凝聚在黨的周圍。要堅決抵御各種敵對勢力在意識形態領域的滲透，加強輿情收集、分析和監控工作，完善意識形態安全預警機制。要切實加強和改善黨對意識形態工作的領導，加強和改進對意識形態領域的管理，確保陣地鞏固、導向正確，確保意識形態安全。

主題詞：貫徹講話 李長春 意見

第三篇：中共廣州市委關于學習貫徹李長春同志視察廣東重要指示精神的意見

中共廣州市委關于學習貫徹李長春同志視察廣東重要指示精神的意見

(2010年6月18日)

5月13日至16日，中共中央政治局常委李長春同志先后來到廣州、陽江、深圳等地，參觀了首屆“中國(廣州)優秀舞臺藝術演出交易會”和深圳文博會，深入企業、宣傳文化單位和第16屆亞運會場館建設工地，就深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變、推進文明城市建設、深化文化體制改革、發展文化事業和文化產業等進行調研。

在廣州深入學習實踐科學發展觀、加快推進經濟發展方式轉變、全力以赴迎亞運的關鍵時刻，李長春同志再次親臨廣東、廣州視察指導并作重要指示，充分體現了黨中央和李長春同志對廣東、廣州工作的關心、重視和支持，為我們進一步做好各項工作指明了新方向，明確了新思路，增添了新動力。

為貫徹落實李長春同志視察廣東、廣州重要指示精神，現結合我市實際，提出如下意見。

一、認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統一到李長春同志重要指示精神上來

李長春同志在考察過程中，對廣東、廣州深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變、鞏固應對國際金融危機成果取得的成績，尤其是對大力推進自主創新取得的新成果，推進城市環境面貌“大變”工作取得的新成效，以及第九屆中國藝術節的成功舉辦和首屆“中國(廣州)優秀舞臺藝術演出交易會”在文化產品走向市場方面的重大創新等給予了充分肯定。這是對我們極大的鼓舞、鞭策和激勵，為我們加快建設國家中心城市、全面提升科學發展實力注入了新的強大動力。

李長春同志要求廣東、廣州認真貫徹中央決策部署，堅持把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，把提高自主創新能力作為加快經濟發展方式轉變的核心，把大力發展文化事業和文化產業作為調結構、促轉變的重要抓手，把辦好廣州亞運會作為推動全國文明城市建設的重大契機，不斷提高經濟發展質量和效益，走出一條后國際金融危機時期經濟社會又好又快發展的新路。

李長春同志的重要指示立意高遠、內涵深刻，完全符合廣東、廣州實際。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動統一到李長春同志重要指示精神上來，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，全力以赴辦好廣州亞運會和亞殘運會這件大事、真正打好轉變經濟發展方式這場硬仗，迸一步加快國家中心城市建設、全面提升科學發展實力進程。

二、堅持把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，全力打好轉變經濟發展方式這場硬仗

李長春同志指出，要認真貫徹中央關于加快經濟發展方式轉變的重大決策部署，堅持把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，不斷提高經濟發展質量和效益，走出一條后國際金融危機時期經濟社會又好又快發展的新路。一是繼續貫徹落實好《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》。召開工作會議，對照我市《實施細則》的工作分工，逐一檢查各地各部門落實情況，提出我市貫徹省珠三角地區貫徹落實《規劃綱要》工作會議精神的具體措施，并結合研究制定廣州市國民經濟和社會發展“十二五”規劃，進一步向縱深推進《規劃綱要》的貫徹落實。二是認真貫徹落實省委、省政府《關于加快經濟發展方式轉變的若干意見》。結合廣州實際，大力推進“三促進一保持”，實施“雙提升”戰略，推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道。加強檢查考核，加強隊伍培訓，加強新聞宣傳，不斷在經濟發展方式轉變上取得實質性突破和進展。三是認真實施《廣州市建設現代產業體系規劃綱要》。完善和實施現代產業體系專項規劃，加快建設以現代服務業為主導，現代服務業、高新技術產業、先進制造業有機融合、互動發展的現代產業體系。四是召開全市加快民營經濟發展工作會議。解放思想、大膽創新，出臺一系列含金量高、突破性大的政策措施，著力激活民間投資，促進民營經濟大發展大提高。五是深入貫徹落實并不斷完善《廣州市區(縣級市)局級黨政領導班子和領導干部落實科學發展觀評價指標體系考核評價辦法(試行)》。對新老城區采取不同的考核辦法，創新考核方式，形成科學考評機制與激勵機制。

三、堅持把提高自主創新能力作為加快經濟發展方式轉變的核心，不斷增強經濟發展后勁

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李長春同志強調，加快經濟發展方式轉變，根本出路在于自主創新。我們要充分發揚勇于爭先、勇于探索的創新精神，充分發揮改革開放前沿的先行優勢，緊緊抓住提高自主創新能力這個中心環節，抓住推動產業結構優化升級這個主攻方向，抓住發展戰略性新興產業這個重要突破口，推動經濟走上創新驅動、內生增長的發展道路，不斷增強經濟發展的后勁。要認真貫徹省委、省政府《關于加快經濟發展方式轉變的若干意見》，以“三促進一保持”為經濟工作主線，大力實施“雙提升”戰略，不斷在發展方式轉變上取得實質性突破和進展。一是加快提高自主創新能力。抓緊制定實施《廣州國家創新型城市規劃綱要》和《廣州市提升自主創新能力行動計劃》，加大財政對自主創新的支持力度，力爭今年全社會研發經費占GDP比重達到24%。強化企業自主創新主體作用，積極打造核心技術和自主品牌，加快形成政產學研聯盟。以重大專項帶動關鍵技術重大突破。強化創新載體建設，大力推進廣州科學城、廣州國際生物島、天河軟件園、南沙資訊科技園等高新技術園區建設，繼續推進軟件、電子信息、動漫網游等國家高新技術產業基地建設。出臺實施《關于加快吸引培養高層次人才的意見》及其系列文件，加強科技創新人才隊伍建設。二是加快推動產業結構優化升級。認真實施《廣州市建設現代產業體系規劃綱要》，完善和實施現代產業體系專項規劃，加快建設以現代服務業為主導，現代服務業、高新技術產業、先進制造業有機融合、互動發展的現代產業體系。以促進高端發展和綠色增長為取向，完善現代產業布局，形成“一帶六區”產業發展空間布局。6個老城區要著力抓好產業“退二進三”和“騰籠換鳥”，大力推進“三舊”改造，積極有序推進“雙轉移”，淘汰落后產能，大力發展現代服務業，促進傳統產業轉型升級，特別是著力打造珠江新城一員村地區、琶洲地區、白云新城地區、白鵝潭地區和城市新中軸線南段地區等五大現代服務業發展功能區，大力發展臨港商務區、中心城區核心產業功能提升區，做到每個區都有一個現代產業集聚區作為抓手。6個新城區和縣級市中，蘿崗、番禺為副中心，南沙、花都、增城、從化為衛星城，著力建設以現代化產業、生態、宜居為特征的新城區。重點抓好廣州開發區、南沙開發區、增城開發區等3個國家級開發區，以及中新(廣州)知識城、大學城二期、南沙新城、穗港澳合作示范區、空港經濟區、聯邦快遞現代物流園區、從化溫泉生態旅游區建設。三是加快培育發展戰略性新興產業。重點培育發展新能源電動汽車、新材料、節能環保、物聯網、半導體照明等戰略性新興產業，力爭將我市戰略性新興產業發展納入國家和省的總體部署，使我市成為國家實施戰略性新興產業的重要基地，在新一輪產業技術變革中爭取主動、把握先機。

四、堅持把辦好廣州亞運會和亞殘運會作為推動全國文明城市建設的重大契機，著力加強廣州軟環境建設

李長春同志強調，廣州要在重視城市環境等硬件建設的同時，更加重視軟環境建設，以舉辦亞運會、亞殘運會為契機，積極開展“迎亞運、講文明、樹新風、創平安”活動，把籌辦亞運會、亞殘運會的過程作為深入開展群眾性精神文明創建的過程。我們要切實把創建全國文明城市與全面實施亞運城市行動計劃緊密結合起來，在全面深化創建全國文明城市中努力實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益。一是確保實現城市環境面貌“大變”目標。緊緊圍繞“迎接亞運會，創造新生活”的主題，以“天更藍、水更清、路更暢、房更靚、城更美”為目標，以務求必勝的堅強決心和堅定信念，確保實現廣州城市環境面貌“大變”目標。突出抓好河涌綜合整治和灰霾天氣治理，著力改善水環境和大氣環境。加快推進“四位一體”的人居環境綜合整治，加大危破房和“城中村”改造力度。全力消除交通堵塞黑點，力求交通狀況明顯改善。大力推進城市增綠工程，提升城市綠色生態景觀質量和水平。精心做好歷史文化資源保護、挖掘、展示工作，凸顯歷史文化名城深厚底蘊。切實加強城市管理，創新街道社區管理服務模式，加強城市管理綜合執法，探索將食品安全、安全生產、城市管理等執法力量加以整合的有效辦法，加大整治“六亂”工作力度，促進城市管理法制化、規范化、常態化、精細化。加強社會治安和信訪維穩工作，確保實現“平安亞運”目標。加強“大變”工程統籌協調，千方百計把對市民日常生活尤其是交通出行的影響減少到最低限度。二是深入實施政務、文化、宜居、平安等“惠民工程”。按照公共文明指數測評體系的要求，繼續以人民群眾滿意為最高準則，從人民群眾關注的突出問題抓起，將創建全國文明城市與解決群眾切身利益問題相結合，著力建設廉潔高效的政務環境，著力提升市民文明素質和城市文明程度，著力營造優美舒適的生活環境，不斷提高市民的生活水平和質量，不斷提高社會現代文明程度，使創建的過程真正成為服務人民群眾、改善城市環境面貌、提升社會公共文明的過程。三是健全落實創文考評、督查、問責、獎罰“四位一體”工作機制。堅持每月開展區、縣級市公共文明指數測評和對市直相關職能部門的公共文明指數專項測評，發揮市民文明督導團的監督作用，強化問責和獎懲在落實創建工作中的作用，推動創建工作常態化、規范化、精細化，確保今年測評成績繼續位居全國大城市前列。四是充分發揮人民群眾在“迎亞運、創文明”中的主體作用。將創建工作融入市民生活，扎實推進創建工作常態化，進一步提高市民滿意度。廣泛深入開展“迎亞運、講文明、樹新風、創平安”全民行動和“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育，大力倡導社會公德，提高市民素質，形成文明和諧社會風尚。積極開展“爭做好市民，當好東道主——亞運廣州行”市民素質提升教育系列活動，深入發動市民積極參與亞運、服務亞運、奉獻亞運。抓好賽場文明建設，規范賽場文明指導辦法，努力塑造講文明、重禮儀、團結友善、熱情友好的東道主風范，樹立廣州文明開放新形象，為舉辦一屆和諧、綠色、文明的高水平亞運會、亞殘運會創造良好條件。五是營造良好氛圍。加大宣傳報道工作力度，積極營造全社會積極參與支持亞運、熱情迎接亞運的良好社會氛圍，提升廣州在海內外的良好形象。

五、堅持把大力發展文化事業和文化產業作為調結構、促轉變的重要抓手，促進文化事業和文化產業繁榮發展

李長春同志在考察中，就深化文化體制改革、推動文化與市場和科技相結合、完善文化市場體系、加快文化事業和文化產業發展等作出了一系列重要指示。我們要堅持把深化文化體制改革、大力發展文化產業作為加強軟環境建設的重要抓手，以改革創新精神推動我市文化事業和文化產業的繁榮發展。一是深入推進文化體制改革。著力解決影響和制約文化科學發展的深層次矛盾和問題，促進文化事業和文化產業協調發展。鞏固和發展經營性文化事業單位和文藝院團轉企改制成果，深化公司制股份制改革，打造合格的市場主體。堅持一視同仁、平等對待的原則，重視和扶持民營院團企業發展，鼓勵有實力的民營院團企業參與國有院團改革。深化新聞媒體宣傳與經營業務“兩分開”和制播分離改革，推進媒體經營性文化資產重組，做大做強我市傳媒產業，培育一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的骨干文化企業和戰略投資者，形成能與國際巨頭相比肩的大型文化企業。加大區、縣級市廣播電視和有線電視網絡資源整合力度，全面推進區、縣級市文化事業單位改革。建立健全國有經營性文化資產運行和管理機制。二是加快推動文化產業科學發展。出臺文化產業振興規劃及配套政策措施，引導文化產業快速發展。堅持將發展文化創意產業作為文化產業的龍頭產業來抓，抓緊制定實施文化創意產業認定、扶持系列配套政策，引導我市文化創意產業健康快速有序發展。大力推進文化與科技的融合，運用高新技術改造傳統產業，發展文化新興產業，把豐厚的文化資源優勢轉化為文化產業優勢。注重發揮市場對文化資源的基礎性配置作用，堅持將完善文化市場體系作為促進文化產業發展的重點，深化文化產業投融資改革。加快建設廣州文化創意中心，推動“中國(廣州)優秀舞臺藝術演出交易會”等文化產品交易平臺的機制化，推動中華文化“走出去”。探索建立文化資產評估、產權交易、風險投資平臺，完善文化產品價格形成機制，吸引更多社會資金進入文化產業領域。三是加快構建完善的公共文化服務體系。堅持公益性、基本性、均等性、便利性原則，一手抓標志性重大文化工程建設，一手抓群眾性基層文化陣地建設，積極推動公共文化單位管理和服務方式創新，最大限度地豐富廣大群眾的精神文化生活。鞏固城市“10分鐘文化圈”、農村“十里文化圈”建設成果，在查漏補缺、繼續推進和完善基層公共文化設施建設的基礎上，加強管理、改進服務、降低成本、形成規范，充分發揮基層群眾文化活動中心和標志性文化設施的作用，努力建設全國社區群眾活動先行點，打造全國性公共文化建設示范區。堅持“政府主導、社會參與”原則，不斷健全公共文化建設資金的多元化投入機制，形成支持公共文化服務體系建設的投入保障機制。大力實施文化精品工程，重點打造一批重大文化活動品牌、地方文物文化遺產品牌、群眾文化活動品牌、民間民俗藝術文化品牌，不斷提升公共文化服務的水平和影響力。

六、加強組織領導，切實把李長春同志重要指示精神落到實處

(一)召開市委常委會會議，專題傳達學習李長春同志重要指示精神，研究部署學習貫徹意見。近期安排一次市委中心組專題學習會，要求高水平的專家學者就如何加強廣州軟環境建設、搞好亞運宣傳報道進行講解，大力提高各級領導干部加強軟環境建設的能力和水平。全面實施亞運城市行動計劃，著力建設廉潔高效的政務環境，著力創造適合創業的宜業環境，著力建設高效一流的營商環境，著力提升市民文明素質和城市文明程度，著力營造優美舒適的生活環境，不斷改善和提升城市軟環境。

(二)各級黨委要高度重視抓好李長春同志重要指示精神的傳達學習，把學習貫徹李長春同志重要指示精神納入各級黨委中心組學習以及干部培訓班的重要內容。

(三)及時向省委、省政府和中央辦公廳匯報我市貫徹落實李長春同志重要指示精神的工作情況。

(四)全市宣傳思想戰線要通過舉辦座談會、研討會等多種形式，深入學習領會李長春同志重要指示精神，及時宣傳各地各部門貫徹落實情況，認真謀劃、全面部署今后一個時期的宣傳思想文化工作。

主題詞：貫徹李長春指示 意見

第四篇：中共廣州市委廣州市人民政府關于學習貫徹汪洋同志視察廣州防汛排澇和治水工作重要講話精神的意見

中共廣州市委廣州市人民政府關于學習貫徹汪洋同志視察廣州防汛排澇和治水工作重要講話精神的意見

中共廣州市委文件

穗字〔2010〕9號

中共廣州市委廣州市人民政府關于學習貫徹汪洋同志視察廣州防汛排澇和治水工作重要講話精神的意見

(2010年5月20日)

2010年5月8日，中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志親臨我市越秀區、海珠區、天河區、白云區等地了解防汛排澇和治水工作情況。在視察結束時，汪洋同志作了重要講話。

在我市全力推進水環境綜合整治的關鍵時刻，汪洋同志在百忙中親臨我市視察指導，對我市防汛排澇和治水工作給予充分肯定，并提出新期望、新要求，充分體現了汪洋同志對廣州的高度重視和親切關懷，為我們進一步做好防汛排澇和治水工作指明了方向，增強了信心，增添了新動力。為認真貫徹汪洋同志重要講話精神，切實做好當前防汛排澇工作，更好更快推進治水工程建設，現提出如下貫徹意見。

一、認真學習、深刻領會汪洋同志重要講話精神，進一步增強做好防汛排澇和治水工作的責任感和緊迫感

汪洋同志在講話中充分肯定了近年來廣州防汛排澇和治水工作取得的階段性成效。汪洋同志特別指出，廣州市委市政府、各區(縣級市)黨委政府以及市水務系統的廣大干部職工和建設者們認真扎實推進治水工作，在推動治水工程取得階段性成效的同時，也培養了干部隊伍認真負責、攻堅克難的干事勁頭和作風，這對于做好廣州未來的各項工作十分重要。汪洋同志殷切寄望廣州認真總結治水過程中培養的新精神、新作風，并且在各項工作中發揚光大。同時，汪洋同志十分關心廣州遭遇“5·7”特大暴雨襲擊的防災救災工作，要求我們進一步完善措施，切實做好防汛排澇工作，把治水真正辦成“惠民工程”，確保人民群眾生命財產安全和城市正常運行。

汪洋同志的重要講話，思想深刻，內涵豐富，具有很強的針對性和指導性，既是對我們的巨大鼓舞，更是對我們的有力鞭策，對于進一步做好防汛排澇和治水工作具有十分重要的指導意義。我們一定要認真學習領會，深入貫徹落實。要以汪洋同志視察廣州防汛排澇和治水工作重要講話精神為強大動力，進一步增強緊迫感和責任感，以更加頑強的精神、更加認真的態度、更加扎實的作風、更加有力的措施，一鼓作氣、乘勢而上，全力做好當前防汛排澇工作，全力推進治水工程建設，確保按時優質全面完成治水各項任務。

二、以汪洋同志重要講話精神為強大動力，繼續發揚認真負責、攻堅克難的精神作風，切實做好當前防汛排澇工作，確保人民群眾生命財產安全和城市正常運行

“5·7“特大暴雨突如其來、歷史罕見，我市防汛排澇工作經受住了嚴峻考驗，多年來打造的城鄉防災減災工程體系尤其是城市排水系統在抗擊暴雨災害中發揮了應有作用，但這次特大暴雨也使我市局部地區出現大面積嚴重內澇，造成較大損失，暴露了我市防災減災工作仍然存在不少薄弱環節。全市各地各部門要認真貫徹汪洋同志關于做好防汛排澇工作的重要指示精神，認真汲取和深刻總結“5·7”特大暴雨防御搶險救災的經驗教訓，舉一反三，加強排查，全力整改，完善措施，進一步提高防汛排澇工作水平，確保人民群眾生命財產安全和城市正常運行。

(一)深刻查找“5·7”特大暴雨造成嚴重內澇的原因，針對存在問題立即全力整改。“5·7“特大暴雨造成嚴重災情，既有此次暴雨歷史罕見、地下空間監控不到位、排澇標準不高、部分非規范建筑基礎不牢等客觀原因，也有部分地區和部門防范意識不強、責任意識不強、管理意識不強、聯動意識不強等主觀原因。各地各部門要針對災情，全面查找存在問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，堅決防止類似事故再次發生。同時，認真妥善處理“5·7”特大暴雨災害的善后問題，特別要認真妥善做好受災群眾的安置、安撫和救濟工作，進一步加快災后恢復重建步伐。認真總結經驗教訓，進一步完善三防預案，切實落實防汛措施，制訂簡明操作規程并及時組織實地演練，提高應急隊伍抗災搶險救援水平。加強防汛安全檢查，近期對全市河堤、閘口、山塘、水庫、魚塘、危房、建設工地、供電系統、危險品倉庫、駐穗單位營房設施、高空構筑物、地鐵、隧道、立交等重點部位開展拉網式大排查，及時清除防汛隱患，徹底整治水浸黑點，確保安全度過汛期。加強工地施工余泥垃資料由牛仔褲品牌（http:///）收集

圾管理，防止堵塞河涌涵管和閘口。把地下空間納入民防部門實行歸口管理，加強非規范構筑物的管理。加大違章建筑的排查和拆除力度，防止因暴雨導致發生安全事故。

(二)全面檢查全市排水系統，提高防洪排澇標準。既要進一步完善全市排水管網系統，又要適應城市發展的需要提高排水管網系統標準。科學論證提高新城區的排水標準;系統規劃，分步推進，逐步提高舊城區的排水標準，制定具體方案，加快實施。堅定不移全力推進河涌綜合整治，加快解決部分節點征地拆遷問題，為建立完善城市防洪體系打牢堅實基礎。在“城中村”和舊城改造中，要同步整體改造和重新鋪設排水管網系統。對未改造區域的排水管網系統，加強規范，嚴格管理。同時，依法加強排水管理和執法，加強歷史排水戶整治，強化城區建設排水驗收，將排水驗收納入綜合驗收范圍，所有新建小區的排水系統在投入使用前必須進行排水驗收。

(三)加強氣象基礎設施建設，提高氣象預報預警能力。進一步加強氣象基礎設施建設，引進先進氣象業務系統，提高對災害性天氣特別是臺風和強對流天氣的預報能力，努力做到更準確預報、更提前預警、更迅速發布、更有效聯動，把廣州氣象災害防御工作提高到與國家中心城市地位相適應的新水平。加強各區(縣級市)氣象管理機構建設，完善氣象應急服務鏈，形成市、區(縣級市)、街道(鎮)和社區(村)四級聯動機制。加強氣象人才隊伍建設，理順預報預警部門管理體制，調動預報技術人員積極性。加強氣象信息傳播管理，優化氣象預警信息傳播機制，確保人民群眾及時獲得氣象預警信息。加強氣象災害預防立法工作，評估氣象災害對城市規劃和工程建設的影響，避免和減輕氣象災害損失。加強亞運城市氣象行動專項計劃的落實工作，確保在9月30日前完成所有工作，為亞運會提供可靠的氣象保障。

(四)進一步明確職責分工，提高應急聯動水平。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，堅持“以塊為主，條塊結合”原則，加強屬地管理和部門聯動，完善城市防災減災體系建設，把三防應急機制延伸落實到城市社區(村)一級，形成市、區(縣級市)、街道(鎮)和社區(村)四級聯動機制，明確職責分工，提高應急搶險水平。

(五)加強應急隊伍建設，提高應急搶險能力。加強專業搶險隊伍建設，規范社會搶險隊伍管理，做好搶險救災物質和設備的儲備，做到應急隊伍過硬、應急設備到位、應急物資充足、應急措施配套齊全，全面提升三防應急搶險救援能力。

(六)強化行政“一把手”負責制，確保防汛排澇工作落實。各地各部門要切實落實防汛工作行政“一把手”負責制，進一步明確細化應急搶險救援各個環節的任務分工，嚴格執行24小時值班制度，確保信息報送及時、指揮渠道暢通、搶險救援迅速。強化屬地管理責任，加強城市內澇防御、搶險救災和災后救助等工作，嚴格執行督辦制度，確保應急搶險措施落到實處。

(七)加強輿論宣傳引導，形成防汛排澇抗災救災工作合力。大力開展防汛排澇搶險救援服務宣傳，第一時間公布救災搶險電話和救助聯絡方式，為受災群眾提供更加方便快捷的救助服務。廣州日報、廣州電視臺、廣州電臺列入市“三防”指揮部和市應急委成員單位，增強做好宣傳工作的政治敏銳性，直接參與搶險救災宣傳報道工作，實現實時信息發布更加迅速高效。要大力宣傳各級黨委、政府防汛排澇搶險救援中采取的措施和取得的成效，大力宣傳防汛排澇抗災救災中涌現的好人好事，營造團結、鼓勁、健康、向上的良好氛圍，形成社會資源充分整合、各方共同參與抗災救災的強大合力。相關部門要堅持及時準確、正面引導原則，及時、主動向社會發布自然災害情況及各級、各部門采取積極有效應對措施保護人民群眾生命財產安全的信息。

(八)加強抗災自救知識普及，提高群眾抗災救災能力。通過街道、鎮、社區居委會和物業管理公司，將防災抗災知識手冊、應急手冊發放到居民手中，定期組織群眾進行防災抗災應急演練，廣泛普及防范突發性災害的知識，引導群眾正確認識自然災害，增強防災避險意識，提高自救互救能力。

三、以汪洋同志重要講話精神為強大動力，繼續發揚認真負責、攻堅克難的精神作風，全力推進完成水環境綜合整治各項任務，確保水環境明顯好轉

要以汪洋書記重要講話精神為指導，在前段治水工程取得階段性成效的基礎上，進一步發揚認真負責、攻堅克難的好作風，堅定必勝信心、振奮大干精神、強化崗位責任，堅定不移推進實施《廣州市污水治理和河涌綜合整治工作方案》、《2010年第16屆亞運會水環境保障總體方案》及“5個行動計劃”，全力推進污水治理、河涌整治和西江引水等工程，確保按照預定工期圓滿完成整治任務，確保城市水環境質量明顯好轉，把治

水打成一個漂亮仗。

(一)強化時間意識，全力加快工程進度。進一步強化時間意識，科學組織工程施工，明確工程完成的時間節點，千方百計抓緊解決影響工程進度的難點問題，爭分奪秒，集中力量，加快進度，力爭6月30日如期完成治水任務，確保9月30日前全部完成治水任務和景觀整治。

(二)加強工程管理，全力確保工程質量。加強工程質量管理，嚴格按照竣工驗收規程，及時發現設計和施工對接過程中存在的缺陷并認真整改，組織設計人員對設計驗收一次后再進行工程驗收;聯合審計部門加強對治水工程資金管理使用、執行基本建設程序、工程管理及工程質量情況的跟蹤審計。以群眾是否滿意作為治水工作的檢驗標準，既注重提升治水整體效果，又注重打造治水精品工程，將生態、休閑、文化等要素融入涉水景觀建設。制定一條水面檢查治水效果路線，強化河涌日常管理和監控;各區、縣級市要分別打造兩條具有地方特色的示范性河涌，鞏固和擴大治水效果。

(三)及時查漏補缺，全力確保治水效果。對照治水目標任務，全面開展工程檢查，做好查漏補缺工作，對存在問題及時整改提高。尤其要認真排查河涌排污口的截污情況，做到全面截污，不留一個排污口;認真復核整治和截污設計方案是否滿足治水效果要求，河涌整治和截污工程是否嚴格按設計方案進行，發現不足立即糾正。

(四)建立長效機制，全力解決治本問題。認真總結經驗，抓好建章立制，明細規范標準，強化排水、排污的管理和執法工作。明確排水、排污設施的管理養護責任，建立健全排水、排污設施管理體系，推進管理的精細化、規范化、制度化，確保經過整治后的水環境不但在亞運期間是好的，而且在亞運會之后也能繼續保持好的局面。

與此同時，全市各地各部門要認真貫徹汪洋同志視察講話中關于“把治水工程搞好，把其他各項迎接亞運會的工作也做好”的重要要求，奮戰大干5個月，全力以赴推進空氣環境、人居環境和交通環境綜合整治工程，全力推進亞運場館和設施建設，確保實現“天更藍、水更清、路更暢、房更靚、城更美”，以一流的城市形象和一流的場館設施保障，迎接第16屆亞運會和首屆亞殘運會的勝利召開。

目前，我市城市環境綜合整治工程和其他迎亞運各項工作總體進展順利，已進入最關鍵的收尾攻堅階段，必須以質量、安全、進度為重點，認真過細做好查漏補缺工作，進一步加強施工管理，把握工程進度，確保工程質量，使工程的實施過程更得民心、更順民意、更惠民利。要加強人居環境整治、空氣環境整治、城市夜景燈光、城市綠化美化等工程的查漏補缺工作，發現問題及時處理和解決。要堅持安全生產，加強工程施工精細化管理，確保施工安全，嚴防發生重大安全事故。堅持文明施工，加強工程施工協調，科學安排施工時間和圍蔽范圍，及時清運施工余泥垃圾，最大限度減少施工擾民和對交通的影響。要加強輿論宣傳引導，營造良好社會氛圍，對各項工程綜合整治取得的階段性成效、做法和經驗，以及市民積極參與配合情況等加大宣傳力度，使城市環境綜合整治工程和迎亞運工作進一步得到市民群眾的理解、支持和參與，真正成為對群眾負責、為群眾造福、讓群眾滿意，經得起歷史、實踐和群眾檢驗的“惠民工程”。主題詞：汪洋防汛排澇△治水講話意見

第五篇：學習胡錦濤視察廣東重要講話精神

立足新起點 把握新趨勢 建立新機制 增創新優勢 2011-08-17 07:13:57 來源: 南方日報

胡錦濤總書記殷切寄望廣東切實當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵，朝著率先全面建成小康社會的目標奮勇前進

八月的南粵大地，青春飛揚，活力綻放。來自世界152個國家和地區的8000多名體育健兒正在第26屆世界大學生夏季運動會上演繹著“不一樣的精彩”。

11日～15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在深圳出席第26屆世界大學生夏季運動會開幕式前后，在中共中央政治局委員、省委書記汪洋，省長黃華華等陪同下來到廣州、深圳等地考察指導工作，就加快轉變經濟發展方式、深化改革開放、保障和改善民生、加強和改進黨的建設等進行調研，同基層干部群眾共商率先全面建成小康社會大計，帶來了黨中央對廣東的親切關懷和殷切期望，給全省干部群眾以極大的鼓舞和鞭策。

胡錦濤對近年來廣東工作取得的新進展給予充分肯定，希望廣東堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住國家支持東部地區率先發展、支持珠江三角洲地區改革發展、支持經濟特區創新發展的寶貴機遇，立足新起點，把握新趨勢，建立新機制，增創新優勢，切實當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵，朝著率先全面建成小康社會的目標奮勇前進。

15日上午，胡錦濤聽取了廣東省委、省政府的工作匯報，并發表了重要講話，并對我省做好下一步工作提出了四點要求。一要進一步加快轉變經濟發展方式。全面落實宏觀調控政策，積極推進產業結構調整，積極提高科技創新能力，積極促進城鄉、區域協調發展，積極做好節能減排和環境保護工作。二要進一步深化改革開放。著力加大改革攻堅力度，著力提高開放型經濟水平，著力深化粵港澳合作。三要進一步推進以改善民生為重點的社會建設。千方百計擴大就業，加強社會保障體系建設，加快醫療衛生事業改革發展，加快推進住房保障體系建設，全力維護社會和諧穩定。四要進一步提高黨的建設科學化水平。加強學習型黨組織建設、各級領導班子建設、黨的基層組織建設和黨風廉政建設。

汪洋主持省委常委會議學習胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神

朝著率先全面建成小康社會目標奮勇前進

■深刻認識“兩大兩重”，增強做好工作的責任感和緊迫感

■深刻認識“三個支持”，增強發展的機遇意識

■深刻認識“四個新”，切實當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵

■深刻認識“四個進一步”，增強工作的針對性

南方日報訊（通訊員/岳宗）昨日下午，省委召開常委會議，學習胡錦濤總書記在廣東視察工作時的重要講話精神，研究我省貫徹落實意見。會議強調，要深入學習領會胡錦濤總書記重要講話精神，深入貫徹落實科學發展觀，切實當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵，朝著率先全面建成小康社會的目標奮勇前進。省委書記汪洋主持會議。

會議認為，在全省上下認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、按照中央“主題主線”的要求全力推進“加快轉型升級、建設幸福廣東”核心任務，努力為“十二五”開好局、起好步的關鍵時刻，胡錦濤總書記再次親臨廣東視察指導并作重要講話，讓我們倍感親切、倍受鼓舞、倍加振奮。這充分體現了黨中央和胡錦濤總書記對廣東工作的高度重視、親切關懷和殷切期望，必將為我省當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵注入新的強大動力，為我省“十二五”乃至更長時期又好又快發展打下堅實基礎，為我省改革開放和社會主義現代化建設創造更好條件。

會議指出，胡錦濤總書記重要講話充分肯定了廣東工作，明確了廣東地位，對廣東提出了新要求，強調了廣東工作的重點任務，明確要求我們深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住國家支持東部地區率先發展、支持珠江三角洲地區改革發展、支持經濟特區創新發展的寶貴機遇，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，立足新起點，把握新趨勢，建立新機制，增創新優勢，進一步加快轉變經濟發展方式，進一步深化改革開放，進一步推進以改善民生為重點的社會建設，進一步提高黨的建設科學化水平，切實當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵，朝著率先全面建成小康社會的目標奮勇前進。胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴、內涵豐富，既著眼宏觀全局又涉及具體工作，既有很強的思想性又有明確的針對性，完全符合廣東實際，是指導廣東工作的行動指南，是對廣東的巨大鼓舞和有力鞭策。全省各級黨委、政府和廣大干部群眾要以認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和此次視察廣東的重要講話精神為新的強大動力，緊緊依靠全省人民，繼續解放思想，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅定不移地落實科學發展觀，切實當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵，為全國大局作出新的更大貢獻，絕不辜負黨中央和胡錦濤總書記的殷切期望。

會議強調，要認真學習、深刻領會胡錦濤總書記重要講話的精神實質。一要深刻認識“兩大兩重”，增強做好工作的責任感和緊迫感。我們要深刻認識到廣東是經濟大省、人口大省，在國家發展中具有舉足輕重的地位。做好廣東的工作，對保持和發展全國改革發展穩定大局具有重要意義，從而立足全國發展大局，進一步增強做好廣東工作的責任感和緊迫感。二要深刻認識“三個支持”，增強發展的機遇意識。我們要深刻認識到，廣東抓住國家支持東部地區率先發展的機遇，就是既要有發展規模、水平的率先，更要有發展模式的率先；廣東抓住國家支持珠江三角洲地區改革發展的機遇，就是要充分利用粵港澳緊密合作，切實解決制約科學發展的體制機制困擾；廣東抓住國家支持經濟特區創新發展的機遇，就是要充分利用科技創新提供的新動力，全面提升開放型經濟水平。三要深刻認識“四個新”，切實當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵。我們要按照立足新起點、把握新趨勢、建立新機制、增創新優勢的內涵和要求做好工作。要切實立足新起點，認清在新起點上的成就和問題，充分發揮各方面優勢，著力解決存在的問題，全面邁向新的發展階段。要科學把握新趨勢，切實認清工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，把握做好廣東各項工作的內在規律。要加快建立新機制，完善促進和保障科學發展的體制機制。要奮力爭創新優勢，按照率先全面建成小康社會的目標要求，通過率先發展、改革發展、創新發展爭創發展新優勢。四要深刻認識“四個進一步”，增強工作的針對性。“四個進一步”是相輔相成的有機整體，必須全面理解。加快轉變經濟發展方式是工作重心，改革開放是推動科學發展的強大動力，改善民生是科學發展的出發點和歸宿，提高黨的建設科學化水平是根本的政治保證。“四個進一步”對加快轉型升級、建設幸福廣東核心任務提出了新的更高要求。我們要重點學習領會，采取針對性措施，切實抓好貫徹落實。

會議強調，要加強組織領導，努力推動學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神工作取得實效。各級黨委（黨組）要把學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，認真組織學習傳達，廣泛深入開展宣傳活動，用以武裝干部群眾的思想。各級各有關部門要結合工作實際，深刻領會講話內涵，切實增強思想認識，研究貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神的具體意見，全力推動當前和今后一個時期的各項工作，努力在切實當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵和率先全面建成小康社會的征程中邁出扎實步伐。

深入貫徹落實科學發展觀全面加快建設國家中心城市

張廣寧主持召開會議傳達學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神 2011年08月18日11:03

來源：《廣州日報》

● 13日至14日在廣州考察期間，胡錦濤總書記對廣東、廣州工作給予充分肯定，對我們是巨大的鼓舞和鞭策，為我們以更大的決心和信心做好今后各項工作，全面推進率先加快轉型升級、建設幸福廣州，加快建設國家中心城市注入了強大動力

● 按照省委常委會議的部署要求，全市各級各部門和廣大干部群眾要把學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和此次視察廣東、廣州重要講話精神緊密結合起來，以貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神為強大動力，永不自滿、永不懈怠、永不停步，緊緊依靠全市人民，堅定不移推進國家中心城市和全省宜居城鄉“首善之區”建設，堅定不移推進率先加快轉型升級、建設幸福廣州，努力為我省切實當好推動科學發展、促進社會和諧排頭兵，率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻

17日下午，省委常委、廣州市委書記張廣寧主持召開市委常委會議，傳達學習胡錦濤總書記視察廣東、廣州重要講話精神和8月16日省委常委會議精神，研究部署貫徹落實工作。張廣寧強調，全市各級各部門和廣大干部群眾要切實把思想和行動統一到胡錦濤總書記重要講話精神上來，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移抓好“四個轉型升級”，堅定不移深化改革開放，堅定不移加強和改進黨的建設，堅定不移推進國家中心城市和全省宜居城鄉“首善之區”建設，不斷推動各項工作上新水平，努力開創率先加快轉型升級、建設幸福廣州新局面，為我省切實當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵，率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

市委常委會議認為，在全省上下認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，全面推進“加快轉型升級、建設幸福廣東”核心任務，奮力推動“十二五”開好局、起好步的關鍵時刻，胡錦濤總書記專程出席深圳第26屆世界大學生夏季運動會開幕式，并視察深圳、廣州，充分體現了黨中央和胡錦濤總書記對廣東工作的高度重視、親切關懷和殷切希望，為廣東繼續解放思想，深化改革開放，努力當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵進一步指明了方向。13日至14日在廣州考察期間，胡錦濤總書記深入我市基層一線，重點考察了金沙洲保障住房小區、北京街鹽運西社區、東濠涌、番禺天安節能科技園、T.I.T創意產業園、廣州佳都集團、廣州汽車集團乘用車公司等，對我市產業發展、科技創新、環境整治、社區建設、改善民生所取得的成效給予肯定，提出殷切希望，這是對我們的巨大鼓舞和鞭策，為我們以更大的決心和信心做好今后各項工作，全面推進率先加快轉型升級、建設幸福廣州，3 加快建設國家中心城市注入了強大動力。

市委常委會議指出，胡錦濤總書記重要講話充分肯定我省經濟社會發展取得的顯著成就，明確了廣東地位，對廣東提出了新要求，強調了廣東工作的重點任務，明確要求廣東深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住國家支持東部地區率先發展、支持珠江三角洲地區改革發展、支持經濟特區創新發展的寶貴機遇，立足新起點，把握新趨勢，建立新機制，增創新優勢，進一步加快轉變經濟發展方式，進一步深化改革開放，進一步推進以改善民生為重點的社會建設，進一步提高黨的建設科學化水平，切實當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵，朝著率先全面建成小康社會的目標奮勇前進。胡錦濤總書記的重要講話，高屋建瓴、思想深刻、內涵豐富，鼓舞人心、催人奮進，具有很強的理論性、針對性、指導性和實踐性，是指導廣東、廣州做好新形勢下改革發展穩定工作、實現經濟社會又好又快發展的行動綱領。

在8月16日召開的省委常委會議上，中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志就學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作了講話，既為我們理解好、把握好胡錦濤總書記重要講話精神提供了具體指導，又對我們學習好、貫徹好胡錦濤總書記重要講話精神提出了明確要求。按照省委常委會議的部署要求，各級各部門和廣大干部群眾要把學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和此次視察廣東、廣州重要講話精神緊密結合起來，以貫徹胡錦濤總書記重要講話精神為強大動力，永不自滿、永不懈怠、永不停步，緊緊依靠全市人民，堅定不移推進國家中心城市和全省宜居城鄉“首善之區”建設，堅定不移推進率先加快轉型升級、建設幸福廣州，努力為我省切實當好推動科學發展、促進社會和諧排頭兵作出新的更大貢獻，決不辜負黨中央和胡錦濤總書記對廣州的肯定和鼓勵，決不辜負省委和汪洋書記對廣州的信任和重托。

市委常委會議強調，學習貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，必須堅定不移抓好“四個轉型升級”，加快建設幸福廣州。一是切實抓好經濟發展轉型升級。深入實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，按照省委、省政府關于加快產業轉型升級的決策部署，堅持以建設國際商貿中心為引領，以產業高端化發展為取向，著力提高自主創新能力，著力培育具有國際競爭力的自主品牌，著力改造提升優勢傳統產業，構建完善以服務經濟為主體，現代服務業為主導，現代服務業、先進制造業、戰略性新興產業有機融合、互動發展的現代產業體系。突出打造重要發展載體，重點推進中新廣州知識城建設，高標準規劃建設南沙新區，加快現代服務業功能區、先進制造業基地建設以及廣州南站商務區、空港經濟區建設，促進經濟發展速度、質量和效益的有機統一。二是切實抓好城市發展轉型升級。

進一步落實汪洋書記提出的“五個更”要求，堅持綠色、低碳、生態發展理念，繼續深入推進城市環境綜合整治，大力抓好以“兩湖五涌”為重點的城市生態治理，讓廣大群眾擁有一個更加優美宜居的生活環境。樹立“設計廣州”理念，優化提升城市總體規劃，抓好城市標準設計，創新城市建設和運營理念，善于把城市資源轉化為城市發展資本，加大城市基礎設施建設力度，提高城市管理現代化水平，推動城市發展從外延式擴張向內涵優化提升轉型，努力把廣州建成中國最美麗的宜居宜業城市之一。三是切實抓好文化建設轉型升級。強化高度的文化自覺，以建設世界文化名城為目標，充分發揮亞運文化遺產作用，全力創建全國文明城市；進一步深化文化體制改革，大力促進文化與科技相融合，大力推動文化事業、文化產業蓬勃發展，完善覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系，提高公共文化服務能力和水平，不斷豐富和滿足市民群眾的精神文化生活需求；堅持以市場需求為導向，以創新創意為動力，加強策劃組織宣傳，做大做強文化產業特別是旅游文化產業，培育具有區域競爭 4 優勢的文化產業龍頭企業，打造具有高知名度、強競爭力的文化產品自主品牌，為市民群眾提供更多更好的文化產品；深入挖掘保護和開發利用歷史文化資源，大力發展現代都市文化，進一步提升城市文明程度和文化軟實力。四是切實抓好社會建設轉型升級。以營造有利于科學發展的社會環境為要求，全面推進街道社區、鎮村社會服務管理改革創新，進一步提高社會服務管理科學化水平。同時，更加突出抓好改善民生的各項工作，扎實辦好民生實事，著力解決好群眾關注的物價、就業、教育、醫療、社保等問題，特別要全力推進保障性住房建設，加快廉租住房和公共租賃住房建設，增加中低收入居民住房供給，緩解群眾在居住方面遇到的困難，努力讓全體市民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。進一步加大統籌城鄉發展力度，全力做好扶貧開發“雙到”和產業勞動力“雙轉移”工作，加大北部貧困鎮村扶貧開發工作力度，大力推進農村路燈建設“光亮工程”和農村泥磚房改造“安居工程”，積極抓好名鎮名村創建工作。深入推進平安廣州建設。

市委常委會議強調，學習貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，必須堅定不移深化改革開放，增強科學發展動力。要以推進重點領域和關鍵環節改革攻堅為突破口，銳意創新、先行先試，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。深化國有企業改革，推進國有經濟戰略性調整,完善支持中小企業發展的體制機制，深化投融資體制改革；深入推進簡政強區事權改革，轉變政府職能，減少和規范行政審批，搞好政務公開和政務服務，建設法治型政府和服務型政府。適應新的國際經濟競爭環境，推進出口市場多元化，大力發展服務貿易，引導外資更多投向高端產業，鼓勵企業開展境外投資；深入推進國家級開發區創新發展模式試驗。認真貫徹國家“十二五”規劃綱要對加強粵港澳合作的部署要求，以南沙新區開發為重點，全面推進穗港澳交流合作，促進共建中華民族共同家園。

市委常委會議強調，學習貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，必須堅定不移加強和改進黨的建設，進一步提高黨的建設科學化水平。堅持以改革創新精神推進黨建各項工作，為率先加快轉型升級、建設幸福廣州提供堅強的政治保證。深化理論武裝，推進學習型黨組織建設，扎實開展大規模培訓干部工作，引導各級黨組織和廣大黨員在堅定中國特色社會主義信念、把握科學發展觀精神實質上強化統一共識和高度自覺。加強領導干部能力培養，當前要以高度的政治性、紀律性抓好集中換屆工作，選優配強各級領導班子。切實加強黨的基層組織建設，扎實開展創先爭優活動。嚴格落實黨風廉政建設責任制，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，推進懲治和預防腐敗體系建設，加大違法違紀案件查辦力度，為率先加快轉型升級、建設幸福廣州營造風清氣正的良好環境。

市委常委會議強調，認真學習、深入貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務。全市各級各部門要按照省委、市委的部署，緊密結合實際，制定具體方案，精心組織推動，抓好工作落實，迅速興起學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的熱潮。各級領導干部要率先垂范，帶頭學習貫徹。要把學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神納入各級黨委（黨組）中心組學習的重要內容。黨委宣傳部、黨校、社科院、媒體等部門單位要深入學習領會胡錦濤總書記重要講話精神的深刻內涵，廣泛宣傳、深入報道、加強培訓，把全市廣大干部群眾的思想和行動統一到胡錦濤總書記重要講話精神上來。以胡錦濤總書記重要講話指導推動率先加快轉型升級、建設幸福廣州各項工作，確保圓滿完成今年目標任務，為“十二五”發展開好局、起好步，努力在加快建設國家中心城市和全省宜居城鄉“首善之區”上取得新進展、實現新突破，在我省切實當好推動科學發展、促進社會和諧排頭兵中發揮更大的作用。（記者畢征 通訊員史偉宗）

構建發展新格局 建設幸福新茂名

鄧海光主持市委常委會，專題學習貫徹胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神和省委常委會議精神

本報訊（記者 吳永勝）8月11日至15日，胡錦濤總書記在出席深圳第二十六屆世界大學生夏季運動會開幕式前后，到深圳、廣州等地考察。16日下午，省委召開常委會議，迅速學習傳達了胡錦濤總書記在廣東視察工作時的重要講話精神。昨天晚上，市委書記鄧海光主持召開市委常委會議，專題傳達學習胡錦濤總書記的重要講話精神和省委常委會議精神，研究部署我市貫徹落實意見。會議強調，要認真學習領會胡錦濤總書記重要講話精神，深入貫徹落實科學發展觀，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，促進全市經濟社會加快發展、科學發展。梁毅民、劉毅、陳淑芬、郭元強、廖鋒、林日娣、陸慶彪、何成華、肖葉、熊高華、李玉楷、余夕志出席。

會議指出，在全省上下認真按照中央“主題主線”要求全力推進“加快轉型升級、建設幸福廣東”核心任務，努力為“十二五”開好局、起好步的關鍵時刻，胡錦濤總書記再次親臨廣東視察指導，充分體現了黨中央和胡錦濤總書記對廣東工作的高度重視、親切關懷和殷切期望，讓全省干部群眾倍感親切、倍受鼓舞、倍加振奮，為我省、我市推動科學發展、促進社會和諧注入了新的強大動力。

會議要求，全市上下要認真學習領會胡錦濤總書記的重要講話精神，深刻認識“兩大兩重”、“三個支持”、“四個新”、“四個進一步”的重大意義，堅定不移地落實科學發展觀，增強責任感、緊迫感，增強發展的機遇意識，立足新起點、把握新趨勢、建立新機制、增創 新優勢，繼續解放思想，深化 改革開放，推動茂名科學發展、跨越發展，為全省發展改革穩定大局作出新的貢獻。一要全力推進加快經濟發展方式轉變這一重大戰略任務。扎實推進建設茂名特色現代產業體系，堅定不移推進經濟結構調整，真正打好轉變經濟發展方式這場硬仗，為科學發展、跨越發展提供強大動力。二要全力推進保障和改善民生工作。加快推進“十件民生實事”、城鄉清潔工程，著力解決群眾關心的熱點難點問題，形成持續改善民生、促進社會和諧長效機制。三要全力落實加強社會建設、創新社會管理的任務。盡快出臺分工方案和配套文件，特別要加快一站式行政審批中心建設、抓好網絡問政、各級體制機制改革創新，進一步提高各級黨政機關的工作效率和行政效能。四要全力加快廣東茂名濱海新區規劃建設。按照市委、市政府的要求和部署，切實加強與各級各方面的溝通銜接，扎實有序推進各項籌備工作，高起點高標準規劃廣東茂名濱海新區。五要全 力提高黨的建設 科學化水平。大力提高各級領導干部在謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強集體。