第一篇：關于認真做好2012清明節(jié)期間道路運輸工作的通知

來公運字[2012]019號

關于認真做好2012年清明節(jié)期間道路

運輸工作的通知

所屬各單位、相關客運出租企業(yè)：

2012年清明節(jié)假期從4月2日起至4月4日止。為確保道路運輸有序進行，維護全縣道路運輸安全形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就加強清明節(jié)期間道路運輸工作通知如下：

一、提前謀劃，做好部署.清明節(jié)是我國傳統(tǒng)的祭祀節(jié)日，節(jié)日期間祭祀掃墓活動相對集中，各單位要高度重視清明節(jié)期間的道路運輸安全工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理措施，確保車輛技術狀況良好，從業(yè)人員資質(zhì)符合要求。客運站要加強易燃、易爆等危險品查堵，堅決杜絕危險品進站上車。客運企業(yè)要加強對車輛的監(jiān)管，防止車主私自承攬包車業(yè)務。

二、落實責任制，確保運輸安全。燒紙、燃放鞭炮是清明節(jié)群眾傳統(tǒng)祭奠習俗，各道路客運企業(yè)、客運站要認真落實安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理措施，增強駕乘人員和站務人員安全意識，要求廣大駕乘人員規(guī)范經(jīng)營行為，提高服務質(zhì)量，嚴禁超載、超速行駛，保持車輛衛(wèi)生、干凈。出租汽車要定期更換座墊套，為旅客提供良好的出行環(huán)境。嚴格落實車輛進出站的安全檢查和旅客行包檢查制度，做好各項安全保衛(wèi)工作，嚴防易燃、易爆等危險品進站上車。

三、加強運輸組織，提高服務意識。各級運管機構(gòu)和各道路客運企業(yè)和城市公交企業(yè)要制定周密的運輸組織和應急疏運方案，確保滿足重點旅游景區(qū)和墓區(qū)站點的運力需求。遇

到惡劣天氣、客流急增等情況，要及時啟動應急預案，確保旅客盡快疏散。要按照“微笑服務，溫馨交通”規(guī)范要求，完善服務設施，做好服務工作，為旅客出行提供方便，并保持站容站貌、車容車貌整潔衛(wèi)生，為旅客提供良好的出行環(huán)境。

四、嚴格依法行政，規(guī)范經(jīng)營行為。節(jié)假日期間，所屬相關職能單位要加強對道路運輸市場的監(jiān)管，維護節(jié)假日運輸市場的正常秩序，嚴厲打擊班線、旅游、出租客運市場的各種違法違規(guī)行為，特別是出租車拒載和亂漲價行為。客運站要嚴格執(zhí)行物價部門有關運價政策，客運執(zhí)行票價不得高于政府核定票價。

五、各交管站要加強農(nóng)村客運車輛的安全監(jiān)管，嚴防死角，確實保障清明節(jié)期間道路運輸安全。

六、堅持值班制度，保障聯(lián)絡暢通。清明節(jié)期間，所屬各單位、相關客運企業(yè)要堅持24小時值班制度，確保值班電話24小時暢通，及時受理旅客和經(jīng)營者的投訴。運管所值班電話：0550—5617000。

七、認真落實節(jié)假日旅客運輸統(tǒng)計和報告工作，安排專人負責，填報《假日運輸期間旅客運輸統(tǒng)計表》（見附件），并按時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，遇有重大事件或發(fā)生亡人運輸事故，要及時報運管所。《假日運輸期間旅客運輸統(tǒng)計表》統(tǒng)計上報要求：一是統(tǒng)計時限：4月1日至4月4日，一日一報；二是上報時間：當日晚上7：00至次日上午8：30以前，4月2日上午報4月1日的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，4月4日實際發(fā)生的旅客運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)于當晚或5日上午8：30前上報。

二〇一二年三月二十七日

第二篇：關于認真做好2012年道路春運工作的通知

平運管（2011）54號

平昌縣公路運輸管理所

關于認真做好2012年道路春運工作的通知

各片區(qū)稽查隊、客貨運輸企業(yè)、客運站、城客辦：

根據(jù)交通運輸部的統(tǒng)一部署，2012年春運從1月8日起至2月16日結(jié)束，為期40天。為確保春運期間廣大旅客安全、及時、滿意出行，保證生產(chǎn)、生活物資正常運輸。現(xiàn)就道路運輸春運工作安排如下：

一、高度重視 加強領導

各稽查隊和道路運輸企業(yè)、客運站、城客辦要把做好春運工作作為當前的重點工作，高度重視，加強領導，精心準備，周密安排。春運期間，運管人員要堅守崗位，深入春運 生產(chǎn)第一線，做好協(xié)調(diào)、服務、督察工作。各運輸企業(yè)的管理人員要靠前指揮，及時解決各類問題，確保春運有條不紊地進行。在縣政府領導下，結(jié)合我縣實際，認真分析預測春運中可能遇到的困難和問題，提前做好各項準備工作，確保春運順利進行。為加強組織領導，確保春運指揮暢通，各運輸企業(yè)、汽車客運站、維修企業(yè)都要成立春運工作領導小組，建立上下銜接、橫向協(xié)作、政令暢通、反應靈敏、信息互通的春運指揮體系，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)春運工作，縣運管所成立由副所長吳用為組長，副所長張奮發(fā)、鄧健、楊帆為副組長，各股室隊負責人為成員的春運工作領導小組。領導小組辦公室設在運管股,由胡敏兼任辦公室主任，值班電話為:6221201、***，.春運期間，參與春運的管理機構(gòu)和企業(yè)人員，一律不放假。所各稽查隊、專業(yè)運輸企業(yè)、車站要堅持春運24小時值班和領導帶班制度。主要領導要親自上陣，靠前指揮分管領導和相關領導要深入一線指導督查。運輸企業(yè)、車站要制定出切實可行的春運工作實施方案和應急保障預案。確保指揮機構(gòu)落實，領導、管理人員責任落實，安全保障措施落實，各項準備工作提前到位。

二、強化措施 落實責任(一)強化運力保障

經(jīng)預測，我縣2012年春運客流量將創(chuàng)歷史新高，隨著產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，將會形成大量民工返鄉(xiāng)。因此，確保春運 運力，要做好以下工作：一是要科學調(diào)動安排好運力，在確保安全的前提下，科學組織好發(fā)班、加班，充分啟用儲備運力，發(fā)揮本縣運力的最大潛力；二是159隊要落實借用運力110輛，外借運力主要借用企業(yè)建制在30輛以上、座位在50座以上、車輛技術狀況良好的大型中高級客車，具有省際一類班線資質(zhì)的車輛。外借運力必須嚴格履行審批手續(xù)，省內(nèi)外借運力憑車籍地運管機構(gòu)的復函和市運管局通知所明確的車輛數(shù)、開行線路種類、巴運司與對方企業(yè)協(xié)議及運力調(diào)派通知單認可，省外支援運力同時需經(jīng)省運管局審核同意和車籍地運管機構(gòu)簽章的運力核查表及承運合同確認。除此外其他外來運力一律不予承認，經(jīng)批準同意來我縣參營的外借運力的單位，必須有1—2名負責同志攜帶單位介紹信、身份證、道路運輸經(jīng)營許可證及外借運力相關資料到運管所業(yè)務股報到，以明確外借運力企業(yè)的安全主體責任和客源地企業(yè)的安全監(jiān)管責任。三是在兼顧保障超長線運力的前提下，要努力確保廣州、汕頭、潮陽、溫州、成都、重慶、的運力，尤其是成都、達州線的運力；四是巴運159隊在確保春運期間正常發(fā)班的情況下，特別要做好農(nóng)歷正月初三、六、九、十三、十六、十九以及平昌至成都、重慶初

一、初二重點時段的運力保障；五是進一步做好應急運輸保障工作。縣所及各運輸企業(yè)要針對春運特點制訂完善應急保障預案，加強應急處臵保障隊伍的組織，明確應急運力、調(diào)派單位、帶 隊管理人員和在聯(lián)絡人員及方式，落實各級管理部門和運輸企業(yè)的職責，并在春運開始前報縣運管所。

（二）加強城市客運服務質(zhì)量的監(jiān)管

順全、平安兩家公司要在“兩節(jié)”前召開一次春運動員大會，利用宣傳展板、手機信息平臺，旗臶鮮明的宣傳春運工作的目的和意義，教育廣大從業(yè)人員要履職盡責，提高服務質(zhì)量，城管辦一是要重點做好春運期間的投訴處臵，對擅自漲價，惡意甩客、宰客等違規(guī)經(jīng)營要一查到底，頂格處罰;二是要做好節(jié)日的值班安排，強化路面監(jiān)控，嚴防安全責任事故發(fā)生。

（三）強化安全管理

根據(jù)預測，2012年春運，可能出現(xiàn)極寒天氣，發(fā)生大霧、冰雪等惡劣天氣的情況增多，部分道路通行情況將更加嚴峻，道路運輸安全壓力將進一步增大，各股室隊和運輸企業(yè)要把安全作為春運工作的重中之重，始終擺在首要位臵，堅持“安全第一、預防為主、突出重點、綜合整治”的方針，認真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，加強督查。要結(jié)合“百日安全生產(chǎn)活動”，突出落實企業(yè)主體責任，排查整治隱患，突發(fā)情況應急處臵等重點，確保不發(fā)生較大以上道路交通安全事故。具體應做好以下工作: 一是各運輸企業(yè)要對所有參營車輛進行一次春運前的全面檢修，確保車輛技術狀況良好。二是對參營人員進行全面的安全教育，159隊要認真落實客車發(fā)班前的“駕駛員安全承諾”工作，按省運管局要求將警示標貼貼在車上明顯的位臵，便于乘客監(jiān)督，汽車客運站要按要求檢查安全承諾標貼的張貼情況，對沒有進行安全承諾的客運車輛有準出站。

三是嚴格”三關一監(jiān)督”源頭安全監(jiān)管，凡企業(yè)不具備相應的經(jīng)營資格、車輛技術等級和類型等級與開行線路不符的、未按期進行車輛二級維護的駕駛員無從業(yè)資格證或從業(yè)資格證不符合崗位要求的、未通過春運安全生產(chǎn)教育培訓的，不得參加春運。

四是落實車輛GPS的監(jiān)控管理制度，安稽股、各運輸企業(yè)要對企業(yè)的三級GPS平臺工作情況進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)異常的要及時通報，并督促其立即整改，整改不合格的不得參加春運。要充分發(fā)揮GPS系統(tǒng)的實時監(jiān)控作用，落實24小時值班制度，加強車輛的動態(tài)監(jiān)控，及時糾正、處理各種違章行為、五是嚴格超長客運安全管理。超長客運要預防”三超”，特別要防“疲勞”駕駛和超速行駛。開行超長客運的159隊必須認真制定并落實每條線路的安全運行保障措施，包括車輛維護、駕駛員配備、安全檢查、發(fā)車前例檢、途中休息等。要組織人員到途中服務站進行檢查，凡是管理責任不落實、制度不完善的必須立即整改。客車必須嚴格按照批準的起訖 地、線路、站點運行，發(fā)車地、站點、運行線路與批準不相符的或上一趟次未到途中服務站休息檢查的，運管機構(gòu)和企業(yè)不得派車。嚴格落實凌晨2點至5點停車休息的制度。

六是嚴格執(zhí)行客車夜間不得行駛達不到安全通行條件的山區(qū)三級（含三級）以下道路的規(guī)定。按要求配備駕駛員，特別是超長客運和加班車，要嚴格根據(jù)運行時間和運行趟次配足駕駛員，保證車輛運行過程中駕駛員充分休息，駕駛時間超過規(guī)定的駕駛員，不得安排加班、包車。各片區(qū)稽查隊要配合公安交警重點查處超載運輸?shù)冗`章行為，共同做好旅客分流工作，分流費用由超載客車所屬企業(yè)承擔，嚴禁對超載客車只罰款不分流。

七是主要進出口在政府的統(tǒng)一領導下設立臨時流動檢查點和加強春運檢查，配合鄰近做好協(xié)查工作。

八是嚴格春運加班、包車牌管理，春運所有加班、包車牌由業(yè)務股長胡敏負責發(fā)放和回收管理，實行”誰發(fā)牌，誰簽字，誰負責”。要認真審核，規(guī)范填寫，登記清楚，嚴禁將加班、包車牌交由企業(yè)自行填寫，包車合同必須由運輸企業(yè)與用車方簽訂，嚴禁單車經(jīng)營者私自承攬包車業(yè)務。春運加班、包車牌簽發(fā)人應在“核發(fā)道路運輸管理機構(gòu)蓋章”欄內(nèi)簽字，使用期限均為一個趟次。159隊要按照省運管局川運函客便字［2011］125號文要求,及時辦好廣東客運班車進站記錄卡。進出廣東省的加班、包車使用交通運輸部統(tǒng)一式 樣的“進出廣東省春運證”加班車憑春運加班證和始發(fā)站簽發(fā)的當班行車路單或座次表運行。包車憑春運包車證、包車合同（或包車票）運行。春運加班、包車牌趟次使用完畢后，應交回簽發(fā)運管機構(gòu)。

九是各客運站要嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”管理規(guī)定，做好客運車輛安全例檢工作，杜絕超載和帶“病”車輛出站上路。要加強與車輛所屬運輸企業(yè)聯(lián)系，共同強化參營車輛管理，嚴格執(zhí)行客運班車報停管理制度，對擅自停班的要及時通報車屬企業(yè)，并報告駐站運管人員。要加強旅客“三品”檢查，重點防止煙花、爆竹危險品等進站上車。

十是做好農(nóng)村客運的安全管理工作。春運中，特別是節(jié)日期間，農(nóng)村需求量大，易出現(xiàn)超載等安全隱患，運輸企業(yè)要加強車輛調(diào)度，合理安排班次，并加強駕駛員安全教育，重點警示駕駛員超載運輸?shù)奈：π浴８骰殛犚钊氲洁l(xiāng)、鎮(zhèn)檢查督促運輸安全措施落實情況，保證農(nóng)村客運安全。十一是加強突發(fā)情況處臵。根據(jù)有關部門通報，今年春運期間可能發(fā)生災害性天氣，部分干線公路交通流量激增，各企業(yè)要進一步完善應急處臵預案，主動與氣象、公安、公路管理等相關部門的銜接，及時掌握天氣變化情況，凡是天氣惡劣不宜行車的應改道運行，不能改道運行時要堅決暫停運輸，嚴禁冒險行車。對可能發(fā)生交通擁堵的公路，要建立與相關公安、公路管理部門的信息交換和工作聯(lián)動機制，適時 采取設立專用通道，實行臨時交通管制、車輛分流等處臵措施，保證公路通暢。運輸企業(yè)要逐車落實配齊防火、防滑、防凍等附屬安全裝備配備工作，對超長客車、運行山區(qū)線路的客車要準備一定數(shù)量的食品、藥品和防寒物品,并對駕駛員進行應急處臵技能和知識培訓。客運站要提前與所在地公安機關聯(lián)系，如遇大量旅客滯留車站，要請公安機關加派警力維持秩序，防止擁堵踩踏事件發(fā)生。

十二是要加強對危險貨物運輸企業(yè)的監(jiān)督和管理工作。對企業(yè)管理松懈、安全責任不落實、押運員配備不足、車輛脫管的，要責令企業(yè)及時整改，消除安全隱患。危險品貨物運輸企業(yè)必須與駕駛員簽訂安全責任書，切實執(zhí)行危險貨物運輸車輛技術狀況趟次檢查制度和車輛調(diào)度制度，將安全責任落到實處。

（四）強化優(yōu)質(zhì)服務

2012年春運將組織廣大運輸企業(yè)和從業(yè)人員開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)（崗）安全優(yōu)質(zhì)服務勞動競賽活動，各運輸企業(yè)要積極參與，加大宣傳，讓所有投入春運的人員積極投身到此項活動中來，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮，力爭在2012年春運工作中涌現(xiàn)出更多的亮點，讓全縣人民在優(yōu)質(zhì)、高效的春運服務中度過一個祥和的佳節(jié)。一是繼續(xù)推出出站手續(xù)辦理“一站式”服務；二是繼續(xù)推行多種方式售票，方便旅客購票，延長售票時間,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)售票，服務上門售票，軍人、老人、孕婦、殘疾人專門窗口售票；三是推行專業(yè)運輸企業(yè)與農(nóng)村客運站聯(lián)合，組織農(nóng)民工包車出行；四是繼續(xù)推行開展正月初九運政服務日活動，靠前指揮，靠前監(jiān)管，靠前服務；五是繼續(xù)做好旅客出行的飲水、食品、防寒、醫(yī)藥等物質(zhì)儲備和供應；六是加強車站、車內(nèi)安全、文明宣傳；七是加強同公安、氣象、公路、人社等部門的聯(lián)系配合，隨時掌握路況、氣象、客流等信息，溫馨提示旅客，為旅客提示及時、周到的服務；八是各級運管機構(gòu)要主動配合價格主管部門做好客運價格監(jiān)督工作，對旅客提出的運輸價格方面的政策咨詢和投訴要及時移交價格主管部門處理。客運站要按規(guī)定價格售票，并在顯著位臵分布”12358”價格舉報電話。

（五）強化宣傳工作

運管所、客運企業(yè)和客運車站要高度重視輿論的導向作用，進一步加強宣傳工作，落實專人負責，將2012年春運的有關政策、措施向人民群眾、運輸駕乘人員、站務管理人員進行宣傳教育，促進春運工作的順利開展。車站內(nèi)外要懸掛宣傳標語，設臵廣播喇叭，隨時向旅客播報安全旅行常識、天氣預報、發(fā)車時間、車輛安排、售票數(shù)量、路況通行條件等情況。各道路運輸企業(yè)要主動深入鄉(xiāng)村，加強營銷宣傳，利用趕場天，采取張貼告示等方式，提示群眾自覺不乘坐黑車，到合法站點購票上車。要利用電視、報紙加大對春運中涌現(xiàn)出的先進典型人員、事例報道和違規(guī)、違章的反面典型 報道。

（六）強化統(tǒng)計工作

對2012年春運統(tǒng)計實行日報制度。業(yè)務股長胡敏負責春運統(tǒng)計工作，確保春運統(tǒng)計的準確性、及時性。春運期間，各運輸企業(yè)確定專人每日上午9時前將前一天春運數(shù)據(jù)上報縣運管所，所于每天9：30前上報市運管局。春運期間，發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故和涉及外籍人員死亡的事故，以及造成重大污染的危險化學品運輸事故應在10小時內(nèi)報市運管局安全科。春運結(jié)束后，各企業(yè)要及時形成書面總結(jié)材料報縣運管所。

三、嚴格監(jiān)督 確保平安

（一）全面打擊非法運輸

結(jié)合春運全面開展打擊非法運輸、遏制重特大道路交通事故專項整治行動，抓好春運道路運輸市場管理，重點打擊:一是外省籍包車回程非法配載或持假包車牌在平昌境內(nèi)非法包車組客的，春節(jié)前，外省籍包車來平昌的回程一律不得配載備案，春節(jié)后回程的備案，要嚴格審查包車合同，回程人員是否與來平人員一致及企業(yè)、車輛、駕駛員等相關手續(xù)，并在指定的車站進行源頭監(jiān)管。春節(jié)后，外省籍包車來平昌的回程一律不得備案，一律不準進站，備案工作由縣運管所負責。二是客運站和車隊未經(jīng)許可擅自接納車輛進站參營或超許可范圍經(jīng)營。三是自用車非法營運的。四是租賃車超備 案范圍經(jīng)營的。五是有甩客、倒客、宰客行為的。六是農(nóng)村客運超載、亂漲價的。七是非自然因素不按時發(fā)班、誤班、晚點的。八是車站周邊羊兒客、車串串以及擾亂治安秩序的。九是影響候車廳、站場環(huán)境秩序的。十是因服務質(zhì)量低劣，造成旅客投訴的。

（二）嚴格執(zhí)行運政投訴制度

縣運管所要進一步落實“96515”運政投訴制度,及時受理、查處各類舉報，對接到的投訴和上級有關部門轉(zhuǎn)來或新聞媒體報道的問題，要認真及時查處，有報必查，查實必糾，并在規(guī)定的時間內(nèi)給投訴者以滿意的答復。嚴禁借春運之機亂收費，座扣營收，增加經(jīng)營者負擔等行為。

（三）嚴管運政隊伍

嚴格運政隊伍的管理，要嚴格執(zhí)行春運工作相關政策和紀律，在政府的統(tǒng)一領導下，春運期間，縣交通運輸局、縣監(jiān)察局將聯(lián)合督查，對違反者實行嚴格問責。

二0一一年十二月二十六日

抄送：市運管局、縣交通運輸局、縣安監(jiān)局 平昌縣公路運輸管理所 2011年12月26日

第三篇：關于認真做好2011年道路水路春運工作的通知

關于認真做好2011年道路水路春運工作的通知

交運發(fā)[2010]779號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），上海市交通運輸和港口管理局，長江航務管理局、珠江航務管理局，中海集團、長航集團，部屬各海事局：

2011年春運將于1月19日開始，2月27日結(jié)束，為期40天。為認真做好2011年道路水路春運工作，確保廣大旅客安全便捷出行，保障人民群眾生產(chǎn)生活重點物資和災后重建物資運輸暢通高效，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、科學分析形勢，落實工作機制

2011年是“十二五”開局之年，春運工作又是交通運輸2011年開局的重點工作，圓滿完成2011年道路水路春運保障工作任務是交通運輸部門的政治任務，也是交通運輸“三個服務”的核心工作，責任重大、意義深遠。當前我國經(jīng)濟整體形勢穩(wěn)定向好，帶動春運客流較大幅度增長，高速鐵路發(fā)展也增加了道路客運集疏運任務，春運期間全國道路水路運輸組織保障任務將十分繁重。據(jù)預測，2011年春運期間全國道路客運量將達到25.56億人次，日均6390萬人次，同比增長11.6%；全國水路客運量約為3500萬人次，同比增長6%。水路客流主要集中在渤海灣、瓊州海峽、舟山水域、長江干線和臺灣海峽等重點地區(qū)。

各級交通運輸主管部門要高度重視春運工作，按照《國家發(fā)展改革委關于認真做好2011年春運工作的通知》（發(fā)改運行?2010?3005號）要求，依照“科學組織、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務”的原則，站在服務人民群眾安全便捷出行、積極構(gòu)建和諧社會的高度，進一步提高認識，切實加強領導，健全和落實節(jié)日值班、信息報送、運輸組織、安全監(jiān)管、應急保障等制度和措施，全力做到領導到位、組織到位、措施到位、服務到位、保障到位，實現(xiàn)春運工作的規(guī)范化。一是建立春運指揮機構(gòu)，成立由主要領導同志負責、各相關部門參加的春運工作領導小組及辦事機構(gòu)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)春運工作。二是完善應急保障機制，制定和完善道路水路春運應急預案，并適時組織開展應急預案演練。三是執(zhí)行值班和信息報送制度。春運期間，各級交通運輸主管部門要實行24小時值班，指定專人負責信息報送工作，向社會公布咨詢投訴電話，保障春運信息和聯(lián)絡暢通，及時處理公眾咨詢投訴。四是各級領導要深入基層，檢查春運各項措施的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決運輸生產(chǎn)中存在的困難和問題，特別是要認真檢查各種安全隱患，切實進行整改，保障春運工作順利進行。

長江干線航運的春運工作，由長江航務管理局會同沿江省、市交通運輸主管部門負責組織實施。

二、落實安全監(jiān)管責任，確保春運安全和行業(yè)穩(wěn)定

各級交通運輸主管部門要按照國家關于做好春節(jié)期間安全穩(wěn)定工作的總體部署，進一步完善體制機制，以落實企業(yè)主體責任為核心，繼續(xù)深入貫徹落實《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號），全力做好道路水路春運安全和行業(yè)穩(wěn)定工作，為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境。一是深入開展安全隱患排查治理行動。通過明察暗訪，查找企業(yè)存在的安全隱患，并督促整改。堅決執(zhí)行安全一票否決制，存在安全隱患并整改不合格的企業(yè)，一律不得從事春運工作。二是加強營運車船技術管理。督促企業(yè)落實所屬車船的維修制度，并對所有參加春運的車船及消防設施進行全面檢查，嚴禁不符合安全條件的車船參加春運。三是加強對駕駛員等從業(yè)人員的管理。嚴禁無合法從業(yè)證件的人員駕駛營運車船；要督促企業(yè)全面開展對從業(yè)人員的安全教育和培訓，提高從業(yè)人員安全意識、責任意識和安全生產(chǎn)能力；督促企業(yè)按規(guī)定配備足額駕駛員，并認真落實途中休息制度，杜絕疲勞駕駛和帶病駕駛。四是督促客運站落實安全管理制度。督促汽車客運站嚴格履行“三不進站、五

不出站”職責，落實車輛安全例檢、危險品檢查等安全生產(chǎn)管理規(guī)范要求；督促客運碼頭落實安全責任制和措施，嚴格開展危險品檢查工作，嚴禁危險品上船。五是加強安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。要充分利用重點車輛GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，加強對營運車輛的動態(tài)監(jiān)管，提高管理部門監(jiān)管力度和道路運輸企業(yè)安全管理與應急處臵能力。六是加大力度打擊違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，嚴肅處理安全生產(chǎn)責任事故。要按照“四不放過”原則開展安全生產(chǎn)責任事故處理；情節(jié)嚴重的，要列入“黑名單”，向有關部門和行業(yè)通報，符合取消營運資格情況的，堅決取消。對車船不符合安全條件和營運車輛駕駛員無從業(yè)資格等違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，要加重處罰。七是加強水上安全管理。海事部門要加大對渡口渡船的安全監(jiān)督檢查力度，特別要加強“四客一危”船舶的監(jiān)管，嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，全面排查和整改安全隱患。港航公安部門要做好站、船治安秩序維護工作。

要高度關注行業(yè)穩(wěn)定工作。一是及時排查和化解行業(yè)矛盾和不穩(wěn)定因素。要做好政策宣傳解釋工作，暢通群眾訴求渠道，通過信息化手段加大行業(yè)動態(tài)信息監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和化解行業(yè)矛盾，并積極配合有關部門嚴厲查處行業(yè)非法聚集行為和責任人。二是春運期間，禁止出臺涉及利益調(diào)整、市場開放、運價調(diào)整等可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的政策文件。三是進一步規(guī)范出租汽車管理。要加大黑車打擊力度，維護公平競爭的市場環(huán)境。春運期間，禁止新投放出租汽車運力。

三、科學準備運力，優(yōu)化運輸組織

各級交通運輸部門和運輸企業(yè)要充分分析新形勢、新特點，加強運力準備，優(yōu)化運輸組織，保障道路水路春運高效有序。一是要加強道路水路運輸市場調(diào)研，科學分析預測道路水路春運客流流量、流向，合理制定正常客流和高峰客流的運輸方案并科學分配相應的車船運力。二是完善運輸組織，加強現(xiàn)場指揮調(diào)度。要根據(jù)客流變化情況，適時調(diào)整班次密度，及時增開加班車船，避免出現(xiàn)旅客滯留情況。三是做好城市公交服務。要加強與城市對外交通方式的銜接，重點保障汽車客運站、鐵路客運站、機場、水路客運碼頭等旅客集散地及旅游景區(qū)、景點和大型活動場所的公交組織調(diào)度，通過增加運力投入、延長運營時間等措施，方便旅客出行。四是要保障農(nóng)村客運正常運行。加強對農(nóng)村廟會、趕集等大型集會活動的運力投入，滿足廣大農(nóng)村居民出行需求。五是確保班輪正班、正點運營。港口、渡口和船閘部門要保證客船優(yōu)先靠泊、過渡和過閘。六是加強與鐵路、民航等運輸部門的溝通協(xié)作，增進信息交流，做好配合銜接。

春運期間，進出廣東的省際客運管理工作，仍按照往年安排進行，請各省級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構(gòu)嚴格實施《進出廣東春運證》制度（證件式樣見附件1），嚴格企業(yè)資質(zhì)管理，明確安全監(jiān)管責任，并鼓勵包車通過客運站回程配客。

四、加強區(qū)域、部門間協(xié)作，提升應急保障能力

各級交通運輸主管部門和運輸企業(yè)要根據(jù)本地客流特點和區(qū)域特點做好旅客和重要物資應急運輸準備工作，完善突發(fā)客流和惡劣天氣等應急預案，確保高效、及時、有力應對各種突發(fā)情況。一是落實應急備用運力。必要時可抽調(diào)企事業(yè)單位的非營運客車參加省內(nèi)中短途客運。非營運客車參加春運必須保證車輛技術狀況良好，為旅客投保承運人責任險，駕駛員符合規(guī)定條件且在參與春運前接受運輸安全和客運業(yè)務培訓，并須持有當?shù)乜h級以上道路運輸管理機構(gòu)出具的證明（式樣見附件2）方可參與春運。二是嚴格執(zhí)行部《春運期間應急運輸通行證》制度。省級交通運輸部門負責按規(guī)定啟動省內(nèi)運輸應急預案，部負責按規(guī)定啟動跨省運輸應急預案。要充分保障承擔應急運輸任務的經(jīng)營者的利益，對運輸經(jīng)營者的損失給予合理補償。各地要嚴格按規(guī)定條件發(fā)放《春運期間應急運輸通行證》，不得在未啟動應急預案的情況下向企業(yè)下發(fā)。三是保障公路水路暢通安全。各級公路管理部門要加強公路、橋梁等基礎設施的巡查、維護，安排好公路養(yǎng)

護施工作業(yè)計劃；要做好應對惡劣天氣的準備，按規(guī)定啟動應急預案，努力保障公路暢通；要加強城市周邊以及省際間公路收費站的管理，采取多種措施提高車輛通行效率，避免出現(xiàn)因公路收費導致車輛排長隊或者交通擁堵的現(xiàn)象。航道部門要加強對航道、航標和船閘等設施的檢查和維護，消除安全隱患，確保暢通。救助部門要加強值班，組織好救助力量，及時救助遇險船只和人員。四是嚴格執(zhí)行“綠色通道”政策。要按照《國務院關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》（國發(fā)?2010?40號）和三部委《關于進一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的緊急通知》（交公路發(fā)?2010?715號）要求，對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛行駛收費公路時免收通行費，保障電煤、成品油及生產(chǎn)生活物資運輸。五是建立跨省溝通協(xié)調(diào)機制。在客運量及運力發(fā)生較大變化和調(diào)整時，及時通報有關信息，做好旅客結(jié)轉(zhuǎn)疏運工作。六是加強部門溝通協(xié)作。要加強與氣象部門的溝通，提早了解春運期間交通氣象信息并提前發(fā)布和部署；要加強與公安交管部門的溝通配合，及時掌握道路管制信息并督促運輸經(jīng)營者了解。七是按規(guī)定做好應對冬季流行病、傳染病的防控工作，防止通過車船傳播和擴散。八是做好青海玉樹等地區(qū)災后重建運輸保障工作。按照部有關運輸保障工作的總體部署，以災區(qū)省份為主，周邊省份配合，加強信息溝通和協(xié)作，共同做好災區(qū)災后重建運輸保障工作。

五、維護市場秩序，穩(wěn)定運輸價格

各級交通運輸主管部門要高度重視春運期間道路水路運輸市場秩序，嚴格執(zhí)法，全面加強市場監(jiān)管工作。一是加大監(jiān)管力度。要增派執(zhí)法人員，深入客運站、客運碼頭等旅客主要集散地，通過派駐、巡查、暗訪等多種方式，打擊非法營運、甩客倒客等違法違規(guī)行為。要加強與公安交管等部門的配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，切實維護運輸市場秩序。二是提高執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為。各級交通運輸主管部門要加強對執(zhí)法人員的培訓教育，統(tǒng)一

執(zhí)法尺度，嚴格執(zhí)法紀律。嚴禁亂設卡、亂罰款、亂收費；各地不得依據(jù)本地規(guī)定對外地車輛、駕駛員進行管理和處罰，嚴禁專門針對外地車輛、駕駛員的處罰行為。三是穩(wěn)定運輸價格。各級交通運輸管理部門要堅決貫徹執(zhí)行《汽車運價規(guī)則》和《道路運輸價格管理規(guī)定》，并積極配合物價部門，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行票價政策，提前公告客運班線、航線票價，嚴厲查處違反價格規(guī)定的行為，維護廣大旅客合法權益。港航公安要嚴厲打擊票販，維護水路運輸秩序。四是及時處理旅客投訴。要提前公開春運投訴電話，全天候受理旅客咨詢、投訴并及時處理。五是要加強區(qū)域溝通協(xié)作。相關省份應進一步加強溝通協(xié)調(diào)，增進合作，建立完善道路客運監(jiān)督管理協(xié)作機制，共同凈化客運市場。

六、堅持“以人為本”，全力為旅客提供一流服務

各地交通運輸管理部門要增強服務意識，督促客運企業(yè)、客運站等樹立“以人為本”的服務理念，為公眾提供更便捷更優(yōu)質(zhì)的一流服務。一是嚴格服務標準。要督促運輸企業(yè)繼續(xù)推行“三優(yōu)三化”（優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和客運服務過程程序化、服務管理規(guī)范化、服務質(zhì)量標準化）活動，落實各項客運服務標準，提升服務效能和質(zhì)量。要保持站容站貌和車（船）容車（船）貌整潔，維護好客運站秩序。客運站、碼頭在客流高峰期要增派服務人員，為旅客提供周到熱情的服務，對老幼病殘孕等特殊旅客提供重點服務照顧。二是為旅客提供購票便利。各客運站要多投入人力，增開售票窗口、延長售票時間，采取提前預售票、發(fā)售團體票、上門售票等措施，最大限度提升服務能力。各級交通運輸管理部門和道路運輸管理機構(gòu)要積極利用運政信息服務平臺和道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)為旅客提供客運班線信息查詢和售票服務。三是做好農(nóng)民工和學生客流運輸組織工作。要繼續(xù)組織交通運輸系統(tǒng)開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)專項活動。結(jié)合春運運輸組織總體安排，深入農(nóng)民工、學生等旅客集中地，組織客運班車和包車直達運輸。四是為公眾提供出行信息服務。要充分利用

公路出行信息服務系統(tǒng)，并通過電視、廣播、網(wǎng)站等多種形式，向公眾提供公路出行信息服務，方便公眾出行。五是積極引導行業(yè)協(xié)會等社團組織參與春運服務工作。通過加強行業(yè)自律和開展志愿活動等多種形式提高春運服務水平。

春運期間，部和中國海員建設工會全國委員會將聯(lián)合開展春運安全優(yōu)質(zhì)服務競賽活動，并在春運結(jié)束后，對表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰。

七、加強春運宣傳，規(guī)范信息報送

春運是關系民生的重要工作，各級政府和廣大人民群眾及各類媒體高度關注。各級交通運輸主管部門要高度重視春運宣傳工作。一是充分借助各類新聞機構(gòu)廣泛宣傳春運組織方案制定、落實情況和春運進展情況，讓群眾及時便捷的掌握春運政策、服務措施和出行信息。二是發(fā)揮媒體和社會各界的監(jiān)督作用，對媒體客觀提出的批評意見和曝光的問題要及時改進。三是通過網(wǎng)站公布信息、印制發(fā)放旅客出行指南等多種方式開展宣傳工作。四是按時報送新聞宣傳材料。春運期間，各省級交通運輸主管部門每天9:00將前一天的春運工作情況，包括春運特點和工作亮點形成書面材料，報部道路運輸司和水運局，以便部統(tǒng)一組織向中央新聞媒體報送。春運結(jié)束后，部將對各省（區(qū)、市）新聞宣傳材料報送情況進行總結(jié)和通報。

各級交通運輸主管部門要認真執(zhí)行信息報送制度，確保數(shù)據(jù)和信息的及時、準確、規(guī)范。一是春運期間，各省級交通運輸主管部門應在每天上午10：00前將前一天的《2011年春運道路旅客運輸情況表》、《2011年春運水路旅客運輸情況表》分別報送部道路運輸司、水運局;水路旅客運輸情況同時通過網(wǎng)上報送系統(tǒng)報送部水運局，具體要求見《關于通過網(wǎng)上報送黃金周和春運期間水上客運情況的通知》（廳水運便字?2010?3號）；水上旅客運輸熱點地區(qū)信息報送按《“黃金周”和“春運”期間水上客運熱點地區(qū)運輸情況報告制度》規(guī)定執(zhí)行。二是嚴格按照《交通

部公路交通阻斷信息報送制度》（交公路發(fā)?2006?451號）要求，及時向部公路局報送路況信息。三是嚴格按規(guī)定報送突發(fā)事件信息。按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》（交應急發(fā)?2010?84號）的相關規(guī)定，及時報告重、特大突發(fā)事件信息。四是加強道路旅客運輸經(jīng)濟動態(tài)監(jiān)測。春運期間，百城百站每天上午9：00前報送前一天0:00至24:00的道路旅客運輸動態(tài)信息，嚴禁不報或漏報。五是按規(guī)定報送安全事故信息。道路運輸安全生產(chǎn)事故報告按《關于發(fā)布道路運輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報表制度的通知》（交運發(fā)?2010?720號）的規(guī)定執(zhí)行；水上交通事故或險情按照規(guī)定及時上報部應急辦值班室（中國海上搜救中心總值班室）。六是及時報送春運工作總結(jié)。春運結(jié)束后，各單位要將春運總體情況、主要特點、工作措施等作書面總結(jié)，于春運結(jié)束后一周內(nèi)報部。七是保證信息交換暢通。春運期間，各級交通運輸主管部門要保持通信暢通。請各省級交通運輸主管部門將假日值班安排表和春運值班電話于2011年1月10日前報部道路運輸司。部道路運輸春運傳真電話為：（010）65292722、（010）65292534（春節(jié)黃金周期間），電子郵箱:ysskyc@mot.gov.cn；部水路運輸春運傳真電話為：（010）65292638，電子郵箱：sys637@mot.gov.cn。

中華人民共和國交通運輸部（章）

二〇一〇年十二月二十八日

第四篇：的通知關于認真做好2011年道路水路春運工作

關于認真做好2011年道路水路春運工作的通知

交通運輸部

關于認真做好2011年道路水路春運工作的通知

交運發(fā)【2010】779

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委)，上海市交通運輸和港口管理局，長江航務管理局、珠江航務管理局，中海集團、長航集團，部屬各海事局：

2011年春運將于1月19日開始，2月27日結(jié)束，為期40天。為認真做好2011年道路水路春運工作，確保廣大旅客安全便捷出行，保障人民群眾生產(chǎn)生活重點物資和災后重建物資運輸暢通高效，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、科學分析形勢，落實工作機制

2011年是“十二五”開局之年，春運工作又是交通運輸2011年開局的重點工作，圓滿完成2011年道路水路春運保障工作任務是交通運輸部門的政治任務，也是交通運輸“三個服務”的核心工作，責任重大、意義深遠。當前我國經(jīng)濟整體形勢穩(wěn)定向好，帶動春運客流較大幅度增長，高速鐵路發(fā)展也增加了道路客運集疏運任務，春運期間全國道路水路運輸組織保障任務將十分繁重。據(jù)預測，2011年春運期間全國道路客運量將達到25.56億人次，日均6390萬人次，同比增長11.6%;全國水路客運量約為3500萬人次，同比增長6%。水路客流主要集中在渤海灣、瓊州海峽、舟山水域、長江干線和臺灣海峽等重點地區(qū)。

各級交通運輸主管部門要高度重視春運工作，按照《國家發(fā)展改革委關于認真做好2011年春運工作的通知》(發(fā)改運行〔2010〕3005號)要求，依照“科學組織、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務”的原則，站在服務人民群眾安全便捷出行、積極構(gòu)建和諧社會的高度，進一步提高認識，切實加強領導，健全和落實節(jié)日值班、信息報送、運輸組織、安全監(jiān)管、應急保障等制度和措施，全力做到領導到位、組織到位、措施到位、服務到位、保障到位，實現(xiàn)春運工作的規(guī)范化。一是建立春運指揮機構(gòu)，成立由主要領導同志負責、各相關部門參加的春運工作領導小組及辦事機構(gòu)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)春運工作。二是完善應急保障機制，制定和完善道路水路春運應急預案，并適時組織開展應急預案演練。三是執(zhí)行值班和信息報送制度。春運期間，各級交通運輸主管部門要實行24小時值班，指定專人負責信息報送工作，向社會公布咨詢投訴電話，保障春運信息和聯(lián)絡暢通，及時處理公眾咨詢投訴。四是各級領導要深入基層，檢查春運各項措施的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決運輸生產(chǎn)中存在的困難和問題，特別是要認真檢查各種安全隱患，切實進行整改，保障春運工作順利進行。

長江干線航運的春運工作，由長江航務管理局會同沿江省、市交通運輸主管部門負責組織實施。

二、落實安全監(jiān)管責任，確保春運安全和行業(yè)穩(wěn)定

各級交通運輸主管部門要按照國家關于做好春節(jié)期間安全穩(wěn)定工作的總體部署，進一步完善體制機制，以落實企業(yè)主體責任為核心，繼續(xù)深入貫徹落實《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)，全力做好道路水路春運安全和行業(yè)穩(wěn)定工作，為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境。

一是深入開展安全隱患排查治理行動。通過明察暗訪，查找企業(yè)存在的安全隱患，并督促整改。堅決執(zhí)行安全一票否決制，存在安全隱患并整改不合格的企業(yè)，一律不得從事春運工作。二是加強營運車船技術管理。督促企業(yè)落實所屬車船的維修制度，并對所有參加春運的車船及消防設施進行全面檢查，嚴禁不符合安全條件的車船參加春運。三是加強對駕駛員等從業(yè)人員的管理。嚴禁無合法從業(yè)證件的人員駕駛營運車船;要督促企業(yè)全面開展對從業(yè)人員的安全教育和培訓，提高從業(yè)人員安全意識、責任意識和安全生產(chǎn)能力;督促企業(yè)按規(guī)定配備足額駕駛員，并認真落實途中休息制度，杜絕疲勞駕駛和帶病駕駛。四是督促客運站落實安全管理制度。督促汽車客運站嚴格履行“三不進站、五不出站”職責，落實車輛安全例檢、危險品檢查等安全生產(chǎn)管理規(guī)范要求;督促客運碼頭落實安全責任制和措施，嚴格開展危險品檢查工作，嚴禁危險品上船。五是加強安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。要充分利用重點車輛GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，加強對營運車輛的動態(tài)監(jiān)管，提高管理部門監(jiān)管力度和道路運輸企業(yè)安全管理與應急處置能力。六是加大力度打擊違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，嚴肅處理安全生產(chǎn)責任事故。要按照“四不放過”原則開展安全生產(chǎn)責任事故處理;情節(jié)嚴重的，要列入“黑名單”，向有關部門和行業(yè)通報，符合取消營運資格情況的，堅決取消。對車船不符合安全條件和營運車輛駕駛員無從業(yè)資格等違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，要加重處罰。七是加強水上安全管理。海事部門要加大對渡口渡船的安全監(jiān)督檢查力度，特別要加強“四客一危”船舶的監(jiān)管，嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，全面排查和整改安全隱患。港航公安部門要做好站、船治安秩序維護工作。

要高度關注行業(yè)穩(wěn)定工作。一是及時排查和化解行業(yè)矛盾和不穩(wěn)定因素。要做好政策宣傳解釋工作，暢通群眾訴求渠道，通過信息化手段加大行業(yè)動態(tài)信息

監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和化解行業(yè)矛盾，并積極配合有關部門嚴厲查處行業(yè)非法聚集行為和責任人。二是春運期間，禁止出臺涉及利益調(diào)整、市場開放、運價調(diào)整等可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的政策文件。三是進一步規(guī)范出租汽車管理。要加大黑車打擊力度，維護公平競爭的市場環(huán)境。春運期間，禁止新投放出租汽車運力。

三、科學準備運力，優(yōu)化運輸組織

各級交通運輸部門和運輸企業(yè)要充分分析新形勢、新特點，加強運力準備，優(yōu)化運輸組織，保障道路水路春運高效有序。一是要加強道路水路運輸市場調(diào)研，科學分析預測道路水路春運客流流量、流向，合理制定正常客流和高峰客流的運輸方案并科學分配相應的車船運力。二是完善運輸組織，加強現(xiàn)場指揮調(diào)度。要根據(jù)客流變化情況，適時調(diào)整班次密度，及時增開加班車船，避免出現(xiàn)旅客滯留情況。三是做好城市公交服務。要加強與城市對外交通方式的銜接，重點保障汽車客運站、鐵路客運站、機場、水路客運碼頭等旅客集散地及旅游景區(qū)、景點和大型活動場所的公交組織調(diào)度，通過增加運力投入、延長運營時間等措施，方便旅客出行。四是要保障農(nóng)村客運正常運行。加強對農(nóng)村廟會、趕集等大型集會活動的運力投入，滿足廣大農(nóng)村居民出行需求。五是確保班輪正班、正點運營。港口、渡口和船閘部門要保證客船優(yōu)先靠泊、過渡和過閘。六是加強與鐵路、民航等運輸部門的溝通協(xié)作，增進信息交流，做好配合銜接。

春運期間，進出廣東的省際客運管理工作，仍按照往年安排進行，請各省級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構(gòu)嚴格實施《進出廣東春運證》制度(證件式樣見附件1)，嚴格企業(yè)資質(zhì)管理，明確安全監(jiān)管責任，并鼓勵包車通過客運站回程配客。

四、加強區(qū)域、部門間協(xié)作，提升應急保障能力

各級交通運輸主管部門和運輸企業(yè)要根據(jù)本地客流特點和區(qū)域特點做好旅客和重要物資應急運輸準備工作，完善突發(fā)客流和惡劣天氣等應急預案，確保高效、及時、有力應對各種突發(fā)情況。一是落實應急備用運力。必要時可抽調(diào)企事業(yè)單位的非營運客車參加省內(nèi)中短途客運。非營運客車參加春運必須保證車輛技術狀況良好，為旅客投保承運人責任險，駕駛員符合規(guī)定條件且在參與春運前接受運輸安全和客運業(yè)務培訓，并須持有當?shù)乜h級以上道路運輸管理機構(gòu)出具的證明(式樣見附件2)方可參與春運。二是嚴格執(zhí)行部《春運期間應急運輸通行證》制度。省級交通運輸部門負責按規(guī)定啟動省內(nèi)運輸應急預案，部負責按規(guī)定啟動跨省運輸應急預案。要充分保障承擔應急運輸任務的經(jīng)營者的利益，對運輸經(jīng)營者的損失給予合理補償。各地要嚴格按規(guī)定條件發(fā)放《春運期間應急運輸通行證》，不得在未啟動應急預案的情況下向企業(yè)下發(fā)。三是保障公路水路暢通安全。各級公路管理部門要加強公路、橋梁等基礎設施的巡查、維護，安排好公路養(yǎng)護施工作業(yè)計劃;要做好應對惡劣天氣的準備，按規(guī)定啟動應急預案，努力保障公路暢通;要加強城市周邊以及省際間公路收費站的管理，采取多種措施提高車輛通行效率，避免出現(xiàn)因公路收費導致車輛排長隊或者交通擁堵的現(xiàn)象。航道部門要加強對航道、航標和船閘等設施的檢查和維護，消除安全隱患，確保暢通。救助部門要加強值班，組織好救助力量，及時救助遇險船只和人員。四是嚴格執(zhí)行“綠色通道”政策。要按照《國務院關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》(國發(fā)〔2010〕40號)和三部委《關于進一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的緊急通知》(交公路發(fā)〔2010〕715號)要求，對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛行駛收費公路時免收通行費，保障電煤、成品油及生產(chǎn)生活物資運輸。

五是建立跨省溝通協(xié)調(diào)機制。在客運量及運力發(fā)生較大變化和調(diào)整時，及時通報有關信息，做好旅客結(jié)轉(zhuǎn)疏運工作。六是加強部門溝通協(xié)作。要加強與氣象部門的溝通，提早了解春運期間交通氣象信息并提前發(fā)布和部署;要加強與公安交管部門的溝通配合，及時掌握道路管制信息并督促運輸經(jīng)營者了解。七是按規(guī)定做好應對冬季流行病、傳染病的防控工作，防止通過車船傳播和擴散。八是做好青海玉樹等地區(qū)災后重建運輸保障工作。按照部有關運輸保障工作的總體部署，以災區(qū)省份為主，周邊省份配合，加強信息溝通和協(xié)作，共同做好災區(qū)災后重建運輸保障工作。

五、維護市場秩序，穩(wěn)定運輸價格

各級交通運輸主管部門要高度重視春運期間道路水路運輸市場秩序，嚴格執(zhí)法，全面加強市場監(jiān)管工作。一是加大監(jiān)管力度。要增派執(zhí)法人員，深入客運站、客運碼頭等旅客主要集散地，通過派駐、巡查、暗訪等多種方式，打擊非法營運、甩客倒客等違法違規(guī)行為。要加強與公安交管等部門的配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，切實維護運輸市場秩序。二是提高執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為。各級交通運輸主管部門要加強對執(zhí)法人員的培訓教育，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，嚴格執(zhí)法紀律。嚴禁亂設卡、亂罰款、亂收費;各地不得依據(jù)本地規(guī)定對外地車輛、駕駛員進行管理和處罰，嚴禁專門針對外地車輛、駕駛員的處罰行為。三是穩(wěn)定運輸價格。各級交通運輸管理部門要堅決貫徹執(zhí)行《汽車運價規(guī)則》和《道路運輸價格管理規(guī)定》，并積極配合物價部門，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行票價政策，提前公告客運班線、航線票價，嚴厲查處違反價格規(guī)定的行為，維護廣大旅客合法權益。港航公安要嚴厲打擊票販，維護水路運輸秩序。四是及時處理旅客投訴。要提前公開春運投訴電話，全

天候受理旅客咨詢、投訴并及時處理。五是要加強區(qū)域溝通協(xié)作。相關省份應進一步加強溝通協(xié)調(diào)，增進合作，建立完善道路客運監(jiān)督管理協(xié)作機制，共同凈化客運市場。

六、堅持“以人為本”，全力為旅客提供一流服務

各地交通運輸管理部門要增強服務意識，督促客運企業(yè)、客運站等樹立“以人為本”的服務理念，為公眾提供更便捷更優(yōu)質(zhì)的一流服務。一是嚴格服務標準。要督促運輸企業(yè)繼續(xù)推行“三優(yōu)三化”(優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和客運服務過程程序化、服務管理規(guī)范化、服務質(zhì)量標準化)活動，落實各項客運服務標準，提升服務效能和質(zhì)量。要保持站容站貌和車(船)容車(船)貌整潔，維護好客運站秩序。客運站、碼頭在客流高峰期要增派服務人員，為旅客提供周到熱情的服務，對老幼病殘孕等特殊旅客提供重點服務照顧。二是為旅客提供購票便利。各客運站要多投入人力，增開售票窗口、延長售票時間，采取提前預售票、發(fā)售團體票、上門售票等措施，最大限度提升服務能力。各級交通運輸管理部門和道路運輸管理機構(gòu)要積極利用運政信息服務平臺和道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)為旅客提供客運班線信息查詢和售票服務。三是做好農(nóng)民工和學生客流運輸組織工作。要繼續(xù)組織交通運輸系統(tǒng)開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)專項活動。結(jié)合春運運輸組織總體安排，深入農(nóng)民工、學生等旅客集中地，組織客運班車和包車直達運輸。四是為公眾提供出行信息服務。要充分利用公路出行信息服務系統(tǒng)，并通過電視、廣播、網(wǎng)站等多種形式，向公眾提供公路出行信息服務，方便公眾出行。五是積極引導行業(yè)協(xié)會等社團組織參與春運服務工作。通過加強行業(yè)自律和開展志愿活動等多種形式提高春運服務水平。

春運期間，部和中國海員建設工會全國委員會將聯(lián)合開展春運安全優(yōu)質(zhì)服務競賽活動，并在春運結(jié)束后，對表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰。

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第五篇：關于認真做好2012年春運道路交通安全工作的通知

關于認真做好2012年春運道路交通管理工作的通知

各分（縣、市）局，支隊，機關處室：

根據(jù)國家發(fā)展改革委《關于認真做好2012年春運工作的通知》，2012年春運從1月8日開始至2月16日結(jié)束。為認真做好2012年春運期間道路交通安全管理和服務工作，為廣大人民群眾歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境，根據(jù)上級公安機關的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關工作要求通知如下：

一、切實加強組織領導

有關部門預測，2012年春運期間學生流、探親流、務工流、旅游流將疊加出行。春運期間，低溫、雨雪、霧霾、冰凍等惡劣天氣出現(xiàn)概率增大，可能給春運道路交通管理工作帶來不利影響。各單位要站在保安全、保暢通，保民生、促和諧的高度，充分認識做好春運道路交通管理工作的重要意義，以開展集中整治“三超一疲勞”專項行動為抓手，切實加強組織領導，提早謀劃，超前部署，明確責任，狠抓落實，力爭一次死亡3人以上較大道路交通事故同比減少，高速公路不發(fā)生多車相撞交通事故，干線公路不發(fā)生長時間交通擁堵，確保廣大人民群眾平安、暢通出行。

市局成立由副局長張華任組長，交警支隊支隊長宋美華任副組長，交警支隊其他領導及四縣一市公安局分管領導為成員的春運道路交通管理工作領導小組，領導小組辦公室設在交警支隊，由宋美華支隊長兼任辦公室主任，錢少權副支隊長任副主任，從 1

交警支隊各科室抽調(diào)專人集中辦公（聯(lián)絡人：交警支隊秩序科孫超，電話2695823）。領導小組負責統(tǒng)一組織、部署春運交通安全管理工作，辦公室負責具體組織實施及協(xié)調(diào)、督查、信息整理、報送等日常工作。四縣一市公安局也要成立相應的領導機構(gòu)，切實加強對春運道路交通安全工作的領導。

二、切實加強道路交通安全源頭管理

（一）加強轄區(qū)交通安全隱患排查治理

春運開始前，市、縣交警部門要會同轄區(qū)交通運輸、安全監(jiān)管部門排查轄區(qū)易結(jié)冰、團霧多發(fā)、安全設施不全等危險路段，提請轄區(qū)政府通過增設提示牌、增加警示燈、施劃減速線、鋪撒砂石等措施，改善道路安全通行條件。

（二）嚴格春運車輛、駕駛?cè)藢徍?/p>

交警各執(zhí)勤大隊要會同交通運管部門在春運前深入客運企業(yè)開展交通安全大檢查，督促客運企業(yè)落實各項安全管理措施，簽訂交通安全責任狀。駕駛?cè)私煌ò踩逃龑W校及四縣一市交警大隊要安排專人分別對市區(qū)及四縣一市轄區(qū)客運企業(yè)負責人、安全管理人員、駕駛?cè)说冗M行一次面對面的安全教育。交警支隊車（駕）管所、交警支隊事故科、四縣一市交警大隊要會同轄區(qū)運管部門，對參加今年春運的公路客運車輛和駕駛?cè)诉M行一次聯(lián)合審查，對經(jīng)審查合格的客運車輛免費核發(fā)《春運證》（《春運證》領發(fā)流程見附件1，樣式見附件2；春運駕駛?cè)速Y格審查要求見附件4），無《春運證》的客運車輛和經(jīng)審查不符合條件的駕駛?cè)瞬坏脜⒓哟哼\。

交警各執(zhí)勤大隊要會同交通運輸部門加強對學生、農(nóng)民工包車和自駕車返鄉(xiāng)的安全管理，主動到學校、用工單位開展摸底排查，教育假期出行學生、返鄉(xiāng)群眾不坐超員車和非客運車；嚴格查處站外攬客、倒客等造成客車超員的安全隱患；督促客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)完善內(nèi)部管理，通過GPS監(jiān)控平臺加強對公路客運車輛、危險化學品運輸車的動態(tài)實時監(jiān)管，通過“安徽省客運車輛及駕駛?cè)斯芾硐到y(tǒng)”加強對客運車輛和駕駛?cè)说娜粘９芾恚瑢崟r查詢、掌握客運車輛、駕駛?cè)诉`法情況，定期組織開展對違法客運車輛車主、駕駛?cè)诉M行教育整頓、安全提示等工作。要嚴格道路施工作業(yè)審批，原則上春運期間不得進行斷路施工；對必須施工的路段，要督促施工單位完善施工路段安全警示標志設置，并加強施工路段交通疏導，防止發(fā)生交通擁堵。

三、切實加強道路通行秩序管理

（一）認真開展整治“三超一疲勞”專項行動

交警各執(zhí)勤大隊要結(jié)合開展集中整治“三超一疲勞”專項行動，以春運交通主要流出和流入地為重點地區(qū)，以高速公路、主要國省道為重點道路，以春節(jié)前返程高峰和春節(jié)后回程高峰為重點時段，切實加大警力投入，加強通行秩序管理。要加強協(xié)作配合，相鄰交警大中隊、高速公路與普通公路交警隊要實行聯(lián)勤聯(lián)動，劃定責任區(qū)，落實責任人，切實提高路面見警率、管事率。要嚴查機動車“三超一疲勞”、不按規(guī)定車道行駛、違法超車、酒后駕駛等嚴重交通違法行為，切實減少易引發(fā)重特大事故的因素。要按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求，切實加

強執(zhí)勤民警的安全防護工作，切實完善安全防護設施和裝備，嚴格落實安全防護措施。

（二）設立春運交通安全管理服務站

今年春運根據(jù)我市的實際情況，市局決定設立合六路南崗交通安全管理服務站、合安路桃花交通安全管理服務站，責任單位高新交警大隊、肥西交警大隊、廬江交警大隊。1月8日8時起正式啟用。

1、設立要求。服務站名稱統(tǒng)一設置為：合肥市南崗交通安全管理檢查服務站、合肥市桃花交通安全管理檢查服務站、合肥市石頭交通安全管理檢查服務站。服務站兩端要設立醒目標牌，擺放反光錐筒，并在附近設置簡易停車場和旅客休息室，擺放錄像設備、交通安全宣傳掛圖和茶水、醫(yī)藥箱等設施，做好宣傳、服務工作。每個服務站要各確定一名負責人，姓名和聯(lián)系電話于1月7日前報市局春運辦備案。

2、勤務安排。服務站工作時間為8時-22時，實行2班勤務制度。服務站每班執(zhí)勤民警不得少于2人，對過往車輛進行安全檢查（相關檢查表格見附件5）。執(zhí)勤交警要按照公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求，所有執(zhí)勤民警必須著反光背心、攜帶單警裝備及執(zhí)法記錄儀，注意防寒保暖和自身安全防護。

3、工作重點：

（1）對7座以上客運車輛、旅游包車、危險化學品運輸車輛嚴格執(zhí)行“六必查”（承載人數(shù)、駕駛時間、駕駛資格、車輛審驗情況、車輛安全設施配備、車輛輪胎磨損情況）；

（2）認真比對查驗客運車輛和駕駛?cè)俗C件；

（3）向駕駛?cè)撕统丝驮儐栜囕v連續(xù)行駛時間，檢查駕駛?cè)耸欠衿隈{駛；

（4）檢查車輛防火器材，車內(nèi)有無非法改裝行為，安全通道是否暢通;（5）為群眾提供相關服務。

（三）強化轄區(qū)交通秩序管理

市、縣交警部門與農(nóng)村公安派出所要加強協(xié)作配合，并積極協(xié)調(diào)農(nóng)機監(jiān)理部門，共同發(fā)動農(nóng)村自治組織開展交通安全宣傳，勸阻、糾正和查處三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人，無證駕駛、無牌無證機動車上路行駛，駕乘摩托車不戴頭盔等交通違法行為，維護良好道路交通秩序。城市地區(qū)要以酒后駕駛、校車超員為重點違法行為，持續(xù)開展整治，鞏固工作成果。

四、切實加強道路交通應急管理

市、縣交警部門要加強與氣象部門的協(xié)調(diào)溝通，實時掌握天氣變化動態(tài)，同時通過路面電子監(jiān)控設施和路面執(zhí)勤執(zhí)法人員、路況信息員等及時獲取惡劣天氣預警信息，提前做好應急準備。要協(xié)調(diào)路政、道路養(yǎng)護等部門，在坡道、橋梁等重點路段備足融雪劑、鹽、沙石等物資和鏟冰除雪設備、裝備。

出現(xiàn)冰雪、霧霾等嚴重影響道路通行的情況時，交警支隊指揮中心要按照上級公安機關的統(tǒng)一調(diào)度，部署相關交警執(zhí)勤大隊，采取分流繞行、分車型通行、警車帶道、間斷放行等措施，確保干線高速公路、國省道交通暢通。出現(xiàn)道路結(jié)冰車輛無法通行的情況時，市、縣交警部門領導要深入一線，及時了解路面實際情況，要按照先省際干線、后省內(nèi)道路的原則，協(xié)調(diào)交通運輸部門和高速公路經(jīng)營管理單位及時鏟冰除雪，必要時提請地方黨委、政府發(fā)動公路沿線各有關單位協(xié)助開展鏟冰除雪工作。因路面結(jié)冰、大霧能見度低、交通事故等確需臨時封閉高速公路的，由省公安廳交警總隊決定，相關交警部門做好分流繞行工作。

五、切實加強交通安全宣傳服務

市、縣交警宣傳部門要認真籌劃春運交通安全宣傳工作，提前制定專門的宣傳方案，以“拒絕三超一疲勞”為重點（春節(jié)期間以“拒絕酒駕”為重點），每周確定一個宣傳主題，每周開展一次集中宣傳。要積極協(xié)調(diào)報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過多種形式、多種渠道，有針對性地開展冬季特別是雨雪冰凍等惡劣天氣安全行車知識集中宣傳，及時發(fā)布道路交通預警信息和交通管制措施，引導駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時間和線路。要針對春節(jié)期間自駕出游增多的特點，借助廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等載體，廣泛介紹冰雪、霧霾等惡劣天氣安全行車常識，提高自駕出行人員文明、安全駕駛意識和技能。

1月8日春運啟動日當天，交警支隊宣傳科及四縣一市交警大隊宣傳部門要以“安全出行，平安春運”為主題，組織開展聲

勢浩大的交通安全宣傳活動，引導社會輿論關注、報道春運交通安全話題。市、縣交警部門要在省市際交界處、客貨運輸場站以及國省道、高速公路沿線、服務區(qū)、收費站開展有針對性的交通安全宣傳教育活動，重點宣傳“三超一疲勞”和酒后駕駛等嚴重交通違法行為以及乘坐三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機等安全性能較低車輛的危害性，提醒廣大交通參與者增強交通安全意識，營造人人關注春運交通安全、人人抵制交通違法的濃厚氛圍。

六、切實加強信息上報

春運期間，市、縣交警部門要切實加強值班備勤，嚴格落實領導帶班制度和24小時值班備勤制度，并確定專人負責信息上報工作，確保信息渠道通暢，上級決策部署能夠及時有效落實。

各交警大隊應于2012年1月9日至2月17日，每周一上午8時前上報前一周工作情況及春運工作統(tǒng)計表（見附件6）。重要、突發(fā)情況要及時上報；2月16日16時前上報春運交通管理工作總結(jié)。上報方式為通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報交警支隊秩序科孫超郵箱。

特此通知

合肥市公安局 二〇一一年十二月三十日