第一篇：沈青調(diào)研

新型購(gòu)物方式——網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”現(xiàn)狀及方式

調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)查背景

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，越來越多的人選擇網(wǎng)購(gòu)。網(wǎng)購(gòu)----這個(gè)消費(fèi)者和買家交流交易的平臺(tái)因其方便、快速、優(yōu)惠物品齊全等等諸多優(yōu)點(diǎn)而深受年輕一族的喜愛。隨之而來的，便是網(wǎng)購(gòu)的“走紅”。

然而，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在給人們帶來方便的同時(shí)也帶來了一系列的問題。江蘇省工商局和消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì)報(bào)告去年采集到的服務(wù)類消費(fèi)申投訴12510 件，同比下降

3.11%。電信服務(wù)、銷售服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)申投訴量卻占據(jù)了前三位。網(wǎng)購(gòu)、郵購(gòu)、電視直銷等新型購(gòu)物方式，正日益被更多的消費(fèi)者所熟知和認(rèn)可。2009年網(wǎng)購(gòu)、郵購(gòu)、電視購(gòu)物等新型購(gòu)銷方式的投訴量同比上升四成多，成為投訴增長(zhǎng)最多的“重災(zāi)區(qū)”，僅南京一地，電視購(gòu)物的投訴量就較2008年增長(zhǎng)了６倍。統(tǒng)計(jì)顯示，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)申投訴量達(dá)1172件，同比增長(zhǎng)41.03%，呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)。作為最具代表性的新型消費(fèi)模式，目前我國(guó)的網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)入了高速增長(zhǎng)期。業(yè)內(nèi)人士指出，網(wǎng)店“外貿(mào)原單”的泛濫，已對(duì)火熱的網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)造成了極大的“隱憂”，正在侵蝕著消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)購(gòu)的信任。

身邊的大學(xué)生朋友們都常常抱怨，網(wǎng)購(gòu)回來的東西常會(huì)出現(xiàn)實(shí)物與圖片不一樣的情況，特別是服裝類商品這種情況最常見。還有大學(xué)生反映遇到過被不法分子利用釣魚網(wǎng)站騙取錢財(cái)?shù)慕?jīng)歷等等。現(xiàn)在，隨著網(wǎng)購(gòu)的“走紅”，網(wǎng)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加，越來越多的人被騙。而且，店家的信用等級(jí)已經(jīng)不再是衡量該店信用程度的唯一標(biāo)準(zhǔn)了，現(xiàn)在一些年輕人在網(wǎng)購(gòu)的時(shí)候，了解店家并不是看店的黃鉆有幾顆，買的人有多少。更多的是查看店鋪的信用評(píng)價(jià)，也就是仔細(xì)查看已經(jīng)成交的顧客評(píng)價(jià)。結(jié)合上面的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)顯示：互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)申投訴量達(dá)1172件，同比增長(zhǎng)41.03%，呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)，這類消費(fèi)群體選擇購(gòu)買的商品主要集中在手機(jī)、數(shù)碼產(chǎn)品、珠寶首飾、化妝品、服裝、圖書音像等。由此可見，網(wǎng)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)愈演愈烈,消費(fèi)者權(quán)益越來越收到侵害。

二、調(diào)查目的通過對(duì)工商局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所、教授專家、物流公司、淘寶支付平臺(tái)的走訪，以及對(duì)消費(fèi)者大眾、淘寶店鋪商家和支付寶公司的采訪并結(jié)合通過調(diào)查網(wǎng)購(gòu)中層層流程和關(guān)系的狀況，以“探究新型購(gòu)物方式——網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”為主題，運(yùn)用查找文獻(xiàn)資料和實(shí)地調(diào)研的方法了解網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在我國(guó)所存在的問題以及中國(guó)廣泛的消費(fèi)者所存在的消費(fèi)心理誤區(qū)和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)漏洞，探究產(chǎn)生網(wǎng)購(gòu)中侵權(quán)行為的根源以及解決方法，呼吁更多的消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益，集合各方之言為維權(quán)之大廈添磚加瓦。

三、調(diào)查內(nèi)容

1、設(shè)計(jì)并派發(fā)問卷，把消費(fèi)者群體作為第一研究對(duì)象，通過十幾個(gè)選項(xiàng)大致了解到消費(fèi)者的基本信息，從中探索消費(fèi)者群體對(duì)待網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的態(tài)度，從中得到各方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從而為后面的部分做好保證；

2、走訪有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的官方和民間部門以及律師事務(wù)所，了解這些部門和組織對(duì)消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)中的建議，并力圖深入了解消費(fèi)者協(xié)會(huì)和工商局所發(fā)布的各種指導(dǎo)意見和消費(fèi)警示，得出有關(guān)具體答案；

3、采訪淘寶支付平臺(tái)，采訪支付寶和淘寶店鋪商家，從平臺(tái)和商家的角度來看待消費(fèi)者維權(quán)，以各個(gè)層面去剖析商家損害消費(fèi)者權(quán)益的行為，就此解析消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)中維權(quán)。

四、調(diào)查對(duì)象與研究方法

1、查找文獻(xiàn)資料，查閱各種相關(guān)文獻(xiàn)資料，例如《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《論消費(fèi)者機(jī)制的不足與完善》等等；還借助網(wǎng)絡(luò)，查找了諸多有用資料，包括調(diào)查地點(diǎn)的詳細(xì)信息以及一些法規(guī)政策。期間，還得到了教授專家和新聞?dòng)浾叩膸椭笇?dǎo)。

2、設(shè)計(jì)并派發(fā)過問卷，采用抽樣問卷調(diào)查的方法，采取集中填答法收集調(diào)查資料，再通過Visual Foxpro系統(tǒng)制作數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，最后使用Spss13.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

3、走訪有關(guān)部門，采用抽樣方法走訪與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)的部門和組織。包括：工商局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)和律師事務(wù)所。

4、實(shí)地調(diào)研中，主要采用問卷調(diào)查和走訪的方法，對(duì)消費(fèi)者大眾進(jìn)行問卷調(diào)查，并就消費(fèi)

者權(quán)益保護(hù)采訪了淘寶店鋪商家、支付寶公司和物流公司；同時(shí)針對(duì)相關(guān)部門以及淘寶工作人員主要采用走訪的方法，并和相關(guān)人士進(jìn)行座談。

五、調(diào)查意義

1、在越來越火的“網(wǎng)購(gòu)熱”上，致力于了解大網(wǎng)購(gòu)環(huán)境背景下，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀，來發(fā)現(xiàn)權(quán)益保護(hù)出現(xiàn)的問題，提出解決方案。消費(fèi)者有必要從多方面對(duì)商家進(jìn)行判斷分析，來減少自己權(quán)益受損的概率。消費(fèi)者同樣也能做到事先維權(quán)和事后維權(quán)，兩手都要抓，兩手都要硬。

2、針對(duì)國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律空白，我們根據(jù)問卷數(shù)據(jù)處理分析和各

方的意見建議，旨在為國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的法律建設(shè)提供微薄之力。同時(shí)，我們也寄希望網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)會(huì)有一個(gè)更好的發(fā)展。

六、調(diào)查結(jié)論與展望

電子商務(wù)的快速發(fā)展給網(wǎng)購(gòu)帶來新的革命，新的生機(jī)，也是將來購(gòu)物發(fā)展的趨勢(shì)。可以見得，網(wǎng)上購(gòu)物預(yù)期很好，將有很大的發(fā)展前景。

網(wǎng)上購(gòu)物市場(chǎng)的基礎(chǔ)環(huán)境越來越穩(wěn)定，淘寶、易趣、當(dāng)當(dāng)、卓越等網(wǎng)上購(gòu)物網(wǎng)已成為廣大網(wǎng)民購(gòu)物的場(chǎng)所。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的增長(zhǎng)，人民生活水平的提高，中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的壯大，電腦普及率的提高、計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展以及政府多層次多角度推動(dòng)，網(wǎng)上購(gòu)物市場(chǎng)越來越火爆，會(huì)逐漸發(fā)展及形成人們購(gòu)物的主要形式。

我們對(duì)各方的建議雖然有些直白，但都是通過我們很長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查和思考后的產(chǎn)物，我們旨在提醒消費(fèi)者，在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的時(shí)候，一定要提高警惕。消費(fèi)者有必要從多方面對(duì)商家進(jìn)行判斷分析，來減少自己權(quán)益受損的概率。消費(fèi)者同樣也要能做到事先維權(quán)和事后維權(quán)，兩手都要抓，兩手都要硬。針對(duì)國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律空白，我們根據(jù)問

卷數(shù)據(jù)處理分析和各方的意見建議，旨在為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的法律建設(shè)提供微薄之力。同時(shí)，我們也寄希望網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)會(huì)有一個(gè)更好的發(fā)展。

我們也建議汲取國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)的借鑒，引導(dǎo)消費(fèi)者自身具備一定的警惕意識(shí)，購(gòu)物時(shí)應(yīng)選擇那些知名網(wǎng)站，購(gòu)物前應(yīng)該仔細(xì)閱讀購(gòu)物條款，對(duì)購(gòu)物憑證應(yīng)妥善保留等等；商家本著對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的原則，努力提高自己的誠(chéng)信指數(shù)；政府借鑒傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心”，對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管；整個(gè)國(guó)際社會(huì)應(yīng)該通力合作，及時(shí)制定各種雙多邊協(xié)議、國(guó)際公約等手段，為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)提供更多的國(guó)際支持。

當(dāng)然，我們也只是集合各家之言論，通過我們的調(diào)查和思考，得出了這些結(jié)論，我們不懷疑網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在中國(guó)發(fā)展的巨大潛力，我們只是擔(dān)心在這種情況下網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物會(huì)誤入歧途的擔(dān)心，希望我們的擔(dān)心是多余的，也希望各方不僅僅把措施落在口頭，在行動(dòng)之間為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)添磚加瓦，真正做到為人們服務(wù)。

附一：調(diào)查問卷

新型購(gòu)物方式----網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)您好！我是南京大學(xué)金陵學(xué)院的學(xué)生。為了了解目前網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者維權(quán)狀

況以及人們?cè)诰W(wǎng)購(gòu)物中的基本情況，特策劃了這次網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況調(diào)研活動(dòng)，希望您能在百忙之中抽出寶貴時(shí)間填寫這份問卷。

1、您的性別（）

A、女B、男

2、您的年齡（）

A、18以下B、18-24C、25-30D、30以上

3、您的學(xué)歷（）

A、中學(xué)以及中學(xué)以下B、大專C、本科D、本科以上

4、您的收入大概在什么范圍？（）

A、1000元以下B、1000元—2000元

C、2000元以上D、暫無收入來源

如果您有網(wǎng)上購(gòu)物經(jīng)歷，請(qǐng)回答5-17題（可多選，單選已標(biāo)注）

如果您沒有網(wǎng)上購(gòu)物經(jīng)歷的，請(qǐng)回答18-20題（可多選，單選已標(biāo)注）

5、您在網(wǎng)購(gòu)時(shí)，會(huì)考慮到以下哪些問題？（）

A、網(wǎng)絡(luò)安全（信用卡信息、個(gè)人信息等）B、貨物質(zhì)量

C、快遞發(fā)貨的速度和費(fèi)用D、售后服務(wù)保證H、其他

6、平均每次網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)（）（單選）

A、50元以下B、50元-200元

C、200元-500元D、500元以上

7、當(dāng)您要網(wǎng)上購(gòu)物時(shí)，您選擇商家的主要標(biāo)準(zhǔn)有（）

A、產(chǎn)品的價(jià)格B、網(wǎng)店的信用等級(jí)

C、售后服務(wù)D、送貨是否及時(shí)以及送貨費(fèi)用E、支付方式的安全性

8、網(wǎng)購(gòu)時(shí)是否有習(xí)慣去看商家的基本信息或者它的信用評(píng)價(jià)之類？（）

A、經(jīng)常關(guān)注B、偶爾，只是作為參考之一C、無所謂，不注意那些

9、您比較信任哪種付款方式？（）

A、網(wǎng)上銀行支付B、銀行轉(zhuǎn)帳

C、郵政匯款D、貨到付款E、其他

10、您在購(gòu)物網(wǎng)站買過哪些產(chǎn)品？（）

A、圖書或音像制品B、生活家居品如洗化用品|服裝|包

C、數(shù)碼相機(jī)等電子產(chǎn)品D、運(yùn)動(dòng)和休閑產(chǎn)品

E、虛擬物品如游戲幣|充值卡F、其他

11、您對(duì)網(wǎng)上購(gòu)買的商品的滿意程度（）

A、非常滿意B、滿意C、一般D、不滿意

12、您在網(wǎng)上購(gòu)物時(shí)是否有過上當(dāng)受騙的經(jīng)歷（）

A、有過多次B、很少有過C、從來沒有

13、進(jìn)行網(wǎng)購(gòu)時(shí)，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)這方面有沒有充分了解（）

A、有，并且很清楚B、不是很清楚C、完全沒有

14、您在網(wǎng)購(gòu)時(shí)遇到過下列哪些情況（）

A、商品實(shí)物與網(wǎng)上圖片不一致B、商品信息表述不具體

C、收到過假冒偽劣商品D、不能及時(shí)配送E、快遞員態(tài)度惡劣F、其它

G.權(quán)益沒受到過侵害

15、當(dāng)你權(quán)益受到損害的時(shí)候，你會(huì)如何解決（）（單選）

A、自認(rèn)倒霉，什么措施都不采取。

B、想維權(quán)，但不知采取什么途徑

C、向銷售網(wǎng)站要求退換貨品

D、采取法律途徑，去淘寶或消協(xié)網(wǎng)投訴。

問：您采取過投訴之后，結(jié)果如何？()

A、至今未有消息B、權(quán)益受到保護(hù)C、其他

16、您認(rèn)為網(wǎng)上購(gòu)物的發(fā)展前景（）

A、越來越被人們接受,B、不怎么樣,畢竟還存在很多問題

C、短期內(nèi)不會(huì)有太大的發(fā)展D、其他

17、你認(rèn)為，在消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)中，哪些方面最應(yīng)該起到關(guān)鍵作用（）

A、法律機(jī)關(guān)，B、物流

C、支付寶，網(wǎng)銀等第三方交易D、交易平臺(tái)（如淘寶）如果您沒有過網(wǎng)上購(gòu)物經(jīng)歷，請(qǐng)回答一下問題：

18、您有過訪問購(gòu)物網(wǎng)站的經(jīng)歷嗎？（）（單選）

A、有B、沒有

19、您不選擇網(wǎng)上購(gòu)物的原因（）

A、對(duì)網(wǎng)站不信任B、擔(dān)心商品不合心意

C、售后服務(wù)不讓人放心D、需要等郵寄快遞時(shí)間E、不了解這種途徑F、其他原因

20、網(wǎng)上購(gòu)物如何才能讓您心動(dòng)（）

A、網(wǎng)購(gòu)立法完善B、網(wǎng)上購(gòu)物成為主流購(gòu)物方式

C、售貨服務(wù)讓人放心D、周圍形成網(wǎng)購(gòu)圈子E、貨物物美價(jià)廉F、其他原因

第二篇：調(diào)研報(bào)告 王漢青

2011級(jí)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)

有關(guān)如何有效加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告

前言: 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)事關(guān)農(nóng)民的切身利益，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來，我縣把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，以生態(tài)創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)為載體，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，加大投入，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，取得了初步成效。

一、調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)及內(nèi)容

按照學(xué)校的安排我于2013年1月14日至2014年2月23日期間本人對(duì)河北省保定市望都縣寺莊鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。針對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，本人對(duì)寺莊鄉(xiāng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與廣大農(nóng)民進(jìn)行了深入的入戶調(diào)查與交談。聽取大量的有關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意見與建議。

二、調(diào)查方法及目的

在調(diào)查過程中本人采取走訪交流、實(shí)地考察的方法，掌握寺莊鄉(xiāng)群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的看法與理解，了解寺莊鄉(xiāng)在發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的一些突出問題和群眾反響較大的問題。對(duì)寺莊鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境發(fā)展中存在的問題進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析提出解決問題的建議。

三、調(diào)查結(jié)果

1、基本情況

近年來，在人口不斷增加和經(jīng)濟(jì)大規(guī)模展開的雙重壓力下，我鄉(xiāng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的總體形勢(shì)非常嚴(yán)峻。首先，應(yīng)該肯定的是，經(jīng)過多年的不懈努力，我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)取得了一些初步的成就：開發(fā)建設(shè)了多種綠色工程，增強(qiáng)了農(nóng)村自然環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展能力和水平；環(huán)保法律相繼出臺(tái)，并初步形成體系；農(nóng)村環(huán)保投入有所增加，且環(huán)保投入已經(jīng)納入到國(guó)家重點(diǎn)投資領(lǐng)域；農(nóng)村環(huán)保科技的應(yīng)用越來越廣泛，環(huán)境科技支撐能力逐步增強(qiáng)；農(nóng)村治理、控制環(huán)境污染的能力在顯著提高，已經(jīng)有了較成熟的環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法；環(huán)保理念開始滲透到農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域。但是，從總體上說，我鄉(xiāng)農(nóng)村生態(tài)破壞的趨勢(shì)并沒有得到有效的遏制。生態(tài)質(zhì)量繼續(xù)變差，功能持續(xù)降低；生態(tài)環(huán)境污染繼續(xù)加重，已經(jīng)由點(diǎn)源污染向面源污染的趨勢(shì)發(fā)展；生態(tài)災(zāi)難增多，生態(tài)建設(shè)跟不上生態(tài)破壞的速度。存在這些問題的原因是多方面的。從表面上看，是由于農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不合理；從根本上說，則和我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、環(huán)保投入少、科技水平低、人口眾多、素質(zhì)低下、環(huán)保制度不健全、環(huán)保措施執(zhí)行不利等實(shí)際情況是分不開的。針對(duì)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境

保護(hù)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，我們努力探索一種適合我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)際情況的環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展模式。

2、存在的問題

近年來，我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但由于長(zhǎng)久以來，重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境，環(huán)境保護(hù)工作重城市輕農(nóng)村，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作沒有得到應(yīng)有的重視，一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

一是農(nóng)村生活污染問題依然嚴(yán)峻。

垃圾三級(jí)處理模式處于初步階段，大多數(shù)農(nóng)村還沒有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處臵，尤其是垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠的處理能力遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾處理需求，大量垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重；無足夠的生活污水集中處理工程，尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響，個(gè)別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。

二是農(nóng)村飲用水資源保護(hù)能力較弱。

我們地處黃土高原，農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水，容易受到污染，雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù)，但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。

三是畜禽糞便污染呈加劇趨勢(shì)。

由于過去的畜牧業(yè)是以農(nóng)村副業(yè)的形式出現(xiàn)，種植、養(yǎng)殖一條龍，畜禽糞便作為農(nóng)家肥料，直接施入農(nóng)田，對(duì)環(huán)境污染較少。而現(xiàn)在規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便、污水排放給環(huán)境帶來巨大壓力，不僅會(huì)帶來地表水的有機(jī)污染，畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成極大的威脅。

四是農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻。

在農(nóng)村，由于農(nóng)藥、化肥及農(nóng)膜的大量使用，加之村鎮(zhèn)居民產(chǎn)生的生活污水、垃圾污染、焚燒秸稈以及粗放型養(yǎng)殖帶來的污染等，農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)有關(guān)研究表明，每畝施氮肥15公斤以上就會(huì)對(duì)土壤、水體產(chǎn)生污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絕大部分使用化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥比重極低，于是化肥、化學(xué)農(nóng)藥的長(zhǎng)期大量使用，致使土壤中有機(jī)質(zhì)、速效磷、速效鉀等持續(xù)下降，造成土壤板結(jié)、土地質(zhì)量持續(xù)下降；農(nóng)膜的大量使用帶來的“白色污染”，又造成農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)被破壞，養(yǎng)分減少、地力下降、焚燒秸桿則嚴(yán)重影響大氣質(zhì)量，交通環(huán)境，直接威脅著人們的生存與健康。

五是農(nóng)村環(huán)保力量普遍薄弱。

據(jù)了解，目前我鄉(xiāng)僅僅配有4名環(huán)保員。從事農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的力量嚴(yán)重不足，加之一些基層干部對(duì)環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不足，基層環(huán)保力量現(xiàn)狀與日益繁重的農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的要求極不適應(yīng)。

六是農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重不足。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，缺乏對(duì)環(huán)境保護(hù)等公益事業(yè)投入。目前，基層財(cái)政比較困難，投入環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金十分缺乏，直接影響著各地農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的進(jìn)程，加之農(nóng)村基層籌資能力弱，農(nóng)民群眾對(duì)公益事業(yè)意識(shí)不強(qiáng)等，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入的融資能力極其有限，開展工作十分困難。

3．農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題

一.基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民溫飽比較重視，但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視環(huán)境保護(hù)，認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊，有點(diǎn)污染沒關(guān)系，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，環(huán)境污染自然就可以解決了，存在先發(fā)展后治污的錯(cuò)誤觀念。加之地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，提供環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱，農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)，農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。

二.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影，農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會(huì)各界的配合，而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系，農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門各自為陣，沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順，相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠，存在多頭管理的現(xiàn)象。

三.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性，也認(rèn)識(shí)不到資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時(shí)，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎？”村民的答復(fù)幾乎都是“我

們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物，隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為隨處可見，農(nóng)村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農(nóng)村垃圾沒有進(jìn)行專門處理，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問題的意見與建議

1.加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制和干部考核機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要清醒認(rèn)識(shí)、認(rèn)真分析農(nóng)村環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與正確政績(jī)觀，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性，真正地把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上各級(jí)黨委和政府工作的重要議事日程。研究制定環(huán)境保護(hù)業(yè)績(jī)硬性考核制度，對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨委、政府及其領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保業(yè)績(jī)考核。另外，農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的龐大系統(tǒng)工程，僅靠涉農(nóng)部門的力量是不夠的，應(yīng)在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)各方面工作。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員配臵、培訓(xùn)工作，設(shè)立專職環(huán)保員，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作，并切實(shí)履行好職責(zé)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)保到邊到底，形成反應(yīng)敏捷、管理高效的運(yùn)行體制和機(jī)制。

2.加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持。

堅(jiān)持“誰污染、誰付費(fèi)，誰收益、誰負(fù)擔(dān)，誰開發(fā)、誰保護(hù)”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。財(cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)如農(nóng)村環(huán)保重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)面源污染防治等傾斜。另外，還需根據(jù)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”有關(guān)精神研究制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。

3.加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境的綜合管理和整治力度。

突出水污染治理、飲用水源保護(hù)、固體廢棄物治理和綜合利用、人畜糞便污染治理和綜合利用為重點(diǎn)，結(jié)合村莊建設(shè)規(guī)劃編制環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃，明確綜合整治任務(wù)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活和飲食娛樂服務(wù)業(yè)的污染治理特別是廢水排放的管理。

4.以創(chuàng)建為抓手，全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。

緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)縣這一目標(biāo)，以創(chuàng)建生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村為抓手，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式為核心，以“農(nóng)村和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊建設(shè)生態(tài)化”為原則，全面推進(jìn)全縣農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。制定生態(tài)系列創(chuàng)建規(guī)劃，積極啟動(dòng)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)。加大生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)建設(shè)力度，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化、生活環(huán)境舒適化，逐步達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。合理開發(fā)利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，形成植物生產(chǎn)、動(dòng)物轉(zhuǎn)化和微生物還原的良性循環(huán)機(jī)制，從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境。建設(shè)和完善垃圾場(chǎng)、污水處理廠等治污基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛開展農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)，著力提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村。

5.維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，保障群眾身心健康。

加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度，對(duì)污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為，依法查處。嚴(yán)格防止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中的污染項(xiàng)目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決控制發(fā)生新的污染和破壞生態(tài)現(xiàn)象。通過設(shè)臵環(huán)保投訴舉報(bào)熱線、信箱等渠道，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)群眾享受良好環(huán)境的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源的保護(hù)，劃分飲用水源保護(hù)區(qū)，規(guī)范環(huán)境管理，清查污染源，確保農(nóng)民的飲水安全。

6.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的攻關(guān)和推廣工作，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科研攻關(guān)力度，積極推廣先進(jìn)的耕作制度和使用高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治和秸稈綜合利用技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化。開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是控制農(nóng)業(yè)面源污染的有效途徑。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn)，積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展技術(shù)含量高、物耗少、污染輕、效益好的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推廣清潔生產(chǎn)工藝、實(shí)用治理技術(shù)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。

7.廣泛宣傳環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與農(nóng)村環(huán)保工作的合力。

利用各種方法加大環(huán)保宣傳力度，向農(nóng)村干部宣傳環(huán)境保護(hù)對(duì)生態(tài)建設(shè)的重要性，促使其充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性；向廣大農(nóng)民宣傳公益意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，從而在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的氛圍，把全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。廣泛開展環(huán)境警示教育，通過反面案例，使廣大干群受到震動(dòng)和教育。通過組織開展各種農(nóng)民喜愛的科普宣傳和文化體育等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科普教育和政策引導(dǎo)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生活方式，幫助農(nóng)民走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。倡導(dǎo)購(gòu)買無污染、無公害的綠色生活消費(fèi)品，選購(gòu)減量包裝的商品，促使生活垃圾實(shí)施減量、無害和資源化。動(dòng)員家庭成員凈化、綠化、美化居住環(huán)境，將美化居住環(huán)境與保護(hù)環(huán)境結(jié)合起來，使農(nóng)民在創(chuàng)造美的環(huán)境中，陶冶情操，凈化心靈，以求內(nèi)在美與外在美有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

8.要建立機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)治久安。要建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、聯(lián)合推進(jìn)”的工作機(jī)制，形成工作合力，逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)和主管行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行和任期目標(biāo)管理，實(shí)行問責(zé)制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T和發(fā)動(dòng)群眾制定符合本地實(shí)際的“環(huán)保鄉(xiāng)規(guī)民約”，由村民推選有威信的老干部、老黨員為環(huán)保監(jiān)督員，賦予相應(yīng)的權(quán)利，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厝粘－h(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，各農(nóng)戶要簽訂《農(nóng)民家居環(huán)境聯(lián)戶保潔協(xié)議》，實(shí)行農(nóng)村環(huán)境村民自治；要健全鎮(zhèn)村兩級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)，建立一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有清運(yùn)人員，村組要有保潔人員，要采取縣鄉(xiāng)補(bǔ)一點(diǎn)，村級(jí)擠一點(diǎn)，群眾按“一事一議”籌一點(diǎn)的辦法，解決環(huán)衛(wèi)人員的工資報(bào)酬，達(dá)到“誰污染，誰治理，誰出錢，誰收益”的目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的長(zhǎng)治久安。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大事，不僅直接影響當(dāng)代人民的生活環(huán)境，而且將影響子孫后代的健康，因此，農(nóng)村生態(tài)；境狀況研究應(yīng)是農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作中不可缺少的重要組成部分。當(dāng)前，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)已成為不可忽視的環(huán)境保護(hù)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

第三篇：調(diào)研日志 王漢青

2011級(jí)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)

調(diào)研日志

2013年 1月27號(hào)星期一晴

前言：2013年的冬天，我們迎來了大學(xué)生活的（關(guān)于2014年寒假河北省大學(xué)生和青年教師“體驗(yàn)省情，服務(wù)群眾”實(shí)踐主題）為活動(dòng)的第三次大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，本次實(shí)踐活動(dòng)采用分散回鄉(xiāng)活動(dòng)方式，以個(gè)人為主，不需要組隊(duì)，實(shí)踐時(shí)間1-2個(gè)工作日。選擇實(shí)踐區(qū)域按照就近，就便，就地，安全的原則，自由發(fā)揮主題開展實(shí)踐活動(dòng)。所以我選擇了（如何有效加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)）為主題，開展我得調(diào)查研究。

經(jīng)過一番前期的準(zhǔn)備，我打算去開展自己的調(diào)查研究，走在村落的寬廣的柏油路上，想想近些年我村的變化還是挺大的，看著這些眾多的變化，我思索著這要我去哪里尋找調(diào)研報(bào)告的素材呢，一路走著忘了自己已經(jīng)走到了村口，看到了不遠(yuǎn)處經(jīng)過我村的那條九龍河，聽爸爸說過，在爸爸小時(shí)候他們?cè)?jīng)常幾個(gè)人結(jié)伴去河里游泳抓魚，而如今呢，由于河流上游的塑料廠排放的污水使得河水變得異常的臟，并且河里堆滿了垃圾，讓人不敢直視，人們經(jīng)過這里也是匆匆來，匆匆去，沒有一個(gè)人愿意駐足留戀。

看到剛才的一幕，我不禁高興找到了我要的素材，但是也為剛才看到的那一幕感到惋惜，看來我村的生態(tài)環(huán)境急需治理。沿著回家的方向，我正轉(zhuǎn)身走回去，卻看到了小時(shí)候我記憶的面粉廠，而如今的面粉廠已經(jīng)倒閉，變得破爛一片，不僅如此，經(jīng)過一次大面積的焚燒，她的本來面目已全非，看看這，在農(nóng)村焚燒秸稈的現(xiàn)象還是有很多。

走在回家的路上，我路過村子里的火車道，想想那時(shí)候，我村還有一個(gè)小小的火車站呢，一節(jié)小火車，雖然不能承載成千上萬的旅客，但是他當(dāng)時(shí)可是很了不起的交通工具呢，承載了多少個(gè)日日夜夜村民的歸途，可當(dāng)看到火車道兩側(cè)的垃圾讓我不禁感嘆，歲月是留給過去的，發(fā)展是現(xiàn)在的。看看如今的景象。

我還看到了好多這樣的破壞生態(tài)環(huán)境的情況，再多的例子也舉不完，數(shù)不清，希望我們的政府和村民共同合作有效的治理和保護(hù)我們的環(huán)境。

第四篇：青研杯調(diào)研報(bào)告

學(xué)生網(wǎng)上支付情況

調(diào)研報(bào)告

調(diào)研題目：_移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段對(duì)大學(xué)生

消費(fèi)行為習(xí)慣的影響調(diào)研

隊(duì)伍名稱： 隊(duì)長(zhǎng)姓名： 所在學(xué)院： 目錄

論文摘要·····························································3

一、調(diào)查介紹·························································3

（一）調(diào)查背景·······················································3

（二）調(diào)查目的及意義·················································3

（三）調(diào)研亮點(diǎn)·······················································3

二、網(wǎng)上支付對(duì)大學(xué)生消費(fèi)行為影響現(xiàn)狀分析·····························4

（一）網(wǎng)上支付對(duì)大學(xué)生消費(fèi)行為影響現(xiàn)狀的分析·························4

（二）網(wǎng)上支付影響大學(xué)生消費(fèi)方式的原因分析···························7

三、對(duì)大學(xué)生網(wǎng)上支付的建議···········································9

（一）消費(fèi)方面·······················································9

（二）安全方面·······················································9

四、結(jié)語·····························································10 參考文獻(xiàn)·····························································10 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段對(duì)大學(xué)生消費(fèi)行為習(xí)慣的影響調(diào)

研

xxx大學(xué)xx學(xué)院

論文摘要

當(dāng)下，網(wǎng)上支付與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物以及眾多手機(jī)APP聯(lián)系起來，例如生活中用到的淘寶、天貓、美團(tuán)、餓了么、唯品會(huì)，甚至街邊小商店等等。這個(gè)在十幾年前還無法想象的網(wǎng)上支付，如今卻變得活躍起來，甚至正在潛移默化地影響人們的消費(fèi)行為。因此，網(wǎng)上支付對(duì)不同年齡、不同地區(qū)人們的消費(fèi)行為的影響引起了公眾的關(guān)注。

本調(diào)研以華南師范大學(xué)學(xué)生群體為例，通過問卷調(diào)查的方式收集了被調(diào)查者對(duì)網(wǎng)上支付這一支付方式的使用情況，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)分析得出網(wǎng)上支付對(duì)華南師范大學(xué)學(xué)生的影響。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示網(wǎng)上支付的方便快捷、省錢等優(yōu)點(diǎn)是大學(xué)生選擇網(wǎng)上支付的主要原因，同時(shí)大學(xué)生的網(wǎng)上支付呈現(xiàn)出方式以及消費(fèi)產(chǎn)品多樣化的趨勢(shì)。面對(duì)著網(wǎng)上支付的日益深入，網(wǎng)上支付對(duì)影響大學(xué)生消費(fèi)方式的積極和消極原因越來越突出。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；網(wǎng)上支付；消費(fèi)行為；分析建議

一.調(diào)查介紹

(一)調(diào)查背景

近年來，隨著電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，電子支付市場(chǎng)高速發(fā)展，電子支付法規(guī)也日益得到了完善，再加上現(xiàn)代生活中人們崇尚方便快捷、省時(shí)省力，網(wǎng)上支付的發(fā)展正符合人們追求的理念。因此，以支付寶、微信支付、QQ支付等為載體的網(wǎng)上支付越來越受到廣大消費(fèi)者的青睞，大學(xué)生成了當(dāng)中的主要消費(fèi)群體。作為主要的消費(fèi)群體，他們的消費(fèi)行為毫無疑問地會(huì)受到網(wǎng)上支付方式的影響。

（二）調(diào)查目的及意義

2005年是我國(guó)網(wǎng)上支付元年。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付平臺(tái)發(fā)展至今，在國(guó)內(nèi)已經(jīng)擁有龐大市場(chǎng)。大學(xué)生是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付市場(chǎng)中能夠很熟練地使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段以及十分頻繁使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段的群體之一。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段與大學(xué)生緊密相關(guān)，它對(duì)大學(xué)生消費(fèi)行為的影響是利大于弊還是弊大于利？我們無法一目了然。所以，我們開始了這次調(diào)研之旅以了解大學(xué)生使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段的情況。通過分析其使用情況我們將可以探求大學(xué)生使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段情況背后的原因，明確移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段對(duì)大學(xué)生的具體影響。探求到原因，明確了影響后，大學(xué)生的網(wǎng)上支付行為才能有根據(jù)地作出調(diào)整。

（三）調(diào)研亮點(diǎn)（1）.調(diào)研形式客觀

為保證調(diào)研數(shù)據(jù)的客觀性、真實(shí)性和典型性，本次調(diào)研采取的形式為：隨機(jī)抽樣方法。問卷 發(fā)放形式為：“問卷星”平臺(tái)發(fā)放問卷。另外，為了更好了解華南師范大學(xué)石牌校區(qū)學(xué)生網(wǎng)上支付使用情況，團(tuán)隊(duì)專門閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，使問卷更具客觀性。（2）.問卷設(shè)計(jì)科學(xué)客觀 問卷主要分為三部分，第一部分是華師石牌校區(qū)學(xué)生網(wǎng)上支付使用的軟件類別調(diào)查，調(diào)查他們使用網(wǎng)上支付軟件的多樣性以及他們對(duì)網(wǎng)上支付的看法；第二部分是華師石牌校區(qū)學(xué)生使用網(wǎng)上支付手段的時(shí)間長(zhǎng)短，頻率和使用金額以及使用方面調(diào)查，調(diào)查他們使用網(wǎng)上支付的具體情況；第三部分是華師石牌校區(qū)學(xué)生對(duì)網(wǎng)上支付安全性的看法調(diào)查，調(diào)查他們對(duì)使用網(wǎng)上支付的安全性與是否重視，是否超前消費(fèi)等情況。（3）.團(tuán)隊(duì)合作具有優(yōu)勢(shì)

隊(duì)伍中多數(shù)成員來自權(quán)益部，對(duì)調(diào)研有一定的經(jīng)驗(yàn)，大部分成員參加過專門的調(diào)研培訓(xùn)講座，有助于調(diào)研的開展。在設(shè)計(jì)問卷，收集方面有優(yōu)勢(shì)。

二、網(wǎng)上支付對(duì)大學(xué)生消費(fèi)行為影響現(xiàn)狀分析

（一）網(wǎng)上支付對(duì)大學(xué)生消費(fèi)行為影響現(xiàn)狀的分析

1.參與問卷的性別組成

經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)（圖一）填寫問卷的人群中有84.12%。只有15.88%為男生。根據(jù)xxx大學(xué)xx校區(qū)大學(xué)生性別組成比例，該數(shù)據(jù)大致合理。

（圖一）

2.網(wǎng)上支付方式的多樣化

如圖二，數(shù)據(jù)顯示，98.24%的大學(xué)生使用的網(wǎng)上支付方式是微信支付，97.65%使用支付寶，40%使用網(wǎng)上銀行支付，使用QQ錢包和百度錢包分別占12.94%和7.06%。由此看來，大學(xué)生支付方式多樣，其中微信和支付寶支付占了絕大比例。

（圖二）

3.大學(xué)生消費(fèi)能力分析

根據(jù)圖三數(shù)據(jù)，每月用于網(wǎng)上支付的金額在400元以下的大學(xué)生占47.06%，400-800元的占了37.65%，800以上的占了15.29%。而根據(jù)圖四數(shù)據(jù)，78.82%的大學(xué)生認(rèn)為與傳統(tǒng)支付相比用于網(wǎng)上支付的金額更多，僅9.41%的大學(xué)生認(rèn)為消費(fèi)金額減少。可見由于消費(fèi)的金額主要由生活水平所決定，而大學(xué)生并沒有實(shí)際的收入，所以消費(fèi)金額大多在800元以內(nèi)，但與傳統(tǒng)支付方式相比，網(wǎng)上消費(fèi)的金額更多。

（圖三）

（圖四）4.網(wǎng)上消費(fèi)的產(chǎn)品類型

圖五數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生在網(wǎng)上購(gòu)買與食品相關(guān)的占78.24%，購(gòu)買生活用品的占66.47%，進(jìn)行服裝購(gòu)買和各種充值的分別占53.53%和40.59%，而購(gòu)買學(xué)習(xí)用品的則占24.71%，除此之外，也有大學(xué)生利用網(wǎng)上支付平臺(tái)來進(jìn)行學(xué)雜費(fèi)的支付。由此可見，大學(xué)生網(wǎng)上消費(fèi)的產(chǎn)品類型豐富多樣，和生活密切相關(guān)。

（圖五）

5.網(wǎng)上支付的普及度

從圖六和圖七的數(shù)據(jù)可知，51.18%的大學(xué)生使用網(wǎng)上支付已達(dá)一年以上，36.47%的大學(xué)生使用時(shí)間在6個(gè)月到1年間，僅12.35%的大學(xué)生的使用時(shí)間在6個(gè)月以下。在使用頻率方面，32.94%的大學(xué)生每周使用網(wǎng)上支付在7-15次，32.94%使用了3-6次，20%使用了1-2次，有14.12%的大學(xué)生使用16次以上。由此可見，進(jìn)入大學(xué)以來，大學(xué)生的網(wǎng)上支付行為較普遍，與以往的傳統(tǒng)支付方式有了轉(zhuǎn)變。同時(shí)也表現(xiàn)了網(wǎng)上支付的普及影響了大學(xué)生的消費(fèi)方式跟頻率。

（圖六）

（圖七）

（二）網(wǎng)上支付影響大學(xué)生消費(fèi)方式的原因分析 1.促進(jìn)大學(xué)生網(wǎng)上支付的原因

如圖八顯示，98.82%的大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)上支付具有方便快捷的優(yōu)點(diǎn)，54.71%的大學(xué)生認(rèn)為省錢也是其優(yōu)點(diǎn)之一，而12.94%的人則認(rèn)為網(wǎng)上支付這種支付方式安全。除此之外，還有4.71%的人認(rèn)為普及率高也是其中一個(gè)優(yōu)點(diǎn)。由上述數(shù)據(jù)可看出，網(wǎng)上支付的這些優(yōu)點(diǎn)是促進(jìn)大學(xué)生使用網(wǎng)上支付來消費(fèi)的動(dòng)力。其中，方便快捷的比例更是占到了98.82%，而方便快捷則體現(xiàn)在比如不用隨身攜帶現(xiàn)金、無需找零、結(jié)賬到賬速度快等方面。另外，如圖九所示，82.94%的大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)上支付的立減優(yōu)惠一定程度上促使了消費(fèi)，上述也提到大部分的大學(xué)生也認(rèn)為省錢是其中的優(yōu)點(diǎn)之一，受到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中商品低價(jià)格的吸引，促使他們更愿意在網(wǎng)上購(gòu)買折扣比較大的商品，從而促進(jìn)了消費(fèi)。所以省錢也是大學(xué)生使用網(wǎng)上支付的原因之一。如圖十所示，除了方便快捷、省錢等優(yōu)點(diǎn)，一些網(wǎng)貸方式為大家超前消費(fèi)也提供平臺(tái)，如花唄、分期樂等，這是促使網(wǎng)上消費(fèi)的原因。但是，這些超前消費(fèi)的行為占比重不大。

（圖八）

（圖九）

（圖十）

2.阻礙大學(xué)生網(wǎng)上支付的原因

由圖十一可知，在網(wǎng)上支付的缺點(diǎn)方面，97.06%的大學(xué)生認(rèn)為個(gè)人信息有可能泄露 79.41%擔(dān)心鏈接詐騙，67.06%的大學(xué)生認(rèn)為交易是安全無法保障，也有25.29%的大學(xué)生認(rèn)為在進(jìn)行網(wǎng)上支付前的注冊(cè)手續(xù)麻煩。另有6.47%的大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)上支付有助長(zhǎng)人無計(jì)劃消費(fèi)的趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)卡時(shí)拖慢付賬過程等缺點(diǎn)。在消費(fèi)受到損害方面，71.16%的大學(xué)生表示未收到過損害，11.18%的大學(xué)生表示付款后未得到商家相應(yīng)的服務(wù)，另有15.88%，9.41%，5.88%，2.35%的大學(xué)生表示分別有過商家退款不及時(shí)、轉(zhuǎn)賬后錢不到帳、支付過程金額損失、賬戶被盜，錢財(cái)損失等經(jīng)歷。由此可見，網(wǎng)上支付由于操作簡(jiǎn)單，讓不法分子有可乘之機(jī)，如果出現(xiàn)遺漏或是系統(tǒng)出現(xiàn)故障，很可能使得存入第三方的資金去向無根可尋，給消費(fèi)者帶來不便。因?yàn)榫W(wǎng)上支付的這些不足，一定程度上會(huì)阻礙消費(fèi)者利用網(wǎng)上支付方式來進(jìn)行消費(fèi)。

（圖十一）

（圖十二）

三、對(duì)大學(xué)生網(wǎng)上支付的建議

如今網(wǎng)上支付方式很大程度上代替了原有的現(xiàn)金支付方式，滲透到大學(xué)生的日常生活中，對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)行為習(xí)慣產(chǎn)生了很大影響。網(wǎng)上支付在為大學(xué)生提供便利和優(yōu)惠的同時(shí)，不可避免地產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。作為經(jīng)濟(jì)能力有限的大學(xué)生，有必要理性謹(jǐn)慎使用網(wǎng)上支付。我們小組根據(jù)以上數(shù)據(jù)的分析，從消費(fèi)和安全兩方面提出建議：

（一）消費(fèi)方面 1．理性消費(fèi)

由調(diào)查結(jié)果可知網(wǎng)上支付的金額占多數(shù)大學(xué)生的消費(fèi)金額的大部分。網(wǎng)上支付的優(yōu)勢(shì)也促進(jìn)了大學(xué)生的消費(fèi)行為，例如增加網(wǎng)購(gòu)頻率。如此難免造成過度消費(fèi)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)上的浪費(fèi)。因此建議大學(xué)生根據(jù)自身的實(shí)際需要進(jìn)行消費(fèi)，而非因?yàn)榫W(wǎng)上支付所帶來的快感而忽視了消費(fèi)的根本目的。

2.查看網(wǎng)上支付賬單，有計(jì)劃地消費(fèi) 由于大學(xué)生經(jīng)濟(jì)能力有限，建議大學(xué)生定期查看網(wǎng)上支付賬單，清楚自己的消費(fèi)去向和消費(fèi)能力。

3.謹(jǐn)慎使用網(wǎng)貸平臺(tái)

就目前調(diào)查情況來看大學(xué)生并不常使用網(wǎng)貸。在經(jīng)濟(jì)條件有限的情況下不建議大學(xué)生經(jīng)常使用網(wǎng)貸，避免過度超前消費(fèi)造成還款壓力。

（二）安全方面 1.保護(hù)個(gè)人信息，警惕詐騙

絕大部分大學(xué)生認(rèn)為個(gè)人信息有可能泄露，并擔(dān)心鏈接詐騙。對(duì)此我們的建議是不要貪圖便利而隨意掃二維碼進(jìn)行支付，使用微信或支付寶支付時(shí)盡可能讓商家掃自己的二維碼；進(jìn)行網(wǎng)上支付時(shí)一定要弄清楚支付目的和安全保障，輸入密碼前三思。

2.保留交易憑據(jù)，維護(hù)自身權(quán)益

由調(diào)查可知一些大學(xué)生有網(wǎng)上支付的缺陷而造成的經(jīng)濟(jì)損失。為了保障自己的消費(fèi)權(quán)益，便于追回經(jīng)濟(jì)損失，建議大學(xué)生保留網(wǎng)上支付憑證如微信支付憑證和淘寶交易記錄等，便于在遇到消費(fèi)糾紛時(shí)留有證據(jù)；如果網(wǎng)上支付平臺(tái)問題導(dǎo)致存入第三方的資金失蹤，要積極與相關(guān)平臺(tái)客服聯(lián)系，盡可能減少損失。

四、結(jié)語

通過這次調(diào)查可以了解到，大學(xué)生使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段的時(shí)間較長(zhǎng)，頻率較高，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)行為有著不可忽視的影響。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段為大學(xué)生的消費(fèi)帶來了便捷，一些打折活動(dòng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段掛鉤，這樣的方式在降低商品買入價(jià)格的同時(shí)也促進(jìn)了大學(xué)生消費(fèi)。與傳統(tǒng)支付手段相比，大學(xué)生使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段時(shí)消費(fèi)的金額有所增長(zhǎng)，少數(shù)大學(xué)生會(huì)超前消費(fèi)。在使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段的過程中，部分大學(xué)生遇到過一些安全問題，大部分大學(xué)生對(duì)待安全問題比較謹(jǐn)慎。

總體而言，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段促進(jìn)大學(xué)生消費(fèi)甚至超前消費(fèi)，其存在一些安全問題。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)支付手段對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)行為沒有好的引導(dǎo)卻也沒有產(chǎn)生十分不良的影響。

參考文獻(xiàn)

[1]張寬海.《網(wǎng)上支付結(jié)算與電子商務(wù)》（重慶大學(xué)出版社），2004年 [2]張波.《網(wǎng)上支付與電子銀行》（華東理工大學(xué)出版社），2005年 [3]周虹.《電子支付與網(wǎng)絡(luò)銀行》（中國(guó)人民大學(xué)出版社），2011年

附錄

網(wǎng)上支付對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)行為影響問卷調(diào)查——以xxx大

學(xué)xx校區(qū)為例

開始時(shí)間：2017年3月19日 結(jié)束時(shí)間：2017年3月25日 數(shù)據(jù)分析

第1題您使用過以下網(wǎng)上支付方式嗎？[多選題] 第2題你認(rèn)為網(wǎng)上支付有哪些優(yōu)點(diǎn)？[多選題]

第3題你認(rèn)為網(wǎng)上支付有哪些不足？[多選題] 第4題你每月網(wǎng)上支付花費(fèi)的金額為[單選題]

第5題你使用網(wǎng)上支付手段消費(fèi)金額最多的方面是[多選題] 第6題與傳統(tǒng)支付方式相比，你使用網(wǎng)上支付手段消費(fèi)的金額[單選題]

第7題你使用網(wǎng)上支付手段的時(shí)間有多久？[單選題] 第8題你平均一周內(nèi)使用網(wǎng)上支付手段的次數(shù)為[單選題]

第9題你是否使用過以下網(wǎng)貸平臺(tái)以超前消費(fèi)？[多選題] 第10題你會(huì)通過網(wǎng)上支付平臺(tái)查看消費(fèi)記錄嗎？[單選題]

第11題網(wǎng)上支付的立減等優(yōu)惠活動(dòng)會(huì)促使你進(jìn)行消費(fèi)嗎？[單選題] 第12題你是否有過使用網(wǎng)上支付手段引發(fā)安全問題的經(jīng)歷？[多選題]

第13題你是否使用過一些方法增加網(wǎng)上支付安全性？[多選題]

第五篇：20110914周市長(zhǎng)調(diào)研定海沈書記匯報(bào)材料

匯 報(bào) 提 綱

中共舟山市定海區(qū)委 舟山市定海區(qū)人民政府

（2011年9月14日上午，金塘）

首先，感謝周市長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨定海開展調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。下面，我就“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況作一匯報(bào)。

一、“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況

（一）強(qiáng)化抓手，順勢(shì)而為。年初以來，我區(qū)根據(jù)新區(qū)建設(shè)形勢(shì)要求，圍繞“解放思想”主題開展了一系列活動(dòng)。一是開展了“敢想敢闖、先行先試、科學(xué)發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)。以一把手媒體訪談、系列專題討論、一把手征文、網(wǎng)絡(luò)大討論和形勢(shì)宣講為主要內(nèi)容，廣泛深入地開展解放思想大討論活動(dòng)。二是開展了11項(xiàng)重大改革創(chuàng)新項(xiàng)目調(diào)研。圍繞發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)施了征地拆遷政策體系建設(shè)、城區(qū)開發(fā)建設(shè)、定海工業(yè)園區(qū)管理體制機(jī)制完善、“森林定海”建設(shè)、“數(shù)字定海”建設(shè)、海島休閑房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、雙橋生態(tài)園區(qū)建設(shè)、六大矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制改革、招商引資大平臺(tái)建設(shè)、投融資體制機(jī)制建設(shè)、特殊群體救濟(jì)關(guān)愛機(jī)制建設(shè)等11項(xiàng)重大改革創(chuàng)新項(xiàng)目。目前各個(gè)改革創(chuàng)新項(xiàng)目均已進(jìn)入實(shí)施階段，制定出臺(tái)了23項(xiàng)政策規(guī)劃。三是開展了干部全員大培訓(xùn)。安排專項(xiàng)資金500萬元，先后舉辦了南開大學(xué) 新區(qū)建設(shè)發(fā)展研修班、上海交大海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合研修班，共培訓(xùn)干部500余人次。以“對(duì)接新區(qū)、創(chuàng)新理念、更新知識(shí)”為主題，對(duì)各級(jí)干部和各類人才開展全員培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)4萬余人次。四是開展了“執(zhí)行力建設(shè)”工程。以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為主題，在全區(qū)開展了執(zhí)行力建設(shè)專題大討論、教育規(guī)范年、治懶治散、大眾評(píng)機(jī)關(guān)等系列活動(dòng)。五是開展了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“融入網(wǎng)格服務(wù)、解決民生點(diǎn)滴”蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。共梳理了各類問題167項(xiàng)，解決問題85項(xiàng)，交辦難題82項(xiàng)，建立相關(guān)工作機(jī)制18項(xiàng)，并建立了“百姓點(diǎn)滴”工作平臺(tái)，及時(shí)處理群眾反映的問題。下步我區(qū)將結(jié)合主題教育實(shí)踐活動(dòng)，深化以上工作抓手，確保取得實(shí)效。

（二）力求迅速，開局良好。8月15日，市委召開動(dòng)員部署會(huì)后，定海區(qū)委立即傳達(dá)和學(xué)習(xí)了會(huì)議精神，進(jìn)行了深入細(xì)致的研究，于8月31日召開動(dòng)員會(huì)，并迅速啟動(dòng)活動(dòng)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)。成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，區(qū)委副書記任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，在區(qū)委辦落實(shí)了辦公場(chǎng)所，抽調(diào)6位同志集中辦公，安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障活動(dòng)的具體實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)屬部門全部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。二是精心制定活動(dòng)方案。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，及時(shí)制定出臺(tái)了活動(dòng)實(shí)施意見，確定了“四求八問”（四求即解放思想求創(chuàng)新，新區(qū)理念大更新；破解難題求發(fā)展，新區(qū)建設(shè)大提速；共建和諧求合力，新區(qū)環(huán)境大改善；治庸治懶求實(shí)效，新區(qū)作風(fēng)大提升。八問即問計(jì)于民，問政求策，問效求 速，問需惠民，善政問民意，平安問民聲，執(zhí)政問能力，行政問效能）這一總載體，明確了指導(dǎo)思想、方法步驟和具體要求，制定了活動(dòng)進(jìn)程安排表。三是積極營(yíng)造活動(dòng)輿論氛圍。充分利用各種媒體和網(wǎng)格工作平臺(tái)，大張旗鼓地開展宣傳工作。

（三）注重創(chuàng)新，統(tǒng)籌推動(dòng)。圍繞解放思想、破解難題、共建和諧、治庸治懶四項(xiàng)重點(diǎn)工作，以項(xiàng)目化方式扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)。一是開展問計(jì)于民、問政求策活動(dòng)，通過開展“走進(jìn)網(wǎng)格、傾聽民聲”、解放思想系列專題討論、金點(diǎn)子征集、新聞主題宣傳等活動(dòng)，廣集民智、自找差距，以思想大解放促進(jìn)大發(fā)展。二是開展問效求速、問需惠民活動(dòng)，全面推進(jìn)“敢于攻堅(jiān)破難題、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型謀發(fā)展”主題活動(dòng)、教育優(yōu)質(zhì)均衡和諧六大工程、水利項(xiàng)目百日攻堅(jiān)、農(nóng)房建設(shè)六大服務(wù)行動(dòng)等18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，著力破解和落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是開展善政問民意、平安問民聲活動(dòng)，完善“百姓點(diǎn)滴”工作平臺(tái)、開展信訪工作百日攻堅(jiān)活動(dòng)、推進(jìn)六大矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制改革、深化無障礙施工區(qū)創(chuàng)建和開展“護(hù)航”系列活動(dòng)，不斷夯實(shí)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。四是開展執(zhí)政問能力、行政問效能活動(dòng)，組織開展“雙休日”全員大培訓(xùn)和“一把手談差距”活動(dòng)，全面實(shí)施執(zhí)行力建設(shè)工程，積極構(gòu)建“大督查”工作機(jī)制，切實(shí)提高行政效能。

（四）圍繞關(guān)鍵，突破難題。緊緊圍繞市委要求，努力把思想解放的成果轉(zhuǎn)化為狠抓落實(shí)的過程，著重在以下四個(gè) 方面統(tǒng)一思想、開闊思路、實(shí)現(xiàn)突破。一是突破“調(diào)整結(jié)構(gòu)，騰出空間”的問題。緊緊圍繞新區(qū)定位和目標(biāo)，打破原有發(fā)展格局，從戰(zhàn)略高度對(duì)區(qū)域發(fā)展進(jìn)行重新規(guī)劃、科學(xué)定位，對(duì)全區(qū)資源進(jìn)行一次徹底的優(yōu)化重組。尤其是要下大決心、花大力氣推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，強(qiáng)力推進(jìn)小船廠、小化工等“低小散”行業(yè)整合，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和高污染企業(yè)，騰出發(fā)展空間和環(huán)境容量。二是解決“新區(qū)建設(shè)由誰來投資”的問題。堅(jiān)持把央企、大型國(guó)企作為新區(qū)建設(shè)的主要投資者，同時(shí)積極吸納其他優(yōu)質(zhì)資本。新區(qū)的核心定位是“大宗商品儲(chǔ)運(yùn)中轉(zhuǎn)加工貿(mào)易中心”，在油品、糧食等戰(zhàn)略資源領(lǐng)域，央企、大型國(guó)企在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位、享受國(guó)家政策支持等方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，將其作為主要投資者，有利于快速提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。三是抓住“農(nóng)房城市化”這一改善民生的牛鼻子。新區(qū)建設(shè)過程中，改善民生的“牛鼻子”是農(nóng)房城市化，就是以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為主要抓手，以城市商品房標(biāo)準(zhǔn)去推動(dòng)農(nóng)房改造建設(shè)，大刀闊斧地推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制配套改革，最大限度地使農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入得到增長(zhǎng)，發(fā)展空間得到拓展，投資得到拉動(dòng)，人居環(huán)境得到改善。四是走出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“小打小鬧”的誤區(qū)。按照“超前、大規(guī)模”的理念，抓住規(guī)劃大調(diào)整的有利契機(jī)，站在新區(qū)建設(shè)的高度，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施與城市擴(kuò)容、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口增長(zhǎng)相匹配，大手筆推進(jìn)沿海高速、大橋、水電、圍墾等一批重大工程建設(shè)，著力構(gòu)建大港口、大交通、大配套、大平臺(tái)，為新區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的支撐力。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作開展情況

（一）今年以來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值137億元，增長(zhǎng)13.3%，完成全年原計(jì)劃的48.9%，現(xiàn)計(jì)劃的43.2%。其中服務(wù)業(yè)增加值73億元，增長(zhǎng)8.3%，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)計(jì)劃的43.2%（全年原計(jì)劃280億元，增長(zhǎng)12%，現(xiàn)根據(jù)市里安排，調(diào)整為317億元，增長(zhǎng)15%，其中服務(wù)業(yè)增加值169億元）。1—8月，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值343億元，增長(zhǎng)31.1%，完成全年原計(jì)劃的67.3%，現(xiàn)計(jì)劃的64.7%（全年原計(jì)劃510億元，增長(zhǎng)16%；現(xiàn)根據(jù)市里安排，調(diào)整為530億元，增長(zhǎng)20.5%）。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額124億元，增長(zhǎng)40.4%，完成全年原計(jì)劃的64.6%，現(xiàn)計(jì)劃的56.4%（全年原計(jì)劃192億元，增長(zhǎng)20%，現(xiàn)根據(jù)市里安排，調(diào)整為220億元，增長(zhǎng)37.5%）。實(shí)現(xiàn)工業(yè)性投入43億元，增長(zhǎng)20.7%，完成全年原計(jì)劃的69.4%（全年計(jì)劃安排工業(yè)性投入62億元，增長(zhǎng)12%）。實(shí)現(xiàn)共享財(cái)政總收入36億元，增長(zhǎng)54.8%；其中區(qū)本級(jí)財(cái)政收入18億元，增長(zhǎng)24%。下步，我區(qū)將繼續(xù)狠抓投資、力推項(xiàng)目、開拓創(chuàng)新、確保完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

（二）推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)

始終把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“牛鼻子”緊抓不放。一是堅(jiān)持重大項(xiàng)目與短平快項(xiàng)目并重。堅(jiān)持以“臨港產(chǎn)業(yè)338”、“農(nóng)業(yè)338”和十大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為龍頭，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。今年我區(qū)安排重點(diǎn)項(xiàng)目58個(gè)，全年計(jì)劃投資82億元，1—8月已完成投資約54.1億元，完成計(jì)劃的65.8%。目前，長(zhǎng)宏國(guó)際產(chǎn)業(yè)園、天祿能源、風(fēng)電項(xiàng)目等38個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)較為順利，金塘北部區(qū)域圍墾工程、戲劇谷、海越物流等20個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。同時(shí)，注重引進(jìn)建設(shè)一批短平快項(xiàng)目，充分發(fā)揮中小企業(yè)投資見效快、吸收就業(yè)多的優(yōu)勢(shì)。大力開展“新象、新牛、新星”企業(yè)培育工程，扶優(yōu)扶強(qiáng)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的中小企業(yè)；積極實(shí)施技改項(xiàng)目，加強(qiáng)質(zhì)量、品牌建設(shè)，強(qiáng)化公共科技服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)以專精特優(yōu)取勝市場(chǎng)。二是堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與項(xiàng)目服務(wù)并重。大力開展重大項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”、“無障礙施工區(qū)”創(chuàng)建和“進(jìn)企業(yè)、謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型”等項(xiàng)目服務(wù)系列活動(dòng)，健全重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)制度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，努力緩解水電路、資金和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素制約。今年以來，深入推進(jìn)“金融超市”活動(dòng)，推進(jìn)我區(qū)國(guó)資公司發(fā)行企業(yè)債券，支持優(yōu)秀企業(yè)上市或進(jìn)入未上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái)；加強(qiáng)勞動(dòng)力供需雙方信息對(duì)接，扎實(shí)開展“百名博士進(jìn)定海”活動(dòng),實(shí)施“三創(chuàng)”人才工程；加快金塘疏港公路等道路建設(shè)，配合做好文化路立交橋、大陸引水工程二三期工程、220KV大陸聯(lián)網(wǎng)工程、城南變110KV等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；大力爭(zhēng)取口岸開放。主要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：

1.長(zhǎng)宏國(guó)際產(chǎn)業(yè)園。該項(xiàng)目占地面積約4370畝，總投資約67億元。項(xiàng)目分為A、B、C三個(gè)區(qū)域，其中A區(qū)為修造船項(xiàng)目，總投資22億元，主要建有長(zhǎng)1176米的舾裝碼頭1座，50米×600米的船臺(tái)2座、40米×380米的船塢1座、45米×225米浮船塢1座以及500噸龍門吊4座；年造船能力252萬噸，即年生產(chǎn)3萬噸船84艘，目前已開始試生產(chǎn)，年底可以投產(chǎn)。B區(qū)為船舶拆解、二手船交易以及金屬資源利項(xiàng)目，總投資30億元，年拆解能力為150萬噸，相當(dāng)于可年拆解3萬噸船200艘，同時(shí)建成二手船有形和無形市場(chǎng)和金屬再生利用物流項(xiàng)目，預(yù)計(jì)于2012年底投產(chǎn)。C區(qū)為海洋工程制造項(xiàng)目，總投資15億元，主要建有105米×380米的船塢1座、580米長(zhǎng)的舾裝碼頭一座及900噸龍門吊一座，年生產(chǎn)2.5億美金以上的海上鉆井平臺(tái)2座以上，預(yù)計(jì)于年底或明年初投產(chǎn)。預(yù)計(jì)在2012年底前長(zhǎng)宏國(guó)際產(chǎn)業(yè)園可實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)，銷售額可達(dá)150億元；“十二五”末將實(shí)現(xiàn)銷售額300億元，力爭(zhēng)達(dá)到500億元，利稅30億元。截止目前該項(xiàng)目已累計(jì)完成投資22.5億元，其中1—8月完成投資16.6億元，預(yù)計(jì)全年可完成投資22億元。

2.太平洋海洋工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)海洋鉆井平臺(tái)等海洋工程，計(jì)劃投資2億美元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上。已累計(jì)投資2億美元，今年3月已經(jīng)進(jìn)入試生產(chǎn)；5月，與 美國(guó)萊文斯頓公司簽署了建造目前世界規(guī)模最大的415世界級(jí)可移動(dòng)自升式起重平臺(tái)的意向書；8月，獲得臨時(shí)口岸開放。

3.天祿能源油品倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目（包括中際項(xiàng)目）。該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)416萬立方罐區(qū)及配套碼頭等設(shè)施，計(jì)劃總投資50億元，截止目前已累計(jì)完成投資約29.7億元，其中今年1—8月份完成投資10.9億元，預(yù)計(jì)全年可完成投資15億元。

4.光匯石油儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要建設(shè)約316萬立方米石油化工儲(chǔ)罐以及配套的油品碼頭，總投資約10億美元，截止目前已累計(jì)完成投資約5.23億元，其中今年1—8月份完成投資3.7億元，預(yù)計(jì)全年可完成投資8億元。

5.中電綠科船舶修造項(xiàng)目。該項(xiàng)目新建修造船塢4座，其中7萬噸級(jí)船塢兩座，20萬噸、30萬噸船塢各一座。建設(shè)4座碼頭計(jì)8個(gè)泊位，其中舾裝碼頭3座，材料碼頭一座及相應(yīng)生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，總投資約16.35億元，截止目前已累計(jì)完成投資約4.54億元，其中今年1—8月份完成投資3.3億元，預(yù)計(jì)全年可完成投資6億元。

6.中石化冊(cè)子島油庫(kù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目油罐總庫(kù)容量為200萬立方，總投資約13.5億元，已建成60萬方，在建140萬方，預(yù)計(jì)整個(gè)項(xiàng)目于9月底全部完工。

7.岑港風(fēng)電場(chǎng)、長(zhǎng)白風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目。岑港風(fēng)電總裝機(jī)容量為4.5萬千瓦，安裝1500千瓦風(fēng)電機(jī)組30臺(tái)，總投資約4.3億元，截止目前已累計(jì)完成投資約3.62億元，其中今年1 —8月份完成投資2.08億元，該項(xiàng)目目前已基本完工。長(zhǎng)白風(fēng)電總裝機(jī)容量為1.2萬千瓦，安裝1500千瓦風(fēng)電機(jī)組8臺(tái)，總投資約1.37億元，截止目前已累計(jì)完成投資約0.95億元，其中今年1—8月份完成投資0.6億元，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)到10月底可全部建成。

（三）推進(jìn)招商引資工作

今年以來，我區(qū)緊緊抓住新區(qū)設(shè)立契機(jī)，堅(jiān)定不移實(shí)施招商引資一號(hào)工程，著力引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目。在招商基礎(chǔ)建設(shè)上，加強(qiáng)區(qū)級(jí)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，高度重視項(xiàng)目包裝策劃，探索建立項(xiàng)目生成機(jī)制；整合充實(shí)全區(qū)招商力量，建立區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心招商大平臺(tái)，探索實(shí)施定海工業(yè)園區(qū)招商新機(jī)制，充分發(fā)揮其招商主平臺(tái)作用。在招商項(xiàng)目選擇上，加強(qiáng)引進(jìn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)帶動(dòng)、資源利用效益、地方財(cái)政貢獻(xiàn)、環(huán)境承載等因素的綜合研判，立足高端高質(zhì)，加快推進(jìn)金塘大鵬島休閑度假、中海油舟山石化提升、大貓島大宗物資交易儲(chǔ)運(yùn)、舟山國(guó)際糧油集散中心、奧特萊斯芭蕾雨等項(xiàng)目招商，引進(jìn)了浙商2號(hào)、中浪國(guó)際物流、國(guó)際友好城市公園等一批高端項(xiàng)目。在招商方式方法上，創(chuàng)新招商方式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商、專業(yè)團(tuán)隊(duì)招商、小分隊(duì)招商等多種方式，并逐步從“引項(xiàng)目”向“引人才與引項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)“山海協(xié)作”，主動(dòng)參與長(zhǎng)三角區(qū)域合作，積極鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。1—8月，實(shí)際利用外資2663萬美元。當(dāng)前重點(diǎn)招商項(xiàng)目情況： 1.中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)項(xiàng)目。項(xiàng)目選址于金塘島東南部上岙、張家岙、小李岙三塊區(qū)域，岸線約8200米（其中可開發(fā)利用岸線約6890米），可開發(fā)利用陸域面積3000畝，計(jì)劃總投資100億元。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)海工建造基地、修船基地、物流基地三大區(qū)域。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值200億元。

2.中糧糧油加工集散項(xiàng)目。項(xiàng)目位于舟山國(guó)際糧油集散中心內(nèi)，占地500畝，擬引入與中心集散功能相適應(yīng)，以進(jìn)口大豆、小麥、大米、玉米為原料的大型糧油加工項(xiàng)目，發(fā)展植物油加工、特種油脂、大豆磷脂、米面食品、精制糖、酒與飲料、飼料等行業(yè)。計(jì)劃項(xiàng)目總投資20億元，年糧食加工能力200萬噸以上，年產(chǎn)值超過100億元，該區(qū)塊已列入中糧集團(tuán)“十二五”發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略布點(diǎn)。

3.海越股份油品儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目。項(xiàng)目位于大貓島，計(jì)劃在大貓島收購(gòu)瑞泰油品儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上建設(shè)100萬立方儲(chǔ)罐，主要儲(chǔ)運(yùn)成品油，其中國(guó)家儲(chǔ)備局占到40萬立方，由中石油控股，交易落地開票，消防和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備先進(jìn)，總投資20億元，項(xiàng)目用地600畝。

4.奧特萊斯芭蕾雨項(xiàng)目。項(xiàng)目擬打造以?shī)W特萊斯名品折扣店為龍頭，集休閑居住、旅游購(gòu)物、住宿餐飲為一體的國(guó)際旅游商貿(mào)城或國(guó)際旅游購(gòu)物風(fēng)情小鎮(zhèn)。初步意向選址在雙橋鎮(zhèn)，總投資100億元，規(guī)劃用地面積在1500畝。

5、外螺頭濱海小鎮(zhèn)（綜合體）項(xiàng)目。外螺頭區(qū)塊位于鹽倉(cāng)街道新螺頭社區(qū)，北至鴨岑線，東至鴨蛋山輪渡碼頭，西側(cè)和南側(cè)均靠大海，開發(fā)面積1500畝，計(jì)劃總投資100億元。外螺頭區(qū)域計(jì)劃建設(shè)成以會(huì)展服務(wù)、休閑度假、養(yǎng)生居住為主要功能，體現(xiàn)山水和人文特色的濱海新鎮(zhèn)。

6.大鵬島建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目。大鵬島位于金塘島西北部，陸域面積4.2平方公里，項(xiàng)目開發(fā)面積4000畝，投資180億元，重點(diǎn)發(fā)展游艇俱樂部、海上體育競(jìng)技、高爾夫體育公園、高檔酒店及古民居觀光、海島生態(tài)休閑旅游，打造高品位生態(tài)休閑度假區(qū)。

（四）推進(jìn)重大矛盾化解

針對(duì)當(dāng)前突出的信訪矛盾問題，堅(jiān)持源頭防范、綜合施策、標(biāo)本兼治、協(xié)同推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。一是強(qiáng)化重點(diǎn)信訪問題化解。進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)信息分析研判機(jī)制和矛盾糾紛排查化解常態(tài)化機(jī)制，深化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，積極推進(jìn)“大調(diào)解”、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦和專案經(jīng)營(yíng)機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)做好了110KV城南變電站工程、海天大道拓寬工程、東園垃圾中轉(zhuǎn)站、金塘大浦口集裝箱碼頭環(huán)境影響等重點(diǎn)信訪問題化解工作。（110KV城南輸變電工程：自9月8日恢復(fù)開工以來，總體平穩(wěn)，施工順利，但也存在赴京上訪的可能，街道及相關(guān)部門將保持密切關(guān)注，一方面重新安排警力繼續(xù)保持巡邏，另一方面重點(diǎn)做好矛盾的轉(zhuǎn)化和化解工作。海天大道拓寬工程：現(xiàn)暫時(shí)停工，城東街道及有關(guān)部門正在做好相關(guān)矛盾化解疏導(dǎo)工作，總體 11平穩(wěn)。東園垃圾中轉(zhuǎn)站問題：于9月2日下午，由陳劍副區(qū)長(zhǎng)牽頭在城東街道東園社區(qū)居委會(huì)會(huì)議室進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)說明答復(fù)，9月5日區(qū)住建局、區(qū)城管辦就9月2日的答復(fù)內(nèi)容作出書面承諾。9月9日上午，東園垃圾中轉(zhuǎn)站開始減量運(yùn)作，目前進(jìn)展順利。街道及相關(guān)部門將繼續(xù)關(guān)注個(gè)別居民的思想動(dòng)態(tài)，并及時(shí)做好必要的解釋工作；環(huán)衛(wèi)部門將盡快完成承諾書中的整改措施，防止事態(tài)反復(fù)。金塘大浦口集裝箱碼頭環(huán)境影響問題：經(jīng)梁書記上次去金塘調(diào)研后，基本確定為整村搬遷，現(xiàn)正在上門征求村民意見，整體平穩(wěn)。）二是強(qiáng)化信訪老戶穩(wěn)控工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，深化“積案化解年活動(dòng)”，整合思想工作、經(jīng)濟(jì)利益、行政協(xié)調(diào)等多種力量，對(duì)信訪積案實(shí)行綜合施治、分類解決。近期重點(diǎn)做好了林衛(wèi)娣信訪件化解工作。目前已基本達(dá)成化解意向，將在資金支付方式及鞏固息訴罷訪等方面作出合理的安排。三是深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作。加快破解征地拆遷難題，加快建立征地、拆遷、保障、住房四位一體的征地拆遷政策，制定了《定海區(qū)加強(qiáng)征地拆遷工作實(shí)施意見》和《定海區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償辦法》，研究完善了金塘、鹽倉(cāng)等地的征地政策。建立健全矛盾糾紛治理機(jī)制，加快建立六大矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制的體系并應(yīng)用到實(shí)際問題處臵，擬定了《關(guān)于深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的意見》，加快建設(shè)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)調(diào)解組織，積極推進(jìn)環(huán)境 影響、交通事故、醫(yī)療糾紛矛盾調(diào)處等五大專業(yè)調(diào)解組織的實(shí)體化運(yùn)作，切實(shí)做好矛盾糾紛屬地摸排和就地化解工作。

三、下階段主要工作思路

下階段，我區(qū)將緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)這一主導(dǎo)，突出抓好戰(zhàn)略深化、有效投入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是堅(jiān)持戰(zhàn)略上的堅(jiān)定性，統(tǒng)籌謀劃融入新區(qū)建設(shè)。深入謀劃融入新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極聘請(qǐng)一流的專家對(duì)定海的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行再分析，對(duì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行再深化，對(duì)具體發(fā)展路徑進(jìn)行再細(xì)化。堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，做足做強(qiáng)二產(chǎn)，大力培育海洋工程、特種船舶制造、海洋生物等新興產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展港航物流，著重抓好老塘山糧油集散中心、西碼頭水產(chǎn)品交易中心等項(xiàng)目。堅(jiān)持把城市綜合體作為推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)同步提升的有力抓手，加快引進(jìn)奧特萊斯、濱海國(guó)際、外螺頭區(qū)塊開發(fā)等城市綜合體項(xiàng)目；加快推出金塘大鵬島、冊(cè)子F3賽車基地、西堠門等海島休閑型房地產(chǎn)項(xiàng)目。深入實(shí)施“三創(chuàng)十百”人才工程，著力培養(yǎng)和引進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的各類人才。

二是堅(jiān)持舉措上的快突破，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)力度，特別是對(duì)未開工項(xiàng)目，強(qiáng)化考核問責(zé)、靈活施策。深入實(shí)施精準(zhǔn)招商策略，著重引進(jìn)一批具有科學(xué)性、帶動(dòng)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)度高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。大力提升基礎(chǔ)設(shè)施承載力，加快推進(jìn)金塘北部圍墾、金塘疏港公路、島北飲水工 程等項(xiàng)目，全力配合推進(jìn)海天大道拓寬、大陸飲水二期、城南變電所等項(xiàng)目。積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，努力破除當(dāng)前發(fā)展難題，鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)合作，扎實(shí)推進(jìn)投融資體系建設(shè)，加快推進(jìn)定海農(nóng)村商業(yè)銀行改革，深入實(shí)施項(xiàng)目審批流程再造。

三是堅(jiān)持環(huán)境上的強(qiáng)保障，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。繼續(xù)深入開展主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞市委要求，全面統(tǒng)一思想，不斷開闊思路，推進(jìn)工作突破，使活動(dòng)成果切實(shí)體現(xiàn)實(shí)效。不斷改善民生，把工作的著力點(diǎn)更多地放到解決民生問題上來，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，大力優(yōu)化作風(fēng)，不斷提高行政效能和服務(wù)水平。