第一篇：消防安全檢查動員大會上的講話

在2010年全市冬季防火暨重點系統、行業

消防安全檢查動員大會上的講話

同志們：

這次全市冬季防火暨重點系統、行業消防安全檢查工作動員大會是經市委市政府同意召開的一次重要會議。

剛才，市消防大隊大隊長對今年全市消防安全形勢作了全面分析，傳達了國務院辦公廳的《關于進一步做好消防工作，堅決遏制重特大火災事故的通知》精神和省委主要領導的重要指示，市公安局黨委副書記宣讀了全市重點系統、行業消防安全工作檢查方案。請各鄉（鎮）政府、街道辦事處、各有關系統、行業，認真抓好貫徹落實。下面，我就加強全市消防安全工作再講三點意見。

一、統一思想，認清形勢，切實增強消防工作責任感和緊迫感。

今年以來，在全市上下的共同努力下，特別是消防部隊官兵辛勤付出下，各類火災隱患得到有效遏制，受到了各級領導和廣大人民群眾的充分肯定。

但我們也要看到我市火災形勢依舊不容樂觀，特別是吉林“11.5”、上海“11.15”兩起特大火災給我們敲響了警鐘。進入冬季以來，隨著天氣轉冷，城鄉居民生產生活用火、用電、用油急劇增加，引發火災的不安全因素明顯增多；加之歲末年關，元旦、春節、“兩會”將至，各類慶祝集會活動頻繁，極易發生造成重大人員傷亡和財產損失火災事故。因此，各鄉鎮、各部門以及各重點防火單位要認清形勢，提高認識，把群眾的安危作為最大最要緊的工作來抓，要認真貫徹落實省委主要領導就加強消防安全檢查工作重要批示精神，嚴格按照下發的兩個《方案》要求，緊急動員起來，迅速開展本系統、本行業火災隱患大排查大整治活動，嚴防 1

各類火災事故的發生。

二、明確目標，落實責任，扎實做好火災隱患排查整治工作。

（一）廣泛動員，落實責任。各鄉（鎮）、各部門、各系統、各行業要把冬季防火、消防安全大檢查工作擺上重要位置，層層召開動員會議，明確這次檢查的任務、內容、重點，落實責任，排查整治過程中，嚴格按照“誰監管、誰負責”、“誰檢查、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則，落實各項責任。對本行業、本系統監管的單位逐一進行火災隱患排查，做到底數清、情況明，認真填寫《行業系統監管單位火災隱患整治登記表》，建立排查整治臺帳，并上報公安消防部門進行備案。在這里我在重申一條硬性紀律，即：各鄉（鎮）、部門、系統、行業主要負責人是此次消防安全第一責任人，凡因失職、瀆職造成的火災事故的，要嚴肅追究直接責任人和有關領導責任。

(二）周密部署，嚴格實施。各鄉（鎮）、各部門、系統、行業要結合實際，制定具體實施方案，要按照兩個工作《方案》要求，集中開展消防安全大檢查，及時發現和排查安全隱患。各鄉（鎮）、街道辦分管領導對檢查要親自部署，親自協調，親自帶隊；各部門、系統、行業領導要主動參與，重點檢查人員密集場所、高層、地下建筑、合用場所、施工現場、居民樓及棚戶區等消防安全情況，對發現的火災隱患要采取切實有效的措施堅決予以整改到位。

（三）部門聯動，嚴格執法。各單位要實行聯動機制、形成工作合力，嚴格執行消防法律法規和技術規范、標準，對在規定期限內未整改火災隱患的，要堅決依法責令停業整改。嚴格檢查關停后重新申報開業的場所，合格一家，開業一家；不合格的，一律不準開業。在整治過程中要嚴格落實公安部消防局“一條高壓線、三個鐵規”。要用足用好關停、查封、取締、強制執行的執法手段，形成對消防安全違法行為的強大震懾，保持嚴查嚴治隱患的高壓態勢。公安消防部門必須嚴格執行省政府提出的消防執法“三個必要條件、四個禁止”的規定，嚴格執法，對各行業或系統行政主管部門報送的存在火災隱患的單位進行逐一核查，依法責令改正。

三、把握規律，嚴密防范，全面提高火災防御能力。

冬季歷來是火災易發季節，也是防火工作的重點時期。各鄉（鎮）、各部門、系統、行業要正確把握冬季火災的特點和規律，注重防范，針對薄弱環節，加大工作力度，全力以赴做好火災預防工作，確保不發生重特大火災事故。

（一）強化防范措施。各鄉（鎮）、各部門、各系統、各行業近期要督促本系統、本行業內重點場所開展消防安全自查，做出消防安全承諾。公安消防部門要嚴格依法依規辦事，依法實施消防行政許可，嚴厲查處消防違法違章行為。各職能部門要加強協調溝通，對存在火災隱患逾期不整改的，公安消防部門要依法依規吊銷或暫扣許可手續，對無證經營的，要立即予以取締。公安消防部隊、企業專職消防隊等各類消防隊伍要針對重要場所、重點區域制定、完善滅火作戰預案，開展實地演練，確保指揮機構、救援隊伍、社會公眾全方位參與，真正達到落實預案、鍛煉隊伍、降低火災損失的目的。

（二）完善公共消防基礎設施。在新建、擴建、改建城鎮時，要同步規劃和建設消防車通道、消防水源、消防通信和消防站，堅持做到一步到位，不欠“新賬”。對城鎮公共消防設施嚴重不足的，要加大工作力度，盡快補足“舊帳”。在新建的企業、住宅區要保證消防通道暢通、消防水源充足、配備必要的消防設施。在農村消防工作中，要結合社會主義新農村建設，采取規劃建設消防水源、配備必需的滅火器材，積極改善農村防火安全條件，降低火災危險等級。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各鄉（鎮）、各部門、各系統、各行業要結合社會單位“四個能力”建設和消防宣傳“六進”活動，廣泛開展防火宣傳教育培訓，全面提高社會公民防火安全意識，筑牢冬防工作的社會基礎和群眾基礎。教育部門要對學生開展必要的消防知識教育。公安消防部門要組織官兵深入單位、社區、學校、村鎮等，開展面對面的宣傳培訓和逃生自救演練。廣播、電視、報刊、互聯網站等媒體要定期刊播消防公益廣告，義務宣傳消防知識。

同志們，做好消防工作責任重大，任務艱巨，意義深遠。消防安全工作重于泰山，希望大家全力做好冬季防火、消防安全檢查工作，堅決遏制重特大火災事故，推動我市消防事業邁上新臺階，為建設和諧樂平做出更大貢獻！

第二篇：出租房消防安全專項整治動員大會上的講話

出租房消防安全專項整治動員大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮出租房消防安全專項整治動員大會，主要任務是，傳達貫徹全縣消防工作暨出租房消防安全專項整治會議精神，對我鎮出租房消防安全專項整治工作進行全面動員和部署。一會兒，蔡忠麟委員還要對暫住人口管理工作進行部署，林

偉鎮長還要作重要講話。

下面，我先講四點意見：

一、提高思想認識，切實繃緊消防安全這根弦。

去年以來，在鎮委、鎮政府的高度重視下，各辦事處、各有關單位緊緊圍繞實現火災四項指標“零增長”目標，充分結合安全生產“鐵網二號行動”，先后開展了人員密集場所消防安全專項治理、家庭作坊專項整治火災隱患“大排查、大整治、保平安”、消防安全“四進”宣傳等工作，火災形勢有了明顯好轉。據統計，2005年全鎮共發生火災9起，無人員傷亡，全鎮消防安全保持了穩中好轉的態勢。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我鎮的消防安全形勢十分嚴峻。去年9起火災中，民房火災事故6起、同比上升25％；直接經濟損失102497元。特別是在今年春節期間，我鎮消防安全事故頻發，并造成了兩人死亡的悲劇發生。這些火災的發生，再次向我們敲響了警鐘，也暴露出我縣消防安全工作中存在的薄弱環節。尤其是我鎮出租房消防安全隱患大量存在，許多問題還很嚴重。出租房普遍存在疏散樓梯缺少、電氣線路混亂、可燃物品大量堆放、防火隔斷不到位、耐火等級低、消防設施缺乏等隱患，發生火災甚至是群死群傷惡性火災事故的可能性很大。所有這些問題，必須引起各級政府和各有關部門的高度重視，必須嚴肅認真對待。各辦事處、各有關部門一定要充分認識當前消防安全工作形勢的嚴峻性，切實把出租房消防安全專項整治作為當前消防安全工作的重中之重，強化消防安全意識，切實繃緊消防安全這根弦。

二、明確目標任務，全力組織實施出租房消防安全整治活動。

按照縣委、縣政府的統一部署，結合我鎮出租房消防安全實際，鎮委、鎮政府決定集中一段時間，組織開展全鎮出租房消防安全專項整治活動。在具體工作中要做到“三個明確”：

第一、要明確整治活動的指導思想。這次出租房消防安全專項整治活動的指導思想是，以預防和減少出租房火災事故為目標，按照建設“平安昆陽”的要求，進一步落實消防安全責任，強化出租房消防安全管理，集中整治各類火災隱患，有效改變我鎮出租房消防安全隱患多、管理亂的現狀，維護全鎮消防安全形勢的穩定。

第二、要明確整治活動的范圍和時間。這次出租房消防安全專項整治活動的時間是從2006年4月1日開始至11月30日。主要是對全鎮范圍內的機關、團體、企業、事業單位和個人出租用于人員居住的出租房。

第三、要明確整治活動的部署安排。按照縣委、縣政府的統一部署，結合我鎮實際，我鎮出租房消防安全專項整治活動將按照普查登記、動員部署、整治整改、檢查驗收四個階段進行。

第一階段：普查登記階段，時間是從4月1日至5月10日。主要是由各辦事處組織人員，對轄區內出租房開展普查登記，逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況，建立出租房名冊和臺帳，并對普查中發現的消防安全隱患，逐戶提出書面整改意見。

第二階段：動員部署階段，時間是從5月11日至5月20日。主要是在全面普查登記的基礎上，以各辦事處為單位，制訂出租防消防安全整治方案和相關政策，召開全體出租房業主參加的整治動員大會，講清楚開展出租房消防安全整治的重要性和緊迫性，房屋出租人的消防職責和這次整治工作的要求，并同出租人簽訂出租房消防安全隱患整改責任書。

第三階段：整治整改階段，時間是從5月21日至9月20日。按照“出租房內的消防安全隱患由出租人整改，出租房外的消防公共安全由各辦事處組織整改”的分工，在轄區內集中時間，全面開展整改。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區域，鎮政府將組織出租房消防安全專項整治領導小組，幫助整治整改。

第四階段：檢查驗收階段，時間是從9月21日至11月30日。出租房消防安全隱患整改工作結束后，各辦事處要逐戶開展檢查驗收。驗收合格者，予以發放懸掛出租房消防安全整改合格證。凡轄區內出租房整改合格率達到80以上，且無嚴重消防隱患、已建立長效管理機制的。可向鎮政府提出驗收報告，由鎮政府組織檢查驗收。鎮政府驗收合格后，提請縣政府抽查驗收。驗收達不到要求的，要重新整改。達到要求尚未辦理出租房登記備案的，予以辦理登記備案。

三、結合兩項工作，力求各項工作齊頭并進。

開展出租房消防安全專項整治活動，第一階段主要是對出租房進行排查工作，時間是4月1日—5月20日。而這段時間，我鎮也同時開展了流計劃生育動人口管理和安全生產“鐵網三號行動”，對出租房的排查工作恰是這三項工

作的重點，也是開展這三項工作的結合點。因此，我們要充分利用開展出租房消防安全專項整治活動的有利時機，結合正在開展的流動人口大清查和安全生產“鐵網三號行動”大排查兩項工作，力求各項工作齊頭并進。

第一、要結合流動人口大清查工作。在進行出租房消防安全隱患排查的過程中，要結合流動人口清查對象的排查。這次流動人口清查的對象是，全

鎮范圍內所有招用外來人員的單位和出租房和外來18—49歲的流動人口。檢查中主要是查驗暫住證和婚育證明，對沒有暫住證的，要限定時間持本人身份證原件和單寸本身照相3張到派出所辦理；對沒有婚育證明的，要限定時間到原戶籍地辦理。限定的時間是省內一個月，省內市外半個月，鎮外市內的一個星期。如果在限定時間里沒有辦理和交驗的，派出所和管理中隊將分別依照各自的法律法規進行處罰。

第二、要結合安全生產“鐵網三號行動”大排查工作。在進行出租房消防安全隱患排查的過程中，還要結合安全生產“鐵網三號行動”進行排查。要按照“地屬管理、分類管理”的原則，在去年安全生產分類管理工作成果的基礎上，進一步深化整治各類“底、小、散”企業事故隱患，對分類管理工作進行全面“回頭看”，以辦事處（聯系部門同時配合）為單位，對轄區內的企業再進行一次排查梳理，全面核查C、D類企業，對每一個企業列出隱患整改項目，發給整改通知書，督促、指導企業落實隱患整改。

四、強化組織領導，務求整治工作取得實效。

現在，在全鎮開展出租房消防安全專項整治工作的任務已經明確，下步就是抓落實。鎮里已經成立了出租房消防安全專項整治工作領導小組，并轉發了《平陽出租房消防安全專項整治工作實施方案的通知》。各辦事處、各部門一定要按照鎮里的總體部署，精心組織，狠抓落實，確保整個整治活動取得實效。

一要明確責任。各辦事處、各有關單位要成立相應的領導小組，明確責任人，對部署的任務要進行分解，落實到具體經辦人員。同時，要根據《溫州市居住出租房消防安全管理規定》，進一步明確居住出租房出租方、承租方以及相關部門的主要職責，嚴格責任追究，切實預防和減少出租房火災事故。

二要加大宣傳。要結合我鎮實際，有針對性地開展宣傳報道。及時報道在出租房專項整治中涌現出的先進事跡和成功做法；對一些整改工作不力的責任單位和業主，該曝光的要曝光。同時要將防火常識和逃生自救知識納入宣傳內容，增強出租房使用人的消防安全意識和自防自救能力。

三要加強督查。專項整治期間，各辦事處要相應成立督導組，組織有關人員，督促抓好整改，確保專項整治取得實效。對發現的火災隱患要抓住不放，直至整改到位，防止走過場；對火災隱患嚴重、整改不力的出租房，要堅決予以取締，嚴禁用于出租。

四要加強管理。居住出租房的消防安全工作，是一項長期的任務，必須常抓不懈，標本兼治。各辦事處和各有關部門要建立居住出租房管理聯席會議制度，定期匯報，定期研究，定期排查，促進出租房管理轉入規范化、制度化軌道。要突出治本，對那些火災隱患嚴重卻沒有整改可能，出租房相對集中的地區，該拆遷的要盡快拆遷，該進行整改的要及時進行村改，從根本上消除火災隱患。

同志們，做好出租房消防安全專項整治工作，任務艱巨，責任重大。各辦事處、各有關部門一定要增強責任感和緊迫感，切實加強領導，真抓實干，嚴格措施，扎實工作，確保出租房消防安全專項整治活動取得實效。

第三篇：迎接全省城市衛生檢查動員大會上的講話

迎接全省城市衛生檢查動員大會上的講話

同志們：

今天，市委、市政府召開迎接全省城市衛生檢查動員大會，主要目的是全面動員中心城區各級各部門和廣大市民，緊急行動起來，按照《湖南省城市衛生檢查記分標準》的要求，齊心協力，扎實苦干，在全市再次掀起以整治環境衛生、預防和控制疾病為重點的愛國衛生運動熱潮，努力實現我市在全省城

市衛生檢查評比中保七爭六的目標，為創建省級衛生城市奠定堅實基礎。下面，我講四點意見：

一、統一思想。充分認識迎接省檢工作的重要意義好范文版權所有

城市作為一個地區各種要素的聚集地，是樹立地方形象、展示地方魅力的重要窗口和平臺。城市衛生狀況的好壞直接反映出市民綜合素質的高低和城市文明的發達程度。因此，抓好城市建設、凈化、美化工作，不僅是改善人民群眾生存條件的客觀需要，更是營造良好投資環境，塑造城市良好形象，推動經濟社會全面發展的重要舉措。去年，市政府就把創建省級衛生城市工作列入了政府工作的重要議事日程。今年2月，市政府向省愛衛會鄭重遞交了創建省級衛生城市的申請報告，標志著我市創衛工作的正式開始。創建省級衛生城市，是市委、市政府根據當前我市經濟社會發展需要作出的一項重大決策，也是我們踐行“三個代表”重要思想，進一步提高人民群眾生活質量的具體體現，更是婁底廣大市民的共同心愿。通過創建省級衛生城市這一有效載體，必將進一步凝聚人心，鼓舞士氣，同心同德促進婁底后發趕超，全力打造一流的投資創業環境和人居環境，促進市民素質的提高與和諧婁底的構建。

一年一次的全省城市衛生檢查評比檢查團將于11月3日左右進入我市，這既是對我市一年來城市衛生工作的一次大檢查，更是對我市開展創建省級衛生城市工作的一次大檢閱，同時，也是促進我市經濟社會持續發展的一件大好事。檢查評比活動的結果，直接關系到我市能否進入全省衛生工作先進行列，關系到我市能否成功創建省級衛生城市。為此，中心城區各級各部門務必充分認識到這次城市衛生檢查評比活動的重要意義，切實把迎檢工作作為當前一項十分重要的工作抓緊抓實，進一步振奮精神，鼓足干勁，精心組織，科學安排，做到思想認識到位、領導精力到位、群眾發動到位、任務安排到位、責任落實到、工作措施到位，確保我市在檢查評比中取得優異成績。

二、正視現狀，切實增強迎接省檢工作的緊迫感和責任感

自5月13日市委、市政府召開創建省級衛生城市工作動員大會以來，城區各級各部門根據市創建省級衛生城市領導小組的統一安排和部署，在各自的職責范圍內做了大量的工作。城市基礎設施建設取得明顯成效，城市市容環境衛生狀況得到明顯改觀，為我市迎接全省城市衛生檢查評比活動創造了有利條件。

(一)領導高度重視，創衛工作進展順利。市委、人大、政府、政協四大家領導都高度重視城市衛生工作，始終堅持創建省級衛生城市的目標不動搖。切實統一思想，強化工作責任，落實人員經費，并采取現場辦公、召開專題協調會議和重點督查督辦等方式，解決了衛生責任區域不明、職責不清，城區衛生死角死面的清理整治，城區公共綠地、破產轉制企業、市場的衛生管理與除“四害”工作，城區新建公廁、垃圾站的選址、設計，城區單位院落生活垃圾的合理處置等創衛工作中的許多重點、難點問題。

(二)城區各級各部門整體聯動，各項工作成效明顯。市委、市政府召開創衛動員大會以后，城區各級各部門積極響應，迅速行動。婁星區、市經濟技術開發區、漣鋼集團、城管、衛生、建設、教育、工商、公安、環保、商務、規劃等單位相繼召開了動員大會，進行具體安排和部署，形成了一把手負總責，分管領導具體抓，專人抓落實，人人參與的領導機制和工作格局，確保了人員、經費、措施的三到位。

婁星區連續召開了兩次創衛工作動員大會，由區級領導掛幫扶單位協助、責任單位抓落實，重點開展了社區和單位院落環境衛生的整治，除“四害”、健康教育和“五小”行業的專項整治行動，社區小街小巷的改造建設等工作。市經濟技術開發區在國慶前夕組織機關干部上街打掃衛生和清除“牛皮癬”活動，漣濱街道辦事處組織人力對婁星北路、白竹街等衛生死角進行了清除。漣鋼集團結合本單位的工作實際，把創衛工作與“5s”活動有機結合起來，投入200多萬元購買了道路清掃車、垃圾壓縮車、多功能灑水率等環衛設施，并組織全廠干部職工開展了多次環境衛生大清掃活動。市城管局開展了市容環境衛生、創建城市管理示范街、取締馬路市場、規范城區車輛停靠等多項綜合整治活動，完成了擬建的10座公廁和5座垃圾中轉站的選址定點工作，組織力量對新科街、白竹街、粟山路、漣水河老街沿岸等地的垃圾進行了清除，共清運垃圾700多噸。市衛生局狠抓了健康教育、行業衛生等工作，重點開展了“五小”行業集中整治行動。市建設局加快了新星中路改造的進度，對城區道路等市政設施做到了隨壞隨

修隨時處理，垃圾填埋場和污水處理廠建設的前期工作也已基本完成。市環保局對影響城區大氣環境質量的餐飲業的鍋爐、大灶進行了整治，擴建了煙塵控制區，加強了噪聲控制區的管理。市愛衛辦組織開展了秋季大面積突擊滅鼠、滅蟑活動，對城區單位、公共綠地、居民區、門店進行了一次全面的除“四害”環境綜合防治與施藥，近日滅鼠工作已通過省除“四害”達標考核

專家組的驗收。市教育局先后兩次組織城區學校學生上街進行宣傳、清掃衛生，并印制了4萬本《學生健康教育讀本》，免費發放給城區學校所有學生。市商務局、市工商局已著手進行市場衛生綜合整治集中行動。市公安局、市交通局、市交警大隊對城區交通秩序的集中整治行動也已全面展開。

（三)宣傳工作有聲有色，創衛氛圍十分濃厚。城區各級各部根據《婁底市創建省級衛生城市宣傳工作方案》，開展了大量的工作。一是組織市經濟技術開發區、漣鋼集團、湖南人文科技學院、婁底職業技術學院、婁底電業局、市國稅局、市地稅局、市委政府搬遷辦、婁底火車站、市中心醫院、創新廣告裝飾有限公司等11家單位在城區繁華地段、主要路口、老街沿河地段捐制了11塊大型創衛廣告宣傳牌；二是在城區所有公交車和部分出租車張貼了600多條刨衛宣傳標語；三是組織城區中小學生進行上街宣傳、清掃活動，共3萬余人次，發放宣傳資料共10萬余份，組織萬名中小學生進行了創衛宣傳簽名活動；四是在電視、報刊、電臺、互聯網等新聞媒體開辟宣傳專欄，對創衛工作情況及時進行了跟蹤報道。市電信局、移動公司、聯通公司向所有用戶發送了創建省級衛生城市的短信。通過多種形式的宣傳活動，使創衛工作真正做到了家喻戶曉，人人皆知。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到：對照《湖南省城市衛生檢查記分標準》和創建省級衛生城市的要求，我市城區的環境衛生還存在一些問題與不足。一是城市的基礎設施尚不健全，城市污水處理廠建設還未正式動工，垃圾填埋場的詳勘鑒定結論還未做出，新星中路建設速度較慢，新建的10座公廁和座垃圾站的建設至今還未正式動工，36所對外開放的社會公廁改造行動緩慢，各單位在城區捐建的500個果皮箱目前只落實了149個，取締敞開式垃圾箱改用封閉式垃圾箱工作，至今仍有137家單位沒有改換；二是城市環境衛生特別是社區環境衛生臟亂差問題仍然十分嚴重，缺乏長效管理機制。漣鋼廠區周圍與高溪等地居民結合部、城鄉結合部、老街沿河地段、鐵路沿線、部分單位(如八一機械廠、棉紡廠、省煤機廠、漣邵機械廠、湘中針織廠、工業大樓、行署十單位、物資局院內)均不同程度地存在衛生死角，規劃設計院院內建設局、國資委所屬門面后的違章建筑經多次督查后至今仍未拆除；三是城區集貿市場孚生狀況差，漣鋼大市場、洞新市場、金谷市場、中心市場、民營市場內亂搭、亂建、亂擺，管理較為紊亂，市場內道路破損嚴重，城區仍有13家未經批準的馬路市場在違規經營；四是亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放，隨意毀損城市公共設施的現象時有發生，城區有349個果皮箱被損壞，各公園內的公共設施損壞嚴重；五是城區“五小”(小旅店、小超市、小飲食店、小美容美發店、小歌舞廳)行業衛生設施缺乏，衛生狀況較差，離省檢標準和創衛要求差距較大，臨街設灶加工影響市容市貌和居民生活的現象嚴重；六是健康教育工作的開展還未得到深入細化，部分單位還未將健康教育工作納入到創衛議程中來，沒有開設宣傳櫥窗和發放宣傳資料，市民衛生意識比較淡薄，市民素質還有待進一步提高；七是由環衛、規劃部門負責的環衛專業規劃編制工作還未經專家評審，八是城區除“四害”(滅鼠、滅蟑、滅蠅、滅蚊)工作任務還相當艱巨，部分單位和市民的參與和配合意識很差。按照創衛要求，除“四害”有兩項必須達標，目前僅通過滅鼠一項。并且還存在許多不容忽視的問題；滅蟑工作在一些飲食行業特別是一些小餐飲店沒有“三防”設施，施藥不到位，致使蟑螂嚴重超標。這里我要特別提出批評的是，在漣濱漣水河南岸、婁星北路、白竹街、市幼兒園圍墻外西南角等十多處垃圾經組織清運后，周圍居民繼續亂倒亂扔，相關責任單位如黃泥塘、花山、樂坪等辦事處所轄居委會沒有按要求履行監管職責，造成了不良影響。綜上所述，城區各級各部門必須引起高度重視，既要充分看到前段所取得的成績，堅定信心，乘勢而上，又要有強烈的緊迫感和責任感，認清形勢，找準差距，抓緊時間，不厭戰，不松勁，一鼓作氣，進一步擴大成果，確保城市衛生工作取得優異成績。

三、抓住重點，扎實做好迎接省檢的各項工作

這次全省城市衛生檢查評比活動，按照省愛衛會新制定的《湖南省城市衛生檢查記分標準》進行。檢查的方法：一是聽取市政府的工作匯報；二是查閱有關資料；三是看現場；四是民意測驗。檢查記分標準為200分，分10個大項，幾百個記分點。其中愛國衛生組織管理15分，健康教育與學校衛生23分，市容環境衛生45分，城市環境保護25分，公共場所，窗口單位及飲用水衛生25分，食品衛生18分，傳染病防治12分，城區除四害20分，單位和居民衛生15分，民意測驗2分。凡是有迎檢項目和任務的單位、各街道辦事處和社區，必須嚴格按照標準，抓住重點，逐條落實。具體要突出抓好六個方面的工作。

(一)要扎實搞好單位和居民區衛生。各單位和各街道辦事處、社區要成立愛衛組織機構，建立健全衛生管理制度，堅持周末衛生清掃制度(即每周五為單位、院落、小區衛生清掃日，每周六為居民住宅衛生清掃日)。重點清除單位、院落、小區的牛皮癬、雜物，做到環境衛生整潔，“三防”(防鼠、防蠅、防塵)設施完善，廁所符合標準和衛生要求，下水道通暢，室內外清潔衛生，墻體無積塵，窗明亮凈，可綠化面積綠化率大于90％。所有臨街墻面凡可以沖洗的都要進行一次徹底清洗凈化，這項工作務必在10月30日前完成。

(二)要抓好衛生死角、死面的清除工作。對城鄉結合部、老街沿河地段、城區集貿市場、城中村、背街小巷等重點部位的衛生死角、死面清除工作；要按照市創衛領導小組協調會議精神和屬地管理的原則，做到有專人負責，有專人管理，有專人保潔。主要街道要做到24小時清掃保潔，小街小巷要有人清掃保潔，做到垃圾入袋、入桶、入點、入站，并日產日清。衛生死角、死面的清除工作要在10月28日前完成，任何單位和個人不得找任何理由相互推諉，并要建立長效管理機制，堅決防止死灰復燃。

(三)要切實抓好六項集中整治大行動。市委、市政府己決定在9月至11月這3個月期間，在城區開展市場衛生綜合整治、市容市貌清理整治、交通秩序整治、社區環境衛生整治、“五小”行業規范整治、“兩店”(汽摩修理店、廢品收購店)整治等六項集中整治大行動，明確由市委趙協卿同志，市人大常委會曾貫一同志，市政府羅德才、肖新桃同志，市政協鄢福初等五名市級領導掛帥，城管、衛生、公安、商務、婁星區等單位為牽頭單位，工商、建設、交警、市經濟技術開發區、漣鋼集團等單位負責配合。六項集中整治行動，是我市迎接全省城市衛生檢查和創建省級衛生城市的基礎、重點和關鍵工作，各相關單位和部門要按照分工原則，履行好各自職責，確保集中整治大行動取得實效。

（四）鞏固滅鼠成果，掀起滅蟑高潮。10月21日至22日，省里除“四害”考核專家組，對我市的滅鼠工作進行了考核驗收，對滅蟑工作進行了調研。省考核專家組認為，我市滅鼠工作基本達到國家規定要求，已通過滅鼠考核驗收。但同時也指出了我們在滅鼠工作中存在的問題。各級各部門、各單位一定要清醒頭腦、不驕不躁，牢固樹立達標不會一勞永逸的思想，繼續抓好滅鼠的各項工作，鞏固滅鼠的成果，確保滅鼠工作在11月初全省城市愛國衛生檢查中取得更加優異的成績。但專家組在對滅蟑工作進行調研后，認為我市滅蟑工作離考核達標要求還相差一定的距離，經市委、政府有關領導與考核專家組協商，同意于十一月中旬來我市考核驗收。這是省除“四害”考核專家組對我市創衛工作的極大關懷與鼓勵。所以，全市上下一定要抓住這個難得的機會，進一步統一思想認識，心往一處想，勁往一處使，迅速掀起滅蟑工作新高潮。對此，將由市委趙協卿副書記主持召開專門會議進行部署安排，市愛衛會要迅速組織專業技術人員和各單位滅蟑人員進行技術培訓，并印發滅蟑技術指導資料發放至各家各戶，除“四害”，技術服務部要抓緊時間購置滅蟑藥物，制訂滅蟑計劃，統一時間，統一施藥，統一自查。市直各單位、婁星區、開發區、漣鋼、各街道辦事處、社區委員會要按照誰主管，誰負責的原則，逐級落實責任，動員和帶領全市人民大打滅蟑殲滅戰，確保滅蟑達標目標如期實現。

(五)要抓好健康教育和學校衛生工作。在省衛生城市檢查和創建省級衛生城市工作中，健康教育與學校衛生所占分值為10，我曾在全市創衛領導小組會議上講過，在創建中要做到軟件一分不丟，以此彌補硬件建設的不足。因此，要求衛生部門、婁星區、市經濟技術開發區、漣鋼集團要扎實抓好社區、醫院和各行業的健康教育工作，建立和完善健康教育制度與措施，積極開展控煙健康教育，各機關團體單位的公共場所要落實禁煙措施。城區大中專院校和各中小學校要認真堅持“以塊為主，條塊結合，條條保證，齊抓共管”的原則，盡快行動起來，搞好校園環境衛生，校園內飲食、食品衛生及學生宿舍與個人衛生。城區各部門各單位的宣傳欄、櫥窗等宣傳陣地要普遍換上健康教育內容，有條件的要組織衛生健康知識講座；各新聞媒體要開設專欄、專題、新聞報道，增加播出時間，向群眾普及衛生科學知識；各醫療衛生單位和廣大衛生工作者要把健康教育視為自己義不容辭的神圣職責，經常組織開展常見病及傳染病的宣傳教育，使人民健康知識知曉率達90％以上。

(六)認真做好各種資料的收集、整理工作。各種相關資料是每次城市衛生檢查的重要內容，占總分比例較大，同時也是創建省級衛生城市的一項基礎性工作。各受檢單位和部門要按照檢查記分標準，做好各種資料(如文件、工作計劃、總結材料、會議記錄、數據等)的收集、整理工作，要做到心中有數，欠缺部分要盡快補齊，不應該丟分的，一分一厘也不能丟。

四、強化措施，確保迎檢工作取得圓滿成功好范文版權所有

城市衛生工作是一項系統工程，涉及到諸多方面和環節，標準高、內容細、任務繁重、工作艱巨。城區各級各部門一定要加強領導，精心組織，嚴格措施，切實把各項任務落到實處，力爭在檢查評比活動中進入全省先進行列。

第一，要明確任務，落實責任。抽調參加城市衛生檢查的有關專家都來自省直單位，檢查標準越來越細，要求越來越嚴。因此，各受檢單位和部門，要把《湖南省城市衛生檢查記分標準》吃深吃透，要對照標準認真開展自查自糾，找出差距和問題，并采取有效措施加以解決。各級各部門的一把手要親自部署，落實責任，解決迎檢所需的人力、物力和經費問題；各單位分管副職要集中精力，深入實際，靠前指揮，全力抓好迎接省檢工作，做到處處有人管，件件有人抓，事事有人做。

第二，要相互配合，形成合力。城區各級各部門一定要充分認識到，迎接省檢工作不只是某個部門的事情，而是各級各部門和全體市民的共同責任，凡是涉及到迎接省檢工作的事情，各級各部門都要做到急事急辦、特事特辦。婁星區、市經濟技術開發區、漣鋼集團以及市直各單位、各街道辦事處、各社區既要目標明確，責任清楚，、又要積極主動，互相配合。市直各職能部門在完成自己本職工作任務的前提下，要指導和督促婁星區、市經濟技術開發區、漣鋼集團開展工作，做到群策群力，整體聯動，迅速掀起城區愛衛工作的新高潮。

第三，要嚴格督查，強化監管。市創衛辦和市愛衛辦肩負著迎接省檢的組織、協調、督查與監管的重任，要充分發揮主動性和積極性，把各項工作抓緊抓好抓落實。城管、衛生、建設、環保、工商等部門是依法管理城市衛生的職能部門，做好城市衛生管理的各項工作是義不容辭的責任，要抓重點、攻難點，依法依規管理，切實履行職責。婁星區、市經濟技術開發區、漣鋼集團、各街道辦事處、各社區及市區各有關單位要識大體，顧大局，下大力，統一思想，克服困難，切實做好自己份內的工作。規劃、建設、城管、環衛部門要相互合作，協調一致，保證在11月底前完成新建公廁垃圾站的建設任務，凡是確定為建設布點的單位要不講任何價錢，確保在10月底前全部開工，否則，將追究相關部門單位的責任。污水處理廠、垃圾填埋場的建設要按要求盡快動工，有公廁改造、開放式垃圾箱更換及果皮箱捐建任務的單位，要按照市委、市政府有關會議和文件精神，要求11月底前完成；各街道辦事處、社區要想辦法，下力氣，扎實抓好本范圍內的環境整治工作，要在徹底清掃衛生死角死面的同時，建立可行的長效管理機制，切實防止亂丟、亂倒的現象反彈；規劃、城管、環衛部門要在12月底前把環衛專業規劃編制出臺；市規劃設計院院內建設局、國資委所屬門面后面的違章建筑要在11月3目前拆除。在省檢和省級衛生城市檢查驗收之前，創衛辦都要組織專家力量進行地毯式的衛生檢查和模擬自查，以及時發現問題，狠抓整改。

第四，要廣泛宣傳，人人參與。今天開完動員大會后，各單位和部門要立即召開班子會、干部職工大會，貫徹落實好這次動員大會精神，部署好迎檢前的各項準備工作。各級各部門、各社區、居委會要采取黑板報、墻報、宣傳牌等形式，大力宣傳搞好城市衛生工作的意義、目的、標準和要求；各新聞媒體要發揮主渠道作用，正面教育，典型引路，反面曝光，跟蹤報道。要通過強有力的宣傳動員，在城區范圍內營造出人人關心、個個支持、全民參與城市衛生工作的濃厚氛圍。

第五，要統一指揮，嚴肅紀律。為確保迎檢和創衛工作取得預期效果，市創衛工作領導小組和市愛衛會的市級領導、各成員單位負責人要切實履行領導、指揮、協調職責，按照分工完成好各自的工作任務。各級各部門要服從指揮，確保政令暢通。市委、市政府對在省檢和創衛工作中取得好成績的單位和個人要給予表彰和獎勵；對監管不力，不嚴格履行職責的部門，要找單位一把手進行誡免談話，對單位及其責任人予以通報批評；對在迎檢與創衛工作中敷衍了事、工作不力而導致扣分的單位，要從行政、經濟上予以嚴厲處罰。總之，哪個地方、哪個部門在迎檢過程中出現失誤，影響了全市檢查驗收的整體成績，就追究哪個地方和部門第一責任人和相關責任人的責任，凡嚴重失職者，本公務員考核為不合格并給予紀律處分。

同志們，這次迎接省檢工作時間緊、任務重、要求高。我們一定要以高度的責任感和使命感，全力以赴，群策群力，真抓實干，爭創佳績，為我市創建省級衛生城市的一舉成瑰而努力奮斗!

第四篇：動員大會上的講話

在平塘縣財政局二○○七年行政效能建設工作

動員大會上的講話

平塘縣財政局黨組書記、局長曾昭洪

（2007年7月5日）

同志們：

為切實改進機關工作作風，提高行政辦事效率，實現廉潔高效的行政管理，我局于2005年啟動了開展行政效能建設工作，兩年來，機關效能建設工作取得可喜成績。今年，我局將在以前成績的基礎上繼續開展這項工作，干部職工一定要認真學習，密切結合實際，扎實有效地做好機關效能建設工作。下面，按照縣委、縣政府總體部署，就如何開展好財政局機關效能建設工作，我代表局黨組講三個方面的意見。

一、統一思想，充分認識加強機關效能建設的重要意義

開展機關效能建設，是一項加強機關作風建設和領導班子建設、推動經濟社會發展的“基礎工程”，也是一項得民心、順民意的“民心工程”。對于我們進一步深入貫徹“三個代表”重要思想，永葆先進性，加快推進平塘經濟社會全面發展具有十分重要的意義，全系統干部職工一定要站在全局和戰略的高度，統一思想，提高認識，切實增強機關效能建設的責任感和緊迫感。

（一）加強機關效能建設，是求真務實，執政為民的必然要求。胡錦濤總書記在中紀委三次全會上，向全黨發出了大力弘揚求真務

1實精神，大興求真務實之風的號召，這是貫徹與實踐“三個代表”重要思想的又一次深化，為開展機關效能建設指明了方向。機關效能建設的核心內容就是求真務實，離開求真務實，就談不上講求效能，注重效能。求真務實必須執政為民，真正把廣大群眾的根本利益實現好、維護好、發展好，這也是加強機關效能建設的出發點和落腳點。機關是為人民服務的機關，提高效能建設就是提高為人民服務的水平，通過加強機關效能建設，優化配置機關管理資源、管理要素。以“好辦事”來推進為民辦好事，把改進管理、轉變作風、加強服務融為一體，把實踐“三個代表”重要思想和黨的根本宗旨具體落實到機關日常管理活動中，建設讓人民滿意的服務型機關。

（二）加強機關效能建設，是從嚴治黨、從嚴治政的必然要求。不斷提高黨的領導水平和執政水平，是黨中央的十分強調的加強黨的建設的歷史性課題，從嚴治黨，從嚴治政的主要切入點在于從嚴治機關，抓機關效能建設就是要“嚴”字當頭——從嚴治機關，實踐證明，嚴是“愛”，寬是“害”，嚴是對黨和人民的事業負責，也是對廣大機關干部負責，只有切實加強機關效能建設，強調嚴肅的工作態度、嚴明的工作紀律、嚴謹的工作作風，強調嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，才能以效能促廉政，以廉政促效能，進而促進良好的黨風、政風的形成。

（三）加強機關效能建設，是提高工作效率，完成工作任務的有效保證。財政工作涉及面廣，工作任務繁重，每個同志都感到整天忙忙碌碌，有著干不完的工作。但我們反過來想一想，除了工作

任務以外，我們的工作方式方法是不是存在問題，工作的效率怎么樣，效益如何，這些都涉及到效能的問題。效能建設不僅要講效率，也要講效益，不僅要求快，更要在規范、合理、科學的基礎上求快，不然的話，有的工作可能要出現“欲速則不達”的后果。今年的財政收入任務形勢嚴峻，時間已經過去一半，我們要抓住這次機關效能建設的契機，對全年的工作任務進行一次全面的梳理，對各項制度進行必要的完善，以進一步提高工作效率，才能確保工作任務的順利完成。

二、突出重點，扎實有效地開展機關效能建設

這次我局機關效能建設的工作目標是：班子團結，政令暢通，紀律嚴明，服務質量提升，工作效率提高，服務素質良好，群眾滿意度得到提高。主要應突出抓好以下三個方面的問題。

（一）抓素質促效能。機關效能建設，關鍵在于提高人的綜合素質和工作能力，要始終堅持把提高干部隊伍的整體素質作為效能建設的治本之策，注重以人為本，著力提高干部的道德水準和業務工作水平。效能問題不只是一個工作技能的問題，更是一個涉及思想意識、職業道德和對群眾感情的問題，缺少對工作的熱愛，對事業的追求，對群眾的熱情，就不可能有工作的積極性、主動性和服務群眾的熱情和周到，也根本談不上工作的質量和效率。因此，抓效能建設，一定要從思想教育著手，以端正世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀為根本點，來強化干部職工的責任意識和敬業精神，增強服務意識和效能觀念，要堅持把加強業務學習，提高業務素質作為效能建設的一項重要工作，積極開展崗位業務知識的學習和培訓，通過提高思想和業務素質，努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、業務精通的高素質財政干部隊伍。

（二）抓制度促效能。幾年來，局機關在制度建設方面做了一些行之有效的工作，這些制度的建立和完善在規范機關各項工作中確實起到了很大的作用，也收到了一定成效。但是，若把局機關建成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的效能型機關的標準來衡量，還存在一定的差距，仍有許多需要建立健全的地方。因此，我們一定要借這次效能建設的東風，從財政工作的實際出發，對原有的制度認真加以梳理、補充和完善，促進機關效能的提高。

（三）抓作風促效能。作風建設是效能建設的一個重要方面，作風正則人心齊，人心齊則事業興。我們要大力倡導求真務實的作風，所謂“求真”，就是要求真理、講真話、用真心，所謂“務實”，就是要務實效，出實招，辦實事，重實效。從目前財政工作的實際看，特別需要提倡三個風氣，一是調查研究之風。我們的工作中還存在哪些問題，在哪些方面還沒有到位，這些都需要我們去了解，去研究，去總結。因此，我們黨組和全體機關干部一定要多花些時間和精力去搞調查研究，切實解決一些熱點、難點問題；二是埋頭苦干之風。大家都知道，工作是干出來的，只有腳踏實地，埋頭苦干，才能把每項工作都落到實處，才能用我們實際工作的成績贏得各級領導、社會各界和廣大干部群眾的支持和信賴；三是改革創新之風。在新的歷史時期，財政工作面臨著許多新情況，新問題，尤

其是財政工作如何更好的為全縣改革、發展、穩定的大局服務，值得我們認真思索，需要我們用創新的思路，改革的辦法不斷加以解決，進一步提高財政工作為經濟發展服務的水平和質量。以上幾個方面是我們重點要做的工作，在機關效能建設過程中，我們還有許多其他的事情，還是要按照從實際出發的原則去做好每一項工作，要通過這次效能建設，優化我們的工作程序，優化我們的服務質量，使我們的干部職工由只滿足于辦好具體事務向善于抓大事、謀全局轉變，由只注意做好當前工作向善于從實際出發搞好超前服務轉變，由被動地完成領導交辦的任務向自覺開動腦筋、主動服務，創造性地工作轉變。

三、加強領導，加大力度，確保機關效能建設取得實效

這次機關效能建設活動歷時三個月，共分為準備工作階段、完善機制和整改階段及總結三個階段。我局效能建設的深度與力度，取決于我們能否未雨綢繆，把效能建設工作做得更細、更好。

（一）基礎工作要扎實。機關效能建設是一項量大而廣的系統工程，涉及方方面面、各個角落，也是一項長期而艱巨的任務，不可能一蹴而就。因此，我們必須要有充分的思想準備，要把基礎工作扎扎實實地做好，要認真學習，研究效能建設的有關內容與要求，務求到位，切莫表面化、形式化，力求把每項基礎工作都做實、做細、做深。

（二）講究方法，務求實效。當前，財政工作任務繁重，開展效能建設要緊密結合財政工作實際，努力從財政部門的實際出發，抓出特點，抓出實效，堅持內部整改與開門整風相結合，充分聽取群眾和服務對象的意見，有則改之，無則加勉；堅持把學習教育和制度建設貫穿效能建設全過程，做到邊整邊改，立說立改，雷厲風行。

（三）健全機制，鞏固成果。機關效能建設貴在常抓不懈，不能搞“一陣風”，不能“虎頭蛇尾”。要樹立長計劃、短安排，一步一個腳印，一個階段一個階段的抓出成效。要根據不同時期、不同階段的新情況，賦予新的內容。要做到標本兼治，綜合治理，立足當前，著眼長遠，把解決突出問題與建立長效機制結合起來，鞏固效能建設成果，要從制度和機制上規范機關作風，梳理和完善相關規章制度，加大執行、監督的力度，推動機關效能建設走上規范化、制度化的軌道。

同志們，開展機關效能建設事關全局，事關長遠，大家一定要站在全局和戰略的高度，按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”的行政機關這個目標，緊緊圍繞這次加強機關效能建設的重點，扎實工作，狠抓落實，確保我局機關效能建設取得實實在在的成效。

謝謝大家！

二○○七年七月五日

第五篇：動員大會上的講話

在長港中心衛生院學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話

各位同志們： 上午好！

按照市、區衛生局和鎮政府關于第三批深入學習實踐科學發展觀活動的工作安排，全區第三批學習實踐活動自今年9月底啟動，到2010年2月基本結束，全區凡是沒有參加第一、第二批學習實踐科學發展觀活動的公辦和民辦醫院，將參加本次的學習實踐活動，其他沒有參加學習實踐活動的醫療衛生單位，也將比照醫院參加。下面，我就如何抓好我院學習實踐活動，講以下四點意見。

一、充分認識開展學習實踐活動的重大意義，增強開展學習實踐活動的使命感和責任感

科學發展觀作為一門同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，以及“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，已經成為了中國特色社會主義理論的重要組成部分，成為了發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，對于黨的建設、干部隊伍建設、中國特色社會主義建設，其影響和作用十分的巨大和深遠。近年以來，我院醫療服務質量和水平逐步得到了提高，衛生事業也取得了較大的發展，得到了社會各界的一致認可。但是，我們也要清醒地看到，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發展，黨和人民對衛生工作提出了新的更高的要求，社會各界對衛生工作的期望值越來越高。對照科學發展觀和新醫改等方面的工作要求，我院衛生工作還有很大差距和很大發展空間，非常有必要通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，對黨員干部的政治觀念、思維方式、能力素質和

工作作風加以改進，以推進各項衛生工作加快發展。因此，我們一定要從全局和戰略的高度，從應對新形勢新挑戰、實現衛生工作科學發展的高度，從更好地肩負起黨和人民交付的重要職責高度，充分認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義，以高度的政治責任感，努力在科學發展觀的認識上取得新突破，努力在構建有利于衛生工作科學發展的制度機制上取得新進展，努力在作風建設上取得新成效。

二、準確把握學習實踐活動的總體要求和具體工作目標，確保取得實效

市、區衛生局和鎮政府高度重視這次學習實踐活動，在9月底分別組織召開了動員會，要求全區上下樹立科學發展理念，深入總結經驗，認真查擺不足，大力開展學習實踐活動。我們要吃透此次學習實踐活動相關精神，把握要點和關鍵，并不折不扣地加以落實。

(一)準確把握學習實踐活動的總體要求

要緊密結合衛生系統重點工作，將學習與實踐緊密結合，以“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”為總體要求，以落實國務院3號文件精神、推進新一輪醫藥衛生體制改革、深入開展健康工程和重大項目建設推進年活動為實踐載體，以提高人民群眾健康水平為目標，以建立基本醫療衛生制度為基礎，以“推進衛生事業科學發展，提升醫療衛生服務水平”為主題，把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，通過開展“大培訓、大宣傳、大普及、大實踐”活動，著力解決制約長港衛生事業又好又快發展的思想和體制機制障礙，努

力在解放思想上邁開新步伐，在推動衛生項目建設上取得新突破，樹立好衛生系統干部新形象，促進衛生事業穩定發展。

（二）準確把握學習實踐活動的具體目標

要認真貫徹中央、市、區深入學習實踐科學發展觀活動的指導思想，并針對衛生系統實際，扎實開展學習實踐活動，努力實現以下七個方面的具體目標：

一是提高思想認識，形成科學發展共識。要教育引導醫療戰線上的黨員干部進一步加深對科學發展觀的認識和理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把握醫院發展規律，進一步解放思想，在事關醫院科學發展的重大問題上形成共識。

二是深化醫療體制改革，進一步完善發展規劃。以全面深化醫療衛生體制改革，用科學發展理念扭轉傳統發展模式的思維定勢、行為定勢，轉變市場化運行機制，充分體現公益性和公共醫療衛生服務職能，確定符合醫院實際的發展理念、發展定位、發展思路，研究修訂醫院的發展規劃。

三是加強黨員醫務工作者醫德醫風建設，充分發揮模范作用。加強職業道德和醫德醫風教育，增強醫院黨員宗旨意識；積極組織黨員醫護人員開展上門出診、上街義診、下鄉巡診活動，切實為群眾送醫、送藥、送健康；牢固樹立救死扶傷、以人為本的行醫理念，從解決群眾反映強烈的突出問題入手，教育黨員醫務工作者成為遵從醫德的模范、服務患者的標兵。

四是加強醫療質量管理，確保醫療安全。要嚴格執行醫療規程，健全和落實各項規章制度，強化醫務人員的質量意

識和責任意識，建立完善醫療質量監管體系，合理規范用藥，規范醫療行為，提高醫療服務水平。

五是加強醫療能力建設，不斷滿足群眾需求。對照鄉鎮衛生院等醫療機構建設標準，進一步解決醫療設備陳舊簡陋，衛生技術人員結構不合理，中西醫發展不平衡等突出問題，切實改善就醫環境，大力引進和培養人才，努力為群眾提供優質服務。

六是加強內部管理，構建和諧醫患關系。建立完善方便群眾就醫的業務流程，適應病人需求的工作制度，規范、透明收費項目和程序，優化服務環節，認真辦理患者投訴，及時化解醫患矛盾，在構建和諧醫患關系上取得新成效。

七是加強基層黨組織建設，服務和推動醫院科學發展。結合醫院實際，建立健全基層黨建“四大機制”。加強黨員隊伍建設，積極發展骨干醫護人員入黨。運用黨員承諾、群眾評議、社會監督等方式，充分發揮醫院黨組織的服務保證和廣大黨員的骨干帶頭作用，為推動醫院改革發展，提高服務質量多作貢獻。

三、高度重視、精心組織，保證學習實踐活動扎實有序開展

（一）活動的主要內容

一是加強學習教育，增強發展信心。要采取集中學習、形勢報告、專題講座等形式，組織廣大黨員、干部深入學習黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神；要認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》、《貫徹落實科學發展觀典型案例選編》等相關書籍。

各領導干部要帶頭在各小組作學習輔導報告，幫助廣大黨員干部進一步深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，進一步加強黨性修養，堅定理想信念，增強宗旨意識，努力在全院形成“講學習、講政治、講大局”的良好氛圍，不斷提高全體黨員干部，特別是領導干部的政治、業務素質和駕馭全局的能力。

二是廣泛開展討論，明確努力方向。要通過開展座談會討論等形式，幫助黨員干部深刻認識自身在加快醫院發展中的角色定位和相關要求，明確努力方向和奮斗目標；同時，要認真組織全體黨員干部廣泛開展“我為衛生提建議”、“我為衛生做貢獻”大討論和獻計獻策活動，真正把大討論過程變成解放思想、更新觀念、改進作風、創新突破的過程，變成研究新情況、解決新問題、推動新發展、創造新業績的過程。

三是明確主要任務，務必取得實效。要緊密結合衛生工作重點，在落實上下功夫，以圓滿完成全年各項工作任務。第一，要大力實施健康工程。要根據全區健康工程建設的總體性和階段性部署要求，謀思路、想辦法、添措施，真抓實干，全力推動各項重點工作穩步開展，確保圓滿完成全年目標任務。第二，抓好疾病預防控制工作。做好以甲型H1N1流感、手足口病、狂犬病等為重點的傳染病防控工作，規范科室設臵，實施相關培訓，暢通報送渠道，做好應急準備。第三，積極探索推進醫改和機改工作。要以學習實踐科學發展觀活動為契機，積極探索推進在醫療體制改革和機構改革方面好的做法，并積極配合國家及市、區實施新醫改和機改相關工作。第四，做好安全生產和信訪穩定工作。要切實做

好信訪穩定工作，及時控制事態發展，確保將集訪、長訪事件解決在萌芽狀態；要加強學習培訓，規范醫療救治程序，構建和諧醫患關系，最大限度的減少醫療糾紛發生；要做好突發公共衛生事件應急工作，健全完善應急預案，做好應急物資和人員準備，強化應急演練，確保出現事件后能夠得到及時、有效處理；要做好項目建設安全監管工作，明確法人負責制的安全管理職責，確保安全、文明施工。

（二）時間安排和方法步驟

第三批醫院學習實踐活動原則上從2009年9月底啟動，至2010年2月基本結束，分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行。但以上集中活動時間應不少于4個月（原則上三個階段的時間分別為1個月、1個月、2個月），另外安排2個月時間用于鞏固擴大學習實踐活動成果。

在活動正式開始前，要認真做好準備工作：要認真學習國家衛生部，市委、區委、以及市衛生局動員會議精神，統一思想，充分認識開展學習實踐科學發展觀活動的重要性和必要性；要大力實施宣傳活動，營造活動開展良好氛圍，讓全體黨員以更飽滿的政治熱情，積極主動參與到活動中來；要組建領導小組和工作機構，進行專題研究，摸清基本情況，為活動有序開展奠定良好的組織領導基礎；要結合本單位實際，確定具有實際特色的活動主題和實踐載體，制定切實可行的活動方案，組織召開動員大會，由黨組織主要負責人作動員講話，以確保活動取得實效。

第一階段：學習調研階段。主要抓好學習討論和調研走訪兩項工作。

一是要認真抓好學習討論。要結合實際，科學制定學習計劃，通過上黨課、形勢報告、專題講座、案例研討、知識競賽等形式，充分利用宣傳欄、黑板報、網絡媒體等陣地，組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習國務院3號文件和“健康工程建設”相關內容，學習中央和市委有關重要會議文件精神、重大決策部署和惠民政策，學習有關業務知識。學習培訓要從醫院實際出發，根據務求實效的原則，靈活安排學習時間。要充分利用現代信息技術手段組織黨員參加學習，擴大學習覆蓋面。本次學習階段，對黨員撰寫讀書筆記和心得體會不作硬性規定。在學習調研階段，還要以社會主義核心價值體系為重點，加強對本醫院黨員醫德醫風、宗旨意識、群眾觀念等方面的教育。要注意發掘和宣傳醫療衛生系統的先進典型，通過“誠信醫院、優質服務窗口、溫馨病區”和“優秀醫務人員”評選等多種形式，深入開展“科學發展在身邊〃 先進典型”學習宣傳活動，引導黨員干部學習先進典型的好思想、好作風、好技術。

二是要深入開展調研走訪。要緊密結合衛生行業實際，以解難點、促工作為目的，圍繞健康工程、重大項目推進、醫藥衛生體制改革、城鄉衛生統籌發展、基本醫療保障制度建設、行風建設與優化發展環境等內容，選擇專題深入開展課題調研。同時，領導班子要深入科室一線、病房進行走訪，聽取單位職工和服務對象的意見和建議，查找本單位在改善醫療衛生設施、提高醫療衛生服務質量、方便群眾就醫、合理控制醫藥費用增長、加強人才隊伍建設和基層組織建設、發揮黨員先鋒模范作用等方面存在的突出問題。要認真組織、扎實開展“萬名醫師下基層，送醫送藥送健康”黨性作風實踐鍛煉活動，探索建立黨員干部定期免費上門出診、上街義診、下鄉巡診等“三項制度”，竭力為群眾服務，解決群眾看病就醫中的實際困難。醫院要通過電話、短信等多種方式，定期對病員開展追蹤回訪，了解病情和醫療需求，提供咨詢和健康指導。

第二階段：分析檢查階段。主要抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。

一是要認真召開專題民主生活會和組織生活會。要召開領導班子專題民主生活會，其他單位只召開專題組織生活會。專題民主生活會要緊緊圍繞學習實踐活動，深入查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，理想信念黨性修養工作作風以及醫德醫風方面群眾反映強烈的突出問題，基層黨建方面的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評，形成醫院科學發展的共識。在組織召開專題組織生活會時，要圍繞醫院黨組織和黨員干部在學習實踐活動紅發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析檢查，進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確整改方向。召開以上兩個生活會時，要邀請有關方面和群眾代表列席。

二是要形成領導班子分析檢查報告。要認真撰寫分析檢查報告，其他單位要形成簡要的分析檢查材料。分析檢查報告要充分反映本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，系統梳理存在的主要問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實科學發展觀的努力方向、總

體思路和主要舉措。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組織擴大會議充分討論，并以適當方式聽取各方意見，反復修改完善，形成后，要在一定范圍內通報公布，組織群眾評議。要把調研走訪中征求到的意見進行認真梳理，形成簡要的分析檢查材料，為制定整改落實措施打好基礎。

第三階段：整改落實階段。主要是抓好整改落實方案的制定、解決突出問題兩項工作。

一是要制定整改落實方案。要制定整改落實方案，人數少的單位應制定整改落實措施。在制定整改落實方案時，要以領導班子分析檢查報告為依據，根據查找出來問題和差距的輕重緩急，明確整改項目，整改目標和時限要求，明確整改的具體措施，明確相關科室、人員的責任，并向社會公布，接受群眾監督。根據本單位制定的簡要分析檢查材料，制定切實可行的整改落實措施，并向社會公布。

二是要集中解決突出問題。根據整改落實方案和整改落實措施，選準突破口和切入點，切實解決一批群眾期盼的熱點問題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事。要做好醫院規章制度的廢、改、立工作，著力建立完善醫療事故責任追究、暢通患者訴求渠道，醫德醫風考核評價、醫療人才培養以及醫院基層黨組織建設等方面的制度措施。

活動基本結束時，要及時做好總結工作，并適時組織群眾對本單位學習實踐活動進行滿意度測評。群眾滿意度低的醫院，要認真分析原因，找準薄弱環節，重新落實整改。

四、工作要求

開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義重大，影響深遠，各醫療衛生單位要高度重視，全面動員，精心組織，扎實推進。在這里，我再強調四點要求：

一是要加強組織領導，層層抓好落實。根據市衛生局以及鎮政府要求，我院成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，由我擔任領導小組組長，班子成員任副組長，在鎮學習實踐活動指導組和區局學習實踐活動領導小組的領導下，指導我院的學習實踐活動。領導領導小組內設辦公室和指導組，辦公室主要負責處理日常事務，指導組具體負責對活動的指導檢查。各參學單位黨組織要全面負責組織本單位的學習實踐活動，黨組織主要責任人為第一責任人，分管領導為具體責任人。要建立學習實踐活動領導小組和工作班子，在學習實踐活動領導小組的領導和指導下，具體負責本學習實踐活動的開展，形成“一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實”的工作格局。

二是要積極探索創新，講求活動實效。要結合自身實際，按照簡便易行的原則，科學安排好活動時間，合理設計步驟，探索自己的具體主題、實踐載體和活動方式。要根據醫院類別，對待黨員領導干部、中層管理人員、醫療技術骨干、后勤保障人員等不同崗位黨員，提出有針對性的具體要求。要創新活動載體，以學習實踐活動為主題，在醫院基層黨組織中開展以“科學發展爭先、組織建設爭先”為主要內容的“雙爭先”活動，充分發揮醫院黨組織和黨員服務推動科學發展的作用。同時，要按照“八個一”要求，認真做好“大培訓、大宣傳、大普及、大實踐”活動。

三是要統籌安排，做到兩不誤、兩促進。目前已接近年底，衛生工作十分繁重。一定要統籌兼顧、合理安排，把這次學習實踐活動當作推動醫院科學發展的重要機遇和強大動力，與深化醫療衛生體制改革結合起來，與貫徹落實十七屆四中全會精神、助推重大項目建設、大力加強基層黨組織建設結合起來，與做好日常醫療醫護工作結合起來，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。

四是要加強督查，嚴格考核，務求活動取得實效。衛生系統學習實踐活動領導小組將建立健全完善考核評價體系，制定考核實施細則，并采取電話督查、實地督查、會議督查等方式，適時對此次活動進行全面地督導考核，并把黨員干部，特別是領導干部在學習實踐活動中的態度、表現、取得的成效情況，納入領導班子、領導干部的考核，以及黨員民主評議內容，作為選拔任用干部的重要依據；對活動不落實的個人，將按規定嚴肅追究相關責任。

同志們，開展學習實踐活動，是關系全面推進黨的建設的一件大事，也是關系衛生工作今后發展的一件大事。我們一定要認真貫徹落實中央、市、區的決策部署，以認真負責的態度，以開拓創新的精神，以求真務實的作風，切實搞好第三批學習實踐活動，進一步提高衛生系統黨員隊伍建設水平，進一步提高衛生工作質量和服務水平，促進我鎮衛生事業又好又快發展！

謝謝！