第一篇：2009年村級清產核資工作總結

農村財務管理與監督是農村基層工作的基礎，它直接關系到農民的切身利益，關系到干群關系的改善，一直以來，××鄉村級財務管理工作不夠規范，造成了部分村干群關系緊張，為此鄉黨委政府決定從2009年10月20日到11月10日，對各村集中開展一次財務清理，通過清理來理順管理關系，健全財務制度，強化財務監督，經過一段時間的清核，現在已經確定了資產存量和界定了產權，健全了帳務，現將財務清理情況總結如下：

一、宣傳動員，提高認識，營造氛圍

財務清理涉及面廣，工作量大，工作難度大，為了營造良好清理工作的氛圍，明確財務清理工作的重大意義，提高對財務清理工作的認識，黨委政府于2009年10月12日專題召開了財務清理工作會議，對此次財務清理工作提出了具體要求，擴大了財務清理工作的影響力和知曉度，為財務清理工作的后續開展打下了較好的群眾基礎。

二、加強領導，組建班子，明確責任

為了加強對清核工作的領導和監督，確保此次村級財務清理工作有序進行，鄉上成立了村級財務清理領導小組，由政府鄉長任組長，紀委書記任副組長，鄉財政所、農經站工作人員為成員，領導小組下設辦公室在鄉財政所，負責日常工作和業務指導，明確了相關工作職責與要求，為財務清理工作的開展提供了有力的組織保障。

三、因地制宜，制定方案，組織培訓

為了使財務清理中具體可行，便于操作和借鑒，鄉人民政府制定下發了《關于村級財務清核工作的通知》(景政發〔2009〕47號)，就財務清理工作的清理時段、清理范圍、清理方法及清理要求、組織紀律、清理兌現、清理終結等各方面作了具體的安排。清理的范圍為所有集體資產;清理時段從2007年4月1日至2009年11月10日;清理內容包括9個方面;清理方法及要求：采取自上而下與自下而上相結合，帳內清查與帳外核查相結合，做到帳帳相符、帳款相符、帳實相符、帳據相符、帳內與帳外相符。清理終結：各村清理結束后，建立帳務，確定余額，界定產權，完善帳、表、冊據，制定財務管理辦法，健全財務管理制度，全面推行村帳鄉代管和村務公開;為了提高財務清理人員的素質，鄉財政所還對財務清理人員進行了業務培訓。

四、工作計劃及步驟

清核工作分為各村委會自查階段、審核清查階段和匯總階段三個階段進行。在自查階段各村要對本村固定資產實物進行認真清理，對資產實物進行逐一核實和登記，對存在問題的資產(包括丟失、損壞、擬報廢等情況)，應說明原因并出具相關證明材料，提出相應處理建議，撰寫自查報告;審核清查階段鄉上組織清核人員對各村委會資金、資產進行認真清核;匯總階段對存在的問題進行整改并完善相關管理規章制度，對各村報賬員進行業務培訓，為村級財務委托代理打下基礎。

五、清理的基本情況及存在的問題

通過對13個村2007年4月以來的財務進行清理，累計清理資金1092250.43元(其中收入1092250.43元，支出946132.75元，結余146117.68元)。通過清理發現以下問題：一是資金使用混亂。存在多人收錢，多人管錢，多人用錢，長時間結賬、不記賬問題，開支審批程序不夠規范，牽制審批手續不夠完備。二是單據不規范，白條入賬。歷史留下來的借支欠款和白條抵庫較多的問題，目前，仍未得到很好的解決。三是村務財務民主監督制度不健全，監督小組作用沒有真正發揮。

針對此次村級財務清核發現的問題，我們將及時糾正，并在制度層面查找原因，通過建章立制，進一步規范村級資金、資產的使用管理，嚴格財務紀律，并以清核為契機，在全鄉實行村級財務會計委托代理服務，把村級財務管理規范化建設工作做細做實，嚴格把關，全面實行財務管理規范化。

第二篇：清產核資工作總結 工作總結

清產核資工作總結 工作總結

為了配合我省部門預算編制改革，按照財政部部署，省財政廳于XXXX年下半年選擇了省府辦公廳、省公安廳等七個部門了開展預算單位清產核資試點工作；XXXX年X月，經省政府同意，省財政廳在全省范圍內組織開展了預算單位清產核資工作，其中省直單位XXXX年全面鋪開了預算單位清產核資工作，各地市預算單位清產核資工作結合本地機構改革和預算管理改革實際需要逐步推開。經過組織準備、宣傳培訓、清查核對、復查核實、審核批復、檢查驗收、建章健制等階段，至XXXX年X月，省直預算單位清產核資工作已全面完成。現將省直預算單位清產核資工作情況匯報如下：

一、清產核資工作的主要做法及特點

預算單位清產核資工作的指導思想是立足于為財政中心工作服務，為部門預算改革服務，摸清預算單位“家底”，為編制部門預算、細化預算以及制定科學的定員定額標準提供真實的依據。主要做法及特點是：

（一）加強領導，健全機構

預算單位清產核資工作具有很強的針對性，時間緊、任務重、工作難度大。如果沒有領導的重視和支持、沒有健全的機構是難以完成的。為了加強領導，省財政廳會同省委辦公廳、省府辦公廳、省科技廳、省文化廳、省公安廳、省衛生廳等部門單位共同組成了“省直預算單位清產核資工作協調小組”，負責省級預算單位清產核資工作的組織領導和工作協調，及時研究解決清產核資工作中的問題，這是清產核資工作順利進行的重要前提。各部門(單位)也陸續成立以主管領導掛帥的清產核資領導小組，在內部指定相關機構組成清產核資辦事機構,成立相應的專業工作清查小組,抽調骨干力量組織開展工作，在清產核資中切實做到工作機構明確、重大問題有人管、具體工作有人干、工作時間有保障、工作任務能落實，為順利完成清產核資工作提供了有力的組織保證。在清產核資工作中，各部門(單位)領導高度重視，并從人力、物力、財力等方面給予了大力支持，為清產核資工作的順利開展創造了良好的條件。

（二）精心組織，充分準備

這次清產核資是我省第一次在全省范圍內組織開展的規模較大的一次預算單位清產核資工作。為了使清產核資工作有計劃按步驟進行，省財政廳清產辦作了充分準備，先后制定印發一系列工作方案、辦法和規定，使本次清產核資有統一明確的政策依據和工作規范。如經省政府同意，印發了《關于在全省范圍內開展預算單位清產核資工作的通知》，明確了開展此項工作的目的意義、工作組織原則、主要任務、工作范圍、總體部署和有關要求，使各地區、各部門開展工作有了基本依據；印發了《XXXX年廣東省預算單位清產核資工作方案》，保證了全局工作有整體方案；印發了一系列預算單位清產核資工作文件、問題解答、工作要求以及報表和配套工作軟件，編發了《廣東省預算單位清產核資工作實用植帷罰魅妨私錐渦怨ぷ饕蟆Ｊ〖陡韃棵牛ǖノ唬┮燦≈啤⒆⒘嗽に愕ノ磺宀俗視泄匚募柿希舛ū靜棵?單位)的清產核資工作方案，制定實施辦法和補充規定，使預算單位清產核資工作更加細化和切合實際，保證了清產核資工作有條不紊地展開。

廣泛宣傳、認真培訓是做好預算單位清產核資的重要準備和基礎工作，為此，省財政廳清產辦于XXXX年X月底組織召開了全省預算單位清產核資工作會議，全面部署和發動全省預算單位清產核資,明確了工作目標、內容、程序，嚴格要求各部門（單位）在清產核資工作中遵守統一的政策、制度和規定，使用統一的報表和配套軟件，嚴把各項工作質量關。為使有關人員掌握政策制度和工作方法，省財政廳清產辦連續舉辦了四期預算單位清產核資政策、報表、數據錄入和匯總等業務培訓班，為各部門（單位）清產核資業務骨干XXX多人，還派出人員到下屬單位較多的廳局進行培訓輔導，使清產核資工作人員熟練地掌握了預算單位清產核資有關政策和具體操作技術，為預算單位清產核資工作做好積極的人力準備。在檢查驗收階段，針對需要重點檢查驗收的內容、常見的錯誤、需要注意的問題等對委托檢查驗收的中介機構進行培訓指導，確保了檢查驗收工作的質量。

（三）協調督導，措施落實

預算單位清產核資工作涉及面廣、工作量大、政策性強，如果不及時予以指導和監督，清產核資工作就會流于形式，走過場。為此，省財政廳清產辦在工作部署后十分注意協調，采取有力措施，督促工作的落實。一是與各部門（單位）建立工作聯系，形成上下聯系、渠道暢通的清產核資工作網絡，及時掌握各階段的工作情況，發現存在的問題，及時研究解決。二是充分發揮省財政廳內各職能處室的作用，共同做好清產核資工作。如在檢查驗收階段，與有關業務處組成了核查小組，深入單位對重大問題進行檢查核對；在資金核實中，實行與有關業務處共同審核的辦法，對各部門（單位）申報核銷的各項資產損失和有關資金掛賬，按清產核資政策規定認真細致地審核，嚴把質量關。三是抓好指導和監督，保證清產核資工作的進度和質量。在清產核資工作實施過程中，省財政廳清產辦細心解釋有關政策，指導、督促各部門（單位）認真組織清查、如實填報報表、充分反映情況和問題，并對暴露的問題及時研究，統一口徑和解決辦法，有效地推動了工作；對工作做得好的單位及時予以表揚，對工作開展慢或不認真的單位予以批評并督促其整改，確保了預算單位清產核資工作順利地推進。四是借助社會中介力量對預算單位清產核資工作結果進行檢查驗收，確保預算單位清產核資工作結果的客觀、真實、可靠。省財政廳清產辦在省直各基層預算單位對照檢查和主管部門復（聯）查的基礎上，隨機抽取部分預算單位進行了樣本核查；在基本完成清產核資資金核實批復工作后，選擇一些資質可靠、認真負責的中介機構，按照統一的方案和標準，組織開展了清產核資驗收工作，檢查了各部門（單位）開展清產核資工作的主要情況和工作質量，以確保清產核資工作的真實、全面和徹底，防止清產核資工作走過場。五是部署和指導預算單位做好建章健制工作，以鞏固清產核資成果，防止前清后亂。省財政廳清產辦針對清產核資工作中發現和暴露出的各種問題和管理“漏洞”，提出了指導意見，要求各部門（單位）邊清邊改邊建制，及時建立和健全相應的財務和資產管理制度，明確責任，推動了各單位內部監督管理機制的建設。

二、清產核資工作的主要成效

改革開放以來，省直一些行政事業單位經歷了撤消、合并、改變隸屬關系以及由行政事業性質改為企業經營單位等情況變化，加上有些單位財務管理不規范，許多單位不同程度地存在著資產管理混亂、“家底”不清、賬賬不符、賬實不符等現象。通過本次清產核資，我們基本摸清了省直預算單位的“家底”，核清了省直預算單位人員結構狀況及各項收支情況，核實及處理了賬外資產、資產盤盈、資產損失，弄清了省直預算單位財務及資產管理上存在的主要問題，建立完善了財務、資產管理制度。同時，這一次清產核資為測算切合實際的定員定額標準和編制部門預算、細化預算編制提供了基本數據，為規范和加強行政事業單位國有資產監督管理積累了一定的經驗。

（一）基本摸清了預算單位的“家底”

這次省直預算單位清產核資以XXXX年XX月XX日為基準日，范圍包括與財政有經費繳撥關系的省直行政事業單位。參加本次清產核資的省直預算單位共X,XXX戶，其中行政單位XXX戶，事業單位XXX戶，社會團體XX戶，企業管理事業單位XX戶。經過清產核資資金核實，處理了資產盤盈XX.XX億元，資產損失XX.XX億元，資金掛賬XX.XX億元。在處理了這些問題后，省直預算單位截止于XXXX年XX月XX日的資產、負債和凈資產狀況為：資產總額XXX.XX億元，其中行政單位XXX.XX億元，事業單位（含社會團體和企業管理事業單位，下同）XXX.XX億元；負債總額XXX.XX億元，其中行政單位XX.XX億元，事業單位XXX.XX億元；凈資產總額XXX億元，其中行政單位XXX.XX億元，事業單位XXX.XX億元。

(二)核清了預算單位人員結構及各項收支情況

參加本次清產核資的省級預算單位定編人數為XXX,XXX人，其中行政編制(含公檢法)XX,XXX人，占定編總人數的XX.XX%；事業編制XXX,XXX人，占定編總人數的XX.X%；社團編制XXX人，占定編總人數的X.X%；另列編制XXX人，占定編總人數的X.XX%；老干部服務人員XXX人，占定編總人數的X.XX%。實有在職人員為XXX,XXX人，其中行政人員XX,XXX人，占實有在職總人數的XX.XX%；事業人員XX,XXX人，占實有在職總人數的XX.XX%。

參加本次清產核資的省級預算單位本年財政撥款收入XXX.XX億元，預算外資金收入XX.XX億元。行政事業支出總額XXX.XX億元，其中：人員經費XX.XX億元，占支出總額的XX.XX%；公用經費XXX.XX億元，占支出總額的XX.XX%，（三）規范了管理，完善了制度

在本次清產核資中，許多部門（單位）在原有基礎上建立和完善財務、資產管理制度，強化了預算單位的內部管理。預算單位清產核資工作客觀上促進了各部門（單位）會計基礎的規范化，推動了財會人員的業務水平和財務管理水平的提高。在財務方面，大部分單位經過對經費和收支狀況的清查核實，找出了財務管理制度中存在的不足，補充、修訂和建立了有關經費收支制度、財務管理制度及實施辦法，從制度上規范財務行為和財務工作流程，讓制度管人，并層層落實。在資產方面，各部門（單位）對各類資產進行了全面的清點，逐一登記造冊，建賬立卡，編排序號，對固定資產印貼標簽，做到一物一卡，促進賬、卡、標簽、實物一致。同時，對清產核資發現和暴露出的各種問題及管理漏洞，有針對性地研究對策，制定整改措施，明確責任，形成有效的監督管理體系。

省直許多部門（單位）對資產管理和建章健制十分重視，在管理制度、管理手段等方面大膽創新，積累了一定的經驗。如省質量技術監督局近年先后制定了出納工作細則、填制會計憑證及登記賬簿細則、內部審計工作實施細則、財務管理辦法、預算管理辦法、固定資產管理暫行辦法、基建及修繕項目管理暫行辦法、技術改造項目管理辦法等十二個內部管理細則、管理規定，并匯編成冊，下發本系統所有單位，指導全系統財務及資產管理工作。省民政廳所屬楊村社會福利院，單位領導與各資產使用部門簽訂了資產管理責任書，負責資產的安全使用，切實解決資產管理職責不清、無人管理、無人負責的問題。省工商局對本系統在本次清產核資檢查驗收中存在的問題進行了通報，要求各單位進行整改，并對全系統提出了進一步加強資產管理的意見。省檢察院基于本單位資產的特殊性，結合本單位的實際情況，除了按統一要求對本次清產核資基準日之前的資產進行清理核實外，還對清產核資基準日以后的資產進行了清理登記，至今年X月底，資產清理工作基本完成。一些部門（單位）如省府辦公廳、省公安廳、省水利廳、省監獄局為了強化對本部門、本單位的資產管理，設置國有資產管理專職部門——國有資產管理科（辦），統一協調管理本單位國有資產。大部份部門（單位）都制定了本單位國有資產管理實施辦法，對資產的管理責任、增減變動、維修保養、資產清理、賬卡設置、各種表格等都作了規定。一些單位還結合本單位實際制定詳細的專項資產管理制度，強化對專項資產的管理，如省地稅局所屬的東莞市、河源市及博羅縣等地稅局，制定了《計算機資產管理制度》、《計算機設備使用規定》、《機動車輛管理制度》、《空調管理制度》等；省水利廳所屬的省飛來峽水利樞紐建設管理局，制定了《設備材料采購管理制度》、《材料管理制度》、《物資管理制度》、《設備臺賬制度》等；省教育廳所屬華南農業大學，制定了《知識產權管理辦法》、《土地管理辦法》、《關于家具的管理規定》、《儀器設備管理實施細則》等；省科技廳所屬的廣州有色金屬研究院，制定了《專利管理細則》、《商業秘密保護規定》。一些部門（單位）采用計算機網絡、信息技術等現代化手段管理資產，開發了資產管理信息系統，涵蓋了資產處置的各個流程，具備資產數據錄入、查詢、統計、打印等功能，可以輸出資產卡片、標簽、領用單、驗收單和分類、明細報表等，建立了財務部門負責價值核算、機關服務中心和各部門負責實物資產管理、信息中心負責資產信息管理、各部門分工合作、資源共享的管理體制，極大地提高了資產管理效率和科學化管理水平，完善了管理工作。在這方面，省監獄局及所屬XX個省屬監獄局、省公安廳、省工商局所屬江門和開平工商局、省水利廳所屬省飛來峽水利樞紐建設管理局等單位先行一步，已經實現資產管理的電算化，值得各部門（單位）學習和借鑒。

三、清產核資暴露出的主要問題

長期以來，行政事業單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的思想，資產管理意識淡薄，資產管理混亂，缺乏一套規范和有效的內部管理機制，隨意購置，任意處置，貪大求全，不講效益。這次清產核資反映出相當部分單位財務資產管理方面存在的主要問題，如制度不健全、管理不規范、日常資產管理工作與帳務管理脫節、有物無賬、賬卡不符、帳帳不符、帳實不符，形成的大量賬外資產無人負責、無人管理等，具體表現在：

（一）基礎工作不規范

清產核資發現許多部門（單位）購置固定資產時只列支費用，不記固定資產賬；新建的辦公樓、房屋建筑物完工后未及時辦理竣工結算，使用多年仍掛在基建賬上，未在單位的固定資產賬上登記；接受贊助、捐贈的資產，既不入賬，又無專人管理，有的甚至由私人長期使用；資產報廢、毀損以及變賣、被盜、贈送給外單位，沒有及時按有關規定進行核銷處理，仍將其長期掛在帳上；一年到頭不清理、不對賬，資產長期閑置，無人過問，使其自然損耗，造成浪費；不設置固定資產明細帳和卡片賬，本單位究竟有多少類型和數量的固定資產，領導和財會人員都說不清楚等等。久而久之，就使許多單位“家底”不清，資產存量不實，管理混亂。

（二）資產處置隨意性大

按照原國家國有資產管理局、財政部一九九五年印發的《行政事業單位國有資產管理辦法》和《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》等規定，行政事業單位處置（包括調撥、轉讓、報損、報廢等）房屋建筑物、土地、車輛及單位價值在XX萬元以上（含XX萬元）的儀器設備，經主管部門審核后，報財政部門審批，未經批準不得隨意處置。這次清產核資發現，許多單位將國有資產當作部門（單位）資產擅自處置，資產減少、報廢、調撥等手續不全，不按規定報經主管部門或財政部門審批；對應當通過資產評估的資產，不經評估，低價處置；資產處置收入由本單位另行安排使用，逃避財政監管等等。

（三）“非轉經”管理松懈

據不完全統計，本次清產核資的省直預算單位“非轉經”資產總額X.XX億元，XXXX“非轉經”收益X.XX億元。一些部門（單位）利用閑置或多余的固定資產出租、出借和對外投資經營，有許多不規范、不完善的地方。如有些單位無償將固定資產（房屋、車輛、設備等）提供給一些經濟實體使用，或以低租費出租給關系人，或長期借給其他單位和個人使用，成為國有資產收益流失的一個重大缺口；不少單位在“非轉經”過程中，不按規定辦理報批和資產評估手續，對轉讓方和接受方的權利、義務沒有明確規定，造成國有資產產權不清；有些單位對“非轉經”資產缺乏有效的管理，既不實行成本核算，也得不到回報，造成國有資產流失；有些單位的“非轉經”資產，只見使用，不見收益，使資產在經營過程中得不到補償；有些單位“非轉經”資產經營收入不如實入賬，少報、漏報，脫離財政監管，成為部門單位的“小錢柜”。

（四）賬外資產、閑置資產以及資產浪費損失現象嚴重

參加本次清產核資的省直預算單位清理出來的資產盤盈XX.XX億元（其中流動資產盤盈X.XX億元，固定資產盤盤XX.XX億元，未入賬的對外投資X.XX億元），資產損失XX.XX億元（其中流動資產損失X.XX億元，固定資產損失XX.XX億元，對外投資損失X.XX億元），資金掛賬總額XX億元（其中房改形成的資金掛賬XX.X億元，基建超支掛賬X.XX億元，醫藥費超支掛賬X.X億元，經營虧損及潛虧掛賬X.XX億元）。對上述問題，省財政廳清產辦按照國家有關規定和清產核資政策進行了相應的處理，使各部門（單位）切實做到賬實相符、賬賬相符。

清產核資情況還表明，目前省直各部門（單位）普遍存在資產分散、不能共享、重復建設的現象。據本次清產核資不完全統計，省直行政事業單位閑置資產達X.XX億元(其中房屋建筑物X.XX億元，交通運輸工具X.XX億元，通用及專用設備X.XX億元)。各單位之間國有資產占用量參差不齊，辦公條件苦樂不均。比如一方面，一些單位迫切需要添置資產，另一方面，一些單位資產閑置浪費，難以調劑。因此，如何對行政事業單位進行整合重組、優化配置，緩解社會事業發展投入不足與資源浪費并存的矛盾，緩解財政支出壓力，勢必成為一個新的課題。

（五）部分單位財會人員業務素質不高

清產核資中發現行政事業單位帳務處理不規范、賬表不符、賬實不符的現象較為普遍，這與財會人員的業務素質不高和責任心不強有很大關系。一些財會人員只管一般的核算而忽視管理，缺乏責任心，不熟悉有關財務會計制度，不熟悉業務，對本單位辦公大樓的基建款從哪里支付、固定資產帳入在哪里、產權歸誰等都不了解，無法說清楚；對本單位資產長期不清不點，資產都已報廢了，也不按有關規定進行沖銷；財務報表不平，只是通過調帳上報；還有相當部分財會人員沒有按文件規定提供資金核實申報材料，清產核資報表編制質量不高，出現不少技術錯誤，這給資金核實審批工作增加許多難度，影響了清產核資工作的質量和進度。

我們在對省直XXX戶部門（單位）進行重點檢查驗收中還發現，不少部門（單位）都不同程度地存在漏報、錯報現象。如漏報、錯報資產，漏報資產盤盈、盤虧及報廢、漏報職工房改資金掛賬損失，漏報“非轉經”資產損失等。一些單位存在部分費用支出未取得合法憑證、用“白頭單”報賬的現象。有些部門（單位）對清產核資工作認識不足，片面理解清產核資只是對固定資產進行清查，忽視了對暫存、暫付等往來賬款的清理，存在長期掛賬的暫付款，以往來款方式反映其他收入和支出，同時少計收入支出的現象較為普遍。有些部門（單位）雖然制定了資產管理和財務收支方面的制度，但在日常核算和管理中沒有得到切實有效的執行，造成資產的賬實不符、損失浪費。有些部門（單位）制定的資產管理的制度內容不夠完善，操作性不強，有些甚至與國家現行的有關文件規定不相符。有些部門（單位）的運輸工具產權不清，車輛的行駛證標明車主為外單位或個人等。

四、鞏固清產核資成果的意見和建議

根據本次清產核資反映的情況和問題，現就鞏固清產核資工作成果提幾點意見和建議。

（一）認真做好清產核資的后續工作，鞏固清產核資工作成果

各部門（單位）要認真做好清產核資的后續工作，一是對本部門（單位）的清產核資工作進行查漏補缺。對本次清產核資漏清漏報和錯報的資產、資產盤盈、各項資產損失、資金掛賬以及往來賬款等進行清理核實后，按清產核資規定申報處理；對標明車主為外單位或個人車輛的行駛證標，抓緊辦理過戶到單位的手續。二是對本單位內部執行管理制度的情況進行全面的檢查落實，促進各部門按章辦事；對本單位各項內部管理規定進行全面的清理，按國家現行有關文件規定進行修改、補充、完善，建立健全各項管理制度；在制定本單位國有資產管理規定中，涉及國有資產處置的審批程序、審批權限等內容，要嚴格執行財政部《行政單位財務規則》、事業單位財務規則》、《行政事業單位國有資產管理辦法》、《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》以及本次清產核資文件等有關規定。三是充分利用清產核資資料數據。清產核資數據是十分重要的信息資料，是一個單位綜合素質的集中反映。如果只是把它放進抽屜，鎖進柜子，是對資源的極大浪費。因此，各部門（單位）要善于通過對清產核資各項數據資料分類、整理、加工，在此基礎上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”,提出對策建議和整改措施，形成綜合報告或專題報告,以便領導了解本單位資產的基本狀況和基礎數據，進一步采取措施加強管理，推動本部門（單位）財務資產管理水平的提高。同時，對在清產核資中新形成的資料要分類整理形成檔案，按國家制定的有關會計檔案等管理辦法進行管理，并接受國家有關部門的監督。

（二）建立完備的資產清查制度，防止前清后亂

行政事業單位資產處在一個動態的過程，無論是從資產的數量，還是從價值總量看，總是在不斷地增減變化。為了掌握資產的結構、數量、質量和管理現狀，必須有一套完備的資產清查制度，否則，“家底”不清，情況不明，管理就會失去基礎。因此，各部門（單位）要建立完備的資產清查制度，把清產核資工作作為經常性的自查工作、作為日常業務的一部分加以運用，使清產核資工作步入制度化、經常化軌道，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產管理上的前清后亂。一是要建立定期清查制。各部門（單位）至少每年年終要對資產進行一次全面的清查核對，摸清“家底”，對盤盈盤虧的資產，要找出原因，分清責任，按現行規定及時處理；對資產結構和管理現狀進行分析，盤活存量資產，防止積壓閑置，做到物盡其能，物盡其效；對資產管理工作規范、成績顯著的單位或個人予以表彰，對資產管理不力的單位或個人要予以批評，促進管理工作的落實。二是建立重點抽查制。各單位的財務部門要依據會計核算資料，對資產使用重點部門進行重點抽查核對，做到賬、卡、物相符。三是建立離任核查制。單位領導或資產管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產移交和監交手續，確保人走賬清，防止資產流失。

（三）提高認識，進一步加強國有資產管理

各部門（單位）要加強領導，提高認識，將國有資產管理作為一項重要內容列入工作目標，領導要親自抓，把各項制度、規定落到實處，克服“重錢輕物”思想，確保國有資產的安全完整。重點抓好以下工作：一是建立資產管理責任機制，增強單位負責人的責任意識。《會計法》第四條規定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”對此，建議各部門（單位）全面實施資產管理責任制，明確責任人。實行單位主要負責人為全面責任人、分管領導為主要責任人、使用部門的人員為直接責任人的三級管理責任制，使單位主要負責人真正承擔起資產管理的責任，并形成完整的資產管理體系，以解決國有資產管理弱化的問題。二是明確分工，增強財物管理人員的責任意識。《會計法》第二十七條規定：“記賬人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確，并相互分離、相互制約”。對此，不論單位大小，記賬人員與財物保管人員都應分離，做到“管賬的不管物，管物的不管賬”，不能身兼兩職，使財物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設，健全基礎工作。各部門（單位）應從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環節加強制度建設，堵住資產流失的漏洞，使資產管理制度化、科學化、規范化。要進一步建立和健全固定資產賬（含總賬、明細賬）、卡和低值易耗品備查登記簿，這是一項最基礎的工作，可以從根本上解決賬實不符、有賬無物或有物無賬等問題。四是規范資產處置行為，嚴格資產審批制度。行政事業單位占有、使用的國有資產是保證國家行政機關履行職責和各項事業發展的重要物質基礎，各部門（單位）不得用國有資產進行抵押、擔保，以防止由此引發的資產損失。各部門（單位）占有、使用的資產，凡需進行處置（包括產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等）和非經營性資產轉經營性資產，都應嚴格按《行政事業單位國有資產管理辦法》、《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》及本次清產核資有關文件等規定的程序和批準權限，實行嚴格的審批制度，不得越權擅自處置。

（五）進一步更新工作手段，實現管理現代化。各部門（單位）要不斷改進管理方法和手段，不斷探索新型的、科學的管理模式。要建立資產管理信息系統，運用計算機等現代化工具加強對資產數量和質量的監控，把單位的資產管理與財務管理結合起來，資產管理與資金管理結合起來，資產的價值管理和實物管理結合起來，及時記錄反映單位的資金運作、資產存量和變量，實現由靜態管理向動態管理的轉變，真正發揮存量資產的效能。

（四）進一步提高財會人員業務素質，規范會計基礎工作

各部門（單位）要切實提高財會人員業務素質，加強在職財會人員的培訓。單位財會人員要加強業務學習、培訓，除財務會計理論、與日常工作相關的實務等基礎知識的培訓學習以外，還要注意增加資產管理知識培訓，使財會人員在業務知識和管理能力上與時俱進，不斷提高管理水平、業務水平及實務工作核算能力。同時，財會人員要進一步增強責任心，規范會計核算，積極主動地將財務和日常資產管理有機結合起來，做到資產變動及時在帳務上進行相應處理，從而杜絕帳外資產的存在和損失掛帳的發生。

這次省直預算單位清產核資工作，從XXXX年X月印發清產核資工作文件，X月底召開全省預算單位清產核資工作會議，X月進行政策、業務和軟件操作培訓，經過戶數清理，人員機構、經費和收支狀況以及資產清查，進行復查、核查，資金核實申報及批復，建章健制，至XXXX年X月底基本完成檢查驗收工作，歷時兩年多，各部門（單位）投入了大量的人力、物力和財力，付出了艱辛的勞動，保質保量地完成了各階段清產核資工作任務。為了進一步推動各部門（單位）清產核資工作的深入，從體制上、制度上解決當前各部門（單位）在資產、財務工作上存在的問題，我們將以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，解放思想，與時俱進，認真研究預算單位資產、財務管理中的一些深層次問題，如資產管理與部門預算的關系、資產管理與財務管理的關系、政府財政部門和政府其他部門在行政事業單位資產管理上的職責分工以及組織機構設置等問題，努力推動行政事業單位資產財務管理工作上新的臺階。

第三篇：行政單位清產核資工作總結

篇一：清產核資工作總結 工作總結[1] 清產核資工作總結 工作總結 為了配合我省部門預算編制改革，按照財政部部署，省財政廳于xxxx年下半年選擇了省府辦公廳、省公安廳等七個部門了開展預算單位清產核資試點工作；xxxx年x月，經省政府同意，省財政廳在全省范圍內組織開展了預算單位清產核資工作，其中省直單位xxxx年全面鋪開了預算單位清產核資工作，各地市預算單位清產核資工作結合本地機構改革和預算管理改革實際需要逐步推開。經過組織準備、宣傳培訓、清查核對、復查核實、審核批復、檢查驗收、建章健制等階段，至xxxx年x月，省直預算單位清產核資工作已全面完成。現將省直預算單位清產核資工作情況匯報如下：

一、清產核資工作的主要做法及特點

預算單位清產核資工作的指導思想是立足于為財政中心工作服務，為部門預算改革服務，摸清預算單位“家底”，為編制部門預算、細化預算以及制定科學的定員定額標準提供真實的依據。主要做法及特點是：

（一）加強領導，健全機構

預算單位清產核資工作具有很強的針對性，時間緊、任務重、工作難度大。如果沒有領導的重視和支持、沒有健全的機構是難以完成的。為了加強領導，省財政廳會同省委辦公廳、省府辦公廳、省科技廳、省文化廳、省公安廳、省衛生廳等部門單位共同組成了“省直預算單位清產核資工作協調小組”，負責省級預算單位清產核資工作的組織領導和工作協調，及時研究解決清產核資工作中的問題，這是清產核資工作順利進行的重要前提。各部門(單位)也陸續成立以主管領導掛帥的清產核資領導小組，在內部指定相關機構組成清產核資辦事機構,成立相應的專業工作清查小組,抽調骨干力量組織開展工作，在清產核資中切實做到工作機構明確、重大問題有人管、具體工作有人干、工作時間有保障、工作任務能落實，為順利完成清產核資工作提供了有力的組織保證。在清產核資工作中，各部門(單位)領導高度重視，并從人力、物力、財力等方面給予了大力支持，為清產核資工作的順利開展創造了良好的條件。

（二）精心組織，充分準備

這次清產核資是我省第一次在全省范圍內組織開展的規模較大的一次預算單位清產核資工作。為了使清產核資工作有計劃按步驟進行，省財政廳清產辦作了充分準備，先后制定印發一系列工作方案、辦法和規定，使本次清產核資有統一明確的政策依據和工作規范。如經省政府同意，印發了《關于在全省范圍內開展預算單位清產核資工作的通知》，明確了開展此項工作的目的意義、工作組織原則、主要任務、工作范圍、總體部署和有關要求，使各地區、各部門開展工作有了基本依據；印發了《xxxx年廣東省預算單位清產核資工作方案》，保證了全局工作有整體方案；印發了一系列預算單位清產核資工作文件、問題解答、工作要求以及報表和配套工作軟件，編發了《廣東省預算單位清產核資工作實用植帷罰魅妨私錐渦怨ぷ饕蟆ｊ〖陡韃棵牛ǖノ唬┮燦≈啤⒆⒘嗽に愕ノ磺宀俗視泄匚募柿希舛ū靜棵?單位)的清產核資工作方案，制定實施辦法和補充規定，使預算單位清產核資工作更加細化和切合實際，保證了清產核資工作有條不紊地展開。

廣泛宣傳、認真培訓是做好預算單位清產核資的重要準備和基礎工作，為此，省財政廳清產辦于xxxx年x月底組織召開了全省預算單位清產核資工作會議，全面部署和發動全省預算單位清產核資,明確了工作目標、內容、程序，嚴格要求各部門（單位）在清產核資工作中遵守統一的政策、制度和規定，使用統一的報表和配套軟件，嚴把各項工作質量關。為使有關人員掌握政策制度和工作方法，省財政廳清產辦連續舉辦了四期預算單位清產核資政策、報表、數據錄入和匯總等業務培訓班，為各部門（單位）清產核資業務骨干xxx多人，還派出人員到下屬單位較多的廳局進行培訓輔導，使清產核資工作人員熟練地掌握了預算單位清產核資有關政策和具體操作技術，為預算單位清產核資工作做好積極的人力準備。在檢查驗收階段，針對需要重點檢查驗收的內容、常見的錯誤、需要注意的問題等對委托檢查驗收的中介機構進行培訓指導，確保了檢查驗收工作的質量。

（三）協調督導，措施落實

預算單位清產核資工作涉及面廣、工作量大、政策性強，如果不及時予以指導和監督，清產核資工作就會流于形式，走過場。為此，省財政廳清產辦在工作部署后十分注意協調，采取有力措施，督促工作的落實。一是與各部門（單位）建立工作聯系，形成上下聯系、渠道暢通的清產核資工作網絡，及時掌握各階段的工作情況，發現存在的問題，及時研究解決。二是充分發揮省財政廳內各職能處室的作用，共同做好清產核資工作。如在檢查驗收階段，與有關業務處組成了核查小組，深入單位對重大問題進行檢查核對；在資金核實中，實行與有關業務處共同審核的辦法，對各部門（單位）申報核銷的各項資產損失和有關資金掛賬，按清產核資政策規定認真細致地審核，嚴把質量關。三是抓好指導和監督，保證清產核資工作的進度和質量。在清產核資工作實施過程中，省財政廳清產辦細心解釋有關政策，指導、督促各部門（單位）認真組織清查、如實填報報表、充分反映情況和問題，并對暴露的問題及時研究，統一口徑和解決辦法，有效地推動了工作；對工作做得好的單位及時予以表揚，對工作開展慢或不認真的單位予以批評并督促其整改，確保了預算單位清產核資工作順利地推進。四是借助社會中介力量對預算單位清產核資工作結果進行檢查驗收，確保預算單位清產核資工作結果的客觀、真實、可靠。省財政廳清產辦在省直各基層預算單位對照檢查和主管部門復（聯）查的基礎上，隨機抽取部分預算單位進行了樣本核查；在基本完成清產核資資金核實批復工作后，選擇一些資質可靠、認真負責的中介機構，按照統一的方案和標準，組織開展了清產核資驗收工作，檢查了各部門（單位）開展清產核資工作的主要情況和工作質量，以確保清產核資工作的真實、全面和徹底，防止清產核資工作走過場。五是部署和指導預算單位做好建章健制工作，以鞏固清產核資成果，防止前清后亂。省財政廳清產辦針對清產核資工作中發現和暴露出的各種問題和管理“漏洞”，提出了指導意見，要求各部門（單位）邊清邊改邊建制，及時建立和健全相應的財務和資產管理制度，明確責任，推動了各單位內部監督管理機制的建設。

二、清產核資工作的主要成效

改革開放以來，省直一些行政事業單位經歷了撤消、合并、改變隸屬關系以及由行政事業性質改為企業經營單位等情況變化，加上有些單位財務管理不規范，許多單位不同程度地存在著資產管理混亂、“家底”不清、賬賬不符、賬實不符等現象。通過本次清產核資，我們基本摸清了省直預算單位的“家底”，核清了省直預算單位人員結構狀況及各項收支情況，核實及處理了賬外資產、資產盤盈、資產損失，弄清了省直預算單位財務及資產管理上存在的主要問題，建立完善了財務、資產管理制度。同時，這一次清產核資為測算切合實際的定員定額標準和編制部門預算、細化預算編制提供了基本數據，為規范和加強行政事業單位國有資產監督管理積累了一定的經驗。

（一）基本摸清了預算單位的“家底”

這次省直預算單位清產核資以xxxx年xx月xx日為基準日，范圍包括與財政有經費繳撥關系的省直行政事業單位。參加本次清產核資的省直預算單位共x,xxx戶，其中行政單位xxx戶，事業單位xxx戶，社會團體xx戶，企業管理事業單位xx戶。經過清產核資資金核實，處理了資產盤盈xx.xx億元，資產損失xx.xx億元，資金掛賬xx.xx億元。在處理了這些問題后，省直預算單位截止于xxxx年xx月xx日的資產、負債和凈資產狀況為：資產總額xxx.xx億元，其中行政單位xxx.xx億元，事業單位（含社會團體和企業管理事業單位，下同）xxx.xx億元；負債總額xxx.xx億元，其中行政單位xx.xx億元，事業單位xxx.xx億元；凈資產總額xxx億元，其中行政單位xxx.xx億元，事業單位xxx.xx億元。(二)核清了預算單位人員結構及各項收支情況 參加本次清產核資的省級預算單位定編人數為xxx,xxx人，其中行政編制(含公檢法)xx,xxx人，占定編總人數的xx.xx%；事業編制xxx,xxx人，占定編總人數的xx.x%；社團編制xxx人，占定編總人數的x.x%；另列編制xxx人，占定編總人數的x.xx%；老干部服務人員xxx人，占定編總人數的x.xx%。實有在職人員為xxx,xxx人，其中行政人員xx,xxx人，占實有在職總人數的xx.xx%；事業人員xx,xxx人，占實有在職總人數的xx.xx%。

參加本次清產核資的省級預算單位本年財政撥款收入xxx.xx億元，預算外資金收入xx.xx億元。行政事業支出總額xxx.xx億元，其中：人員經費xx.xx億元，占支出總額的xx.xx%；公用經費xxx.xx億元，占支出總額的xx.xx%，（三）規范了管理，完善了制度

在本次清產核資中，許多部門（單位）在原有基礎上建立和完善財務、資產管理制度，強化了預算單位的內部管理。預算單位清產核資工作客觀上促進了各部門（單位）會計基礎的規范化，推動了財會人員的業務水平和財務管理水平的提高。在財務方面，大部分單位經過對經費和收支狀況的清查核實，找出了財務管理制度中存在的不足，補充、修訂和建立了有關經費收支制度、財務管理制度及實施辦法，從制度上規范財務行為和財務工作流程，讓制度管人，并層層落實。在資產方面，各部門（單位）對各類資產進行了全面的清點，逐一登記造冊，建賬立卡，編排序號，對固定資產印貼標簽，做到一物一卡，促進賬、卡、標簽、實物一致。同時，對清產核資發現和暴露出的各種問題及管理漏洞，有針對性地研究對策，制定整改措施，明確責任，形成有效的監督管理體系。

省直許多部門（單位）對資產管理和建章健制十分重視，在管理制度、管理手段等方面大膽創新，積累了一定的經驗。如省質量技術監督局近年先后制定了出納工作細則、填制會計憑證及登記賬簿細則、內部審計工作實施細則、財務管理辦法、預算管理辦法、固定資產管理暫行辦法、基建及修繕項目管理暫行辦法、技術改造項目管理辦法等十二個內部管理細則、管理規定，并匯編成冊，下發本系統所有單位，指導全系統財務及資產管理工作。省民政廳所屬楊村社會福利院，單位領導與各資產使用部門簽訂了資產管理責任書，負責資產的安全使用，切實解決資產管理職責不清、無人管理、無人負責的問題。省工商局對本系統在本次清產核資檢查驗收中存在的問題進行了通報，要求各單位進行整改，并對全系統提出了進一步加強資產管理的意見。省檢察院基于本單位資產的特殊性，結合本單位的實際情況，除了按統一要求對本次清產核資基準日之前的資產進行清理核實外，還對清產核資基準日以后的資產進行了清理登記，至今年x月底，資產清理工作基本完成。一些部門（單位）如省府辦公廳、省公安廳、省水利廳、省監獄局為了強化對本部門、本單位的資產管理，設置國有資產管理專職部門——國有資產管理科（辦），統一協調管理本單位國有資產。大部份部門（單位）都制定了本單位國有資產管理實施辦法，對資產的管理責任、增減變動、維修保養、資產清理、賬卡設置、各種表格等都作了規定。一些單位還結合本單位實際制定詳細的專項資產管理制度，強化對專項資產的管理，如省地稅局所屬的東莞市、河源市及博羅縣等地稅局，制定了《計算機資產管理制度》、《計算機設備使用規定》、《機動車輛管理制度》、《空調管理制度》等；省水利廳所屬的省飛來峽水利樞紐建設管理局，制定了《設備材料采購管理制度》、《材料管理制度》、《物資管理制度》、《設備臺賬制度》等；省教育廳所屬華南農業大學，制定了《知識產權管理辦法》、《土地管理辦法》、《關于家具的管理規定》、《儀器設備管理實施細則》等；省科技廳所屬的廣州有色金屬研究院，制定了《專利管理細則》、《商業秘密保護規定》。一些部門（單位）采用計算機網絡、信息技術等現代化手段管理資產，開發了資產管理信息系統，涵蓋了資產處置的各個流程，具備資產數據錄入、查詢、統計、打印等功能，可以輸出資產卡片、標簽、領用單、驗收單和分類、明細報表等，建立了財務部門負責價值核算、機關服務中心和各部門負責實物資產管理、信息中心負責資產信息管理、各部門分工合作、資源共享的管理體制，極大地提高了資產管理效率和科學化管理水平，完善了管理工作。在這方面，省監獄局及所屬xx個省屬監獄局、省公安廳、省工商局所屬江門和開平工商局、省水利廳所屬省飛來峽水利樞紐建設管理局等單位先行一步，已經實現資產管理的電算化，值得各部門（單位）學習和借鑒。

三、清產核資暴露出的主要問題

長期以來，行政事業單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的思想，資產管理意識淡薄，資產管理混亂，缺乏一套規范和有效的內部管理機制，隨意購置，任意處置，貪大求全，不講效益。這次清產核資反映出相當部分單位財務資產管理方面存在的主要問題，如制度不健全、管理不規范、日常資產管理工作與帳務管理脫節、有物無賬、賬卡不符、帳帳不符、帳實不符，形成的大量賬外資產無人負責、無人管理等，具體表現在：

（一）基礎工作不規范

清產核資發現許多部門（單位）購置固定資產時只列支費用，不記固定資產賬；新建的辦公樓、房屋建筑物完工后未及時辦理竣工結算，使用多年仍掛在基建賬上，未在單位的固定資產賬上登記；接受贊助、捐贈的資產，既不入賬，又無專人管理，有的甚至由私人長期使用；資產報廢、毀損以及變賣、被盜、贈送給外單位，沒有及時按有關規定進行核銷處理，仍將其長期掛在帳上；一年到頭不清理、不對賬，資產長期閑置，無人過問，使其自然損耗，造成浪費；不設置固定資產明細帳和卡片賬，本單位究竟有多少類型和數量的固定資產，領導和財會人員都說不清楚等等。久而久之，就使許多單位“家底”不清，資產存量不實，管理混亂。

（二）資產處置隨意性大

按照原國家國有資產管理局、財政部一九九五年印發的《行政事業單位國有資產管理辦法》和《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》等規定，行政事業單位處置（包括調撥、轉讓、報損、報廢等）房屋建筑物、土地、車輛及單位價值在xx萬元以上（含xx萬元）的儀器設備，經主管部門審核后，報財政部門審批，未經批準不得隨意處置。這次清產核資發現，許多單位將國有資產當作部門（單位）資產擅自處置，資產減少、報廢、調撥等手續不全，不按規定報經主管部門或財政部門審批；對應當通過資產評估的資產，不經評估，低價處置；資產處置收入由本單位另行安排使用，逃避財政監管等等。

（三）“非轉經”管理松懈

據不完全統計，本次清產核資的省直預算單位“非轉經”資產總額x.xx億元，xxxx“非轉經”收益x.xx億元。一些部門（單位）利用閑置或多余的固定資產出租、出借和對外投資經營，有許多不規范、不完善的地方。如有些單位無償將固定資產（房屋、車輛、設備等）提供給一些經濟實體使用，或以低租費出租給關系人，或長期借給其他單位和個人使用，成為國有資產收益流失的一個重大缺口；不少單位在“非轉經”過程中，不按規定辦理報批和資產評估手續，對轉讓方和接受方的權利、義務沒有明確規定，造成國有資產產權不清；有些單位對“非轉經”資產缺乏有效的管理，既不實行成本核算，也得不到回報，造成國有資產流失；有些單位的“非轉經”資產，只見使用，不見收益，使資產在經營過程中得不到補償；有些單位“非轉經”資產經營收入不如實入賬，少報、漏報，脫離財政監管，成為部門單位的“小錢柜”。

（四）賬外資產、閑置資產以及資產浪費損失現象嚴重

參加本次清產核資的省直預算單位清理出來的資產盤盈xx.xx億元（其中流動資產盤盈x.xx億元，固定資產盤盤xx.xx億元，未入賬的對外投資x.xx億元），資產損失xx.xx億元（其中流動資產損失x.xx億元，固定資產損失xx.xx億元，對外投資損失x.xx億元），資金掛賬總額xx億元（其中房改形成的資金掛賬xx.x億元，基建超支掛賬x.xx億元，醫藥費超支掛賬x.x億元，經營虧損及潛虧掛賬x.xx億元）。對上述問題，省財政廳清產辦按照國家有關規定和清產核資政策進行了相應的處理，使各部門（單位）切實做到賬實相符、賬賬相符。清產核資情況還表明，目前省直各部門（單位）普遍存在資產分散、不能共享、重復建設的現象。據本次清產核資不完全統計，省直行政事業單位閑置資產達x.xx億元(其中房屋建筑物x.xx億元，交通運輸工具x.xx億元，通用及專用設備x.xx億元)。各單位之間國有資產占用量參差不齊，辦公條件苦樂不均。比如一方面，一些單位迫切需要添置資產，另一方面，一些單位資產閑置浪費，難以調劑。因此，如何對行政事業單位進行整合重組、優化配置，緩解社會事業發展投入不足與資源浪費并存的矛盾，緩解財政支出壓力，勢必成為一個新的課題。

（五）部分單位財會人員業務素質不高

清產核資中發現行政事業單位帳務處理不規范、賬表不符、賬實不符的現象較為普遍，這與財會人員的業務素質不高和責任心不強有很大關系。一些財會人員只管一般的核算而忽視管理，缺乏責任心，不熟悉有關財務會計制度，不熟悉業務，對本單位辦公大樓的基建款從哪里支付、固定資產帳入在哪里、產權歸誰等都不了解，無法說清楚；對本單位資產長期不清不點，資產都已報廢了，也不按有關規定進行沖銷；財務報表不平，只是通過調帳上報；還有相當部分財會人員沒有按文件規定提供資金核實申報材料，清產核資報表編制質量不高，出現不少技術錯誤，這給資金核實審批工作增加許多難度，影響了清產核資工作的質量和進度。

我們在對省直xxx戶部門（單位）進行重點檢查驗收中還發現，不少部門（單位）都不同程度地存在漏報、錯報現象。如漏報、錯報資產，漏報資產盤盈、盤虧及報廢、漏報職工房改資金掛賬損失，漏報“非轉經”資產損失等。一些單位存在部分費用支出未取得合法憑證、用“白頭單”報賬的現象。有些部門（單位）對清產核資工作認識不足，片面理解清產核資只是對固定資產進行清查，忽視了對暫存、暫付等往來賬款的清理，存在長期掛賬的暫付款，以往來款方式反映其他收入和支出，同時少計收入支出的現象較為普遍。有些部門（單位）雖然制定了資產管理和財務收支方面的制度，但在日常核算和管理中沒有得到切實有效的執行，造成資產的賬實不符、損失浪費。有些部門（單位）制定的資產管理的制度內容不夠完善，操作性不強，有些甚至與國家現行的有關文件規定不相符。有些部門（單位）的運輸工具產權不清，車輛的行駛證標明車主為外單位或個人等。

四、鞏固清產核資成果的意見和建議

根據本次清產核資反映的情況和問題，現就鞏固清產核資工作成果提幾點意見和建議。

（一）認真做好清產核資的后續工作，鞏固清產核資工作成果

各部門（單位）要認真做好清產核資的后續工作，一是對本部門（單位）的清產核資工作進行查漏補缺。對本次清產核資漏清漏報和錯報的資產、資產盤盈、各項資產損失、資金掛賬以及往來賬款等進行清理核實后，按清產核資規定申報處理；對標明車主為外單位或個人車輛的行駛證標，抓緊辦理過戶到單位的手續。二是對本單位內部執行管理制度的情況進行全面的檢查落實，促進各部門按章辦事；對本單位各項內部管理規定進行全面的清理，按國家現行有關文件規定進行修改、補充、完善，建立健全各項管理制度；在制定本單位國有資產管理規定中，涉及國有資產處置的審批程序、審批權限等內容，要嚴格執行財政部《行政單位財務規則》、事業單位財務規則》、《行政事業單位國有資產管理辦法》、《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》以及本次清產核資文件等有關規定。三是充分利用清產核資資料數據。清產核資數據是十分重要的信息資料，是一個單位綜合素質的集中反映。如果只是把它放進抽屜，鎖進柜子，是對資源的極大浪費。因此，各部門（單位）要善于通過對清篇二：清產核資工作總結

xxx農村集體資產清產核資工作總結 xxx經管辦

農村集體“三資”清產核資工作，是加強農村黨風廉政建設和村官保廉體系的重要內容，是維護農民群眾切身利益的重要舉措，對促進農村社會和諧穩定，推進社會主義新農村建設具有重要意義。為全面貫徹落實省、市、區關于加強農村“三資”管理工作，我鎮在上級相關部門的指導下，對各村(居)集中開展清核工作，理順了管理關系，健全了財務制度，強化了財務監督、確定了資產存量和界定了產權，健全了帳務，現將我鎮農村清產核資工作情況總結如下：

一、主要做法與成效

（一）統一思想，廣泛動員。為了營造良好清核工作的氛圍，提高對清產核資工作的認識，按市、區關于農村集體資產清核工作的部署，鎮黨委政府專題召開了清產核資工作會議，對此次清核工作提出了具體要求，制定出臺了開展村集體“三資”清核工作的實施方案，擴大了清核工作的影響力和知曉度，為后續工作的開展打下了較好的群眾基礎。

（二）成立機構，落實責任。為了加強對清核工作的領導和監督，確保此次清核工作有序進行，我鎮專門成立了農村集體“三資”清核工作領導小組，以鎮長為組長，紀委書記、分管領導為副組長，相關單位和各村（居）負責人為成員，領導小組下設清核辦公室在鎮農經站，負責日常工作和業務指導，做到按照統一領導、統一部署、統一政策和分工協作的原則，對各村（居）委會的“三資”存量、結構、分布與效益情況進行拉網式的盤查清理。

（三）組織實施，全面清查。各村（居）自查，全面摸清本村“三資”情況，兩委會成員全面參與，推進本次清查工作更好的進行。成立了清產核資核實小組，對清理登記的資產數額、權屬、臺賬與實物，處置與管理等情況進行詳細的核實，提交黨員代表大會和群眾代表大會審議通過，核實后的資產達到數額無誤，產權明確，現狀清楚。公示清核結果，接受群眾監督、舉報，防止村集體資產流失。在清核工作開展期間，鎮清核工作領導小組各相關部門不斷到各村（居）巡查督導，指導各村整理資料、提供數據，參與債權債務核實、資產盤點，核實和確認盤盈盤虧資產，組織村業務人員檢查各階段清核工作，使清核工作扎實推進。我鎮用近半年時間，按市、區農委的統一部署，在全鎮開展了“四項清理”工作，期間填報各類報表。清核資產是集體資產管理的基礎工作，其主要任務是：清查資產、界定權屬，重估價值，核實存量，登記產權，建章立制。在鎮黨委、政府的統一領導下，各村（居）對本村所有資金項目進行清理清查，對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清村資金、資產、資源底子。全面清理賬戶、債權債務、收費票據、固定資產及公有財產，并進行分類造冊登記。規范賬務賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細分類賬、現金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產登記簿和資源登記簿。并在村務公開欄公示，接受群眾監督。

二、清產核資中存在的問題

（1）資源性集體資產管理存在不足，有貶值或被占有現象。（2）債權債務因長期掛賬不清理，存在債權債務沖抵不及時或者因時間長有不知不詳等情況。（3）由于農村集體資產評估機構不夠正規，集體資產評估管理體制不健全，評估手段十分落后，價格估計有時存在不合理，無形中造成資產損失。（4）部分村干部對村集體資產清產核資工作認識不高，存在畏難情緒等因素和怕承擔責任的意識。

三、對農村清產核資的工作建議

（一）加大村集體資產透明度，徹底改變以往只對資金管理公開，而對資產、資源管理暗箱操作的情況，把“公開”、“透明”作為抓好村集體資產管理工作的重點來抓。在處置村集體資產時，均要履行民主討論，堅持“四議兩公開”制度，把最終結果向上一級集體資產管理機構報告。

（二）界定好集體資產產權和登記工作，在所有權界定中要本著“誰投資誰所有”原則，界定集體資產所有權，在此基礎上對集體所有的資產進行全面登記。同時，加強村級的業務培訓力度，盡量穩定報賬員隊伍，搞好登記工作，發揮好報賬員的業務監督作用。

（三）嚴格實行資產保值、增值制度。村集體組織將集體所有的資產、經營項目發包給承包人經營時，要按照“公開、公平”的原則進行，簽訂承包合同，時刻維護合同的嚴肅性和集體經濟組織的合法權益。

（四）加大審計監督力度，健全管理制度。在制度建設中，實行村財鎮管，突出抓好財務開支申報審批、審計制度，堵塞漏洞，拒絕不合理開支，做到“八個不付款”：即沒有單據不付款；未經主管領導審批不付款；超越權限不付款；開支不當不付款；用途不明不付款；印章不全不付款；數量、金額不清不付款；單據涂改不付款。

（五）這次村級“三資”清查應本著實事求是的精神，界定好資產資源界限，實現集體資產保值增值。同時應核銷的債權債務和不存在的固定資產應及時通過合法程序予以核銷。把這次全面清查后的集體資產作為今后村干部任職期間廉潔自律考核和離任村干部審計的重要依據。

通過這次清核工作，使我們徹底摸清了各村的家底，確保群眾對村集體資產的知情權和掌控權。針對此次村級財務清核發現的問題，我們將及時糾正，并在制度層面查找原因，通過建章立制，進一步規范村級資金、資產、資源的使用管理，嚴格財務紀律，認真總結經驗，不斷加強學習，提高自身素質，充分認識農經工作的新形勢、新問題，跟上發展的步伐。今后，我鎮將進一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我鎮農村集體資產管理和農村基層黨風廉政建設工作水平，進一步推動我鎮農村基層社會和諧穩定與農村經濟的持續健康發展。篇三：清產核資工作總結 xx縣農村集體經濟清產核資 工 作 匯 報

為進一步加強農村集體資金、資產、資源（以下簡稱“三資”）管理，推進農村基層黨風廉政建設，切實維護農村集體經濟組織及其成員合法權益，促進農村社會和諧穩定，根據省市的統一部署，我縣從3月底起，在全縣范圍開展農村集體經濟清產核資工作，經過兩個多月的工作，圓滿地完成任務，現將主要工作實施情況匯報如下：

一、農村集體“三資”清理工作開展的基本情況 xx縣轄區9個鎮街（開發區）、394個村。共320193人，耕地面積581776.01畝。我縣農村集體“三資”清理工作從3月底啟動以來，縣委、縣政府高度重視此項工作，集中時間，集中人力，將“三資”清理列入4.5月份重點工作，扎實推進。各鄉鎮下設“三資”清理領導小組，各村黨支部村委會成立清產核資實施小組，精心組織，統籌安排，截止5月底，我縣全部完成了清理、登記、核實、公示程序，并按照有關規定，召開了村民會議或村民代表會議，依法對各村集體“三資”清理結果進行了確認，并逐級上報匯總表。

二、農村集體“三資”清理的成果

農村集體經濟組織資產清查中：基準日賬面金額為：xxxxxxx元，清查后為：xxxxxx元，增加xxxxxx元，核銷：xxxxxxx元，待界定的資產：xxxxxxx元；

農村集體經濟組織負債及所有者權益類清查：其中負債基準日賬面金額為：xxxxxxx元，清查核實金額為：xxxxxxx元；所有者權益基準日賬面金額：xxxxxxx元，清查核實后為：xxxxxxx元，減少金額：xxxxxxx元；

農村集體經濟組織資源清查中：基準日賬面金額為：xxxxxxx畝，其中：依法承包：xxxxxxx畝、承包經營：xxxxxxx畝、集體經營：xxx畝、其他方式已利用：xxxx畝、閑置：xxxx畝； 在全面開展清產核資掌握家底的基礎上，各鎮街、開發區建立健全農村集體資產、資源、評估制度、“三資”委托代理服務制度、“三資”民主監管制度、資產清查制度、資產臺賬制度等各項制度，建立“三資”管理辦公室，加強對“三資”工作的管理。通過清產核資健全“三資”管理制度，摸清了村級家底，客觀地反映了村級資產、資源的現狀，從而有利地保護了村級集體資產、資源，最大限度地減少村級資產資源的流失。

二、農村集體“三資”的主要做法

（一）加強領導，組建機構。我縣于2012年3月召開農村集體經濟清產核資會議。在縣委、縣政府統一領導下進行，成立了由副縣長杜文陸同志為組長，縣紀委牽頭，縣農財局、縣財政局、縣農業局等部門負責同志為成員的縣清產核資工作領導小組，組織領導這次清產核資工作。領導小組辦公室設在縣農財局，具體負責組織協調等日常工作。各鎮街、開發區也成立相應的清產核資工作領導小組，抽調精干人員，組建清產核資辦公室，加強農村集體經濟組織清產核資工作指導。縣、鎮街、開發區制定《農村集體經濟清產核資實施方案》及清產核資配當表，明確任務目標，細化工作措施。

（二）動員培訓，加強部署。農財局組織各鎮街、開發區經管人員前往樂陵參觀學習清產核資管理操作流程及先進經驗，根據學習的先進經驗，各鎮街、開發區分別對本轄區的經管人員和村會計進行了集中培訓，為確保這次清產核資工作的順利開展打下堅實基礎。

（三）加強輿論宣傳。通過宣傳欄、發放明白紙等方式，使廣大基層干部和農民群眾充分了解這次清產核資工作的重要意義、主要任務和工作要求，全力支持配合工作開展，為清產核資工作營造良好的輿論氛圍。

（四）加強督導工作。縣清產核資工作實施過程中，由縣紀委牽頭的成員單位人員不定期對清產核資工作進展情況進行督導，以便及時掌握清產核資工作的進度和實施情況，發現問題及時給予糾正。

（五）嚴格審批匯總。農財局對各鎮街、開發區上報的清產核資匯總、臺賬表格進行嚴格審核匯總。

三、清產核資中存在問題

（一）債權債務化解較慢，由于個別村更換村主要干部頻繁，造成村級債權債務逐年上升，同時，個別村對清收債務重視不高，對部分固定資產利用率不夠，給債權債務化解造成一定的困難。

（二）由于個別村干部法律意識淡薄，對重點工程簽訂的合同管理不規范，并沒有及時做賬務處理；對會計賬目交接不及時的，造成了庫存現金不實。

四、對農村清產核資的工作建議

（一）嚴格實行資產保值、增值制度。村集體組織將集體所有的資產、經營項目發包給承包人經營時，要按照“公平、公正”的原則進行，簽訂承包合同，時刻維護合同的嚴肅性和集體經濟組織的合法權益。

（二）界定好集體資產產權和登記工作，在所有權界定中要本著“誰投資誰所有”原則，界定集體資產所有權，在此基礎上對集體所有的資產進行全面登記。

（三）加大審計監督力度、健全管理制度。在制度建設中，實行代管資金，突出抓好財務開支申報審批、審計制度，堵塞漏洞，拒絕不合理開支，做到“八個不付款”即沒有單據不付款、未經主管領導審批不付款、超越權限不付款、開支不當不付款、用途不明不付款、印章不齊全不付款、數量、金額不清不付款、單據涂改不付款。

（四）如何化解農村集體債務。進幾年來，隨著黨的惠農政策不斷出臺，對農民收取的越來越少，賦予的越來越多，在減輕農民負擔的同時，大部分村集體沒有收入，而村級遺留的債權大部分是原來農戶所欠的“三提五統”和農業稅附加款，村集體很難收回，種種原因導致村集體不能償還債務，為保持農村經濟的發展和社會的穩定，建議從中央到地方給予村級債務逐年補償，逐步化解村級債務。

通過這次清產工作，使我們徹底摸清了家底，確保群眾對集體資產的知情權和掌控權，針對此次村級清產核資發現的問題，我們將及時查找原因，并在制度層面查找原因，通過建章立制，進一步規范村級資金、資產、資源的使用情況，今后將進一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我縣農村集體資產管理和農村基層黨風廉政建設工作水平，進一步推動我縣農村基層社會和諧穩定與農村經濟的持續健康發展。

第四篇：清產核資工作總結

xx縣農村集體經濟清產核資

工 作 匯 報

為進一步加強農村集體資金、資產、資源（以下簡稱“三資”）管理，推進農村基層黨風廉政建設，切實維護農村集體經濟組織及其成員合法權益，促進農村社會和諧穩定，根據省市的統一部署，我縣從3月底起，在全縣范圍開展農村集體經濟清產核資工作，經過兩個多月的工作，圓滿地完成任務，現將主要工作實施情況匯報如下：

一、農村集體“三資”清理工作開展的基本情況 xx縣轄區9個鎮街（開發區）、394個村。共320193人，耕地面積581776.01畝。我縣農村集體“三資”清理工作從3月底啟動以來，縣委、縣政府高度重視此項工作，集中時間，集中人力，將“三資”清理列入4.5月份重點工作，扎實推進。各鄉鎮下設“三資”清理領導小組，各村黨支部村委會成立清產核資實施小組，精心組織，統籌安排，截止5月底，我縣全部完成了清理、登記、核實、公示程序，并按照有關規定，召開了村民會議或村民代表會議，依法對各村集體“三資”清理結果進行了確認，并逐級上報匯總表。

二、農村集體“三資”清理的成果

農村集體經濟組織資產清查中：基準日賬面金額為：xxxxxxx元，清查后為：xxxxxx元，增加xxxxxx元，核銷：

xxxxxxx元，待界定的資產：xxxxxxx元；

農村集體經濟組織負債及所有者權益類清查：其中負債基準日賬面金額為：xxxxxxx元，清查核實金額為：xxxxxxx元；所有者權益基準日賬面金額：xxxxxxx元，清查核實后為：xxxxxxx元，減少金額：xxxxxxx元；

農村集體經濟組織資源清查中：基準日賬面金額為：xxxxxxx畝，其中：依法承包：xxxxxxx畝、承包經營：xxxxxxx畝、集體經營：xxx畝、其他方式已利用：xxxx畝、閑置：xxxx畝；

在全面開展清產核資掌握家底的基礎上，各鎮街、開發區建立健全農村集體資產、資源、評估制度、“三資”委托代理服務制度、“三資”民主監管制度、資產清查制度、資產臺賬制度等各項制度，建立“三資”管理辦公室，加強對“三資”工作的管理。通過清產核資健全“三資”管理制度，摸清了村級家底，客觀地反映了村級資產、資源的現狀，從而有利地保護了村級集體資產、資源，最大限度地減少村級資產資源的流失。

二、農村集體“三資”的主要做法

（一）加強領導，組建機構。我縣于2012年3月召開農村集體經濟清產核資會議。在縣委、縣政府統一領導下進行，成立了由副縣長杜文陸同志為組長，縣紀委牽頭，縣農財局、縣財政局、縣農業局等部門負責同志為成員的縣清產核資工作領導小組，組織領導這次清產核資工作。領導小組辦公室設在縣農財局，具體負責組織協調等日常工

作。各鎮街、開發區也成立相應的清產核資工作領導小組，抽調精干人員，組建清產核資辦公室，加強農村集體經濟組織清產核資工作指導。縣、鎮街、開發區制定《農村集體經濟清產核資實施方案》及清產核資配當表，明確任務目標，細化工作措施。

（二）動員培訓，加強部署。農財局組織各鎮街、開發區經管人員前往樂陵參觀學習清產核資管理操作流程及先進經驗，根據學習的先進經驗，各鎮街、開發區分別對本轄區的經管人員和村會計進行了集中培訓，為確保這次清產核資工作的順利開展打下堅實基礎。

（三）加強輿論宣傳。通過宣傳欄、發放明白紙等方式，使廣大基層干部和農民群眾充分了解這次清產核資工作的重要意義、主要任務和工作要求，全力支持配合工作開展，為清產核資工作營造良好的輿論氛圍。

（四）加強督導工作。縣清產核資工作實施過程中，由縣紀委牽頭的成員單位人員不定期對清產核資工作進展情況進行督導，以便及時掌握清產核資工作的進度和實施情況，發現問題及時給予糾正。

（五）嚴格審批匯總。農財局對各鎮街、開發區上報的清產核資匯總、臺賬表格進行嚴格審核匯總。

三、清產核資中存在問題

（一）債權債務化解較慢，由于個別村更換村主要干部頻繁，造成村級債權債務逐年上升，同時，個別村對清

收債務重視不高，對部分固定資產利用率不夠，給債權債務化解造成一定的困難。

（二）由于個別村干部法律意識淡薄，對重點工程簽訂的合同管理不規范，并沒有及時做賬務處理；對會計賬目交接不及時的，造成了庫存現金不實。

四、對農村清產核資的工作建議

（一）嚴格實行資產保值、增值制度。村集體組織將集體所有的資產、經營項目發包給承包人經營時，要按照“公平、公正”的原則進行，簽訂承包合同，時刻維護合同的嚴肅性和集體經濟組織的合法權益。

（二）界定好集體資產產權和登記工作，在所有權界定中要本著“誰投資誰所有”原則，界定集體資產所有權，在此基礎上對集體所有的資產進行全面登記。

（三）加大審計監督力度、健全管理制度。在制度建設中，實行代管資金，突出抓好財務開支申報審批、審計制度，堵塞漏洞，拒絕不合理開支，做到“八個不付款”即沒有單據不付款、未經主管領導審批不付款、超越權限不付款、開支不當不付款、用途不明不付款、印章不齊全不付款、數量、金額不清不付款、單據涂改不付款。

（四）如何化解農村集體債務。進幾年來，隨著黨的惠農政策不斷出臺，對農民收取的越來越少，賦予的越來越多，在減輕農民負擔的同時，大部分村集體沒有收入，而村級遺留的債權大部分是原來農戶所欠的“三提五統”和農業稅附加款，村集體很難收回，種種原因導致村集體

不能償還債務，為保持農村經濟的發展和社會的穩定，建議從中央到地方給予村級債務逐年補償，逐步化解村級債務。

通過這次清產工作，使我們徹底摸清了家底，確保群眾對集體資產的知情權和掌控權，針對此次村級清產核資發現的問題，我們將及時查找原因，并在制度層面查找原因，通過建章立制，進一步規范村級資金、資產、資源的使用情況，今后將進一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我縣農村集體資產管理和農村基層黨風廉政建設工作水平，進一步推動我縣農村基層社會和諧穩定與農村經濟的持續健康發展。

第五篇：醫院清產核資工作總結

清產核資工作總結 工作總結

為了配合我省部門預算編制改革，按照財政部部署，省財政廳于xxxx年下半年選擇了省府辦公廳、省公安廳等七個部門了開展預算單位清產核資試點工作；xxxx年x月，經省政府同意，省財政廳在全省范圍內組織開展了預算單位清產核資工作，其中省直單位xxxx年全面鋪開了預算單位清產核資工作，各地市預算單位清產核資工作結合本地機構改革和預算管理改革實際需要逐步推開。經過組織準備、宣傳培訓、清查核對、復查核實、審核批復、檢查驗收、建章健制等階段，至xxxx年x月，省直預算單位清產核資工作已全面完成。現將省直預算單位清產核資工作情況匯報如下：

一、清產核資工作的主要做法及特點

預算單位清產核資工作的指導思想是立足于為財政中心工作服務，為部門預算改革服務，摸清預算單位“家底”，為編制部門預算、細化預算以及制定科學的定員定額標準提供真實的依據。主要做法及特點是：

（一）加強領導，健全機構

預算單位清產核資工作具有很強的針對性，時間緊、任務重、工作難度大。如果沒有領導的重視和支持、沒有健全的機構是難以完成的。為了加強領導，省財政廳會同省委辦公廳、省府辦公廳、省科技廳、省文化廳、省公安廳、省衛生廳等部門單位共同組成了“省直預算單位清產核資工作協調小組”，負責省級預算單位清產核資工作的組織領導和工作協調，及時研究解決清產核資工作中的問題，這是清產核資工作順利進行的重要前提。各部門(單位)也陸續成立以主管領導掛帥的清產核資領導小組，在內部指定相關機構組成清產核資辦事機構,成立相應的專業工作清查小組,抽調骨干力量組織開展工作，在清產核資中切實做到工作機構明確、重大問題有人管、具體工作有人干、工作時間有保障、工作任務能落實，為順利完成清產核資工作提供了有力的組織保證。在清產核資工作中，各部門(單位)領導高度重視，并從人力、物力、財力等方面給予了大力支持，為清產核資工作的順利開展創造了良好的條件。

（二）精心組織，充分準備

這次清產核資是我省第一次在全省范圍內組織開展的規模較大的一次預算單位清產核資工作。為了使清產核資工作有計劃按步驟進行，省財政廳清產辦作了充分準備，先后制定印發一系列工作方案、辦法和規定，使本次清產核資有統一明確的政策依據和工作規范。如經省政府同意，印發了《關于在全省范圍內開展預算單位清產核資工作的通知》，明確了開展此項工作的目的意義、工作組織原則、主要任務、工作范圍、總體部署和有關要求，使各地區、各部門開展工作有了基本依據；印發了《xxxx年廣東省預算單位清產核資工作方案》，保證了全局工作有整體方案；印發了一系列預算單位清產核資工作文件、問題解答、工作要求以及報表和配套工作軟件，編發了《廣東省預算單位清產核資工作實用植帷罰魅妨私錐渦怨ぷ饕蟆ｊ〖陡韃棵牛ǖノ唬┮燦≈啤⒆⒘嗽に愕ノ磺宀俗視泄匚募柿希舛ū靜棵?單位)的清產核資工作方案，制定實施辦法和補充規定，使預算單位清產核資工作更加細化和切合實際，保證了清產核資工作有條不紊地展開。

廣泛宣傳、認真培訓是做好預算單位清產核資的重要準備和基礎工作，為此，省財政廳清產辦于xxxx年x月底組織召開了全省預算單位清產核資工作會議，全面部署和發動全省預算單位清產核資,明確了工作目標、內容、程序，嚴格要求各部門（單位）在清產核資工作中遵守統一的政策、制度和規定，使用統一的報表和配套軟件，嚴把各項工作質量關。為使有關人員掌握政策制度和工作方法，省財政廳清產辦連續舉辦了四期預算單位清產核資政策、報表、數據錄入和匯總等業務培訓班，為各部門（單位）清產核資業務骨干xxx多人，還派出人員到下屬單位較多的廳局進行培訓輔導，使清產核資工作人員熟練地掌握了預

算單位清產核資有關政策和具體操作技術，為預算單位清產核資工作做好積極的人力準備。在檢查驗收階段，針對需要重點檢查驗收的內容、常見的錯誤、需要注意的問題等對委托檢查驗收的中介機構進行培訓指導，確保了檢查驗收工作的質量。

（三）協調督導，措施落實

預算單位清產核資工作涉及面廣、工作量大、政策性強，如果不及時予以指導和監督，清產核資工作就會流于形式，走過場。為此，省財政廳清產辦在工作部署后十分注意協調，采取有力措施，督促工作的落實。一是與各部門（單位）建立工作聯系，形成上下聯系、渠道暢通的清產核資工作網絡，及時掌握各階段的工作情況，發現存在的問題，及時研究解決。二是充分發揮省財政廳內各職能處室的作用，共同做好清產核資工作。如在檢查驗收階段，與有關業務處組成了核查小組，深入單位對重大問題進行檢查核對；在資金核實中，實行與有關業務處共同審核的辦法，對各部門（單位）申報核銷的各項資產損失和有關資金掛賬，按清產核資政策規定認真細致地審核，嚴把質量關。三是抓好指導和監督，保證清產核資工作的進度和質量。在清產核資工作實施過程中，省財政廳清產辦細心解釋有關政策，指導、督促各部門（單位）認真組織清查、如實填報報表、充分反映情況和問題，并對暴露的問題及時研究，統一口徑和解決辦法，有效地推動了工作；對工作做得好的單位及時予以表揚，對工作開展慢或不認真的單位予以批評并督促其整改，確保了預算單位清產核資工作順利地推進。四是借助社會中介力量對預算單位清產核資工作結果進行檢查驗收，確保預算單位清產核資工作結果的客觀、真實、可靠。省財政廳清產辦在省直各基層預算單位對照檢查和主管部門復（聯）查的基礎上，隨機抽取部分預算單位進行了樣本核查；在基本完成清產核資資金核實批復工作后，選擇一些資質可靠、認真負責的中介機構，按照統一的方案和標準，組織開展了清產核資驗收工作，檢查了各部門（單位）開展清產核資工作的主要情況和工作質量，以確保清產核資工作的真實、全面和徹底，防止清產核資工作走過場。五是部署和指導預算單位做好建章健制工作，以鞏固清產核資成果，防止前清后亂。省財政廳清產辦針對清產核資工作中發現和暴露出的各種問題和管理“漏洞”，提出了指導意見，要求各部門（單位）邊清邊改邊建制，及時建立和健全相應的財務和資產管理制度，明確責任，推動了各單位內部監督管理機制的建設。

二、清產核資工作的主要成效

改革開放以來，省直一些行政事業單位經歷了撤消、合并、改變隸屬關系以及由行政事業性質改為企業經營單位等情況變化，加上有些單位財務管理不規范，許多單位不同程度地存在著資產管理混亂、“家底”不清、賬賬不符、賬實不符等現象。通過本次清產核資，我們基本摸清了省直預算單位的“家底”，核清了省直預算單位人員結構狀況及各項收支情況，核實及處理了賬外資產、資產盤盈、資產損失，弄清了省直預算單位財務及資產管理上存在的主要問題，建立完善了財務、資產管理制度。同時，這一次清產核資為測算切合實際的定員定額標準和編制部門預算、細化預算編制提供了基本數據，為規范和加強行政事業單位國有資產監督管理積累了一定的經驗。

（一）基本摸清了預算單位的“家底” 這次省直預算單位清產核資以xxxx年xx月xx日為基準日，范圍包括與財政有經費繳撥關系的省直行政事業單位。參加本次清產核資的省直預算單位共x,xxx戶，其中行政單位xxx戶，事業單位xxx戶，社會團體xx戶，企業管理事業單位xx戶。經過清產核資資金核實，處理了資產盤盈xx.xx億元，資產損失xx.xx億元，資金掛賬xx.xx億元。在處理了這些問題后，省直預算單位截止于xxxx年xx月xx日的資產、負債和凈資產狀況為：資產總額xxx.xx億元，其中行政單位xxx.xx億元，事業單位（含社會團體和企業管理事業單位，下同）xxx.xx億元；負債總額xxx.xx億元，其中行政單位xx.xx億元，事業單位xxx.xx億元；凈資產總額xxx億元，其中行政單位xxx.xx億 元，事業單位xxx.xx億元。(二)核清了預算單位人員結構及各項收支情況 參加本次清產核資的省級預算單位定編人數為xxx,xxx人，其中行政編制(含公檢法)xx,xxx人，占定編總人數的xx.xx%；事業編制xxx,xxx人，占定編總人數的xx.x%；社團編制xxx人，占定編總人數的x.x%；另列編制xxx人，占定編總人數的x.xx%；老干部服務人員xxx人，占定編總人數的x.xx%。實有在職人員為xxx,xxx人，其中行政人員xx,xxx人，占實有在職總人數的xx.xx%；事業人員xx,xxx人，占實有在職總人數的xx.xx%。

參加本次清產核資的省級預算單位本年財政撥款收入xxx.xx億元，預算外資金收入xx.xx億元。行政事業支出總額xxx.xx億元，其中：人員經費xx.xx億元，占支出總額的xx.xx%；公用經費xxx.xx億元，占支出總額的xx.xx%，（三）規范了管理，完善了制度

在本次清產核資中，許多部門（單位）在原有基礎上建立和完善財務、資產管理制度，強化了預算單位的內部管理。預算單位清產核資工作客觀上促進了各部門（單位）會計基礎的規范化，推動了財會人員的業務水平和財務管理水平的提高。在財務方面，大部分單位經過對經費和收支狀況的清查核實，找出了財務管理制度中存在的不足，補充、修訂和建立了有關經費收支制度、財務管理制度及實施辦法，從制度上規范財務行為和財務工作流程，讓制度管人，并層層落實。在資產方面，各部門（單位）對各類資產進行了全面的清點，逐一登記造冊，建賬立卡，編排序號，對固定資產印貼標簽，做到一物一卡，促進賬、卡、標簽、實物一致。同時，對清產核資發現和暴露出的各種問題及管理漏洞，有針對性地研究對策，制定整改措施，明確責任，形成有效的監督管理體系。計、打印等功能，可以輸出資產卡片、標簽、領用單、驗收單和分類、明細報表等，建立了財務部門負責價值核算、機關服務中心和各部門負責實物資產管理、信息中心負責資產信息管理、各部門分工合作、資源共享的管理體制，極大地提高了資產管理效率和科學化管理水平，完善了管理工作。在這方面，省監獄局及所屬xx個省屬監獄局、省公安廳、省工商局所屬江門和開平工商局、省水利廳所屬省飛來峽水利樞紐建設管理局等單位先行一步，已經實現資產管理的電算化，值得各部門（單位）學習和借鑒。

三、清產核資暴露出的主要問題

長期以來，行政事業單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的思想，資產管理意識淡薄，資產管理混亂，缺乏一套規范和有效的內部管理機制，隨意購置，任意處置，貪大求全，不講效益。這次清產核資反映出相當部分單位財務資產管理方面存在的主要問題，如制度不健全、管理不規范、日常資產管理工作與帳務管理脫節、有物無賬、賬卡不符、帳帳不符、帳實不符，形成的大量賬外資產無人負責、無人管理等，具體表現在：

（一）基礎工作不規范

清產核資發現許多部門（單位）購置固定資產時只列支費用，不記固定資產賬；新建的辦公樓、房屋建筑物完工后未及時辦理竣工結算，使用多年仍掛在基建賬上，未在單位的固定資產賬上登記；接受贊助、捐贈的資產，既不入賬，又無專人管理，有的甚至由私人長期使用；資產報廢、毀損以及變賣、被盜、贈送給外單位，沒有及時按有關規定進行核銷處理，仍將其長期掛在帳上；一年到頭不清理、不對賬，資產長期閑置，無人過問，使其自然損耗，造成浪費；不設置固定資產明細帳和卡片賬，本單位究竟有多少類型和數量的固定資產，領導和財會人員都說不清楚等等。久而久之，就使許多單位“家底”不清，資產存量不實，管理混亂。

（二）資產處置隨意性大

按照原國家國有資產管理局、財政部一九九五年印發的《行政事業單位國有資產管理辦法》和《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》等規定，行政事業單位處置（包括調撥、轉讓、報損、報廢等）房屋建筑物、土地、車輛及單位價值在xx萬元以上（含xx萬元）的儀器設備，經主管部門審核后，報財政部門審批，未經批準不得隨意處置。這次清產核資發現，許多單位將國有資產當作部門（單位）資產擅自處置，資產減少、報廢、調撥等手續不全，不按規定報經主管部門或財政部門審批；對應當通過資產評估的資產，不經評估，低價處置；資產處置收入由本單位另行安排使用，逃避財政監管等等。

（三）“非轉經”管理松懈 據不完全統計，本次清產核資的省直預算單位“非轉經”資產總額x.xx億元，xxxx“非轉經”收益x.xx億元。一些部門（單位）利用閑置或多余的固定資產出租、出借和對外投資經營，有許多不規范、不完善的地方。如有些單位無償將固定資產（房屋、車輛、設備等）提供給一些經濟實體使用，或以低租費出租給關系人，或長期借給其他單位和個人使用，成為國有資產收益流失的一個重大缺口；不少單位在“非轉經”過程中，不按規定辦理報批和資產評估手續，對轉讓方和接受方的權利、義務沒有明確規定，造成國有資產產權不清；有些單位對“非轉經”資產缺乏有效的管理，既不實行成本核算，也得不到回報，造成國有資產流失；有些單位的“非轉經”資產，只見使用，不見收益，使資產在經營過程中得不到補償；有些單位“非轉經”資產經營收入不如實入賬，少報、漏報，脫離財政監管，成為部門單位的“小錢柜”。

（四）賬外資產、閑置資產以及資產浪費損失現象嚴重 參加本次清產核資的省直預算單位清理出來的資產盤盈xx.xx億元（其中流動資產盤盈x.xx億元，固定資產盤盤xx.xx億元，未入賬的對外投資x.xx億元），資產損失xx.xx億元（其中流動資產損失x.xx億元，固定資產損失xx.xx億元，對外投資損失x.xx億

元），資金掛賬總額xx億元（其中房改形成的資金掛賬xx.x億元，基建超支掛賬x.xx億元，醫藥費超支掛賬x.x億元，經營虧損及潛虧掛賬x.xx億元）。對上述問題，省財政廳清產辦按照國家有關規定和清產核資政策進行了相應的處理，使各部門（單位）切實做到賬實相符、賬賬相符。

清產核資情況還表明，目前省直各部門（單位）普遍存在資產分散、不能共享、重復建設的現象。據本次清產核資不完全統計，省直行政事業單位閑置資產達x.xx億元(其中房屋建筑物x.xx億元，交通運輸工具x.xx億元，通用及專用設備x.xx億元)。各單位之間國有資產占用量參差不齊，辦公條件苦樂不均。比如一方面，一些單位迫切需要添置資產，另一方面，一些單位資產閑置浪費，難以調劑。因此，如何對行政事業單位進行整合重組、優化配置，緩解社會事業發展投入不足與資源浪費并存的矛盾，緩解財政支出壓力，勢必成為一個新的課題。

（五）部分單位財會人員業務素質不高

清產核資中發現行政事業單位帳務處理不規范、賬表不符、賬實不符的現象較為普遍，這與財會人員的業務素質不高和責任心不強有很大關系。一些財會人員只管一般的核算而忽視管理，缺乏責任心，不熟悉有關財務會計制度，不熟悉業務，對本單位辦公大樓的基建款從哪里支付、固定資產帳入在哪里、產權歸誰等都不了解，無法說清楚；對本單位資產長期不清不點，資產都已報廢了，也不按有關規定進行沖銷；財務報表不平，只是通過調帳上報；還有相當部分財會人員沒有按文件規定提供資金核實申報材料，清產核資報表編制質量不高，出現不少技術錯誤，這給資金核實審批工作增加許多難度，影響了清產核資工作的質量和進度。

我們在對省直xxx戶部門（單位）進行重點檢查驗收中還發現，不少部門（單位）都不同程度地存在漏報、錯報現象。如漏報、錯報資產，漏報資產盤盈、盤虧及報廢、漏報職工房改資金掛賬損失，漏報“非轉經”資產損失等。一些單位存在部分費用支出未取得合法憑證、用“白頭單”報賬的現象。有些部門（單位）對清產核資工作認識不足，片面理解清產核資只是對固定資產進行清查，忽視了對暫存、暫付等往來賬款的清理，存在長期掛賬的暫付款，以往來款方式反映其他收入和支出，同時少計收入支出的現象較為普遍。有些部門（單位）雖然制定了資產管理和財務收支方面的制度，但在日常核算和管理中沒有得到切實有效的執行，造成資產的賬實不符、損失浪費。有些部門（單位）制定的資產管理的制度內容不夠完善，操作性不強，有些甚至與國家現行的有關文件規定不相符。有些部門（單位）的運輸工具產權不清，車輛的行駛證標明車主為外單位或個人等。

四、鞏固清產核資成果的意見和建議

根據本次清產核資反映的情況和問題，現就鞏固清產核資工作成果提幾點意見和建議。

（一）認真做好清產核資的后續工作，鞏固清產核資工作成果

各部門（單位）要認真做好清產核資的后續工作，一是對本部門（單位）的清產核資工作進行查漏補缺。對本次清產核資漏清漏報和錯報的資產、資產盤盈、各項資產損失、資金掛賬以及往來賬款等進行清理核實后，按清產核資規定申報處理；對標明車主為外單位或個人車輛的行駛證標，抓緊辦理過戶到單位的手續。二是對本單位內部執行管理制度的情況進行全面的檢查落實，促進各部門按章辦事；對本單位各項內部管理規定進行全面的清理，按國家現行有關文件規定進行修改、補充、完善，建立健全各項管理制度；在制定本單位國有資產管理規定中，涉及國有資產處置的審批程序、審批權限等內容，要嚴格執行財政部《行政單位財務規則》、事業單位財務規則》、《行政事業單位國有資產管理辦法》、《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》以及本次清產核資文件等有關規定。三是充分利用清產核資資料數據。清產核資數據是十分重要的信息資料，是一個單位綜合素質的集中反映。如果只是把它放進抽屜，鎖進柜子，是對資源的極大浪費。因此，各部門（單位）要善于通過對清篇二：清產核資工作總結 xxx農村集體資產清產核資工作總結 xxx經管辦 農村集體“三資”清產核資工作，是加強農村黨風廉政建設和村官保廉體系的重要內容，是維護農民群眾切身利益的重要舉措，對促進農村社會和諧穩定，推進社會主義新農村建設具有重要意義。為全面貫徹落實省、市、區關于加強農村“三資”管理工作，我鎮在上級相關部門的指導下，對各村(居)集中開展清核工作，理順了管理關系，健全了財務制度，強化了財務監督、確定了資產存量和界定了產權，健全了帳務，現將我鎮農村清產核資工作情況總結如下：

一、主要做法與成效

（一）統一思想，廣泛動員。為了營造良好清核工作的氛圍，提高對清產核資工作的認識，按市、區關于農村集體資產清核工作的部署，鎮黨委政府專題召開了清產核資工作會議，對此次清核工作提出了具體要求，制定出臺了開展村集體“三資”清核工作的實施方案，擴大了清核工作的影響力和知曉度，為后續工作的開展打下了較好的群眾基礎。

（二）成立機構，落實責任。為了加強對清核工作的領導和監督，確保此次清核工作有序進行，我鎮專門成立了農村集體“三資”清核工作領導小組，以鎮長為組長，紀委書記、分管領導為副組長，相關單位和各村（居）負責人為成員，領導小組下設清核辦公室在鎮農經站，負責日常工作和業務指導，做到按照統一領導、統一部署、統一政策和分工協作的原則，對各村（居）委會的“三資”存量、結構、分布與效益情況進行拉網式的盤查清理。

（三）組織實施，全面清查。各村（居）自查，全面摸清本村“三資”情況，兩委會成員全面參與，推進本次清查工作更好的進行。成立了清產核資核實小組，對清理登記的資產數額、權屬、臺賬與實物，處置與管理等情況進行詳細的核實，提交黨員代表大會和群眾代表大會審議通過，核實后的資產達到數額無誤，產權明確，現狀清楚。公示清核結果，接受群眾監督、舉報，防止村集體資產流失。

在清核工作開展期間，鎮清核工作領導小組各相關部門不斷到各村（居）巡查督導，指導各村整理資料、提供數據，參與債權債務核實、資產盤點，核實和確認盤盈盤虧資產，組織村業務人員檢查各階段清核工作，使清核工作扎實推進。

我鎮用近半年時間，按市、區農委的統一部署，在全鎮開展了“四項清理”工作，期間填報各類報表。清核資產是集體資產管理的基礎工作，其主要任務是：清查資產、界定權屬，重估價值，核實存量，登記產權，建章立制。在鎮黨委、政府的統一領導下，各村（居）對本村所有資金項目進行清理清查，對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清村資金、資產、資源底子。全面清理賬戶、債權債務、收費票據、固定資產及公有財產，并進行分類造冊登記。規范賬務賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細分類賬、現金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產登記簿和資源登記簿。并在村務公開欄公示，接受群眾監督。

二、清產核資中存在的問題

（1）資源性集體資產管理存在不足，有貶值或被占有現象。

（2）債權債務因長期掛賬不清理，存在債權債務沖抵不及時或者因時間長有不知不詳等情況。

（3）由于農村集體資產評估機構不夠正規，集體資產評估管理體制不健全，評估手段十分落后，價格估計有時存在不合理，無形中造成資產損失。

（4）部分村干部對村集體資產清產核資工作認識不高，存在畏難情緒等因素和怕承擔責任的意識。

三、對農村清產核資的工作建議

（一）加大村集體資產透明度，徹底改變以往只對資金管理公開，而對資產、資源管理暗箱操作的情況，把“公開”、“透明”作為抓好村集體資產管理工作的重點來抓。在處置村集體資產時，均要履行民主討論，堅持“四議兩公開”制度，把最終結果向上一級集體資產管理機構報告。

（二）界定好集體資產產權和登記工作，在所有權界定中要本著“誰投資誰所有”原則，界定集體資產所有權，在此基礎上

對集體所有的資產進行全面登記。同時，加強村級的業務培訓力度，盡量穩定報賬員隊伍，搞好登記工作，發揮好報賬員的業務監督作用。

（三）嚴格實行資產保值、增值制度。村集體組織將集體所有的資產、經營項目發包給承包人經營時，要按照“公開、公平”的原則進行，簽訂承包合同，時刻維護合同的嚴肅性和集體經濟組織的合法權益。

（四）加大審計監督力度，健全管理制度。在制度建設中，實行村財鎮管，突出抓好財務開支申報審批、審計制度，堵塞漏洞，拒絕不合理開支，做到“八個不付款”：即沒有單據不付款；未經主管領導審批不付款；超越權限不付款；開支不當不付款；用途不明不付款；印章不全不付款；數量、金額不清不付款；單據涂改不付款。

（五）這次村級“三資”清查應本著實事求是的精神，界定好資產資源界限，實現集體資產保值增值。同時應核銷的債權債務和不存在的固定資產應及時通過合法程序予以核銷。把這次全面清查后的集體資產作為今后村干部任職期間廉潔自律考核和離任村干部審計的重要依據。

通過這次清核工作，使我們徹底摸清了各村的家底，確保群眾對村集體資產的知情權和掌控權。針對此次村級財務清核發現的問題，我們將及時糾正，并在制度層面查找原因，通過建章立制，進一步規范村級資金、資產、資源的使用管理，嚴格財務紀律，認真總結經驗，不斷加強學習，提高自身素質，充分認識農經工作的新形勢、新問題，跟上發展的步伐。今后，我鎮將進一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我鎮農村集體資產管理和農村基層黨風廉政建設工作水平，進一步推動我鎮農村基層社會和諧穩定與農村經濟的持續健康發展。篇三：2009年村級清產核資工作總結 中公教育——給人改變未來的力量 2009年村級清產核資工作總結 2009年村級清產核資工作總結

農村財務管理與監督是農村基層工作的基礎，它直接關系到農民的切身利益，關系到干群關系的改善，一直以來，××鄉村級財務管理工作不夠規范，造成了部分村干群關系緊張，為此鄉黨委政府決定從2009年10月20日到11月10日，對各村集中開展一次財務清理，通過清理來理順管理關系，健全財務制度，強化財務監督，經過一段時間的清核，現在已經確定了資產存量和界定了產權，健全了帳務，現將財務清理情況總結如下：

一、宣傳動員，提高認識，營造氛圍

財務清理涉及面廣，工作量大，工作難度大，為了營造良好清理工作的氛圍，明確財務清理工作的重大意義，提高對財務清理工作的認識，黨委政府于2009年10月12日專題召開了財務清理工作會議，對此次財務清理工作提出了具體要求，擴大了財務清理工作的影響力和知曉度，為財務清理工作的后續開展打下了較好的群眾基礎。

二、加強領導，組建班子，明確責任

為了加強對清核工作的領導和監督，確保此次村級財務清理工作有序進行，鄉上成立了村級財務清理領導小組，由政府鄉長任組長，紀委書記任副組長，鄉財政所、農經站工作人員為成員，領導小組下設辦公室在鄉財政所，負責日常工作和業務指導，明確了相關工作職責與要求，為財務清理工作的開展提供了有力的組織保障。

三、因地制宜，制定方案，組織培訓

為了使財務清理中具體可行，便于操作和借鑒，鄉人民政府制定下發了《關于村級財務清核工作的通知》(景政發〔2009〕47號)，就財務清理工作的清理時段、清理范圍、清理方法及清理要求、組織紀律、清理兌現、清理終結等各方面作了具體的安排。清理的范圍為所有集體資產;清理時段從2007年4月1日至2009年11月10日;清理內容包括9個方面;清理方法及要求：采取自上而下與自下而上相結合，帳內清查與帳外核查相結合，做到帳帳相符、帳款相符、帳實相符、帳據相符、帳內與帳外相符。清理終結：各村清理結束后，建立帳務，確定余額，界定產權，完善帳、表、冊據，制定財務管理辦法，健全財務管理制度，全面推行村帳鄉代管和村務公開;為了提高財務清理人員的素質，鄉財政所還對財務清理人員進行了業務培訓。

四、工作計劃及步驟

清核工作分為各村委會自查階段、審核清查階段和匯總階段三個階段進行。在自查階段各村要對本村固定資產實物進行認真清理，對資產實物進行逐一核實和登記，對存在問題的資產丟失、損壞、擬報廢等情況)，應說明原因并出具相關證明材料，提出相應處理建議，撰寫自查報告;審核清查階段鄉上組織清核人員對各村委會資金、資產進行認真清核;匯總階 中公教育——給人改變未來的力量

段對存在的問題進行整改并完善相關管理規章制度，對各村報賬員進行業務培訓，為村級財務委托代理打下基礎。

五、清理的基本情況及存在的問題

通過對13個村2007年4月以來的財務進行清理，累計清理資金1092250.43元(其中收入1092250.43元，支出946132.75元，結余146117.68元)。通過清理發現以下問題：一是資金使用混亂。存在多人收錢，多人管錢，多人用錢，長時間結賬、不記賬問題，開支審批程序不夠規范，牽制審批手續不夠完備。二是單據不規范，白條入賬。歷史留下來的借支欠款和白條抵庫較多的問題，目前，仍未得到很好的解決。三是村務財務民主監督制度不健全，監督小組作用沒有真正發揮。

針對此次村級財務清核發現的問題，我們將及時糾正，并在制度層面查找原因，通過建章立制，進一步規范村級資金、資產的使用管理，嚴格財務紀律，并以清核為契機，在全鄉實行村級財務會計委托代理服務，把村級財務管理規范化建設工作做細做實，嚴格把關，全面實行財務管理規范化。）篇四：清產核資工作總結 xx縣農村集體經濟清產核資

工 作 匯 報

為進一步加強農村集體資金、資產、資源（以下簡稱“三資”）管理，推進農村基層黨風廉政建設，切實維護農村集體經濟組織及其成員合法權益，促進農村社會和諧穩定，根據省市的統一部署，我縣從3月底起，在全縣范圍開展農村集體經濟清產核資工作，經過兩個多月的工作，圓滿地完成任務，現將主要工作實施情況匯報如下：

一、農村集體“三資”清理工作開展的基本情況 xx縣轄區9個鎮街（開發區）、394個村。共320193人，耕地面積581776.01畝。我縣農村集體“三資”清理工作從3月底啟動以來，縣委、縣政府高度重視此項工作，集中時間，集中人力，將“三資”清理列入4.5月份重點工作，扎實推進。各鄉鎮下設“三資”清理領導小組，各村黨支部村委會成立清產核資實施小組，精心組織，統籌安排，截止5月底，我縣全部完成了清理、登記、核實、公示程序，并按照有關規定，召開了村民會議或村民代表會議，依法對各村集體“三資”清理結果進行了確認，并逐級上報匯總表。

二、農村集體“三資”清理的成果

農村集體經濟組織資產清查中：基準日賬面金額為：xxxxxxx元，清查后為：xxxxxx元，增加xxxxxx元，核銷： xxxxxxx元，待界定的資產：xxxxxxx元； 農村集體經濟組織負債及所有者權益類清查：其中負債基準日賬面金額為：xxxxxxx元，清查核實金額為：xxxxxxx元；所有者權益基準日賬面金額：xxxxxxx元，清查核實后為：xxxxxxx元，減少金額：xxxxxxx元；

農村集體經濟組織資源清查中：基準日賬面金額為：xxxxxxx畝，其中：依法承包：xxxxxxx畝、承包經營：xxxxxxx畝、集體經營：xxx畝、其他方式已利用：xxxx畝、閑置：xxxx畝；

在全面開展清產核資掌握家底的基礎上，各鎮街、開發區建立健全農村集體資產、資源、評估制度、“三資”委托代理服務制度、“三資”民主監管制度、資產清查制度、資產臺賬制度等各項制度，建立“三資”管理辦公室，加強對“三資”工作的管理。通過清產核資健全“三資”管理制度，摸清了村級家底，客觀地反映了村級資產、資源的現狀，從而有利地保護了村級集體資產、資源，最大限度地減少村級資產資源的流失。

二、農村集體“三資”的主要做法

（一）加強領導，組建機構。我縣于2012年3月召開農村集體經濟清產核資會議。在縣委、縣政府統一領導下進行，成立了由副縣長杜文陸同志為組長，縣紀委牽頭，縣農財局、縣財政局、縣農業局等部門負責同志為成員的縣清產核資工作領導小組，組織領導這次清產核資工作。領導小組辦公室設在縣農財局，具體負責組織協調等日常工

作。各鎮街、開發區也成立相應的清產核資工作領導小組，抽調精干人員，組建清產核資辦公室，加強農村集體經濟組織清產核資工作指導。縣、鎮街、開發區制定《農村集體經濟清產核資實施方案》及清產核資配當表，明確任務目標，細化工作措施。

（二）動員培訓，加強部署。農財局組織各鎮街、開發區經管人員前往樂陵參觀學習清產核資管理操作流程及先進經驗，根據學習的先進經驗，各鎮街、開發區分別對本轄區的經管人員和村會計進行了集中培訓，為確保這次清產核資工作的順利開展打下堅實基礎。

（三）加強輿論宣傳。通過宣傳欄、發放明白紙等方式，使廣大基層干部和農民群眾充分了解這次清產核資工作的重要意義、主要任務和工作要求，全力支持配合工作開展，為清產核資工作營造良好的輿論氛圍。

（四）加強督導工作。縣清產核資工作實施過程中，由縣紀委牽頭的成員單位人員不定期對清產核資工作進展情況進行督導，以便及時掌握清產核資工作的進度和實施情況，發現問題及時給予糾正。

（五）嚴格審批匯總。農財局對各鎮街、開發區上報的清產核資匯總、臺賬表格進行嚴格審核匯總。

三、清產核資中存在問題

（一）債權債務化解較慢，由于個別村更換村主要干部頻繁，造成村級債權債務逐年上升，同時，個別村對清

收債務重視不高，對部分固定資產利用率不夠，給債權債務化解造成一定的困難。

（二）由于個別村干部法律意識淡薄，對重點工程簽訂的合同管理不規范，并沒有及時做賬務處理；對會計賬目交接不及時的，造成了庫存現金不實。

四、對農村清產核資的工作建議

（一）嚴格實行資產保值、增值制度。村集體組織將集體所有的資產、經營項目發包給承包人經營時，要按照“公平、公正”的原則進行，簽訂承包合同，時刻維護合同的嚴肅性和集體經濟組織的合法權益。

（二）界定好集體資產產權和登記工作，在所有權界定中要本著“誰投資誰所有”原則，界定集體資產所有權，在此基礎上對集體所有的資產進行全面登記。

（三）加大審計監督力度、健全管理制度。在制度建設中，實行代管資金，突出抓好財務開支申報審批、審計制度，堵塞漏洞，拒絕不合理開支，做到“八個不付款”即沒有單據不付款、未經主管領導審批不付款、超越權限不付款、開支不當不付款、用途不明不付款、印章不齊全不付款、數量、金額不清不付款、單據涂改不付款。

（四）如何化解農村集體債務。進幾年來，隨著黨的惠農政策不斷出臺，對農民收取的越來越少，賦予的越來越多，在減輕農民負擔的同時，大部分村集體沒有收入，而村級遺留的債權大部分是原來農戶所欠的“三提五統”和農業稅附加款，村集體很難收回，種種原因導致村集體

不能償還債務，為保持農村經濟的發展和社會的穩定，建議從中央到地方給予村級債務逐年補償，逐步化解村級債務。

通過這次清產工作，使我們徹底摸清了家底，確保群眾對集體資產的知情權和掌控權，針對此次村級清產核資發現的問題，我們將及時查找原因，并在制度層面查找原因，通過建章立制，進一步規范村級資金、資產、資源的使用情況，今后將進一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我縣農村集體資產管理和農村基層黨風廉政建設工作水平，進一步推動我縣農村基層社會和諧穩定與農村經濟的持續健康發展。篇五：2012年10月清產核資總結報告

2011年清產核資總結報告

根據股份公司和我公司下發的《2011實物資產清查方案》，我公司對下屬各單位進行了實物清查工作，現將清查情況說明如下：

一、固定資產：包括機械設備、檢試驗儀器、電子辦公設備、食堂用具、房地產等。

（一）截止2012年12月31日，固定資產632臺套，原值11860.43萬元，凈值7006.60萬元.其中有使用價值549臺套，原值11322.83萬元，凈值6981.53萬元；無使用價值48臺套，原值318.65萬元，凈值15.33萬元；有賬無物35臺套，原值218.94萬元，凈值7.74萬元。

1、機械設備：現有224臺套，原值8606.19萬元，凈值4748.35萬元，其中有使用價值169臺套，原值8083.35萬元，凈值4730.42萬元（其中包括由于施工生產需要，借給指揮部使用的小車42臺，原值2081.75萬元，凈值1736.62萬元）；無使用價值20臺套，原值303.90萬元，凈值10.20萬元；有賬無物35臺套，原值218.94萬元，凈值 7.74萬元。

2、食堂用具：3臺套，原值1.21萬元，凈值0.37萬元。

3、試驗儀器：現有220臺套，原值167.36萬元，凈值99.66萬元，其中有使用價值203臺套，原值159.08萬元，凈值97.04萬元；無使用價值17臺套，原值8.28萬元，凈值2.62萬元。

4、電子設備：現有184臺套，原值85.67萬元，凈值36.61萬元，其中有使用價值173臺套，原值79.19萬元，凈值34.10萬元；無使用價值11臺套，原值6.48萬元，凈值2.51萬元；

5、房地產：現有一棟辦公樓，原值3000萬元，凈值2119.59萬元。

（二）2012年增減情況：總計增加40臺套，原值791.30萬元，凈值766.27萬元，減少71臺套，原值127.03萬元，凈值35.24萬元。

1、機械設備：增加15臺套，原值750.10萬元，凈值726.83萬元，其中包括指揮部用車6臺套，原值441.94萬元，凈值428.38萬元。實際我公司增加9臺套，原值308.16萬元，凈值298.45萬元（其中包括小車5臺，原值198.62萬元，凈值193.34萬元）。變價處理10臺套，原值102.90萬元，凈值31.51萬元，變價處理價格34.28萬元，贏利2.77萬元。

2、試驗儀器：增加16臺套，原值37.78萬元，凈值36.24萬元。報廢61臺套，原值24.13萬元，凈值3.73萬元。變價處理價格1.87萬元，潛虧1.86萬元。

3、電子設備：增加9臺套，原值3.42萬元，凈值3.20萬元。

（三）無使用價值固定資產：無使用價值48臺套，原值318.65萬元，凈值15.33萬元。

1、機械設備：20臺套，原值303.90萬元，凈值10.20萬元。全部為2008年以前歷史原因形成，無新增無使用價值設備。

2、檢試驗儀器設備：17臺套，原值8.28萬元，凈值2.62萬元。

3、電子辦公設備：11臺套，原值6.48萬元，凈值2.51萬元。

（四）有帳無物固定資產： 35臺套，原值218.94萬元，凈值7.74萬元。

機械設備：35臺套，原值218.94萬元，凈值7.74萬元。全部為2008年以前歷史原因形成，無新增有帳無物設備。

（五）擬報廢處理固定資產：

通過此次實物清查發現，有部分固定資產（包括機械設備、電子辦公設備和檢實驗儀器設備）已經達到報廢年限，狀況較差，無法使用，目前折舊基本已經提完，賬面只有凈殘值，總計79臺套，原值2046.20萬元，凈值93.15萬元。其中機械設備51臺套，原值2031.44萬元，凈值88.02萬元，電子辦公設備11臺套，原值6.48萬元，凈值2.51萬元，檢實驗儀器設備17臺套，原值8.28萬元，凈值2.62萬元。計劃將這79臺套固定資產進行報廢處理，但由于這些資產多為一些小型設備，報廢處理后處理價格不會太高，基本是廢鐵價格，會產生一定的賬面損失。

二、庫存材料：包括主材、周轉材料和低值易耗品及有帳無物物資和無使用價值物資。

（一）主材：庫存金額：1495.9萬元。

（二）周轉材料和低值易耗品：庫存凈值：121萬元。

（三）無使用價值物資：244.3萬元。其中包括：

1、瀝青設備租賃公司：11.4萬元，歷史原因形成庫存，配件所應用設備現已報廢變賣。

2、原十項目：150.8萬元，2001年因修哈市江北西環大橋購置鋼 模板，未按規定攤銷，形成較大庫存。

3、原土方公司：80.6萬元，原鼎昌公司解散分配給我公司的挖掘機配件，因挖掘機早已變賣處理，且現挖掘機型號早已淘汰，所以形成較大庫存。

4、物資供應站：1.4萬元，原供應站已解散多年，形成庫存勞保。

（四）有帳無物物資：103萬元。其中包括：

1、原河南撫項項目：27萬元，2003年項目完工，在物資存放和調遷時丟失，形成有帳無物。

2、公司機關：1.7萬元，原處領導調走，帶走筆記本電腦多臺，形成有帳無物。

3、原十項目：6.6萬元，在達連河施工項目完工后，調遷時物資丟失，形成有帳無物。

4、原3、9隊：32.6萬元，項目解散后形成有帳無物。

5、物資供應站：35.5元，2000年原3隊在五大連池施工時，在交通廳物資公司購水泥，此款當時未付，后經處領導同意，供應站支付后掛供應站帳待處理。

三、完工項目撤點工作：

截止10月30日，完工項目（包括鶴大一項目、平林三項目、齊甘三項目、前嫩八項目、漠北九項目、前嫩十項目、綏牡十七項目和北黑十八項目）撤點工作已經全部結束，哈阿出口倉庫新建了350平米彩鋼板房，撤回物資經設備物資部驗收后，以項目為單位，已經全部分門別類存放于哈阿出口物資倉庫內，其中檢試驗儀器設備裝箱經

質檢工程部驗收后，統一存放在質檢工程部倉庫，各項目按儀器臺帳，把每臺儀器都分別裝箱，每臺儀器都貼有統一標簽，標簽上都分別注明了儀器的詳細情況等。標簽貼在儀器裝箱的外側，以便為了在調配的時候較容易找到所需要的儀器。儀器擺放整齊，一目了然。現在除了三項目有兩臺試驗儀器和個別的測量儀器還沒拿回來驗收外，其余的項目全部都已驗收完畢。各項目的測量儀器也都拿回單位的地下室庫房里，按臺帳入庫驗收，貼好標簽并擺放整齊。具體撤點情況以及下一步打算如下：

（一）撤點情況：

鶴大一項目：

1、彩鋼板房604m，調給六項目和哈阿倉庫使用；

2、水泥棚子1棟640 m，調給六項目使用；

3、其他物資調入哈阿物資倉庫。

4、變賣物資：塑料模具6010塊，金額46,620.00元；廢瀝青罐2個，金額20,000.00元；石屑1000 m，金額20,000.00元；廢鐵1.47t，金額3,800.00元。合計金額90,452.00元，全部為現金，已交項目財務。

5、未送回物資：電纜線2捆和部分總務備品項目自行保管，籃球架子一個送給當地政府了。

平林三項目：

物資清查完就地封存，有一個瀝青罐調給十八項目未開調撥單。