第一篇:××縣糧食局20××年監督檢查工作總結
×××縣糧食局20××年監督檢查工作總結
一年來,我縣的糧食監督執法檢查工作,在市糧食局業務主管部門直接的指導下,縣相關單位的大力支持下,以及局職能股室的配合下,以十七屆三中、四中全會精神為指針,全面貫徹落實科學發展觀,按照《糧食流通管理條例》、《糧食流通監督檢查暫行辦法》等相關法律法規,做好規范糧食執法監督檢查管理等履行工作職責,就一年的工作總結如下:
一、加強法制建設工作方面
全局上下不斷增強法律體系建設和法律意識,進一步規范了糧食執法行為,在法律制度上進行了完善和補充,特別是在糧食行政執法主要處罰依據和種類及糧食執法自由裁量權實施辦法,進行了系統的解讀和學習,法制意識得到了增強。
二、六周年《糧食流通管理條例》工作宣傳
在《糧食流通管理條例》頒布實施六周年之際,為了更好地貫徹落實市局精神,一是圍繞今年宣傳主題,周密安排,精心組織,有力推動了宣傳工作的力度;二是組織全局干部、職工認真學習《條例》及相關法律、法規,增強依法管理的法律意識,為做好糧食監督檢查依法行政的管理能力;三是為了營造濃厚的依法管理的氛圍,結合本縣的實際,在縣城主要干道懸掛橫幅宣傳標語××條,張貼宣傳標語××多條,印發宣傳資料××多份,通過宣傳活動,進一步增強了廣大糧食經營者守法意識。
三、早稻和晚稻秋糧收購監督檢查工作
今年×月和×月我局先后組織各相關職能股(室)分別到××等鄉鎮早稻和晚稻收購市場進行巡查。具體做法是;
1、對全縣轄區內所有從事糧食收購活動的各類糧食收購主體進行監督檢查。
2、重點檢查糧食收購經營臺帳和統計報表及糧食收購庫存數量、糧食質量。
3、檢查已核準糧食收購行政許可經營者是否有拖欠售糧款行為。由于組織措施得力、工作到位,今年我縣早稻和晚稻糧食市場價格平穩、沒有出現糧價大的波動、更沒有出現搶購糧食不法現象,為糧食收
儲企業全面完成糧食收購任務打下了堅實的基礎。
四、軍糧供應監管工作
1、為保質保量軍糧供應、嚴格遵守軍糧供應有關政策,積極轉變服務觀念,創新工作方法,結合本縣軍糧供應工作特點,制訂了完善軍糧供應保障制度,嚴格執行軍糧供應質量和服務態度跟蹤卡制度,確保質量第一、安全第一,所供應的糧油質量標準完全符合國家糧油衛生標準。
2、創新服務意識提高服務質量,今年農糧局領導帶領相關職能股室先后二次到駐地軍隊進行聽取軍糧供應的有關情況進行實地調研,千方百計聽取駐軍官兵的意見和建議,不斷提高軍糧供應服務工作。
五、糧食監督檢查監管工作
(一)認真清理行政執法人員。嚴格實行行政執法人員持證上崗制度,對原有的糧食行政執法人員資格進行清理。嚴禁無行政執法資格的人員履行行政執法職責。切實加強對檢查監督工作人員的管理和監管,真正做到嚴格執法、公正執法、文明執法。
(二)清理行政執法依據,對現行實施的法律、行政法規、地方性法規和國務院部門規章、省政府規章以及國家糧食局有關規范性文件。
(三)規范行政執法程序,認真執行《江西省糧食流通監督工作流程》(贛糧檢[2006]1號),嚴格按照法定程序執法,健全建立行政許可信息公開制度,對保留實施的行政許可事項、依據、條件、程序、期限以及提交材料目錄和申請、文件等,及時通過政府網站向社會公開。
(四)規范糧食市場監管。為加強糧食市場執法行為,嚴格做好市場監管和行政執法,對國有糧食收儲企業及個體糧食加工經營者,進行市場管理、監督檢查,及時掌握信息、溝通交流,幫助他們切實維護本縣糧食市場秩序,使糧食收購市場有條不紊地運行,糧食市場價格平穩有序,從而形成了良好的糧食市場環境,一年共組織各類執法檢查×次,出動人數××人,今年我縣糧食收儲企業收
購糧食達××萬斤。
五、糧食倉儲設施設備監管
為確保我縣糧食倉儲設備和儲糧安全。年初制定了糧食倉儲管理工作責任目標和管理責任制度及安全防火責任狀,今年八月、十二月兩次對全縣七個收儲站儲糧庫點安全隱患分別進行了排查,杜絕了各類事故的發生。
六、存在的主要問題
回顧一年的工作,在糧食監督管理工作雖然取得了一定的成績,但以上級的要求還有一定的差距。一是政策法規和業務知識有待于提高。二是監督檢查管理工作還不是經常化、日常化,依賴性較強。三是思想上觀念上和行動上與形勢發展的要求還不太相適應,工作有時還存在流于形式,停滯不前。
七、下一步的工作打算
1、加大《條例》的宣傳工作力度,強化依法行政,進一步完善法律體系建設,提高全民對糧食依法行政的法律地位。
2、加強法律法規的培訓工作,提高執法人員素質和行政執法的水平。
3、指導國有企業、個體糧食經營者,建立和規范經營臺賬。
4、進一步加強糧食安全監管及倉儲設施設備跟蹤管理,防止各類事故的發生。
第二篇:糧食局監督檢查工作總結
糧食局監督檢查工作總結
今年在市糧食局和市委、市政府的正確領導下,圍繞我局今年的中心工作扎實開展糧食流通監督檢查工作,積極探索新形勢下糧食監管模式,結合隊伍建設、制度建設,突出工作重點,抓好糧食政策法規宣傳工作,切實落實上級的各項糧食惠民政策,加強糧食市場的監管力度,有效維護全市糧食流通市場秩序,樹立了糧食部門新形象。現就今糧食流通監督檢查工作開展情況總結如下:
一、理論培訓,健全監督檢查機制,提高執法人員素質
我局十分重視糧食流通監督檢查工作,充實糧食執法隊伍,健全執法體系,全面開展糧食流通監督檢查活動。為了提高執法人員自身素質,我們加大對執法人員培訓力度,積極參加司法部門的法律法規培訓,參加流通監督工作培訓班,開闊了眼界,提高了辦案能力,今年組織相關人員參加了XX市、XX市的行政執法培訓及司法考試,又新增了1名同志進行執法考試并取得了執法證。為增強執法隊伍,推動執法工作,穩定糧食市場奠定了人員基礎。
二、政策宣傳,確保政策深入人心,提高糧食經營者守法意識 為確保糧食流通監督相關政策深入人心,我們采取多種方式,進一步加大對糧食政策法規宣傳。
1、經常組織人員深入基層進行宣傳,走訪糧食經營戶,利用大集、法制宣傳日,發放明白紙。
2、通過制作以《條例》及《辦法》規定的權利與義務和國家糧食政策法規為主要內容的宣傳板報,在市文化廣場向過往的群眾進行宣傳。
3、通過網絡或電話經常聯系,隨時普及,及時指導。
4、組織本局執法人員及部分糧食經營者,通過召開座談會的形式學習《條例》和《辦法》,以點帶面提高貫徹執行《條例》和《辦法》的思想認識和守法執法水平。
通過多種形式的宣傳活動,有效引導人們依法經營、依法行政,在全社會營造了貫徹落實《條例》和《辦法》的良好氛圍,增強了糧食生產者、經營者和消費者的法律意識、維權意識和參與意識,得到了社會對糧食監督檢查工作的理解和支持,為糧食行政執法工作打下良好基礎,收到了良好的社會效果。
三、制度建設,確保程序規范,執法嚴格
為了確保執法人員在執法過程中程序規范,不出現漏洞,我局從健全工作制度入手,規范行為,提高辦案質量。今年,我局先后完善了《行政執法崗位責任制》、《糧食流通監督檢查工作考核辦法》、《行政執法人員行為規范》、《行政執法證件管理制度》等六項制度和《行政執法流程圖》、《收購糧點分布圖》配套制度,并上墻公示。年初,我局結合全市實際,制定今XX市糧食監督檢查工作要點,并逐項落實,完善了糧食流通監督檢查部門聯動制度,設立監督舉報電話在監督檢查過程中全程參與,各種監督檢查由執法人員持證到場,確保工作的嚴肅性、公正性。同時,加大與市政府法制辦、法院溝通力度,爭取政府重視和法律部門的支持,積極與市工商、質檢、衛生等部門建立聯合執法監督檢查機制,共同維護糧食市場秩序。
四、重抓監管,扎實開展專項檢查
今年以來,按照衡水糧食局的統一部署,今年開展了糧食的統計檢查、國務院四部委部署的糧食庫存檢查、國家儲備糧、夏糧收購的專項檢查,我局抽調人員成立專門小組進行全面檢查,具體情況如下: 1.按照四部委的統一部署,進行了糧食庫存專項檢查:今年4月份按XX市糧食局統一安排,我局成立以局長為組長,分管副局長為副組長的檢查組,重點對中央儲備糧、國家臨儲糧、地方儲備糧及國有企業儲存的商品糧進行庫存檢查,按照“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則,對糧食的數量、品種、性質、儲備資格、帳實相符、分倉號及帳務處理情況進行了檢查,檢查單位19個,檢查后發現,全部數量、質量真實可靠,會計賬、統計帳、保管帳,帳帳相符、帳實相符,衛生狀況良好,倉儲糧情穩定,無發霉變質情況,這次檢查共查糧食32430噸,其中,國有儲備玉米5000噸,代儲小麥10500噸,代儲玉米9040噸,商品玉米5000噸,代存商品玉米1390噸,市級儲備小麥1500噸。5月份接受XX市聯合檢查組的驗收,受到上級好評。
2、深入開展糧食流通統計檢查。為了摸清全市糧食企業經營狀況,做到心中有數,我局組織相關人員對全市糧食企業臺帳情況進行了全面檢查,根據檢查匯總:全市糧食企業數量為19家,其中國有控股企業2家,民營、個體工商戶17家,全部納入社會統計對象,按規定要求設置原始記錄,建立統計臺帳,申報統計報表,并規范留存、歸檔,核查數據準確。對檢查中有臺賬不清,報表不及時的給與了批評與指導。
3、在6月份進行了今夏糧收購專項檢查工作也是監督檢查的執法重點,這項工作時間比較長,到9月份底結束,期間開展了對糧食收購各項政策執行情況的監督檢查,主要包括:
1、是否取得糧食收購許可證;是否執行了國家糧油質量標準;是否及時支付售糧款,有無違反條例規定代扣、代繳稅費和其他款項的情況;是否建立了糧食經營臺賬,是否按規定報送了收購統計報表。
2、“五要五不準”收購守則的落實情況,即“敞開收購、隨時收購、不準折騰農民;要公平定等、準確計量、不準克扣農民;要以質論價、優質優價、不準坑害農民;要現款結算、不打白條、不準算計農民;要優質服務、排憂解難、不準怠慢農民”
這次檢查我們采取全面檢查和重點檢查相結合的辦法,出動20人次,檢查執法5次,檢查企業商戶26家,這次檢查中發現有6家沒有及時辦理糧食收購許可證,我們對其進行了批評教育,責令其限期辦理收購許可證,現已有兩家辦理了收購許可證。對個別糧食經營者臺賬不規范的、未及時報表的給予警告,下達整改通知書,對個別經營者收購的少量芽麥、蟲糧進行了現場監督處理,有力的遏制了不法行為,維護了糧食市場,順利完成了夏糧收購。
5、加大違法案件查處,維護糧食流通秩序。今年我們加大對涉糧違法案件查處力度,采取了一些措施,設立專門舉報電話,及時發現收購過程中違規行為,在即將開始的秋糧收購檢查中,將夏糧檢查中發現的問題作為重點檢查項目,符合條件的盡快辦理許可證,不符合條件的將聯合工商、公安等部門堅決取締。在此基礎上,我們不斷規范執法行為,嚴格執法程序,按照辦案“三步走”的戰略,公正辦好每一個執法案件,同時重視群眾來信舉報工作。維護了糧食購銷市場秩序,提高了執法效率。
五、存在問題
1、糧食經營戶點多面廣,糧食監督管理工作難度大。
2、糧食行政管理部門執法主體地位不突出,執法處罰權有限,糧食市場監管體系仍顯薄弱。
3、經營戶經營雖有臺帳,仍存在記流水賬統計數據的上報不及時的問題。
4、聯合執法機制尚未形成,有待加強。
5、部分糧食個體經營戶倉儲設施簡陋,糧食安全存在隱患。
第三篇:糧食局糧食流通監督檢查工作總結
糧食局糧食流通監督檢查工作總結
今年我縣糧食流通監督檢查工作,在上級業務主管部門的正確指導下,按照《糧食流通管理條例》和《監督檢查暫行辦法》等規定,緊密圍繞“廣積糧、好積糧、積好糧”糧安工程,積極開展了糧食監督檢查工作,維護了轄區糧食市場秩序,確保了糧食安全,現就我縣糧食流通監督檢查開展情況匯報如下:
一、做好了糧油庫存檢查工作。今年3、4月份,我局根據市局轉發省發展和改革委員會等四部門《關于開展今年全省糧食庫存檢查工作的通知》(韶糧2013]24號)要求,認真做好糧食庫存檢查工作布置,成立了檢查工作小組。按照《糧食庫存實物檢查辦法》、《糧食庫存檢查辦法》、《糧食質量、原糧衛生和儲糧安全檢查辦法》具體操作要求,對國有糧食企業庫存的糧食數量、質量、儲糧安全和賬務管理進行了一次細致檢查工作。檢查結果,我縣國有糧食企業糧食庫存數量真實、質量完好、儲存安全、賬賬相符、賬實相符、管理規范,通過開展糧食庫存專項檢查和糧油安全普查工作,進一步提升了我縣糧食庫存管理水平。
二、積極做好《條例》宣傳工作。今年是《糧食流通管理條例》頒布實施九周年,我局圍繞“科學節糧減損,保障糧食安全”主題,采取發放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等形式,開展《條例》宣傳工作,擴大了社會影響力,提高社會認知度,營造了糧食經營者守法經營、誠信經營和糧食行政管理部門依法行政的良好氛圍。
三、開展了糧油質量監管工作,糧食質量是關系人們身心健康,為此我局按照《條例》有關規定,加強了儲存環節和政策性用糧、購銷活動中糧食質量的監督檢查。
(一)督促了糧食收購企業在收購環節應當執行國家糧食質量標準,按質論價,做好入庫糧食質量檢測。把好糧食入庫質量關,并按照“五分開”的要求,堆放好糧食。
(二)督促國有糧食企業在糧食出庫前,做好出庫糧食質量檢驗,確保出庫糧食質量符合國家標準,堅決杜絕不符合質量要求糧食流入口糧市場,并按照國家運輸技術規范,不得使用被污染的運輸工具包裝物,防止糧食受污染。
(三)加強了儲存環節糧食質量監管。督促了國有糧食企業按照《糧油儲藏技術規范》要求,保證所使用倉儲配套設施符合安全儲糧要求,要積極開展做好安全儲糧基礎性工作,采取環流熏蒸、機械通風、“雙低”科學保糧措施,有效延緩了糧食質量變化速度,經檢驗,現所有庫存糧食質量、品質合格率達100%,宜存率達100%
(四)加強了軍糧質量管理,落實執行了軍糧質量檢驗實行“一批一檢一報告”制度,確保了所供軍糧質量符合有關標準,軍糧品質也得到官兵們的認可。
四、開展了全社會糧食流通監督檢查工作。
(一)開展了糧食收購市場監督檢查,夏糧收購期間,我局組織人員出動了16人次對糧食收購企業收購點進行監督檢查,通過詢問和查閱相關資料,著重檢查糧食收購企業是否執行國家糧食收購政策,是否公示了糧食收購品種、價格、質量標準,使用稱量器具是經質監部門校對,是否及時向售糧者支付售糧款,有無損害農民和其他糧食生產者的利益行為。從檢查情況來看,我縣糧食收購能嚴格執行國家糧食收購政策,執行了糧食收購公示制度,沒有出顯有損害售糧戶利益的行為。
(二)加強了對糧食經營者糧食庫存量和收購、儲存環節糧食質量以及原糧衛生,使用糧食倉儲設施設備是符合國家技術規范,糧食經營者有關資料憑證等方面檢查。督促了糧食經營者必須保持一定數量,糧食庫存要安全、衛生使用符合有關要求的倉儲設施設備,并繼續做好糧食經營臺賬記錄和保管工作。要守法、誠信開展經營活動,自覺履行社會責任,共同維護好我縣糧食市場秩序。
五、加強了糧食行業安全生產監督檢查。一直以來,我局都十分重視安全生產工作,把安全生產工作作為第一要務來抓,強化安全生產責任,積極開展安全生產宣傳和監督檢查工作。今年,我局根據市糧食《關于開展糧食行業安全生產大檢查“百日行動”專項行動的通知》的要求,制訂了工作方案,并按照《XX縣深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案》的要求,在轄區內開展了糧食行業生產領域查隱患、除隱患、防事故專項行動,著重檢查國有糧食企業安全生產責任建設情況,各項安全生產制度建立和執行情況。通過檢查,我縣國有糧食企業能按照相關安全生產的法律法規,落實了安全生產責任制,明確了相關職責,并建立和執行安全儲糧管理制度,安全保衛制度,藥品管理制度,危險作業管理制度“三防”制度、等各類生產安全管理制度,并做好糧食輸送設備,糧食倉房設施,除雜設備、消防設備、糧情檢測設備、安全監控設備、環流熏蒸設備、機械通風設備、防雷設備的日常管理和維護工作,由于各項安全生產制度能落實執行,我縣國有糧食企業有效防范和遏止生產事故的發生,確保了儲糧安全和各項生產作業操作安全。
我縣在糧食流通監督檢查工作取得了一定成績,但也存在著糧食監督檢查體系不夠完善,執法人員編制不足,執法經費短缺,執法人員缺乏系統學習,執法水平有待進一步提高,以及糧食行政管理部門執法主體地位不夠明顯等實際情況。
建立和完善糧食監督檢查工作體系是貫徹落實國家糧食法律法規和政策的重要組織保障。為此,我局建議上級業務主管部門能爭取政策上的支持,解決糧食流通監督檢查工作中機構不夠完善,工作經費欠缺,人員編制不足的問題,從而進一步提升我們行政執法效能。
第四篇:區糧食局糧食監督檢查工作總結
區糧食局糧食監督檢查工作總結
2015年是十二五規劃最后一年,糧食局糧食監督檢查工作要以十八大三中、四中全會精神為指導,深入貫徹《食品安全法》、《糧食流通管理條例》,按照市糧食局的統一部署,進一步鞏固糧食監督檢查工作成果,進一步健全糧食流通體系,提升糧食安全控制水平,保證全區糧食質量安全,讓廣大人民群眾吃上放心糧。糧食局年內將重點做好以下幾方面的工作:
一、加強領導,落實責任
成立了糧食監督檢查領導小組,由局長、黨組書記謝家偉同志任組長,工商分局的領導、副書記、紀檢組長為副組長,局執法監督股股長等相關人員為成員,領導組成員下設辦公室,由局監督檢查股負責糧食監督檢查日常工作。由局領導同志帶隊,深入一線加強從糧食收購、儲存、銷售等環節的檢查工作,確保區糧食質量安全。
二、制定方案,突出重點
糧食局從糧食部門的實際,認真研究,制定了每個環節糧食監督檢查方案。在檢查期間,區糧食局組織開展了一系列的檢查活動,把行動推向深入。
(一)糧食收購環節質量安全檢查。嚴格糧食收購資格審核制度,確保糧食經營者具備必要的收購條件。檢查糧食購銷企業執行國家糧食監督檢查和相關政策的情況,嚴厲查處壓級壓價、克斤扣兩等坑害農民行為。在整個收購中共出動人員56人次,共檢查28次,檢查糧食達17365噸,檢查有水份超標的達12噸,雜質超標5.6噸,都要求現場整改到位,做到每倉必檢并且每倉一套檔案。
(二)糧食儲存環節質量安全檢查。加快推進和完善糧油倉儲單位備案制度,建立糧食質量安全監管檔案,對地方儲備糧進行全面抽檢和分析糧食質量狀況,落實糧食庫存監管措施,凡是不宜儲存的一律不得進倉儲存,加強對儲糧藥劑殘留和真菌毒素污染的監測,建立儲糧藥劑使用備案制度,規范儲糧藥劑的管理和使用,加強對高水分糧食的收儲和運輸管理,及時消除質量安全隱患。
(三)政策性供應糧食質量安全檢查。加強對庫區移民糧食政策性用糧的質量檢查。嚴格實行政策性糧食的供應準入制度,實行添加劑使用備案制度和原料及產品的強制檢驗制度,加強質量安全專項抽查,杜絕不合格的糧食進入群眾餐桌。
(四)糧食出庫銷售環節質量安全檢查。加快建立和完善糧食經營、轉化用糧企業經營臺賬和質量檔案制度,嚴格實行糧食出庫檢驗制度,定期進行監督檢查。做到出倉前必檢,不合格糧源不允許流向市場,保證衛生質量合格。
三、集中檢查和自查結合,抓出實效
2015年8月20日至8月25日,各經營糧食單位開展了質量安全自查,這次檢查特別對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中糧食質量及原糧衛生等方面進行監督檢查,查看出廠銷售的糧食產品的執行標準和標簽標識是否正確,檢驗報告是否真實有效;庫存糧油保管條件是否衛生安全,看商品進貨渠道是否真實有效,引導和監督經營者自律,嚴守質量安全這道關。
糧食局于9月20日至9月30日集中人力、時間進行集中檢查,全區共檢查糧食加工企業28家,其中儲存企業2家,購銷企業26家,檢查中沒有發現有非法添加食品添加劑和濫用食品添加劑的現象,糧食企業嚴格執行國家糧食質量安全標準,嚴格實行糧食入庫和出庫檢驗制度,建立了較為完善的糧食質量安全檔案和糧食質量安全追溯制度,全區原糧質量和衛生是安全的,政策性糧食是值得信賴的。通過集中檢查,進一步提高了我區糧食質量安全工作的整體水平,促進糧食企業進一步增強質量意識、安全意識和服務意識,做到誠實守信、規范經營,讓廣大消費者安全消費、放心消費。
四、存在問題
雖然取得一定成績,但通過各個環節的質量安全檢查工作中仍發現存在一些不容忽視的問題:
1、部分糧食經營者對糧食質量安全的意識較淡薄。
2、部分企業在收購環節質量把關不夠嚴格,有存在搶糧現象,怕錯過機會,收不上糧食,存在不良競爭行為。
3、種糧農民售糧時仍有存在曉幸心理,想蒙混過關,想盡辦法躲避檢查等。
五、下步工作
1、加強糧食質量安全工作的宣傳力度,明年計劃組織全系統職工輪流上街進行宣傳,計劃制作糧食質量宣傳手冊5000份,《食品安全小冊子》2000份分發給群眾。
2、提高糧食經營戶的質量安全意識和農民的法律意識,增強法制觀念。
3、完善各項糧食質量安全制度和體制創新,強化質量意識和觀念。
4、加強糧食監督檢查工作,認真做好市場監督和糧食經營戶巡查工作。
第五篇:區糧食局糧食流通監督檢查工作總結
區糧食局糧食流通監督檢查工作總結
今年我局在市局的正確領導下,進一步加強糧食行政執法組織建設,積極貫徹《糧食流通管理條例》、《糧食監督檢查暫行辦法》積極開展糧食流通監督檢查工作,認真參照監督檢查目標管理細則,履行行政管理職能,依法管糧。現將我局的監督檢查工作情況總結如下:
1、成立組織,強化領導。
為了維護本地糧食流通秩序,依法貫徹糧食流通管理條例及相關糧食政策,**區糧食局在全市糧食系統率先成立了監督檢查室,現與綜合科合署辦公。為加強領導,細化工作,我局成立了以局長何有山同志為組長的監督檢查領導小組,負責抓好糧食監督檢查政策的貫徹和落實,相關科室積極參與,確保了糧食流通事事有人管,事事有監督。
2、加強宣傳和學習,提高監督執法能力。
為了營造濃烈的依法管糧氛圍,我們以《糧食流通管理條例》頒布實施五周年為契機,將5月定為《條例》學習宣傳月。為切實加大《條例》及相關法規的宣傳力度,我們分別深入基層,利用過街橫幅、宣傳欄及墻報等形式進行廣泛宣傳。5月25日,我們與市局、**糧食局租客貨車在城鄉進行巡回宣傳、播放《條例》等糧食法律、法規,舉行了糧食流通法規頒布實施五周年紀念活動,散發宣傳資料1000多份,營造了依法管糧的濃烈氛圍,為確保糧食經營者按《條例》及相關法規經營糧食打下良好的基礎。同時區局組織各科室成員利用春季培訓及《條例》宣傳月認真學習《糧食流通管理條例》《**省糧食收購資格管理辦法》《糧食監督管理辦法》等相關糧食法規,通過宣傳和學習,監督檢查人員的執法能力和執法水平有所提高。
通過以上活動,糧食法規政策的宣傳取得了明顯效果,《糧食流通管理條例》的知曉率大大提高,為規范我局糧食流通秩序開展糧食行政執法奠定了良好的群眾基礎。
3、認真組織多方位檢查,加大監督檢查力度。
為強化對糧食收購市場的管理,我局對糧食流通各環節加大
力度進行了有效的監督檢查,對發現的問題,及時處置。
(1)、認真開展糧食收購資格審核,把好市場準入關。
為全面貫徹落實好糧食收購許可證的發放工作,我局進一步加強了糧食收購資格審核工作,認真履行自已的職責,做到依法行政、依法管糧。在糧食收購資格審核中,我們嚴格按照《**省糧食收購資格管理辦法》的規定開展糧食收購資格審查,嚴把市場準入關,并認真做好檔案管理,做到一戶一檔。年初我局對已辦證的10家單位糧食收購資格進行了仔細年審,發現問題及時糾正,通過監督檢查全部符合入市收購要求,依照相關程序,及時給予了辦理,對符合法定條件的,隨時辦理并及時發給糧食收購許可證;對審查不符合辦理的及時予以解釋或說明。在辦理發證過程中,沒有收取任何費用、或濫用職權、玩忽職守和徇私舞弊及吃、拿、卡、要等違規違紀行為。
(2)、對糧食庫存、糧食統計質量的監督檢查。
為提高糧食統計質量,加強糧食統計監管,確保糧食統計數量準確無誤。我們根據市局有關文件精神,于6月底對全區的國有糧食經營企業、非國有糧食經營企業、轉化用糧企業的統計工作開展全面和重點統計執法檢查,通過檢查,沒有發現弄虛作假
現象,對工作不夠規范的企業及時提出整改意見限期整改。
年初我們根據省、市局清倉查庫相關文件精神,于2009年3月份對局屬各站庫進行全面檢查,為此我們監督檢查工作同樣高度重視,堅持做到打鐵必須自身硬。一方面從加強學習領會精神入手,把握相關政策和具體要求;一方面配合各職能部門與科室按照上級“有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”的總要求,做到真查、查實、查徹底。經檢查,賬賬、賬實相符,無瞞報、虛報現象。各站庫各糧點糧溫正常,糧食收購質量符合國家收購標準,均處安全狀態。在這次全國糧食清倉查庫工作中,我們始終堅持把監督檢查工作貫穿于清倉查庫的全過程,保證全程參與,不留盲點。
(3)、對省級儲備糧及區級儲備糧管理的監督檢查。
為加強儲備糧管理,按照省、市局的要求,我局于去年10月份建立了1000噸的區級儲備,按照“省儲備糧管理辦法”,我們今年多次檢查了省級儲備及區級儲備的管理情況,一是對入庫糧食數量進行檢查,確保賬賬、賬實相符。二是對入庫的省級儲備糧定期要求上報糧溫糧情,隨時監督糧食保管情況。三是提高糧食保管條件,完善儲糧環境,全面實施電子測溫,確保糧食質量無損壞。今年,市局領導多次親臨現場,檢查指導,并對省級儲備糧的管理給予了充分肯定及好評。
(4)、對最低價糧食收購情況的監督檢查。
我們根據市局、托管庫文件精神,為做好2009年的糧食收購工作,維護糧食流通秩序,我局高度重視,制定專項檢查實施方案。今年,小麥實行了最低保護價政策,我們于7月底對我區糧食收購企業進行糧食收購政策專項檢查,分別對國有糧食購銷企業及非國有糧食收購企業進行全面檢查,監督檢查糧食收購價格及糧食收購質量情況,在午、秋兩個收購季節,區局多次不定期地實施現場監督檢查和暗訪。
通過檢查,各收購企業都在明顯位置向售糧農民公示了收購品種、質量標準、收購價格及監督電話;通過對收購原始憑證的檢查,各收購企業能夠認真執行《預案》規定的糧食質量標準和收購價格,實行國家最低價格收購農民余糧,不存在壓級壓價、抬級抬價、缺斤短兩、以次充好、以陳充新等變相壓低或提高收購價格的行為;上報的數據不存在以少報多,以無報有現象;沒有發現向售糧農民打白條、代扣各種稅費及其他款項等行為。各相關部門沒有收到一例投訴電話及信件。
各單位能夠嚴格按照國家質量標準,實行國家最低收購價收購農民余糧,糧食質量均達到或優于國家要求的標準以內,也不存在老糧充新現象。各單位上報進度及時,收購碼單填寫規范,無涂改、缺項,帳、表、單裝訂整齊規范,無弄虛作假現象,上報數據與帳、表、單數據口徑一致,數據真實可靠。
(5)積極與工商等部門協調配合,齊抓共管糧食市場程序。
今年我局主動與工商物價部門聯系,聯合對多家糧食收購企業進行以物價為主要內容的監督檢查活動,未發現一例違反糧食流通法律法規案例,取得了較好效果。
雖然我局的監督檢查工作在上級部門的領導下,取得了一定的成績,但也存在一定的不足:(1)監督檢查工作方法單一,只停留在日常監督檢查中,不能在《條例》允許的職權范圍內有效地創新工作方式,提高工作質量。(2)時常把監督檢查與政策法規工作內容混為一體,混淆“運動員”和“裁判員”的關系,影響了工作質量。
新的一年即將到來,我們相信,新的一年里,在市局的領導和幫助下,我局的監督檢查工作一定會有所提高。
**區糧食局