第一篇：社會保障制度(高起本)

2014年春季 期末作業(yè)考核

《社會保障制度》

包括本科在內(nèi)的各科復(fù)習(xí)資料及詳細解析，可以聯(lián)系屏幕右上的“文檔貢獻者” 滿分100分

一、名詞解釋（每小題4分，共20分）

1.社會保障管理體制

2.生育保險制度

3.養(yǎng)老保險

4.國家衛(wèi)生服務(wù)模式

5.失業(yè)

二、簡答題（每題10分，共40分）

1．簡述工傷保險應(yīng)遵循的原則。

2.簡述社會救助的特點。

3.簡述社會保障的機構(gòu)設(shè)置。

4.簡述社會保險基金的特征。

三、綜合論述題（每題20分，共40分）

1、論述新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度主要內(nèi)容。

2、論述社會福利的特征和作用。

第二篇：高起本試卷

高起本試卷

一。語文基礎(chǔ)知識及應(yīng)用(每小題2分，共10分)1．下列成語中的字注音完全正確的一組是：

A.洶涌澎湃xiongyongpengpai 瞠目結(jié)舌tangmujieshe 一蹴而就yicu’erjiu

引吭高歌yinkanggaoge B.海市蜃樓haishishenlou 沆瀣一氣hangxieyiqi 病入膏肓 bingrugaohuang 引吭高歌yinhanggaoge C.一蹴而就yijiu’erjiu 海市蜃樓 haishichenlou 病入膏肓bingrugaomang 沆瀣一氣kengjiuyiqi

D.洶涌澎湃xiongyongpengbai 瞠目結(jié)舌 chengmujieshe 沆瀣一氣 hangxieyiqi一蹴而就yicu’erjiu

2．下列各組詞語中，每個詞語內(nèi)部都沒有錯別字的一組是：

A.唉聲嘆氣

班門弄斧

發(fā)憤圖強

如法炮制

B.哀聲嘆氣

班門弄斧

發(fā)奮圖強

如法泡制

C.唉聲嘆氣

搬門弄斧

發(fā)奮圖強

如法炮制

D.哀聲嘆氣

搬門弄斧

發(fā)憤圖強

如法泡制 3．下列各組詞中，沒有外來詞的一組是：

A.啤酒

汽水

咖啡

牛奶

B.紅酒

白酒

可樂

雪碧 C.紅酒

白酒

牛奶

果汁

D 啤酒

果汁

汽水

咖啡

4。下列各句，沒有語法錯誤的一句是：

A.通過一個月的學(xué)習(xí)，使我的漢語水平有了很大的提高。

B.該電廠每年的發(fā)電量，除了供給當(dāng)?shù)厥褂猛猓€向華東地區(qū)輸送。C.我們要注意團結(jié)跟自己合不來、看不慣的同學(xué)。D.無論誰，都不能不學(xué)習(xí)。5．“大漠孤煙直，長河落日圓”屬于哪種修辭：

A．對比

B．夸張

C．排比

D．對偶

二． 詩詞賞析（每小題2分，共10分）

丞相祠堂何處尋，錦官城外柏森森。映階碧草自春色，隔葉黃鸝空好音。三顧頻煩天下計，兩朝開濟老臣心。出師未捷身先死，長使英雄淚滿襟。

6．這首詩的作者是

A．李白

B．杜甫

C．陶淵明

D．孟浩然 7．這首詩的詩名是

A．蜀相

B。登高

C。望岳

D。秋興

8．這首詩表達了對一位真實的歷史人物的悼念與贊美之情。這位歷史人物是

A．屈原

B．藺相如

C．諸葛亮

D．曹操 9．“映階碧草自春色，隔葉黃鸝空好音。”這兩句的意思是說

A． 碧草映階，春光空自美好；葉底黃鸝，聲音空自悅耳。兩句都是慨嘆武侯祠堂的寂寞寥落。B． 碧草映階，呈現(xiàn)出自己獨特的春色；葉底黃鸝，聲音清空悅耳。兩句都是贊美武侯祠堂的景色怡人。

C． 碧草映階，春色自然天成；黃鸝隔葉而鳴，聲音雖美，卻空虛寂寞。兩句形成對比，上句贊美春色美麗，下句表達寂寞情懷。

D． 碧草映階，一派自在春光；黃鸝隔葉而鳴，美妙的歌聲在空中回蕩。兩句都是贊美武侯祠堂的景色令人陶醉。

10。“出師未捷身先死，長使英雄淚滿襟”中的“英雄”指的是

A． 本詩所悼念的主人公。

B． 所有為國為民的仁人志士。C． 橫刀躍馬、勇武過人的人。D． 足智多謀的人。

三．閱讀下面兩段文言文，并為其后的每個問題選擇一個最佳答案。（每小題2分，共 20分）

（一）“臣聞之胡龁曰：王坐于堂上，有牽牛而過堂下者。王見之，曰：‘牛何之?’對曰：‘將以釁鐘。’王曰：‘舍之!吾不忍其觳觫，若無罪而就死地。’對曰：‘然則廢釁鐘與?’曰：‘何可廢也?以羊易之。’不識有諸?”曰：“有之。”曰：“是心足以王矣。百姓皆以王為愛也，臣固知王之不忍也。”

11）“牛何之？”中“之”的意思是

A．它

B．到??去 C．他

D．這

12）“舍之！”這句話的意思是

A．放了它 B．把它拋棄掉 C．殺它太浪費了 D．把它關(guān)起來

13）“若無罪而就死地”中“就”的意思是

A．就是

B．是 C．走向

D．于是

14）“是心足以王矣”中“是”在句中充當(dāng)

A．狀語

B．賓語 C．定語

D．謂語

15）．“百姓皆以王為愛也，臣固知王之不忍也”中“愛”的意思是

A．愛護

B．吝嗇 C．愛惜

D．喜愛

（二）秦王使使者告趙王，欲與王為好會於西河外澠池。趙王畏秦，欲毋行。廉頗、藺相如計曰：“王不行，示趙弱且怯也。”趙王遂行，相如從。廉頗送至境，與王訣曰：“王行，度道里會遇之禮畢，還，不過三十日。三十日不還，則請立太子為王。以絕秦望。”王許之，遂與秦王會澠池。秦王飲酒酣，曰：“寡人竊聞趙王好音，請奏瑟。”趙王鼓瑟。秦御史前書曰“某年月日，秦王與趙王會飲，令趙王鼓瑟”。藺相如前曰：“趙王竊聞秦王善為秦聲，請奏盆缶秦王，以相娛樂。”秦王怒，不許。於是相如前進缶，因跪請秦王。秦王不肯擊缶。相如曰：“五步之內(nèi)，相如請得以頸血濺大王矣！”左右欲刃相如，相如張目叱之，左右皆靡。於是秦王不懌，為一擊缶。相如顧召趙御史書曰“某年月日，秦王為趙王擊缶”。秦之群臣曰：“請以趙十五城為秦王壽”。藺相如亦曰：“請以秦之咸陽為趙王壽。”秦王竟酒，終不能加勝於趙。趙亦盛設(shè)兵以待秦，秦不敢動。

16）下列四組中黑體字注音完全正確的是。

A．澠池（min）度(du)道里會遇之禮畢 三十日不還(hai)於是秦王不懌(yi)B．澠池(sheng)度(duo)道里會遇之禮畢 三十日不還(hai)於是秦王不懌(duo)C．澠池(yan)度(du)道里會遇之禮畢 三十日不還(huan)於是秦王不懌(ze)D．澠池(mian)度(duo)道里會遇之禮畢 三十日不還(huan)於是秦王不懌(yi)17）下面各句中“請”字用法不盡相同，分類正確的一項是

①寡人竊聞趙王好音，請奏瑟 ②三十日不還，則請立太子為王 ③請以趙十五城為秦王壽 ④請奉盆缶秦王，以相娛樂

Ａ①②③／④ Ｃ①③④／②

Ｂ①③／②④ Ｄ②④／①③ 18）“秦王使使者告趙王”中第一個“使”的意思是 A．出使 B．使得 C．驅(qū)使 D．派遣

19）“度道里會遇之禮畢，還，不過三十日。”這句話中“不過”的意思是 A．僅僅 B．不超過 C．可是 D．就是

20）對“趙亦盛設(shè)兵以待秦，秦不敢動”這句話在文中的作用，分析不正確的一項是

Ａ、呼應(yīng)“澠池之會“的開頭，使故事完整。

Ｂ、點出廉頗在“澠池之會”中的活動，既詳寫相如，又兼顧廉頗。Ｃ、指出藺相如在外交上取得勝利的外在原因。Ｄ、交待秦國不敢馬上報復(fù)趙國的原因。四．閱讀下面兩篇現(xiàn)代短文，并為其后的各個問題選擇一個最佳答案。

（每小題2分，共20分）

（一）那是一個美麗的黃昏，我從一本愛情小說中抬起眼睛，對一邊正在給花澆水的母親說：“媽媽，你愛爸爸嗎？”

媽媽先是一愣，接著微紅了臉說：“看你這孩子，問些什么莫名其妙的問題！”

我見媽媽有些不好意思，就又問了一個問題：“媽媽，你說真愛象什么？”媽媽想了一會兒，隨手指著那棵茉莉花說：“就象茉莉吧。”我差點兒笑出聲來，但看到媽媽一本正經(jīng)的眼睛，就趕忙把想說的話咽了回去。

不久后的一天晚上，媽媽突然得急病住進了醫(yī)院。當(dāng)時爸爸正出差在外地，回到家后連飯也沒吃，就去了醫(yī)院。此后，他每天都去醫(yī)院。

一個清新的早晨，我按照爸爸特別的叮囑，買了一大把茉莉花帶到醫(yī)院去。當(dāng)我推開病房的門時，不禁被眼前的情景驚住了。媽媽睡在床上，臉上帶著淡淡的微笑，爸爸坐在床前的椅子上，一只手緊握著媽媽的手，頭伏在窗沿邊睡著了。陽光從窗外照進來，照在他們身上，美極了。

也許是我驚醒了爸爸，他慢慢抬起頭，輕輕放下媽媽的手，然后輕手輕腳地走到門邊，把我拉了出去。

看著爸爸憔悴的臉和紅紅的眼睛，我不禁心疼地問：“爸，你怎么不在床上睡？”爸爸一邊打哈欠一邊說：“我夜里睡得死，你媽媽有事又不肯叫醒我。這樣睡，她一動我就驚醒了。”

爸爸去買早點，我悄悄走進病房，把一大把茉莉花插進花瓶，一股清香彌漫開來。“孩子，來幫我揉揉胳膊和腿。”

“媽媽，你怎么了？”我很奇怪。

“你爸爸在床邊睡著了。我怕驚動他，不敢動，不知不覺，手腳都麻木了。”

這么簡單的一句話，卻使我靜靜地流下淚來??

21．文中關(guān)于媽媽住院的哪項描述是不正確的？（）

A．媽媽為照顧爸爸沒有休息好

B．爸爸為照顧媽媽沒有休息好

C．爸爸媽媽因為互相照顧都休息得很好

D．爸爸媽媽雖然沒有休息好，但都能互相體諒，互相關(guān)心、22．作者對媽媽關(guān)于“什么是真愛”的回答，感到（）。

A 莫名其妙

B 一本正經(jīng)

C 十分恰當(dāng)

D 十分好笑

23．下面哪項敘述是不正確的？（）A起初作者不同意媽媽關(guān)于真愛的看法

B最終作者懂得了媽媽與爸爸之間平凡的真愛 C 作者對愛情的理解更加成熟了。

D 在文章當(dāng)中，作者對愛情的看法始終沒有改變過

24．作者通過這篇文章想說明什么？（）

A 媽媽愛爸爸，可是爸爸不愛媽媽

B 爸爸不怎么愛媽媽，可是媽媽很愛爸爸。C 爸爸其實很愛媽媽，可是工作忙，沒辦法。D 真正的愛情體現(xiàn)在一點一滴的行動中

25．“ 我靜靜地流下淚來”是因為：

A 那句話太簡單了

B 被爸爸媽媽之間的真愛感動了

C 爸爸的手腳被媽媽壓麻木了

D 爸爸只顧自己睡覺，根本不管媽媽

（二）不幸得很，在一切死的，活的，還沒生出來的語言里，中國文怕是最難的。這也許可以解釋為什么中國從事文化工作的人里，文理不通者還那樣多。至少中文是難到拒人于千里之外的程度。有位批評家說，專學(xué)外國語言而不研究外國文學(xué)，好比向千金小姐求婚的人，結(jié)果只跟丫頭勾搭上了。中文可不是這樣輕賤的小蹄子。毋寧說它像十八世紀戲劇里所描寫的西班牙式老保姆（duenna）,她緊緊地看管著小姐，一臉的難說話，把她的具有電氣冰箱效力的嚴冷，嚇退了那些浮浪的求婚少年，讓我從高諦愛（Gautier）的中篇小說（Fortunio）里舉個例子來證明中文的難學(xué)。有一個風(fēng)騷絕世的巴黎女郎在她愛人的口袋里偷到一封中國公主給他的情書，便馬不停蹄地坐車拜訪法蘭西學(xué)院的漢學(xué)教授，請他翻譯。那位學(xué)者把這張紙顛倒縱橫地看，禿頭頂上的汗珠像清晨圣彼得教堂圓頂上的露水，最后道歉說：“中文共有八萬個字，我到現(xiàn)在只認識四萬字：這封信上的字恰在我沒有認識的四萬字里面的。小姐，你另請高明吧。”說也奇怪，在十七世紀，偏有個叫約翰·韋伯（John Webb）的英國人，花了不少心思和氣力，要證實中文是人類原始的語言。可是中文里并沒有亞當(dāng)跟夏娃在天堂里所講體己話的記錄。26．作者說“這也許可以解釋為什么中國從事文化工作的人里，文理不通者還那樣多。”這句話時是 的口吻。

A．理解 B．譏諷 C．不好意思 D．生氣

27． “專學(xué)外國語言而不研究外國文學(xué)，好比向千金小姐求婚的人，結(jié)果只跟丫頭勾搭上了。”這句話的意思是說

A。如果只學(xué)外國語言，而不研究外國文學(xué)，就不能領(lǐng)會該國的精妙之處。B．如果專門學(xué)習(xí)外國語言，卻不研究外國文學(xué)，人就會很庸俗。C．學(xué)習(xí)外國語言不如學(xué)習(xí)外國文學(xué)有意思。

D．學(xué)習(xí)外國文學(xué)的人比學(xué)習(xí)外國語言的人更有吸引力。28．“毋寧”的意思是

A．倒不如 B．我情愿 C．我不愿意 D．無論如何

29．作者描述那位法蘭西學(xué)院的漢學(xué)教授“禿頭頂上的汗珠像清晨圣彼得教堂圓頂上的露水”，是為了

A．讓教授的形象更加鮮明生動。B。說明他學(xué)漢語太用功，頭都學(xué)得禿頂了。C．說明法國的天氣很熱。D。說明女郎請他翻譯的情書太難了。30．作者在最后一句話里提到“亞當(dāng)跟夏娃”，是因為前面談到了

A．千金小姐和丫頭 B。小姐和求婚的浮浪少年 C．巴黎女郎和她的愛人 D。原始語言

五．作文（40分）

從小到大，你一定已經(jīng)讀過很多書或者文章了。什么書（或文章）給你留下了深刻的印象？請以它為題寫一篇不少于300字的讀書報告。

高起本答案

一．1B． 2A。3C。4D。5D。二．6B。7A。8C。9A。10B。

三．11B。12A。13C。14C。15B。16D。17C。18D。19B。20C。四．21C。22D。23D。24D。25B。26B。27A。28A。29D。30D。

第三篇：自考高起本

自考高起本

近日有很多高中生在咨詢我高起本的問題，包括初中，中專學(xué)歷的很多同學(xué)！這些問題大致有以下兩個：

1，什么叫自考？

2，專科以下學(xué)歷可不可以直接報讀本科？

今天我們學(xué)天教育——為大家解答。

一，什么叫自考？

方便、靈活、投資少、效益高是自學(xué)考試的主要特點。自學(xué)考試不受時間、空間及學(xué)習(xí)年限等因素的制約，完全由應(yīng)考者根據(jù)自己的工作、生活、對學(xué)習(xí)層次和學(xué)習(xí)專業(yè)的需求等實際情況安排自己的學(xué)習(xí)。

自考學(xué)歷是目前幾種成人教育中最被認 可的，學(xué)制短，取證快，文憑含金量高。自學(xué)考試由于考試及其嚴格，所以文憑的含金量是成人教育中最高的學(xué)歷，僅次于全日制統(tǒng)招學(xué)歷。自考的畢業(yè)證在多數(shù)情 況下和普通高等教育的學(xué)歷有同等的社會認可度。特別是在外企和國外甚至比許多大學(xué)普通高等教育的學(xué)歷更得到認可，其含金量基本等同國家重點大學(xué)的學(xué)歷。

二，專科以下學(xué)歷可不可以直接報讀本科？

專科以下的學(xué)歷是可以直接報讀本科，只是方式與專升本不一樣！原因是專科跟本科是不能跳級的，完成本科統(tǒng)考科目申請本科畢業(yè)證的時候是需要專科畢業(yè)證的，所以報讀本科的同時必須要再報個專科。

針對這種情況的同學(xué)，我建議在我們這里考本科，我們學(xué)天教育鄭重承諾一年即可拿本科證，不需要上課，不需要考試，學(xué)歷是國家承認，學(xué)信網(wǎng)永久可查，拿不到畢業(yè)證全額退款，讓學(xué)員零風(fēng)險。

第四篇：社會保障制度

摘要

社會保障制度是在政府的管理之下，以國家為主體，依據(jù)一定的法律和規(guī)定，通過國民收入的再分配，以社會保障基金為依托，對公民在暫時或者永久性失去勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時給予物質(zhì)幫助，用以保障居民的最基本的生活需要。社會保障制度是通過集體投保、個人投保、國家資助、強制儲蓄的辦法籌集資金，國家對生活水平達不到最低標準者實行救助，對暫時或永久失去勞動能力的人提供基本生活保障，逐步增進全體社會成員的物質(zhì)和文化福利，保持社會安定，促進經(jīng)濟增長和社會進步。

關(guān)鍵詞：社會保障制度社會保險 社會救濟 社會福利 優(yōu)撫安置 社會互助

目錄

一．社會保障制度的內(nèi)容

二．社會保險制度

（一）社會保險的定義

（二）社會保險的特征

（三）社會保險的功能

三．社會救濟制度

（一）社會救濟的定義

（二）社會救濟的對象

四．社會福利制度

（一）社會福利的定義

（二）社會福利的內(nèi)容、對象、形式

五．優(yōu)撫安置制度

（一）優(yōu)撫安置的定義

（二）優(yōu)撫安置的對象

六．社會互助制度

（一）社會互助的定義

（二）社會互助的特點

前言

社會保障制度起源于19世紀末的歐洲工業(yè)社會，1601年英國女王頒行了世界上第一部《濟貧法》，這是現(xiàn)代社會保障制度的萌芽。現(xiàn)代社會保障制度的核心部分是為勞動者提供社會保險，第一個建立社會保險制度的是后起的資本主義國家——德國。德國頒布的《疾病社會保險法》、《工傷事故》、《老年和殘障》，標志著世界上第一個最完整的保險體系的建立，社保制度產(chǎn)生。1935年美國國會通過了綜合性的《社會保障法》，“社會保障”一詞由此產(chǎn)生，它標志著現(xiàn)代社會保障制度的形成。目前社會保障制度已推行到全世界的160多個國家和地區(qū)。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。

一．社會保障制度的內(nèi)容

社會保障制度是國家通過立法而制定的社會保險、救助、補貼等一系列制度的總稱。是以國家或政府為主體，依據(jù)法律規(guī)定，通過國民收入再分配，以社會保障基金為依托，對公民在暫時或永久失去勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時給與物質(zhì)幫助，保障其基本生活的制度。現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一。作用在于保障全社會成員基本生存與生活需要，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時的特殊需要。由國家通過國民收入分配和再分配實現(xiàn)。由社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置和社會互助等各項不同性質(zhì)、作用和形式的社會保障制度構(gòu)成整個社會保障體系。社會保障制度的基本特征是公平性、普遍性、法制性和互濟性。現(xiàn)代國家必須制定社會保障法律規(guī)范，保證社會保障制度真正得到貫徹實施。

二．社會保險制度

（一）社會保險的定義

社會保險(Social Insurance)是一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟制度。社會保險計劃由政府舉辦，強制某一群體將其收入的一部分作為社會保險稅（費）形成社會保險基金，在滿足一定條件的情況下，被保險人可從基金獲得固定的收入或損失的補償，它是一種再分配制度，它的目標是保證物質(zhì)及勞動力的再生產(chǎn)和社會的穩(wěn)定。社會保險的主要項目包括養(yǎng)老社會保險、醫(yī)療社會保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等等。

（二）社會保險的特征

1．社會保險的客觀基礎(chǔ)，是勞動領(lǐng)域中存在的風(fēng)險，保險的標的是勞動者的人身；

2．社會保險的主體是特定的。包括勞動者（含其親屬）與用人單位；

3．社會保險屬于強制性保險；

4．社會保險的目的是維持勞動力的再生產(chǎn)；

5．保險基金來源于用人單位和勞動者的繳費及財政的支持。保險對象范圍限于職工，不包括其他社會成員。保險內(nèi)容范圍限于勞動風(fēng)險中的各種風(fēng)險，不

包括此外的財產(chǎn)、經(jīng)濟等風(fēng)險.（三）社會保險的功能

1．穩(wěn)定社會生活的功能

2．再分配的功能

3．促進社會經(jīng)濟發(fā)展的功能

三．社會救濟制度

（一）社會救濟的定義

社會救濟是指國家和社會為保證每個公民享有基本生活權(quán)利，而對貧困者提供物質(zhì)幫助。主要包括自然災(zāi)害救濟、失業(yè)救濟、孤寡病殘救濟、和城鄉(xiāng)困難戶救濟等。國家和社會以多種形式對因自然災(zāi)害、意外事故和殘疾等原因而無力維持基本生活的災(zāi)民、貧民提供救助。包括提供必要的生活資助、福利設(shè)施，急需的生產(chǎn)資料、勞務(wù)、技術(shù)、信息服務(wù)等。

（二）社會救濟的對象

1.城市中無依無靠、無生活來源的孤老殘幼(定期定量救濟對象)，無固定收入或收入不足以維持當(dāng)?shù)厣钏降木用瘢ㄅR時救濟對象）；

2.1961～1965年6月9日期間被精簡退職的1957年年底以前參加工作的老弱殘職工；

3.原國民黨起義、投誠人員，被寬大釋放的原國民黨的黨、政、軍、特人員中無家可歸者，生活困難的臺灣同胞、去臺人員親屬,因公致殘、完全喪失勞動能力的下鄉(xiāng)知識青年,計劃生育醫(yī)療事故造成生活困難的人員，生活困難的刑事犯罪分子家屬，生活困難的歸國華僑和僑眷等。

四．社會福利制度

（一）社會福利的定義

狹義的社會福利是指對生活能力較弱的兒童、老人、母子家庭、殘疾人、慢性精神病人等的社會照顧和社會服務(wù)。社會福利所包括的內(nèi)容十分廣泛，不僅包括生活、教育、醫(yī)療方面的福利待遇，而且包括交通、文娛、體育、欣賞等方面的待遇。社會福利是一種服務(wù)政策和服務(wù)措施，其目的在于提高廣大社會成員的物質(zhì)和精神生活水平，使之得到更多的享受。同時，社會福利也是一種職責(zé)，是在社會保障的基礎(chǔ)上保護和延續(xù)有機體生命力的一種社會功能。

（二）社會福利的內(nèi)容、對象、形式

社會福利一般包括現(xiàn)金援助和直接服務(wù)。現(xiàn)金援助通過社會保險、社會救助和收入補貼等形式實現(xiàn)；直接服務(wù)通過興辦各類社會福利機構(gòu)和設(shè)施實現(xiàn)。主要內(nèi)容有：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化教育服務(wù)、勞動就業(yè)服務(wù)、住宅服務(wù)、孤老殘幼服務(wù)、殘疾康復(fù)服務(wù)、犯罪矯治及感化服務(wù)（見矯治社會工作）、（見感化教育）、心理衛(wèi)生服務(wù)、公共福利服務(wù)等。服務(wù)對象包括老年人、殘疾人、婦女、兒童、青少年、軍人及其家屬、貧困者，以及其他需要幫助的社會成員和家庭等。服務(wù)的形式有人力、物力、財力的幫助，包括國家、集體、個人興辦的社會福利事業(yè)的收養(yǎng)、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)、個案服務(wù)、群體服務(wù)等。

五．優(yōu)撫安置制度

（一）優(yōu)撫安置的定義

優(yōu)撫安置，是指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優(yōu)待、撫恤、安置的一項社會保障制度。在我國，優(yōu)撫安置的對象主要是烈軍屬、復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬；優(yōu)撫安置的內(nèi)容主要包括提供撫恤金、優(yōu)待金、補助金，舉辦軍人療養(yǎng)院、光榮院，安置復(fù)員退伍軍人等。

軍隊離休干部生活待遇的具體項目包括：離休費、副食品價格補貼、生活補貼、糧油調(diào)價補貼、教齡護齡補貼、地區(qū)生活補貼、交通費、探親路費、榮譽金、防暑降溫費、保留福利補貼、保留伙食補貼、少數(shù)民族補貼、政府特殊津貼、殘廢金（傷殘保健金）、生活補貼、住房補貼、公勤費、護理費、住院伙食補助費、電話補貼費、水電補貼費、軍糧差價補貼、冬季取暖補貼費、軍人職業(yè)補貼費、服裝費、早期回國定居專家生活津貼。離休干部實際享受的待遇項目根據(jù)其實際情況確定。

（二）撫恤補助對象

根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，優(yōu)撫對象指：中國人民解放軍的現(xiàn)役軍人（含中國人民武裝警察部隊現(xiàn)役指戰(zhàn)員）；革命傷殘軍人；復(fù)員退伍軍人；革命烈士家屬，因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬；現(xiàn)役軍人家屬。

并不是所有的優(yōu)撫對象都可以享受撫恤補助待遇。按國家現(xiàn)行規(guī)定，革命傷殘軍人享受傷殘撫恤；革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬中符合規(guī)定條件的人員享受定期撫恤；在鄉(xiāng)紅軍老戰(zhàn)士、西路軍紅軍老戰(zhàn)士享受撫恤生活補助費；紅軍失散人員和符合規(guī)定條件的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人享受定期補助；少數(shù)帶病還鄉(xiāng)、醫(yī)療生活困難很大的退伍軍人也可享受定期補助待遇。

六．社會互助制度

（一）社會互助的定義

社會互助是指在政府鼓勵和支持下，社會團體和社會成員自愿組織和參與的扶弱濟困活動。社會互助包括兩個方面：為受助者提供資金的社會互助。包括社會（國內(nèi)）捐贈、海外捐贈、互助基金和義演義賽義賣，等等。為受助者提供服務(wù)的社會互助。包括鄰里互助、團體互助和慈善事業(yè)，等等。

（二）社會互助的特點

1、相互認同和相互依存

2、行為規(guī)范和價值準則

3、利他主義和功利主義的社會互助

4、返樸歸真

第五篇：社會保障制度

2014年春季 期末作業(yè)考核

《社會保障制度》

滿分100分

一、名詞解釋（每小題4分，共20分）

1.社會保障管理體制

答：隨著市場經(jīng)濟體制的深化，社會保障制度體系的完善越來越受到廣大國民的關(guān)注，一個高效透明、責(zé)權(quán)清晰的社會保障管理及管理體制，無論對于建立與完善小康社會與和諧社會還是對于社會保障的可持續(xù)發(fā)展都是不可或缺的。作為公共管理的一部分，社會保障管理是一門藝術(shù)，也是一門需要不斷挖掘與提煉的新興學(xué)科。本書作為中國社會保障管理體制研究的一部分，希望能為中國社會保障管理研究做出有益的貢獻。

2.生育保險制度

答：生育保險制度：1994年，為配合《勞動法》的貫徹實施，維護企業(yè)女職工的合法權(quán)益，保障她們在生育期間得到必要的經(jīng)濟補償和醫(yī)療保健，均衡企業(yè)生育費用負擔(dān)。這就是所謂的生育保險制度。

3.養(yǎng)老保險

答：養(yǎng)老保險，全稱社會基本養(yǎng)老保險，是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。養(yǎng)老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。

4.國家衛(wèi)生服務(wù)模式

答： 模式就是模板、樣板的意思，是可供別人模仿和學(xué)習(xí)的一系列做法或工作方式。模式的建立是一項科學(xué)研究，是一個系統(tǒng)工程，是由多個部門協(xié)調(diào)配合、各種工作人員分工合作并將各項工作有機整合而形成的一個系統(tǒng)整體。任何一項工作的開展都必須有一個可做參考的模式或原型，或起模仿作用或起啟發(fā)作用，否則，就會多走彎路，也無法在短時間內(nèi)、在廣泛的范圍內(nèi)迅速推廣這項工作。

5.失業(yè)

答：在經(jīng)濟學(xué)范疇中，一個人愿意并有能力為獲取報酬而工作，但尚未找到工作的情況，即認為是失業(yè)。失業(yè)率是勞動人口里符合“失業(yè)條件”者所占的比例。實際上，確定確實在找工作的失業(yè)人員數(shù)量是非常困難的，特別是在找到工作前失業(yè)救濟金已經(jīng)過期的那些人的數(shù)量。失業(yè)的歷史就是工業(yè)化的歷史。在農(nóng)村這并不被看作是一個問題，盡管農(nóng)村勞動力的隱性失業(yè)人員幾乎沒什么事可做。

二、簡答題（每題10分，共40分）

1．簡述工傷保險應(yīng)遵循的原則。

答：

1、無責(zé)任補償(無過失補償)原則。該原則是指工傷保險在補償工傷職工時，不追究受害人責(zé)任，就是無論職工在事故中有沒有責(zé)任(除職工本人犯罪或嚴重失職外)，都應(yīng)依法得到補償。根據(jù)我國《工傷保險條例》的規(guī)定，職工故意自殘、自殺或犯罪、酗酒導(dǎo)致的傷亡，是不予認定工傷的，同時也是得不到補償?shù)摹?/p>

2、國家立法、強制實施原則。該原則強調(diào)工傷保險的實施是受到國家法律的規(guī)范，工傷保險的實施是帶有強制性質(zhì)，所有的用人單位必須依法實行工傷保險。

3、風(fēng)險分擔(dān)、互助互濟原則。該原則是社會保險制度中的基本原則。首先，工傷保險是通過法律，強制征收保險費，建立工傷保險基金，采取互助互濟的辦法，分擔(dān)風(fēng)險。其次，在待遇分配上，國家責(zé)成社會保險機構(gòu)對費用實行再分配。這種基金的分配使用，包括人員之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的調(diào)劑。

4、個人不繳費原則。用人單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的行業(yè)基準費率按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。

5、因工傷殘與非因工傷殘區(qū)別對待原則。該原則強調(diào)對于由職業(yè)傷害與工作或職業(yè)病有直接關(guān)系的傷殘，醫(yī)療康復(fù)、傷殘補償、死亡撫恤待遇均比其他保險水平高，只要是工傷，待遇上不受年齡、性別、繳費期限的限制。因病或非因工傷亡，與勞動者本人職業(yè)無關(guān)的事故補償，許多國家規(guī)定的待遇水平比工傷待遇低得多。

6、經(jīng)濟賠償與事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合原則。該原則強調(diào)單位和職工個人應(yīng)該做好事故預(yù)防和職業(yè)病防治，對于可以預(yù)見的工傷事故或可能引起職業(yè)病的情況，要采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

7、一次性補償與長期補償相結(jié)合原則。對因工部分或完全喪失勞動能力，或是因工死亡的職工，職工和遺屬在得到補償時，工傷保險機構(gòu)應(yīng)支付一次性補償金，作為對傷害者“精神”上的安慰。此外，對供養(yǎng)的遺屬根據(jù)人數(shù)要支付長期撫恤金，直到他們失去供養(yǎng)條件為止。

8、確定傷殘和職業(yè)病等級原則。為了區(qū)別不同傷殘和職業(yè)病狀況，發(fā)放不同標準的待遇。各國在制定工傷保險制度時，都制定了傷殘和職業(yè)病等級，并通過專門的鑒定機構(gòu)和人員對受職業(yè)傷害的職工受害程度予以確定。

9、區(qū)別直接經(jīng)濟損失與間接經(jīng)濟損失原則。直接經(jīng)濟損失是指職工發(fā)生工傷事故后，個人所受的經(jīng)濟損失，與職工的直接經(jīng)濟收入相關(guān)，即職工的工資收入。直接經(jīng)濟收入必須給以及時的較優(yōu)待的補償。間接經(jīng)濟損失是指職工直接收入以外的其他經(jīng)濟收入的損失，包括兼職收入、業(yè)余勞動收入等。這部分收入不是人人都有，是不固定的額外收入，該部分收入不列入工傷保險的經(jīng)濟補償范疇。

10、集中管理原則。工傷保險是社會保險的一部分，無論從基金的管理、事故的調(diào)查，還是醫(yī)療鑒定，由專門、統(tǒng)一的非盈利的機構(gòu)管理是各國普遍遵循的原則。一般有三種管理模式：(1)職業(yè)傷害保險管理獨立于其它社會保險制度，基金獨立管理使用;(2)基金獨立，但在行政管理、政策制定同屬一個社會保險管理機構(gòu);(3)工傷保險制度包括在社會保險制度之中。

2.簡述社會救助的特點。

答：社會救助法以實現(xiàn)社會公平為基礎(chǔ)

社會救助法以維護公共利益為目的，實現(xiàn)社會公平為價值基礎(chǔ)。社會救助基于國家財政向社會特殊群體提供基本生活需要，既不是強調(diào)國家公權(quán)對公民權(quán)利的干預(yù)，也不是規(guī)范公民、意思自治。社會救助法律制度規(guī)范國家調(diào)節(jié)對國民收入的分配和再分配，承擔(dān)對社會困難群體的扶助責(zé)任和義務(wù)，保證困難群體的基本生活，在公平與效率之間尋求適度平衡，一定程度實現(xiàn)社會公平。

社會救助法是實體法和程序法的統(tǒng)一

現(xiàn)代社會，獲得救助是公民的一項基本權(quán)利，政府在其中負有嚴格的責(zé)任。有關(guān)社會救助的權(quán)力的實施和權(quán)利的實現(xiàn)及其救濟不僅是行政行為和司法行為，而且是嚴格的程序和過程。因此，社會救助法不僅是規(guī)范社會救助法律關(guān)系主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，還必須規(guī)定主體資格，救助程序，權(quán)利義務(wù)實現(xiàn)方式等。

3.簡述社會保障的機構(gòu)設(shè)置。答：1．決策協(xié)調(diào)機構(gòu)。這一層次的管理機構(gòu)一般由政府權(quán)威機構(gòu)擔(dān)任，主要擔(dān)當(dāng)向立法機構(gòu)提供依據(jù)，協(xié)助制定社會保障的有關(guān)法律，并根據(jù)法律導(dǎo)向制定有關(guān)政策、制定發(fā)展規(guī)劃，以及對重大問題進行決策和預(yù)算的審議。同時，還負有對社會保障各項目管理部門進行協(xié)調(diào)的重任。

2．業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu)。這一層次的管理機構(gòu)可以根據(jù)不同的體制模式，由政府職能部門或事業(yè)單位及社團組織擔(dān)任。它實際是執(zhí)行國家社會保障方針、政策的綜合職能部門，通常要接受中央主管部門和當(dāng)?shù)卣碾p重領(lǐng)導(dǎo)，并且負責(zé)執(zhí)行政策法規(guī)、落實實施方案，以及具體經(jīng)辦社會保障各項目費用的征集、核算和發(fā)放工作。

3．資金運作機構(gòu)。這一層次的管理機構(gòu)可以由社會保障基金獨立運作，也可以委托專設(shè)的基金公司。它的主要職能是通過對社會保障基金的統(tǒng)一運作和保值增值，保證社會保障基金的需求。它與業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu)關(guān)系密切但同時處于平行關(guān)系，根據(jù)社會保障管理體制的發(fā)展需要，可分別設(shè)置從中央到地方的資金運作機構(gòu)。

4．監(jiān)察監(jiān)督機構(gòu)。這一層次的管理機構(gòu)應(yīng)由中央或者地方政府領(lǐng)導(dǎo)下的社會保障監(jiān)督委員會擔(dān)當(dāng)，主要行使對社會保障各項政策、法規(guī)的執(zhí)行情況，以及社會保障各項目基金的收支、營運和管理的監(jiān)督權(quán)。監(jiān)察監(jiān)督機構(gòu)的組成人員應(yīng)包括政府部門負責(zé)人、社會賢達人士、公眾代表和專家。此外，監(jiān)察監(jiān)督機構(gòu)還上連立法機構(gòu)的法律監(jiān)察，下通廣大民眾的社會監(jiān)督，通過包括審計在內(nèi)的多種途徑，使得社會保障工作在國家既定方針政策的軌道上健康發(fā)展。

4.簡述社會保險基金的特征。

答：社保基金投資的范圍限于銀行存款、買賣國債和其他具有良好流動性的金融工具，包括上市流通的證券投資基金、股票、信用等級在投資以上的企業(yè)債、金融債等有價證券。

全國社會保障基金（以下簡稱社保基金）是指全國社會保障基金理事會（以下簡稱理事會）負責(zé)管理的由國有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財政撥入資金、經(jīng)國務(wù)院批準以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。

人口老齡化的問題，社會保障體系的改革問題，已經(jīng)成為世界各國政府最為關(guān)注的問題之一。從上世紀90年代開始，中國政府開始養(yǎng)老保障改革，確立了新的養(yǎng)老體系框架。但是，中國養(yǎng)老體系仍然面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。在進一步完善社會保障體系的改革過程中，需要充分發(fā)揮全國社會保障基金作為我國社會保障重要財力儲備的積極作用，促進全國社會保障基金的創(chuàng)新與發(fā)展。

三、綜合論述題（每題20分，共40分）

1、論述新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度主要內(nèi)容。

答：

1、在制度模式上，實行了“個人賬戶＋基礎(chǔ)養(yǎng)老金”。

2、在籌資機制上，實行個人繳費、集體補助、政府補貼的籌資辦法。

3、在繳費標準上，實行了彈性繳費標準，在達到最低繳費標準的基礎(chǔ)上，允許參保人員可根據(jù)自己承受能力多繳費。

4、在繳費方式上，可靈活選擇季繳、半年繳、年繳等。

5、在待遇發(fā)放上，實行普惠制補貼，即對試點開始時年滿的60周歲的農(nóng)村老年人在取得保險資格后。每人每月由省、市、縣三級財政按1：1：1的比例發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金30元。

6、在繳費年限上，建立約束機制，對45周歲以下人員，累計繳費年限必須滿15年；自試點開始，年滿45周歲及其以上，且逐年足額繳納保險費的，達60周歲才可以享受政府的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

7、在基金管理上，實行納入財政社會保障專戶的辦法，同時實行全省統(tǒng)一預(yù)決算。

8、在激勵機制上，參保農(nóng)民繳費每滿一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加一個百分點。

9、在經(jīng)費保障機制上，建立了服務(wù)人群與業(yè)務(wù)量掛鉤的經(jīng)費保障機制，按參保對象每人每年3元的標準納入財政預(yù)算，通過購買服務(wù)的方式解決基層經(jīng)辦人員不足和經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)費短缺問題。

2、論述社會福利的特征和作用。

答：社會福利基金的特征 社會福利基金是依據(jù)社會福利制度建立和籌集的，其特征主要表現(xiàn)為：

一是社會福利的權(quán)利與義務(wù)的非對等性

社會福利基金的資金主要由國家和單位提供，社會成員或特定人群享受各項福利待遇無須實現(xiàn)盡義務(wù)，即權(quán)利和責(zé)任沒有直接的關(guān)系。

二是社會福利基金作用的對象具有普惠性

社會福利基金是國家或社會向全體社會成員單向提供的，強調(diào)人人有份的普惠性。但是，由于國家社會福利政策都有明確的政策趨向，項目是為特殊群體提供的，主要是給那些特殊的對象給予照顧和保護。在特殊群體中，各個對象享受福利待遇的機會是平等的，只有這樣才是真正意義上的社會平等。

三是享受社會福利基金待遇的標準是一致的社會福利基金追求與所有同類對象給予享受一致的標準，即無論“貧富貴賤”都是一個待遇標準。[

社會福利基金的作用

社會福利基金的作用在于為社會弱勢群體和有困難的社會成員提供帶有福利性質(zhì)的收入保障和服務(wù)保障。提供的收入保障有兩種形式：一種是提供低費用或免費的福利待遇，另一種是提供現(xiàn)金補貼。國家舉辦福利院為特定的人群提供生活保障。