第一篇：衛生系統文明素質工程實施方案

根據XX縣“全民素質工程”方案，結合XX縣衛生系統精神文明建設總體目標，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實加強社會主義核心價值體系建設，大力推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，在不斷提

高公民思想政治素質、道德法律素質、科學文化素質和健康素質的基礎上，努力提升文明素質，增強公民意識、公德意識、法律意識和責任意識，為創建文明城市、構建文明和諧美好新XX提供堅強的思想保證、有力的精神支撐、堅實的道德基礎和良好的文化氛圍。

二、工作方法和目標

根據縣精神文明建設總體目標和“十二五”規劃，開展文明城市創建、城鄉環境綜合治理、創建“五十百千環境優美示范工程”、“三基地一窗口”建設、“美環境、講文明、樹新風”、“新家園、新生活、新風尚”、“感恩奮進”主題教育，積極倡導文明禮儀、遵守秩序、愛護環境、愛崗敬業、誠信服務等良好社會風尚，進一步提高公民的文明素質和社會的文明程度。

三、組織領導

為促進工作順利開展，成立XX縣衛生系統“文明素質工程”領導小組，由局黨委書記、局長任組長，副局長任副組長，股室負責人為成員；領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室。

四、任務職責

（一）加強思想道德建設

1、以社會主義核心價值體系建設引領時代風尚。加強對全縣衛生系統干部職工進行“走中國特色社會主義道路和實現中華民族偉大復興”的理想信念教育，樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀；倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。重點開展以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德教育；以開展“公民道德宣傳月”和“公民道德宣傳日”活動為契機，大力開展道德模范評選、“我評議、我推薦身邊好人”宣傳教育活動，利用新聞媒體開辟專欄、制作專題節目，宣傳和推薦一批群眾身邊事跡感人、具有積極示范作用的典型和模范人物，推動全社會形成崇尚先進、學習模范、爭當模范的良好氛圍。

2、開展豐富的道德實踐活動。要認真總結在道德實踐活動中探索出來的好經驗、好做法并及時推廣。要大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的自愿精神，廣泛開展文明自愿服務活動，倡導良好的社會風尚。

3、加強未成年人思想道德建設。單位和職工均要認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設工作的若干意見》，切實加強社會主義核心價值體系學習教育，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。采取行之有效的措施教育和引導廣大未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養他們熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的情感，深入開展“做一個有道德的人”主題實踐活動，鼓勵他們學習道德知識、培養道德意識、遵守道德規范、提高道德素質。堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近未成年人，努力成為建設祖國、振興中華的強大后備軍。

4、廣泛開展城鄉精神文明創建活動。以“新家園、新生活、新風尚”為主要內容，以群眾性精神文明創建活動為抓手，積極拓展創建思路，拓寬創建領域，使文明城市、文明社區、文明行業、文明單位、文明服務示范窗口、文明樓院、文明家庭等創建的過程成為提高道德修養、弘揚社會新風、提高文明素質的過程。

（二）倡導文明禮儀行為

1、加強教育培訓。宣傳學習《XX縣文明禮儀常識》讀本，大力普及社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業禮儀常識。開設“文明禮儀小常識”專欄，利用網絡、動漫、手機短信等多種形式，擴大文明禮儀知識公益廣告的覆蓋面。

2、開展主題教育。通過“美環境、講文明、樹新風”、“建設新家園、倡導新生活、弘揚新風尚”、“感恩奮進”等主題教育系列活動，展示和培育文明禮儀、倡導文明實踐活動。

3、組織社會評議。組織開展“身邊的不文明行為”評議活動，引導人們自覺遵從社會行為規范，摒棄不文明行為，形成以文明為榮、以陋習為恥的社會氛圍。

4、創建學習型組織。創新體制、創新形式、創新內容，繼續推進學習型社區、學習型機關、學習型企業、學習型組織、學習型家庭等各類創建活動。以“爭創學習型組織，爭做知識型職工”主題教育為載體，對廣大職工群眾進行“家庭美德、職業道德、社會公德、個人品德”教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。

5、開展傳統教育。緊緊圍繞中國民間傳統習俗，開展“我們的節日”主題系列文化活動，深化春節、元宵、清明、端午和元旦、“五?一”、“七?一”、國慶等傳統節日和重大節慶日的文化內涵，大力弘揚中華民族傳統美德，培育忠貞愛國、孝老愛親、誠實守信、友善和諧、勤廉節儉的良好道德風尚，增進市民的情感交流，豐富市民的精神生活。

6、深化結對共建活動。圍繞建設社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，充分發揮文明單位的先進性、示范性，以及在文化方面的資源優勢，引導各單位加大信息、技術、資金幫扶力度，到結對行政村開展文明志愿者服務活動。

（三）倡導愛護環境行為

1、爭創示范

城市。積極參與爭創全省城鄉環境綜合治理“五十百千環境優美示范工程”示范城市，大力推進城鄉風貌塑造和提升城市品位。

2、開展重點治理。以治理“五亂”和“三亂”為重點，全面整治“臟、亂、差”，加快建設“潔、齊、美”，改善人們居住和生活條件。

3、開展專項行動。深入開展“除陋習、樹新風”專項行動，治理不文明、不衛生、不安全行為，倡導形成良好的生活習俗和健康文明的行為方式。

（四）倡導公共文明行為

1、加強單位車輛管理。實施文明交通行動，開展“關愛生命、文明出行”活動。嚴禁酒后駕車。

2、大力開展衛生系統“誠信服務、守秩序、愛衛生、講文明、除陋習”活動。

3、加強執法監督。開展依法執法、文明執法教育。

4、抓好單位從業人員文明禮儀、文明行醫、職業道德教育培訓工作。努力提升系統整體文明服務素質。

5、著力推進“誠信德陽”建設活動。積極落實黨的十七大提出的“增強誠信意識”要求，圍繞“共鑄誠信德陽”主題，深入進行誠信教育，倡導誠實守信的社會風尚，提高全民誠信意識。

五、工作步驟

（一）宣傳發動階段（2011年1月——3月）

啟動“文明素質工程”。結合創建“五十百千環境優美示范工程”，對干部職工進行宣傳動員。

（二）整體推進階段（2011年4月——2011年6月）

以環境衛生為突破口，以行業和窗口單位為重點，以各類活動為載體，以社會為基礎，全面推動“文明素質工程”的深入開展，使文明素質有較明顯的提高。

（三）鞏固提高階段（2011年7月——2012年5月）

總結“文明素質工程”實施過程中的好經驗、好做法，查找存在的問題和不足，制定下一階段的工作方案。對在活動中涌現出來的先進典型進行表彰獎勵，對工作不力的單位和個人予以批評警示。

六、措施要求

（一）加強領導，明確責任

“文明素質工程”是一項復雜的社會系統工程，必須加強領導。各單位一把手親自抓，并確定專人負責“文明素質工程”工作，要與文明單位建設緊密結合，制定具體的實施方案，明確目標、任務、責任、措施和進度，把“文明素質工程”納入本單位的工作計劃，認真組織實施。

（二）形成整體合力

各單位要根據年度工作任務，抓住重點，突破難點，扎實推進，確保各項任務落到實處。縣衛生局將加強日常督導，根據工作進展情況，及時進行總結和引導，確保文明素質提高工程深入實施。

（三）強化宣傳引導

采取多種途徑大力宣傳文明素質提高工程，充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳報道在文明素質提高工程中涌現出來的先進典型、先進事例，介紹和推廣各地組織開展活動的好經驗、好做法，并加強對社會普遍關注的道德熱點問題的正確輿論引導。同時，積極開展輿論監督，對背離現代社會公德的錯誤言行和不文明現象予以糾偏和批評。

第二篇：文明素質工程實施方案

各科、室、處、所：

為提升全局干部職工綜合素質，培育文明精神，倡導文明行為，弘揚文明新風，爭創文明單位，根據《xx縣精神文明建設委員會關于印發〈xx縣“文明素質工程”實施方案〉的通知》（江文明〔XX〕3號）文件精神，結合我局實際，特制定如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實加強社會主義核心價值體系建設，大力推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，在不斷提高全體干部職工思想政治素質、道德法律素質、科學文化素質和健康素質的基礎上，努力提升文明素質，增強公德意識、法律意識和責任意識，為創建文明城市、構建文明和諧美好新xx提供堅強的思想保證、有力的精神支撐、堅實的道德基礎和良好的文化氛圍。

二、工作方法和目標

根據xx縣精神文明建設總體目標和“十二五”規劃，把開展文明城市創建、城市公共文明指數測評、城鄉環境綜合治理、xx縣創建“五十百千環境優美示范工程”、“美環境、講文明、樹新風”、“新家園、新生活、新風尚”、“感恩奮進”主題教育等活動有機地結合起來，積極倡導文明禮儀、遵守秩序、愛護環境等良好社會風尚，進一步提高全局干部職工的文明素質和社會的文明程度。

三、組織領導

為促進工作順利開展，成立xx縣司法局“文明素質工程”領導小組，由局黨組書記、局長鄧興龍任組長，局黨組成員任副組長，各科室負責人為成員，具體工作由局政治處負責。

四、任務職責

（一）加強思想道德建設

1、以社會主義核心價值體系建設引領時代風尚。加強對全局干部職工進行“走中國特色社會主義道路和實現中華民族偉大復興”的理想信念教育，樹立以“xxxx”為主要內容的社會主義榮辱觀；倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。重點開展一文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德教育；以開展“公民道德宣傳月”和“公民道德宣傳日”活動為契機，大力開展道德模范評選、“我評議、我推薦身邊好人”宣傳教育活動，推動全局形成崇尚先進、學習模范、爭當模范的良好氛圍。

2、開展豐富的道德實踐活動。要開展豐富的道德實踐活動，并將活動中探索出來的好經驗、好做法及時推廣。要大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的自愿精神，廣泛開展文明自愿服務活動，倡導良好的社會風尚。

3、加強未成年人思想道德建設。要認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設工作的若干意見》，切實加強社會主義核心價值體系學習教育，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。采取行之有效的措施教育和引導廣大未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養他們熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的情感，深入開展“做一個有道德的人”主題實踐活動，鼓勵他們學習道德知識、培養道德意識、遵守道德規范、提高道德素質。堅持以人人本，貼近實際、貼近生活、貼近未成年人，努力成為建設祖國、振興中華的強大后備軍。

4、廣泛開展精神文明創建活動。以“新家園、新生活、新風尚”為主要內容，以群眾性精神文明創建活動為抓手，積極拓展創建思路，拓寬創建領域，使文明單位、文明服務示范窗口、文明家庭等創建的過程成為提高道德修養、弘揚社會新風、提高文明素質的過程。

（二）倡導文明禮儀行為

1、加強教育培訓。組織學習《xx縣文明禮儀常識》宣傳讀本，組織多種形式的培訓，大力普及社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業禮儀常識。

2、開展主題教育。通過“美環境、講文明、樹新風”、“建設新家園、倡導新生活、弘揚新風尚”、“感恩奮進”等主題教育系列活動，展示和培育文明禮儀、倡導文明實踐活動。

3、組織評議。組織全局干部職工開展“身邊的不文明行為”評議活動，引導干部職工自覺遵從社會行為規范，擯棄不文明行為，形成以文明為榮、以陋習為恥的社會氛圍。

4、創建學習型組織。繼續推進學習型機關、學習型組織等創建活動。以“爭創學習興組織，爭做知識型職工“主題教育為載體，對全局干部職工進行”家庭美德、職業道德、社會公德、個人品德“教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。

5、開展傳統教育。緊緊圍繞中國民間傳統習俗，開展“我們的節日“主題系列文化活動，深化春節、元宵、清明、端午和元旦、“五·一”、“七·一”、國慶等傳統節日和重大節慶日的文化內涵，大力弘揚中華民族傳統美德，培育忠貞愛國、孝老愛親、誠實守信、友善和諧、勤廉節儉的良好道德風尚，增進干部職工的情感交流，豐富干部職工的精神生活。

6、深化結對共建活動。圍繞建設社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主“的總要求，充分發揮我局文明單位的先進性、示范性，以及在文化方面的資源優勢，加大對農村信息、技術、資金的幫扶力度，到結對行政村開展文明志愿者服務活動。

（三）倡導愛護環境行為

1、開展重點治理。以治理“五亂“和”三亂“為重點，全面整治”臟、亂、差“，加快建設”潔、齊、美“，改善全局干部職工辦公、居住和生活條件。

2、開展專項行動。深入開展“除陋習、樹新風“專項行動，治理不文明、不衛生、不安全行為，倡導形成良好的生活習俗和健康文明的行為方式。

五、工作步驟

（一）宣傳發動階段（XX年1月——3月）

根據縣文明辦的統一安排和部署，召開“文明素質工程“活動動員會，營造濃厚的氛圍，讓全局干部職工熟知此項活動并積極參與進來。

（二）整體推進階段（XX年4月——XX年6月）

以環境衛生為突破口，以各類活動為載體，全面推動“文明素質工程“的深入開展，使干部職工的文明素質有較明顯的提高。

（三）鞏固提高階段（XX年7月——2012年5月）

總結“文明素質工程”實施過程中的好經驗、好做法，查找存在的問題和不足，制定下階段的工作方案。對在活動中涌現出來的先進典型進行表彰獎勵，對工作不力的干部職工予以批評警示。

六、措施要求

（一）加強領導，明確責任

“文明素質工程”是一項復雜的社會系統工程，必須加強領導。政治處要切實做好“文明素質工程”實施的組織策劃工作，落實任務，確定專人負責“文明素質工程”工作，要把“文明素質工程”納入我局的工作計劃，認真組織實施。

（二）形成整體合力

要結合我局工作實際，結合工作任務，抓住重點，突破難點，扎實推進，確保各項任務落到實處，政治處要根據工作進展情況及時向縣文明辦匯報、總結，確保文明素質提高工程深入實施。

（三）強化宣傳引導

要采取多種途徑大力宣傳文明素質提高工程，要充分利用簡報、宣傳欄、電子顯示屏等媒介，大力宣傳在文明素質提高工程中涌現出來的先進典型、先進事例，介紹和推廣活動的好經驗、好做法，并加強對社會普遍關注的道德熱點問題的正確輿論引導。

（四）嚴格責任考核

建立科學的評估機制，定期對文明素質提高工程的實施情況進行總結，并按照縣文明辦的要求及時將實施情況總結向縣文明辦匯報，確保文明素質工程各項工作得到有序推進和全面落實。

第三篇：文明素質工程實施方案

各科、室、處、所：

為提升全局干部職工綜合素質，培育文明精神，倡導文明行為，弘揚文明新風，爭創文明單位，根據《XX縣精神文明建設委員會關于印發〈XX縣“文明素質工程”實施方案〉的通知》（江文明〔2011〕3號）文件精神，結合我局實際，特制定如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實加強社會主義核心價值體系建設，大力推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，在不斷提高全體干部職工思想政治素質、道德法律素質、科學文化素質和健康素質的基礎上，努力提升文明素質，增強公德意識、法律意識和責任意識，為創建文明城市、構建文明和諧美好新XX提供堅強的思想保證、有力的精神支撐、堅實的道德基礎和良好的文化氛圍。

二、工作方法和目標

根據XX縣精神文明建設總體目標和“十二五”規劃，把開展文明城市創建、城市公共文明指數測評、城鄉環境綜合治理、XX縣創建“五十百千環境優美示范工程”、“美環境、講文明、樹新風”、“新家園、新生活、新風尚”、“感恩奮進”主題教育等活動有機地結合起來，積極倡導文明禮儀、遵守秩序、愛護環境等良好社會風尚，進一步提高全局干部職工的文明素質和社會的文明程度。

三、組織領導

為促進工作順利開展，成立XX縣司法局“文明素質工程”領導小組，由局黨組書記、局長鄧興龍任組長，局黨組成員任副組長，各科室負責人為成員，具體工作由局政治處負責。

四、任務職責

（一）加強思想道德建設

1、以社會主義核心價值體系建設引領時代風尚。加強對全局干部職工進行“走中國特色社會主義道路和實現中華民族偉大復興”的理想信念教育，樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀；倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。重點開展一文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德教育；以開展“公民道德宣傳月”和“公民道德宣傳日”活動為契機，大力開展道德模范評選、“我評議、我推薦身邊好人”宣傳教育活動，推動全局形成崇尚先進、學習模范、爭當模范的良好氛圍。

2、開展豐富的道德實踐活動。要開展豐富的道德實踐活動，并將活動中探索出來的好經驗、好做法及時推廣。要大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的自愿精神，廣泛開展文明自愿服務活動，倡導良好的社會風尚。

3、加強未成年人思想道德建設。要認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設工作的若干意見》，切實加強社會主義核心價值體系學習教育，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。采取行之有效的措施教育和引導廣大未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養他們熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的情感，深入開展“做一個有道德的人”主題實踐活動，鼓勵他們學習道德知識、培養道德意識、遵守道德規范、提高道德素質。堅持以人人本，貼近實際、貼近生活、貼近未成年人，努力成為建設祖國、振興中華的強大后備軍。

4、廣泛開展精神文明創建活動。以“新家園、新生活、新風尚”為主要內容，以群眾性精神文明創建活動為抓手，積極拓展創建思路，拓寬創建領域，使文明單位、文明服務示范窗口、文明家庭等創建的過程成為提高道德修養、弘揚社會新風、提高文明素質的過程。

（二）倡導文明禮儀行為

1、加強教育培訓。組織學習《XX縣文明禮儀常識》宣傳讀本，組織多種形式的培訓，大力普及社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業禮儀常識。

2、

第四篇：衛生系統文明素質大提升講話

XXX同志在衛生系統

文明素質大提升活動動員會上的講話

（2011年10月日）

同志們：

今天我們在這里召開“市民文明素質大提升”動員大會，是深入貫徹落實市委、市政府關于開展“市民文明素質大提升”動員大會精神的需要，是扎實推進全市衛生系統文明城市創建工作，廣大干部職工文明和素質雙提高的需要，是進一步改進作風，強化素質，提高本領，改善服務，營造良好就醫環境的需要，剛才XX書記宣傳了《衛生系統開展文明素質大提升活動實施方案》，內容非常具體，可操作性強，各單位會后要認真研究，扎實做好各項工作，下面我再講幾點意見。

一、高度重視，明確目標，充分認識文明素質大提升活動的重要性

近幾年，我市醫療衛生事業取得了突飛猛進的進展，各項工作取得了可喜成績，但隨著人民生活水平及對醫療質量要求的不斷提高、個別醫務人員執業道德的缺失、診療操作不規范、服務態度差等諸多因素，給我市醫療衛生市場帶來了不小沖擊，直接反映在醫療糾紛時有發生，醫療投訴不斷，嚴重影響了我市醫療衛生行業健康發展，這些問題的解決已迫在眉睫，這次召開“文明素質大提升”活動動員大會，不僅是深入貫徹遷安市第五次黨代會精神，全面落實“四五”轉型攻堅計劃，扎實開展文明城市創建工作，更是要在衛生

1系統廣大干部職工中間進一步強化“以病人為中心”的理念，強化醫德醫風，全面提高服務質量，改善服務態度，不僅要實現單位整體素質的提高，而且還要實現職工的素質的全面提高，活動要以“患者受惠，群眾滿意”為標準，發動廣大干部職工“人人參與文明創建，個個爭當文明市民”，不斷推進衛生系統廣大干部職工文明素質快速提升，以此促進醫藥衛生體制改革和各項衛生中心工作協調發展，塑造醫療衛生行業的良好形象，以優美的環境、優良的秩序和優質的醫療衛生服務全市人民。

二、明確目標，突出重點，全面提升衛生系統廣大干部職工素質

各單位要緊密結合深化醫改和創先爭優活動，在全市衛生系統廣泛深入開展“三好一滿意”、“修醫德、鑄醫魂、強醫德”活動。進一步改善服務態度、優化服務流程，不斷提升服務水平，努力做到“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”，達到“服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務能力明顯提升、服務效能明顯提高”的目標。重點開展好五項工程：

1、愛崗敬業工程。一是加強宣傳。各單位要開展一次文明城市應知應會內容的集中宣傳，通過懸掛條幅、標語等形式，營造衛生系統文明素質大提升活動的濃郁氛圍，強化“窗口”意識、宗旨意識和服務意識，激發衛生系統干部職工以飽滿的熱情和出色的工作，為建設文明城市作貢獻。二是搭建平臺。以“道德講堂”為重要載體，突出職業道德和社會公德這一重點內容，以“身邊事教育身邊人”為主要形

式，定期或不定期開展講堂活動，提升職工的職業道德和社會公德素養。三是力求規范。加強《河北省醫務人員醫德考評實施細則（試行）》、《執業醫師法》、《市民文明公約》、《市民公共行為規范》等內容的學習，要做到有規劃、有陣地、有教材、有制度、有專人抓，經常性地開展有針對性的學習。各單位要重溫一次醫德規范、開展一次醫德教育講座、進行一次醫德規范閉卷考試、撰寫心得體會和自查自糾報告，不斷加強職業道德建設。

2、技能提升工程。一是提高服務標準。各單位要以深化“醫院管理年”和“醫療質量萬里行”活動為契機，扎實開展“三學、三亮、三比”，認真貫徹落實省廳《雙十規定》要求，制定新的服務標準和窗口人員行為準則，以服務對象滿意為宗旨，完善服務規范，提高服務標準，并將這些規范落實到每個環節、每個崗位，確保達到“一流”的服務水準。各單位在近期要組織對職工進行一次職業禮儀和服務規范的教育培訓，并嚴格執行操作禮儀規范，做到著裝統一，用語規范，儀容儀表優美，職業素質優良，熱情微笑服務，樹立良好的窗口形象。二是提高服務技能。各單位要認真對照四名創建要求，認真對標達標，在組織廣大醫務人員認真學習各項操作規范的基礎上，各單位要普遍組織一次員工崗位技能練兵，開展服務競賽、技能比武、服務禮儀交流展示等活動，打造一批高素質的人才隊伍，以過硬的技能服務群眾、奉獻社會。三是提高服務效率。各單位要采取有力措施，重點抓好藥品、醫用耗材招標采購和監督管理制度、臨床用藥監控和使用科學評價制度、檢查結果互認共享制度、單病種

限價治療制度、患者滿意評價制度五項創新制度的貫徹落實，努力打造優質服務窗口、人民滿意窗口，方便群眾就醫，提高衛生行業的群眾滿意度。同時，加強服務誠信體制建設，加大服務承諾制、首問負責制等工作制度的推行力度。四是建立高效投訴機制。建立健全社會監督機制，設立意見簿、意見箱，在單位網站設立投訴平臺。同時，完善領導接待接訪制度，對群眾的舉報投訴或意見建議，要有明確的責任科室、責任人，及時處理、及時回復，做到事事有落實，件件有回音。

3、硬件達標工程。各單位要按照國家文明城市考評標準，展示推進硬件達標、環境美化工程。一是優化診療環境。積極開展“人人動手，清潔環境”專項整治活動，從我做起，從小事做起，從身邊事做起。使本單位實現凈化、綠化、美化，為群眾創造更干凈、更舒適、更文明的就醫就診環境。二是完善服務設施。按照便民利民，科學合理的原則，設立特殊優先通道、問訊處、監督意見箱，設置宣傳手冊，導醫標識清晰，主要收費項目公開，方便就醫就診。各單位要加快實現出入口通道、電梯、衛生間等設施無障礙化，在醒目位置設無障礙標識，樹立衛生行業“關懷、溫馨、便民”的良好形象。

4、文明倡導工程。一是加強醫療服務志愿者隊伍建設。積極開展志愿者服務活動，各單位要按規范盡快組建醫院志愿者服務隊，開展多種形式的志愿者醫院服務活動。二是規范政務公開。各單位要進一步完善院務公開工作，對于需要面向社會和職工公開的內容要全部予以公開，方便群眾監督

與查詢。三是加強醫德醫風教育。各單位要采取多種形式強化對廣大醫務人員的職業道德和行風紀律教育、醫德醫風先進典型示范教育和反面警示教育，行風建設要在教育、制度、監督、管理措施上下功夫，加大對醫藥購銷和醫療服務中不正之風的專項整治力度，遏制衛生系統的商業賄賂現象，提高行業服務水平和服務質量。要著重落實好行風教育制度、行風責任制度、監督檢查制度、一票否決制、醫德醫風考評制和治賄長效機制等六方面制度，進一步強化“三條高壓線”，使廣大醫護人員進一步增強服務意識，端正服務態度，樹立正確的人生觀和價值觀，創造溫馨的醫療服務環境。四是加強健康知識宣傳。各單位要利用新聞媒體、宣傳欄、展板、電子屏幕、宣傳手冊、觸摸屏等有效途徑，開展形式多樣、內容豐富、積極有效的健康教育宣傳活動，強化市民衛生防病意識，減少疾病發生。開展控煙健康教育工作，加大公共場所控煙宣傳力度，在門診、病區、病房、會議室等公共場所要有明顯的禁煙標識，做到制度、管理、監督三到位。

5、文明執法工程。一是要做好衛生監督員相關法律法規和文明創建培訓工作，重點強化對醫療機構的監督檢查，進一步加大對傳染病管理、醫療廢棄物管理、公共場所衛生、生活飲用水的監管，嚴格落實執法責任制、過錯責任追究制。二是整頓醫療服務市場秩序，加強醫療服務質量監督。禁止出租和對外承包科室，嚴厲打擊無證行醫、非法鑒定胎兒性別、違規醫學美容行為，尤其是打著專家旗號、夸大其詞的虛假醫療廣告予以堅決打擊，凈化全市醫療市場，切實保證人民群眾就醫安全。

三、強化領導，扎實推進，確保文明素質大提升工作見到實效

一是要切實加強領導。各單位“一把手”對開展“文明素質大提升”活動負總責，要根據本單位實際，建立組織領導機構，制定具體的實施細則和配套措施，在人、財、物等各方面給予支持和保障，確保工作落到實處。

二是要強化目標管理。各單位要按照方案要求結合各自的具體情況和行業特點，把工作任務進一步細化、量化，并逐項分解、落實到部門，一級抓一級、一環扣一環、層層抓落實，形成上下聯動，齊抓共管的工作局面。

三是要健全管理制度。各單位就此項工作要建立例會制度、檢查制度和情況通報制度，定期召開會議，研究情況，分析問題，解決矛盾，嚴格按照計劃、標準和進度要求，全面組織實施。

四是要加強監督考核。市局要對各單位活動情況加強指導協調，采取定期和不定期相結合的方式進行監督檢查，檢查結果納入全年工作目標責任制考核范圍。每次檢查結果要排出順序，在全系統通報，對完成任務不好、通報超過三次的單位，要追究主要領導的責任。

同志們，前進的號角已經吹響，目標已經明確，各單位一定要從政治的高度、全局的高度，高度重視此次活動，以高度的政治責任感和強烈的事業心，切實把這項工作抓好、抓實、抓出成效。

第五篇：新鄉縣地方稅務局2011文明素質提升工程實施方案

新鄉縣地方稅務局2011 干部職工文明素質提升工程實施方案

為全面提高地稅干部的文明意識、誠信意識和責任意識，推動創建文明城市和文明單位活動深入開展，經縣局黨組研究同意，決定在全局實施“地稅干部文明素質提升工程”，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，按照建設社會主義核心價值體系的要求，扎實開展各項精神文明建設活動，努力培育先進典型，引領社會文明風尚，全面提升全局文明素質，為推動新鄉縣地稅事業跨越發展、加快經濟發展方式轉變提供堅強的思想保證、有力的精神支撐和堅實的道德基礎。

二、目標任務

按照講文明重禮儀、講道德重誠信、講規范重有序、優化公共服務、弘揚傳統文化、改善人文形象的總體要求，從日常行為、文明禮儀、大廳服務、愛護環境、生活習慣、家庭鄰里、個人品德、關愛他人等十個方面，塑造出新鄉縣地稅人講究禮儀、遵守秩序、誠信守諾、愛護環境、團結友善的文明形象。

（一）規范稅收執法。教育和引導地稅人員確立良好的職業道德，不斷加強誠信宣傳教育，廣泛開展誠信創建活動，提高業務技能，嚴格職業紀律，切實提高工作效率和服務質量，形成人人參與建設、個個珍惜信用、共同維護誠信的良好環境。

（二）行為舉止文明禮貌。教育引導廣大地稅干部習慣使用禮貌用語，嚴格遵守“三管六不”行為規范，著力革除日常生活中存在的行為陋習，努力維護地稅形象和城市形象。

（三）大廳服務文明規范。進一步增強大廳服務人員的服務理念，在亮證上崗、文明用語、使用普通話的基礎上，修訂服務規范，完善服務設施，提高服務質量，推行優質高效服務，不斷策劃打造特色鮮明的服務品牌，提高窗口服務的公信力和群眾滿意度。

（四）禮儀行為文明得體。大力宣傳普及文明禮儀常識，引導地稅干部增強禮貌、禮儀、禮節意識，不斷提高自身道德修養，逐步養成文明禮貌、尊重他人、舉止文雅的生活習慣。

（五）車輛管理文明有序。教育引導廣大地稅干部文明駕車，有序乘車、停車，做到不闖紅燈、不亂穿馬路，按道行駛；教育執法人員增強責任意識，文明執法、文明勸導、文明監督，營造安全行駛、文明出行、暢通便捷的交通環境。

（六）愛護環境文明自律。增強地稅干部參與城市建設、城市管理的主動性，引導地稅干部自覺愛護城市的公共設施、一草一木，積極履行社區保潔等相關義務和責任。

（七）生活習慣文明健康。倡導廣大地稅干部自覺遵守公共衛生公約，學習健康衛生知識，摒棄不良生活習慣，提高科學防病意識，追求文明健康科學的生活方式；推動“全民健身”，普及基本的體育運動常識，不斷增強地稅干部的身體素質。

（八）家庭鄰里文明和諧。教育引導家庭成員感恩施愛，撫幼養老，夫妻和睦，恪守人倫孝道，主動承擔家庭責任與義務；做到鄰里相互尊重、相互溝通、禮讓寬容，實現鄰里和睦。

（九）個人品德文明高尚。教育廣大地稅干部正確認識善惡榮辱，堅持善良和正義，抵制邪惡和私欲，存善心、做善事、有善為；引導廣大地稅干部注重品行，追求高尚，遠離粗俗，培養人格魅力，提升人格品位。

（十）關心他人文明奉獻。積極倡導奉獻愛心、奉獻社會的良好風尚，不斷增強地稅干部的社會責任意識，努力使志愿者服務、義務獻血、扶貧幫困成為廣大地稅干部的自覺行動。

三、工作措施

（一）創新教育形式，全面提升地稅干部文明素質。開展“千員百課基層行”教育活動。充分利用文明地稅文明市民學校、文化活動室等教育陣地，通過舉辦培訓班、講座、研討會、業務學習、文藝演出、學習參觀、崗位大練兵、參與公益活動等形式，向地稅干部傳播文明禮儀知識，教育地稅干部講社會公德、做守規矩的人，講職業道德、做負責任的人，講家庭美德、做會感恩的人，講個人品德、做有良知的人。開展“創建文明窗口，爭當文明稅官”活動。在全局重點開展“創建文明窗口，爭當文明稅官”活動。著力打造講誠信、重規范、負責任、高效率，讓黨委政府滿意、讓納稅人滿意的文明服務窗口，不斷提高全體人員的文明程度和文明素質。

（二）踐行日常文明行為規范，提升地稅干部和城市的文明形象。開展“說文明話、做文明人”活動。推廣、普及基本禮貌用語，引導地稅干部習慣使用文明禮貌用語。開展告別“十大陋習”活動。“十大陋習”指：隨地吐痰便溺、亂扔雜物垃圾、踐踏花草、亂穿馬路、亂停亂擺、亂貼亂畫、損壞公物、粗言臟語、愚昧迷信、赤膊上街等。注重加強教育與規范管理，進一步完善地稅干部行為、城市管理等方面的制度建設，做到用制度來管理和規范。開展“垃圾不落地、文明在手中”活動。引導廣大地稅干部從手中做起，不亂扔垃圾、亂丟雜物，出門旅游隨身攜帶垃圾袋，帶寵物到公共場所自覺將糞便清理，養成維護公共衛生的良好習慣；清理垃圾死角，治理環境衛生；落實地稅“門前五包”和門內衛生達標責任制，確保各項衛生達標。

（三）積極參與文明和諧交通創建，創造安全順暢的道路交通環境。開展“關愛生命、文明出行”交通安全主題教育。積極倡導文明交通行為，自覺摒棄交通陋習，嚴格抵制危險駕駛行為，切實增強公民文明交通意識。加強車輛管理。確保單位車輛安全。開展全年安全競賽活動。

（四）深入推進優化納稅服務，推動誠信服務，努力形成知誠信、守誠信、用誠信的良好環境。繼續開展企業服務活動。繼續開展打擊發票違法犯罪專項行動。

（五）注重大廳文明服務，提高稅務大廳服務水平。開展大廳日常管理規范化活動。切實從行為規范、語言文明、操作程序、崗位技能、辦事環境、服務水平等方面從嚴要求，規范和完善來訪接待、公示、首問負責、服務承諾、投訴查辦、責任追究等各項規章制度，把日常管理納入規范化運行軌道。開展稅收業務技能競賽活動。深入開展學習培訓、崗位練兵、技能達標、文明競賽等活動。開展稅收執法服務質量跟蹤問效活動。采取日常監控、問卷調查、民意調查、設立舉報電話等方式，了解服務質量。

（六）倡導“健康生活每一天”理念，培養文明健康生活習慣。開展“關愛健康珍惜生命”活動，開展群眾性文化體育活動。組織開展喜聞樂見、參與性強的文藝演出、知識競賽、體育比賽等活動，豐富文化生活。

四、有關要求

（一）加強領導，明確責任。為了加強對該項工作的組織領導，市局成立文明素質提升工程領導小組。

組 長：靳建良（黨組書記、局長）

副組長：尚戰偉（黨組成員、主任科員）

李同玉（黨組成員、副局長）

高雪芹（黨組成員、副局長）

郭小磊（黨組成員、紀檢組長）

成員由縣局機關各科、室、所等部門負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在人教科。

（二）精心組織，求實求效。各單位要緊密結合實際，制定可操作性強的具體方案，明確職責，精心組織、狠抓落實。活動中，要突出群眾的主體地位，積極組織動員廣大地稅干部參與到活動中來。要創新活動載體和工作方法，注重活動的實際效果，確保活動不走過場，不留“盲點”，讓地稅干部的文明素質得到明顯提升。

（三）強化督查，嚴格考核。縣局將認真履行職能，加強督導檢查，定期聽取匯報，掌握工作進度，研究解決活動中出現的困難和問題。對活動中成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵，對推進中力度不大、效果不明顯的予以通報批評。

（四）加大宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，做到動態報道與深度報道相結合、面上宣傳與典型宣傳相結合、正面宣傳與反面曝光相結合，及時、準確、系統地報道工程的實施情況，全面展示全縣地稅新思路、新舉措、新成效。

二〇一一年三月三日