第一篇：學習五中全會精神心得

黨的十六屆五中全會強調，必須把加快轉變經濟增長方式作為“十一五”時期的戰略重點，努力取得突破性進展，使經濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環境污染、注重質量效益的基礎上。這是“十一五”時期創新發展模式、提高發展質量的必然要求。盡管我國早在“九五”計劃中就明確提出要使經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，也取得了一定成效，但總

體看，目前我國的經濟增長方式仍然表現出比較粗放的特征。我國重要資源的產出效率不僅大大低于發達國家水平，也低于世界平均水平。2003年我國GDP約占世界的4，但資源消耗占世界的比重，石油為7.4、原煤為

31、鋼鐵為

27、氧化鋁為

25、水泥為40。我國用水總量與美國相當，但GDP僅為美國的1/8；消耗每噸標準煤實現的GDP,僅為世界平均水平的30。從近年來部分地區頻繁發生的“電荒”、“油荒”中，人們已經強烈地感受到，傳統的高投入、高消耗、低產出的老路已經走到了盡頭。

不轉變增長方式，資源將難以支撐。我國人口眾多而資源短缺，未來，資源供給的制約越來越突出，不允許我們繼續走粗放增長的路子,否則，經濟運行就不可能進入良性循環。

不轉變增長方式，環境將難以承受。生態環境的破壞必然帶來自然災害增多，導致社會財富的減少，降低人們的生活質量，影響人的全面發展。

不轉變增長方式，國際競爭力將難以提升。進入新世紀，國際競爭日趨激烈，不提高產業和產品的技術含量，我國面臨著被發達國家越拉越遠的可能。

經濟增長方式粗放和轉變困難，有著深刻的體制和政策原因。在現行體制下，各級政府具有很強的投資和發展沖動,不少地方熱衷于擴大經濟規模，盲目發展高耗能、高污染的“重化工業”項目。另外，投資體制和價格體系不合理，相關標準和法律法規不健全，對知識產權的保護力度不夠，企業管理水平不高等，都是導致我國經濟粗放增長的重要原因。

“十一五”時期，要實現經濟增長方式從粗放到集約的轉變，關鍵是要通過深化改革，建立起有利于經濟集約型增長的體制機制和政策環境。

各級政府必須強化危機感緊迫感，將轉變經濟增長方式、走新型工業化道路，作為制定“十一五”區域規劃的重要指導思想，通過多種形式，引導企業節約使用資源、保護環境。同時，對領導干部的政績考核體系進行配套改革，增加資源消耗水平、環境質量等考核指標，引導地方政府走可持續發展之路。

要著力推進行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，讓市場機制在資源配置中發揮更大的作用。協調推進投資、財稅、金融和企業體制改革，完善生產要素價格的市場化形成機制，提高各種稀缺生產要素的使用效率。

要發展規模經濟，推進結構調整。通過完善市場競爭環境，進一步打破行業、地區、所有制界限，推動企業改革重組改造，避免低水平重復建設，推動生產要素向優勢企業、優勢行業集中，形成一批具有國際競爭力的企業。要在土地、環境、技術等方面采取有力措施，支持和鼓勵發展低消耗、低污染、高效益的產業，抑制乃至依法關閉高消耗、高污染、低效益的企業。

要加快建設資源節約型、環境友好型社會。大力推廣清潔生產、綠色工業和綠色消費模式，推動循環經濟發展。大力推動科技進步，促進自主創新，全面提高產業技術水平。

只要全國上下共同努力，轉變經濟增長方式的目標一定能夠實現。

第二篇：學習十七屆五中全會精神心得

在今年10月18日勝利閉幕的黨的十七屆五中全會是在全面建設小康社會的關鍵時期，在深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的十分重要的會議，全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》是未來五年經濟社會發展的基本遵循和行動綱領，宣傳思想文化戰線要把學習宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神作為當前和今后一個時期圍繞中心、服務大局的重要任務，高度重視、迅速行動，把握正確導向、增強宣傳效果，推動興起學習貫徹全會精神的熱潮，激勵和動員干部群眾為實現經濟社會又好又快發展、奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

作為一名當代大學生，我對教育方面的發展則投入了更多的關注，通過一些專家的解讀，我們可以更加深入的了解更多。對于深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，加快建設創新型國家這一點。劉延東強調，要深入學習領會十七屆五中全會精神，把全會精神貫徹到教育工作的各個方面，堅決落實全會關于“十二五”期間教育改革發展的重要部署，使橫跨十年的教育規劃綱要在頭一個五年圓滿完成既定任務。要牢牢把握我國仍處于重要戰略機遇期的重大判斷，深入實施科教興國和人才強國戰略，切實把教育擺在優先發展的戰略位置，做到規劃優先、財政資金優先、公共資源優先，加快建設人力資源強國。要緊緊圍繞轉變經濟發展方式，面向 “十二五”期間經濟社會發展的主要任務，堅持教育科學發展，合理調整結構布局，創新體制機制，完善管理模式，使教育事業和人才培養更加適應擴大內需、發展現代產業體系、促進區域協調發展、建設生態文明等戰略任務的新要求。要把教育擺在改善民生、做好群眾工作的突出位置，更加注重以人為本、促進教育公平，更加注重提高質量、協調城鄉區域發展，抓緊制定完善加快學前教育發展、促進義務教育均衡發展、創新職業教育辦學模式、提高 高等教育質量以及加強民族教育、特殊教育、教師隊伍建設、終身學習的學習型社會建設等方面的政策措施，努力辦好人民滿意的教育。要把改革創新作為教育事業發展的強大動力，注重頂層設計，突出重點領域，抓住長期困擾教育科學發展的難點問題和社會關注的熱點問題集中突破。劉延東指出，貫徹落實教育規劃綱要是一項長期艱巨的任務，要深入學習領會，確保認識到位；落實配套政策，確保措施到位；扎實推進試點，確保改革到位；加大教育投入，確保保障到位；加強科學統籌，確保管理到位；完善體制機制，確保組織領導到位。要真抓實干，勇于創新，把教育改革發展任務不折不扣地落到實處。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團分管教育工作的負責同志，中央國家機關有關部門負責同志參加了研討班結業式。“十二五”，是為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎性關鍵五年，十七屆五中全會通過的“十二五”規劃建議，是對“十二五”時期我國經濟社會發展作出的全面部署，是今后五年我國經濟社會發展的重要綱領性文件。“十二五”規劃建議引人注目，以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線是規劃建議的最具鮮明的特點，也是當代的要求，它事關“十二五”乃至更長時期我國改革開放和現代化建設的全局。發展仍是當代中國和世界的潮流，也是解決問題的關鍵，改革開放30 多年來，我國人民的生活、社會主義中國的面貌能夠發生巨大歷史性變化，國際地位顯著提高，歸根結底得益于我們黨牢牢抓住發展這個黨執政興國的第一要務，領導全國人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展。當前繼續抓住和用好重要戰略機遇期，掌握后金融危機時期經濟發展的主動權，實現到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，依然需要堅持發展這個硬道理。我們應充分認識到我國經過多年快速發展,目前經濟總量雖然已居世界第二，綜合國力有了大幅提升，但人口多、底子薄、發展不平衡的基本國情沒有變，發展中國家的地位沒有變，社會主義初級階段的基本特征沒有變，如何全面客觀地評價我國發展現狀，既要看到發展有速度、成績大的一面，也要看到發展水平還不夠高、任務還很艱巨的一面，僅從人均收入看，目前我國人均國民收入正在向4000美元的水平邁進，縱向比是個了不起的成就，而橫向比在世界210個國家和地區中卻處于百位之后，與高收入發達國家實際人均國民收入相差近10倍，追趕

發達國家的水平仍還有很長的路要走。

通過學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，深刻體會到堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線、注重以人為本，注重全面協調可持續發展，注重統籌兼顧，注重保障和改善民生，注重促進社會公平正義是完全符合我國國情的，我堅決支持和擁護，也堅決貫徹十七屆五中全會提出的：要堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力等一系列要求，認真學習、深刻領會、解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，為實現“十二五”時期我國經濟社會發展目標任務而努力奮斗。

第三篇：學習五中全會精神心得體會

以人為本 再創輝煌

-------雛議十二五我縣經濟社會事業發展路徑

榮縣人力資源和社會保障局 吳文根

縱觀人類社會發展的歷史軌跡，凡是順應了人民發展需求的時代都是進步和發展的，可以毫不夸張的說人類社會發展的歷史就是一部促進人的全面、自由發展的歷史，人既是發展的動力，也是發展的目標。任何與人民發展需求相背的舉措無疑都是歷史的倒退。

人類社會步入到現代社會，對人在發展中的核心位置，有了更加深刻的認識。馬克思指出，人是生產力中最活躍的因素。世界各國也比過去任何時候，更加注重人力資源的培育、開發、引進和使用。當今世界綜合國力的競爭，最重要的是人力資源的競爭。

以人為本，堅持發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享是科學發展的核心要義。基于榮縣特殊的區位特點和所處的時代背景，以人為本更為迫切，具有更加特殊的現實意義。

一、以人為本應當成為我們工作的基點

(一)人才問題已經成為制約我縣十二五經濟社會發展的瓶頸之一

1、建設社會主義新農村，統籌城鄉和諧發展的需要 建設社會主義新農村，中央提出了加快發展現代農業、加強農村基礎設施建設和公共服務、拓寬農民增收渠道、完善農村發展機制體制等四項舉措。就榮縣而言，由于榮縣是人力資源大縣，勞務輸出大縣，農村人口凈流出量大，為此筆者認為榮縣建設社會主義新農村，最為重要的是在深化改革，推動農村發展機制體制上首先實現突破，推動農業適度規模經營，逐步實現農業產業化。具體來說又可從以下幾方面著手：一是促進農民工駐留城市，減少農村人口；二是加大農村基礎設施和公共服務投入，改善農業生產條件，提高農民生活水平；三是推進農村地權改革，適度集中農村土地，適度規模經營；四是提高農民素質，增強其發展生態農業、觀光農業、有機農業的能力。

據《中國統計年鑒》（2009）所載：據2008年全國人口變動情況抽樣調查樣本數據（抽樣比為0.887‰），全國6歲以上人口中，文盲人數約占7.5%，小學文化人數約占31.17%，初中文化人數約占40.94%，高中文化人數約占13.69%，大專及以上文化人數約占6.7%。四川省的情況是：6歲以上人口中，文盲人數約占9.73%，小學文化人數約占40.51%，初中文化人數約占35.35%，高中文化人數約占10.04%，大專及以上文化人數約占4.35%。通過以上數據不難看出四川與全國相比，差距不言而喻。榮縣統計局沒有這方面的數據，但據筆者估計，可能差距更大。按中國社會科學院研究所2001年的全國抽樣調查（中國居民平均受教育年限為8.97年,其中城鎮居民的受教育年限為11.63年,農村居民受教育年限為8.28年,相差3.35年）結果推斷，農村居民受教育程度更低。榮縣約農村居民27萬人脫離第一產業就地務工或外出務工，占農村勞動力38.52萬人的70%。農村外出務工人員多為農村精英人才，由此可見，農村初中及以上人員基本上外出務工。要靠留下的文盲半文盲和僅有小學文化的人建設社會主義新農村，實屬艱難。

由此可見，提高農民素質，是建設社會主義新農村的決定性因素。要做到這一點，唯有以人為本，始終關注人的自由和全面發展，不斷培育新型農民，提高其發展生態農業、觀光農業、有機農業的能力，不斷提高農民工素質，促進其留居城市。

2、推進城鎮化建設，建設30萬人的宜居城市的需要 榮縣十二五要建設三十萬人口的宜居城市，農民工是推進城鎮化的主體。農民工要從農民變為市民，最為重要的是，不可否認勞動者城鄉素質差異較大，勞動者自身素質是從農民變市民的最大障礙。

我縣農民工與全國情況相比較而言，素質較低，已成為制約其發展的瓶頸。據《2008中國農民工（藍領）報告》抽樣調查結果,2008務工人員學歷結構表現為:小學及以下占3.76%,初中占26.33%,高中、職高以上45.45%,大專以上20.82%,本科以上3.64%。目前尚有42.9%的人在就業前沒有參加過相應的專業技術培訓。據勞務辦2008年統計資料，在我縣407278名從業人員中：初中及以下383863人，占90.02%，高中（含中專）35820人，占8.40%，大專5501人，占1.29%，大學以上1237人，占0.29% ；技能人才總數21187人，占從業人員總數的5.2 %。差距不言而喻，自然我縣外出務工人員大部分不得不在低端勞動力市場就業，不得不低工資、低保障，高風險、高流動，難以駐留城市。

3、承接東部產業轉移，融入成渝經濟區和川南經濟發展次高地，實現工業強縣的需要

當前，中國社會正在進入經濟結構調整的關鍵時期，按筆者的判斷，中國的經濟結構調整必將走梯度調整的路子，即中國制造——中西部制造，東部創造（總部經濟、創新經濟）——中國創造這樣一條路子。榮縣要實現工業強縣的目標，就必須走發展振興制造業的路子。在筆者看來,制造業發達的先決條件主要在于兩個方面,一是便捷的交通物流網絡;一是充裕和相對廉價的勞動力成本。

另一方面，近年來西博會不僅吸引了東部發達地區參與西部建設，同時也吸引了眾多有眼光的外國投資者進入西部。2009年第十屆西博會四川簽訂投資促進項目1146個，總投資額4705.27億元。西博會成了內陸城市招商引資的重要平臺。榮縣作為祖國西部的小縣城，要順利實現十二五規劃乃至今后較長時期的跨越發展和長期繁榮，就必須充分運用好西博會這一平臺招商引資，才有可能在承接東部產業轉移中有所作為。那么，東部制造業內遷最為重要的考慮是什么呢？回答是肯定的，那就是優質廉價的人力資本。

再者，發展狀大本地制造企業，也是實現工業強縣目標的重要抓手。本地制造企業的發展狀大和長期駐留，要靠什么力量來推動呢？如前所述，便捷的交通物流網絡、優質廉價的勞動力成本是重要基礎條件。筆者認為，要發展狀大本地企業，除此之外最為重要的當是一大批具有企業家才能的經營管理人才。

正在建設的樂自高速公路、成自瀘赤高速公路，即將刷新榮縣交通物流的歷史，也必將為榮縣工業經濟發展提供良好的交通物流網絡。小井溝水庫建設也必將極大的改善榮縣的工業生產環境和縣域生態環境。綜上所述，當前尚制約著榮縣承接東部產業，建設工業強縣瓶頸在于人。工業經濟時代主要需要兩個群體的人力資源：一是高素質的工業勞動大軍，二是一大批具有企業家才能的經營管理人才。

要建設高素質的產業工業隊伍，農民工是其主體。前已述及，他們的素質還不能適應現代產業化和駐留城市的需要，在此不贅述。至于具有企業家才能的經營管理人才，據筆者所知尚無準確定義和專業的統計數據可資參考，然此類人才與產業的興旺是密不可分的，十二五要實現工業強縣目標，對這一類人員的需求迫切也是顯而易見的。

(二)注重社會公正,保障人的基本需求是我縣十二五經濟社會發展的題中之義

人窮則志短，人的需求，總是分層次的。從總體上講，只有低層次的需求得到滿足后，人才會去追求高層次的需求。對廣大的農民而言，只有在他們基本的生活有保障，生老病死無后顧之憂之后，才會去追求更加有品質的生活，也才會有努力學習新技術、增長新見識，嘗試發展現代農業的自發意識與行為。

農民工要從農民變市民,除了其自身素質低外,還面臨諸多障礙：首先是社會分割帶來的農民工與城鎮居民在就業、就醫、就學和社會保障方面的不平等權益保障；其次是社會分割帶來的農民工與城鎮居民在衛生保健、居住、社區事務參與等方面享受不平等的公共服務等。

這些都要求我們更加注重社會公正,建立健全制度、機制，扎實推進城鄉統籌發展，切實公平保障每一個人的基本需求。

二、分層分類，整體推進、重點突破，落實以人為本的經濟社會發展路徑，建設人力資源強縣

“路徑”（path）在Photoshop中是使用貝賽爾曲線所構成的一段閉合或者開放的曲線段。貝賽爾的方法將函數無窮逼近同集合表示結合起來，使得設計師在計算機上繪制曲線就象使用常規作圖工具一樣得心應手。全國科學技術名詞審定委員會對它的解釋是：路徑（path），指個體在時空間活動的連續軌跡。

路徑選擇，指路由算法用以確定到達目的地的最佳路徑的計量標準，如路徑長度。現在被廣泛運用于社會科學的各個方面，意指在既定客觀條件下，突破瓶頸，發揮優勢，以達到既定目標的選擇行為。

榮縣十二五乃至今后更長時期要實現跨越式發展的短板何在，瓶頸何在呢？從不同的角度去分析，會有不同的結論。如上所述人才資源是最需培育、最有潛力、也是最可依靠的,筆者認為榮縣十二五及至今后更長時期經濟社會發展的最大瓶頸在于人的問題。因此，榮縣十二五要繼續推進工業強縣、商貿活縣、旅游靚縣戰略，搶抓機遇謀發展，就必須堅持以人為本的發展路徑，始終以提高人的素質，激發人的創造力,保障人的需求為一切工作的根本著力點。

總體來看，當前制約榮縣發展的人力資源因素主要體現在三類人員的培養上，一是新型農民的培養，二是工業勞動大軍的培養，三是具有企業家才能的經營管理人才的培養。三類人才的成才路徑不一，具有企業家才能的經營管理人才，要依靠密集的智力教育投入和創新的制度環境和社會環境培育；新型農民和工業勞動大軍要依靠過硬的職業技能培訓和完善的社會保障體系、公共服務體系來培育。下面分而述之。

（一）強化職業技能教育，培訓新型勞動大軍 勞動者權益取決于兩個方面，第一制度安排對人力資本保護的程度，例如勞動合同法肯定是有利于勞動者的，改善了制度環境；第二取決于勞動者自身的人力資本的豐度即人力資本的總量和結構。在這兩者中，人力資本的程度最終決定著勞動者的前途和命運。人力資本的提升比改善制度環境更為重要，正如法律保護公民的私有財產神圣不可侵犯，這對窮人就沒有意義，因為沒有財產保護，所以要獲得制度的保護首先要有人力資本。

當前，應從以下方面實現突破：

1、繼續整合資源。進一步推動培訓機構、資源、項目的整合，實行打捆安排。同時建立對部門的激勵和約束機制。包括建立對部門爭取項目和資金的激勵機制和建立部門工作開展和落實情況的考核和獎勵制度。

2、切實加大投入，促進職業教育硬件建設上臺階。進一步加強項目爭取和建設力度，加大本級財政投入力度，推動職業教育和職業培訓師資、場地、設備建設上臺階，擴大職業教育和職業培訓能力。

3、優化師資教材配置，促進職業教育軟件建設上臺階。進一步系統研究職業教育的市場適應性，在專業設置和課程設置上下功夫，要強勢配置市場需求潛力大的專業，配強配硬課程設置和教學師資，培養技能過硬的勞動力大軍。

4、逐步建立績效導向制度機制。建立績效導向的培訓補貼機制，切實為提高培訓質量，增強培訓機構造血功能提供財力保障。

5、充分發揮企業在培訓員工中的重要作用。制定鼓勵企業加強員工培訓的財政政策和就業政策，充分發揮企業在培訓員工方面的重要作用。

6、充分發揮社會力量的作用。制定鼓勵社會機構開展培訓的扶持政策，充分調動全社區資源做好職業技能培訓工作。

7、夯實新型農民培訓體系建設。完善和健全農業技術服務體系，制訂和落實農業產業化發展扶持政策，制定和落實同農業院校合作規劃，整合“農經網”、“農技110”等網絡資源，搭建先進的科研和教育平臺，加大新型農民培訓力度。

（二）培引結合，培養高素質經營管理人才隊伍 首先要加強本土經營管理人才培養，幫助他們學習現代科學管理方法和理念。復旦校訓：博古通今、學貫中西，方為經世濟國之才，筆者感悟：眼界遠比知識重要，至少對企業家是如此。我縣培養高素質經營管理人才，要在著力加強先進管理方法傳播的同時，大力開拓他們的眼界。為此必須實施走出去的戰略，要積極尋求同世界五百強、國內大型企業、省內外知名高校建立合作關系，通過有組織的組織大批企業家、企業中高層管理人員到這些地方短期學習和工作，學習各種現代科學管理方法和理念，增強創業本領，參加各種高層次的學習和論壇，以思想的火花激起他們的創新、創業精神。

另一方面，高素質人才的引進也是至關重要的。雜交才可能有良種，這是現代生物學顛撲不滅的真理。在當前榮縣承接東部產業轉移，缺乏具有企業家才能的人才的情況下，要高度重視人才的引進工作，通過人才引進帶動產業承接，通過承接產業和引進人才，培養和帶動本土草鞋根人才的培養。一方面，針對企業不斷擴大，管理愈加復雜的情況，政府可制定財政政策鼓勵企業引進高端人才。另一方面，在承接東部產業轉移中，要通過制定恰當的財政政策來實現注重產業和人才一起引進的目標。通過引進人才與本土人才的合作、交流與碰撞，促進本土經營管理人才成才。

（三）創新社會管理，營造全民創業環境

近年諸多專家在研究各地區經濟發展差異時，常有農耕文明、農牧文明、海洋文明的區別之說。筆者認為這一說法似乎切中了企業家才能中不可度量的重要力量—創新和冒險和合作精神這一點。比如浙江省，其農轉非人員中至少1/3是創業者，似乎所有奇跡的發生都有一個長期的歷史的積淀。

榮縣自古以來是農業大縣，農業是固定居住、各家三分地，種好了就行，遠沒有農牲業長期輾轉和海洋業生死未卜的風險和不可預見性，因此民間蘊藏的創新與合作精神相對可能會少一些。然而農業素以精耕細作著稱，筆者認為若以此三文明來劃分，民間卻深蘊算計之智。

如果三文明的區分是從歷史說的角度來解釋深深蘊藏于民間的企業家才能的話，筆者認為制度說才是真正解釋政府應當如何順應社會，激發和培育企業家才能的學說。

新制度經濟學認為，每個人在社會選擇中處理、組織以及利用信息時均存在著一定的心智能力上的局限，而“人的這種心智能力與辨識環境時的不確定性結合在一起，便演化出了旨在簡化處理過程的規則和程序，由此而形成的制度框架則通過結構化人們的互動，限制了行為人的選擇集合”。一個好的制度體系，只有盡可能減少人們環境辨識的成本，順應人們追求美好生活的要求，激發人的創造力，才有可能創造出蒸蒸日上的局面。從這個角度來總結浙江經驗的話，可以說是浙江各級政府在改革開放之初順應了人們追求美好生活的要求，激發了蘊藏于其民間的創新、創業精神。也就是說制度對于創新、創業精神的培育至關重要。

基于此，筆者認為，當前應當創新社會管理，著力培育良好的創新、創業制度環境和創新、創業的文化氛圍。需要注意的是一定要注重強化服務型政府建設，以完整的助創業、獎創業、頌創業的財稅、金融、工商、土地、就業、宣傳等政策體系推進創新、創業制度環境建設和文化氛圍建設。

（四）以人為本，統籌城鄉，保障人的基本權益 市場無疑具有神奇的力量，它像一桿點石成金的魔杖, 所到之處大量社會財富便迅速涌現出來。然而它又像一柄利刃, 能無情地割斷人們與種種社會群體之間的倫理紐帶, 把他們轉化為在市場中追逐自身利益最大化的獨立個體。現代社會充滿了各種風險, 這使得那些生活在社會中下層的人越來越難以負擔起照看自己和家庭的全部責任。當快速的市場轉型以摧枯拉朽之勢沖破所有社會安全網時, 其后果必然是毀滅性的。為此政府必須擔當起保障人的基本權益的責任。

也正如前文所述，勞動者權益很重要的方面取決于制度安排對人力資本保護的程度。要培育新型農民，讓農民工真正在城市駐留下來，就必須切實打破城鄉分割，尤其是基本的社會保障、居住權益、社區自治參與等方面切實做到城鄉同權。當前應首先重點針對農民分層的情況，全面清理和消除農村精英人才進城的各種各樣的障礙。

具體而言，十二五要扎實推進戶籍制度改革、統籌城鄉發展和新農村建設步伐，推進城鄉一體化，根據財力狀況和人的分層狀況，分步推進，逐步實現城鄉社會保障、公共服務與公共福利均等化。

三、以干部隊伍建設為抓手,建設服務型、效能型政府 就中國改革開放三十年的發展經驗而言，政府在推動地方分權和產權明晰方面起到了主導的作用，以突破常規的手段推動了整個經濟改革的市場化進程，由此在整個經濟改革與發展中政府扮演了重要的作用。甚至不少國內經濟學家（者）認為中國縣級政府在改革開放三十年的歷程中發揮了至關重要的作用：從制度經濟學的角度來看，縣級政府突破常規的手段使得市場得以在局部發育，然后以燎原之勢，推動了中國市場化進程。

在筆者看來當前榮縣承接東部產業轉移，建設工業強縣和推進新農村建設，統籌城鄉發展，縣級政府仍將扮演重要角色，大有作為。為此我們應當進一步改進人員甄選機制、干部使用機制、加大干部培訓力度，拓寬視野選人、發揮長處用人、增長才干育人，建設一支高素質干部隊伍，努力建設親民、務實、高效的服務型、效能型政府，以充分發展地方政府在經濟發展中不可替代的推動作用。

第四篇：學習十七屆五中全會精神心得01

學習十七屆五中全會精神心得

總政治部組織全軍要認真傳達學習黨的十七屆五中全會精神，進一步加強部隊全面建設，高標準完成黨和人民賦予的各項任務。各級常委要把學習貫徹五中全會精神作為當前和今后一個時期一項重大政治任務，精心安排部署，周密組織實施，切實抓好落實。剛剛閉幕的十七屆五中全會，是在我國即將完成十一五規劃，進入全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議，全會高度評價十一五時期我國改革開放和現代化建設蝥的巨大成就，深入分析今后一個時期我國經濟社會發展的國內外環境，描繪了我國在新世紀第三個五年經濟社會發展的宏偉藍圖。胡錦濤總書記在全會上發表的重要講話，科學總結黨的十七屆四中全會以來的工作，對貫徹落實全會精神和做好當前工作作出重要部署，為推進我國改革開放和社會主義現代化建設進一步指明了方向。全會寓言通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，明確提出了十二五時期我國經常廢寢忘食匠指導思想、總體思路、目標任務、重大舉措，是推動今后一個時期經濟社會發展的綱領性文件，必將對未來五年我國經濟社會發展產生重大而深遠的影響。十二五時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。綜合判斷國際國內形勢，我國發展仍牌可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨著難得的歷史機遇，也碸著諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。新的形勢和任務要求我們必須增強機遇意識和憂患意識，科學把握發展規律，主動適應環境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發有為地推進我國改革開放和社會主義現代化建設。認真學習集會好五中全會精神，對于我們繼續抓住和腦筋好我國發展的重要戰備機遇期、促進經濟平衡較快發展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。全會對黨和國家的茉莉花郵全面部署，也對國防和軍隊建設提出了新的要求。學習貫徹全會精神，首先要把思想認識統一到中央對形勢的基本判斷上來，統一到中央的?部署上來。要廣大官兵充分停滯十一五時期我國經濟社會發展的巨大成就和取得的富貴經驗，文化水平十二五時期發展的主題、主線、目標任務和重大舉措，文化水平抓住和腦筋好戰略機遇期的重大意義，停滯做好新形勢下群眾工作的極端重要性，文化水平軍隊肩負的使命和責任，說不清全會增補習近平為中央軍委畫主席是黨中央、胡主席從加強國防和軍隊建設、加強軍委理論聯系實際建設需要出發作出的重大決定，進一步堅定對黨的領導的信賴、對黨的創新理論的信仰、對中國特色社會主義的信念、對全面建設小康社會的信心，堅決做到一切行動聽黨中央、中央軍委和胡主席指揮。學習貫徹全會精神，就要緊密聯系實際，推動當前各項工作和部隊建設科學發展。要始終把思想政治建設擺在首位，自學用黨的創新理論武裝官兵，牢固確立科學發展觀重要指導方針地位。要大力推進學習型 黨組織建設，廣泛開展創先爭優活動，不斷提高黨的建設科學化水平。要毫不動搖地堅持黨對軍隊的絕對領導，始終保持部隊思想穩定和首先純潔。要加強國防和軍隊現代化建設，提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務的能力。要積極做好支援地方經濟社會發展、促進和維護社會和諧穩定的工作，更好地履行新世紀新階段重返家園歷史合作，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出新的更大貢獻。

黨的十七屆五中全會提出，加快轉變經濟發展方式必須堅持把經濟結構戰略性調整作為主攻方向，深刻指出了調整經濟結構對于加快轉變經濟發展方式、促進經濟長期平衡較快發展的決定性意義。經濟結構是否科學合理，直接關系到經濟發展是否健康高效、經濟社會發展是否全面直轄市可持續。準確把握經濟發展的階段性牲，適應發展形勢的新變化，對經濟結構進行戰略性調整，是保證經濟長期平衡較快發展和經濟社會全面協調可持續發展的必要舉措。

即將開始的十二五時期，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，是黨中央總結我國現代化建設實踐、統籌國內國際兩個大局、科學把握經濟發展規律、順應世界發展潮流作出的重大戰略部署。

兩年前爆發的國際金融危機，促使世界經濟發展進入大變革時期。世界經濟增速放緩、增長模式和必恭必敬格局深刻調整，使我國經濟發展的國際環境發生重大變化，對我國經濟發展方式提出了新要求。同時，目前我國經濟發展中存在的結構性問題明顯，增長動力結構不合理，收入分配結構不協調，城鄉區域發展不平衡，農業基礎狐朋狗友薄弱，制造業質量天津市，服務業發展相對滯后，科技創新能力不強等。這些結構性問題不僅制約我國當前的經濟發展，而且會直接影響十二五規劃目標的實現和長遠發展。

只有緊緊抓住世界經濟格局大調整以及科技創新加快的重要契機，加快推進經濟結構戰略性調整，才能有效加快經濟發展方式的轉變，拓展我國經濟發展空間，擴大應對外部變化的回旋余地，鞏固應對國際金融危機以來我國經濟回升向好的勢頭，盡快使經濟發展進入新一輪平衡較快增長軌道，以好以快地推進我國現代化進程，為十二五及更長遠時期經濟發展奠定堅實基礎、開辟廣闊道路。

調整經濟結構，要立足擴大內需，有效增強國民消費能力，實現總需求結構的調整。要努力保障就業，加快調整社會以往分配結構，促進城鄉居民收入普遍較快增長，增強內需消費基礎。要完善消費政策，加強公共服務體系建設，發送消費環境，不斷提高教育、醫療、保障性住房等公共產品的供給水平，積極引導住房、汽車消費健康平衡可持續發展，促進消費結構升級。要加強社會保障體系建設，擴大社會保障覆蓋范圍，著力擴大中低收入群體消費。調整經濟結構，要把城鎮化發展作為擴大內需的戰略重點，科學有效地拓展內需空間。要在加快社會主義新農村建設的苦夏，促進農村勞動力向非農產業轉移。要加強城鎮化發展的規劃指導和管理，引導好要素資源配置，促進產業預售和城市群、城市帶發展，形成科學合理的產業與城市布局。要大力增加保障性住房供給，統籌協調好房地產市場供求關系，有效提高城鎮房地產業可持續發展能力。

調整經濟結構，要積極推進產業結構調整。要堅持市場調節和政府引導相結合，在充分發揮市場配置資源的基礎性作用的同時，加強國家產業政策引導，實現資源優化配置。要把增強自主創新能力作為調整產業結構的關鍵環節，加快提升產業技術水平。要堅持走中國特色新型工業化道路，推進信息化與工業化融合。要加快發展先進制造業，不斷提高服務業比重和水平，大力推進重點產業調整振興。

調整經濟結構，要加快投融資體制改革，調整和優化投資結構，提高投資質量與效益。要加快對外貿易升級，提高出口產品的國際競爭力。要進一步擴大對外開放，做到出口與進口并重、吸引外資與對外投資并重，在繼續提高沿海和中部地區開放水平的同時，積極推進沿邊地區和西部地區開放，促進世界各國互利共贏，共同發展進步。

調整經濟結構，要加快推進科技進步，顯著提高技術要素的水平和供給保障能力，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，加強節能增效和生態環保技術開發，大力發展綠色經濟、循環放仰面技術。要提高者素質，提升生產要素得勝效率，提高科技進步對經濟增長的率。要充分發揮人力資源豐富的優勢，加快勞動力和價值規律市場建設，大力發展職業教育和培訓，不斷提高勞動者素質，把人口壓力積極轉化為人力資源、價值規律資源優勢。

經濟結構戰略性調整涉及需求、產業、生產要素、城鄉區域等諸多方面，是對經濟結構的全方位調整，涉及面廣，任務繁重。要認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，明確主攻方向，緊密結合實際，扎實推進經濟結構戰略性高，為加快轉變經濟發展方式、促進經濟長期平衡團支書發展奠定堅定基礎。

學習十七屆五中全會心得體會

十七屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，深刻總結了“十一五”時期經濟社會發展的巨大成就，科學準確地分析了國際國內形勢，明確提出了今后五年我國經濟和社會發展必須遵循的指導原則、奮斗目標和重點任務。《建議》完全符合黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，反映了全黨的意志和全國人民的心愿，是指導我們在新的發展階段推進改革與發展、加快全面建設小康社會的行動綱領。全市各級黨委、政府要把傳達好、學習好、貫徹落實好黨的十七屆五中全會精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，切實抓緊抓好。

認真學習、深刻領會、堅決貫徹落實好黨的十七屆五中全會精神，重點是要認識和把握好以下幾個方面：一是要牢牢把握關于我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，深刻理解當前既面臨難得機遇、又面臨風險挑戰，機遇大于挑戰的形勢，進一步增強推動科學發展的緊迫感、責任感和使命感，進一步增強機遇意識和憂患意識，下大力氣解決發展中不平衡、不協調、不可持續的問題，充分認識和運用我們過去五年來之不易的成績、彌足珍貴的經驗、影響深遠的精神財富，教育黨員干部群眾，進一步堅定信心、振奮精神，進一步推動首都科學發展，使首都的發展建設更加符合科學發展觀的要求。二是要深刻認識和把握“十二五”規劃建議的主要內容，牢牢把握“十二五”指導思想和發展目標，重點是要深入學習領會以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定的要求，認真貫徹“五個堅持”，即堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力的基本要求，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。三是要深刻認識和把握“十二五”時期加快經濟發展方式轉變的重點任務，聯系北京作為一個首都和特大城市的實際，發展現代產業體系，提高產業核心競爭力，促進區域協調發展，積極穩妥地推進城鎮化，加強和改進人口管理，完善符合國情的住房政策體系、合理引導住房需求，加快建設資源節約型、環境友好型社會，實施產業創新發展工程，推動高新技術產業做大做強，加強社會管理創新，促進文化大發展大繁榮。要解決大城市中心功能過于集中、人口增長過快、土地占用過多、交通擁堵的問題，把“十二五”規劃任務與首都實際相結合，深刻把握，不斷提高首都科學發展的水平。四是要深刻認識加強群眾工作的重要性。五中全會向全黨發出的加強和改進新形勢下群眾工作的號召，要求不斷地增強群眾工作的本領，扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作，樹立群眾觀點，站穩群眾立場，樹立正確的工作方式方法，以黨的優良作風、群眾工作水平的提高來保障我們事業的發展。

按照中央和市委的要求，全面部署、精心組織、認真搞好黨的十七屆五中全會精神的學習宣傳貫徹活動。宣傳部門要運用各種媒體做好全會精神的宣傳工作，深入宣傳“十一五”時期我國經濟社會發展取得的豐碩成果，深入宣傳五年來奪取全面建設小康社會新勝利的寶貴經驗，深入宣傳“十二五”規劃的指導方針、發展目標和總體部署，使五中全會精神家喻戶曉、深入人心。要深入抓好各級黨組織和黨員干部學習五中全會精神的工作。各級黨委理論學習中心組都要把五中全會精神作為當前最重要的學習內容，安排好五中全會精神的專題學習活動。各級黨校、行政學院要把五中全會精神作為黨員干部學習、培訓的重要內容，通過多種形式，深入系統地學好五中全會精神。要堅持理論聯系實踐，結合總結首都“十一五”發展的經驗、結合研究“十二五”發展的思路，結合解決推動首都科學發展的重大問題，認真學好五中全會精神，把學習全會精神的過程轉化為系統謀劃科學發展、破解科學發展難題、提升工作水平的過程。學習十七屆五中全會精神，領導干部要帶頭學，發揮模范作用。要從市委常委做起，帶頭學好五中全會文件精神。要通讀、精讀、逐段逐句推敲研究，吃透文件精神，把文件精神體現在本市“十二五”時期發展的思路和舉措之中。中央指出：加快經濟發展方式轉變是我國經濟社會發展領域一場深刻變革。對此，全市黨員干部要統一思想認識。要通過深入學習，切實把思想統一到五中全會的精神上來，統一到中央的要求和部署上來，統一到五中全會《建議》所提出的各項任務上來。各區縣、各部門要結合自己的工作實際，廣泛深入地開展各種形式的學習活動，在全市掀起一個學習貫徹五中全會精神的高潮。編制好“十二五”規劃是當前全市工作的一件大事。編制好“十二五”規劃，要認真學習五中全會精神，在規劃中要充分體現五中全會的要求，認真貫徹中央領導同志近期對北京市工作提出的明確要求，認真總結首都“十一五”時期推動科學發展的好經驗、好做法，找出制約首都科學發展的矛盾和問題，找出我們在發展中還存在的不平衡、不協調、不可持續的問題，為科學地編制“十二五”規劃奠定基礎。要認真分析首都發展面臨的新形勢、新任務，清醒地認識和把握首都發展所處的歷史方位，清醒地認識和把握首都發展的階段性特征，明確首都發展的方向、目標和歷史任務。要從首都地區的功能定位，即政治中心、文化中心、國際交往中心、國家創新示范區的定位出發，提高更好地履行“四個服務”職責的能力；從提高城市科學發展水平和城市管理水平的基本市情出發，著力解決好影響和制約“十二五”時期首都科學發展的突出問題，特別是人口增長過快的問題、交通擁堵的問題、農業發展的科技創新驅動問題，等等，切實加快首都經濟發展方式的轉變，以更高的標準實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略，以建設國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都為著力點，努力在建設中國特色世界城市的進程中取得新進展。

第五篇：學習五中全會精神心得體會

學習五中全會精神心得體會篇一

黨的十九屆五中全會，是以習近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，在我國決勝全面建成小康社會取得決定性成就、“兩個一百年”奮斗目標歷史性交匯的關鍵時期召開的一次重要會議。全會從黨和國家事業發展的全局和長遠出發，重點研究了“十四五”時期國民經濟和社會發展規劃和二〇三五年遠景目標并提出建議，吹響了全面建設社會主義現代化國家的時代號角，擘畫了“十四五”時期經濟社會發展的宏偉藍圖，科學回答了事關全局的重大理論和實踐問題，對動員和激勵全黨全國各族人民，戰勝前進道路上的各種風險挑戰，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，對實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

習近平代表中央政治局所作的工作報告，既是在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的艱苦大戰中的優異答卷，也是在應對世界百年未有之大變局、決勝全面建成小康社會的時代大考中的壯麗華章。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，事關我國經濟行穩致遠、社會安定和諧，事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局，事關實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當。習近平在第二次全體會議上的重要講話，深刻闡述了全面建設社會主義現代化國家的一系列重大理論和實踐問題，具有很強的政治性、思想性、理論性、指導性，為做好“十四五”乃至更長時期各項工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要充分認識全會的重大意義，準確把握全會的主要精神，不折不扣落實好黨中央各項決策部署，奮力譜寫好全面建設社會主義現代化國家篇章。

一要要牢牢把握“十四五”時期發展形勢。

始終胸懷“兩個大局”，準確把握當前國際國內形勢，準確把握錯綜復雜國際環境帶來的新矛盾新挑戰，準確把握社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，保持戰略定力，勇于開頂風船，善于化危為機，堅決把黨中央各項決策部署落到實處。

二要始終保持推進高質量跨越式發展的戰略定力。

堅持總量質量雙提升、速度效益相協調，加快推動質量變革、效率變革、動力變革，著力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，為建設社會主義現代化提供強有力支撐。

三要努力在構建新發展格局中展現更大作為。

從全局和戰略的高度，全面把握構建新發展格局的著力點，堅定不移貫徹新發展理念，積極探索有利于促進全國構建新發展格局的有效路徑，努力打造構建新發展格局的重要支點。

四要著力提升黨的全面領導水平。

堅持不懈強化理論武裝，深入貫徹新時代黨的建設總要求，堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，切實提高各級領導班子和干部貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力水平。

全省各級黨組織要提高政治站位、周密部署安排，迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神熱潮。

一要精心組織學習研討。

切實把學習全會精神作為黨委（黨組）中心組學習重點內容、納入干部教育培訓計劃，充分發揮領導干部示范帶動作用，推動學習全會精神的全覆蓋，確保學深悟透、入腦入心見行。

二要加強輿論宣傳引導。

精心部署集中宣講工作，精心組織策劃宣傳報道，推動全會精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網絡，做到深入人心、家喻戶曉。

三要著力狠抓貫徹落實。

堅持把學習貫徹全會精神與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與深入學習貫徹習近平視察重要講話精神結合起來，把全會精神轉化為推動改革發展的強大動力，奮力開啟全面建設社會主義現代化新征程。學習五中全會精神心得體會篇二

黨的十九屆五中全會，是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次具有開創性、里程碑意義的重要會議。習近平在全會上發表的重要講話，審時度勢、總攬全局，高瞻遠矚、把關定向，系統論述了我國發展環境面臨的復雜形勢變化，深刻闡釋了新時代中國特色社會主義經濟建設的根本立場、主題主線、發展理念、實現路徑等一系列重大問題，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向的使命擔當、治國理政的卓越智慧、開局立新的戰略魄力，具有極強的政治性、思想性、理論性、指導性，為我們推動高質量發展、構建新發展格局、落實新發展理念，開啟全面建設社會主義現代化新勝利提供了科學指南和基本遵循。全會通過的中央政治局工作報告，是一個把方向、有定力，謀全局、開新篇的好報告。全會通過的《建議》，系統構建了未來5年我國經濟社會發展的四梁八柱，展望了2035年遠景目標，是一個把握大勢、順應民意的科學規劃、宏偉藍圖，是引領新時代、開啟新征程的重要綱領性文件。我們要充分認識黨的十九屆五中全會重大意義，深刻領會習近平重要講話的精神實質，自覺把思想和行動統一到黨中央分析判斷和決策部署上來。

一要全面貫徹落實黨的十九屆五中全會部署的重點任務，奮力推動新發展階段美好現代化建設取得新的更大進步。

要科學編制“十四五”發展規劃，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，突出高質量發展主題，構建新發展格局，堅持以深化供給側結構性改革為主線，增強改革創新根本動力，建強現代化經濟體系，實現滿足人民日益增長的美好生活需要根本目的，描繪好我省未來發展藍圖。要聚焦“堅持創新驅動發展”用力，強化原始創新、技術創新、制度創新，健全國家實驗室服務保障機制，打好關鍵核心技術攻堅戰，加快打造“政產學研用金”六位一體科技交易大市場，著力打造具有重要影響力的科技創新策源地。要聚焦“加快發展現代產業體系”用力，以“銅墻鐵壁”為重點推動傳統產業“老樹發新枝”，以“芯屏器合”為標識推動新興產業“新枝發新芽”，以“大智移云”為牽引推動數字產業“新苗扎深根”，著力打造具有重要影響力的新興產業聚集地。要聚焦“形成新發展格局”用力，堅持以擴大內需為戰略基點，突出“國內需求”促循環，突出“兩新一重”擴投資，突出“線上線下”拓消費，著力打造國內大循環的重要節點、國內國際雙循環的戰略鏈接。要聚焦“堅持深化改革開放”用力，在戰略上布好局、推動長三角一體化發展和促進中部地區崛起等國家戰略落實，在關鍵處落好子、推動重點領域和關鍵環節改革不斷取得突破，在逆風中開好船、實施更大范圍更寬領域更深層次對外開放，著力打造具有重要影響力的改革開放新高地。要聚焦“推動綠色發展”用力，堅持人與自然和諧共生，突出生態保護、在修復長江淮河巢湖等重點流域生態環境上走在前列，突出環境治理、在打好藍天碧水凈土保衛戰上走在前列，突出改革創新、在健全生態文明制度體系上走在前列，強化河（湖）長制，推行林長制，深化新安江流域生態補償機制，著力打造具有重要影響力的經濟社會發展全面綠色轉型區。要聚焦“扎實推動共同富裕”用力，補齊基本民生短板、不斷提升公共服務供給能力，補齊健康醫療短板、構建強大公共衛生體系，補齊文化建設短板、促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，補齊農業農村短板、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，改善人民生活品質，著力打造安居樂業生活幸福的美好家園。要聚焦“統籌發展和安全”用力，始終把經濟安全抓在手上，把人民生命安全放在心上，把社會穩定安全扛在肩上。

二要堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，加強對中遠期的戰略謀劃，牢牢掌握戰略主動權。

要全面貫徹新時代黨的組織路線，加強干部教育培養特別是年輕干部培養，提高各級領導班子和干部貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平。要整治形式主義、官僚主義，持續深化“三個以案”警示教育，積極探索黨內政治監督談話制度，深化政治巡視巡察，堅定不移推進反腐敗斗爭。要毫不放松抓好常態化疫情防控，防范化解各種重大風險，增強預見性和主動性。要提高斗爭本領，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，形成推動發展的強大合力。

三要認真傳達學習全會精神，迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神熱潮。

要抓好“大學習”，第一時間傳達學習、理解領會，做到把黨的十九屆五中全會精神學深悟透、融會貫通。要抓好“大宣講”，把握好基調、把握好時度效，精心組織宣講宣傳和理論闡釋，做到把黨的十九屆五中全會精神宣傳得有聲有色、深入人心。要抓好“大調研”，各級領導干部要結合宣講，帶頭深入基層，做到領會貫徹黨的十九屆五中全會精神身入心入、知行合一。要抓好“大培訓”，舉辦集中培訓班，開展多種形式的專題培訓，對黨的十九屆五中全會精神學習領會做到分層推進、全面覆蓋。要抓好“大落實”，結合全面貫徹習近平考察重要講話指示精神，圍繞謀劃“十四五”發展開門問策、集思廣益，抓緊研究制定省委“十四五”規劃建議，確保黨的十九屆五中全會精神落地生根、開花結果。學習五中全會精神心得體會篇三

黨的十九屆五中全會是在我國即將全面建成小康社會、乘勢開啟現代化建設新征程的關鍵時期召開的一次重要會議，對動員和激勵全黨全國各族人民，戰勝前進道路上各種風險挑戰，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義。習近平的重要講話，審時度勢、統攬全局，思想深邃、內涵豐富，具有很強的政治性、思想性、理論性、指導性。全省各級黨組織要提高政治站位，自覺把學習宣傳和貫徹落實好五中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務抓緊抓實，真正把全省上下的思想和行動統一到中央決策部署上來，切實把各方面的智慧和力量凝聚到落實全會提出的重大任務上來。

一要充分認識黨和國家一年多來取得的發展成就。

十九屆四中全會以來，面對復雜嚴峻的國內外環境，以習近平同志為核心的黨中央以大格局審視大變局、以大氣魄應對大挑戰，推動黨和國家事業取得新的歷史性成就。這個過程中我們更加深切體會到，任何時候都必須堅決地聽從習近平和黨中央的號令，任何時候都必須堅決地以新思想定向領航。

要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想解放思想、統一思想、指導實踐，在現代化建設征程上不斷奪取新的勝利。

二要深刻學習領會習近平重要講話精神。

要堅持正確的歷史觀、大局觀、發展觀，看清當前國際國內形勢紛繁復雜現象下的本質，把握機遇和挑戰的新發展變化，更好地統籌兩個大局，開拓進取、開辟新局。要充分認識到新發展階段就是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越，特別是要準確把握我國建設社會主義現代化的特征，堅定不移推進中國式現代化。要充分認識到貫徹新發展理念必然要求構建新發展格局，準確把握好加快培育完善內需體系、加快科技自立自強、推動產業鏈供應鏈優化升級、推進農業農村現代化、提高人民生活品質、牢牢守住安全發展這條底線等著力點，下好先手棋，打好主動仗。要堅持以人民為中心的發展思想，高度重視和切實防范各種重大風險，堅持底線思維、增強憂患意識，發揚斗爭精神、提高斗爭本領，建設政治過硬、具備領導現代化建設能力的干部隊伍，為實現新的高質量發展提供根本保證。要準確把握中央《建議》和習近平關于《建議》稿說明的精神實質與豐富內涵，科學謀劃好我省“十四五”發展。要圍繞習近平提出的“強富美高”，在新的起點上貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理，在現代化建設上走在前列。

三要做好今年最后兩個月的工作。

做好今年最后兩個月的工作，對“十三五”收好官、“十四

五”開好局，具有承上啟下的重要意義。要以學習貫徹五中全會精神為動力，統籌抓好當前工作，在全省上下迅速掀起學習宣傳貫徹五中全會精神的熱潮，做到干部培訓、宣講活動、社會宣傳全覆蓋，不斷增強貫徹落實的使命感、責任感、緊迫感，毫不放松抓好常態化疫情防控工作，鞏固發展經濟運行穩中向好的良好態勢，堅決守好安全生產底線，把各方面工作抓得更加扎實、更有實效。學習五中全會精神心得體會篇四

黨的十九屆五中全會是在我國即將全面建成小康社會、乘勢開啟現代化建設新征程的關鍵時期召開的一次重要會議，對動員和激勵全黨全國各族人民，戰勝前進道路上各種風險挑戰，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義。習近平的重要講話，審時度勢、統攬全局，思想深邃、內涵豐富，具有很強的政治性、思想性、理論性、指導性。全省各級黨組織要提高政治站位，自覺把學習宣傳和貫徹落實好五中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務抓緊抓實，真正把全省上下的思想和行動統一到中央決策部署上來，切實把各方面的智慧和力量凝聚到落實全會提出的重大任務上來。

一要充分認識重大意義，增強學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的責任感和使命感。

黨的十九屆五中全會開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程，具有重大現實意義和深遠歷史意義。習近平的重要講話，全面回顧了黨的十九屆四中全會以來波瀾壯闊的奮斗實踐，高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化，深刻闡述了全面建設社會主義現代化國家的一系列重大問題，思想深邃、論述精辟，是馬克思主義中國化的最新光輝文獻，為我們站位新發展階段、落實新發展理念、構建新發展格局提供了強大思想武器和行動指南。全會審議通過的《建議》稿，明確提出了“十四五”時期發展的重大方針、重大戰略、重大舉措，系統擘畫了二〇三五年基本實現社會主義現代化的宏偉藍圖，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光、統攬全局的戰略謀劃、審時度勢的戰略決策、矢志不移的戰略定力，是動員全黨全國各族人民在新的歷史起點上全面建設社會主義現代化國家的綱領性文件。

二要深刻領會核心要義，把思想和行動統一到全會精神上來。

要準確把握新成就，堅定信心決心，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，凝聚同心共筑中國夢的強大力量，把全面建設現代化宏偉事業推向前進。要準確把握新形勢，善于化危為機，扎實做好在更加不穩定不確定的環境中謀求發展的長期準備，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。要準確把握新目標，堅定前進方向，主動對標對表，堅持系統觀念，全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設，一步一個腳印朝著奮斗目標扎實邁進。要準確把握新階段，強化使命擔當，加快推進現代化建設，為實現中華民族偉大復興作出貢獻。要準確把握新格局，塑造綜合優勢，充分用好構建新發展格局這一重大機遇，釋放上億人口生產生活、工業化城鎮化快速推進、鄉村振興深入實施等蘊藏的巨大消費和投資需求，高質量共建“一帶一路”，打造國內大循環的重要戰略支點、國內國際雙循環的重要戰略節點。要準確把握新部署，統籌協調推進，堅持目標導向、問題導向，找準服務全國大局的結合點、支撐自身發展的著力點、深化改革創新的突破點，推動中央精神具體化實踐化。要準確把握新要求，強化政治保證，堅持以黨的建設高質量推動經濟發展高質量，堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，提高黨領導經濟社會發展的能力，提高黨領導貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平，更好地統一思想、凝聚合力，確保現代化建設開好局起好步。

三要加強組織領導，確保黨的十九屆五中全會精神落到實處。

要抓好學習宣傳，把學習貫徹黨的十九屆五中全會精神擺在突出位置，組織好宣傳宣講，開展好學習培訓，迅速掀起學習貫徹全會精神熱潮。要抓好研究謀劃，把我省的情況吃透、問題挖深、對策找準、舉措落細，研究出臺既有戰略思維又務實管用、既體現新發展理念又解決實際問題的“十四五”規劃。要抓好任務落地，強化抓落實的自覺，提升抓落實的能力，錘煉抓落實的作風，抓緊每一天、干好每件事，把會議部署轉化為具體行動，把全會描繪的美好藍圖一步一步變為現實。

從現在到年底，只剩兩個月時間，各項任務十分繁重。要持續做好常態化疫情防控工作，時刻保持高度警醒，健全常態化疫情防控機制，堅決打好秋冬季疫情防控主動仗。要堅決完成脫貧攻堅任務，保持一鼓作氣、決戰到底的精氣神，全面查漏補缺，全面抓實舉措，全面鞏固提升，堅決打贏脫貧攻堅收官戰。要努力實現全年目標任務，加大工作力度，加強盤點督促，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，鞏固提升經濟恢復增長態勢。要扎實做好村（社區）“兩委”換屆工作，壓實責任、樹好導向、有序推進，確保換出鄉村發展新氣象、換出基層治理新局面。學習五中全會精神心得體會篇五

同志們：

剛才，xx同志傳達了十九屆五中全會公報的主要內容，xx、xx兩名同志圍繞學習貫徹十九屆五中全會精神作了交流發言，講得很好，我完全贊同。

下面，為更好地學習貫徹十九屆五中全會精神，我再講四點意見。

第一，深刻認識十九屆五中全會的重要意義。10月26日-29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京召開。這次全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的規劃《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》：深刻指明了今后一個時期我國發展的指導方針、目標任務、戰略舉措，對于動員和激勵全黨全國人民繼續抓住用好重要戰略機遇期，推動全面建設社會主義現代比國家開好局、起好步，具有重大而深遠的意義。

第二，要迅速掀起學習十九屆五中全會熱潮。把學習宣傳貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務來抓，迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神熱潮。辦公室要立即下發通知，要求全市各級紀檢監察機關召開傳達學習會議，將全會精神傳達到所有干部職工。認真學習領會全會精神中的新內容、新提法，廣泛開展學習討論，從中找到工作切入點和努力方向，為下一步工作提供指引。認真做好集中宣講和新聞宣傳，在報紙、電視網站等傳播平臺開設專題專欄，加大宣傳報道力度。堅持圍繞黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求，聚焦補短板、惠民生、利長遠的項目開展監督，為“十四五”時期高質量發展奠定基礎。

第三，要堅持以上率下抓學習、吃透精神。堅持以上率下，領導干部帶頭學習宣傳貫徹全會精神，通過紀委常委會、中心組學習會、專題研討、輔導講座解讀等多種方式，及時組織傳達學習全會精神，深刻領會黨的十九屆五中全會提出的新思想、新觀點、新要求與新舉措。要求紀檢監察系統全體黨員領導干部要先學一步，吃透領會精神實質，堅持高標準、嚴要求，以身作則、率先垂范，帶頭學習宣傳貫徹全會精神，務求領會更全面、把握更準確、貫徹更堅決。把學習全會精神與查糾“四風”、精準扶貧、專項整治等實際工作相聯系，把廉潔規范和紀律要求貫穿工作的始終，確保清白做人、干凈干事。委機關啟動開展“五個一”活動，即舉辦一期學習簡報、開辟一個學習專欄、舉行一次交流座談會、檢查一次學習筆記、組織一次專題學習考試，以務實有效的舉措推動學習入腦入心，確保學有所得、學有所成。

第四，要結合崗位職責抓落實。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神與做好當前工作相結合，突出主業主責，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，重點要抓好以下具體工作：

一是圍繞十九屆五中全會精神的貫徹強化政治監督，推動全會精神落地見效；

圍繞市委《做好“六穩”工作落實“六保”任務若干政策措施》，加強監督檢查，督促政策落實。要按照中央紀委國家監委關于4個聚焦、14個緊盯的要求，圍繞全國兩會精神和習近平重要講話精神落實，中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展兩大國家戰略實施，疫情防控常態化、三大攻堅戰落實、重大項目落實等情況，開展政治監督，確保重大決策部署落地生根，為落實“六穩”“六保”提供堅實基礎。

二是繼續正風肅紀，保持懲治腐敗的高壓態勢。牢牢把握辦案效率、質量、效果上做文章，不斷提升反腐敗整體效能。嚴格落實“兩規則一規定”，嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。要增強法治意識、程序意識、證據意識，嚴格按照法定權限、規則、程序辦理職務犯罪案件，營造風清氣正的政治生態環境。

三是持續深化紀檢監察體制改革。要按照省紀委監委要求，積極推進各項任務，務求改革實效，推動監督體系優勢更好轉化為治理效能。

四是持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍。各級紀檢監察機關特別是一把手，要切實擔負起抓班子、帶隊伍的職責，加強對紀檢監察干部的日常教育管理監督。要堅決規范權力運行，加強監督約束，堅決防止濫用權力、以權謀私，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。要堅持對執紀違紀、執法違法的“零容忍”，對失職失責的堅決嚴肅問責，堅決保持紀檢監察隊伍的純潔性和先進性。

同志們，“十四五”規劃的宏偉藍圖已經繪就。紀檢監察機關作為政治機關，必須發揮職能優勢，用好紀檢監察兩把利劍，服務和保障十九屆五中全會確定各項任務落實落地，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利做出積極貢獻。

我就講這么多，謝謝大家！