第一篇：衛生院2012年糾風工作實施意見

吉布庫鎮中心衛2012年糾風工作實施方案

為認真貫徹落實區、州、縣糾風工作會議精神，扎實推進衛生院糾風工作深入開展，結合我院自身實際，現制定如下實施意見：

一、總體要求

2012年衛生院糾風工作，要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央紀委第七次全會、自治區紀委八屆二次全會和全國衛生系統紀檢監察暨糾風工作會議精神，按照2012年衛生工作會議和衛生系統紀檢監察暨糾風工作會議的部署，緊緊圍繞衛生改革發展中心工作，嚴格落實糾風工作責任制，堅持體制機制制度創新，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，不斷推進衛生行業作風建設取得新成效，為醫療衛生事業健康發展提供堅強保證。

二、組織機構及工作職能

為進一步加強衛生院行業作風建設，明確工作任務，細化工作職責，經院委會研究，決定成立布庫鎮中心衛生院2012年糾風工作領導小組，其組成人員如下:

組長:王強衛生院院長

副組長:閆金成衛生院副院長

成員:呼爾馬乃門診主任

馬永仁后勤主任

蒲春燕報賬員

領導小組下設辦公室，辦公室工作人員：丁麗。領導小組負責糾風目標任務的組織、安排和落實。

三、主要任務

㈠ 持續深化專項治理工作, 堅決糾正損害群眾利益的不正之風問題

1、鞏固“三好一滿意”活動新成效，切實糾正醫療服務中不正之風

創新活動內容和形式，教育引導廣大干部職工加深對“三好一滿意”科學內涵和精神實質的理解，正確把握活動的基本要求，增強參-1-

與活動的主動性。引導醫療衛生機構和人員更新服務理念，自覺投身“三好一滿意”活動。以解決服務、質量、醫德醫風方面存在的突出問題為基礎，不斷總結提煉活動中取得的有益經驗，形成規范科學的制度體系。在鞏固“行風建設示范窗口”創建活動成果的基礎上，進一步加大創建工作力度，發揮榜樣示范作用，努力實現群眾滿意。

2、不斷完善，深入推進網上藥品集中采購工作

加強藥品集中采購工作監管，確保規范運行。統一采購平臺和辦法，做好基本藥物和非基本藥物集中采購的銜接工作，逐步擴大耗材和試劑集中采購范圍。健全規章制度，完善業務流程，建立集中采購的內部制約和外部監督機制。協調會同有關部門大力推進醫療服務支付方式、取消藥品加成、理順醫藥價格體系等配套制度改革，消除體制機制和政策方面的制約因素，不斷深化藥品集中采購工作

3、堅決糾正損害農牧民利益的不正之風

深化強農惠農政策落實工作。健全監督網絡，突出信息公開，認真開展中央、區、州、縣各項強農惠農政策落實情況專項檢查和巡回宣傳活動，嚴肅查處截留、挪用、克扣強農惠農資金行為，加強對衛生領域投入資金的專項監督，嚴肅處理違法違規行為。

4、堅決糾正食品藥品安全領域不正之風

深入開展食品藥品安全專項清理整治工作，建立健全食品藥品安全事故責任調查制度和責任追究機制，依法嚴肅查處食品藥品安全監管中的監管不力、推諉扯皮、失職瀆職等行為，推動食品藥品安全各環節監管責任的落實。

5、加大行業監管力度，切實履行行政監管職責

加強對醫療機構及其從業人員執業行為的監管。按照屬地化、全行業管理的原則，認真履行對所屬衛生室的監管職責，加強醫療機構執業行為和醫院運行監管，嚴格醫務人員執業注冊制度，做好醫療機構及醫務人員的執業行為與醫療機構年度校驗、等級評審和醫務人員醫德考評、醫師定期考核相結合工作，發揮制度的約束和激勵作用。

6、繼續深化治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作

切實抓好治理醫藥購銷領域商業賄賂各項工作任務落實。重點加強職業道德教育、紀律法制教育和正反兩方面典型教育，使廣大醫療衛生從業人員牢固樹立社會主義核心價值觀和醫療衛生職業精神，堅

持依法廉潔從業，切實增強抵制商業賄賂的自覺性。認真抓好防控商業賄賂長效機制制度的落實，嚴格醫院內部管理，規范醫院遴選用藥目錄、審核新購藥品、調整藥品品種或供應企業等工作程序。加強醫院公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購和單一來源采購的管理。完善醫院內部定期輪崗交流制度，重點加強對財務、基建、藥劑、信息、采購等部門人員的監督。加強對醫院藥品統方的監督和管理，強化處方管理人員的廉潔風險意識，加強醫院信息系統統方功能管理，防止不法企業及其代理人利用統方數據實施商業賄賂。加大對不良行為記錄、接受社會捐贈等長效機制文件落實情況的檢查、通報力度，提高制度執行力。重視查辦商業賄賂案件，繼續保持查辦案件的高壓態勢，充分發揮辦案工作的威懾力，有效遏制商業賄賂的發生。加強與紀檢部門的溝通協調，建立信息共享和聯查聯審機制，形成工作合力。注重運用查處的典型案件開展警示教育，查找管理中的薄弱環節，不斷完善相關制度規定，發揮辦案的治本功能。

（二）深化政風行風建設，提升醫療行業整體服務水平

1、圍繞社會主義核心價值體系建設深化政風行風建設。衛生院要把政風行風建設融入業務管理之中，充分發揮對本單位的監管、指導和表率作用。

2.開展和深化民主評議基層站所和重點崗位工作。擴大直評范圍，規范行政執法和公共服務行為。重點解決基層站所和重點崗位評議工作重視不夠，管理松散，監督不到位，措施不得力、工作缺乏主動性、積極性差，工作作風不實問題。

⒋突出點題評議。針對群眾反映強烈的突出問題或關系民生的問題，進行民主評議，并制定具體實施方案，力爭在年內有明顯的成效。各單位要結合實際，全面開展自查自糾，認真落實整改，完善規章制度。要及時地將點題評議工作的進展情況，通過各種方式進行公開，接受社會各界的監督。

（三）強化示范窗口政風行風建設，提高窗口服務水平衛生院要積極開展示范窗口政風行風創建活動。

（四）暢通群眾反映問題渠道，提高解決群眾訴求實效

⒈搭建政風行風監督平臺。醫院要設立意見箱、監督臺，公布舉報電話、網址和電子信箱等，方便群眾投訴舉報。

⒉加大群眾投訴辦理力度。按照“群眾意見建議能夠提上來、辦理好、有結果”的工作要求，強化糾風輿情研判，對突出問題、變化規律等情況進行綜合性分析，及時協調化解糾風問題。

⒊充分發揮評議員和監督員作用。及時組織監督員廣泛開展政風行風明察暗訪活動，及時反映社情民意和群眾訴求，增強訴求辦理實效。建立評議員例會制度，定期通報情況、交流工作。

（五）扎實開展辦理“順民意、解民憂、惠民生”實事好事活動醫院要把堅持解決不正之風問題與為群眾辦實事相結合，在切實履職、完成好分配工作任務的基礎上，扎實開展辦理“順民意、解民憂、惠民生”實事好事活動。

三、實施步驟

（一）宣傳發動階段（即日起至4月底）。

——召開動員大會。建立健全糾風工作領導機構，聘請監督員，制定針對性、可行性和操作性強的糾風工作實施方案，明確專項治理、重點評議、點題評議工作任務。召開糾風工作動員會議，安排部署糾風工作任務進一步分解細化責任、量化考核標準，將各項糾風工作任務落實到科室、確保取得實效。——開展政風行風公開承諾。各科室要針對今年的糾風工作情況，通過本次會議、公示欄等向社會做出公開承諾，接受群眾監督。承諾內容要突出糾風工作目標、圍繞便民利民措施，為群眾辦實事好事，公開舉報電話等。

——撰寫政風行風信息。

——開展宣傳咨詢活動。要多種形式廣泛宣傳民主評議政風行風工作

（二）自查自評與整改反饋階段（5月至10月）

——開展自查自糾活動。組織義務監督員以走訪服務對象、召開評議代表懇談會、發放問卷調查表等形式，多方收集群眾的具體意見和建議，并及時向群眾進行反饋。同時，主動開展專項調查，找準本單位存在的最突出問題，制定出切實有效的整改措施。

——組織明察暗訪活動。要有組織、有計劃地對辦事窗口、重點崗位，采取不打招呼、隨機暗訪的方式開展高密度、多層次、大力度的明察暗訪和監督檢查工作，每季度至少暗訪一次。衛生局要隨機

對各參評單位進行明察暗訪和監督檢查。對明察暗訪過程中發現的政風行風問題，整改不及時、不到位、群眾滿意度不高的，要在全院進行通報，與績效考核掛鉤。

——整改反饋。衛生院對明察暗訪、評議對話等發現的行風問題和群眾提出的熱點、難點問題進行認真整改，整改結果要向群眾及意見建議提出人反饋，并征求群眾對整改情況的意見，同時，報衛生局備案。

（三）測評考核總結階段（11月至12月）

衛生院領導班子成員受到黨紀政紀處分或法律制裁的，出現重大責任事故的，不予定等，情節嚴重、影響惡劣的定為不合格。

將考核評議結果，將納入黨風廉政建設責任制考核體系，并與機關作風效能考評、綜合目標管理考核、創建“科學發展好班子”考核、文明單位創建結果有機結合，互為運用。

四、加強組織領導，確保衛生系統糾風工作取得明顯成效

（一）加強組織領導，狠抓責任落實。堅持“誰主管、誰負責”的原則，進一步完善行政領導班子負總責，部門各負其責，糾風辦加強組織協調和監督檢查的工作機制。將糾風工作納入單位工作總體規劃，統一安排部署。認真落實“一崗雙責”，做到“管行業”與“管行風”兩手抓、兩手硬。樹立糾風工作“一盤棋”觀念，加強單位內部各部門間的協調配合。

（二）強化監督檢查，促進工作落實。把督促檢查作為促進工作落實的重要手段，貫穿于衛生糾風工作全過程。根據工作進程，抓住重點問題，圍繞組織領導是否到位，責任分工是否明確，部署的任務是否落實，查找的突出問題是否解決，加強監督檢查，及時發現并解決工作中的問題，促進任務落實。建立健全考核考評制度，督促落實責任。對問題較多且工作不力的，督促進一步強化措施。對嚴重損害群眾利益的問題，嚴格責任追究。

吉布庫鎮中心衛生院

二○一二年四月十日

第二篇：街道糾風工作實施意見

中共XX區XX街道工作委員會

關于印發《2014年糾風工作實施意見》的通知

各社區、辦公室：

現將《XX街道辦事處2014年糾風工作實施意見》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

中共XX區

XX街道工作委員會

2014年5月20日

XX街道辦事處2014年糾風工作實施意見

為進一步加強糾風工作體制機制建設，完善民主評議政風行風制度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，擴大民主評議政風行風范圍，按照區委民主評議政風行風工作實施方案精神，現提出我街道2014年糾風工作實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，切實把維護人民群眾的切身利益作為糾風工作的根本出發點，強化社會和輿論監督，實現政風行風的根本好轉。

二、主要工作任務

要在黨工委、街道辦的統一領導下，充分發揮行業主管部門的作用，建立各負其責、齊抓共管的工作機制，強化組織協調和監督檢查，依靠人民群眾的有序參與和大力支持，下大力氣解決居民生產生活中的不正之風、損害居民利益等人民群眾反映強烈的突出問題以及評比達標表彰活動、其他糾風專項治理、部門和行業政風行風建設等，開通了“行風熱線”，切實維護群眾的合法利益，逐步建立健全糾風工作的長效機制。

（一）認真開展糾風專項治理工作，切實解決損害群眾利益的突出問題

1.以確保扶貧濟困資金落實為重點，堅決糾正損害居民

利益的不正之風。對各專項資金要摸清底數、查明流向，堅決糾正和查處截留、挪用、滯留、抵扣、貪污及通過虛報、冒領等手段騙取專項資金等違規違紀行為。

2.糾正不正之風，杜絕行政“奢侈”。要全面清理和嚴格控制各種名目的節慶活動、評比達標表彰活動，實現“評比達標表彰活動大幅減少、保留項目發揮積極作用、基層企業群眾負擔明顯減輕”的目標。要堅決制止和糾正超范圍超標準公務接待、公款旅游、修建豪華辦公樓等奢侈浪費之風、文山會海之風，搞脫離實際、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”、“人造節日”過多過濫、鋪張浪費，不計行政成本等不正之風以及其他傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的行為。

3.強化對報刊征訂工作的監管力度，加強黨政部門報刊散濫和利用職權發行工作等的專項治理工作。

（二）積極推行部門和行業的政風行風建設

根據“管行業必須管行風”的原則，推動政風行風評議工作的創新。

1.要著力解決人民群眾反映的突出問題，維護人民群眾的根本利益。堅持糾、評、建相統一的原則，把民主評議政風行風工作與本單位本部門的業務工作有機地結合起來，把解決問題作為第一要務，貫穿于整個民主評議的全過程。要通過聽民聲、訪民意，了解真實問題，及時解決發生在老百姓身邊的、嚴重損害人民群眾切身利益的問題，著力解決本單位本部門存在的政風行風問題，以扎實的工作態度取信于民。

2.采取多種形式，深入開展民主評議政風行風工作。要本著為群眾辦實事辦好事作為行風評議的出發點，通過大力開展創建文明行業和人民滿意的政府部門活動，加強本行業的政風行風建設。要充分發揮廉政監督員、勤政巡視員、人民代表、政協委員、群眾團體等的作用，加強監督、重點檢查；鼓勵輿論監督的積極參與，督促各部門各行業的行風建設“曬太

陽”，使群眾反映的問題能夠及時解決。此外，要加強對行風建設的監管，督促各部門搞好行風建設，并將政風行風建設，向社區居委會延伸，促進基層的行風建設。

3.要善于總結經驗，形成民主評議政風行風的長效機制。各部門要認真研究，并結合實際制定本部門政風行風評議方案，積極探索開展民主評議政風行風工作的特點、方法，尋找規律性，創造性地開展行評工作，使行評工作符合實際，貼近民心、順應民意，取得實效。要善于總結經驗，鞏固成果，形成制度，逐步建立民主評議政風行風工作的長效機制，并將評議結果作為年終考核、政績考核、評先評優等的重要依據，促進行評工作的長足開展。

三、工作措施

各部門要認真落實“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，認真履行糾風工作職責。要把糾風工作作為政府和部門廉政建設的重要內容，作為領導班子的重要責任，主要領導要親自抓、負總責。要堅持從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，緊緊抓住“糾正、建設、評議、改革”四個關鍵環節，務求專項治理工作，抓出新成效，使政風行風建設再上新臺階，源頭治理邁出新步伐。

（一）加強組織領導，認真落實責任。各社區各部門必須從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的大局出發，進一步提高對糾風工作重要性的認識，堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為政風行風建設工作的重點，切實加強領導，周密部署，落實責任。認真解決群眾反映強烈的突出問題，推進政風行風建設。各有關部門要各司其職，密切配合，要把糾風工作作為一項經常性的重要任務，認真抓好本單位本部門的糾風工作，認真抓好糾風工作責任考核，確保各項工作措施落實到實處并取得成效。

（二）加大源頭防治，完善工作機制。要注意研究傾向性、苗頭性問題，從源頭上下功夫，建立健全預防和根治不正之風的機制、體制和制度。要充分發揮制度建設在糾正和預防不正之風中的保證作用，重點針對糾風工作中暴露出來的問題，檢查各項工作制度的落實情況，采取措施修訂和完善工作制度，防范不正之風的發生和蔓延。要善于總結糾風工作中形成的好經驗、好做法，并予以推廣。

（三）拓寬監督渠道，抓好正反典型。要依靠教育手段，定期、不定期開展職業道德教育、政策法規教育，提高干部職工的道德修養、法紀觀念，促進依法行政、文明執法，努力筑牢抵御不正之風的道德法紀防線。要緊緊圍繞人民群眾反映強烈的現實問題，拓寬糾風民意表達渠道，充分發揮黨內監督、人大監督、政協民主監督、國家專門機關部門解決人民群眾最

關心、最直接、最現實、最緊迫的利益問題，推進部門和行業作風建設。要重視抓好正反典型，既要大力樹立愛崗敬業、服務社會、作風良好的正面典型，發揮示范作用，又要嚴肅查辦不正之風典型案件，發揮警示作用。

中共XX區XX街道工作委員會2014年5月20日印發

第三篇：xxx衛生院xx年糾風工作實施意見

xxx衛生院xx年糾風工作實施意見

為認真貫徹落實自治區、地區紀委全會和自治區、地區衛生紀檢監察暨糾風工作會議精神，根據xxx衛生局下發的[2010]7號文件《xxx衛生系統2010年糾風工作實施意見》的精神，結合xxx衛生院行風工作實際，現提出2010年糾風工作實施意見：

一、工作目標

2010年xxx衛生院要以黨的十七大、十四屆四中全會精神為指導，深入慣竊落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞中心、服務大局，認真解決群眾反映強烈突出問題，切實維護廣大人民群眾的合法權益，為落實中央、自治區、及地縣關于保持經濟平穩較快發展、保障和改善民生重大決策、維護全縣社會穩定提出有力保障。

二、加強領導，落實責任

xxx衛生院2010年糾風工作領導小組： 組長：xxx（鄉衛生院院長，黨支部書記）成員：xxx（鄉衛生院副院長，黨支部委員）

xxx（鄉衛生院副院長）xxx（鄉衛生院副院長）

三、主要任務

（一）認真落實監管責任，確保食品飲品安全。不斷改善監管體制，推進并落實食品飲品安全責任，繼續完善行政監督，重點加強對食品飲品生產、流通環節的監管，做好日常監管，加強安全監督的稽查工作。建立安全預警和處置突發公共衛生體系；強化醫療器械原輔料管理，嚴把產品準入，嚴格過程質量、嚴查安全風險、研究事故責任。

（二）全面推行網上藥品集中采購，繼續深化糾正醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風。認真落實醫藥衛生體制改革各項措施，強化醫德醫風建設，嚴格落實公立醫院院長行風建設責任制健全醫務人員醫德考評機制，制定醫療衛生系統違法違紀行為的處分規定，規范醫療服務行為，堅決制止和糾正各種亂加價、亂收費行為。加強對藥品集中采購的全過程監督，全面推行網上藥品集中采購，進一步規范并推進大型醫療器械集中采購工作。完善醫藥價格監管辦法，合理調整醫療服務和醫藥價格。嚴肅查處醫藥購銷和醫療服務中的各種違紀法案件，嚴厲打擊虛假違法醫藥廣告，規范診療行為。合理調整藥品價格，切實降低群眾用藥。完善醫療保障制度，積極探索城鄉一體化的基本醫療保障體系。

（三）加強政風行風建設，促進依法行政和衛生行業風氣明顯好轉。按照中央，自治區關于加強作風建設，建設服務型政府的要求進一步落實“管行業必須管行風”的原則，要加強以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點的作風建設，認真落實“八個堅持，八個反對”的要求大力倡導八個方面的良好風氣，切實做到為民、務實、清廉，不斷鞏固黨同人民群眾的血肉聯系。廣泛深入開展宗旨教育、職業道德教育、發展觀念教育，筑牢抵卻不正之風的思想道德防線。要大力弘揚求真務實精神，堅決糾正形式主義、官僚主義、弄虛作假和奢侈浪費行為。要堅持依法行政、從嚴治政、突出重點、強化對職工的監管責任，切實糾正群眾反映強烈的不正之風問題。要圍繞為群眾辦實事辦好事，大力開展創建文明行業和人民滿意單位活動。

（四）廣泛開展民主評議工作，鞏固糾風工作成果。堅持全面評議相結合，深入開展民主評議政風行風工作。今年按照“管行業必須管行風”的要求，選聘行風評議員，嚴格按照程序進行民主評議。

（五）繼續推行政務公開、院務公開工作。要進一步擴大基層民主，加強民主監督，落實群眾參與，民主管理、民主監督制度。要創新公開 形式，注重公開實效，充分利用政務公開欄等措施公開政務、事務，接受群眾監督，從源頭上預防腐敗和不正之風問題的發生。

（六）以窗口科室為重點，繼續開展民主評議和創建政風行風示范窗口活動。要堅持重點評議和復查評議相結合，以窗口科室為重點，以群眾滿意為標準，以促進提出問題的解決為目標深入開展民主評議政風行風活動，探索新方法，總結和推廣先進經驗，要建立民主評議結果逐級報告和向社會通報制度并納入考核內容，不斷推進教育、制度、監督、評議并重的長效機制建設。對群眾滿意度較低、排名靠后的人員和科室進行談話，取消當年評優資格，對連續兩年群眾滿意率較低、排名靠后或社會反映強烈、不正之風長期得不到有效治理，或對評議中提出的問題能整改而不及時整改，甚至邊評邊犯的人員和科室，要按照黨風廉政建設責任制等有關規定，追究責任；對于群眾滿意度高、連續兩年排名靠前的人員和科室，可在下一中列為免評人員和科室。

四、工作重點

（一）深入開展反腐倡廉宣傳教育，加強領導干部廉潔自律工作。1.加強監督檢查，嚴格禁止黨員干部利用職務上的便利為本人或特定關系人謀取不正當利益；

2.深入治理領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博或變相賭博形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財等問題；

（二）深化糾風專項治理工作，切實解決損害群眾利益的突出問題。

重點加強醫德醫風建設，突出治理收受“紅包”、回扣、亂收費和服務態度差四個方面問題，促進醫患關系和諧：

1、加強對醫務人員的教育和管理。深入開展職業道德教育和廉潔從業教育，提高全體醫務衛生人員的思想政治和職業道德素質。評選 “先進科室”、“先進個人”等活動，加大對醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻的先進典型的宣傳表彰力度，嚴格執行醫務人員醫德考評制度和醫師定期考核制度，健全完善醫務人員醫德考評辦法，把醫德醫風狀況與醫務人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優等直接掛鉤，充分發揮制度的約束和激勵作用。

2、嚴格收費管理，堅決制止醫療亂收費。嚴格執行國家有關醫療服務和藥品價格政策，嚴格實行收費日清單制和費用查詢制。健全醫院內部收費管理制度，制定加強價格管理和控制醫藥費用不合理增長的規定，加強對收費各個環節的監督管理，嚴格控制“每門診人均費用”與“每出院人均醫藥費用”，切實減輕群眾負擔。嚴肅查處亂收費問題并追究當事人和科室負責人的責任。

3、加大查處收受“紅包”力度。當前，社會群眾對“紅包”問題反映還比較多，各科室今年要加大對收受“紅包”的整治力度，建立防范收受“紅包”的長效機制。各科室要加強對醫務人員醫德醫風教育，嚴格遵守衛生行業紀律“八不準”，要明確重申對不能拒收的患者“紅包”，應在24小時內及時報告并將款物上交院糾風辦，不得留存在科室或個人手中。同時要把群眾反映的“紅包”問題、組織調查結果與醫務衛生人員醫德考評制度和醫師定期考核工作緊密聯系起來。對查實的“紅包”問題，要按照省、市衛生行政部門和醫院的有關規定嚴肅處理。

4、進一步完善臨床診療技術規范行為。一是結合醫院管理年活動繼續強化醫務人員“三基”、“三嚴”訓練，不斷提高醫務人員的業務素質和診治技術水平。二是完善臨床診療技術規范和服務流程。嚴格執行《處方管理辦法》，開展處方點評工作。規范高值耗材、貴重藥品和醫學新技術的臨床應用，全面推廣同級醫療機構之間醫學檢查、檢驗互認制度。三是制定合理用藥和合理檢查指標，防止濫用藥、濫檢查。

5、全面落實院務公開工作。各科室要嚴格按照目錄的要求，建立公開制度，完善公開措施，改進公開方式方法，重點做好醫療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格、群眾投訴調查處理結果等信息的公開，保證公開事項的真實、及時、有效，方便服務群眾，接受社會監督。

（三）立足長效機制建設，繼續深入治理醫藥購銷領域商業賄賂。今年，在繼續抓好治賄宣傳教育和查辦案件工作的同時，各科室要將長效機制建設和制度落實工作放在更加突出的位置，要結合實際，認真制定貫徹上級部門有關長效機制文件的具體實施辦法并抓好落實，特別要抓好以下重要制度的落實：

1、嚴格執行《處方管理辦法》，充分發揮其在規范處方管理、促進合理用藥和防控商業賄賂方面的重要作用；

2、嚴格執行衛生部《醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理辦法》和省衛生廳即將出臺的《關于加強醫療衛生機構接受折扣及社會捐贈資助管理的補充規定》，切實規范捐贈資助行為；

3、嚴格執行衛生系統內部審計、醫療機構財務會計內部控制和基本建設管理等制度，加強對財務人員的業務培訓，堅持收支“兩條線”，不做假帳，不做糊涂帳，嚴禁私設“小金庫”，加強醫療衛生機構財務管理和監督；

4、嚴格執行加強醫院信息系統管理的規定。防止“統方”，切斷醫生與醫藥代表之間經濟利益的聯系；

（四）保持查辦案件工作力度，嚴厲懲治違紀違法行為。要結合醫院工作實際，重點查辦在醫藥購銷、基建工程中發生的商業賄賂案件和嚴重損害群眾利益的行風案件等方面的典型案件。特別要注重對醫院領導、科室負責人信訪舉報件的查處，做到件件落實。要發揮以案促糾，以查堵漏的作用，認真落實“一案一整改”制度，對案件暴露出的體制機制制度方面的漏洞和薄弱環節，要針對性地建章立制，從源頭上防范腐敗問題的發生。對各科室發生的重大案件，要及時報告院糾風辦，對查辦的典型案件向全院發出通報，發揮警醒作用。

五、步驟和方法

2010年xxx衛生院糾風工作分為兩個階段進行； 第一階段（3月1日至6月20日）。

主要任務是動員學習、制定計劃、安排部署、自查自糾、行風調查、專項治理執法檢查等工作。重點抓好以下四個方面的工作：

1、按照xxxx的部署，進行全面動員、學習。各科室領導班子和領導干部要落實黨風廉政建設責任制作為一項政治紀律認真慣竊執行，把責任制作為貫穿整個工作的主線，進一步形成黨政齊抓共管，各負其責的反腐糾風工作局面。要組織干部職工認真學習中央紀委十七屆五次全會、自治區紀委七屆六次全會、xxx紀檢監察工作會議及xxx衛生系統紀檢檢查暨糾風工作會議精神，深刻認識加強黨風廉政建設和糾正損壞群眾利益不正之風工作的重要性，進一步增強干部群眾反腐糾風工作的自覺性和積極性。

2、在充分調查研究的基礎上，要制定2010年糾風工作的具體實施意見。

3、選聘的行風評議員，授予其檢查、監督、評議、表決四項權利。

4、要廣泛深入開展調研工作，要針對找準的問題和人民群眾反映突出的問題，對照糾風工作任務，對照群眾評議意見，認真開展自查自糾，對存在的行業不正之風，工作作風問題，尤其是損壞群眾切身利益的不正之風問題進行重點整治。

第二階段：（6月21日至11月1日）。

主要任務：召開民主評議大會、民主測評、整改塑形、專項治理督察、全年糾風工作檢查驗收、總結等。主要抓好以下七個方面的工作。

1、在7月30日前，要完成對本單位的民主評議和復查復評工作，并召開評議大會。要認真做好評議大會前的各項準備工作，修改審評評議材料，把好評議材料質量關，會前報告xxx衛生局。

2、要在評議和整改的同時采取有力措施，徹底制止和糾正“上有政策，下有對策”，要針對評議員提出的問題認真梳理歸類，由針對性地制定整改措施，切實抓好整改落實。

3、全面推行網上藥品集中采購，糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，于9月中旬向xxx衛生局專題匯報工作。

4、開展民主測評。在整改落實的基礎上，組織行風評議員深入基層，有組織、分層次、分范圍地進行測評，并向xxx衛生局報告測評結果。

5、要定期或不定期組織督察，確保各項治理任務落到實處，于10月20日前完成自查驗收工作。

6、各科室要高度重視，嚴格按照《xxx衛生院2010年糾風工作實施意見》的各項工作任務認真抓好落實，把各項工作細化、量化、明確責任，開展經常性的監督檢查。

7、上報工作總結及報告。

六、工作措施

今年糾風工作任務繁重而艱巨，要緊緊抓住“責任制”，加強組織領導，采取有力措施抓好落實。

（一）嚴格責任制。

1、各領導要負總責、親自抓，切實擔負起反腐糾風的政治責任，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把黨風廉政建設和糾風工作擺在更加突出的位置，納入科室整體工作之中，與業務工作同研究部署、同監督檢查、同考核落實。院紀檢監察部門要緊緊抓住責任制這個龍頭，做好組織協調和監督檢查工作。實行責任分解，嚴格責任考核，嚴肅責任追究。

2、實行任務分解和責任追究，根據上級的部署和要求，結合實際，制定有針對性的具體實施意見，將行風工作的目標任務細化、量化，加強監督檢查，落實糾風工作責任制和責任追究制，建立健全糾風工作領導體制和工作機制。

（二）加強宣傳教育，將輿論監督和群眾監督有效結合，促進政風行風建設

要廣泛開展為人民服務的宗旨教育、職業道德教育，提高干部職工的執政為民、依法行政意識。

（三）廣泛發動群眾參與，充分發揮群眾的監督作用

認真總結以往依靠群眾支持和參與糾風工作經驗，認真抓好評議員隊伍建設，緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題，認真加以解決，要充分發揮群眾參與、民主監督在糾風工作中的作用，并以多種形式加強于人民群眾的聯系，以方便群眾舉報，保護舉報人，加強和完善舉報接待工作，對群眾舉報的不正之風問題，要及時調查處理，取心于民，取信于民。

（四）加強監督檢查，嚴肅查處不正之風問題。

（五）加強糾風工作，確保糾風工作整體推進、取得實效。

（六）堅持與時俱進、努力從源頭上防治不正之風。

（七）建立健全糾風工作長效機制。

糾正衛生行業不正之風是一項長期的任務，各科室要認真貫徹中央關于建立懲防體系《實施綱要》的要求，重點是加強治理商業賄賂，堅決治理和糾正損害群眾利益的突出問題。院糾風辦要加強對各科室的督導檢查，對存在的問題不掩飾、不護短，認真分析原因，制訂解決問題的對策，限期落實整改。

xxx衛生院 二0一0年一月

第四篇：2012年糾風工作實施意見

關于2012年糾風工作的實施意見

為貫徹落實國務院糾風辦2012年糾風工作部署，根據中、省、市糾風辦2012年糾風工作實施意見，現提出我地2012年糾風工作實施意見。

一、總體要求

2012年的糾風工作，要全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，標本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強烈的突出問題，大力加強政風行風建設，進一步提高糾風工作科學化水平，為黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開營造良好氛圍，為促進我縣經濟社會又好又快發展提供有力保證。

二、主要任務

（一）認真抓好六項重點工作。

1、堅決糾正大型零售企業向供應商違規收費問題。認真開展零售商向供應商違規收費清理整頓，嚴禁零售商利用市場優勢地位向供應商收取合同費、節慶費、條碼費等費用，嚴肅查處違規收費問題和商業賄賂行為。規范零售商向供應商收取促銷服務費行為，嚴格落實收費明碼標價制度，切實維護市場秩序和公平交易。

2、堅決糾正物流領域亂收費問題。制止和糾正物流領域包 1

裝、搬運、裝卸、倉儲、運輸等各環節亂收費行為，重點治理中間環節交易費過高問題，規范涉及物流領域的行政執法行為。深化治理公路“三亂”工作，繼續開展收費公路專項清理，堅決糾正收費標準偏高、公路超期收費等問題，嚴肅查處涉路涉車違規執法行為。

4、堅決糾正銀行業金融機構亂收費問題。開展商業銀行收費專項檢查和銀行業金融機構不規范經營專項治理，堅決糾正商業銀行在貸款過程中強制收費、轉嫁收費、只收費不服務少服務，不執行政府定價、政府指導價，以及附加貸款條件、擅自增加收費項目等違規行為，嚴肅查處繼續收取國家明令取消的收費項目和以貸轉存、存貸掛鉤、借貸搭售等問題。

5、堅決糾正電信行業亂收費問題。推動規范電信收費行為，加強電信資費、計費和收費監管，促進電信資費水平合理降低、計費收費更趨規范。強化電信服務質量監管，完善消費者投訴處理機制，嚴厲打擊價格欺詐、內置吸費等行為，糾正和查處電信服務違規收費、虛假宣傳、違規營銷等問題。

6、繼續堅決糾正教育和涉農亂收費問題。強化對國家專項教育經費監管，確保資金撥付及時、使用安全。規范幼兒園收費，嚴禁以任何名義收取與入園掛鉤的費用。糾正義務教育階段擇校亂收費行為，治理中小學教輔材料散濫和補課亂收費等問題。嚴格落實公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，全面完成普通高中改制學校清理規范任務。深入開展農民負擔專項治理，糾正在農村基礎設施建設、農村公共服務等方面向農民轉嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等行為。深化面向農村村級組織亂收費、亂罰款及亂攤派問題專項清查，建立健全收費審核制度。規范一事一議及財政獎補行為，糾正和查處平攤以資代勞款和以自愿名義捐資等問題，防止變相加重農民負擔。

（二）抓好其他專項治理工作。

1、堅決糾正公務員考錄和國有企事業單位招聘中的不正之風。健全公務員考錄和國有企事業單位招聘制度規定，規范和完善公務員考錄程序。按照條件公開、程序公開、結果公開的要求，進一步提高考錄工作的透明度。嚴肅查處違反招錄規程、暗箱操作、弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職等行為。

2、深入開展慶典研討會論壇過多過濫問題專項治理。嚴格報批程序，嚴禁舉辦已經取消的活動。經批準舉辦的要控制規模和經費開支，嚴禁利用財政資金邀請“明星”、舉辦晚會等。將清理規范博覽會、運動會納入專項治理范圍，嚴格控制由各級黨政機關和人民團體主辦、財政出資、領導出席的博覽會、運動會，堅決制止和取消增加基層負擔、形式重于內容的活動。

3、繼續堅決糾正違法違規征地拆遷問題。嚴格執行《國有土地上房屋征收與補償條例》等法規政策，對非法暴力拆遷引發惡性案件或群體性事件的，要追究有關領導責任。完善農村集體土地上房屋征收與補償政策，堅決糾正在農村土地承包流轉、土地整治、耕地占補平衡等方面損害農民利益的問題。

4、深化糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作。完善網上藥品集中采購制度，建立中標價與采購品種遴選的聯動機制。積極實施“雙信封”評標、帶量采購、集中支付貨款等措施。開展“陽光用藥”電子監察試點，進一步規范診療服務行為，嚴肅查處濫檢查、亂收費、收受紅包等問題。

此外，深化糾正保障性住房建設、配置等環節不正之風工作，堅決糾正利用職權侵占保障房、騙購騙租、變相福利分房等行為；深化糾正食品藥品安全領域的不正之風工作，嚴肅查處失職瀆職等行為；繼續加強對各項涉及民生的政府專項資金的監管，糾正資金分配、管理、使用過程中的違法違規行為。

（三）大力加強部門和行業作風建設。

要繼續堅持“管行業必須管行風”的原則。各部門、各行業要強化對本系統的監管和指導，健全職業道德規范。要把政風行風建設融入業務管理之中，堅持從領導機關抓起，發揮表率作用，帶動全行業、全系統樹立良好的風氣。要繼續開展文明行業創建活動。各部門各行業要以服務窗口和基層站所為重點，深入開展創建人民滿意的部門和行業活動，大力推行公共服務標準化，不斷提升服務質量。

要強化和完善群眾監督。進一步規范民主評議，深入開展評議基層站所和服務窗口活動，推動重點部門和行業開展系統評議。要積極推廣電臺、電視臺、報紙、網絡等多種媒體聯動的政風行風熱線模式，不斷拓寬群眾表達訴求和民主監督的渠道，切

實解決群眾反映的問題。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各地區、各部門要站在以人為本、執政為民的高度，認真抓好糾風工作，切實落實糾風工作責任制，不斷健全維護群眾權益機制。各級人民政府要擔負起全面領導本地區糾風工作的責任，強化工作指導，不斷夯實糾風工作基礎。各部門、各行業要堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，細化工作任務，嚴格目標考核，確保任務落實。各給糾風辦要加強組織協調和監督檢查，督促有關部門認真履行職責。

（二）健全制度，完善機制。緊緊圍繞本地區、本部門群眾反映強烈的突出問題，研究制定整改措施，從機制制度上著手，防止問題糾而復生。以專項治理、政風行風建設、案件查處、制度建設等為重要內容，以群眾滿意為根本標準，以日常考核、考核、專項工作評估為基礎，強化糾風工作考核。把糾風工作考核與黨風廉政建設責任制、政府績效管理、民主評議等相結合，接受社會和群眾監督。

（三）強化監督，嚴格問責。圍繞中央各項惠民政策落實、扶貧開發、征地拆遷、保障性住房建設與分配、食品藥品安全等涉及群眾切身利益的問題開展監督檢查，及時發現和糾正違法行政、以權以業謀私、與民爭利等群眾反映強烈的突出問題。加大案件查辦力度，把監督檢查與專項治理、案件查處、行政問責有

機結合起來。對有令不行、有禁不止、甚至頂風違紀的案件，嚴肅追究直接責任人和相關領導的責任。通報一批典型案件，發揮查辦案件的警示、教育作用，積極回應社會和群眾關切。

（四）注重調研，總結經驗。近年來，糾風工作在改革中發展、在繼承中創新，領域不斷拓寬、內容不斷豐富，積累了許多寶貴經驗。要認真調研、深入總結，準確把握工作規律，不斷適應時代發展和實踐需要，努力推進糾風工作在理念思路、工作內容、方式方法、體制機制上的創新，不斷增強糾風工作的科學性和有效性。

第五篇：糾風工作實施意見方案

糾風工作實施意見方案（三亞市糾正行業不正之風辦公室）為貫徹落實全國糾風工作電視電話會議和省紀委五屆三次全會、省廉政工作和糾風工作電視電話會議、市廉政工作和糾風工作會議精神，根據國務院辦公廳轉發《國務院糾正行業不正之風辦公室關于2009年糾風工作實施意見的通知》（國辦發〔2009〕31號）和海南省人民政府辦公廳轉發《海南省糾正行業不正之風辦公室關于2009年糾風工作實施意見的通知》（瓊府辦〔2009〕69號）的部署和要求，結合三亞實際，現提出我市2009年糾風工作實施意見。

一、總體要求2009年的糾風工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞保增長、保民生、保穩定這條主線，堅持標本兼治、糾建并舉，突出重點、統籌推進，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，務求在專項治理工作上取得新成效，在深化民主評議和政風行風熱線工作上取得新進展，在打基礎、抓基層上邁出新步伐，在建立完善防治不正之風長效機制上實現新突破。

二、主要任務

（一）加強監督檢查，認真落實強農惠農政策。一要堅決落實中央和省強農惠農政策，確保農業綜合補貼和糧食直補資金、農村土地承包經營權流轉有關規定和國家關于農村基礎設施建設、社會事業發展投入等政策措施落實到位。二要嚴格規范征地程序和補償標準，督促有關部門和單位認真做好對被征地農民的就業安置和社會保障工作。三要督促和配合有關部門嚴肅查處制售假劣農資問題，加大對因發生區域性制假、售假造成農民減產絕收等問題的行政問責力度，切實維護農民的合法權益，為推進科學發展，構建和諧三亞，提供堅強有力的政治保證。

（二）落實監管責任，開展食品藥品安全專項整治。在食品安全方面，要認真貫徹落實《食品安全法》，明確分工，落實政府和有關部門責任。要按照中央、省和市委、市政府的統一部署和要求，全面開展食品安全專項整治，消除食品安全隱患。在藥品安全方面，加強行政、技術監督，強化藥品和醫療器械原輔料管理，建立完善安全責任和預警、處置體系，著力解決濫用食品添加劑和藥品質量問題，切實維護人民群眾身體健康和生命安全。

（三）狠抓重點環節，繼續推進四項專項治理。一是糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風，要繼續抓好三方面工作：一要全面實行以政府為主導、以省為單位的上藥品集中采購辦法，進一步規范醫療器械集中采購工作，大力推進基本藥物集中采購和統一配送，試行農村和城市社區藥品零差價銷售。二要加強對新型農村合作醫療資金和醫保資金的監管，確保資金安全、服務群眾。三要加強醫德醫風建設，健全醫務人員醫德考評制度，規范醫療服務，堅決查處各種亂加價、亂收費和開單提成等行為。二是治理教育亂收費，要繼續著力抓好兩方面工作：一要督促各級政府和有關部門切實履行投入和監管責任，進一步提高農村學校公用經費和家庭經濟困難寄宿生補助標準，讓廣大群眾真正享受到城鄉義務教育免費政策的實惠。二要加強對辦學收費行為的監管，堅決糾正各種巧立名目的亂收費行為。此外，要繼續開展戶籍學籍專項清理工作，鞏固“高考移民”工作成果。三是治理和規范旅游市場秩序，要繼續重點抓好兩方面工作：一要督促有關部門完善“12301”旅游服務熱線，建立健全“有訴必接、有接必查、有查必果”的旅游投訴處理機制，切實解決旅游市場存在的損害群眾利益問題。二要督促有關部門加大對旅游市場的監督檢查力度，堅決取締違法經營旅游業務的黑社、黑車、黑導、黑店，為推進國際旅游島建設營造良好的市場環境。四是治理公路“三亂”工作，要重點抓好兩項工作：一要督促有關部門清理審核涉及交通和車輛的行政事業性收費，該取消的一律取消。二要嚴格規范治理超限超載工作和上路執法人員執法管理行為。加強對道路交通標識和電子執法設備的設置、使用的管理。通過標本兼治，鞏固治理公路“三亂”成果，防止反彈。

（四）加大監管力度，切實保障“四項資金”安全。加強“四項資金”監管工作，必須強化審計和財政監督，規范資金管理和運行，充分發揮“四項資金”在保障民生中的重要作用。社保基金，今年各有關部門要認真開展自查自糾，全面排查、防范運行中的風險和隱患；住房公積金，重點要督促有關部門逐步實現對大額資金的實時監控，進一步完善內部管理機制，同時加大對違規資金的回收力度，提高使用效率，擴大覆蓋范圍；救災、扶貧資金，有關部門要盡快建立健全監管體系，確保專款專用和及時足額發放到位。此外，要規范行業協會和市場中介組織服務和收費行為，集中整治行業協會與政府有關部門因職能不清、利益關聯引發的損害企業和群眾利益的問題，并有序推進與政府有關部門“脫鉤”工作。要嚴格控制慶典和評比達標表彰活動。對公共服務行業利用特殊地位和管理優勢損害群眾消費權益的問題，要堅決糾正。

（五）堅持糾建并舉，繼續抓好政風行風建設。市直各部門、各行業要帶頭加強作風建設，充分發揮示范和表率作用；要結合業務工作，針對群眾反映的熱點難點問題，積極開展自查自糾；要加強對本系統的監督檢查和指導，繼續開展創建文明行業和人民滿意的政府部門活動。抓作風建設，要注意抓好正反兩方面的典型，探索建立獎懲分明的激勵機制，推動各單位自覺抓、積極建，把作風建設提高到一個新水平。根據國務院糾風辦和省糾風辦的統一部署和要求，今年6至9月，集中開展對基層農經站、司法所、派出所、民政所、國土所、工商所、供電所的民主評議活動。各單位要認真開展民主評議活動，以關注民生和改進作風為主線，從解決具體問題入手，發現并糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題，對突出問題進行整改，確保民主評議活動取得成效。