第一篇：城市建筑方案設(shè)計(jì)競選管理試

城市建筑方案設(shè)計(jì)競選管理試行辦法

一、為優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)方案，提高投資效益，美化城市環(huán)境，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高設(shè)計(jì)水平，維護(hù)建筑設(shè)計(jì)市場的平等競爭，特制定本辦法。

二、方案設(shè)計(jì)競選可采用下列方式：

1.公開競選。由組織競選活動(dòng)的單位通過報(bào)刊、廣播、電視或其他方式發(fā)布競選公告；

2.邀請競選。由競選組織活動(dòng)的單位直接向有承擔(dān)該項(xiàng)工程設(shè)計(jì)能力的三個(gè)以上（含三個(gè)）設(shè)計(jì)單位發(fā)出方案競選邀請書。

三、凡符合下列條件之一的城市建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，均要實(shí)行方案競選：

1.按建設(shè)部建設(shè)項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特、一級(jí)的建筑項(xiàng)目；

2.按國家或地方政府規(guī)定的重要地區(qū)或重要風(fēng)景區(qū)的主體建筑項(xiàng)目；

3.建筑面積10萬平方米以上（含10萬平方米）的住宅小區(qū)；

4.當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門劃定范圍的建設(shè)項(xiàng)目；

5.建設(shè)單位要求進(jìn)行競選的建設(shè)項(xiàng)目。

四、有保密或特殊要求的項(xiàng)目，由業(yè)主提出申請，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系，經(jīng)行業(yè)或地方主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行方案設(shè)計(jì)競選，但應(yīng)經(jīng)多方案比較來確定方案。

五、應(yīng)實(shí)行方案競選而不參加競選的項(xiàng)目，各地規(guī)劃、設(shè)計(jì)審批部門不予審批。

六、按照建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制的原則，建設(shè)單位作為投資責(zé)任者和業(yè)主享有下列權(quán)利：

1.按照法定程序，組織方案設(shè)計(jì)競選活動(dòng)；或委托中介機(jī)構(gòu)代為組織。

2.根據(jù)政府規(guī)定的條件，有權(quán)選擇競選方式和確定參加競選的單位，主持評(píng)選工作。

七、組織方案競選的建設(shè)單位或受建設(shè)單位委托的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.是法人或依法成立的董事會(huì)機(jī)構(gòu)；

2.有相應(yīng)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員；

3.有組織編制方案競選文件的能力；

4.有組織方案設(shè)計(jì)競選、評(píng)定的能力；

八、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定中介機(jī)構(gòu)的資格等級(jí)和方案設(shè)計(jì)競選程序，并負(fù)責(zé)對中介機(jī)構(gòu)的資格審查。

九、實(shí)行方案設(shè)計(jì)競選的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件：

1.具有經(jīng)過審批機(jī)關(guān)批復(fù)的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告；

2.具有規(guī)劃管理部門確定的項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)劃控制條件、設(shè)計(jì)要點(diǎn)和用地紅線圖；

3.有符合要求的地形圖。建設(shè)場地的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)初勘資料或有參考價(jià)值的場地附近工程地質(zhì)、水文地

質(zhì)詳勘資料。水、電、燃?xì)狻⒐帷h(huán)保、通訊、市政道路和交通等方面的基礎(chǔ)資料；

4.有設(shè)計(jì)要求說明書。

十、方案設(shè)計(jì)競選文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1.工程綜合說明。包括工程名稱、地址、競選項(xiàng)目、占地范圍、建筑面積、競選方式等；

2.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告及其它文件的復(fù)印件；

3.項(xiàng)目說明書；

4.合同的主要條件和要求；

5.提供設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的內(nèi)容、方式和期限；

6.踏勘現(xiàn)場、競選文件答疑的時(shí)間、地點(diǎn)；

7.截止日期和評(píng)定時(shí)間；

8.文件編制要求及評(píng)定原則；

9.其它需要說明的事項(xiàng)。

十一、競選文件一經(jīng)發(fā)出，組織競選活動(dòng)的單位不得擅自變更其內(nèi)容或附加條件。確需變更和補(bǔ)充的應(yīng)在截止日期7天前通知所有參加競選的單位。

十二、發(fā)出競選文件至競選截止時(shí)間，小型項(xiàng)目不少于15天，大、中型項(xiàng)目不少于30天。

十三、凡有國家頒發(fā)有效的建筑工程設(shè)計(jì)證書、收費(fèi)證書和營業(yè)執(zhí)照的設(shè)計(jì)單位蓋章的，并經(jīng)相應(yīng)資格的注冊建筑師簽字（注冊制度實(shí)施前暫由具有中級(jí)以上職稱的建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簽字）的方案方可參加競選。

十四、境外設(shè)計(jì)事務(wù)所參加境內(nèi)工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)競選，在注冊建筑師資格尚未相互確認(rèn)前，其方案必須經(jīng)持有中國政府頒發(fā)有效的建筑工程設(shè)計(jì)證書、收費(fèi)證書和營業(yè)執(zhí)照的設(shè)計(jì)單位咨詢并由中國一級(jí)注冊建筑師簽字，方為有效。

十五、參加競選單位應(yīng)向組織競選單位提供以下材料：

1.單位名稱、法人代表、地址、單位所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系；

2.設(shè)計(jì)證書復(fù)印件及證書副本、設(shè)計(jì)收費(fèi)證書及營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

3.單位簡歷、技術(shù)力量及主要裝備情況；

4.方案簽字者相應(yīng)資格的注冊建筑師資格證書。

十六、參加競選單位應(yīng)按競選文件和《城市建筑方案設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（見附件），做好方案設(shè)計(jì)和編制有關(guān)文件，經(jīng)具有相應(yīng)資格的注冊建筑師簽字，并加蓋單位法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒，在規(guī)定的日期內(nèi)，密封送達(dá)組織競選單位。如果發(fā)現(xiàn)原文件有誤，需在截止日期前用正式函件更正，否則以原文件為準(zhǔn)。

十七、組織競選單位應(yīng)邀請有關(guān)單位專家參加評(píng)定會(huì)議，在公證機(jī)關(guān)公正下當(dāng)眾宣布評(píng)定辦法，啟封各參加競選單位的文件和補(bǔ)充函件，公布其主要內(nèi)容。

十八、有下列情況之一者，參加競選文件宣布作廢：

1.未經(jīng)密封；

2.無相應(yīng)資格的注冊建筑師簽字（注冊制度實(shí)施前，無方案設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簽字），無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒；

3.未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認(rèn)不清，以及被評(píng)委會(huì)認(rèn)定文件有編制技術(shù)錯(cuò)誤者；

4.逾期送達(dá)。

十九、評(píng)定小組由組織競選單位和有關(guān)專家組成，一般為7—11人，其中技術(shù)專家人數(shù)應(yīng)占三分之二以上。參加競選單位和方案設(shè)計(jì)者不得參加評(píng)定小組。

二十、評(píng)定應(yīng)采用科學(xué)方法，按適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，以及技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能、環(huán)境等要求，綜合評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣，擇優(yōu)確定中選方案。

二十一、自評(píng)定會(huì)議后至確定中選單位的期限一般應(yīng)不超過15天。確定中選單位后，組織競選單位應(yīng)于7天內(nèi)發(fā)出中選通知書，同時(shí)抄送各未中選單位，未中選單位應(yīng)在接到通知后7天內(nèi)取回有關(guān)資料。

二十二、對未中選的單位，采用公開方式的，是否付給補(bǔ)償費(fèi)，由組織者決定。采用邀請方式的，應(yīng)付給未中選單位補(bǔ)償費(fèi)，如方案設(shè)計(jì)達(dá)到《城市建筑方案設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》要求，一般補(bǔ)償費(fèi)金額不低于該項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)費(fèi)的40%。補(bǔ)償費(fèi)在工程設(shè)計(jì)費(fèi)中列支。

二十三、中選單位使用未中選單位的方案成果時(shí)，須征得該單位的同意，并實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓費(fèi)由中選單位承擔(dān)。

二十四、中選通知書發(fā)出30天內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)先與中選單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂工程設(shè)計(jì)承發(fā)包合同。如建設(shè)單位另擇設(shè)計(jì)單位承擔(dān)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，則應(yīng)付給中選單位方案設(shè)計(jì)費(fèi)，金額不低于該項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)費(fèi)的30%。

二十五、各級(jí)主管部門，不應(yīng)干預(yù)正常的競選活動(dòng)和否定按程序評(píng)出的中選方案，但應(yīng)加強(qiáng)檢查國家和地方建設(shè)方針、政策、規(guī)劃、規(guī)定落實(shí)情況，查處不正當(dāng)競爭行為。對違反本規(guī)定，有下列行為之一者，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系由行業(yè)或地方主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報(bào)批評(píng)、中止競選活動(dòng)，取消一定時(shí)期的方案競選參與權(quán)，并可處以罰款。

1.應(yīng)組織方案競選的工程而未組織者；

2.組織競選單位隱瞞工程真實(shí)情況（如建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)條件等）；

3.因組織方案競選單位責(zé)任，在開選前造成競選文件泄密者；

4.在中選方案確定后，建設(shè)單位另擇設(shè)計(jì)單位重做方案，或未經(jīng)原中選單位同意對中選方案作重大修改者；

5.參與方案競選活動(dòng)各方借故收受回扣者；

6.參加競選單位在競選中有意串通，任意壓價(jià)或抬價(jià)，擾亂秩序者。

二十六、組織競選單位擅自改變發(fā)出的競選文件內(nèi)容，或由于組織競選部位的原因而中止競選或競選活動(dòng)失敗，應(yīng)賠償參加競選單位由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。

二十七、在競選活動(dòng)中發(fā)生糾紛，可自行協(xié)商處理或由建設(shè)行政主管部門進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解無效時(shí)，可通過訴訟解決。

二十八、當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以在收到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴，也可直接向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二十九、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，可根據(jù)本辦法制定方案設(shè)計(jì)競選的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)建設(shè)部備案。

三

十、涉外工程的方案設(shè)計(jì)競選辦法另行制訂（在制訂前各地可參照本辦法執(zhí)行）。

三

十一、本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

三

十二、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，過去頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

第二篇：衢州城市展示館建筑方案設(shè)計(jì)任務(wù)書3.29（范文）

衢州市城市展示館建筑方案

設(shè)計(jì)任務(wù)書

衢州市規(guī)劃局

2011年3月29日

一、項(xiàng)目概況：

衢州市城市展示館位于西區(qū)新城的重要地段，東部為市行政中心和市政廣場，南部為石梁溪和景觀綠地，西部為玉龍灣小區(qū)，北部為人防審計(jì)大樓。衢州市城市展示館項(xiàng)目建設(shè)用地面積10649平方米，建筑總規(guī)模為15000平方米，其中城市展示館約10000平方米，規(guī)劃業(yè)務(wù)管理及配套用房約5000平方米，另外地下停車、技術(shù)設(shè)備用房約4000平方米。

二、規(guī)劃目標(biāo)及功能定位：

1、城市展示館的規(guī)劃目標(biāo)與功能定位：一要打造四省邊際一流、全省領(lǐng)先的城市展示館；二要全面展示城市發(fā)展歷程，全面展示規(guī)劃成果，面向社會(huì)公示規(guī)劃；三要開展城市規(guī)劃建設(shè)學(xué)術(shù)研究和城市間學(xué)術(shù)交流；四要接待國內(nèi)外來賓、游客和市民參觀，打造城市旅游觀光景點(diǎn)和地標(biāo)性建筑。

2、規(guī)劃業(yè)務(wù)管理及配套用房主要功能定位：主要用于規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公及開會(huì)、方案評(píng)審、測繪院和規(guī)劃設(shè)計(jì)院辦公以及內(nèi)部職工食堂餐廳等。

三、設(shè)計(jì)原則和總體要求

1、設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分遵循以人為本的設(shè)計(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展的要求，適應(yīng)未來發(fā)展需求，體現(xiàn)綠色環(huán)保和節(jié)能減排要求。

2、設(shè)計(jì)方案應(yīng)滿足項(xiàng)目功能的要求，布局合理，特別是展館要有較大的可變性和靈活性。

3、方案要具經(jīng)濟(jì)性，要考慮工程造價(jià)和施工難度，以保證合理的建設(shè)周期。

4、要努力挖掘城市的特色文化與建筑特征表達(dá)的有機(jī)融合。方案既能讓人耳目一新，能成為城市新區(qū)的標(biāo)志性建筑之一，又能滿足功能要求及合理的造價(jià)，還能與周邊的環(huán)境相協(xié)調(diào)。

四、建筑功能安排與面積大致分配

（一）城市展示館：

一）展示區(qū)：主要展示城市建設(shè)成就及規(guī)劃成果展示、規(guī)劃公示、資料查詢等。

1、主入口門廳大堂：包括展示引導(dǎo)、參觀者臨時(shí)休息等功能，并可作為機(jī)動(dòng)臨時(shí)展區(qū)。

2、城市發(fā)展歷史展廳。

3、城市建設(shè)成就展廳。

4、城市主體模型展廳：城市總體規(guī)劃模型展示，模型占地面積約600—800平方米，長寬比約20：17。

5、城市分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃展區(qū)。

6、市屬縣區(qū)規(guī)劃展示廳，展示各縣區(qū)（6個(gè)）建設(shè)成就及規(guī)劃成果。

7、城市規(guī)劃審批公示廳。

8、120-180度的環(huán)幕4D影院，可容納100人觀看。

9、根據(jù)文案要求，適當(dāng)預(yù)留其它布展空間

二）會(huì)議接待區(qū)：用于貴賓接待、城市規(guī)劃公開聽證、健身活動(dòng)室、規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案審查、學(xué)術(shù)交流等，需布置一個(gè)能夠容納240人的多功能會(huì)議室。

三）辦公管理區(qū)：使用面積：150㎡，用于展館管理辦公用房。

（二）規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公區(qū)：建筑面積5000㎡。

五、項(xiàng)目規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)要求

有針對性地進(jìn)行交通組織分析和研究，有效組織人車、客貨交通，并與城市道路相銜接；合理設(shè)置各類車輛出入口。機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)停車位不少于85個(gè)，地面及室內(nèi)地下停車相結(jié)合，同時(shí)考慮必要的車輛臨時(shí)停靠需求。

六、建筑單體設(shè)計(jì)要求

1、各功能區(qū)的層高、建筑空間布局具有較大的靈活性和適應(yīng)性。

2、立面及造型設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)功能與形式的統(tǒng)一，盡量與周邊總體環(huán)境協(xié)調(diào)，以全新的思維及手法追求與環(huán)境“和諧”的美感。

3、剖面設(shè)計(jì)要綜合考慮使用功能要求、各專業(yè)管道位置、走向以及觀眾的舒適度和美感，結(jié)合建筑造型、結(jié)構(gòu)尺度等因素，確定各建筑空間的高度及不同使用空間的組合關(guān)系。

4、要充分滿足展示館公開展示、公共查詢、交流研究、接待參觀等主要基本功能，并力求做到引陽光入館、引景入館。

七、室外場地道路、管線、綠化、豎向設(shè)計(jì)要求

1、道路、管線設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)方便、短捷、經(jīng)濟(jì)的原則。

2、景觀綠化設(shè)計(jì)應(yīng)為城市展示館及其周邊環(huán)境創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)雅、品質(zhì)高尚的生態(tài)型展示區(qū)域，為人們提供良好的景觀和視野。

3、建筑布局應(yīng)符合城市展示館的相應(yīng)景觀要求，并充分發(fā)揮公園綠地、臨江等的景觀價(jià)值，將建筑與景觀融為一體，營造良好的生態(tài)景觀效果。

4、豎向設(shè)計(jì)應(yīng)滿足各功能建筑的使用要求（參展活動(dòng)、休息、無障礙交通等）。

八、設(shè)計(jì)成果表達(dá)要求

（一）設(shè)計(jì)成果的深度必須符合國家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定與建筑方案設(shè)計(jì)的深度要求。

（二）設(shè)計(jì)成果的計(jì)量單位均采用國際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位。

（三）設(shè)計(jì)成果文件的文字說明和文字標(biāo)注均采用簡體中文。

（四）設(shè)計(jì)成果內(nèi)容要求：

1、文本文件要求：

1）、總體平面設(shè)計(jì)：總平面構(gòu)思、總體環(huán)境（與周邊環(huán)境、景觀的協(xié)調(diào)處理）、交通組織設(shè)計(jì)等創(chuàng)意。

2）、建筑設(shè)計(jì)：建筑方案設(shè)計(jì)立意構(gòu)思、結(jié)構(gòu)選型等。

2、設(shè)計(jì)成果圖形文件要求：

1）、總體平面設(shè)計(jì)：

總平面圖：內(nèi)容包括基地內(nèi)主體建筑、廣場、公共空間、道路、綠化、小品、雕塑等的平面布置與空間組織。

2）、建筑設(shè)計(jì)：

建筑各層平面圖、必要的立面圖、剖面圖，建筑鳥瞰圖，建筑主要視點(diǎn)透視圖，建筑夜景效果圖。要求清楚表達(dá)建筑與周邊環(huán)境的整體關(guān)系。

3、投資概算要求：

要求編制項(xiàng)目概算書。

（五）設(shè)計(jì)成果報(bào)送要求：

1、圖冊：全部設(shè)計(jì)圖紙文件以A3規(guī)格編排，與文本一起裝訂成冊，一式八份。

2、圖紙：提供展示圖一套：展示圖紙文件以A1圖紙規(guī)格制作，裝裱在輕質(zhì)板上，圖紙比例不限。

2、電子文件要求：光盤2套，設(shè)計(jì)方案文本文件采用*.doc格式文件。設(shè)計(jì)方案圖形文件采用*.dwg格式文件。提供的電腦渲染圖，可采用*.TIF或*.Jpg文件格式。

3、匯報(bào)文件：光盤2套

可根據(jù)方案匯報(bào)要求，制作powerpoint幻燈片文件。

（六）投標(biāo)單位必須額外提交一本設(shè)計(jì)成果縮印本，規(guī)格宜為A3，在其扉頁標(biāo)注投標(biāo)單位名稱、法定代表人，并蓋投標(biāo)人印章，單獨(dú)密封，該縮印本用于分辨投標(biāo)文件對應(yīng)的投標(biāo)人身份。除此之外，不得在其他設(shè)計(jì)成果中標(biāo)注投標(biāo)單位名稱及設(shè)計(jì)人身份的符號(hào)。

附項(xiàng)目基礎(chǔ)資料：（1）西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；（2）建設(shè)項(xiàng)目1：500用地紅線圖；（3）項(xiàng)目用地北側(cè)的審計(jì)局和人防局用地紅線圖、規(guī)劃總平圖及建筑方案效果圖；（4）文案的主要內(nèi)容及相關(guān)要求；（5）周鄰相關(guān)項(xiàng)目資料。

地址：衢州市紫荊會(huì)館三樓

郵編：324000

聯(lián) 系 人：李 泓

聯(lián)系電話：0570-3087760

傳真：0570-8011376

電子郵箱：

衢州市規(guī)劃局

2011年3月29日

第三篇：管理方案設(shè)計(jì)--

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

10春行政管理/XXX

為全面貫徹落實(shí)黨的十六大和兩會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)和實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，按照盟委在盟直機(jī)關(guān)普遍開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)要求，為不斷提高機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

這次活動(dòng)要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和兩會(huì)精神，堅(jiān)持為發(fā)展是執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和開發(fā)區(qū)發(fā)展實(shí)際，全面推進(jìn)政府提速工程，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即由管委會(huì)向服務(wù)委員會(huì)轉(zhuǎn)變，由小政府，大社會(huì)到小機(jī)構(gòu)，大服務(wù)轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)，跟蹤服務(wù)轉(zhuǎn)變，由爭先向率先轉(zhuǎn)變，由埋頭創(chuàng)業(yè)向?qū)W習(xí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以良好的學(xué)風(fēng)帶作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，全面提高機(jī)關(guān)建設(shè)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

大力開展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的培訓(xùn)工作。年內(nèi)選派管委會(huì)班子成員赴上復(fù)旦大學(xué)學(xué)習(xí)不得少于1人/次，選派機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部參加盟黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于5人/次，單位組織的外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)不少于10次，（其中領(lǐng)導(dǎo)外出考察學(xué)習(xí)不少于6次，部門外出考察不少于4次），全年全員集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于180學(xué)時(shí)，每名領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)節(jié)干部學(xué)習(xí)講課不少于2次，全體干部、職工學(xué)習(xí)過程中撰寫心得體會(huì)不少于2篇。每人準(zhǔn)備兩個(gè)學(xué)習(xí)筆記本，學(xué)習(xí)記錄內(nèi)容要在1萬字以上。每名領(lǐng)導(dǎo)要在年內(nèi)形成至少1篇高質(zhì)量的論文。年內(nèi)機(jī)關(guān)干部參加學(xué)歷再升造，再教育的人數(shù)不少于5人。年內(nèi)保證學(xué)好兩本書：《WTO基本知識(shí)讀本》、《四五普法公務(wù)員法律知識(shí)讀本》。

三、主要內(nèi)容

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力提高干部職工素質(zhì)。思想政治理論學(xué)習(xí)與科學(xué)文化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合。首先要狠抓理論武裝工作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十六大精神、兩會(huì)精神、自治區(qū)七次黨代會(huì)和十次人代會(huì)及盟委擴(kuò)大會(huì)議精神，通過學(xué)習(xí)認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想；其次要鼓勵(lì)干部職工自覺優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握專業(yè)技能和先進(jìn)的管理辦法，側(cè)重學(xué)習(xí)策略知識(shí)、營銷知識(shí)、WTO知識(shí)和規(guī)則、金融知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)。使干部隊(duì)伍的知識(shí)不斷得到更新，能力素質(zhì)不斷提高。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。要以提高服務(wù)質(zhì)量、提升辦事效率為重點(diǎn)，1

通過外出考察學(xué)習(xí)和觀看溫州現(xiàn)象、蘇南模式等專題片，學(xué)習(xí)借鑒各地開發(fā)區(qū)的先進(jìn)服務(wù)現(xiàn)象和形式，積極更新思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固在全區(qū)樹立企業(yè)無小事，服務(wù)不過夜思想，從每個(gè)服務(wù)窗口做起，從每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員做起，對企業(yè)提供全方位配套服務(wù)，真正做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦有回聲，大事小事抓緊辦、能辦的事立即辦、重要的事優(yōu)先辦、緊急的事限時(shí)辦，全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)零缺陷服務(wù)。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)

一是以堅(jiān)持和完善班子中心學(xué)習(xí)為龍頭，在4月以前建立、健全并印發(fā)開發(fā)區(qū)黨員活動(dòng)日制度，干部職工學(xué)習(xí)制度、黨課制度、黨員培訓(xùn)制度，并與人事局的培訓(xùn)工作相結(jié)合，補(bǔ)充和完善《開發(fā)區(qū)2003干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》按照巴黨辦發(fā)〔2003〕9號(hào)文件要求，在培訓(xùn)計(jì)劃中增加領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、依法行政的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并增補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)節(jié)干部授課方面的具體內(nèi)容。使機(jī)關(guān)各方面的學(xué)習(xí)工作全面部署、全面推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)前的準(zhǔn)備工作

開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)要將完善后的《開發(fā)區(qū)2003年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》于4月初前印發(fā)各局、室、中心、站、各支部，在充分考慮部分領(lǐng)導(dǎo)干部外出考察學(xué)習(xí)實(shí)際的基礎(chǔ)上，并排出培訓(xùn)日程表，提前一個(gè)月將授課任務(wù)逐個(gè)落實(shí)到每個(gè)授課人。保證培訓(xùn)工作有充分準(zhǔn)備時(shí)間，從根本上提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制

要將學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入機(jī)關(guān)年終實(shí)績考核當(dāng)中，并對學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作分階段進(jìn)行考試（考試分為半年和年終測試，七月初對上半年的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行書面測試，測試內(nèi)容為：《WTO基本知識(shí)讀本》第一章至第六章，《四五普法公務(wù)員法律知識(shí)讀本》第一章至第七章，十二月中旬對兩本書全部內(nèi)容進(jìn)行測試。），并將考試考核結(jié)果作為年終考核評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)依據(jù)。并鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行學(xué)歷再教育和升造，并為參加學(xué)習(xí)人員報(bào)銷一定比例的學(xué)費(fèi)，增加干部職工積極進(jìn)修提高個(gè)人工作能力和水平的積極性。

（四）積極爭取新舉措，成立企業(yè)家代表監(jiān)督委員會(huì)

2003年，開發(fā)區(qū)管委會(huì)邀請2002受表彰的7名優(yōu)秀企業(yè)家組成開發(fā)區(qū)企業(yè)家代表監(jiān)督委員會(huì)參加與機(jī)關(guān)的決策和監(jiān)督，并對機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的問題提出寶貴意見，保證開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)建設(shè)等各方面的工作全面進(jìn)步。并按盟培訓(xùn)計(jì)劃的安排，邀請企業(yè)家代表為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部授課。

（五）創(chuàng)新機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式

利用五

一、國慶、元旦等文藝、體育活動(dòng)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)與大型文體活動(dòng)中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，利用各類活動(dòng)對黨和國家的政策理論，法學(xué)有關(guān)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣傳，并在文體活動(dòng)中穿插以知識(shí)競賽的形式，從而達(dá)到教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)目的。

為保證開發(fā)區(qū)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作能真正落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，開發(fā)區(qū)黨工委成立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： *****************

第四篇：城市建筑垃圾管理工作總結(jié)

、目前建筑垃圾整治工作開展情況以及存在的薄弱環(huán)節(jié)

今年初，**城管執(zhí)法局、創(chuàng)建辦、規(guī)劃建設(shè)、公安、交通等部門多次召開專題會(huì)議，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成審批許可組、督察指導(dǎo)組、聯(lián)合執(zhí)法組，根據(jù)桐鄉(xiāng)市政府統(tǒng)一部署和《桐鄉(xiāng)市建筑垃圾管理辦法》，全面開展了建筑垃圾專項(xiàng)整治工作，并將建筑垃圾專項(xiàng)整治工作與建筑工地創(chuàng)衛(wèi)管理專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合，整體推進(jìn)。截至11月底，審批許可組已辦理建筑垃圾處罰核準(zhǔn)20多起，3家建筑垃圾運(yùn)輸公司達(dá)到《**市城市建筑垃圾管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)，通過審批核準(zhǔn)。督察指導(dǎo)組、聯(lián)合執(zhí)法組走訪指導(dǎo)施工單位100多家，發(fā)放宣傳資料300多份，建筑垃圾消納場處置建筑垃圾3000多立方米。城管執(zhí)法各轄區(qū)中隊(duì)針對建筑垃圾亂傾倒、裝潢垃圾處置等的特點(diǎn)，組織力量走訪裝修公司、開展夜間執(zhí)法巡查活動(dòng)，對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾堆放不規(guī)范等問題加強(qiáng)教育糾正，查處違章行為10多起。通過前階段整治，建筑垃圾初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化處置，亂倒建筑垃圾現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，建筑垃圾事先審批核準(zhǔn)制度基本建立，專項(xiàng)整治工作取得了階段性成效。

但在看到成績的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到目前城市建筑垃圾專項(xiàng)整治當(dāng)中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：1、規(guī)范建筑垃圾處置的氛圍有待進(jìn)一步營造。由于建筑垃圾規(guī)范化處置工作剛剛起步，長期以來建筑垃圾處置處于無序化狀態(tài)，一些施工單位、道路開挖單位、運(yùn)輸單位以及裝修單位及人員尚未形成實(shí)施建筑垃圾規(guī)范化處置意識(shí)，少數(shù)電瓶三輪車、施工單位人員對建筑垃圾規(guī)范化處置不理解不配合，制約了管理工作的開展。2、建筑垃圾長效管理辦法有待進(jìn)一步完善。由于建筑垃圾規(guī)范化管理剛剛起步，管理經(jīng)驗(yàn)相對不足，對運(yùn)輸單位、施工單位、裝潢單位的監(jiān)管機(jī)制有待探索和完善，如何應(yīng)用市場化手段來規(guī)范建筑垃圾市場秩序，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展的辦法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。一些鎮(zhèn)、街道尚未開展建筑垃圾規(guī)范化管理，少數(shù)運(yùn)輸單位偷倒、亂倒現(xiàn)象仍然存在。3、建筑垃圾執(zhí)法方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。建筑垃圾運(yùn)輸處罰主要在晚間進(jìn)行，目前對建筑垃圾的執(zhí)法管理主要依靠通過延長管理時(shí)間，開展聯(lián)合整治的方式，雖然取得了一定成效，但人力物力的投入較大。在執(zhí)法方式上需要進(jìn)一步創(chuàng)新，降低管理成本，提高執(zhí)法的實(shí)效性。4、建筑垃圾綜合利用機(jī)制有待進(jìn)一步理順。目前建筑垃圾消納場對建筑垃圾收納處置，主要用于工程回填，尚未對建筑垃圾中石料、磚塊等實(shí)施綜合利用，形成建筑垃圾循環(huán)利用。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理的對策措施

針對目前建筑垃圾管理中存在的實(shí)際情況，建議以引導(dǎo)建筑垃圾市場向規(guī)范化、有序化發(fā)展為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步完善建筑垃圾管理制度，加大對建筑垃圾源頭治理力度，加快實(shí)現(xiàn)建筑垃圾管理規(guī)范化。

（一）繼續(xù)加大宣傳發(fā)動(dòng)，提高群眾自覺遵守意識(shí)

建筑垃圾規(guī)范化處置工作涉及方方面面，培養(yǎng)群眾的自覺遵守意識(shí)十分重點(diǎn)。因此，必須持之以恒地加強(qiáng)建筑垃圾規(guī)范化處置的宣傳和引導(dǎo)，不斷提高建筑垃圾行業(yè)從業(yè)人員及廣大群眾規(guī)范建筑垃圾處置的自覺性。一是進(jìn)一步做好上門宣傳指導(dǎo)工作。督察指導(dǎo)組和城管執(zhí)法各中隊(duì)要樹立長效管理意識(shí)，建立定點(diǎn)、定人聯(lián)系制度，繼續(xù)走訪施工單位、裝潢單位等，發(fā)放建筑垃圾規(guī)范處置宣傳資料，宣傳解釋規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸、處置的重要意義和亂倒、亂堆建筑垃圾的危害性。指導(dǎo)建筑垃圾運(yùn)輸單位、施工單位、裝潢單位做好建筑垃圾審批核準(zhǔn)、包扎覆蓋、規(guī)范消納等措施，逐步讓群眾知道在運(yùn)輸處置建筑垃圾時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守什么樣的規(guī)定，提高規(guī)范建筑垃圾管理的自覺性。二是加強(qiáng)新聞媒體報(bào)道。要充分發(fā)揮新聞媒體在營造氛圍方面的積極作用，加大對建筑垃圾整治進(jìn)展情況、先進(jìn)典型的報(bào)道力度，對違章行為及時(shí)曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用。三是研究建立行業(yè)協(xié)調(diào)溝通制度。根據(jù)建筑垃圾運(yùn)輸管理行業(yè)起步時(shí)間較短，行業(yè)之間缺乏溝通和交流的情況，逐步建立建筑垃圾運(yùn)輸處置行業(yè)交流會(huì)、座談會(huì)等工作機(jī)制，聽取多方意見，宣傳建筑垃圾管理的法律法規(guī)，逐步規(guī)范行業(yè)秩序，完善行業(yè)自律制度，營造自覺遵守管理規(guī)定的良好氛圍。

（二）整合管理資源，完善建筑垃圾長效管理機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化管理，關(guān)鍵在于建立建筑垃圾長效機(jī)制，規(guī)范建筑垃圾市場秩序。要在建立審批核準(zhǔn)、部門聯(lián)合整治的基礎(chǔ)上，不斷探索完善管理辦法。一是完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。制訂建筑垃圾運(yùn)輸行為監(jiān)管制度，建立運(yùn)輸單位臺(tái)帳資料，對運(yùn)輸單位違反建筑垃圾管理規(guī)定的違章行為在實(shí)施行政處罰的同時(shí)，將違章行為記錄在案，在對運(yùn)輸單位資格審批時(shí)，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以考慮，對違章行為惡劣的，取消其運(yùn)輸建筑垃圾的資格。二是要建立經(jīng)

常性聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建筑垃圾管理一項(xiàng)長期性工作，由于建筑垃圾違章行為涉及城管、建設(shè)、公安、交通等多個(gè)部門，需要多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，不定期開展聯(lián)合整治，對無證運(yùn)輸、亂倒、亂堆等違章行為從嚴(yán)查處。三是要研究引進(jìn)市場化機(jī)制。對建筑垃圾運(yùn)輸、處置等逐步建立公開招標(biāo)制度，公開建筑垃圾清運(yùn)單位、數(shù)量、競標(biāo)情況等內(nèi)容，提高建筑垃圾管理效益，規(guī)范建筑垃圾市場秩序，并實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的公開化、透明化。四是要推進(jìn)鎮(zhèn)、街道建筑垃圾規(guī)范化處置工作。要根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的實(shí)際情況，因地制宜地推進(jìn)鎮(zhèn)、街道建筑垃圾規(guī)范化處置工作，建立鎮(zhèn)、街道建筑垃圾收納中轉(zhuǎn)站，建立二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大建筑垃圾規(guī)范化處置的范圍，消除管理空檔，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化處置城鄉(xiāng)一體化。

（三）創(chuàng)新方式方法，提高建筑垃圾執(zhí)法管理的實(shí)效性

要進(jìn)一步總結(jié)建筑垃圾管理的經(jīng)驗(yàn)，探索建筑垃圾管理方式方法，規(guī)范建筑垃圾管理機(jī)制，提高管理的實(shí)效性。一是要建立定點(diǎn)指導(dǎo)和區(qū)域負(fù)責(zé)制度。根據(jù)城管執(zhí)法各轄區(qū)中隊(duì)的區(qū)域劃分，按照“誰的區(qū)域產(chǎn)生建筑垃圾，由誰監(jiān)管”的原則，在施工單位、道路開挖等建筑垃圾處置審批核準(zhǔn)時(shí)，確定1-2名轄區(qū)城管隊(duì)員，作為建筑垃圾管理聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸、消納等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，幫助解決審批手續(xù)，指導(dǎo)規(guī)范營運(yùn)等工作，把管理關(guān)口進(jìn)一步前移，防止違章行為的發(fā)生。二是研究建立建筑垃圾運(yùn)輸消納信息化管理系統(tǒng)。借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，對運(yùn)輸單位的運(yùn)輸車輛安裝gps數(shù)字定位系統(tǒng)，將運(yùn)輸車輛編號(hào)、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線納入數(shù)字化信息平臺(tái)，對運(yùn)輸、消納情況實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督。通過提高建筑垃圾監(jiān)督管理的科技含量，減少管理和執(zhí)法工作人力物力的投入，節(jié)約管理成本。三是進(jìn)一步加大源頭治理力度。針對建筑垃圾管理的特點(diǎn)，在查處違規(guī)運(yùn)輸、消納建筑垃圾時(shí)，要突出對施工單位等建筑垃圾產(chǎn)生源頭的治理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加大對產(chǎn)生建筑垃圾單位的處罰力度，控制建筑垃圾產(chǎn)生的源頭，提高管理的針對性。

（四）改善處置辦法，逐步推進(jìn)建筑垃圾綜合利用

根據(jù)建筑垃圾的組成特點(diǎn)和產(chǎn)生于建設(shè)工程現(xiàn)場的實(shí)際情況，穩(wěn)步推進(jìn)建筑垃圾綜合化利用，提高建筑垃圾處置效益。一是要大力推進(jìn)并減量化、資源化利用。要制定建筑垃圾減量化措施和管理制度，加強(qiáng)建筑垃圾消納場收納的建筑垃圾分類工作，將其中可作為原材料再生利用的成分進(jìn)行回收再利用。例如廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后可以再加工制成各種規(guī)格的鋼材；廢竹木、木屑等則可用于制造各種人造板材；混凝土廢料用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等。二是要在政策上給予支持。政府部門、環(huán)保部門、建筑建材行業(yè)等各部門共同努力，采取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力扶持創(chuàng)辦建筑垃圾的加工企業(yè)，大力開發(fā)和推廣再生材料產(chǎn)品；采取積極措施，鼓勵(lì)對建筑垃圾的再利用。逐步實(shí)施建筑垃圾經(jīng)再加工后，作為建材產(chǎn)品的循環(huán)再利用。三是扎實(shí)做好無害化處置工作。對建筑垃圾中有害的物質(zhì)要加強(qiáng)篩選工作，對廢電池、塑料袋等容易產(chǎn)生環(huán)境污染的物品要按照規(guī)定實(shí)行無害化處理，防止環(huán)境污染。

第五篇：城市建筑垃圾清運(yùn)管理意見

渣土清運(yùn)管理

1.施工施行前，所有的施工單位出具渣土運(yùn)輸、堆棄的量、工程回填量的有關(guān)文件，提交運(yùn)城住建部資源化管理中心審核。

2.對施工的工程清表、溝槽余方棄置外運(yùn)消納土方數(shù)量，施工單位要根據(jù)工程內(nèi)容，結(jié)合工程量和施工特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)合同工期目標(biāo)，制定計(jì)劃渣土外運(yùn)施工制定相對的運(yùn)輸時(shí)間表，提前提交住建部資源化管理中心審核。

3.根據(jù)市政府相關(guān)文件，施工單位必須提供給住建部建筑垃圾消納證，方可建設(shè)施工，具體辦理消納證準(zhǔn)備的內(nèi)容如下：

建筑工地的建筑垃圾消納許可證準(zhǔn)備材料包括：①與合格的、政府認(rèn)可的建筑垃圾運(yùn)輸單位簽訂的《委托清運(yùn)合同》兩份。②與合法合規(guī)的建筑垃圾消納處理場簽訂的《處置合同》，需要原件。

建筑工地單位需要與建筑垃圾運(yùn)輸單位，同時(shí)申辦《建筑垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證》準(zhǔn)備材料，提交資源化管理中心審核：①車輛行駛本（留復(fù)印件）；②道路運(yùn)輸證（留復(fù)印件）；③運(yùn)輸單位營業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼（留復(fù)印件）；④道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證（留復(fù)印件）； 注意：運(yùn)輸單位車輛行駛本所有人必須與營業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證一致。不可掛靠，個(gè)人車輛無個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照不予受理。3.建筑工地單位的渣土外運(yùn)施工前，需準(zhǔn)備工作包括：技術(shù)準(zhǔn)備、材料機(jī)具準(zhǔn)備、生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備幾個(gè)方面，要求做到施工場地五通（水通、電通、道路通、電話通、排水通），一平（場地平整），五落實(shí)（技術(shù)、勞動(dòng)組織、材料、機(jī)具、現(xiàn)場設(shè)施落實(shí)），保障消納工作在安全有序的情況下進(jìn)行。