第一篇：西充縣完成國家級(jí)秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目

“目前，西充縣共建成肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，實(shí)際完成投資397.955萬元，改擴(kuò)建肉牛養(yǎng)殖圈舍7860平方米，新建沼氣池850立方米，新建、改建青貯池7250立方米，添置秸稈鍘草機(jī)12臺(tái)、秸稈粉碎機(jī)6臺(tái)，購微貯菌種9240袋、尿素36.96噸、塑料膜3.438噸、復(fù)合營養(yǎng)添磚64.8噸、凍精細(xì)管3.02萬只，種植青貯玉米900畝，已全面完成項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。”

5月9日，南充市農(nóng)牧業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2010年8月以來，西充縣認(rèn)真實(shí)施“國家級(jí)秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目”，按照項(xiàng)目實(shí)施方案的要求，利用農(nóng)作物秸稈，大力發(fā)展肉牛規(guī)模養(yǎng)殖，全縣草食牲畜健康快速發(fā)展。(四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)記者 蔣靜)

第二篇：秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制格式和基本內(nèi)容要求

秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1.項(xiàng)目基本情況

1.1 項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位

1.1.1

1.1.2

1.1.3

1.1.4

1.1.5

1.1.6

1.1.7 項(xiàng)目名稱 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)地點(diǎn) 建設(shè)單位 法人代表 技術(shù)負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目主管部門

1.2 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容

1.2.1 秸稈處理設(shè)施

① 建青貯氨化池

② 秸稈處理機(jī)械

③ 小型飼料加工設(shè)備

1.2.2 秸稈處理物資

指項(xiàng)目中為處理秸稈所需購置的氨化尿素、氨化膜和微貯菌種的數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)

1.2.3 精料及補(bǔ)充料

指項(xiàng)目中為滿足項(xiàng)目建設(shè)所需要購置的營養(yǎng)舔磚和優(yōu)質(zhì)飼料作物種子(包括青貯玉米種子)數(shù)量、單價(jià)及總價(jià)

1.2.4 改良體系建設(shè)

指為改良品種所購買的種牛、凍精、細(xì)管、胚胎的數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)

1.2.5 養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

指項(xiàng)目建設(shè)單位為養(yǎng)殖需要所進(jìn)行的畜禽舍及其相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)或配套改造工程量、單位造價(jià)和總價(jià)。注意應(yīng)按照《秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目任務(wù)和投資計(jì)劃表》將該部分內(nèi)容具體逐一列出。

1.2.6 科技推廣費(fèi)

發(fā)揮項(xiàng)目公益職能所進(jìn)行的技術(shù)培訓(xùn)人次數(shù)量、培訓(xùn)費(fèi)支出，為開展技術(shù)推廣所需購置的設(shè)備費(fèi)用。

1.2.7 編制可研、初設(shè)、計(jì)劃等費(fèi)用

總額控制在財(cái)政資金的2%以內(nèi)。

1.3 投資估算

說明項(xiàng)目建設(shè)總投資及結(jié)構(gòu)(占總投資額的百分比)，項(xiàng)目總投資由以下5方面構(gòu)成，一是青貯氨化池、養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等土建工程，二是秸稈處理設(shè)備和飼料加工設(shè)備購置，三是秸稈處理物資和改良體系建設(shè)所需購置的各種物資，四是科技推廣費(fèi)與培訓(xùn)費(fèi)，五是可研、初設(shè)報(bào)告等各種文件的編制費(fèi)。

1.4 資金籌措

說明項(xiàng)目總投資的來源，包括申請(qǐng)中央投資、地方財(cái)政配套資金(分別說明省市縣三級(jí)配套資金金額)，企業(yè)自籌資金金額。

1.5 項(xiàng)目建設(shè)期

2年

1.6 效益分析

1.6.1 經(jīng)濟(jì)效益

簡(jiǎn)要列出項(xiàng)目實(shí)施后直接生產(chǎn)的銷售收入、新增利潤、內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、稅后動(dòng)態(tài)投資回收期(含建設(shè)期)。

1.6.2 社會(huì)效益與生態(tài)效益

1.7 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

依據(jù)的各種文件，一般應(yīng)包括項(xiàng)目指南、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、編制可研報(bào)告依據(jù)的各種規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)方法等參考書籍。項(xiàng)目背景及市場(chǎng)供求分析

2.1 項(xiàng)目背景

即項(xiàng)目提出的理由和主要依據(jù)，如國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、投資方向、政府部門有關(guān)文件和決定等。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)目的和必要性

結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，分析闡述項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)增長、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秸稈資源利用開發(fā)、增強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖和飼料業(yè)科技含量、增加農(nóng)民收入、提高企業(yè)加工效益等方面的積極作用。

2.3 市場(chǎng)供求分析

項(xiàng)目所生產(chǎn)產(chǎn)品目前國際、國內(nèi)的生產(chǎn)狀況、市場(chǎng)飽和程度、發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)闡述項(xiàng)目建設(shè)擬產(chǎn)生的市場(chǎng)需求情況，特別是要著重回答產(chǎn)品在本區(qū)域市場(chǎng)的需求情況，以及銷路的保障程度。項(xiàng)目建設(shè)方案、內(nèi)容及產(chǎn)品方案

3.1 項(xiàng)目建設(shè)方案和內(nèi)容

3.1.1 建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)

說明項(xiàng)目承擔(dān)單位已經(jīng)具備的養(yǎng)殖基礎(chǔ)和規(guī)模(此部分僅指項(xiàng)目建設(shè)擬覆蓋的已有養(yǎng)殖企業(yè)或農(nóng)戶養(yǎng)殖規(guī)模，不是指地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模)，注意應(yīng)按照市場(chǎng)供求分析和預(yù)測(cè)結(jié)果，參考投資控制規(guī)模合理確定建設(shè)規(guī)模。此部分應(yīng)注意的是，為適應(yīng)當(dāng)前養(yǎng)殖業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)、示范作用，建設(shè)對(duì)象應(yīng)重點(diǎn)向規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶傾斜。

3.1.2

建設(shè)內(nèi)容和方案 根據(jù)《秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目任務(wù)和投資計(jì)劃表》內(nèi)容，按順序詳細(xì)逐項(xiàng)說明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)方案。注意建設(shè)內(nèi)容應(yīng)與項(xiàng)目秸稈處理能力和養(yǎng)殖規(guī)模相匹配，青貯池建設(shè)、畜舍改擴(kuò)建量應(yīng)符合實(shí)際，并計(jì)算說明建設(shè)規(guī)模理由。對(duì)購置的各種設(shè)備、物資，應(yīng)計(jì)算說明其單位處理能力，原則上各類可消耗物資的購買量不可超過項(xiàng)目建設(shè)期2年的需求量。科技推廣費(fèi)用投資應(yīng)控制在財(cái)政資金的8%以內(nèi)，其中購置數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)和投影儀等設(shè)備的資金不得超過1.5萬元。改良體系建設(shè)和養(yǎng)殖基礎(chǔ)建設(shè)兩項(xiàng)使用的財(cái)政資金不得超過財(cái)政資金總額的25%。

3.2 產(chǎn)品方案

根據(jù)市場(chǎng)分析情況擬定生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，產(chǎn)品規(guī)模，產(chǎn)品規(guī)格、重點(diǎn)說明所生產(chǎn)的產(chǎn)品將采取什么方式銷售，現(xiàn)有營銷渠道狀況。工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型說明

4.1 工藝技術(shù)方案

4.1.1 秸稈處理技術(shù)方案

說明項(xiàng)目采取的秸稈處理技術(shù)的優(yōu)勢(shì)、工藝流程、制作方法、相關(guān)技術(shù)參數(shù)，秸稈飼料的取料和飼喂等技術(shù)流程。

4.1.2

養(yǎng)殖基地技術(shù)方案 包括養(yǎng)殖動(dòng)物的主要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)、飼養(yǎng)模式等。

4.2 設(shè)備選型依據(jù)及原則項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件

5.1 選址原則

5.2 建設(shè)地點(diǎn)

說明建設(shè)具體位置(精確到村、鎮(zhèn))，注意列出項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)能提供相應(yīng)的土地使用證明文件。

5.3 地理位置

5.4 建設(shè)條件

自然氣候、交通、能源、環(huán)境、通訊以及項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)力量和組織等保證條件。

5.5 主要資源、基礎(chǔ)設(shè)施條件的供需平衡分析

5.5.1

5.5.2 秸稈資源和利用情況 養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施條件

5.6 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域和項(xiàng)目實(shí)施單位具有的其他政策、資源、技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況

6.1 承擔(dān)單位基本情況

6.2 承擔(dān)單位主營業(yè)務(wù)

6.3 人員及構(gòu)成6.4 基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件情況

現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和主要設(shè)備，應(yīng)提供現(xiàn)有設(shè)備清單

6.5 資產(chǎn)與財(cái)務(wù)狀況

近幾年的經(jīng)營收入情況，自產(chǎn)負(fù)債情況等

6.6 協(xié)作或技術(shù)依托單位情況介紹項(xiàng)目技術(shù)依托單位情況 投資估算與資金籌措

7.1 投資構(gòu)成和估算

回答項(xiàng)目建設(shè)所需的全部投資和投資來源

總投資構(gòu)成 7.1.1

根據(jù)國家農(nóng)業(yè)開發(fā)資金管理的有關(guān)要求，項(xiàng)目建設(shè)資金只能用于生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得用于辦公、生活等非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)。因此項(xiàng)目中的總投資僅包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、物資購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用。而流動(dòng)資金不應(yīng)包含在內(nèi)。

7.1.2 其他資金構(gòu)成對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)投入的流動(dòng)資金，由于在進(jìn)行項(xiàng)目效益測(cè)算時(shí)這部分投資應(yīng)考慮進(jìn)去，因此在本部分應(yīng)單獨(dú)分述該部分資金的需要量，并說明此部分資金的籌措方案。

7.1.3 投資估算依據(jù)

依據(jù)是有關(guān)建筑安裝工程綜合定額指標(biāo)及現(xiàn)行上品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及稅率、利率。鑒于項(xiàng)目為一次性投資，項(xiàng)目設(shè)計(jì)中不得安排預(yù)備費(fèi)。

7.1.4 項(xiàng)目投資估算

用表格形式表示項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)投資的估算。內(nèi)容至少應(yīng)包括土建工程投資估算表、設(shè)備采購清單投資估算表、物資采購清單投資估算表。此部分應(yīng)用表格形式說明。

7.2 資金籌措

說明項(xiàng)目總投資，申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金、地方配套資金(分別說明省級(jí)配套、地市級(jí)配套和縣級(jí)配套)和自籌資金數(shù)額。注意地方配套資金比例應(yīng)符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)要求。項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度

8.1 項(xiàng)目組織管理

8.1.1 建設(shè)期組織管理

8.1.1.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

說明項(xiàng)目建設(shè)管理小組機(jī)構(gòu)組成、人員構(gòu)成、職責(zé)分工等，并說明項(xiàng)目建成后管理方式和責(zé)任人。明確項(xiàng)目建設(shè)過程中進(jìn)行招標(biāo)、施工過程中的保證措施等。

8.1.1.2 項(xiàng)目管理

重點(diǎn)說明項(xiàng)目建設(shè)資金管理方式，應(yīng)包括財(cái)政資金和自籌資金使用的具體管理辦法。

項(xiàng)目建設(shè)后組織管理 8.1.2

8.1.2.1 管理模式與運(yùn)營機(jī)制

8.1.2.2 項(xiàng)目建成后人員配置

項(xiàng)目建成后工作人員數(shù)量、分工、培訓(xùn)和職責(zé)

8.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

指項(xiàng)目從籌建初的前期工作開始到項(xiàng)目建成整個(gè)建設(shè)期限，在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)各項(xiàng)工作和單項(xiàng)工程(一般包括可行性研究批復(fù)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)投標(biāo)、土建工程、設(shè)備購置、竣工驗(yàn)收與投產(chǎn)評(píng)估等)在實(shí)踐上的先后安排順序和實(shí)施進(jìn)度。要求繪制一張工程建設(shè)進(jìn)度表。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析

主要回答項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上的可行性。注意本部分應(yīng)以項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)所涵蓋的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為主，效益估算應(yīng)符合實(shí)際生產(chǎn)情況。

9.1 生產(chǎn)成本和銷售收入估算

按照產(chǎn)品方案估算項(xiàng)目實(shí)施后的總收入情況和成本構(gòu)成。注意經(jīng)營成本和生產(chǎn)成本的概念，在生產(chǎn)成本基礎(chǔ)上加上銷售、管理、財(cái)務(wù)三大經(jīng)營費(fèi)用即構(gòu)成總成本。

9.2 項(xiàng)目盈利能力

靜態(tài)分析包括在不同生產(chǎn)負(fù)荷下的銷售收入、銷售稅金和經(jīng)營利潤、利潤分配情況和數(shù)據(jù)。應(yīng)按照某一正常年份的數(shù)據(jù)計(jì)算項(xiàng)目的投資利潤率和投資利稅率。動(dòng)態(tài)分析要編制現(xiàn)金流量表、資金來源與運(yùn)用表、資產(chǎn)負(fù)債表，計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)。

9.3 不確定性分析

指盈虧平衡點(diǎn)分析，以百分?jǐn)?shù)表述。可以計(jì)算以生產(chǎn)負(fù)荷表示的盈虧平衡點(diǎn)、生產(chǎn)量表示的盈虧平衡點(diǎn)或以銷售收入表示的盈虧平衡點(diǎn)。

9.4 抗風(fēng)險(xiǎn)能力分析

分析各種變化因素的產(chǎn)生可能對(duì)項(xiàng)目盈利情況產(chǎn)生的影響。一般變化因素有三個(gè)，即銷

售收入、經(jīng)營成本和項(xiàng)目總投資在增加或減少5~10%情況下，對(duì)項(xiàng)目投資回收期、內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值三大投資指標(biāo)的影響結(jié)果。

9.5 社會(huì)效益分析

通過項(xiàng)目建設(shè)能夠?yàn)樯鐣?huì)做出的貢獻(xiàn)，比如社會(huì)產(chǎn)值、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)業(yè)增收、繳納稅金等情況以及促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)。項(xiàng)目招標(biāo)方案

10.1 招標(biāo)依據(jù)

說明招標(biāo)依據(jù)的法律法規(guī)文件

10.2 招標(biāo)范圍

逐項(xiàng)列出招標(biāo)的工程和設(shè)備采購內(nèi)容

10.3 招標(biāo)方式

項(xiàng)目采用的招標(biāo)方式

10.4 招標(biāo)組織

招標(biāo)所采用的組織方式

10.5 招標(biāo)程序

說明招標(biāo)的主要程序可行性研究結(jié)論

項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)。簡(jiǎn)要綜述項(xiàng)目在市場(chǎng)需求方面的可行性、技術(shù)上的先進(jìn)性或適宜性以及經(jīng)濟(jì)上的合理性，說明項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)三大效益，對(duì)項(xiàng)目作出最后評(píng)價(jià)，回答項(xiàng)目是否可行的問題。

第三篇：2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目申報(bào)指南

2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目申報(bào)指南

發(fā)布時(shí)間：2013/9/13 11:09:00

發(fā)布者：zhaijinyong&fgr

文章來源：飼料處

2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目安排的總體思路是：深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見》（國辦發(fā)〔2009〕63號(hào)）精神，結(jié)合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整，優(yōu)化布局，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)。良種繁育項(xiàng)目要依托良種基地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，助力構(gòu)建布局合理、分工明確、供給穩(wěn)定的良種供應(yīng)體系，建設(shè)一批區(qū)域骨干性、示范指導(dǎo)性項(xiàng)目，建立完善良種基地與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)緊密、有機(jī)、長期聯(lián)結(jié)的新機(jī)制，確保項(xiàng)目區(qū)良種品質(zhì)和供應(yīng)能力；優(yōu)勢(shì)特色示范項(xiàng)目要根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“一縣一特”產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需要，緊密結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、突出重點(diǎn)，促進(jìn)形成各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

………

（三）秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目。

1.秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項(xiàng)目

（1）區(qū)域重點(diǎn)

黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域，西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。

（2）申報(bào)條件

①秸稈青貯、黃貯工作基礎(chǔ)好，有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮，支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮。

②肉牛、奶牛、肉羊中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶數(shù)量多，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快，建設(shè)區(qū)域相對(duì)集中。

③項(xiàng)目申報(bào)單位為縣級(jí)畜牧技術(shù)推廣事業(yè)單位或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

④縣級(jí)畜牧技術(shù)推廣事業(yè)單位申報(bào)須符合以下條件：具有事業(yè)單位獨(dú)立法人資格，有豐富的秸稈飼料推廣工作經(jīng)驗(yàn)，組織能力和技術(shù)力量強(qiáng)。當(dāng)?shù)卣匾暋⒅С纸斩捓眉巴茝V工作。申報(bào)單位能夠獨(dú)立使用項(xiàng)目資金（控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8% 以內(nèi)）開展技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。

⑤農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)須符合以下條件：在當(dāng)?shù)乜h級(jí)工商行政主管部門依法登記滿3年，取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》；成員戶數(shù)50戶以上，其中農(nóng)民成員達(dá)到80% 以上；有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)；有獨(dú)立的銀行賬戶和會(huì)計(jì)賬簿，建立了成員賬戶，實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算；財(cái)務(wù)管理和收益分配制度健全，對(duì)成員實(shí)行盈余返還的優(yōu)先考慮；專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較健全，與成員在市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系；能帶動(dòng)周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶（群）；在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入方面具有較強(qiáng)的示范作用；獲得省、市級(jí)示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的、地方政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)先考慮。申報(bào)單位依托技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金（控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8% 以內(nèi)）開展技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。

（3）建設(shè)模式

秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項(xiàng)目由申報(bào)單位組織符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶（肉牛或奶牛存欄20頭以上、肉羊存欄100只以上）實(shí)施，項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)戶選擇、可研報(bào)告編制、項(xiàng)目建設(shè)管理等工作；養(yǎng)殖場(chǎng)戶具體承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。

（4）建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括青貯池（項(xiàng)目青貯池建設(shè)總規(guī)模不小于 8000立方米，單體青貯池建設(shè)規(guī)模不小于300立方米），購置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和秸稈處理物資，購買種羊、凍精、胚胎，新建、改建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施，開展科技推廣培訓(xùn)等，具體建設(shè)內(nèi)容參見《秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目任務(wù)與投資計(jì)劃表》。項(xiàng)目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支；改良體系建設(shè)的資金只允許購買種羊、凍精、胚胎，且投資額度不得超過財(cái)政資金總額的30%。

以縣為單位申報(bào)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》（財(cái)發(fā)〔2010〕46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模（即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和）。

（5）證明材料

縣級(jí)畜牧技術(shù)推廣事業(yè)單位組織申報(bào)的須提供：①事業(yè)單位法人證書；②組織機(jī)構(gòu)代碼證；③科技推廣計(jì)劃書（計(jì)劃書中應(yīng)明確技術(shù)推廣培訓(xùn)的時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容）；④項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或土地租賃協(xié)議復(fù)印件（自2013年計(jì)，協(xié)議有效期不少于10年）；⑤項(xiàng)目自籌資金承諾函。項(xiàng)目申報(bào)單位需注意，每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶均應(yīng)提供土地使用證明文件和自籌資金承諾函。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)的須提供：①營業(yè)執(zhí)照；②組織機(jī)構(gòu)代碼證；③章程；④各項(xiàng)管理制度（包括財(cái)務(wù)管理制度）；⑤經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上一財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）；⑥審計(jì)報(bào)告；⑦開戶銀行出具的存款證明；⑧項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或土地租賃協(xié)議復(fù)印件（自2013年計(jì)，協(xié)議有效期不少于10年）；⑨項(xiàng)目自籌資金承諾函；⑩農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)簽訂的委托科技推廣協(xié)議書復(fù)印件（協(xié)議書中應(yīng)明確技術(shù)推廣培訓(xùn)的時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容）。項(xiàng)目申報(bào)單位需注意，每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶均應(yīng)提供土地使用證明文件和自籌資金承諾函。

2.秸稈養(yǎng)畜示范場(chǎng)項(xiàng)目

（1）區(qū)域重點(diǎn)

黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域，西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。

（2）申報(bào)條件

①秸稈青貯、黃貯工作基礎(chǔ)好，有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮，支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮。

②項(xiàng)目申報(bào)單位為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)。

③企業(yè)應(yīng)符合以下條件：注冊(cè)資本在500萬元（含）以上，現(xiàn)有肉牛存欄1000頭以上或奶牛存欄500頭以上或肉羊存欄5000只以上，省級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好，具有較強(qiáng)的資金籌措能力；上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報(bào)企業(yè)依托技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金（控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8% 以內(nèi)）開展技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。

（3）建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

秸稈養(yǎng)畜示范場(chǎng)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)青貯池（青貯池規(guī)模不小于8000立方米），購置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和秸稈處理物資，購買種羊、凍精、胚胎，新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施，開展科技推廣培訓(xùn)等，具體建設(shè)內(nèi)容參見《秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目任務(wù)與投資計(jì)劃表》。項(xiàng)目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支，改良體系建設(shè)的資金只允許購買種羊、凍精、胚胎，且投資額度不得超過財(cái)政資金總額的30%。

每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》（財(cái)發(fā)〔2010〕46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模（即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和）。

（4）證明材料

①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；②經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）；③審計(jì)報(bào)告；④項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件；⑤企業(yè)開戶銀行出具的存款證明；⑥項(xiàng)目單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等）；⑦項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或土地租賃協(xié)議復(fù)印件（自2013年計(jì)，協(xié)議有效期不少于10年）；⑧項(xiàng)目申報(bào)單位自籌資金承諾函；⑨建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖和單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖；⑩項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)與技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)簽訂的委托科技推廣協(xié)議書復(fù)印件（協(xié)議書中應(yīng)明確技術(shù)推廣培訓(xùn)的時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容）。如申報(bào)單位為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。

3.秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目

（1）區(qū)域重點(diǎn)

黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域。

（2）申報(bào)條件①秸稈青貯、黃貯工作基礎(chǔ)好，有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮。

②肉牛、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶數(shù)量多，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好，區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

③企業(yè)應(yīng)符合以下條件：地市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，注冊(cè)資本500萬元（含）以上，從事飼料生產(chǎn)的企業(yè)優(yōu)先扶持，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好，具有較強(qiáng)的資金籌措能力；上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報(bào)企業(yè)依托技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金（控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8% 以內(nèi)）開展技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。

（3）建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)青貯池（建設(shè)規(guī)模不小于15000立方米，不采用青貯工藝的企業(yè)除外），購置秸稈處理機(jī)械和物資，建設(shè)秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房，開展科技推廣培訓(xùn)等，具體建設(shè)內(nèi)容參見《秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目任務(wù)與投資計(jì)劃表》。項(xiàng)目建成后，年秸稈加工能力不小于10000噸。項(xiàng)目建設(shè)中用于秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房等設(shè)施建設(shè)的資金應(yīng)主要從自籌資金中列支。

每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在200萬元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》（財(cái)發(fā)〔2010〕46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模（即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和）。

（4）證明材料

①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；②經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）；③審計(jì)報(bào)告；④項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件；⑤企業(yè)開戶銀行出具的存款證明；⑥項(xiàng)目申報(bào)單位自籌資金承諾函；⑦項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或土地租賃協(xié)議復(fù)印件（自2013年計(jì)，協(xié)議有效期不少于10年）；⑧建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖和單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖；⑨項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)與技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)簽訂的委托科技推廣協(xié)議書復(fù)印件（協(xié)議書中應(yīng)明確技術(shù)推廣培訓(xùn)的時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容）；⑩地市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件。

農(nóng)牧業(yè)廳飼料處

第四篇：篁竹草及種草養(yǎng)畜項(xiàng)目投資協(xié)議書

篁竹草及種草養(yǎng)畜項(xiàng)目投資協(xié)議書

甲方： 良坊鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱甲方）

地址： 蓮花縣良坊鎮(zhèn)富民村

法定代表人：劉曉飛

乙方：?jiǎn)挝换颍ㄗ匀蝗思吧矸葑C號(hào)碼）（以下簡(jiǎn)稱乙方）。

地址：。

法人代表：。

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其它相關(guān)法律法規(guī)，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平等互利、共同發(fā)展的原則，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，雙方就該項(xiàng)目的相關(guān)事宜達(dá)成一致意見，特訂立本

協(xié)議，供雙方共同遵守。

第一條乙方投資項(xiàng)目的名稱及規(guī)模

1.1項(xiàng)目名稱：。

1.2項(xiàng)目總投資：萬元（種植基地建設(shè)投

資萬元，養(yǎng)殖基地投資萬元，加工廠投資萬元）。其中，固定資產(chǎn)投資萬元。

1.3項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：建設(shè)篁竹草植基地

12000畝；建設(shè)養(yǎng)殖基地面積為畝，年存欄量為萬

頭；建設(shè)大型屠宰場(chǎng)，年屠宰量達(dá)萬頭。

1.4項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益：該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)

銷售收入萬元，創(chuàng)稅萬元，解決人

就業(yè)。

1.5項(xiàng)目的選址及用地規(guī)模：種植基地建在灣溪、下

坊、白渡、歧下、高丘等村，面積12000畝；養(yǎng)殖基地區(qū)建

在，面積畝；加工廠建在縣工業(yè)園，占地畝。

1.6項(xiàng)目建設(shè)工期：種植基地建設(shè)期為三年，第一期

時(shí)間為：2012年6月至2012年12月，種植篁竹草4000畝；

第二期時(shí)間為：2013年元月至2013年12月，種植篁竹草

8000畝；第三期時(shí)間為：2014年元月至2014年12月，種

植篁竹草12000畝。養(yǎng)殖基地建設(shè)期為二年，第一期為2013

年元月至2013年12月，擬投資萬元，養(yǎng)殖家禽萬

頭；第二期為2014年元月至2014年12月，擬投資萬

元，養(yǎng)殖家禽萬頭。加工廠建設(shè)期為一年，具體時(shí)間

為2013年元月至2013年12月，擬投資萬元，年屠宰

能力為萬頭。

第二條甲方的權(quán)利及義務(wù)

2.1甲方負(fù)責(zé)乙方在灣溪、下坊等村租用連片土地建篁竹草種植基地。第一期用地4000畝，第二期用地4000

畝，第三期用地4000畝，土地價(jià)格由乙方與各村相互友好

協(xié)商議定。

2.2乙方在2012年12月前選好養(yǎng)殖基地用地，甲方

負(fù)責(zé)為養(yǎng)殖基地租好土地。

2.3乙方必須在2013年6月前確定加工廠土地面積，甲方負(fù)責(zé)與縣工業(yè)園溝通協(xié)調(diào)，確保工業(yè)園土地到位，在乙

方繳納土地款后，甲方協(xié)助好乙方按照縣工業(yè)園的要求以及

招商引資優(yōu)惠政策辦理好土地、房屋等產(chǎn)權(quán)證。

2.4甲方按照招商引資政策對(duì)乙方實(shí)行掛牌保護(hù)，保

證乙方在蓮花縣投資充分享受國家、省、市及蓮花縣的相關(guān)

優(yōu)惠政策，具體可按《蓮花縣招商引資優(yōu)惠辦法》執(zhí)行。

2.5本項(xiàng)目采用“公司+基地”的發(fā)展模式，甲方負(fù)責(zé)

宣傳發(fā)動(dòng)，積極協(xié)助乙方建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地；乙方負(fù)責(zé)基地建設(shè)

中的技術(shù)服務(wù)。

2.6甲方負(fù)責(zé)積極協(xié)助乙方解決在建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中所

遇到的具體困難和問題。2.7（其他有關(guān)內(nèi)

容，視具體項(xiàng)目和洽談情況而定）

第三條乙方的權(quán)利及義務(wù)

3.1乙方必須在甲方所在地工商行政機(jī)關(guān)注冊(cè)公司，取得法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記等相關(guān)證照，依法繳稅、自主

經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

3.2乙方必須及時(shí)繳清租地費(fèi)用；同時(shí)乙方在同等條

件下盡可能照顧良坊鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)。另外，甲方積極主動(dòng)配合乙方到上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，乙方按到位項(xiàng)目資金的10%給甲

方，由甲方用于失地農(nóng)民各項(xiàng)工作權(quán)益的保護(hù)。

3.3乙方必須按照合同的要求投入資金，種植養(yǎng)殖基

地以及加工廠三者協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展。甲方為唯一的服務(wù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.4乙方建設(shè)種植、養(yǎng)殖基地及加工廠必須符合環(huán)境

保護(hù)和消防安全等基本要求。

3.5乙方必須自覺規(guī)范經(jīng)營行為、服從主管部門的管

理，按時(shí)上報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料。

3.6乙方負(fù)責(zé)建設(shè)期和經(jīng)營期的安全，獨(dú)立承擔(dān)民事

責(zé)任。3.7（其他有關(guān)內(nèi)容，視具體項(xiàng)目和洽談情況而定）

第四條合同生效及違約責(zé)任

4.1本協(xié)議未盡事宜本著有利于項(xiàng)目建設(shè)的原則，經(jīng)

雙方協(xié)商后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

4.2任何一方違約，違約方賠償對(duì)方直接經(jīng)濟(jì)損失。

4.3合同履行過程中如發(fā)生爭(zhēng)議，在不能協(xié)商解決的情況下，可訴請(qǐng)人民法院裁決。

4.4本協(xié)議一式陸份，經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后即生效。甲、乙雙方各執(zhí)貳份，其余存檔。

甲方（蓋章）：

法定代表人：

（簽字）

年月日

乙方（蓋章）：法定代表人：（簽字）年月日

第五篇：工作計(jì)劃：創(chuàng)建國家級(jí)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市實(shí)施規(guī)劃

創(chuàng)建國家級(jí)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市實(shí)施規(guī)劃

各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，市直各單位，市屬各企業(yè)，各大中專院校：

為統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)及社會(huì)各方面資源，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新融合發(fā)展，根據(jù)《XX 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) XX 省創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省工作方案的通知》（XX 政辦字〔201X〕28 號(hào)）和有關(guān)文件要求，經(jīng) 201X 年 5 月 27 日第 35 次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，制定本實(shí)施規(guī)劃。

一、規(guī)劃總則 （一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，按照《XX 省創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省工作方案》要求，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，將維護(hù)老年健康權(quán)益和滿足老年健康服務(wù)需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)健康服務(wù)體系由以提高老年疾病診療能力為主向以生命全周期、人群全覆蓋、健康服務(wù)全覆蓋為主轉(zhuǎn)變，顯著提高老年人健康水平，為建設(shè)健康 XX 提供有力堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

1.規(guī)劃先行，健康優(yōu)先。把醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快形成有利于老年健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.以人為本，突出重點(diǎn)。本著以人為本的原則，充分考慮老年人健康特征和訴求，滿足老年人不斷增長的健康需求，重點(diǎn)做好對(duì)有需求的經(jīng)濟(jì)困難的失能、失智、計(jì)劃生育特殊家庭老年人的健康保障和服務(wù)關(guān)愛工作。

3.政府引導(dǎo)，社會(huì)參與。既要發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、引導(dǎo)投入、規(guī)范服務(wù)、監(jiān)督管理等職能，還要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)社會(huì)活力，增加老年健康服務(wù)資源供給。

4.立足實(shí)情，因地制宜。立足市情，結(jié)合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新格局，分類別、多層次、有針對(duì)性地開展為醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)。

5.整合資源，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)性作用，加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合；推動(dòng)老年健康服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，進(jìn)一步提升老年人健康生活質(zhì)量。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

1.總體目標(biāo)：圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)老年人的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，優(yōu)化老年醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)宣傳教育、預(yù)防保健、醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和安寧療護(hù)工作，建設(shè) XX 醫(yī)養(yǎng)健康融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，打造醫(yī)養(yǎng)健康示范基地，創(chuàng)建國家級(jí)醫(yī)養(yǎng)健康示范市。

——公平可及、兼顧質(zhì)量的老年公共衛(wèi)生服務(wù)體系日趨成熟，老年健康服務(wù)水平不斷提升。

——有序銜接、綜合連續(xù)的老年健康服務(wù)體系持續(xù)完善，打造整合型服務(wù)模式，基本滿足老年人健康服務(wù)需求。

——更加公平、更可持續(xù)的基本醫(yī)療保障制度體系不斷完善，探索構(gòu)建長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

——老年健康相關(guān)政策制度體系更加完善，健康老齡化各項(xiàng)工作全面推動(dòng)、持續(xù)發(fā)展。

2.階段性目標(biāo)：到 201X 年底，啟動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建立起較為完善的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度和專業(yè)化人才培養(yǎng)制度，健康養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全，患病老年人得到有效治療。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭(zhēng)覆蓋 70%以上的常住老年人群，90%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供就醫(yī)綠色通道，80%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。培育的 4 個(gè)省級(jí)示范縣區(qū)和 2 個(gè)省級(jí)示范單位如期

完成上級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，21 個(gè)市級(jí)示范單位至少有 15 個(gè)如期完成示范建設(shè)，培育 10個(gè)左右省級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范社區(qū)、4 個(gè)左右省級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范基地、4 個(gè)左右省級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)。

到 2020 年底，以打造醫(yī)養(yǎng)健康示范基地為目標(biāo)，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系全面建成。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭(zhēng)覆蓋所有常住老年人群，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供就醫(yī)綠色通道，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。全市成為省級(jí)示范市，所有縣區(qū)成為省級(jí)示范縣區(qū)，建成 2-3個(gè)國家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范社區(qū)、1-2 個(gè)國家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范基地、1-2 個(gè)國家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)，打造一批健康養(yǎng)老知名品牌和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。

到 2022 年底，完成國家級(jí)醫(yī)養(yǎng)健康示范市建設(shè)，服務(wù)模式智慧化、投資主體多元化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)品牌高端化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系全面形成，老年人健康養(yǎng)老管理服務(wù)全面覆蓋，智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品全面推廣，智慧醫(yī)養(yǎng)、智能照護(hù)服務(wù)全面普及，醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù) （一）推進(jìn)老年健康促進(jìn)與教育工作，進(jìn)一步提升老年人健康素養(yǎng)。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)老年健康教育。深入開展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復(fù)、科學(xué)文化、心理健康、職業(yè)技能、家庭理財(cái)?shù)葍?nèi)容的教育活動(dòng)。建立健全健康知

識(shí)與技能核心信息發(fā)布制度，充分整合衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的健康教育資源，依托健康中國行等平臺(tái)，借助主流媒體和新媒體，精心設(shè)計(jì)和推出針對(duì)老年人特點(diǎn)的健康教育項(xiàng)目、活動(dòng)和適宜工具、技術(shù)，積極宣傳適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健方法，加強(qiáng)老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急技能訓(xùn)練，普及老年健康保健知識(shí)技能。積極發(fā)展社區(qū)老年健康教育，特別要發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)主陣地作用，結(jié)合大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，提高健康教育服務(wù)的可及性、針對(duì)性與有效性，面向全社會(huì)宣傳健康老齡化的新理念，倡導(dǎo)積極健康的生活方式，老年人健康素養(yǎng)達(dá)到10%以上。

2.以健康評(píng)估為基礎(chǔ)，完善健康養(yǎng)老監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生、養(yǎng)老等服務(wù)資源，每個(gè)縣區(qū)至少在 1 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置健康養(yǎng)老需求綜合評(píng)估中心。開展全市范圍內(nèi)的老年人健康專項(xiàng)基線調(diào)查，摸清不同地區(qū)老年人身心健康狀況、疾病譜及健康危險(xiǎn)因素水平。建立健全覆蓋縣區(qū)的健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)老年人健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，為制定健康政策提供依據(jù)。建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展和服務(wù)效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估。

（二）以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，實(shí)現(xiàn)居家服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

1.開展老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。根據(jù)老年人健康狀況和服務(wù)需求，分層分類設(shè)計(jì)簽約服務(wù)包，為居家老人提供“五保障四優(yōu)先四重點(diǎn)”（五保障：一個(gè)常見病、多

發(fā)病健康咨詢、用藥指導(dǎo)的專業(yè)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，一份老年人健康檔案，一次免費(fèi)健康體檢，一份健康管理方案，一個(gè)慢性病長處方；四優(yōu)先：優(yōu)先就診、優(yōu)先轉(zhuǎn)診、優(yōu)先預(yù)約專家、優(yōu)先保障用藥；四重點(diǎn)：對(duì)居家重病、失能及部分失能老人提供家庭病床、家庭巡診、長期護(hù)理康復(fù)、安寧療護(hù)服務(wù)）的居家健康養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員與居家老人建立簽約服務(wù)關(guān)系，為老年人提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療服務(wù)。

2.健全服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)老年人常見病、多發(fā)病診療指南，規(guī)范居家養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、藥品配送、延伸處方等服務(wù)內(nèi)容。制定健康管理、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等新增服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高家庭診療服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)特殊困難老年人居家監(jiān)護(hù)制度，建立居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。

3.積極推動(dòng)居家老年人長期照護(hù)服務(wù)的發(fā)展。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，培育社會(huì)護(hù)理人員隊(duì)伍，為居家老年人提供長期照護(hù)服務(wù)，為家庭成員提供照護(hù)培訓(xùn)，探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機(jī)構(gòu)的比較健全的長期照護(hù)服務(wù)供給體系。

4.完善保障激勵(lì)機(jī)制。按照 60 歲及以上老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)每人每年不低于 130 元標(biāo)準(zhǔn)，多渠道籌集資金。具體資金來源為：基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)列支

元、縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)助 10 元、簽約居民個(gè)人繳費(fèi) 20 元、醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌金中劃撥60 元，共計(jì) 130 元，其中普通門診統(tǒng)籌金中劃撥的 60 元，由所有參保人員按不低于人均 10 元的標(biāo)準(zhǔn)從普通門診統(tǒng)籌金中劃撥。市及各縣區(qū)財(cái)政要嚴(yán)格落實(shí)《XX 省創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省工作方案》要求，從新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)助資金中拿出人均 10 元用于家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。同時(shí)，要建立績(jī)效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在分配績(jī)效工資時(shí)，重點(diǎn)向家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)傾斜。

（三）以一站式服務(wù)平臺(tái)為依托，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

1.完善社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)與衛(wèi)生、助殘等公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌布局、互補(bǔ)共享，在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備護(hù)理人員、康復(fù)護(hù)理設(shè)施設(shè)備和器材，鼓勵(lì)老年人日間照料中心、老年人活動(dòng)中心、托老所等社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)“嵌入式”發(fā)展或簽訂合作協(xié)議。

2.打造一站式居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)平臺(tái)。整合老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等資源，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)和全民健康信息平臺(tái)信息共享，打造集居家社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療救護(hù)、健康咨詢、生理監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程健康管理、養(yǎng)生康復(fù)、親情關(guān)愛、互助養(yǎng)老等功能于一體的一站式服務(wù)平臺(tái)。

3.鼓勵(lì)開展多元化社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)力量管理運(yùn)營社區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

和設(shè)施，使社會(huì)力量成為提供社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的主體。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老人提供上門服務(wù)的能力。充分發(fā)揮社會(huì)公益組織作用，通過開展志愿服務(wù)等方式給予社區(qū)老年人更多關(guān)愛照顧。

4.推動(dòng)開展老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)。開展老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)工作，為貧困、空巢、失能、失智、計(jì)劃生育特殊家庭、高齡獨(dú)居老年人等特殊人群提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。建立老年精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)老年嚴(yán)重精神障礙患者的社區(qū)管理和康復(fù)治療，鼓勵(lì)老年人積極參與社會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)老年人心理健康。

（四）以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

1.制定完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確兼具醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。完善不同類型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、設(shè)備配置、人員配備等方面的政策措施，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)流程。

2.深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。鼓勵(lì)社會(huì)資本新建一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，以多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持各縣區(qū)改造一批二級(jí)以上綜合醫(yī)院及非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所在地的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)向康復(fù)、護(hù)理和養(yǎng)老服務(wù)延伸；引導(dǎo)一批二級(jí)及以下醫(yī)院轉(zhuǎn)型，發(fā)展成為收治高齡、重病、失能、部分失能老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)

設(shè)置的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老年病、安寧療護(hù)等床位不列入平均住院日統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)開辦各類老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等，重點(diǎn)為失能、失智老人提供所需的醫(yī)療護(hù)理和生活照護(hù)服務(wù)。201X年底，護(hù)理型養(yǎng)老床位占比 35%以上。積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、養(yǎng)老院“兩院一體”模式。鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療、保健、康復(fù)及護(hù)理服務(wù)。

3.建立醫(yī)養(yǎng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，鼓勵(lì)支持多種形式的簽約服務(wù)、協(xié)議合作，開通雙向轉(zhuǎn)診、急診急救綠色通道。建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體或共同體，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的信息暢通和資源共享。聯(lián)合體內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)診老年患者要提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查等服務(wù)，并優(yōu)先安排住院。

4.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中服務(wù)老年人的功能建設(shè)。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和綜合性醫(yī)院老年病科建設(shè)，爭(zhēng)取全市每個(gè)縣區(qū)建立至少 1 所老年病專科醫(yī)院或老年病科醫(yī)療優(yōu)勢(shì)明顯的綜合醫(yī)院。201X 年底，全市二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)老年病科比例達(dá)到 40%以上。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)護(hù)理與康復(fù)病床設(shè)置，鼓勵(lì)城市二級(jí)以上醫(yī)院的醫(yī)師到社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極開展老年人醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、家庭病床等服務(wù)，提高老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性。推動(dòng)安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，加快安寧療護(hù)人才培養(yǎng)，逐步提升安寧療護(hù)能力。倡導(dǎo)為老年人開展義診，為行動(dòng)不便的老年人提供上門服務(wù)。

（五）發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

1.推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老結(jié)合。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。支持二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，開展老年病、慢性病防治和康復(fù)護(hù)理。促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展融合中醫(yī)特色的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)，根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入（新建）以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院。探索建立一批中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)和示范基地。到 2020 年，全市創(chuàng)建 2 個(gè)左右的省級(jí)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范基地。

2.發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)。深入實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程，201X 年底，65 周歲及以上老年人中醫(yī)健康管理率達(dá)到 45%。以老年人為重點(diǎn)，開發(fā)中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)和產(chǎn)品，提供規(guī)范的中醫(yī)健康干預(yù)服務(wù)。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提高急危重癥、疑難雜病的中醫(yī)診療服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)（國醫(yī)堂、中醫(yī)館）建設(shè)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理服務(wù)。

3.促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老文化傳播。把中醫(yī)藥文化融入健康養(yǎng)老全過程，普及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生智慧、健康理念和知識(shí)，培養(yǎng)老年人健康科學(xué)的生活方式。推進(jìn)中醫(yī)藥體驗(yàn)式服務(wù)融入老年旅游、傳統(tǒng)文化等主題項(xiàng)目，推廣太極拳、八段錦、五禽戲等適合老年人的中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

（六）以跨界融合為紐帶，實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

1.大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+旅游”。發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，開發(fā)適合老年人的融“醫(yī)、食、養(yǎng)、游”為一體的旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目。建設(shè)一批自然生態(tài)環(huán)境適宜、醫(yī)療服務(wù)條件良好的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合村”，探索城市老人鄉(xiāng)村養(yǎng)老新模式。

2.大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+體育”。制定完善老年人健身指導(dǎo)規(guī)范，建設(shè)一批老年健身場(chǎng)所設(shè)施，推廣科學(xué)適宜的健身娛樂項(xiàng)目。鼓勵(lì)研發(fā)老年體育運(yùn)動(dòng)用品、運(yùn)動(dòng)健康監(jiān)測(cè)產(chǎn)品、運(yùn)動(dòng)損傷治療產(chǎn)品和智能健身器材，提高老年人運(yùn)動(dòng)健身的科學(xué)性。

3.大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+食品”。研究制定健康養(yǎng)生食品標(biāo)準(zhǔn)，扶持健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)面向老年人的保健食品、有機(jī)食品、綠色食品及方便食品。針對(duì)糖尿病、高血壓、慢阻肺等疾病的老年患者，開發(fā)一批面點(diǎn)、飲料、配餐等適老性食品。鼓勵(lì)研發(fā)藥食同源產(chǎn)品，推進(jìn)藥食同源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+企業(yè)”。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展一批醫(yī)養(yǎng)健康特色企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮 XX 牡丹種植產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)支持 XX 西南（鄆城）大健康產(chǎn)業(yè)園、XX 中國牡丹健康城、XX 德智國際醫(yī)養(yǎng)園、牡丹區(qū)健康小鎮(zhèn)等基地和園區(qū)發(fā)展。

（七）以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)為支撐，實(shí)現(xiàn)智慧化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

1.建立老年人健康養(yǎng)老信息平臺(tái)。以打造全息數(shù)字人為目標(biāo)，依托 XX 市全民健康信息平臺(tái)，建立集生活起居、健康檔案、診療活動(dòng)、健康體檢、科普教育等內(nèi)容為一體的老年人健康養(yǎng)老信息平臺(tái)。加強(qiáng)信息深度挖掘與分析應(yīng)用，為制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新提供信息化支撐。

2.推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式智慧化。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式。以居民身份證或社會(huì)保障卡為載體，推進(jìn)養(yǎng)老金、護(hù)理補(bǔ)貼等社會(huì)保障性資金領(lǐng)取“一卡通”，實(shí)現(xiàn)老年人就醫(yī)、購藥、醫(yī)療項(xiàng)目記錄、處方記錄、實(shí)時(shí)醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)在線金融服務(wù)等功能。

3.推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)產(chǎn)品智能化。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，發(fā)展適用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的低功耗、微型化智能傳感技術(shù)、高精度定位技術(shù)、高性能微處理器。針對(duì)家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等不同環(huán)境，研發(fā)健康管理類可穿戴設(shè)備、便攜式和自助式健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備和康復(fù)輔助器具、家庭服務(wù)機(jī)器人等，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)更加便捷、精準(zhǔn)、高效。

4.大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。以老年人多樣化需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)老年健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推動(dòng)生活照料、健康養(yǎng)生、健康體檢、咨詢管理、基因檢測(cè)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等多樣化健康服務(wù)。大力提升藥品、醫(yī)用食品、醫(yī)療器械、康復(fù)輔助器具、保健用品、保健食品、老年健身產(chǎn)品等研發(fā)制造技術(shù)水平。鼓勵(lì)發(fā)展老年健康服務(wù)新業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)多樣化的商業(yè)健康保險(xiǎn)服務(wù)發(fā)展。積極拓展第三方老年健康服務(wù)，引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)、獨(dú)立的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢測(cè)、醫(yī)學(xué)影像、病理診斷和消毒供應(yīng)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大健康服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

5.以發(fā)展智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)帶動(dòng)健康養(yǎng)老發(fā)展。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，創(chuàng)新健康養(yǎng)老服務(wù)模式，開展面向社區(qū)、家庭的智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范，提升健康養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率和質(zhì)量效率。搭建智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)資源，建立老年健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，為老年人提供健康指導(dǎo)、慢病管理、安全監(jiān)護(hù)等服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)，為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老人群提供便利服務(wù)。

（八）全面推進(jìn)適老健康支持環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步營造老年友好社會(huì)氛圍。

1.進(jìn)一步推動(dòng)老年宜居環(huán)境建設(shè)。建設(shè)老年人社會(huì)參與支持環(huán)境，以老年健康為中心，推動(dòng)“把健康融入所有政策”落到實(shí)處，從與老年健康息息相關(guān)的各方面入手，優(yōu)化“住、行、醫(yī)、養(yǎng)”等環(huán)境，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環(huán)境體系。推進(jìn)老年人住宅適老化改造，支持適老住宅建設(shè)。強(qiáng)化住宅區(qū)無障礙通行，構(gòu)建社區(qū)步行路網(wǎng)，發(fā)展適老公共交通，進(jìn)一步完善老年友好交通服務(wù)。加強(qiáng)公共設(shè)施無障礙改造，優(yōu)化老年人就醫(yī)環(huán)境。優(yōu)化居家養(yǎng)老社區(qū)環(huán)境，大力發(fā)展老年教育，弘揚(yáng)

敬老、養(yǎng)老、助老、愛老的社會(huì)風(fēng)尚。

2.進(jìn)一步做好老年疾病預(yù)防工作。加強(qiáng)老年健康公共衛(wèi)生服務(wù)工作，進(jìn)一步提高老年健康管理水平。做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的老年人健康管理服務(wù)工作，適當(dāng)調(diào)整老年人健康體檢的項(xiàng)目和內(nèi)容。201X 年底，65 周歲及以上老年人健康管理率達(dá)到 65%。推廣老年癡呆、跌倒、便秘、尿失禁等防治適宜技術(shù)，開展老年常見病、慢性病、口腔疾病的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，針對(duì)可控健康危險(xiǎn)因素確定優(yōu)先領(lǐng)域，深入開展健康篩查干預(yù)和健康指導(dǎo)，促進(jìn)老年人功能健康。

（九）加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化和規(guī)范化水平。

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生計(jì)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，全面加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，大力推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作，努力培養(yǎng)一批有愛心、懂技術(shù)、會(huì)管理的老年人健康服務(wù)工作者。允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，探索放寬執(zhí)業(yè)注冊(cè)限制，落實(shí)護(hù)理人員獨(dú)立開設(shè)護(hù)理機(jī)構(gòu)政策。采取積極措施保障養(yǎng)老護(hù)理人員的合法權(quán)益，合理確定并逐步提高其工資待遇。支持高等院校和職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)或課程，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等方面的專業(yè)人才。鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)參與人才培養(yǎng)全過程，為學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐提供崗位。重點(diǎn)建設(shè)一批職業(yè)院校健康服務(wù)類與養(yǎng)老服務(wù)類示范專業(yè)點(diǎn)。

三、保障措施 （一）社會(huì)保險(xiǎn)保障。擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。提高老年人大病醫(yī)療保障水平，將老年人納入大病保險(xiǎn)保障范圍，鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)保相銜接的老年商業(yè)健康保險(xiǎn)，滿足老年人多樣化、多層次的健康保障需求。對(duì)建檔立卡農(nóng)村貧困老年人口實(shí)行傾斜性政策。全面落實(shí)醫(yī)療救助政策，將符合條件的貧困老年人全部納入醫(yī)療救助范圍，加大對(duì)特困供養(yǎng)人員、低保、低收入家庭中老年人的救助力度，對(duì)患大病和慢性病的農(nóng)村老年人進(jìn)行分類救治，對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭老年人給予相應(yīng)醫(yī)療救助。建立健全長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，做好醫(yī)療護(hù)理和長期護(hù)理的有機(jī)銜接。鼓勵(lì)各縣區(qū)根據(jù)居民醫(yī)保基金情況探索開展面向城鄉(xiāng)居民的長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入長期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)，擴(kuò)大險(xiǎn)種覆蓋范圍。將偏癱肢體綜合訓(xùn)練、認(rèn)知知覺功能康復(fù)訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍，為失能、部分失能老年人治療性康復(fù)提供相應(yīng)保障。

（二）財(cái)政稅收保障。市、縣區(qū)要加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，充分利用福彩公益金支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。出臺(tái)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合投融資支持政策，建立投資基金為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提供資金支持和融資平臺(tái)，重點(diǎn)面向社區(qū)、居家和農(nóng)村傾斜。對(duì)于基層公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建醫(yī)療機(jī)構(gòu)或引入醫(yī)療機(jī)構(gòu)分支

機(jī)構(gòu)，以及資源利用率較低的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、安寧療護(hù)中心的，適當(dāng)給予建設(shè)資金支持或運(yùn)營補(bǔ)貼。對(duì)社會(huì)力量建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的，給予同等建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營補(bǔ)貼政策。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定免征增值稅及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加；對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的供水、供電、供暖、燃?xì)夂凸潭娫挼荣M(fèi)用，按照居民生活收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，數(shù)字（有線）電視收視費(fèi)減半收取；對(duì)非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免繳征土地管理費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水利建設(shè)基金、殘疾人就業(yè)保障金等；對(duì)于民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，免征企業(yè)所得稅。

（三）土地規(guī)劃保障。“十三五”期間，按照每張床位 50平方米的標(biāo)準(zhǔn)安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)用地指標(biāo)。對(duì)非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)可采取劃撥方式優(yōu)先保障用地；對(duì)營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)以租賃、出讓等有償方式保障用地。社會(huì)資本舉辦的非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等土地使用政策，可以依法使用國有劃撥土地和農(nóng)村集體所有土地。

（四）行政許可保障。深化“放管服”改革，整合審批環(huán)節(jié)，打造無障礙審批環(huán)境。各相關(guān)部門對(duì)新辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)推行并聯(lián)審批，不得將彼此審批事項(xiàng)互為審批前置條件。利用現(xiàn)有醫(yī)療資源申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，養(yǎng)老許可涉及住建、消防、環(huán)評(píng)、衛(wèi)生防疫等有關(guān)前置條件的，可依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已具備的相應(yīng)資質(zhì)，簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短審批時(shí)間；具備法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不需另行設(shè)立新的法人；取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可資質(zhì)

后，依法向各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)提出變更登記申請(qǐng)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站，取消行政審批，實(shí)行備案管理。支持社會(huì)辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化發(fā)展道路，凡符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的，相關(guān)部門不得以任何理由加以限制。申請(qǐng)?jiān)黾酉嚓P(guān)床位的，不受當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃限制。

（五）人才隊(duì)伍保障。將醫(yī)養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入衛(wèi)生與健康人才發(fā)展規(guī)劃。依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置市級(jí)老年醫(yī)學(xué)中心，開展老年相關(guān)疾病的診斷和治療，推廣適宜有效的高水平診療技術(shù)，培訓(xùn)高層次老年醫(yī)學(xué)人才。支持 XX 學(xué)院、XX 醫(yī)學(xué)專科學(xué)校、XX 家政學(xué)院、XX 職業(yè)學(xué)院等高等院校、中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)、心理、社會(huì)工作等專業(yè)本專科人才和技術(shù)技能人才培養(yǎng)。探索高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)同培訓(xùn)模式。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)護(hù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的職稱評(píng)定、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等資格，建立和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)人員薪酬、職稱晉升等激勵(lì)機(jī)制和人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制。

四、組織實(shí)施 （一）全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)方案實(shí)施的評(píng)估監(jiān)測(cè)。各縣區(qū)要建立聯(lián)席會(huì)議制度，健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，衛(wèi)計(jì)、發(fā)改、教育、民政、財(cái)政、人社、國土、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、旅游、體育、中醫(yī)藥管理、殘聯(lián)、老齡等相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作計(jì)劃，明確時(shí)間表和路線圖，加強(qiáng)溝

通，密切配合，整體推進(jìn)，共同為實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)健康工作目標(biāo)提供政策支撐。各縣區(qū)要強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)健康工作的部署，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，把健康老齡化與健康 XX、健康促進(jìn)、民生改善相銜接，抓緊編制出臺(tái)本縣區(qū)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建實(shí)施方案，加快醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)相關(guān)扶持政策，及時(shí)解決醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)體系建設(shè)中的重大問題。市衛(wèi)計(jì)委要建立健全監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）抓好試點(diǎn)示范，形成基本路徑。201X 年，牡丹區(qū)、定陶區(qū)、曹縣、單縣四個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，其余縣區(qū)同步跟進(jìn)，按照不低于 60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行區(qū)。2020 年，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)、示范點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。

（三）培育社會(huì)力量，抓好項(xiàng)目庫建設(shè)。支持社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極興辦健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)組織發(fā)展，積極引導(dǎo)和支持社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織等各類組織開展老年人健康關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)。建立市、縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目庫，實(shí)行分類指導(dǎo)、分級(jí)儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤服務(wù)，推進(jìn)落實(shí)多渠道投融資支持政策。重點(diǎn)扶持 20 家左右特色鮮明、示范性強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Α⒛軒?dòng)全局的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建項(xiàng)目。

（四）創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)人力資源建設(shè)。創(chuàng)新人才使用評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，健全多層次人才評(píng)價(jià)激勵(lì)模式。建立符合醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，創(chuàng)新人才使用、流動(dòng)與服務(wù)提供模式，建立人才柔性流動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，建立完善醫(yī)養(yǎng)健康人才培養(yǎng)供需平衡機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)健康事業(yè)人力資源建設(shè)。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保政策落實(shí)。市縣兩級(jí)要建立以落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策情況、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無縫對(duì)接程度、老年人護(hù)理服務(wù)質(zhì)量、老年人滿意度等為主要指標(biāo)的考核評(píng)估體系，市衛(wèi)計(jì)委要牽頭做好日常工作聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（六）加大宣傳力度，營造良好氛圍。拓寬宣傳渠道，廣泛宣傳健康養(yǎng)老知識(shí)和各級(jí)扶持政策，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、孝老的儒家孝養(yǎng)文化，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念，鼓勵(lì)失智、失能、部分失能老人進(jìn)入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)老年人成年子女的指導(dǎo)培訓(xùn)，引導(dǎo)其履行贍養(yǎng)義務(wù)，提升照料技能，切實(shí)承擔(dān)好照料責(zé)任。總結(jié)推廣各縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育打造 XX 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)品牌。