第一篇:學校突發事件預防和應急處置工作預案
四川省南充外國語學校
突發事件預防和應急處置工作預案
為提高學校處置突發事件能力,有效預防、迅速應對和妥善處置突發事件,保障師生生命財產安全和身心健康,維護學校正常教學生活秩序,維護社會穩定,根據《四川省中等職業學校突發事件應急預案》,結合學校實際,制定本預案。
一、突發事件分類分級
本預案所稱突發事件是指突然發生,造成或者可能造成校園內師生員工傷亡、財產損失和社會危害,危及公共安全,需要采取應急處置措施予以應對的緊急事件。具體分類為:
1、社會安全類突發事件。主要包括:校園內涉及師生的各種非法集會、結社、游行、示威、請愿等突發事件;涉及學校師生的集體罷課、罷餐、聚集、上訪和封堵交通等突發事件;涉及師生因口角、摩擦、爭執等可能引發的嚴重暴力傷害、群毆等突發事件;校外人員圍堵校門、沖擊學校教學、實驗(實訓)和辦公場所、干擾學校正常秩序等突發事件;針對師生制造的綁架、縱火、兇殺、投毒、爆炸等各類恐怖事件;非正常死亡、失蹤等可能引發影響校園和社會穩定的事件等。
2、事故災難類突發事件。主要包括:學校的建筑物等發生火災、倒塌事故;學生擁擠踩踏事故;校內交通事故;校園溺水事故;煤氣中毒;群體活動事故;師生實習、實訓安全事故;造成重大損失和影響的后勤保障事故;重大環境污染事故;影響學校安全穩定的其它突發災難事故等。
3、公共衛生類突發事件。主要包括:師生集體食物中毒;在師生中發生傳染性疾病和群發性疾病以及其它嚴重影響師生健康的事件。
4、網絡、信息類突發事件。主要包括:利用校園網絡發送有害信息、進行反動和色情及迷信等宣傳活動、竊取國家及教育行政部門和學校保密信息,可能造成嚴重后果的事件;各種破壞校園網絡安全運行的事件。
5、自然災害類突發事件。主要包括:水災、森林火災、冰雹等氣象災害;地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害等;以及由以上誘發的各種次生及衍生性災害。
6、考試安全類突發事件。各類統一考試安全突發事件,如試卷泄密、考場失控、群體作弊等,以及在考試實施和評卷組織管理過程中發生的違法違規事件。
根據《四川省突發公共事件總體應急預案》和《四川省教育系統突發公共事件應急預案》分類分級標準,學校突發公共事件按其類型、規模、緊迫程度、可
能的發展趨勢等,由高到低分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。具體見《四川省教育系統突發公共事件應急預案》各類突發公共事件應急處置中的事件等級劃分。
二、處置機構
1、學校成立突發事件應急處置工作領導小組,負責本校突發事件的管理和應急處置工作。其組成人員如下:
組長:李祥昌
副組長:楊其順、李斌、彭志強
成員:趙子元、蔣先貴、羅小艷、寇德賢、蒲禮英、李小恩、謝偉
應急工作領導小組辦公室設在校辦公室,由校辦公室主任負責辦公室日常工作。
2、領導小組成員職責分工:
(1)校長對突發事件應急處置工作負總責,擔任總指揮,并分管自然災害類突發事件應急處置工作。
(2)副校長協助校長做好分管范圍突發事件的預防和處置工作。
3、領導小組設以下6個突發事件應急處置工作組,分別負責各類突發事件的預防和處置工作:
(1)社會安全類突發事件預防和應急處置工作組。由分管安全保衛工作的副校長任組長,學生處主任和保衛科科長任副組長,有關部門負責人為成員。其辦事機構設在保衛科。
(2)事故災難類突發事件預防和應急處置工作組。由分管安全保衛工作的副校長任組長,學生處主任和保衛科科長任副組長,有關部門負責人為成員。其辦事機構設在保衛科。
(3)公共衛生類突發事件預防和應急處置工作組。由分管后勤工作的副校長任組長,總務處主任任副組長,有關部門負責人為成員。其辦事機構設在總務處。
(4)自然災害類突發事件預防和應急處置工作組。由校長任組長,副校長任副組長,有關部門負責人為成員。其辦事機構設在辦公室。
(5)網絡信息類突發事件預防和應急處置工作組。由分管教學工作的副校長任組長,教務處主任和教研室主任任副組長,有關部門負責人為成員。其辦事機構設在教務處。
(6)考試安全類突發事件預防和應急處置工作組。由分管教學工作的副校長任組長,教務處正副主任任副組長。其辦事機構設在教務處。
4、學校有關部門要認真履行職責,按照學校要求做好突發事件應急處置工作。辦公室負責健全各項管理制度,擬定或組織擬定各類突發事件校級應急預案,安排干部值班,及時向政府主管行政部門報告情況。學生處、保衛科、教務處、總務處等部門要加強隱患排查、整改、治理和矛盾化解等預防突發事件工作,加強教職工和學生的安全培訓,開展預案演練。
5、突發事件發生后,在第一時間啟動應急預案,有效控制事態,避免升級惡化。要配合相關部門積極開展應對處置工作,在事故處置和組織救援時,注意保護好現場,配合有關部門進行現場勘察和事故處理。善后階段要做好有關師生及家長的安撫慰問和心理輔導等相關工作,保持校園穩定。
三、處置原則
處置突發事件遵循預防為主、層級負責的原則。
1、學生發生突發事件時,學生處、保衛科負責人應立即趕赴現場,報告校長,并采取應急措施。
2、學校發生突發事件時,學校領導干部必須迅速到崗,及時采取措施,果斷處置。
3、在敏感時期,學生處、保衛科和各班班主任必須加強學生安全管理,防止重大事件的發生。
四、預防突發事件發生的方法
1、領導小組組長、副組長和保衛科長的通訊工具24小時開通,確保信息暢通。
2、堅持學生宿舍晚查房報告制度,同時加強午休等時段的學生安全管理。
3、一旦遇到緊急情況,保衛干事、班主任、宿管員、門衛、知情者或當事人必須在第一時間內報告學生處、保衛科領導,預防和遏制突發事件。
五、處理突發事件的辦法
1、如遇特大案件情況,保衛科工作人員及時趕赴現場,維護現場秩序,控制好現場動態,同時向公安機關和校領導報告,認真配合案件調查工作,積極提供案件真實情況,配合領導做好善后工作。
2、如遇治安案件情況,保衛科及時控制案發現場秩序,了解事發情況,并及時向公安機關和校領導報告。
3、如遇發生火災情況,及時撥打119報警電話,并及時報告校領導,動用一切滅火器具實施滅火,及時組織人員搶救,保護師生安全和學校財產安全。同時,保護好火災現場,配合有關部門調查處理。如遇學生公寓發生火災,組織保衛科工作人員及在校老師,及時疏散學生,動用消防滅火器具,保護學生生命安
全及財產安全,同時報警、報校領導。
4、如遇學生發生中毒、重病情況,及時報120急救,并向校領導報告,同時采取相應的前期急救措施。
5、如遇外界干擾影響學校的穩定,保衛科應及時控制校外滋事人員,堅決制止滋事人員損壞學校教學設備和傷害師生安全的行為,同時向校領導和公安機關報告,嚴格控制事態發展。
六、處理程序
1、發現情況
我校學生在校期間發現或遇到異常情況,應及時報告班主任和保衛科、學生處值班人員。
2、預案啟動
保衛科、學生處根據情況異常的嚴重程度,報告校突發事件應急工作領導小組組長,經同意后,啟動本預案。
3、情況報告
保衛科領導應有高度的安全警惕性,發現異常情況,應第一時間上報校突發事件應急工作領導小組組長。情況嚴重的,由校突發事件應急工作領導小組與上級有關部門向上級業務主管部門報告。
4、應急處置
學生處、保衛科發現情況,立即采取措施,及時處置緊急情況,避免情況進一步惡化。必要時可按公安等業務部門的統一要求,配合公安機關開展工作。
5、發布預警
保衛科應及時向全校師生發布重大情況,指導學生做好安全防范工作。
6、預案終止
突發事件得到有效控制,報經學校處置突發事件應急工作領導小組同意,預案終止。
七、保障措施
1、安全教育和安全管理
深入開展安全法紀主題教育,請公安、法校、監獄、檢察校干警到校對師生進行安全和法制教育,組織師生聽監獄服刑人員現身說法;同時開展交通安全、防火、防盜、防騙等教育,增強全校師生員工的安全意識和法紀觀念;開展“安全知識知多少”競賽活動,讓學生掌握有關安全知識,提高自我保護、自我防范能力;加強學生管理,嚴格請銷假制度和晚查房制度,嚴禁學生不假外出。
2、人員保障
校突發事件應急工作領導小組統一領導,領導小組辦公室(保衛科)承擔各項工作。學校設立護校隊(由保衛科直接領導),加強校園巡邏。
3、排查和整改
貫徹“ 預防為主”的方針,保衛科要重點抓好學校安全隱患的檢查和整改,定期不定期地組織收繳可能存在于學生中的管制刀具,設置安全警示標志等。
4、物質保障
總務處要做好必要的物質保障,保衛科要落實消防器具。
5、訓練和演練
在校突發事件應急工作領導小組的領導下,不定期組織安全訓練和演練。
八、值班和報告制度
(一)值班制度:根據實際,切實做好值班工作。各值班人員要按時上下班,堅守崗位,認真做好值班記錄,如遇突發性事件,在協助處理的同時,迅速向負責人報告。
(二)報告制度:突發事件知情者必須在知情后5分鐘內報告保衛科、學生處,不得隱瞞、緩報、謊報,防止漏報。
九、工作要求
1、嚴格報告制度,及時上報情況。
2、校領導在接到情況報告后,應立即行動,及時采取處置措施,切實做到領導到位、措施到位、人員到位,決不能因為工作失誤或麻痹大意貽誤時機。
3、在處置工作中,參加處置的工作人員必須忠于職守,認真履行職責。對工作不落實、行動遲緩、措施不當、延誤工作者,要追究相應責任,情況嚴重者給予相應紀律處分,并視其情況追究法律責任。
4、在日常工作中,要做好黨員、學生干部和學生的思想動員工作,明確職責任務,要在思想上認識到突發事件隨時發生的可能性,保持高度警惕。
5、加強部門之間的工作配合,統一部署,協同作戰,發揮整體作戰的威力。
第二篇:學校預防和處置學校突發事件應急工作預案
學校預防和處置學校突發事件應急工作預案
為確保學校的安全穩定,有效處置學校突發事件,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系,最大限度降低突發事件的危害,維護和確保學校的穩定,保障學校教育教學工作的正常進行,依據國家、省、市、區有關法律法規和政策規定,結合實際,制定本預案。
一、總則
1、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,從講政治、保穩定、促發展的高度,牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置學校突發事件的工作,為維護社會穩定、推進和諧社會建設提供良好的社會環境。
2、編制依據
依據《教育法》、《義務教育法》、《消防法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》以及江蘇省、南京市等有關法律法規、政策規定,制定本預案。
4、處置原則
1、快速反應原則。處置突發事件要堅持一個“快”字,信息上報要快,部署控制要快,預案落實要快。
2、現場指揮原則。突發事件發生后,指揮人員要親臨現場,全面掌握情況,準確分析形勢,果斷做出判斷,實施正確指揮。
3、設置警戒原則。突發事件一旦發生,要迅速疏散現場周邊人員,設置警戒,保護現場,禁止無關人員進入。
4、降低損失原則。處置方法要妥當,要以維護政治穩定、社會安全,確保師生人身、財產安全為工作重點,力求做到盡量減少社會影響,減少人員傷亡,降低危害。
5、裝備保障原則。要為處置突發事件提供電視監控、應急廣播、防爆圍欄、防爆毯、防毒面具、安全頭盔、警戒帶、袖章標識、疏散標志、應急燈、對講機、強光手電、電喇叭、消防器材及值班車輛等必要的裝備保障。
6、協調配合原則。各級各類人員要明確職責任務,按照預案分工,互相協調、通力配合,對突發事件進行妥善處置。
7、追究責任原則。依據處置突發事件預案中指揮部及各組職能任務,分工負責,落實責任,兌現獎懲。對因未能落實預案而造成突發事件發生的人員,要嚴肅查處,追究責任。
二、應急組織機構及職責
學校成立“學校突發事件應急處置工作領導小組”,作為學校預防和處置學校突發事件的領導機構(以下簡稱“領導小組”)。主要職責:負責指揮、協調和組織學校重大突發事件的預防和處置工作;對重大突發事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作
中的重要問題,督促學校預防和處置方案及時有效地開展工作,檢查重大突發事件預防和處置工作落實情況。
領導小組成員:
組長:林虹
副組長:周菊芳
組員:余鴻瑞、趙丹洪曉苗邵偉、王懷忠
三、應急處置措施
1、一級預案處置措施:
(1)指揮部在接到突發事件警情后,應立即報告上級職能部門并宣布啟動一級處置預案;
(2)立即停止教學,播放廣播,組織師生按疏散路線有秩序盡快撤離到指定地點,并清點上報各班學生人數;
(3)控制所有出入口,立即封閉現場,設置隔離線,組織專人維護現場秩序,同時在學校周邊進行巡邏控制;
(4)協助有關部門進行現場處置,并為調查取證提供線索。
四、上報教育局,和有關衛生部門
五、工作要求
1、要高度重視突發事件工作,全體師生要時刻保持高度警惕,充分認識其重要性。要提高處置突發事件的意識,增強責任感。
2、要把處置突發事件作為學校安全工作中的一項重要內容來抓,嚴格按照方案,落實防范措施,加大監督檢查力度。
3、各有關人員要按照崗位職責和工作范圍加強巡視,發現可疑人員有可能制造暴力恐怖事件的人員、可疑物品、要立即報告,果斷處置。
4、要掌握周邊醫療機構分布情況,遇到突發事件后,要將傷員迅速送往就近醫院進行搶救。
5、學校每年要進行一次處置突發事件的演練,各類人員要做到職責清楚、分工明確、措施到位。
六、善后處理工作
1、學校突發事件發生后,學校要及時做好善后處理工作,恢復正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩定。
2、對在預防、處置學校突發事件中和善后處理工作中表現突出或有特殊貢獻的人,要給予表彰和獎勵。
3、對在預防和處置學校突發事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況者,逃避責任者,阻礙工作人員執行公務者,以及其他不利于預防和處置工作者,視其情節和危害后果給予紀律處分;構成犯罪的,要依法移交司法機關追究刑事責任。
第三篇:學校突發事件預防和應急處置工作預案3
突發事件預防和應急處置工作預案
為提高學校處置突發事件能力,有效預防、迅速應對和妥善處置突發事件,保障師生生命財產安全和身心健康,維護學校正常教學生活秩序,維護社會穩定,結合學校實際,制定本預案。
一、突發事件分類分級
本預案所稱突發事件是指突然發生,造成或者可能造成校園內師生員工傷亡、財產損失和社會危害,危及公共安全,需要采取應急處置措施予以應對的緊急事件。具體分類為:
1、社會安全類突發事件。主要包括:校園內涉及師生的各種非法集會、結社、游行、示威、請愿等突發事件;涉及學校師生的集體罷課、罷餐、聚集、上訪和封堵交通等突發事件;涉及師生因口角、摩擦、爭執等可能引發的嚴重暴力傷害、群毆等突發事件;校外人員圍堵校門、沖擊學校教學、和辦公場所、干擾學校正常秩序等突發事件;針對師生制造的綁架、縱火、兇殺、投毒、爆炸等各類恐怖事件;非正常死亡、失蹤等可能引發影響校園和社會穩定的事件等。
2、事故災難類突發事件。主要包括:學校的建筑物等發生火災、倒塌事故;學生擁擠踩踏事故;煤氣中毒;群體活動事故;體育課安全事故;造成重大損失和影響的后勤保障事故;重大環境污染事故;影響學校安全穩定的其它突發災難事故等。
3、公共衛生類突發事件。主要包括:師生集體食物中毒;在師生中發生傳染性疾病和群發性疾病以及其它嚴重影響師生健康的事件。
4、網絡、信息類突發事件。主要包括:利用校園網絡發送有害信息、進行反動和色情及迷信等宣傳活動、竊取國家及教育行政部門和學校保密信息,可能造成嚴重后果的事件;各種破壞校園網絡安全運行的事件。
5、自然災害類突發事件。主要包括:水災、森林火災、冰雹等氣象災害;地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害等;以及由以上誘發的各種次生及衍生性災害。
6、考試安全類突發事件。各類統一考試安全突發事件,如試卷泄密、考場失控、群體作弊等,以及在考試實施和評卷組織管理過程中發生的違法違規事件。
根據《四川省突發公共事件總體應急預案》和《四川省教育系統突發公共事件應急預案》分類分級標準,學校突發公共事件按其類型、規模、緊迫程度、可能的發展趨勢等,由高到低分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。具體見《四川省教育系統突發公共事件應急預案》各類突發公共事件應急處置中的事件等級劃分。
二、處置機構
1、學校成立突發事件應急處置工作領導小組,負責本校突發事件的管理和應急處置工作。其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
應急工作領導小組辦公室設在校辦公室,由校辦公室主任閆家才負責辦公室日常工作。
2、領導小組成員職責分工:
(1)組長:
負責突發事件應急處置工作負總責,擔任總指揮,并分管自然災害類突發事件應急處置工作。
(2)副組長
協助校長做好分管范圍突發事件的預防和處置工作。
3、領導小組設以下6個突發事件應急處置工作組,分別負責各類突發事件的預防和處置工作:
(1)社會安全類突發事件預防和應急處置工作組。
由劉林任組長,有關部門負責人為成員。其辦事機構設在保衛科。
(2)事故災難類突發事件預防和應急處置工作組。
組長:肖中國
副組長:成員:各班主任
(3)公共衛生類突發事件預防和應急處置工作組。
組長:
副組長:
成員:各班主任
(4)自然災害類突發事件預防和應急處置工作組。
組長:曾文權
副組長:劉林
成員:各班主任。
(5)網絡信息類突發事件預防和應急處置工作組。
組長:楊仁友
副組長:蔣先林吳中華
成員:各班主任。
(6)考試安全類突發事件預防和應急處置工作組。
組長:呂從強
副組長:陳鋒、劉世德
4、學校有關部門要認真履行職責,按照學校要求做好突發事件應急處置工作。辦公室負責健全各項管理制度,擬定或組織擬定各類突發事件校級應急預案,安排干部值班,及時向政府主管行政部門報告情況,并加強隱患排查、整改、治理和矛盾化解等預防突發事件工作,加強教職工和學生的安全教育,開展預案演練。
5、突發事件發生后,在第一時間啟動應急預案,有效控制事態,避免升級惡化。要配合相關部門積極開展應對處置工作,在事故處置和組織救援時,注意保護好現場,配合有關部門進行現場勘察和事故處理。善后階段要做好有關師生及家長的安撫慰問和心理輔導等相關工作,保持校園穩定。
三、處置原則
處置突發事件遵循預防為主、層級負責的原則。
1、學生發生突發事件時,各負責人應立即趕赴現場,報告校長,并采取應急措施。
2、學校發生突發事件時,學校領導干部必須迅速到崗,及時采取措施,果斷處置。
3、在敏感時期,各班班主任必須加強學生安全管理,防止重大事件的發生。
四、預防突發事件發生的方法
1、領導小組組長、副組長的通訊工具24小時開通,確保信息暢通。
2、一旦遇到緊急情況,班主任、知情者或當事人必須在第一時間內報告學校,預防和遏制突發事件。
五、處理突發事件的辦法
1、如遇特大案件情況,領導小組成員應及時趕赴現場,維護現場秩序,控制好現場動態,同時向公安機關和校領導報告,認真配合案件調查工作,積極提供案件真實情況,配合領導做好善后工作。
2、如遇治安案件情況,及時控制案發現場秩序,了解事發情況,并及時向公安機關和校領導報告。
3、如遇發生火災情況,及時撥打119報警電話,并及時報告校領導,及時動用一切滅火器具實施滅火,及時組織人員搶救,疏散學生,保護師生安全和學
校財產安全。同時,保護好火災現場,配合有關部門調查處理。
4、如遇學生發生中毒、重病情況,及時報120急救,并向校領導報告,同時采取相應的前期急救措施。
5、如遇外界干擾影響學校的穩定,領導小組成員及教師應及時控制校外滋事人員,堅決制止滋事人員損壞學校教學設備和傷害師生安全的行為,同時向校領導和公安機關報告,嚴格控制事態發展。
六、處理程序
1、發現情況
我校學生在校期間發現或遇到異常情況,應及時報告班主任和學校領導
2、預案啟動
根據情況異常的嚴重程度,報告校突發事件應急工作領導小組組長,經同意后,啟動本預案。
3、情況報告
各教師應有高度的安全警惕性,發現異常情況,應第一時間上報校突發事件應急工作領導小組組長。情況嚴重的,由校突發事件應急工作領導小組與上級有關部門向上級業務主管部門報告。
4、應急處置
領導小組成員及教師立即采取措施,及時處置緊急情況,避免情況進一步惡化。必要時可按公安等業務部門的統一要求,配合公安機關開展工作。
5、發布預警
領導小組及時向全校師生發布重大情況,指導學生做好安全防范工作。
6、預案終止
突發事件得到有效控制,報經學校處置突發事件應急工作領導小組同意,預案終止。
七、保障措施
1、安全教育和安全管理
深入開展安全法紀主題教育,請公安干警到校對師生進行安全和法制教育,同時開展交通安全、防火、防盜、防騙等教育,增強全校師生員工的安全意識和法紀觀念;開展“安全知識知多少”競賽活動,讓學生掌握有關安全知識,提高自我保護、自我防范能力;加強學生管理,嚴格請銷假制度,嚴禁學生不假外出。
2、人員保障
校突發事件應急工作領導小組統一領導,領導小組辦公室承擔各項工作。
3、排查和整改
貫徹“ 預防為主”的方針,保衛科要重點抓好學校安全隱患的檢查和整改,定期不定期地組織收繳可能存在于學生中的管制刀具,設置安全警示標志等。
4、物質保障
后勤要做好必要的物質保障,落實消防器具。
5、訓練和演練
在校突發事件應急工作領導小組的領導下,不定期組織安全訓練和演練。
八、值班和報告制度
(一)值班制度:根據實際,切實做好值班工作。各值班人員要按時上下班,堅守崗位,認真做好值班記錄,如遇突發性事件,在協助處理的同時,迅速向負責人報告。
(二)報告制度:突發事件知情者必須在知情后5分鐘內報告學校,不得隱瞞、緩報、謊報,防止漏報。
九、工作要求
1、嚴格報告制度,及時上報情況。
2、校領導在接到情況報告后,應立即行動,及時采取處置措施,切實做到領導到位、措施到位、人員到位,決不能因為工作失誤或麻痹大意貽誤時機。
3、在處置工作中,參加處置的工作人員必須忠于職守,認真履行職責。對工作不落實、行動遲緩、措施不當、延誤工作者,要追究相應責任,情況嚴重者給予相應紀律處分,并視其情況追究法律責任。
4、在日常工作中,要做好黨員、學生干部和學生的思想動員工作,明確職責任務,要在思想上認識到突發事件隨時發生的可能性,保持高度警惕。
5、加強部門之間的工作配合,統一部署,協同作戰,發揮整體作戰的威力。
廣安區龍臺小學
第四篇:校園突發事件預防和應急處置工作預案
重慶市合川職業教育中心
校園突發事件預防和應急處置工作
預 案
為避免或減少在突發情況下造成人身傷害和財產損失,維護學校正常的教學、工作和生活秩序,構建我校預防各種突發事件發生的長效管理機制,提高快速反應和處置能力,將預防和處置工作納入法制化、科學化和規范化的軌道,結合學校的實際,特制定本應急預案。
一、指導思想和組織領導
(一)堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹、落實 “隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的精神,牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,按照“責任明確、有效防范、制度落實、措施果斷、沉著應對”的總體要求,認真做好預防和處置校園突發事件的工作。
(二)成立職教中心安全工作及預防和處置校園突發事件工作領導小組(名單附后),負責指揮、協調和組織我校重大突發事件的預防和處置工作,對重大突發事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作中的重要問題,并按有關規定向相關部門上報。領導小組下設辦公室,辦公室設在安全保衛處(值班電話42751501,實行24小時全天候值班)。
二、工作原則
處置工作堅持“預防為主、分級負責”、“誰主管、誰負責”原則,做到早發現、早布置、早處理,盡量把事態平息在萌芽狀態。對已發生的校園重特大事故,嚴格按“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,認真查明原因、追究責任、嚴肅處理,保障校園教育教學、教研工作與生活秩序穩定。
三、適用范圍
發生或可能發生在我校的校園突發事件適用本預案處置。校園突發事件包括:發生在我校校園內或者我校組織的校外活動中,由人為或自然災害引起,具有突發性或難以預見,對師生人身安全造成嚴重損害、校園教育教學工作和生活秩序造成嚴重影響、家庭和社會穩定造成嚴重危害的各類突發事件。
(一)安全事故:地震、火災、建筑物倒塌、交通事故、群體擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動發生意外等,致師生重傷、死亡;
(二)公共衛生事件:群體食物中毒、環境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等,致師生重傷、死亡;
(三)社會安全事件:在校師生與當地群眾發生群體糾紛、學生之間較大規模糾紛、非組織的政治性群體聚會或游行、學生各類自殺死亡、因教學改革或拖欠教師工資等原因引發的教職員工集訪、教師體罰行為致學生死亡或傷殘或病重住院、嚴重影響校園教學秩序或群眾生活秩序的其他突發事件。
四、校園突發事件級別校園突發事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。
(一)一般性校園突發事件
在我校校園發生,致師生重傷,或對師生人身和財產安全、學校教育教學工作和生活秩序、家庭和社會穩定造成一定影響,由我校為主可以進行處置,或區教委等有關部門可以協調解決的校園突發事件。
(二)重大校園突發事件
在我校校園發生,致師生傷亡,或對師生人身和財產安全、學校教育教學工作和生活秩序、家庭和社會穩定造成嚴重影響和重大危害,需由區委、區政府協調解決,區委教育工委、區教委與我校共同參與處理的校園突發事件。
(三)特大校園突發事件
發生師生死亡3人以上,或對師生人身安全和財產安全、學校教育教學工作和生活秩序、家庭和社會穩定造成特別重大危害并產生惡劣影響,出現向社會蔓延擴散的態勢,或按有關規定應確定為特大級的緊急情況,需由市委、市政府或市委教育工委、區教委協調相關部門處理解決的,或需報區教育工委、教委甚至重慶市委教育工委、重慶市教育局或國家教育部處置的校園突發事件。
五、校園突發事件信息報告
(一)發生校園突發事件,所有知情者有義務在知情后的第一時間立即報告學校領導及相關人員。
(二)學校建立健全校園突發事件信息報告制度,設立24小時值班聯系電(02342737842、02342725250),及時發現校園潛在的隱患以及可能發生的突發事件,確保監測與預警系統的正常運行。
(三)發生校園突發事件后,學校要在第一時間或接報后15分鐘內向區委教育工委、區教委和衛生、公安、安監等相關部門報告,不隱瞞、緩報、謊報和漏報。
(四)對傳染病暴發和流行、非法組織政治活動等重大緊急情況,堅持日報告和零報告制度,及時有效處理,防止事態蔓延或擴大。
(五)任何單位和個人都有權向各級黨政、上級教育行政主管部門及有關部門舉報我校漏報或不處置校園突發事件的失職行為。
六、校園突發事件處置工作
我校預防和處置校園突發事件實行校長責任制,負總責。
(一)處置工作環節。
一是事件發生前,要立足防范,超前工作,掌握主動;二是事件發生后,要迅速判明性質,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現反復。
(二)事件調查與定性
發生校園突發事件后,我校有關領導必須進入指揮狀態,迅速趕赴現場并 對當事人(或目擊者)詳細問話,盡可能準確了解相關信息、數據并作記錄。發生校園突發事件,可以報當地公安部門(或110)、安監、衛生等相關部門協查,采取有效措施保護現場,配合有關部門對現場進行勘察,搜集事發(作案)有關材料、人證、物證,進行認真分析,研究事發(作案)線索,找出事件發生的原因及保衛(防范)工作的漏洞,根據情況對案件進行定性。
(三)各類校園突發事件的處置
1、一般性校園突發事件的處置。我校立即啟動我校應急預案進行處置,校長立即組織有關應急資源,采取相關措施妥善處理,嚴防事態擴大,避免造成嚴重影響和損失,同時請求區教育工委、政府及公安、安辦、衛生等相關部門協同處理。在事故發生后的1日內,我校應按規定以書面形式將事故的發生、性質、處理情況如實報告區教委。
2、重大校園突發事件的處置。我校立即啟動學校應急預案,在第一時間通過電話將簡要情況迅速報告區教育工委、區教委,及相關部門;校長要在第一時間迅速趕赴現場指揮,及時采取緊急措施,控制現場動態與發展,并在2小時內傳真續報事故詳細情況與現場處置情況。
3、特大校園突發事件的處置。發生死亡3人以上或確定為特大級的校園突發事件,我校立即啟動學校應急預案,按規定時限立即上報上級教育工委、教委,及相關部門;校長要在第一時間迅速趕赴現場指揮,采取應急措施。
(四)處置原則、快速反應原則。處置突發事件要堅持一個“快”字,信息上報快,部署控制快,預案落實快。、現場指揮原則。突發事件發生后,指揮人員要親臨現場,全面掌握情況,準確分析局勢,果斷做出正確指揮判斷。、設置警戒原則。突發事件一旦發生,要迅速疏散現場周邊人員,設置警戒,保護現場,禁止無關人員進入。、降低損失原則。處置方法要妥當,要以維護政治穩定、社會安全,確保師生員工人身、財產安全為工作重點,力求做到盡量減少社會影響,減少人員傷亡,降低危害。、基本裝備原則。學校為處置突發事件提供電視監控、應急廣播、防爆圍欄、袖章標識、疏散標志、應急燈、對講機、強光手電、電喇叭、消防器材及值班車輛等必要基本裝備保障。、協調配合原則。學校各部門及教職工要明確職責任務,按照預案分工,互相協調、通力配合,對突發事件進行妥善處置。、追究責任原則。依據處置突發事件預案中指揮部及各組織職能任務分工,劃清權限職責,并追究相關人員的責任,給予相應處分;突發事件發生后,對因未能落實預案有關要求造成學校經濟損失或人員傷亡的,要按處置突發事件預案職能任務分工,依法追究相關人員的法律責任。
七、預防和處置保障措施
(一)層層建立責任制。學校領導對我校安全負責,各處室負責人對本處室安全負責,各班主任、任課教師對本班學生安全負責。
(二)建立防范長效機制。我校預防和處置校園突發事件領導小組要立足防患,牢固樹立“防患先于處置”的思想,杜絕對校園安全隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想,超前工作,掌握主動,建立防范非自然災害類突發事件發生的長效機制,為校園打造安全屏障。
(三)建立監測預警機制。我校應對階段性可能發生的突發事件的新情況、新問題(上、放學路上交通事故、夏季食物中毒等)進行認真研究,及時布置校務工作,組織會商預防,采取相應的防范措施,明確各類突發事件監測預警系統的分工責任。
(四)建立緊急救援機制。我校要根據實際,按應急預案要求,建立應急人員、應急資源救援檔案庫,定期組織教職工開展各種突發事件的模擬演練,增強和提高教職工防范各類突發事件的意識和應對能力,做到有備無患。
八、事件調查報告
(一)事件調查分工。處置校園突發事件的單位應依據國家有關規定,迅速組織調查組開展調查工作,并限期結案。一般性校園突發事件,由我校為主組織調查,并負責上報調查結果;重特大突發事件,由區教育工委、教育局協同其他相關部門組織調查,并負責上報調查結果。
(二)事件報告范圍。重特大校園突發事件處置后,區教育工委、教委、我校要對案件的產生、處置情況、經濟損失、社會影響、家屬撫恤及補償、責任人的處理、恢復學校正常教育教學秩序等進行總結,形成書面報告,呈報上級機關。
九、獎勵與處罰
(一)獎勵。對在預防、處置校園突發事件中表現突出的處室和個人,學校將給予表彰和獎勵;有特殊貢獻的個人,學校將上報區教育工委、教委給予表彰和獎勵。
(二)處罰。對在預防、處置校園突發事件中玩忽職守者,逃避責任者,阻礙執行公務者,隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者等,視其情節和危害后果,由學校給予批評教育或上報區教育工委、區教委給予紀律處分;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。
附:組織體系
1、學校成立校園突發事件應急處置領導小組。組
長:董庭富(校長)
副組長:何華(副校長)、唐小川(副校長)、楊智強(副校長)、紀大川(校長助理)
組
員:楊家林(安全保衛處主任))、顏其均(教務處主任)、唐建忠(總務處主任)、羅斌(就業辦主任)、曾松(德育處副主任)、林仕彬(招辦辦主任)、楊澤中(教科處主任)、何曉楊(辦公室副主任)
2、成立校園突發事件應急小組
組 長: 何華
組
員: 楊家林 曾松 林仕彬 顏其均 羅斌 唐建忠 何曉楊
楊澤中 段雄偉 張梅 周紅美 陸偉
第五篇:預防和處置突發事件工作預案
預防和處臵突發事件工作預案
公司各部門:
為了及時預防和有效處臵突發事件,維護穩定,結合本公司實際制定本工作預案。
一、組織機構
公司設立預防和處臵突發事件領導小組
二、分工
三、處臵措施
領導小組成員和工作人員要隨時注意和了解公司的不穩定因素,督促公司深入細致地做好職工思想工作,盡量將各種矛盾化解在萌芽狀態。如發生突發事件,要快速反應,積極疏導和化解,依法依規制止,并在第一時間上報,以最快的速度控制和平息事態的發展。具體按以下程序處臵:
1、維穩信息收集和上報。維穩領導小組接報后要迅速研究對策及措施,在上報商投集團的同時派員以最快的速度趕赴現場。發生維穩事件的部門領導要了解事件的起因、要求、主要組織者等情況,并在第一時間向領導小組報告事件的規模、人數、影響情況、事件的狀態(有無過激行為、非法行為等)、是否需要支援等基本情況。
2、按工作分工自動開展工作。在維穩事件萌芽和發生時,各部門和有關人員要按照分工及時開展工作,控制事態發展,并通過對話等形式平息群眾情緒,商討解決辦法,直至事態平息。
屬重大刑事、治安事件的要及時控制并保護好現場,并組織力量施救。
3、事后形成總結報告。事態平息后有關部門要及時向商投集團寫出書面報告,報告事件的基本情況及處理結果。對違法犯罪人員要報公安機關依法處理。認真總結經驗教訓,要通過對突發事件的起因、性質、后果的分析,找出工作中的不足,增添措施,以便更好地做好維護穩定工作。
4、強化責任追究。各部門要對維穩工作高度重視,要進一步落實維穩工作責任,對遲報、漏報、瞞報的,要實行責任倒查。尤其對故意瞞報、緩報造成工作被動和惡劣影響的,要依法依規嚴肅追究有關責任人和當事人責任。
四、工作要求
1、領導小組成員通訊工具應保持24小時全天候暢通,2、車輛保持良好狀態,以保證緊急狀態下的需要;
3、對突發事件在未經公安部門的允許公開下要做好保密工作,不得隨意擴散;
4、領導小組成員在處臵突發事件時,要依法辦事,態度既要堅決,又切忌簡單粗暴,防止事態擴大。
五、聯系方式
二○一六年三月二十九日