第一篇:0715秸稈禁燒夏季督察情況匯報
長沙市環境保護局
2011年秸稈禁燒夏季督察情況匯報
根據環保部?關于做好2011年秸稈禁燒工作的緊急通知?(環辦?2011?78號)和省環保廳?關于轉發環保部?關于做好2011年秸稈禁燒工作的緊急通知?的通知?(湘環辦?2011?70號)的指示精神,我局高度重視、加強領導、周密布置、認真落實,迅速起草文件并下發到相關區縣(市)環保局,進一步明確了工作任務和目標責任制,完善了工作方案禁燒措施,對全市秸稈禁燒工作的情況進行了督察,現將相關工作開展情況匯報如下:
一、領導重視
秸稈禁燒是一項涉及面廣、執行難度大的工作,必須要當作一項長期的任務來抓。在接到?關于轉發環保部?關于做好2011年秸稈禁燒工作的緊急通知?的通知?后,我局對此給予了高度的重視,立即起草文件并下發到相關區縣(市)環保局,進一步明確了工作任務和目標責任制,完善了工作方案禁燒措施。明確要求瀏陽市環保局迅速查明環保
部7月份衛星遙感監測到火點(經度:113.313,緯度:28.213)具體位置,并明確凡在環保部秸稈焚燒分布遙感監測日報中監測有火點的鄉鎮、村,一年內不得申報創建市級以上生態鄉鎮或生態村。
二、明確責任
為保證秸稈禁燒工作的順利進行,我局向各相關區、縣(市)轉發了省環保廳?關于轉發環保部?關于做好2011年秸稈禁燒工作的緊急通知?的通知?,對各轄區、縣(市)環保局的工作提出了具體要求,實施目標責任制,要求其對區域尤其重點區域(以黃花、大托機場為中心,15公里為半徑的區域;沿長潭、京珠高速公路,京廣鐵路(長沙縣段)兩側各2公里和國道、省道及其他公路干線兩側各1公里的地帶;其中強制禁燒區為以黃花、大托機場為中心,5公里為半徑的區域,涉及黃花、春華、黃興、暮云4個鎮26個村,41018畝水田,面積約10平方公里)的秸稈禁燒工作負責。明確各區縣(市)環境保護局應負責本轄區的秸稈禁燒工作,切實采取有效措施,深入開展秸稈禁燒工作。要求各相關區、縣(市)環保局分別于2011年7月13日前將夏季的督查情況報送市局,市局將總結各地督查情況,對工作開展不力的地區予以通報批評,視情況追究相關責任。
三、強化督查
秸稈禁燒做為一項難度大、任務重的長期性工作,必須常抓不懈,堅持依法行政與齊抓共管相結合,嚴格監管、嚴
格執法、嚴厲查處,層層組織發動,強化執法監管。必須采取經常性執法監督和重點執法檢查相結合;督促檢查與指導服務相結合;教育與查處相結合。在執法檢查過程中,深入基層,深入群眾,了解真實情況,發現問題及時解決。全市除實行“110”24小時巡查制以外,各區、縣(市)環保局和市環境監察支隊等部門分別組織織法隊對其所負責的重點區域進行了執法巡查。經查環保部衛星遙感監測到火點(經度:113.313,緯度:28.213)位于瀏陽市永安鎮坪頭村。事件是2011年7月11日下午4點多,該村永豐公路路段兩邊30畝早稻收割完畢后,村民同時將秸稈就地焚燒,大量煙霧給當地村民出行帶來了不利影響。瀏陽市環保局及鄉鎮政府已組織當地村支兩委進行制止、勸導,并對秸稈禁燒相關精神對全村村民進行傳達和教育。
四、加強宣教
讓農民理解禁燒秸稈的重要性是圓滿完成該項工作的關鍵。因此,我市秸桿禁燒工作采取了多層次、多渠道、多形式的宣傳活動,利用新聞輿論、群眾輿論、社會輿論的優勢,把秸稈禁燒工作置于全社會的監督之下。主要區縣(市)環保局均立即采取了范圍廣、聲勢大的宣傳工作,讓群眾了解焚燒秸稈的危害、自己的責任和義務。鎮、村政府召開會議,把任務布置到個人,使秸稈燒工作家喻戶曉,人人皆知。
五、綜合利用
禁燒秸稈單純靠末端控制是解決不了根本問題的,必須
通過農業結構的調整和秸稈綜合利用的引導,實行源頭控制,才能達到標本兼治的目的。目前我市正大力推廣秸稈還田等綜合利用方法,控制秸稈焚燒。我局將秸稈綜合利用技術的推廣和宣傳作為我市秸稈禁燒宣傳的重點,包括積極調整農業結構、推進農業產業化、發展優質高產高效農業等,并適應農村經濟的新變化,積極引導,支持農民,推廣經濟作物和飼料作物種植,形成具有特色的農村區域經濟優勢。這樣不僅能極大地促進農村經濟的全面發展,而且能從根本上解決由傳統農業生產方式所造成的秸稈問題。
在前段秸稈禁燒工作中,我局認真落實環境保護部、省廳的指示,目前我市范圍內的重點區域未發生因焚燒秸稈而造成事故的現象,秸稈禁燒工作取得初步的成效。我局將繼續努力,將秸稈禁燒工作引向深入,加強領導、廣泛宣傳、依法行政、調整產業結構,進一步加大環保執法力度,實行嚴格監管與正確引導相結合,堅持標本兼治,確保環境安全。
二O一一年七月十五日
第二篇:夏季秸稈禁燒工作總結
夏季秸稈禁燒工作總結
今年**鎮黨委、政府認真貫徹市、區委秸稈禁燒工作會議精神,認真組織動員全鎮干部群眾嚴密巡邏、嚴防死守、嚴格督查、嚴格責任追究,全力做好秋季秸稈禁燒及綜合利用工作,做到宣傳到位、措施到位、責任到位,確保了我鎮秸稈禁燒及綜合利用工作取得實實在在的效果。我們的主要做法是:
一、加強領導,成立組織
秸稈禁燒工作是利國利民的一件大事,全鎮各村高度重視秸稈禁燒工作,真抓實干,精心組織,周密安排。鎮黨委、政府成立了以鎮長為組長的秸稈禁燒工作領導小組,并設立舉報電話,接受社會監督和舉報。各村成立了10人的秸稈禁燒巡邏隊和清障隊,佩戴紅袖章,堅守在秸稈禁燒第一線,晝夜進行巡邏。
二、加大宣傳,營造氛圍
充分利用標語、橫幅、印發宣傳資料等多側面、廣角度全方位進行宣傳發動,全鎮共懸掛橫幅和固定標語14條、刷寫標語200余條,各村還利用廣播在早、中、晚時間進行宣傳,迅速在全鎮掀起宣傳高潮,使秸稈禁燒工作達到家喻戶曉、人人皆知。
三、嚴格責任,細化要求
各村支部書記是第一責任人,包村干部是直接責任人,實行了班子成員包片、一般干部包村、村干部包組、組干部包戶、村組干部包地塊和路段的“五包”責任制,將任務層層分解,落實到人。嚴格實行責任追究制,層層追究責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,進一步推動全鎮秸稈禁燒工作的順利開展。截止目前,全鎮未發生一起秸稈焚燒現象。
四、嚴格督查,獎罰兌現
為確保秸稈禁燒工作取得實效,鎮黨委、政府嚴格督查力度,制定嚴厲獎罰制度,對亂堆亂放秸稈的責任人,每堆罰款200元,造成秸稈焚燒現象的每焚燒一堆秸稈對秸稈所有人罰款500元,對肇事者情節嚴重的依法拘留,同時罰村集體500元,罰支書、村委主任、包村干部各300元,并在全鎮通報批評。造成兩起焚燒秸稈的村,對村罰款1000元,對支書、村委主任停職處理,問題嚴重的給予黨紀政紀處分。鎮直各單位、各企業的干部職工自己責任田上發生焚燒秸稈的要取消評先資格。
總之,今年我鎮的夏季秸稈禁燒工作雖然做一定的工作,但與上級的要求還存在一定的距離。在下步工作中,我們將按照區委、區政府的要求,進一步提高認識,突出重點,強化措施,落實責任,扎實有效地把我鎮的秸稈禁燒工作抓實、抓牢。
第三篇:夏季秸稈禁燒廣播稿剖析
2014年夏季秸稈禁燒與綜合利用 工作宣傳廣播稿 廣大的農民朋友: 為切實做好今年夏季秸稈禁燒綜合利用工作,進一步改善鄉村大氣環境質量,根據市、區有關要求,特向廣大農戶宣傳有關秸稈禁燒事項。
一、秸稈禁燒宣傳,實現“橫向到邊、縱向到底、不留死角、覆蓋全鄉”,達到家喻戶曉,人人皆知。
二、全鄉秸稈實現全量還田,達到“田間埂頭,溝渠路道、凈土一片”,露天焚燒秸稈、堅決拘留罰款。確保全鄉“不著火、不冒煙,不污河”。
三、凡在曹集境內收割小麥的收割機,必須帶粉碎機裝置方可下田作業,收割茬口低于10cm,違反規定的農民可以拒付收割費。
四、重罰縱火人,做到“有煙必查、有火必罰、有灰必究”,對在全鄉放第一把火的縱火人,實施行政拘留并罰款2000元—10000元。即:被鄉級督查到的,對農戶罰款2000元/次;被區級督查到的,對農戶罰款3000元/次;被市級督查到的,對農戶罰款5000元/次;被省級督查到的,對農戶罰款10000元/次。
請全鄉廣大干部群眾嚴格執行,歡迎舉報監督!
第四篇:夏季秸稈禁燒工作考核辦法[定稿]
濱江鎮盧碾村2014年夏季秸稈禁燒工作考核辦法
按照上級黨委政府關于秸稈禁燒工作的文件精神及會議要求,經村兩委會認真研究,決定考核辦法如下:
一、夏季秸稈禁燒工作機構
1、領導小組 組
長:常 如
副組長:陳健康 楊劍東
成員:劉杰 朱紅軍 葉金副 劉六英 葉劍 曹婷
2、撲火隊伍: 9名村干部+7名聘請人員 二、工作分工
常 如 :負責全村禁燒工作,同時實行總巡查、記錄、統計,通報全村焚燒秸稈情況,工作結束后對所有工作人員進行考核 陳健康:負責劉李 李元 北陳,同時聯系沿江大道8名撲火人員
楊劍東:負責盧垈 季陳 常姚,同時聯系泰常線8名撲火人員 劉
杰:負責劉壩 唐垈 唐元 戴元 朱紅軍:負責 尤蘭 團結 新生 季垈 薛劉 劉六英:負責陳元 劉垈 光明 野田 葉金福:負責殷東 殷西 殷蔡 南葉 葉
劍:負責 元溝 朱東 朱西 盧西 中心戶長負責基本生產隊
三、工作職責 中心戶長:
1、認真宣傳。領取掃帚、袖章,張貼標語,發放通知書,收回執(21日下午6點前將回執交至分工隊長處,作為考核依據)。
2、負責巡查基本生產隊的秸稈禁燒,發現著火,第一時間通知分工隊長,由分工隊長聯系撲火隊伍,中心戶長協助撲火隊伍迅速撲滅。分工隊長:
負責巡查分工生產隊的秸稈禁燒,發現著火,迅速組織撲火隊伍將火撲滅。撲火隊伍:
接到電話,相互聯系,迅速奔赴現場將火撲滅。
四、獎懲
每位村干部向村繳納1000元保證金,中心戶長在年終的工資中,拿出400元作為保證金。
對于中心戶長:全面完成任務(沒有被村、鎮及上級巡查發現著火的)中心戶長補助400元;被村巡查發現一次為未及時處理的,取消補助,同時扣除保證金100元,每次100;被鎮及以上巡查發現,取消補助,扣除保證金400元,責令免去其中心戶長職務。(說明:自己發現,及時撲滅掉,不予處罰)
對于分工隊長:全面完成任務,按每個隊400元補助總計;被村巡查發現一次著火為及時處理的,扣除補助400元同時扣除保證金200元,依次類推;被鎮及以上巡查發現的,取消所有補助,扣除保證金1000元,責令其打出辭職報告。
對于群眾:焚燒秸稈的,工作人員聯系公安部門當場給予200元罰款,對惡意縱火導致公共財產遭受損失或者人員傷亡的,交司法部門處理。是低保、五保的立即取消其資格,困難戶的,一年內不得享受任何照顧。對于焚燒者,一年內停辦任何簽字蓋章手續。
濱江鎮盧碾村黨總支
濱江鎮盧碾村委員會
2014年5月20日
第五篇:2014年夏季秸稈禁燒工作方案
2014年夏季秸稈禁燒工作方案
為認真貫徹縣環保工作會議精神,以科學發展觀為指導,進一步做好我鄉2010年秸稈禁燒工作,制定本方案。
一、工作目標
大力推進秸稈綜合利用,注重標本兼治,堅持疏堵結合的原則,突出重點,嚴格措施,落實責任,確保全鄉不因秸稈下河引起飲用水源污染事故,不因大面積焚燒引起大氣污染事故。
二、工作重點
1、重點時段夏收、夏種與秋收、秋種時節以及重大節日、重大活動等敏感時段。
2、重點區域(1)省道沿線道路兩側:(2)糧所、通訊和電力設施等重點防火區域;(3)鄉政府所在地周邊5公里范圍內。
三、時間安排
1、工作準備階段(4月25目前):(1)鄉政府牽頭組織農機、農業、交通、公安、廣電等部門和各村民委員會主任座談會,交流各村、各部門的做法,廣泛聽取意見建議。(2)制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施和要求。(3)鄉制訂秸稈禁燒工作督查方案及宣傳工作方案。(4)學習貫徹縣環保局((2010年秸稈禁燒工作考核辦法》。(5)各村制訂因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應急響應預案。
(6)建立鄉、村、組三級禁燒網絡體系,層層簽訂責任狀并落實工作責任。
2、全面禁燒階段(5月底至6月初、10月底至1 1月初),(1)
開展秸稈禁燒宣傳工作,發布秸稈禁燒及禁止下河公告,以及綜合利
用方案。(2)全鄉秸稈禁燒工作領導小組各成員單位上路巡查,各村、組負責人開展巡查及滅火工作。(3)與縣氣象部門合作,建立煙霾天
氣預警制度。(4)對縣下達未發現秸稈焚燒情況進行調查。
3、總結階段(11月20目前)(1)認真總結秸稈禁燒工作,肯定成績,分析不足,明確下一步措施。(2)于2010年11月30日
前將秸稈禁燒工作總結上報鄉政府。
四、工作措施
1、加強組織領導,確保禁燒網絡全覆蓋。由于我鄉所轄大部分
村均處于重點禁燒區內,禁燒工作涉及面廣、工作難度大。為切實做
好秸稈禁燒工作,成立以鄉長為組長,環保、農機、農業、交通、公
安、廣電等部門為成員的秸稈禁燒工作領導小組。將秸稈禁燒工作納
入鄉和各有關部門工作考核內容,層層簽訂目標責任狀,形成部
門聯動、齊抓共管的工作局面。
2、積極爭取經費,大力推進秸稈綜合利用。各村采取因地制宜的方式解決秸稈消化問題,大力發展和推廣“超高茬麥田套稻”、促
進秸稈綜合利用。大力推廣“秸稈粉碎還田”。
3、加強值勤巡查,嚴格落實禁燒責任。夏秋收割高峰時段,分
管領導對分管轄區內重點目標加強巡查和督辦,在天氣煙霾現象期間
進行大范圍巡查。加強值勤巡查,按行政村到田間地頭、不間斷地巡
查;實行群防群治。_
4、加大宣傳力度,營造濃烈的輿論氛圍。制定秸稈禁燒宣傳方
案,充分發揮新聞媒體的輿論導向與監督作用,充分利用鄉宣傳主陣
地,為秸稈禁燒和綜合利用創造良好的社會輿論環境;要印制一批秸
稈禁燒宣傳小冊子發放到農戶;要把教育深入到田聞地頭,延伸至課
堂,開展“小手牽大手”活動,通過中小學生把“給學生家長的一封
信’’帶給他們,著力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害,做到家喻戶曉、人人皆知。
5、加強工作考核,建立獎懲激勵機制。對全年無秸稈焚燒現象的村、村主要負責同志給予獎勵。積極探索推行秸稈禁燒保證金制度。
將秸稈禁燒工作列入各有關部門的環保目標考核內容,并將秸稈
禁燒工作與環境優美、生態村等創建工作掛起鉤來。
附件
一、檢查及考核辦法
1、檢查及考核范圍。xx鄉全鄉范圍。
2、檢查時間及內容。2010年5月下旬至6月中旬(夏季)和2008
年1O月下旬至11月上旬(秋季),鄉秸稈禁燒工作領導小組辦公室聯
合督導組對各村進行巡回檢查督導,對禁燒工作做得好的典型及時通
報表揚;對工作不力、有焚燒現象的進行通報批評和曝光,督導各村
認真落實目標責任。
3、考核辦法。(1)夏季6月底前,秋季10月底前,各村認真總
結本轄區秸稈禁燒工作情況,報鄉秸稈禁燒工作鑼導小組辦公室(地
點設在鄉黨委辦,聯系電話:0518—88211068)。(2)鄉秸稈禁燒工作
領導小組辦公室根據各村工作總結及檢查、督導情況,組織有關部門
對村禁燒工作進行檢查驗收,并按計分制考核,得分結果作為評先評
優的主要依據。
4、評分標準。(1)行政措施(20分)①指揮、組織機構及辦公地
點、人員、經費、滅火 器材、交通工具、責任目標是否落實:(5分)②村、戶是否逐級簽訂禁燒責任狀:(8分)③、村是否制訂具體的禁燒措施;(7分)(2)宣傳發動(15分)①宣傳發動工作是否整體安
排;(4分)②是否張貼《禁燒通告》;(4分)③每村永久性秸稈禁
燒及綜合利用標語是否在3條以上(7分)。(3)全面禁燒(60分)發現著火、冒煙的,有一處減1分,多處著火累計計算,扣完為止。
(4)日常工作(5分)應上報的情況(報表、材料)有漏報,發現一次減
2分。
五、獎勵條件及辦法:
1、焚燒秸稈認定標準(1)凡成堆焚燒的,一律按堆認定。.焚燒
堆較大者,由督查組現場具體量化認定。(2)農田連片焚燒的,一律
按面積認定,每畝按1堆計算(不足1畝按1畝計)。(3)堆積條狀焚
燒的,每1 0米長為一堆。(4)凡在村交界地帶發生焚燒,界定有異
議的,由交界 雙方均攤焚燒堆數。
2、獎勵辦法。經考核驗收全面完成目標責任的行政村,視工作
量大小給予一定金額的獎金。
3、獎金來源。從鄉政府撥發的秸稈禁燒工作專項資金中列支。