第一篇：民政部關(guān)于在清理整頓工作中對社會團體進行財務(wù)審計的通知民社函(1997)73號

民政部關(guān)于在清理整頓工作中對社會團體進行財務(wù)審計的通知

(民社函(1997)73號 1997年4月15日發(fā)布施行)

全國性社會團體的各業(yè)務(wù)主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于清理整頓社會團體意見的通知》（國辦發(fā)〔１９９７〕１１號）精神，我部擬結(jié)合清理整頓工作對所有社會團體進行一次財務(wù)審計。現(xiàn)就社會團體財務(wù)審計問題提出如下意見：

一、審計的目的意義

社會團體的財務(wù)管理和財務(wù)收支狀況是社會團體自我管理、業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟實力的直接反映，它的正確、良好的運行，是社會團體事業(yè)健康發(fā)展的重要保障，同時也是社團管理的重要內(nèi)容。這次財務(wù)審計的目的是：全面了解和審查社會團體的財務(wù)管理和財務(wù)收支狀況，為清理整頓社會團體提供決策依據(jù)，同時為完善社會團體的財務(wù)管理制度，制定相關(guān)政策做好調(diào)研工作。

二、審計內(nèi)容及重點

本次審計工作主要是對社會團體１９９５年和１９９６年的財務(wù)收支狀況進行審計（若有問題的可追朔到以前年度），包括社團財務(wù)管理基本狀況、專項基金設(shè)置情況、固定資產(chǎn)和經(jīng)費收支情況等。重點是了解、摸清社會團體收、支項目；了解、摸清社會團體的經(jīng)濟狀況（包括固定資產(chǎn)狀況）；了解、摸清接受境外資助、捐贈和向社會集資的情況；對違法違紀的財務(wù)收支進行審計。

三、審計范圍

具有獨立帳戶的社會團體及分支機構(gòu)均為這次審計工作的對象。中編委直接確定其主要工作任務(wù)、機構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的社會團體及實行國家撥款，納入預(yù)算管理范疇的社會團體免予審計。沒有獨立帳戶，財務(wù)收支實行掛靠單位實報實銷和沒有獨立帳戶由掛靠單位設(shè)立獨立帳面實行管理的社會團體，根據(jù)清理整頓的要求進行限期整改。

非法人社會團體的財務(wù)審計工作由各地區(qū)自行確定。

社會團體創(chuàng)辦的具有法人地位的經(jīng)濟實體免于審計。

四、審計方法

社會團體根據(jù)自愿、就近的原則到相應(yīng)的審計事務(wù)所進行審計。其中年度收支發(fā)生額在２０萬元以上（含２０萬元）的社會團體，由審計機構(gòu)進行實地審計；年度發(fā)生額在２０萬元以下的社會團體，由社會團體送交審計機構(gòu)進行審計。

有獨立帳戶的分支機構(gòu)，若辦公住所與本社團會址不在同一地的，參照上述方法進行審計。

五、審計要求

各審計機構(gòu)參照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的規(guī)定，客觀、公正地反映社會團體的財務(wù)狀況，并按民政部監(jiān)制的《社會團體財務(wù)狀況統(tǒng)計表》、《社會團體資金活動情況表》和《年度經(jīng)費收支表》進行填寫。且信守委托合同，按期向民政部門和業(yè)務(wù)主管部門提供對社會團體的審計報告。

各社會團體必須積極配合審計機構(gòu)的審計工作，提供真實的材料、報表和憑證，如發(fā)現(xiàn)阻撓、抗拒檢查，涂改、偽造、毀滅帳表憑證的，由社會團體承擔法律責任。

六、審計時間安排

１９９７年５月至６月。具體步驟：５月在社會團體審計試點的基礎(chǔ)上，全面展開對社會團體的審計。６月底結(jié)束。

七、審計收費標準

鑒于社會團體經(jīng)費狀況普遍較差，收支簡單及年度審計的特點，經(jīng)與有關(guān)審計機構(gòu)協(xié)商，特制定以下低于一般社會審計收費的優(yōu)惠標準，供審計收費時參考：

１.社會團體年度收支發(fā)生額在２０萬元以上２００萬元以下的，按以下標準：

發(fā)生額收費標準

２０—１００萬元５００—１０００元

１００—１５０萬元１０００—１５００元

１５０—２００萬元１５００—２０００元

２.社會團體年度收支發(fā)生額在２０萬元以下（含２０萬元），收費標準定于５００元以內(nèi)，最低不少于３００元。

３.社會團體年度收支發(fā)生額２００萬元以上（含２００萬元），收費標準定于２０００元以上，但不得高于５０００元。

以上意見，請你們結(jié)合本部門、本地區(qū)的實際情況參照執(zhí)行。

附件：

一、關(guān)于審計報告的說明

二、《社會團體財務(wù)狀況統(tǒng)計表》

三、《社會團體資產(chǎn)負債表》

四、《年度經(jīng)費收支表》（均略）

第二篇：民政部關(guān)于清理整頓社會團體審定和換發(fā)證書工作的通知民社發(fā)(1998)13號

民政部關(guān)于清理整頓社會團體審定

和換發(fā)證書工作的通知

（民社發(fā)(1998)13號 1998年11月3日發(fā)布施行）

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：按照黨中央、國務(wù)院的部署，自１９９７年４月以來，在全國范圍內(nèi)對社會團體進行了全面的清理整頓。現(xiàn)在，清理整頓社會團體工作的第一階段即社會團體自查階段和第二階段即業(yè)務(wù)主管單位審查階段已基本結(jié)束。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于清理整頓社會團體意見的通知》（國辦發(fā)〔１９９７〕１１號）的部署，清理整頓社會團體的下一階段工作為登記管理機關(guān)審定和換發(fā)證書階段。在清理整頓社會團體工作進行過程中，國務(wù)院頒發(fā)了新的《社會團體登記管理條例》，中共中央辦公廳下發(fā)了《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知》（中辦發(fā)〔１９９８〕１７號），中共中央組織部、民政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在社會團體中建立黨組織有關(guān)問題的通知》（組通字〔１９９８〕６號），對社團管理工作作出了新規(guī)定，提出了新要求，為清理整頓社會團體工作提供了新的法規(guī)和政策依據(jù)。同時民政部還依據(jù)新的《社會團體登記管理條例》制定了《社會團體章程示范文本》，國務(wù)院對清理整頓社會團體工作的時間安排也提出了具體要求。鑒于上述情況，有必要依據(jù)新的法規(guī)和政策性文件，對清理整頓社會團體的審定標準進行修訂和補充，對工作時間安排作出調(diào)整。現(xiàn)就清理整頓社會團體審定和換發(fā)證書工作有關(guān)問題通知如下：

一、對清理整頓社會團體審定工作的若干補充意見

（一）對原規(guī)定予以保留的社會團體的條件作以下補充和調(diào)整

１．社團登記管理機關(guān)在審定工作中，要參照民政部制定的《社會團體章程示范文本》對社會團體的章程（尤其是章程中有關(guān)社會團體的宗旨和業(yè)務(wù)范圍）嚴格審核。社會團體章程經(jīng)社團登記管理機關(guān)核準后方能生效。

２．社會團體自身不得從事營利性經(jīng)營活動。社會團體如投資設(shè)立企業(yè)法人，或設(shè)立非法人的經(jīng)營機構(gòu)，仍按照民政部、國家工商局《關(guān)于社會團體開展經(jīng)營活動有關(guān)問題的通知》（民社發(fā)〔１９９５〕１４號）的規(guī)定執(zhí)行。

３．社會團體的資產(chǎn)來源必須合法。任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用社會團體的資產(chǎn)。

社會團體的經(jīng)費，以及開展章程規(guī)定的活動時，按照國家有關(guān)規(guī)定所取得的合法收入，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動，不得在會員中分配。４．社會團體專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

５．依據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行整頓亂集資亂批設(shè)金融機構(gòu)和亂辦金融業(yè)務(wù)實施方案的通知》（國辦發(fā)〔１９９８〕１２６號），基金會不得辦理存款、貸款、拆借等金融業(yè)務(wù)，已經(jīng)辦理的，要立即停辦，并在１９９８年底前完成清收債權(quán)、清償債務(wù)的工作。

６．社會團體接受、使用國內(nèi)外捐贈、資助的有關(guān)情況，應(yīng)當以適當方式向社會公布。７．按照中辦發(fā)〔１９９８〕１７號文件的規(guī)定，縣處級以上現(xiàn)職黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社團領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（含社團分支機構(gòu)負責人）。如有特殊情況確需兼任的，必須按干部管理權(quán)限經(jīng)審批同意后方可兼任。

８．按照中組部和民政部聯(lián)合下發(fā)的組通字〔１９９８〕６號文件的規(guī)定，社會團體常設(shè)辦事機構(gòu)的專職人員中有正式黨員３人以上的，應(yīng)建立黨的基層組織。

９．社會團體的名稱應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會道德風尚。社會團體的名稱應(yīng)當與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致，準確反映其特征。全國性的社會團體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準；地方性的社會團體的名稱應(yīng)冠以本行政區(qū)域的名稱，不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。

１０．社會團體應(yīng)有５０個以上的個人會員或者３０個以上的單位會員；個人會員和單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于５０個。

１１．地方性社會團體法人的資金條件由５萬元以上調(diào)整為３萬元以上。

１２．社會團體的負責人應(yīng)當經(jīng)過所在單位的人事部門和業(yè)務(wù)主管單位審核后，再由社會團體按其章程規(guī)定的民主程序選舉產(chǎn)生。

１３．社會團體秘書長以上負責人（不含名譽職務(wù)）應(yīng)身體健康，能夠堅持正常工作，任期一般不超過兩屆，年齡一般不超過７０周歲，秘書長應(yīng)當為專職。

社會團體秘書長以上負責人若超過規(guī)定的最高任職年齡，由理事會２／３以上多數(shù)表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)審批同意后，方可任職。

社會團體秘書長以上負責人任期超過兩屆的，由會員大會（或會員代表大會）２／３以上多數(shù)表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)審批同意后，方可任職。

１４．社會團體的法定代表人一般應(yīng)由會長（理事長）擔任。如因特殊情況需由副會長（副理事長）或秘書長擔任法定代表人，應(yīng)報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)審批同意后，方可擔任，并在社團章程中寫明。社會團體的法定代表人，不得兼任其他社會團體的法定代表人。

對不符合國辦發(fā)〔１９９７〕１１號文件規(guī)定的保留條件和上述條件的社會團體，應(yīng)限期整改；在規(guī)定期限內(nèi)達不到整改要求的，予以注銷登記或撤銷登記。

（二）新頒布的《社會團體登記管理條例》中取消了非法人社會團體。鑒于目前地方性社會團體中非法人社會團體所占比例較大，短期內(nèi)難以達到社會團體法人的條件，因此，在此次審定工作中，對非法人社會團體仍按國辦發(fā)〔１９９７〕１１號文件規(guī)定的非法人社會團體的條件進行審定。但非法人社會團體必須在新的《社會團體登記管理條例》施行之日起１年內(nèi)達到上述條例規(guī)定的社會團體法人應(yīng)具備的條件，并向社團登記管理機關(guān)申請重新辦理社會團體法人登記。如在限期內(nèi)達不到條件的，應(yīng)予注銷。

二、清理整頓社會團體審定和換證工作的時間安排和程序

（一）時間安排

清理整頓社會團體審定和換證工作的時間為１９９８年１１月—１９９８年１２月３１日。

（二）工作程序

１．各級業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)在１９９８年１１月３０日以前完成對社會團體的審查工作，將本單位有關(guān)清理整頓社會團體審查情況及對社會團體保留、合并、限期整改和撤銷登記意見的材料，連同本單位所屬社會團體的《清理整頓報告書》及相關(guān)材料送相應(yīng)的社團登記管理機關(guān)。

２．社團登記管理機關(guān)在業(yè)務(wù)主管單位對社會團體作出明確的審查結(jié)論，并在以下材料齊備后，方能進行審定：

（１）《社團清理整頓報告書》；（２）社會團體章程；

（３）由指定審計機構(gòu)出具的財務(wù)審計報告書；（４）住所使用證明；（５）由銀行出具的資金證明。

３．對做出予以保留結(jié)論的社會團體，由業(yè)務(wù)主管單位通知社會團體到社團登記管理機關(guān)辦理換發(fā)證書手續(xù)。社會團體在辦理換發(fā)證書手續(xù)時，應(yīng)按社團登記管理機關(guān)的要求填寫有關(guān)表格，交納相關(guān)費用，繳回原證書后，領(lǐng)取新證書。新的《社會團體登記管理條例》第三十九條規(guī)定“本條例施行前已經(jīng)成立的社會團體，應(yīng)當自本條例施行之日起１年內(nèi)向登記管理機關(guān)申請重新登記”，對此次清理整頓中經(jīng)社團登記管理機關(guān)審定予以保留并頒發(fā)新證書的社會團體，視為重新登記，并由社團登記管理機關(guān)在報刊上予以公告。

三、清理整頓社會團體審定和換發(fā)證書工作的要求

這次清理整頓社會團體審定和換發(fā)證書工作是整個清理整頓社會團體的最后階段也是最關(guān)鍵的階段。這項工作時間緊、任務(wù)艱巨。各級社團登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位要充分認識到這項工作的重要性，在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，集中力量，在規(guī)定的時間內(nèi)完成審定和換發(fā)證書工作。審定和換證工作中要嚴格遵循有關(guān)法律、法規(guī)和政策。要體現(xiàn)從嚴的原則，不得擅自更改或降低審定標準。審定工作要認真細致，保證質(zhì)量，絕不能走過場。前期已經(jīng)進行審定和換證工作的地方，如審定標準與本通知的標準不符的，要按照本通知的標準重新審定。

審定工作結(jié)束后，各級社團登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位要做好檢查驗收，對清理整頓工作進行認真總結(jié)并將清理整頓情況報民政部，由民政部綜合上報國務(wù)院。同時各省、自治區(qū)、直轄市社團登記管理機關(guān)將本省、自治區(qū)、直轄市本級各社會團體的《清理整頓報告書》一份報送民政部民間組織管理局。

四、鑒于目前社會團體的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)在設(shè)立和管理方面都存在許多問題，新的《社會團體登記管理條例》規(guī)定將原來對社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)實行的備案制度改為登記制度，因此，在社會團體的清理整頓工作結(jié)束后，將對社會團體的分支機構(gòu)和代表機構(gòu)進行清理整頓。

第三篇：關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進行清理的通知

關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進行清理的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，中央國家機關(guān)各部委黨組（黨委）：

中央明確規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在各類經(jīng)濟實體中兼職。從總體情況看，各地、各部門執(zhí)行這一規(guī)定的情況是好的。但也有的地方和部門執(zhí)行得不夠好，安排了一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這種做法影響了市場主體的公閏競爭，不利于政企分開原則的貫徹和企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立，不利于加強黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，干部群眾對此反映強烈。經(jīng)中央同意，各地、各部門要限期對縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進行一次集中清理。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職的規(guī)定

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職，是實行政企分開、依法行政的需要；是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要；也是加強黨風廉政建設(shè)的需要，必須堅決貫徹執(zhí)行。各地、各部門要對此前制定的有關(guān)政策和文件進行清理，凡與國家法律法規(guī)、中央規(guī)定不一致的，要予以廢止。今后，各級黨委、政府及其有關(guān)部門不得再審批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職。凡違反規(guī)定繼續(xù)審批的，審批無效，并要追究主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負責人的責任。

二、限期對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進行清理

這次清理工作，按干部管理權(quán)限進行。凡在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要免去或本人主動辭去其在企業(yè)的職務(wù)；凡企業(yè)負責人兼任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要免去其黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。由于歷史原因形成的依托企業(yè)建立城市的地方，為協(xié)調(diào)企業(yè)和地方的關(guān)系，建市以來一直由企業(yè)負責人兼任地方領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，今后確需繼續(xù)兼職的，可繼續(xù)兼職一段時間，但要從嚴掌握，并由上一級黨委組織部門審核批準。經(jīng)選舉擔任人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不駐會的企業(yè)負責人不在清理范圍。國家法律、法規(guī)授權(quán)行使行政管理職能的事業(yè)單位，應(yīng)遵照本通知執(zhí)行；國家機關(guān)委托其行使管理職能的事業(yè)單位，可參照執(zhí)行。今后，在換屆選舉中當選黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的企業(yè)負責人（不含經(jīng)選舉擔任人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不駐會的企業(yè)負責人），當選后必須辭去企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。因工作需要，企業(yè)負責人調(diào)入黨政機關(guān)擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，必須辭去企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

三、切實加強對清理工作的領(lǐng)導(dǎo)

各省區(qū)市黨委，中央各部委，中央國家機關(guān)各部委黨組（黨委）要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，充分認識這項工作的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。要認真做好兼職人員的思想政治工作，教育和引導(dǎo)兼職人員自覺貫徹執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定和國家的法律法規(guī)。組織部門要認真做好清理的具體工作，紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強監(jiān)督檢查，各有關(guān)部

門要積極配合，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰批準、誰糾正”的原則，共同把這次清理工作做好。

各級黨委對清理工作中的問題要及時研究，區(qū)別不同情況妥善進行處理。發(fā)現(xiàn)有利用兼職進行嚴重違法違紀行為的，要依法依紀嚴肅處理。清理工作中的重要情況要隨時報告。請各省區(qū)市黨委、中央各部委、中央國家機關(guān)各部委黨組（黨委）接此通知后，按照通知要求，抓緊進行清理工作，于 2004 年 4 月底以前將清理情況以書面形式分別報告中央紀委和中央組織部。中共中央組織部

第四篇：關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進行清理的通知

《關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》問題的答復(fù)

附件一：執(zhí)行中組發(fā)?2004?2號文件有關(guān)問題的答復(fù)意見

1、《關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》（以下簡稱《通知》）是否適用離退休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部？

答復(fù)意見：此次清理的主要對象是現(xiàn)職的縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、如何認定哪些事業(yè)單位在清理范圍？

答復(fù)意見：具有（包括部分具有）行政職能的事業(yè)單位在清理范圍，沒有行政職能的事業(yè)單位不在清理范圍。對事業(yè)單位是否具有行政職能難以認定的，可在征求機構(gòu)編制等部門意見的基礎(chǔ)上，按管理權(quán)限，由黨委（黨組）研究確定。

3、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是否包括中層領(lǐng)導(dǎo)干部和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部？

答復(fù)意見：《通知》所稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，包括黨政機關(guān)的縣處級以上中層領(lǐng)導(dǎo)干部，也包括擔任縣處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨政干部。

4、《通知》是否適用地方黨政機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部?

答復(fù)意見：地方黨政機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的，可參照本《通知》要求進行清理。

5、在企業(yè)兼職是指一般意義上的兼職，還是僅指兼任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任企業(yè)董事、監(jiān)事、獨立 董事、獨立監(jiān)事，是否屬于兼職?

答復(fù)意見：清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職不僅限于清理兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任企業(yè)董事、監(jiān)事、獨立董事、獨立監(jiān)事的，原則上都應(yīng)進行清理。此前，經(jīng)批準兼任境內(nèi)外上市公司獨立董事、獨立監(jiān)事的中管干部，不在此次清理范圍。

6、黨委宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)干部在所聯(lián)系或管理的報刊類企業(yè)、廣電類企業(yè)及新聞出版類企業(yè)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是否應(yīng)當清理?

答復(fù)意見：黨委宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)干部在所聯(lián)系或管理的報刊類企業(yè)、廣電類企業(yè)及新聞出版類企業(yè)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當按規(guī)定進行清理。

7、中央管理派駐地方的單位的清理工作是由地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，還是由中央有關(guān)部門統(tǒng)一管理?

答復(fù)意見：中央管理派駐地方的單位的清理工作由中央派出部門負責。

8、參照公務(wù)員制度管理的部門是否適用《通知》?

答復(fù)意見：參照或依照公務(wù)員制度管理的部門適用《通知》。

9、社團領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：已列入?yún)⒄栈蛞勒展珓?wù)員制度管理的社會團體適用《通知》，對領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職要進行清理。沒有 列入?yún)⒄栈蛞勒展珓?wù)員制度管理的社會團體，其領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職問題，接管理權(quán)限，由黨委(黨組)根據(jù)該社團的職能研究確定。

10、依托企業(yè)建立城市的地方，領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)兼職的要報上級黨委組織部門審批。上級黨委組織部門，是指中組部，還是指省委組織部?

答復(fù)意見：依托企業(yè)建立城市的地方，領(lǐng)導(dǎo)干部確需繼續(xù)兼職的，按照干部管理權(quán)限嚴格審核把關(guān)。．

11、監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)干部在勞改企業(yè)兼職的，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)干部在勞改企業(yè)兼職的，不在清理范圍。

12、不任實職的中管干部在協(xié)會任職，同時在企業(yè)兼職的，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：不任實職的中管于部在具有行政職能的協(xié)會任職，同時在企業(yè)兼職的，在清理范圍。

13、中管干部兼任省、市、縣管理的企業(yè)的職務(wù)，由哪個部門負責清理工作?

答復(fù)意見：中管干部兼任省、市、縣管理的企業(yè)的職務(wù)，按照“誰批準、誰糾正”的原則進行清理，并將清理情況報中組部備案。

14、文件中規(guī)定的“經(jīng)選舉擔任人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不 駐會的企業(yè)負責人不在清理范圍”，應(yīng)當如何具體掌握?

答復(fù)意見：經(jīng)選舉擔任人大常委會副主任、常委會委員、各專門委員會和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以及經(jīng)選舉擔任政協(xié)主席、副主席、政協(xié)常委、各專門委員會和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不駐會的企業(yè)負責人，不在清理范圍。

15、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼任名譽職務(wù)、顧問，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼任名譽職務(wù)的，應(yīng)當進行清理。

16、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在所屬經(jīng)濟實體，如出版集團、大劇院、賓館、接待場所等有經(jīng)濟收入的機構(gòu)兼職的，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在所屬經(jīng)濟實體中兼職的，應(yīng)當進行清理。

17、文件中所指的企業(yè)是否包括國有、民營、三資等所有類型的企業(yè)?

答復(fù)意見：文件中所指的企業(yè)是包括國有、民營、三資等所有類型的股份制或非股份制的企業(yè)。

18、電視臺、電臺、報紙、雜志等新聞機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：電視臺、電臺、報紙、雜志等新聞機構(gòu)不是黨政機關(guān)，不具有行政職能的，其領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的，原則上不在此次清理范圍。

19、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個人未經(jīng)批準兼職的，清理之后如何處理，是否追究干部責任?

答復(fù)意見：此次清理工作，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準擅自兼職的要給予嚴肅批評，問題嚴重的按有關(guān)規(guī)定處理。

20、兩院院士、國務(wù)院參事兼職的，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：要區(qū)分不同情況而定。兩院院士、國務(wù)院參事不擔任黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，其兼職行為不在清理范圍。

21、高等院校、科研機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：高等院校、科研機構(gòu)不是黨政機關(guān)，不具有行政職能，其領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的，不在清理范圍。附件二：執(zhí)行中組發(fā)［2004］2號文件有關(guān)問題的答復(fù)意見(二)l、供銷合作社的領(lǐng)導(dǎo)干部在供銷社控股的企業(yè)兼職，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：縣級以上供銷合作社聯(lián)合社機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部在供銷社控股的企業(yè)兼職的，不在清理范圍、鑒于縣級以上供銷合作社聯(lián)合社機關(guān)是國家全額撥款的依照公務(wù)員管理單位，供銷合作社聯(lián)合社機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部在供銷社控股的企業(yè)兼職的，不得領(lǐng)取薪酬。

2、民營科技研究所的負責人經(jīng)選舉擔任不駐會的科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：民營科技研究所的負責人經(jīng)選舉擔任不駐會的科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不在清理范圍。

3、民營企業(yè)負責人經(jīng)選舉擔任不駐會的工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：民營企業(yè)負責人經(jīng)選舉擔任不駐會的工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不在清理范圍。

4、人民警察兼任保安服務(wù)公司的負責人，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：依照公安部《關(guān)于繼續(xù)抓好清理整頓保安服務(wù)公司工作的緊急通知》(公治?1998］914號)的規(guī)定，人民警察兼任保安服務(wù)公司的負責人，暫不在清理范圍，但不得從保安服務(wù)公司領(lǐng)取薪酬。

5、地方政府駐外辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部兼任下屬賓館、物業(yè)等參股企業(yè)的職務(wù)，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：地方政府駐外辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部兼任以內(nèi)部接待、服務(wù)為主的賓館、物業(yè)等參股企業(yè)的職務(wù)，可暫緩清理。

6、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)化管理的事業(yè)單位或事業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟實體中兼職的，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)化管理的事業(yè)單位或事業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟實體中兼職的，不在此次清理范圍，但不得從這類事業(yè)單位中領(lǐng)取薪酬。事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，黨政領(lǐng) 導(dǎo)干部不得繼續(xù)兼職。

7、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職的，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：社會團體不是企業(yè)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職的，不在此次清理范圍。

8、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)財政部門委派，在企業(yè)兼任財務(wù)總監(jiān)的，是否在清理范圍?

答復(fù)意見：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)財政部門委派，在企業(yè)兼任財務(wù)總監(jiān)的，原則上應(yīng)當進行清理。

9、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)干部在所管理的企業(yè)兼職的，是否可以暫緩清理?

答復(fù)意見：經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)干部在所管理的企業(yè)兼職的，應(yīng)當進行清理。

小知識：2004年4月，中央頒布了《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》和《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動有關(guān)問題的意見》等干部人事制度改革文件。

這5個文件，加上此前經(jīng)中央同意、中央紀委和中央組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》，通稱“5＋1”文件。這6個文件的頒布，是中央從整體上不斷推進干部人事制度改革的重要舉措。

第五篇：有于對單位進行期間財務(wù)審計的通知

有于對單位進行期間財務(wù)審計的通知

單位：

為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)集中管理，按照衛(wèi)發(fā)

[2012]42號文件精神，結(jié)合工作安排，經(jīng)研究，決定對你單位2012年1-6月份的財務(wù)收支情況進行送達審計，請收集、整理好相關(guān)財務(wù)資料于2012年8月日前送達我局規(guī)劃財務(wù)股。

年月日