第一篇：沙河街道迎接全國文明城市第三次評選階段工作匯報

九原區沙河街道辦事處

迎接全國文明城市第三次評選階段工作安排

一、工作進展情況

一是成立領導小組，加強領導。為迎接第三次全國文明城市各項測評，我辦事處專門成立了“創城領導小組”，組織精干力量投入到創城工作中。

二是分解指標，明確任務。在區委文明辦下發了《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》兩套指標體系后，我辦事處對轄區范圍內所承擔的各項創建全國文明城市測評指標和未成年人思想道德建設工作測評指標進行了細化分解，明確了目標任務，確定了責任主體，明確了各社區（村）的目標任務。

三是檔案工作圓滿完成。5月16日，九原區召開了迎接全國文明城市第三次評選動員大會，20日，召開檔案資料培訓會之后，我辦事處從各辦公室抽調責任心強、細心吃苦的同志組成檔案組，負責材料的收集整理工作。在時間緊、任務重、壓力大的情況下，為區文明辦提供科學發展觀、創先爭優活動方案、活動記錄、匯報材料、簡報、活動總結。整理全國文明城市測評檔案資料21卷。經過區文明辦4次審核，3次補充完善，截止6月28日成功提交到區文明辦，圓滿完成任務。

四是大力營造創城氛圍。創城是一項需要全民參與的社會工程。“創城”期間，為了在社區掀起“創文明城市”的熱潮，我辦事處在建筑工地沿街墻體建筑圍欄，制作大幅面的彩噴標語，在文明路、哈屯路、210國道等主要干道粉刷墻體標語共24條，進行廣泛宣傳。

二、存在問題

對照兩套體系，按照區委、區政府對各項測評均要達到A級標準的要求，我辦事處還存在很大的差距。目前從自治區文明城區測評期間反饋、市創城督查組實地督查反饋以及區創城辦督查情況來看，主要存在以下問題：

（一）共性問題

1、街道市民學校不規范，材料不健全；

2、街道文化信息資源共享工程設施不能正常使用；

3、街道科普、文化活動室活動記錄少、資料不健全；

4、各社區普遍沒有向未成年人開放的電子閱覽室，有電子閱覽室的社區，開放時間不夠；

5、宣傳欄普遍沒有刊登創建活動和道德建設內容；

6、建筑工地圍擋噴繪宣傳廣告存在破損現象；

7、各社區技防、物防、人防基本符合安全要求，但缺乏消防設施；

8、各社區警務室和治安輔助力量資料不健全；

9、社區家長學校、少年之家、心理咨詢室，村家長學校、少年之家場地不符合要求，設施不足、人員隊伍缺乏、活動少、記錄不全、整體檔案缺乏、不規范，開展活動的文字圖片資料少；

10、社區（村）環境衛生反彈，室內環境衛生差、秩序亂；

11、社區（村）未成年人思想道德建設工作組織、人員及活動和記錄缺失；

（二）專項問題

1、自治區6月11日——6月20日在包頭市測評期間實

地考察存在問題：

（1）一些老街巷無排水設施；

（2）街道社區的相關資料進一步健全，未成年人活動場所，活動記錄有待完善；

（3）創建工作氛圍需要加強。

2、市督查組截止6月29日，對九原區督查情況中顯示：我辦事處在《九原區文明城市實地考察》中督查10項17條，其中達A級標準的1條，達B級標準的13條，達C級標準的3條，《九原區未成年人思想道德建設工作實地考察》中督查3項9條，全部達B級標準。按照市委、市政府要求，所有指標必須達到A級標準，九原區達到A級標準的占督查總內容的8%，我辦事處達A級標準的僅占4%，距離市里要求還很大。

3、區創城指揮部辦公室分組從7月1日——7月7日進行了督查，督查共發現沙河街道辦事處存在問題：

（1）210國道銅廠西墻外墻體破損;

（2）彩虹橋南巨力建筑工地圍擋宣傳廣告牌破損;

（3）沙河街道辦事處、萬達社區、育才社區等沒有能登錄文化信息資源共享工程平臺，并尚未懸掛文化信息資源共享工程的牌匾;

(4)花園社區、萬達社區、育才社區等衛生服務中心尚未納入城鎮職工醫療保險定點機構;

(5)華融社區辦公條件簡陋，缺乏多功能活動場所，缺少能登陸文化信息資源共享工程平臺的設備;

(6)振翔社區辦公樓內衛生差，社區衛生間極差;

(7)西腦包村委會辦公樓內衛生較差；缺少創城資料；

院內坑洼不平；工作進度緩慢；遠程教育無標牌，不能登陸；

(8)花園社區開展活動資料不全;

(9)萬達社區活動記錄不全，資源共享（遠程）無機器;

(10)育才社區的字掉了，活動無記錄，條件差;

(11)黃金社區辦公秩序混亂;

(12)科普市民學校記錄不全;

三、下一步工作思路

從現在開始“創城”全面轉入實地考察和問卷調查階段，距7月底國家測評組驗收只有20多天的時間，按照兩套體系和市委、市政府對各項指標全部達到A級的要求，任務還十分艱巨，各社區(村)要在現有基礎上進一步加強對創建工作的領導，苦干、大干20天，確保迎接全國文明城市第三次評選工作圓滿完成。

（一）嚴格對照指標不漏項

各社區(村)要嚴格按照“全國文明城市” 和“未成年人思想道德建設工作”兩套測評體系，逐條細過指標，千萬不可漏項丟分，逐條整治，高標準、嚴要求、做一項，保一項，確保達到A級標準（A級100%，B級66%，C級33%）。

（二）加大宣傳力度，營造宣傳氛圍

各社區(村)要設有創城和未成年人思想道德建設宣傳欄，并定期更換（第三期，時間2011年7月），并向居民發放各類創城宣傳資料，知曉率要達到100%。

（三）加大實地整治力度

1、各社區(村)要重點整治社區(村)內外的環境衛生；

2、我辦事處市民學校、科普文化活動場所，社區（村）“少年之家”、“家長學校”、“心里咨詢室”的場地建設、人

員配置、活動設施配備、活動開展及檔案資料要健全完善，特別是花園社區、萬達社區、黃金社區、育才社區、華融社區、振翔社區、西腦包村是重中之重，要加大整治力度；

3、整改時限

未成年人實地考察達標情況一覽表中，涉及到各社區(村)的，7月20日之前整改到位，文明城市實地考察達標一覽表中涉及到各社區(村)的，7月底整改到位，全部達到A級標準。

（四）社區(村)檔案整理要按兩套體系指標中材料審核的要求，項目齊全、內容完整、規范。精神文明總分112分，檔案資料占73分，未成年人思想道德總分112分，檔案資料占60分。

（五）做好問卷調查宣傳工作。未成年人思想道德建設指標中，學生問卷和家長問卷相關內容宣傳面要達100%，創城指標中，市民入戶調查問卷相關知識的入戶宣傳率達到100%。

（六）各社區(村)要征集10-20名創城志愿者，并將志愿者名單與7月15日前上報辦事處創城辦。

（七）加大督查力度。區創城指揮部各專項組實行天天督查、三天一通報，我辦事處沿用創衛期間督查制度，并及時通報。

（八）各社區（村）要主動與包社區、村區屬部門和單位做好溝通聯系，爭取多方面支持和幫扶。

沙河街道辦事處

2011年7月12日

第二篇：市房產局迎接全國文明城市再評選工作匯報

市房產局迎接全國文明城市再評選工作匯報

今年以來，市房產局把迎接文明城市再評選作為全市住房保障與房地產工作的重中之重，按照市迎接文明城市再評選指揮部的整體部署，緊扣該局承擔的“全國文明城市測評體系”和“測評操作手冊”的各項指標要求，積極采取有效措施，認真完成各項任務，為文明城市再評選作出積極貢獻。

采取有效措施，周密部署各項工作

精心組織，嚴格落實工作責任。迎接全國文明城市再評選是我市政治、經濟、社會生活中的一件大事。這項工作時間緊、任務重，必須強化領導責任。為此，該局在4月11日和4月18日分別召開了全局迎接全國文明城市再評選動員大會和全市物業行業動員大會，及時成立了市房產局迎接全國文明城市再評選指揮部，統籌協調各項工作，每周召開指揮部工作會議，要求全局干部職工大力弘揚“包頭房產五種精神”，即不競聲華的實干精神，愛崗敬業的奉獻精神，敢為人先的創新精神，齊心協力的團隊精神，團結和諧的人本精神，以過硬的思想作風和嚴明的工作紀律，攻堅克難，全面落實好再評選工作任務。建立迎接全國文明城市再評選工作周報制度，明確工作職責和任務，將全局承擔的16個測評項目分解，形成了分管領導主抓、責任科室牽頭、責任單位配合落實的指標任務分解機構，逐項落實測評體系中的具體工作任務。領導帶隊每天深入一線開展全程監管和全方位服務，及時協調解決工作中存在的困難和問題，切實做到人員到位、責任到位、協調到位。同時，加強與各區政府、街道辦事處及居委會的聯系，重點協調各相關單位，加大共創共建力度，督促各相關部門按照再評選的有關工作要求，全面推進住房保障、物業管理等項工作。利用社區閱讀欄、電子屏、墻體標語、過街橫幅等形式，對迎接全國文明城市再評選的標語口號進行了全方位的宣傳。

結合實際，廣泛發動干部群眾。干部職工群眾的知曉率、參與率、滿意率是文明城市再評選的堅實基礎。為此，該局在本系統內部下發《包頭市房產管理局關于在全國文明城市再評選期間要嚴明工作紀律提高工作效率的通知》、《告全局干部職工書》，重申了我市文明城市再評選的重要意義，增強了做好再評選各項工作的責任感和緊迫感。下發《文明行業創建規劃》（—2012年）、《關于做好迎接全國文明城市再評選宣傳工作的通知》、《關于在全局深入開展“迎奧運講文明樹新風志愿服務行動”的實施方案》，向全局干部職工發出倡議，組織他們參與到創建文明城市活動中來。組織志愿者開展義務勞動，深入老舊街坊參與社區共建，共同推動“倡導文明、摒棄陋習”活動，提高了全局上下對全國文明城市再評選的知曉率、參與率、滿意率。同時，組織全局廣大職工開展了“改革開放30年”主題演講比賽、“點燃激情與奧運同行”職工健美操、青年歌手大賽。

認真督查，各項工作扎實有序。該局指揮部組成專題督查組，主要領導帶隊多次深入社區實地察看，聽取工作匯報，調查了解各責任單位目標任務完成情況，及時發現、反映和解決問題，有效地促進了各項任務的落實。指揮部辦公室分組深入一線，對涉及物業管理、廉租住房保障的焦點難點問題，開展專項督查工作，摸清了工作任務的薄弱環節，先后召開專題會議11次，印發文明城市再評選專題簡報9期。特別是對全市物業服務項目進行了日督查，及時下發了物業服務項目存在問題限期整改通知和督辦通知，對沒有按時限完成任務的單位進行二次督查。

提升物業服務水平，改善人居環境

開展物業管理規范化服務競賽活動。根據市迎接文明城市再評選指揮部的安排，進一步明確了40家物業企業、145個重點項目為物業服務文明城市再評選抽檢項目。該局成立了四個工作組，分別對昆區、青山區、東河區、九原區、高新區物業管理項目和重點項目開展了一個月一輪的全面檢查。全市物業服務企業都能識大體、顧大局，克服資金、人力不足的困難，在完善行業規范化服務標準及考評細則、懸掛宣傳標語、處理衛生死角、清理亂貼亂畫、整修道路及噴灌設施等方面做了大量的工作，取得了階段性成果。在工作人員著裝統一、文明禮貌、公開收費項目、全天候值班等39項具體標準方面，逐步達標，達標率為74%。市家欣物業公司所轄老舊小區基礎設施差、歷史欠賬多，公司上下不等不靠，集思廣益，發動各層管理人員嚴防死守，徹底清理各小區衛生死角，重新粉刷門崗、辦公場所面積1.2萬平方米，補植草坪8000多平方米，修理更換小區路燈2137盞、噴泉及噴灌設施20套，清理樓道無人認領雜物和野廣告，做到隨時發現、及時清理；重新制作再評選專題宣傳廣告牌165塊，為工作人員全部更換工作服；加強報修、維修、搶修工作，做到24小時應急維修；先后補換井蓋127處，整治修繕小區道路1500平方米，更換垃圾桶120個，有效改善了老舊住宅小區居住環境。

全面推進舊小區治理改造。今年，市政府繼續將舊住宅小區治理改造列入為民辦的20件好事實事之一，下達了9個

舊小區治理改造任務，計劃改造面積122.13萬平方米，計劃投資1450萬元。目前，已有8個舊小區開工。其中，昆區4個已全面開工，改造面積96.25萬平方米，投資430萬元，進行了管網改造、路面硬化、外墻粉刷等；青山區2個已全面開工，改造面積13.48萬平方米，投資200萬元，拆除違章建筑，硬化路面；東河區3個已開工2個，改造面積10.3萬

平方米，投資28萬元，進行了管網改造、路面硬化。舊小區治理改造總面積達120.03萬平方米，投資658萬元。

擴大覆蓋面，實施廉租住房保障

廉租住房管理包括兩個內容，一是廉租房的租金補貼工作，年初該局下發了《廉租住房申請報名通知》，2月底完成了廉租住房的申報、初審和公示工作。今年，我市將市四區和稀土高新區人均居住建筑面積不足13平方米，外五旗縣區人均居住建筑面積不足8平方米的低保家庭全部納入廉租住房租金補貼范圍，因此，全市新增廉租家庭6194戶（其中市四區和稀土高新區新增3482戶，外五旗縣區新增2712戶）。目前，全市累計有11719戶低保家庭享受廉租住房租金補貼，全年預計發放資金2205萬元，一季度共發放廉租住房補貼資金550萬元。二是加強廉租住房建設。在堅持租金補貼保障的同時，今年我市將在昆區、青山區、東河區、九原區四個區建設4萬多平方米廉租住房，總投資5088萬元（其中申請中央預算內投資1209萬元，申請內蒙古預算內投資403.4萬元，市級預算內投資403.4萬元，市四區政府投資3072.2萬元）。廉租住房建設方式主要在經濟適用住房及普通商品住房項目中插建，單套建筑面積控制在50平方米以內，共建設846套廉租住房，主要配租給孤、老、病、殘等急需救助的住房困難家庭。目前項目已全面開工建設。

推進各項工作，圓滿完成共性任務

嚴格完成文明城市測評體系檔案整理工作。檔案整理工作對照全國文明城市測評體系中“測評標準”的要求，將承擔全國文明城市再評選目標任務中16項測評任務、25條測評標準的材料審核部分的檔案資料進行了整理歸檔，共計完成41卷、2870余頁文件材料，并順利通過市迎接文明城市再評選指揮部檔案資料組的初審和復審，完成檔案移交工作，受到好評。

為了保證該局承擔的共性任務的有效完成，使民主決策、政務公開、群眾來信來訪等制度進一步落實，使行政行為得到進一步規范，使政風行風群眾滿意度不斷提升，使黨建工作、精神文明建設工作再上新臺階，全局對宣傳思想、組織干部、黨風廉政建設、工青婦及精神文明工作做了重點部署，召開了專題工作會，下發了各項工作要點，制定了職工文體宣教活動計劃。在鞏固全國精神文明建設先進單位的基礎上，按計劃申報了“全國文明單位”，同時上報了匯報材料、申報表和征求意見表，以及文明單位近三年來的檔案資料。同時深入開展文明單位、文明窗口、文明行業的創建活動，為我市保持全國文明城市榮譽作出了新的貢獻。

第三篇：全國文明城市評選宣傳標語

創建全國文明城市宣傳標語(30個)

1、爭做文明市民，創建文明城市

2、創建文明城市，共建和諧油田。

3、樹文明新風，創文明社區，建文明城市。

4、文明城市大家創建，文明成果人人共享。

5、家家爭做文明家庭，人人參與創建活動。

6、創建全國文明城市，營造百姓幸福家園。

7、市民素質高一分，城市形象美十分。

8、共創文明城市，共建美好家園。

9、講道德、獻愛心，爭做文明市民。

10、說文明話、辦文明事、做文明人。

11、興文明家風、創文明社區、建文明城市。

12、文明待客客文明，安全行車車安全。

13、人人都是文明城市創建參與者、個個都是文明城市創建主力軍。

14、人人動手參與創建，個個爭當文明市民。

15、文明從腳下起步，創建從你我做起。

16、公德裝在心中，文明貴在行動。

17、增強公德意識，養成文明習慣

18、創造優美環境，營造優良秩序，提供優質服務，爭創文明城市。

19、講文明，小處處處不隨便 樹形象，大家家家是窗口。20、一言一行總關情，攜手共創文明城。

21、樹行業新風，創文明城市。

22、樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風尚。

23、只有文明的市民，才有文明的城市。

24、提高市民素質，貴在自身行動。

25、從我做起，從小事做起，培養良好文明習慣。

26、愛國守法，明禮誠信，團結友愛，勤儉自強，敬業奉獻。

27、講文明話，辦文明事，做文明人，建文明城。

28、讓文明成為習慣，讓城市有序和諧。

29、手牽手共建和諧，心連心同講文明。

30、文明城市靠你靠我靠他，和諧環境為你為我為他。篇二：全國文明城市宣傳標語

辰溪縣創建全國文明城市宣傳標語

1、文明讓生活更美好

2、文明從細微處做起

3、創建文明城，爭做文明人

4、素質第一，治城先育人;誠實守信，興業好環境

5、車讓人，讓出一份文明;人讓車，讓出一份安全;車讓車，讓出一份秩序;人讓人，讓出一份友愛

6、創文明城市，建美好家園，營造優美生活環境

7、舉全縣之力，功在必成，志在必得，爭創全國文明城市

8、創建文明城市,建設錦繡家園

9、感悟文明、理解文明、實踐文明

10、攜手改善舊環境，共建人居新辰溪

11、讓辰溪盡染綠色，讓社會充滿和諧;創生態宜居環境，建辰陽優美城市

12、情與辰陽山水同秀，心和城市草木共綠

13、共創文明城市，建設美好家園

14、人人都是投資環境，事事關系辰溪形象

15、人人參與，為爭創文明城市增光添彩

16、人人都是文明城市創建參與者，個個都是文明城市創建主力軍

17、增強文明意識，提高自身素質

18、公德裝在心中，文明貴在行動

19、愛護公共財物，維護公共秩序，熱心公益事業 20、偶爾助人，別人將記住你的名字;永遠助人，歷史將

記住你的名字

21、愛心是生活明媚的陽光，文明是人生溫馨的春風

22、創建文明社區，實現安居樂業

23、家庭多一份溫馨，社會多一份安寧

24、善待環境就是善待自己和子孫

25、綠草喜人，腳下留情

26、你給小草一點愛，小草給你一片綠

27、大家小家是一家，保護環境靠大家

28、您留給我一片潔凈，我還給您一個健康

29、藍天綠地碧水，城美人和業興 30、保護生態環境，創造綠色文明

31、禮貌待客客禮貌，安全行車車安全

32、講文明，小處處處不隨便;樹形象，大家家家是窗口

33、為人民服務，樹行業新風

34、塑窗口形象，樹行業新風

35、一言一行總關情，攜手共創文明城

36、市民素質高一分，城市形象美十分

37、創建全國文明城市，全面提升城市品位

38、我文明，辰溪文明;我誠信，辰溪誠信;我美麗，辰溪美麗

39、建文明城市是大家心愿，創美好生活有你我奉獻 40、人人遵守社會公德，個個愛護公共環境

41、為辰溪添一片新綠，讓生活多一份溫馨

42、少一絲煙塵，多一片藍天

43、保護環境就是關心自己

44、改善環境，保護家園;凈化環境，美化家園

45、美好環境來自我們每個人的珍惜與維護

46、創建全國文明城市，建設溫馨美好家園

47、沐浴文明新風，共享文明成果

48、講文明話，辦文明事，做文明人，建文明城

49、講文明話，辦文明事，做文明人

50、創文明城市，建文明社區，做文明市民

51、做文明市民，創文明單位，建文明城市

52、創建文明城市--渴望你的參與

53、文明城市--你我共同的家園

54、文明是城市之魂，美德是立身之本

55、相互多禮讓，社會更和諧

56、一滴水能折射陽光，細微處顯露您的品格

57、文明的言行能夠提升您的個人品質

58、文明是把尺子，時刻衡量著你我他

59、愛心是生活明媚的陽光，文明是人生溫馨的春風 60、管住自己的口：不隨地吐痰、不口出臟言;管住自己的手：不亂扔雜物、不亂貼亂劃;管住自己的腿：不亂穿馬路、不踐踏花草。

第四篇：創建全國文明城市匯報

今年是我市開展創建全國文明城市工作的開局之年，也是省文明城市創建工作的復查之年。為貫徹落實全市創建全國文明城市動員大會特別是市委陳茂輝書記在全市宣傳工作會議上的講話精神，進一步推動創建全國文明城市工作深入開展，3月中旬至4月中旬，市委常委、宣傳部長、市創建文明城市工作領導小組副組長周鎮松同志帶領市文明辦、市創文辦通過實地考察、召開座談會、發放調查表等方式，先后對我市龍湖區、市城管局、市交通運輸局、市公安局交警支隊、市工商局、市地稅局、市檢察院、華能海門電廠、中國建設銀行汕頭分行、中國銀行汕頭分行等區(縣)、職能部門和文明單位開展創建全國文明城市工作情況進行了專題調研和督查。現將有關情況匯報如下:

一、當前全市創建全國文明城市基本情況

自2007年我市開展創建廣東省文明城市工作以來，市委、市政府對文明創建工作高度重視，經全市共同努力，2011年我市順利獲得“廣東省文明城市”稱號。2012年10月，我市召開創建全國文明城市動員大會后，全市各級各地以創建全國文明城市為目標，以開展“三打兩建”專項行動、“千村環境衛生整治”行動、“綠滿家園”全民行動、城市管理聯合執法整治行動和“文明城市、美麗汕頭”文明主題活動等為抓手，積極推進各項創建工作。主要體現在以下幾個方面:

(一)各級行動，創文工作有序開展。

創建全國文明城市活動啟動以來，我市各級各部門對此普遍比較重視，大部分區(縣)和市直單位基本能按照《汕頭市創建全國文明城市行動計劃》的要求行動起來，成立工作領導小組，制定實施方案，開展相關創建工作。其中，金平區、龍湖區等區(縣)以及市城管局、市環保局、市住建局等30多個責任單位都以召開動員大會或學習貫徹會議、制定下發實施方案等形式啟動了創建全國文明城市工作。市城管局針對城市管理中的重點難點問題，部署實施城市環境凈化、城市環境綠化、市政設施優化以及市容環境綜治等“四大行動”，開展“綠滿家園”全民行動，促進創文工作的開展;市環保局著力加強城市防污減排和市容環境綜合整治，加快推進環境基礎設施建設，創建國家環保模范城市;市住建局進一步部署

“千村環境衛生整治”工作，加強市政基礎設施和人居環境建設，不斷提升農村生態文明和城鄉宜居水平;市檢察院充分發揮“全國文明單位”的示范引領和輻射作用，提出“五個融合”，深化文明創建工作;華能海門電廠、市地稅局、中國建設銀行汕頭分行等單位以創建全國文明單位為目標，積極推動各項創文工作的有效開展。

(二)管理加強，城市環境明顯改善。

近年來，圍繞城市管理中的熱點、重點和難點問題，我市各地、各職能部門不斷采取措施，在城市綠化、環境凈化以及市政基礎設施建設等方面開展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標均超過全國文明城市測評標準。市政道路改造、燈光工程建設、垃圾轉運站等基礎設施項目建設步伐加快，進一步優化了城市環境。廣泛開展“千村環境衛生整治”，加快推進環境衛生市場化改革，城區環境衛生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛生保潔服務市場化方面，龍湖區、澄海區進行了積極探索，取得了初步成效。龍湖區目前大部分街道、社區已采用衛生保潔服務市場化運作，澄海區中心城區的三個街道也實現了衛生保潔市場化運作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區的各主干道、街道社區等環境衛生狀況得到明顯改善。

(三)管建并舉，交通環境逐步優化。

交通秩序比較混亂，多年來一直是我市市民反映比較強烈的一個“老大難”問題。近年來，我市各相關部門通過打擊非法營運、取締后三輪車、規范出租車運營、加大對機動車輛違法違規違章行為的查處力度等一系列整治行動，以及隨著城市智能道路交通監控系統建設步伐的加快，我市中心城區的交通秩序有了一定改善。同時，近兩年我市加強公共交通建設，全市新投入一批小型公交運營車和新開通多條公交線路，對緩解城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進作用，我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位，萬人公交車擁有量、公交出行分擔率等公共交通服務指標都有相應提高，全市交通環境逐步優化。

(四)活動引領，文明新風漸入人心。

開展主題鮮明的文明實踐活動，營造濃厚的文明創建社會氛圍，是我市創建文明城市工作的一個重要抓手。近年來，圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，我市積極開展“文明生活進萬家”、“汕頭道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動、“小手拉大手、共建文明城”中小學生文明禮儀學習實踐活動等一系列主題活動，舉辦了“感動汕頭十大人物”評選、尋找“汕頭最美的人”等活動，宣傳文明創建工作，引領社會文明風尚，有效提升了市民文明素質。目前，好人文化、廣場文化、經典閱讀、志愿服務等講文明、樹新風的社會風尚已基本形成。通過幾年來的創建，金平區、龍湖區、澄海區、濠江區先后被市委市政府授予“汕頭市文明區”稱號。自2009年以來，全市約有33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮、文明村、文明社區，涌現了莊宜生等一大批感動汕頭的道德模范，有力地推動了城市文明水平的提升。

近年來，我市創建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對照《全國文明城市測評體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛生、交通秩序、市民素質和基層文體設施建設等方面仍存在不少問題，具體體現在:

一是組織力度問題。

個別區(縣)和單位對創文工作還不夠重視，責任意識不夠強，工作力度不夠大，有的責任單位甚至尚未制定工作方案，存在“上熱下冷”的現象，創建工作在不同區(縣)、不同行業、不同領域很不平衡。

二是環境衛生問題。

城市衛生死角還比較多，城鄉結合部、城中村、背街小巷等區域臟亂差、占道經營、亂擺亂賣等現象較為突出;沿街商鋪“門前三包”落實效果不明顯;垃圾處理設施特別是垃圾終端處理設施建設嚴重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。

三是交通秩序問題。

機動車、行人不按交通標識出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現象還比較嚴重;部分道路改造和建設缺乏科學性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個重點難點問題，從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。

四是市民素質問題。

部分市民文明意識、創文參與意識不強，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習還沒有得到徹底改變，現代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質有待提高。

五是基層文體設施問題。

根據《全國文明城市測評體系》的標準，創建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內文化活動場所、80%以上的街道和鄉鎮有科普活動場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看，我市在這些方面的建設相對比較滯后，與全國文明城市測評體系的標準要求還有較大差距，未能滿足廣大群眾的需求。

二、下一階段重點創建工作

為開好局、起好步，全面推動創建全國文明城市工作扎實開展，按照《全國文明城市測評體系》的要求，根據汕頭當前城市建設和管理中存在的問題，特別是針對此次調研過程中所發現的問題，下一階段，我市創建工作必須重點抓好以下五個方面:

(一)必須加大組織力度，增強創文工作合力。

我市自開展創建全國文明城市工作以來，各級各地大多數單位對創文工作比較重視，但也有部分單位對創文工作缺乏熱情，被動參與甚至馬虎應付。為此，必須進一步加大組織動員力度，特別是要加大對各區(縣)以及各相關責任單位的組織動員，建立相關機制，推動各級各部門形成創建工作合力。一是召開市創建文明城市工作領導小組成員會議。通過召開領導小組成員會議，研究部署當前和今后一段時間的創建工作，著力解決當前創建工作中存在的一些突出問題和實際問題，進一步動員各區(縣)、各創文工作領導小組成員單位和責任單位提高對創文工作的重視，推動各項創建工作的落實。二是健全創文工作領導體制和工作機制。調整市創文工作領導小組，將創文工作所涉及到的所有責任單位都列為創文工作領導小組成員單位，并按照《全國文明城市測評體系》的九大項目，成立九大“工作協調組”，有針對性地開展創建工作和督查督辦工作，增強統籌協調能力。三是建立創文工作日常運作機制。要建立創文工作聯絡員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實專人負責創文工作的聯系溝通、工作信息的提供以及創文資料的收集、整理和歸檔，保障創文工作的常態化運作。四是完善創文工作督查督辦機制。深入開展公共文明指數測評活動，編發《汕頭市創建文明城市簡報》，加強常態性督查督辦，特別是要把各區(縣)和各相關職能部門的創文工作納入各級領導干部年終考評，實行獎優罰劣。

(二)必須加快改革步伐，凈化美化城市環境。

城市管理工作在《全國文明城市測評體系》中的指標多、任務重，一定程度上將直接影響創文工作的成敗。在下來的創文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點和難點問題，有針對性地開展各項工作，著力凈化美化城市環境，提高城市環境質量。一是要加強市容環境衛生綜合整治。大力治理和改善城鄉結合部、內街小巷、農貿市場周邊環境臟亂差狀況，嚴格落實“門前三包”責任制，嚴肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經營等行為。二是要完善環衛設施建設。要加強垃圾轉運站、垃圾壓縮站等設施的建設和完善，在城市主要區域合理布點，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力;要及時加強垃圾填埋場、垃圾焚燒發電廠等城市生活垃圾終端處理設施的規劃與建設，解決垃圾出路問題。三是要探索構建城市管理服務市場化運作模式。總結我市部分城區衛生保潔市場化的經驗，加大推廣力度，將城市衛生保潔等一些管理項目逐步推向市場，緩解政府管理壓力，實現管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。四是要加強生態文明建設。要把生態文明建設放在更加突出的位置，積極推進“綠滿家園”全民行動，爭創國家生態園林城市，繼續推進國家環保模范城市創建，切實加強城市綠化美化和生態環境建設，進一步提高城市綠化美化水平。

(三)必須強化交通管治，突破交通管理瓶頸。

創建全國文明城市工作，必須要進一步強化交通管治，著力解決各類交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執法管理力度。加強交警的日常執法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導能力。要集中力量，突出重點路段、時段，廣泛開展各類專項整治行動，嚴查各類道路交通違規違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規違章行駛行為，保持嚴管態勢。二是要加強交通基礎設施建設。加快推進道路交通智能監控系統的建設和完善，增強智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強中心城區道路的建設、改造和維護，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務系統。要加強公交系統建設力度，加大公共汽車運力投入，增設公交運行線路，完善公交站點布局，加強公交設施管理與維護，進一步提高城市公共交通分擔率，提升公交服務水平和服務質量。

(四)必須深化文明區(縣)創建活動，夯實文明城市基礎。

實踐證明，文明創建的基礎在基層，活力在基層。創建全國文明城市，必須進一步推進文明區(縣)創建活動，夯實文明城市基礎。一是要實現文明區(縣)的全覆蓋。目前，金平區、龍湖區、澄海區、濠江區已成為我市的文明區，潮陽區也獲得創建文明區(縣)工作先進區。已經取得文明區或創建工作先進區稱號的，要進一步鞏固和提升創建成果，爭取蟬聯文明區稱號并努力爭創“汕頭市文明標兵區(縣)”;目前還未啟動文明區(縣)創建工作的，要及早啟動這項工作，實現文明區(縣)創建活動的全覆蓋。二是要推進基層群眾性文明創建活動。以文明區(縣)創建活動為載體，廣泛開展文明社區創建活動，推動實現科教、文體、法律、衛生進社區活動覆蓋率的有效提升;在機關、學校、企事業等基層單位開展文明單位、文明窗口創建活動，提升單位文明程度和文明服務理念;開展文明家庭創建活動，提高家庭美德的知曉率和區級以上(含區級)文明家庭的比例;開展“鄉村文明行動”以及文明村鎮創建活動，著力打造文明美麗新農村。三是要完善基層文體設施。要加強基層公共圖書館、群眾藝術館、文化館、社區文化活動中心、社區科普活動室等文化設施建設，確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所，確保基層公共文化場所向社會免費開放，定期開展公益性文化活動;要加強基層體育設施建設，建立市、區、街道各級體育組織并經常開展全民健身活動，不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數的比例。加強社區市民學校建設，確保80%的社區都建成市民學校，并常態性開展培訓教育活動。

(五)必須開展全民文明行動，形成全民創文氛圍。

創建全國文明城市是一項社會系統工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，廣泛開展全民文明行動，提高民眾對創文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德，開展“十大拒絕、十大倡導”宣傳實踐活動，舉辦“汕頭道德講堂”，開展《汕頭公民道德歌》征集活動，推廣《做一個有道德的人》等道德讀物，引導廣大市民告別陋習，培育文明的生活方式。二是開展道德領域突出問題專項教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務和公共秩序等重點領域，大力開展“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“文明旅游行動”和“網絡文明行動”，著力解決誠信缺失、公德失范問題，在全社會形成誠實守信的道德風尚。三是開展“講文明、樹新風”志愿服務行動。充分發動各慈善機構、義工團體和青年志愿者組織，深入社會各個領域，廣泛開展“講文明、樹新風”志愿服務行動，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神。開展尋找“汕頭最美的人”評選活動，著力樹立一批事跡感人、貢獻突出、心靈美麗的道德典型，培育社會文明新風。四是開展文明禮儀學習實踐行動。針對我市110多萬未成年人，深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動，著力營造百萬學生學禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動，著力打造書香機關、書香企業、書香社區、書香校園和書香鄉村，推進學習型城市、智慧型城市建設，提高城市文化品位。六是開展創文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網絡平臺、手機信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創文宣傳活動，提高市民對創建文明城市活動的知曉度、關注度和參與度。進一步辦好汕頭文明網，編印出版《汕頭市創建文明城市系列叢書》，加強窗口行業和建筑工地的創文宣傳，營造濃烈的創文活動氛圍。

三、建議集中協調解決的幾個具體問題

在這次調研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統籌協調解決的具體問題，主要包括:

(一)關于交警、交通部門參與城市建設規劃的問題。

隨著汽車數量的成倍增加，城市道路的規劃建設對交通秩序的影響越來越大。據此，市交警、交通運輸部門建議，在今后的城市規劃建設中希望能征求交警、交通運輸等職能部門的意見和建議，確保城市的規劃建設與城市的道路交通環境相適應，從源頭優化城市交通環境。

(二)關于加快規劃建設垃圾處理設施的問題。

調研過程中，龍湖區、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區都沒有配套建設垃圾處理設施，小區的生活垃圾因不能進行及時有效的處理，經常造成二次污染，甚至成為衛生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問題。據此，建議市政府統籌相關部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規劃建設各類城市垃圾處理設施。

(三)關于市區道路改造拓寬的問題。

在調研中，相關職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當前一些實行改造的市區道路并沒有進行相應的拓寬，其改造后對緩解當前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來在市區道路的改造拓寬過程中，可適當考慮對摩托車道進行改造，將摩托車道并入主機動車道，達到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。

(四)關于規劃建設大型戶外公益廣告牌的問題。

經調研了解，我市目前還沒有一塊由政府機構控制的戶外大型公益宣傳廣告牌，遇重大活動、事項需進行戶外公益宣傳時，俱由各相關單位向廣告公司或企業租賃。因此，為加大創文等公益宣傳力度，落實上級關于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場所，規劃建設十幾塊大型戶外LED公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業，彰顯城市文明形象。

(五)關于完善創文工作機制的問題。

為加強對創文工作的組織領導，促進工作落實，市文明辦、市創文辦對市創文工作領導小組的成員作了調整擴圍，并根據《汕頭市創建全國文明城市行動計劃》的規定，在市創文工作領導小組下設立九大“工作協調組”，分別由分管的市領導擔任組長、相關單位的領導為成員。參照其他城市的做法，按照《全國文明城市測評體系》九大創建項目，建議由各大“工作協調組”負責抓好對應創建項目的推進與落實。另外，為加強創文工作的組織協調，2011年市編委已下發文件(汕機編〔2011〕30號)明確市文明辦主任、副主任高配為正處職、副處職，但目前尚未完全落實到位，建議落實組織部門盡快配齊配全市文明辦班子，以便開展工作。

(六)關于落實各區(縣)文明辦機構編制和經費保障的問題。

創建全國文明城市工作需要有一定的人力、物力和財力支持，才能使各項創建工作得到較好保障。從各區(縣)所反映的情況看，截至目前，除個別區(縣)已落實人員和基層經費保障外，大部分區(縣)在人員配備和經費支持方面仍未得到有效解決。為此，建議各區(縣)要參照市文明辦的機構編制，落實好人員配置問題。區(縣)財政部門要將創文工作經費列入財政預算，及時落實創文專項工作經費，以確保全市創建全國文明城市活動的順利開展。

第五篇：迎接全國文明城市檢查驗收實施方案

創建全國文明城市是加快城市現代化建設與管理的內在要求，是促進經濟社會各項事業全面發展的有效途徑，是落實科學發展觀和構建和諧社會的具體體現。按照自治區黨委、政府和文明委的要求，為貫徹落實市委十四屆三次全委（擴大）會議精神，扎實做好迎接全國文明城市檢查驗收的各項工作，確保我市2010年進入全國文明城市行列，特制定此方案。

一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會兩大戰略思想，緊緊圍繞創建全國文明城市這一中心工作，以“讓城市更美好，讓群眾得實惠”為宗旨，促進觀念更新，推動發展創新，著力實施我市“十一五”規劃的戰略部署，促進人與社會和自然的和諧發展，加快建設富裕、文明、和諧的新滿洲里的步伐，實現進入全國文明城市的行列。

二、工作原則 堅持以人為本原則。創建全國文明城市要以群眾滿意為標準，堅持科學發展觀，把人的全面發展作為創建文明城市、構建和諧新滿洲里的動力，把滿足人的需要作為創建工作的出發點和歸宿點，使創建文明城市、構建和諧社會成為人民群眾實現自身發展的事業。堅持群眾主體原則。創建全國文明城市要以提高人的素質為核心，始終讓人民群眾成為創建主體，把每一項創建工作都作為陶冶人、教育人、提高人的過程，使廣大人民群眾在參與創建中增強社會責任感和使命感。堅持講求實效原則。創建全國文明城市要以求真務實為根本，講求工作實效，力戒形式主義，為廣大群眾多辦好事、實事，確保抓一件、成一件、鞏固一件。要注意把文明城市創建同部門工作有機地聯系起來，并不斷豐富其內涵，把創建工作轉變為推進各項事業發展的內在動力。

三、迎檢步驟 第一階段：再發動、再動員、再提高階段（3月—4月）

（一）成立迎檢指揮部。組長由市委書記吳浩峰同志擔任，副組長由市四大班子領導擔任，成員由各重點責任部門負責人組成。指揮部負責統一指揮迎檢的各項工作，同時成立六個迎檢工作推進組，負責所承擔的創建工作。

1、政務環境推進組 組 長：凌 力（市委常委、市紀委書記）副組長：郭錦明（市政府副市長）周世明（市政協副主席、地稅局局長）聯絡員：白 巖、趙長利 重點責任部門：市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市紀檢委、市委組織部、市委宣傳部、市監察局、市委黨校、市人事局、市信訪局、市信息化辦公室、市廣電局、滿洲里報社、市安監局、市檢驗檢疫局、市國稅局、市地稅局、市鹽務局、市農牧局、市檢察院。主要任務：一是加強理論中心組學習；二是加強干部教育工作；三是加強科學民主決策制度；四是加強政務公開工作；五是加強依法行政工作；六是加強行政監督力度；七是抓好勤政廉政建設，確保勤政廉政工作的滿意度大于90%。（詳見工作目標責任狀）

2、法治環境推進組 組 長：田學敏（市委常委、政法委書記）副組長：宋朝暉（市人大副主任）閆 敏（市政府副市長）聯絡員：倪 玉 重點責任部門：市委組織部、市文明辦、市直機關工委、市公安局、市司法局、市建設局、市勞動局、市民政局、市文化局、市法院、市衛生局、市教育局、市婦聯、市殘聯、市總工會、市工商聯、團市委、公安特勤消防大隊、東山辦事處、南區辦事處、興華辦事處、北區辦事處 主要任務：一是加強法制宣傳教育工作；二是加強法律援助與服務工作；三是確保市民對政府保障人民基本文化權益的滿意度高于85%；四是做好維護勞動者合法權益工作；五是做好維護男女平等工作；六是健全未成年人、老年人權益保護網絡；七是保障進城務工人員權益；八是保障殘疾人合法權益；九是加強基層黨、團組織建設；十是加強社區居委會的民主建設與管理工作；十一是加強公共安全保障工作；十二是完善突發公共事件應急處理機制；十三是抓好掃除黃賭毒和除黑打惡工作；十四是深入開展“平安滿洲里”創建活動，群眾安全感大于85%。（詳見工作目標責任狀）

3、市場環境推進組 組 長：劉桂清（市委常委、組織部部長）副組長：馮志斌（市人大副主任）梁寶源（市政府副市長）聯絡員：高原棟、路志堅 重點責任部門：市政府辦公廳、市紀委、市供電局、市住房公積金管理中心、鐵路車站、光明熱電、市口岸辦、市外事處、市氣象局、市法制辦、市文明辦、市工商局、市商務局、滿洲里海關、市質量技術監督局、市衛生局、市藥品監督管理局、市煙草專賣局、市工商聯。主要任務：一是抓好政府誠信建設；二是加強信用體系建設；三是開展好“百城萬店無假貨”示范街創建活動；四是加強打擊走私販私工作；五是加強維護企業合法權益工作；六是抓好“窗口”行業規范化服務。（詳見工作目標責任狀）

4、人文環境推進組 組 長：吳鐵城（市委常委、宣傳部部長、市政府副市長）副組長：石忠杰（市人大副主任）白曉娟（市政府副市長）王之光（市政協副主席）聯絡員：郭俊友、李松鐸 重點責任部門：市委宣傳部、市綜治辦、市文明辦、市扶貧辦、市財政局、市教育局、市建設局、市旅游局、市文化局、市衛生局、市廣電局、滿洲里報社、市公安局、市科技局、市勞動局、市林業局、市交通局、市檔案局、市體育局、市城市管理綜合執法局、市民政局、滿洲里邊檢、市文聯、人武部、市安全局、市委黨校、市大活辦、市愛衛辦、市紅十字會、市總工會、團市委、市婦聯、市信息化辦公室、東山辦事處、南區辦事處、興華辦事處、北區辦事處、網通公司、郵政局。主要任務：一是加強理論宣傳與研究工作；二是加強社會道德建設；三是加強形勢政策與國情教育工作；四是加強市民教育工作；五是加強未成年人思想道德教育工作；六是加強學習宣傳先進典型工作；七是確保人均教育經費支出大于400元；八是加強義務教育的均衡發展；九是加強學校管理工作；十是確保每年大型廣場活動大于6次；十一是確保經常參加文體活動人數的比例大于50%；十二是加快公共圖書館、檔案館建設；十三是加快群眾藝術館和文化館建設；十四是加大文體設施建設；十五是加強出版物管理工作；十六是加強網絡建設與管理；十七是加強文化遺產保護工作；十八是加強科普設施和科普隊伍建設；十九是加強科普宣傳，廣泛開展科普活動；二十是加大整頓公共場所秩序力度；二十一是加大交通秩序教育和管理；二十二是加強公共設施維護工作；二十三是強化人際互助工作；二十四是加強見義勇為宣傳教育工作；二十五是廣泛開展慈善捐助活動；二十六是加強志愿者組織建設與管理；二十七是加強社會公益事業工作；二十八是建立和諧人際關系；二十九是樹立廣泛認同的道德模范。（詳見工作目標責任狀）

5、生活和生態環境推進組 組 長：張天喜（市委常委、市政府副市長）副組長：齊翠萍（市人大副主任）閆 敏（市政府副市長）丁 昊（市政協副主席、財政局局長）聯絡員：王立芳、郝玉勝、李松鐸 重點責任部門：市文明辦、市統計局、市科技局、市財政局、市環保局、市規劃局、市建設局、市衛生局、市交通局、市計生局、市勞動局、市民政局、市公安局、市城投公司、網通公司、電信公司、移動公司、鐵通公司、聯通公司、內蒙古有線電視滿洲里分公司、市殘聯、市城市管理行政執法局、市質量技術監督局、市發改委、市林業局、市經濟局 主要任務：一是加快推動經濟發展；二是加快無障礙設施建設；三是做好道路名稱與公共圖形標志工作；四是加快街巷基礎設施建設；五是抓好公共設施與公共交通設施建設，市民對交通便捷程度的滿意率大于60%；六是抓好公共場所秩序；七是抓好醫療與公共衛生事業建設，居民對社區衛生服務中心（站）的滿意率大于80%；八是加大食品衛生的監管力度；九是加強飲用水衛生監測和管理；十是抓好人口與生活質量提高工作；十一是抓好社會保障工作；十二是抓好城市綠化和管理；十三是加快廢棄物處理廠建設；十四是抓好環境保護和監督，提高環境質量。（詳見工作目標責任狀）

6、創建活動推進組 組 長：郭承民（市委副書記）副組長：王曉明（市人大秘書長）劉存珠（市政府秘書長）李 毅（市政協秘書長）王春鵬（市委副秘書長、市委辦公廳主任）聯絡員：劉福鎖 重點責任部門：市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市文明辦、市編辦、扎區、合作區、互貿區、東湖區、市科技局、市教育局、市司法局、市財政局、市衛生局、市婦聯、市經濟局、市廣電局、滿洲里報社、市文化局、市體育局、市城市管理行政執法局、市大活辦、東山辦事處、南區辦事處、興華辦事處、北區辦事處。主要任務：一是加強創建工作的組織領導；二是健全高效運轉的創建工作機制，創建全國文明城市工作的知曉率和支持率要大于80%；三是抓好文明城區、文明社區、文明行業、文明單位的創建活動，“六進社區”活動覆蓋面大于80%，市級以上文明社區要大于80%，窗口行業、執法部門創建文明行業的覆蓋面達到100%；四是抓好四區聯動和地企、軍地、地方與關檢外事單位結對共建工作；五是抓好創建工作氛圍營造和創建管理工作；六是鞏固提高單項創建工作水平，推進六城聯創；七是認真實施新的城市建設發展規劃，形成建筑布局合理、市容環境整潔美觀、市民精神面貌好、社會和諧的文明城市。（詳見工作目標責任狀）

（二）召開全市創建全國文明城市迎檢動員大會。制定會議方案，做好會議籌備、材料起草、組織協調、工作目標責任狀等各項工作。