第一篇：社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于做好第六屆社區(qū)居委會(huì)換屆工作的通知》（*黨辦發(fā)[2006]*號）、自治區(qū)民政廳《關(guān)于印發(fā)全區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案的通知》（***民辦[2006]***號）和中共***市委辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（[2006]62號）精神，按照《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》、《

****辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全縣第六屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《居委會(huì)組織法》、《實(shí)施辦法》、《選舉辦法》為依據(jù)；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)行“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，真正把群體擁護(hù)、思想好、辦事公道、有文化、會(huì)管理、真心實(shí)意為群體辦實(shí)事的人選進(jìn)居委會(huì)班子，確保黨和政府的方針政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供有力的組織保證。

二、成立社區(qū)居委會(huì)換屆選舉組織機(jī)構(gòu)

（一）成立社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委、政府成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為正、負(fù)組長，相關(guān)部門、鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)換屆選舉工作，并下派工作指導(dǎo)組，協(xié)助居委會(huì)做好換屆選舉的各項(xiàng)具體工作。各鎮(zhèn)人民政府要成立社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，并履行以下職責(zé)：

1、宣傳社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)及政策；

2、制定本社區(qū)居委會(huì)換屆選舉方案；

3、指導(dǎo)和監(jiān)督居民委員會(huì)選舉依法開展工作；

4、培訓(xùn)換屆選舉工作人員；

5、負(fù)責(zé)向社區(qū)選舉委員會(huì)推薦社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人；

6、受理選舉工作中的舉報(bào)和來信來訪，并查處選舉中的違法行為；

7、檢查驗(yàn)收和總結(jié)選舉工作；

8、負(fù)責(zé)選舉工作中的其它事務(wù)。

（二）成立社區(qū)居委會(huì)選舉委員會(huì)。各社區(qū)成立選舉委員會(huì)，主持居委會(huì)的選舉工作。居民選舉委員會(huì)要嚴(yán)格按照《選舉辦法》履行以下工作職責(zé)：

1、宣傳社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)、政策和換屆選舉的目的、意義；

2、制定并實(shí)施本社區(qū)選舉方案及方法；

3、組織培訓(xùn)選舉工作人員；

4、組織推薦和確定社區(qū)居委會(huì)成員候選人，并公布候選人名單及相關(guān)情況；

5、組織推選新一屆社區(qū)成員代表大會(huì)的代表，負(fù)責(zé)直選社區(qū)居民委員會(huì)成員的選民登記；

6、確定選舉日期、地點(diǎn)和程序；

7、主持召開選舉大會(huì)和組織投票選舉，公布選舉結(jié)果，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案；

8、受理群眾來信來訪；

9、整理、建立選舉工作檔案，總結(jié)上報(bào)選舉工作情況；

10、辦理選舉工作中的其他事項(xiàng)。

社區(qū)選舉委員會(huì)成員被確定為社區(qū)居民委員會(huì)成員正式候選人的，應(yīng)當(dāng)退出社區(qū)選舉委員會(huì)；空缺的社區(qū)選舉委員會(huì)成員由居民代表會(huì)議推選增補(bǔ)。選舉委員會(huì)履行職責(zé)期限自組成之日起至新一屆社區(qū)居委會(huì)組成后10日內(nèi)止。

三、選舉步驟

全縣第六屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作統(tǒng)一在2006年11月1日開始，到11月30日結(jié)束。

（一）推選產(chǎn)生社區(qū)換屆選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)成員由上一屆社區(qū)居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，由５—９人組成，設(shè)主任１人，副主任１—２人，全面負(fù)責(zé)居委會(huì)選舉工作。居民選舉委員會(huì)成立后，向全體居民公告，并報(bào)鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。社區(qū)選舉委員會(huì)由上屆社區(qū)委員會(huì)主持。

（二）培訓(xùn)換屆選舉工作人員。各鎮(zhèn)和社區(qū)居委會(huì)要認(rèn)真搞好選舉前的培訓(xùn)。要對指導(dǎo)、組織換屆選舉的工作人員集中培訓(xùn)，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件，掌握換屆選舉的基本要求和具體操作程序。

（三）選民登記。選舉委員會(huì)對享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民進(jìn)行資格認(rèn)定，并認(rèn)真做好選民登記，選民名單在選舉日20天公布。選民對公布的名單有異議的，在選舉日前5天向選舉委員會(huì)申訴，選舉委員會(huì)在選舉日前３天做出解釋或答復(fù)。選民登記工作要嚴(yán)肅認(rèn)真，做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。

（四）推選社區(qū)成員代表。社區(qū)成員代表由社區(qū)居民、居民小組或戶派代表推選產(chǎn)生。每屆任期３年。社區(qū)成員代表一般按每20—50戶推選１名代表或每個(gè)居民小組推薦5—10名代表組成。代表總數(shù)一般應(yīng)在50名左右（最低不能少于35名）。社區(qū)成員代表名單應(yīng)在選舉日前20天前張榜公布，居民如有異議，應(yīng)在選舉日前5天向社區(qū)選舉委員會(huì)提出，社區(qū)選舉委員會(huì)應(yīng)在3日內(nèi)依法做出解釋或補(bǔ)正，社區(qū)成員代表以補(bǔ)正后為準(zhǔn)。

（五）提名確定候選人。

1、本轄區(qū)年滿18周歲的社區(qū)居民，除依照法律被剝奪政治權(quán)利的人外，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；社區(qū)居委會(huì)候選人可

采取面向社會(huì)“公開選拔、擇優(yōu)入圍、民主選舉”的辦法進(jìn)行。各鎮(zhèn)要通過公開選拔的辦法，注重從大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役士兵、下崗失業(yè)人員中選拔優(yōu)秀人才。公開選拔工作由縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。應(yīng)試人員的筆試、面試、考核和資格審查結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知本人，被確定為社區(qū)居委會(huì)正式候選人的，要以書面形式在選舉日的前5天向社區(qū)居民公開

。

2、提名產(chǎn)生候選人。社區(qū)居委會(huì)成員候選人的提出應(yīng)采取有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)名提名、戶代表5人以上或居民小組推選的代表3人以上聯(lián)合提出；也可由鎮(zhèn)政府面向社會(huì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位招聘推薦。推薦人數(shù)較多的，由社區(qū)選舉委員會(huì)成員代表大會(huì)，對提名的或推薦的居民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行投票，以得票多的確定為正式候選人。選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日前3天張榜公布選舉時(shí)間、地點(diǎn)和社區(qū)居民委員會(huì)成員正式候選人名單。社區(qū)選舉委員會(huì)成員被確定為正式候選人的，應(yīng)退出選舉委員會(huì)，所缺名額由社區(qū)成員代表推選補(bǔ)齊。

3、提倡社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會(huì)交叉任職。社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以按照法定程序推選為社區(qū)居委會(huì)成員候選人，通過選舉兼任社區(qū)居委會(huì)成員。提倡社區(qū)黨支部書記和社區(qū)居委會(huì)主任經(jīng)過民主選舉可由一人擔(dān)任。但是交叉兼職要建立尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上，不搞“一刀切”。

（六）選舉辦法

1、社區(qū)居民委員會(huì)成員由社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)成員代表大會(huì)以無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生，任何組織或個(gè)人不得指定、委派或更換社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人。

2、社區(qū)居委會(huì)由主任、副主任和委員3—9人組成。其成員一般按照每300戶配備1名的比例確定，1500戶以上的每增加500戶，增配1名，但最少不能低于3人，最多不超過9人。具體人數(shù)由各鎮(zhèn)根據(jù)社區(qū)規(guī)模、人口等實(shí)際情況確定。社區(qū)居民委員會(huì)每屆任期3年，其成員可以連選連任。

3、有條件的社區(qū)居委會(huì)可召開社區(qū)居民大會(huì)直接選舉居民委員會(huì)成員。實(shí)行直接選舉的社區(qū)，應(yīng)由全體18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民參加，規(guī)模較大或居住分散的社區(qū)可以同時(shí)設(shè)立中心投票站和分站，但不能設(shè)流動(dòng)票箱。每個(gè)投票站必須有3名以上的監(jiān)票人。

4、采取召開社區(qū)成員代表大會(huì)選舉社區(qū)居民委員會(huì)成員的，應(yīng)按照要求推選本屆社區(qū)成員代表，組成社區(qū)成員代表大會(huì)。選舉委員會(huì)要在確定的選舉日、地點(diǎn)依法組成社區(qū)成員代表召開選舉大會(huì)。社區(qū)成員代表大會(huì)選舉居民委員會(huì)成員時(shí)，只設(shè)一個(gè)投票箱。

5、組織投票選舉前，選舉委員會(huì)要提名監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人，并經(jīng)選舉大會(huì)通過。社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人不得擔(dān)任監(jiān)票、唱票、計(jì)票等項(xiàng)工作。選民或代表對候選人可以投贊成票，也可以投反對票、棄權(quán)票或另選他人。選民或代表自己不能填寫選票的可以委托他信任的人代寫。

6、實(shí)行直選的社區(qū)，投票結(jié)束后，選舉工作人員應(yīng)當(dāng)立即將投票箱集中到選舉中心會(huì)場，統(tǒng)一當(dāng)眾開箱，公開唱票、計(jì)票；實(shí)行召開社區(qū)成員代表大會(huì)選舉的社區(qū)，應(yīng)在投票結(jié)束后，當(dāng)眾開箱，公開唱票、計(jì)票。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)當(dāng)場公布。

7、參加選舉的選民過半數(shù)，社區(qū)居民代表超過三分之二，選舉有效；候選人獲參加選舉的過半數(shù)贊成票的始得當(dāng)選。如候選人票相等，不能確定當(dāng)選欠時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

8、當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選人時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)第一次選舉得票多少的順序，按照差額數(shù)確定候選人名單。選舉中得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

9、選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，當(dāng)選的社區(qū)居民委員會(huì)各鎮(zhèn)頒發(fā)《當(dāng)選證書》，社區(qū)選舉委員會(huì)將選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

（七）罷免、辭職和補(bǔ)選。

1、社區(qū)居民委員會(huì)成員要定期向居民或居民代表報(bào)告工作，接受社區(qū)居民評議；對違紀(jì)違法和嚴(yán)重失職者，社區(qū)居民有權(quán)檢舉或者提出罷免意見。有五分之一以上有選舉權(quán)的居民聯(lián)名或有10名以上社區(qū)居民代表聯(lián)名，可以要求罷免社區(qū)居民委員會(huì)成員。各鎮(zhèn)要指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)搞好社區(qū)工作，對工作滯后、群眾不滿意，特別是違紀(jì)違法的社區(qū)居民委員會(huì)成員，經(jīng)社區(qū)成員或居民代表按規(guī)定提出建議后，各鎮(zhèn)指導(dǎo)社區(qū)依法組織罷免。

2、罷免建議以書面形式向社區(qū)居民委員會(huì)或各鎮(zhèn)政府提出，并寫明理由。社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開社區(qū)成員或居民代表會(huì)議，進(jìn)行表決。罷免全體社區(qū)居委會(huì)成員時(shí)，各鎮(zhèn)可以召開社區(qū)成員或居民代表會(huì)議，進(jìn)行表決。

3、社區(qū)成員、居民代表會(huì)議在審核罷免建議時(shí)，提出罷免建議者應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)回答問題，被罷免者有權(quán)出席會(huì)議并進(jìn)行申訴。

4、辭職與補(bǔ)選。社區(qū)居民委員會(huì)成員要求辭職的，應(yīng)當(dāng)書面向社區(qū)居民委員會(huì)提出，由社區(qū)成員或社區(qū)居民代表會(huì)議通過，并就缺額進(jìn)行補(bǔ)選。同時(shí)，報(bào)鎮(zhèn)政府備案。補(bǔ)選的成員任期到本屆社區(qū)居民委員會(huì)任期屆滿為止。任何組織或個(gè)人不經(jīng)法定程序，都不得任命、罷免、撤換社區(qū)居民委員會(huì)成員。

（八）建章立制，總結(jié)驗(yàn)收。

1、健全和完善社區(qū)居民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度。新一屆社區(qū)居民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，要嚴(yán)格按照《居委會(huì)組織法》、《實(shí)施辦法》的規(guī)定和寧黨辦[2006]36號及寧民發(fā)[2006]112號文件的要求，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，制定任期目標(biāo)和年度目標(biāo)，要及時(shí)建立健全社區(qū)居委會(huì)的各種組織和各項(xiàng)規(guī)章制度，完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、協(xié)商共建等各項(xiàng)民主制度，促進(jìn)居民自治健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、做好社區(qū)新老社區(qū)居委會(huì)的交接工作。交接工作由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)主持，原社區(qū)居委會(huì)干部應(yīng)將公章、辦公場所、辦公用具、集體財(cái)物賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等，及時(shí)移交給新一屆社區(qū)居委會(huì)。

3、換屆選舉結(jié)束后，各鎮(zhèn)要組織檢查驗(yàn)收和總結(jié)。檢查驗(yàn)收的具體內(nèi)容是：①社區(qū)居委會(huì)是否依法選舉產(chǎn)生；②選舉程序是否規(guī)范、合法、有效；③社區(qū)居民委員會(huì)下屬機(jī)構(gòu)是否健全，各項(xiàng)規(guī)章制度是否完善，并符合實(shí)際；④是否制定了本社區(qū)辦理公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；⑤換屆選舉檔案、表冊是否健全和歸檔。

檢查驗(yàn)收采取社區(qū)居民委員會(huì)自查、各鎮(zhèn)初查、縣全面檢查驗(yàn)收的方法進(jìn)行。

各鎮(zhèn)要如實(shí)填寫本《實(shí)施方案》后附的《居委會(huì)選舉情況匯總表》（表

一、表二），并將書面總結(jié)和匯總表一并上報(bào)縣民政局。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)法律性嚴(yán)、政策性強(qiáng)的工作，關(guān)系到擴(kuò)大城市基層民主、建設(shè)和諧社區(qū)的順利推進(jìn)，只有依法進(jìn)行選舉，維護(hù)廣大居民群眾的民主選舉權(quán)力，才能完善居民自治，保證廣大居民群眾在基層社會(huì)事務(wù)管理中當(dāng)好家、做好主，才能調(diào)動(dòng)社區(qū)居民群眾參與社會(huì)事務(wù)管理、建設(shè)和諧社區(qū)的積極性。因此，各鎮(zhèn)黨委、政府要按照縣委、政府《通知》要求，依法搞好選舉工作；要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，把社區(qū)居委會(huì)換屆選舉作為下半年一項(xiàng)重要工作，抓緊抓好；要積極主動(dòng)地配合組織部門，做好調(diào)查研究，制定好本社區(qū)居委會(huì)換屆選舉實(shí)施方案，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。

第二篇：社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案

社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案

為全面做好我縣第五屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》、《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國居民委員會(huì)組織法〉辦法》、自治區(qū)人民政府《關(guān)于做好全區(qū)第五屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》（[2006]25號）和市人民政府《關(guān)于第五屆居委會(huì)換屆選舉

實(shí)施方案》（[2006]55號）等文件精神，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、目的和原則[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/找范文,到xiexiebang.com]

全縣第五屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉要以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以保障社區(qū)居民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利和提高社區(qū)居民自治水平，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)為目的，以“民主、公平、公開、競爭、擇優(yōu)”為原則，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，真正把模范遵守憲法和法律，政治堅(jiān)定，作風(fēng)民主，辦事公道，密切聯(lián)系群眾，年齡青、文化程度高，工作能力強(qiáng)，熱愛社區(qū)居委會(huì)工作，熱心為社區(qū)居民服務(wù)的人選進(jìn)社區(qū)居委會(huì)班子，并通過換屆選舉健全和完善社區(qū)居民自治組織和各項(xiàng)規(guī)章制度，使全縣社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的整體水平進(jìn)一步提高，為建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)提供組織保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）全縣第五屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作按照縣人民政府的統(tǒng)一部署，由居委會(huì)的鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施，民政部門履行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收職能，縣人大常委會(huì)履行檢查監(jiān)督職責(zé)。

（二）居委會(huì)的鎮(zhèn)人民政府要成立社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，并履行以下職責(zé)：

1、宣傳社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)及政策；

2、制定本轄區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉方案或?qū)嵤┘?xì)則；

3、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)居民選舉委員會(huì)（以下簡稱選舉委員會(huì)）依法開展選舉工作；

4、培訓(xùn)選舉工作人員；

5、指導(dǎo)選舉委員會(huì)公開向社會(huì)招選或推薦社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人；

6、受理選舉工作中的舉報(bào)和來信來訪，并查處選舉中的違法行為；

7、檢查驗(yàn)收和總結(jié)選舉工作；

8、承辦選舉工作中的其它事項(xiàng)；

（三）成立選舉委員會(huì)

各社區(qū)居民委員會(huì)在換屆選舉前要成立選舉委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織主持社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作。選舉委員會(huì)一般由7—9人組成，設(shè)主任1人，由選舉委員會(huì)成員推選產(chǎn)生；選舉委員會(huì)成員由上屆社區(qū)成員代表大會(huì)從有一定組織能力、有群眾威望、辦事認(rèn)真的社區(qū)成員中推選產(chǎn)生，選舉委員會(huì)履行職責(zé)期限自組成之日起至新一屆社區(qū)居民委員會(huì)召開第一次會(huì)議止。主要履行以下職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)選舉的宣傳發(fā)動(dòng)工作，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和選舉的目的、意義；

2、制定并實(shí)施選舉工作計(jì)劃、方案；

3、確定和培訓(xùn)選舉工作人員；

4、組織推選或向社會(huì)公開招選后提名社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人，并公布候選人名單及相關(guān)情況；

5、組織推選新一屆社區(qū)成員代表大會(huì)的代表；負(fù)責(zé)社區(qū)居民委員會(huì)成員的選民登記；

6、確定選舉日期、地點(diǎn)和程序；

7、主持召開選舉大會(huì)和投票選舉，公布選舉結(jié)果，并報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府備案；

8、受理群眾來信來訪；

9、整理、建立選舉工作檔案，總結(jié)上報(bào)選舉工作情況；

10、辦理選舉工作中的其它事項(xiàng)。

社區(qū)選舉委員會(huì)成員被確定為社區(qū)居委會(huì)成員正式候選人的，應(yīng)當(dāng)退出社區(qū)選舉委員會(huì)；空缺的社區(qū)選舉委會(huì)員成員由居民代表會(huì)議或者居民小組推選增補(bǔ)。

三、方法和步驟

各居委會(huì)的鎮(zhèn)人民政府在換屆選舉前，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，對具備村委會(huì)改居委會(huì)條件的村，進(jìn)行“村改居”工作。“村改居”的基本原則是：城建規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的村民基本或大部分失去土地，村民實(shí)際已成為“非農(nóng)業(yè)戶口”的居民。在“村改居”過程中要處理好村集體財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)，特別是村辦企業(yè)改制等涉及村民切身利益的重大事務(wù)。在“村改居”過渡過程中，要探索實(shí)行土地、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)不變，計(jì)劃生育政策不變，戶口性質(zhì)不變，涉農(nóng)政策不變，村“兩委”換屆選舉辦法不變等多種方法和途徑，在保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的前提下，使村委員逐步過渡到社區(qū)居委會(huì)。“村改居”后，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做為今年加快社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，想方設(shè)法籌集資金，啟動(dòng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)社區(qū)居民自治，擴(kuò)大基層民主政治建設(shè)。

（一）發(fā)動(dòng)、準(zhǔn)備階段

1、制定實(shí)施方案和選舉辦法。

2、加強(qiáng)對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)居委會(huì)的鎮(zhèn)政府要按照選舉要求，及時(shí)成立換屆選舉指導(dǎo)小組并認(rèn)真履行職責(zé)，依法指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作，使選舉工作做到統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一時(shí)間程序、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。

3、加大輿論宣傳力度。要利用墻報(bào)、廣播、有線電視等認(rèn)真宣傳有關(guān)政策規(guī)定，使換屆選舉的有關(guān)政策規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。不斷提高廣大社區(qū)工作者和居民的思想認(rèn)識(shí)和法律意識(shí)，使他們了解和掌握換屆選舉工作的基本要求和具體操作程序。

4、搞好人員的培訓(xùn)。民政部門要配合有關(guān)部門對換屆選舉人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)換屆選

舉有關(guān)的法律、法規(guī)、文件及選舉的程序，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。

（二）實(shí)施選舉階段

1、選民資格的認(rèn)定。采取直選的社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民逐一認(rèn)真登記，并在選舉日前30天公布。

2、社區(qū)成員代表大會(huì)代表的產(chǎn)生。社區(qū)成員代表大會(huì)的代表由社區(qū)居民、居民小組和駐社區(qū)單位推選產(chǎn)生。社區(qū)居民代表一般按每20—50戶推選1名代表或每個(gè)居民小組推薦5—10名代表及駐社區(qū)單位推選的代表組成。代表總數(shù)一般應(yīng)在40—60名（最低不能少于35名），其中社區(qū)居民代表不少于三分之二。

3、候選人的產(chǎn)生。

（1）本轄區(qū)凡年滿18周歲的社區(qū)居民，除依法剝奪政治權(quán)利的外，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（2）社區(qū)居民委員會(huì)成員實(shí)行差額選舉，候選人一般應(yīng)多于就選名額1—2人，被提名的候選人數(shù)與應(yīng)選人數(shù)相等時(shí)，也可以實(shí)行等額選舉。

（3）社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人應(yīng)從奉公守法、年富力強(qiáng)、作風(fēng)民主、辦事公道、文化程度較高、工作能力較強(qiáng)、能夠熱心為社區(qū)成員服務(wù)的人員中產(chǎn)生。由依法享有選舉權(quán)的居民10人以上、戶派代表5人以上或居民小組推選的代表3人以上聯(lián)名提出，也可由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）選舉工作指導(dǎo)小組面向社會(huì)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位下崗職工及大、中專院校畢業(yè)生中招選推薦。同時(shí)，要緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，優(yōu)先推薦調(diào)整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員。社區(qū)成員代表大會(huì)對提名或推薦的居民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行投票，以得票多的確定為正式候選人。選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日的3日前張榜公布選舉時(shí)間、地點(diǎn)和社區(qū)居民委員會(huì)成員正式候選人名單。

4、選舉辦法

（1）社區(qū)居民委員會(huì)成員由社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)成員代表大會(huì)以無記名投票方式選舉產(chǎn)生，任何組織或個(gè)人不得指定、委派或者撤換社區(qū)居民委員會(huì)成員。

（2）社區(qū)居民委員會(huì)由主任、副主任和委員3—9人組成。

（3）采取召開社區(qū)成員代表大會(huì)選舉社區(qū)居民委員會(huì)成員的，應(yīng)在推選候選人前推選本屆社區(qū)成員代表，組成社區(qū)成員代表大會(huì)。選舉委員會(huì)要在確定的選舉日、地點(diǎn)組織代表召開選舉大會(huì)。社區(qū)成員代表大會(huì)選舉社區(qū)居民委員會(huì)成員時(shí)，不設(shè)流動(dòng)投票箱。

（4）投票選舉前，選舉委員會(huì)要提名監(jiān)票人和唱票、計(jì)票人，并經(jīng)選舉大會(huì)通過。社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人不得擔(dān)任監(jiān)票、唱票、計(jì)票等項(xiàng)工作。選民或代表對候選人可以投贊成票，也可以投反對票和棄權(quán)票，還可以另選其他人。選民或代表自己不能填寫選票的可以委托他人代寫。

（5）社區(qū)成員代表大會(huì)選舉投票結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)眾開箱，公開唱票、計(jì)票。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)當(dāng)場公布。

（6）社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)成員代表大會(huì)過半數(shù)人員參加的選舉有效；候選人獲得參加選舉的過半數(shù)贊成票的始當(dāng)選。如候選人票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

（7）選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。向當(dāng)選的社區(qū)居民委員會(huì)成員頒發(fā)《當(dāng)選證書》，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

（三）建章立制，深化社區(qū)居民自治階段

1、健全和完善社區(qū)居民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度。新一屆社區(qū)居委會(huì)成立后，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際，認(rèn)真修訂和完善社區(qū)公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、居民會(huì)議、居民代表會(huì)議制度、社區(qū)自治章程或居民公約，社區(qū)居務(wù)公開制度以及下屬委員會(huì)工作職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、整合社區(qū)功能，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。縣民政部門要以社區(qū)居委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合城鎮(zhèn)社區(qū)功能，以提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為目標(biāo)、積極發(fā)揮社區(qū)便民服務(wù)、救助保障、社區(qū)安全、文化娛樂、體育健身、居民教育、普法維權(quán)、環(huán)境保護(hù)和評議監(jiān)督等作用。推進(jìn)社區(qū)居民自治、擴(kuò)大城鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè)。

（四）檢查、驗(yàn)收、總結(jié)階段

社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的內(nèi)容：一是社區(qū)居委會(huì)成員是否依法選舉產(chǎn)生；二是選舉程序是否規(guī)范、合法、有效；三是社區(qū)居民自治組織是否健全，各項(xiàng)規(guī)章制度是否完善，并符合實(shí)際；四是是否制定了本社區(qū)辦理公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；五是換屆選舉檔案、表冊是否健全和保管完備。

檢查驗(yàn)收采取鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)自查、縣民政局全面檢查驗(yàn)收，市民政局和自治區(qū)民政廳組織抽查驗(yàn)收等方法進(jìn)行。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正、限期整改。民政局要準(zhǔn)確詳實(shí)地填寫《全縣第五屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉統(tǒng)計(jì)表》，并寫出書面總結(jié)，書面總結(jié)和《統(tǒng)計(jì)表》在報(bào)縣級人大、政府的同時(shí)，報(bào)自治區(qū)民政廳、市民政局。

四、時(shí)間安排

全縣社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作原則上在2006年12月底前完成，最遲不能超過2004年3月31日。社區(qū)居委會(huì)換屆后已滿三年或超過三年的，均應(yīng)統(tǒng)一換屆。

五、工作要求

為確保換屆選舉工作順利進(jìn)行，縣直有關(guān)部門、單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，民政部門要深入社區(qū)居委會(huì)調(diào)查研究，認(rèn)真分析和總結(jié)換屆選舉中成功的做法和存在的問題，及時(shí)研究和解決。一是要解決好班子的銜接問題。防止出現(xiàn)選舉前無人管事，要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，保證工作秩序不亂，各項(xiàng)工作正常開展；二是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防換屆前各種不合理支出；三是要維護(hù)選舉的法律性、嚴(yán)肅性，堅(jiān)決杜絕賄選、拉選票等現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理；四是換屆選舉的操作步驟和程序要嚴(yán)格按照《方案》的規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)要按照全區(qū)的統(tǒng)一要求規(guī)范各種公告及選票樣式。

第三篇：社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

園林路北社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

根據(jù)大橋委【2014】86號的文件精神，社區(qū)居民委員會(huì)將于2014年10月至2015年1月依法進(jìn)行換屆選舉。為順利完成居民委員會(huì)換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立法治思維，堅(jiān)持運(yùn)用法治方式，進(jìn)一步提高居民委員會(huì)的整體素質(zhì)；進(jìn)一步優(yōu)化居民委員會(huì)年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步擴(kuò)大民主，發(fā)揮和完善群眾自治機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

（一）換屆選舉范圍

凡在2011年通過第八屆換屆選舉工作產(chǎn)生的居民委員會(huì)以及因故在第八屆中期補(bǔ)選的社區(qū)居民委員會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行換屆選舉。

（二）優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

1、拓寬選人用人渠道。以“三有三帶”為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把人選的“政治關(guān)”，選拔致富能手、大學(xué)生、優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、專業(yè)社工人才進(jìn)入居民委員會(huì)班子。鼓勵(lì)共青團(tuán)、婦女組織負(fù)責(zé)人通過法定程序進(jìn)入居民委員會(huì)班子，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單 1

位退休黨員干部、社會(huì)工作專業(yè)人才參與社區(qū)居委會(huì)選舉。多民族居住的社區(qū)，居民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。

2、優(yōu)化班子文化結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步提高居民委員會(huì)班子成員的文化程度，新任社區(qū)居民委員會(huì)主任應(yīng)具有大專以上文化程度。新一屆居民委員會(huì)成員文化程度原則上要比上一屆有明顯提高。

3、優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu)。加大年輕干部選拔力度，居民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少有1名35周歲以下的年輕干部，年輕干部進(jìn)入居民委員會(huì)班子的比例要比上屆有所提高。一般情況下，年齡超過50周歲且只有高中文化程度的，不再擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任職務(wù)。對特別優(yōu)秀、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)度高、身體狀況良好的可適當(dāng)放寬年齡和文化條件。提倡把年輕黨員、女黨員特別是共青團(tuán)和婦女組織主要負(fù)責(zé)人提名為居民委員會(huì)成員候選人。

4、優(yōu)化班子專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選拔國家考試取得社會(huì)工作職業(yè)水平證書的社工人才充實(shí)到社區(qū)居民委員會(huì)班子中。

（三）嚴(yán)格把握候選人條件

居民委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件：（1）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家法律法規(guī)，有堅(jiān)定的政治信念；（2）有文化、懂經(jīng)營、善管理，勇于開拓創(chuàng)新，有較強(qiáng)的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力；（3）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，密切聯(lián)系群眾，有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和管理服務(wù)能力；（4）遵紀(jì)守法，廉潔奉公，辦事公道，作風(fēng)民主，熱心為群眾服務(wù)，有較高的群眾威信；（5）年富力強(qiáng)，身體健康，能勝任本職工作。

同一居民委員會(huì)班子成員候選人之間不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系。有下列情形之一的不推薦提名為社區(qū)居民委員會(huì)候選人：（1）工作能力差，完不成工作任務(wù)的；（2）工作態(tài)度惡劣，在居民中造成極壞影響的；（3）無故不上班、不請假，1年內(nèi)累計(jì)達(dá)1個(gè)月的；（4）經(jīng)常挑起事端，影響社區(qū)居委會(huì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)的；（5）在社區(qū)考試中得分60分以下和群眾滿意率低于60%的。

(四）嚴(yán)格控制職數(shù)。社區(qū)居民委員會(huì)成員由5-9人組成。

（五）明確選舉形式和選舉時(shí)間。園林路北社區(qū)要完成社區(qū)居民直接選舉，選舉時(shí)間從2014年10月1日開始至12月31日結(jié)束。

三、嚴(yán)格按照方法步驟開展工作

2014年10月至12月底，全面完成居民委員會(huì)及其他群團(tuán)組織的換屆和工作交接。換屆選舉工作分為四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（2014年10月15日-2014年10月31日）

1、成立組織機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立換屆選舉工作指導(dǎo)小組，對換屆選舉工作中的重大問題事先做好研究，特別是對居委會(huì)委員職數(shù)、候選人的標(biāo)準(zhǔn)、條件以及選舉辦法、選舉程序等事項(xiàng)要事先研究，充分掌握。同時(shí)，全面開展調(diào)查研究，掌握社情選情以及社區(qū)干部和群眾的思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性。結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定換屆選舉工作具體實(shí)施方案和工作流程。并與2014年10月22日前報(bào)鎮(zhèn)黨委審定后實(shí)施。

2、加強(qiáng)宣傳教育。社區(qū)要通過舉辦宣傳欄、書寫黑板報(bào)、刷寫標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊、編排文藝節(jié)目等形式，廣泛宣傳居民換屆選舉的重要意義、政策程序。居民委員會(huì)成員的標(biāo)準(zhǔn)條件和紀(jì)律要求等，營造良好的換屆選舉輿論氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》等居民委員會(huì)換屆選舉的相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉相關(guān)文件，廣泛深入開展社會(huì)主義民主法治教育，教育引導(dǎo)廣大群眾珍惜法律賦予的權(quán)利，增強(qiáng)民主法治意識(shí)，引導(dǎo)黨員群眾自覺抵制家族、宗族、宗教和黑惡勢力對換屆選舉工作的干擾和操縱，旗幟鮮明地反對拉票賄選等各種破壞選舉的行為，真正把黨委政府放心、群眾信任、真心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人才選進(jìn)居民委員會(huì)班子。

（二）選舉階段（2014年11月1日-2014年12月20

日）

1、依法推選居民選舉委員會(huì)。社區(qū)居民委員會(huì)成員由5-9人組成；選舉委員會(huì)設(shè)主任1名，由居民會(huì)議、居民代表會(huì)議或居民小組推選產(chǎn)生。要引導(dǎo)群眾把政治素質(zhì)好、威望較高的人員推選為選舉委員會(huì)成員，提倡通過法定程序?qū)⒕用顸h組織書記推選為選舉委員會(huì)主任。選舉委員會(huì)成員被提名為居民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)在本轄區(qū)及時(shí)公布，并報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對不依法履行職責(zé)的選舉委員會(huì)成員，應(yīng)當(dāng)依法予以免職。

2、制定工作方案。居民選舉委員會(huì)按照鎮(zhèn)上的實(shí)施方案，根據(jù)各個(gè)階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，制定切實(shí)可行的換屆選舉工作方案。在開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面掌握居民委員會(huì)成員現(xiàn)狀，社區(qū)干部和群眾的思想動(dòng)態(tài)和存在的問題，增強(qiáng)選舉方案的針對性和可操作性。要集思廣益，針對選舉流程中可能存在的矛盾和不穩(wěn)定因素制定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)工作預(yù)案，及時(shí)化解矛盾糾紛，理順群眾情緒，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

3、做好選民登記。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定做好選民登記，確保不錯(cuò)登、不重登、不漏登。參與社區(qū)居民委員會(huì)選舉的選民，原則上從本鎮(zhèn)戶籍登記人員中產(chǎn)生，對戶籍不在本鎮(zhèn)，但在本轄區(qū)居住一年以上的公民，本人申請?jiān)诰幼?/p>

地社區(qū)參加選舉的，經(jīng)居民會(huì)議討論同意，選舉委員會(huì)確定，應(yīng)當(dāng)予以登記；對戶籍在本鎮(zhèn)，但不在本轄區(qū)居住的居民，本人申請?jiān)趹艏诘厣鐓^(qū)參加選舉的，經(jīng)選委會(huì)確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)予以登記。同一選民只能在一個(gè)居委會(huì)登記，不能重復(fù)登記。選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前張榜公布。居民對登記參加選舉的居民名單如有異議，應(yīng)當(dāng)在公布之日起5日內(nèi)向居民選舉委員會(huì)申訴，居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

4、依法確定候選人。提名社區(qū)居民委員會(huì)候選人應(yīng)當(dāng)召開居民代表會(huì)議或者居民小組會(huì)議，由登記參加選舉的居民、居民小組或者戶代表提名。主任、副主任候選人分別比應(yīng)選名額多1名，委員候選人比應(yīng)選名額多1-3名。根據(jù)提名候選人得票確定正式候選人。居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前5日張榜公布選舉時(shí)間、地點(diǎn)和居民委員會(huì)正式候選人名單。

5、組織居民委員會(huì)選舉。居民委員會(huì)選舉。直選的社區(qū)由選舉委員會(huì)召開選舉大會(huì)集中投票，選民投票過半數(shù)，選舉有效。正式候選人獲得參投選票過半數(shù)，選舉人當(dāng)選有效。選舉過程包括報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、組織寫票、公開唱票計(jì)票、公開選舉結(jié)果等程序。選舉大會(huì)投票點(diǎn)設(shè)立秘密寫票處和代寫處，代寫人不得違背委托人的意愿，確保居民在無干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。

特別要嚴(yán)格控制委托投票，選民因外出不能參加投票選舉而委托他人代為投票的，受委托人應(yīng)當(dāng)是除正式候選人以外的居民。居民委員會(huì)正式候選人及其親屬不得擔(dān)任驗(yàn)證員、監(jiān)票員、發(fā)（唱）票員、計(jì)票員、代書員。居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前對委托投票情況進(jìn)行公告，未經(jīng)公告的委托無效。

6、依法推選居民代表、居民小組長、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。居民代表由居民會(huì)議、居民代表會(huì)議或者居民小組推選產(chǎn)生。居民代表由居民按30戶-50戶推選1人標(biāo)準(zhǔn)推選產(chǎn)生。居民代表具體名額由居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論確定。居民小組長由居民會(huì)議或居民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。居民小組長和居民代表的任期與居民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

（三）選舉后續(xù)階段（2014年12月21日-2014年12月31日）

1、做好工作交接。新一屆居民委員會(huì)依法產(chǎn)生后，上一屆居民委員會(huì)要在10日內(nèi)完成工作交接。工作交接須在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，由居民選舉委員會(huì)主持，移交內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括居民委員會(huì)公章、辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)移交的事項(xiàng)。對無故拖延移交的，由鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)政府責(zé)成限期移交；對拒不移交的，由縣委、縣政府及相關(guān)部門采取組織、紀(jì)律、行政手段予以

解決，也可由新一屆居民委員會(huì)向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，由法院作出裁決。因拒不移交造成的損失的，要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

2、加強(qiáng)居民配套組織建設(shè)。居民委員會(huì)成員選舉結(jié)束后，居民委員會(huì)根據(jù)工作需要可設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育等下屬委員會(huì)。居民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)主任。人口較少的居民委員會(huì)可以下設(shè)委員會(huì)，由居民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

3、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。新一屆居民委員會(huì)健全完善包括居民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，居民會(huì)議制度、居民代表會(huì)議制度、居民“兩委”議事規(guī)則以及“三議一表決”、財(cái)務(wù)管理、居務(wù)公開等制度，修訂完善居民自治章程和居規(guī)民約，以保證居民委員會(huì)依法開展民主自治等工作。

（四）驗(yàn)收總結(jié)階段（2015年1月1日-2015年1月10日）

換屆選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將組織檢查驗(yàn)收。社區(qū)要先一步按一下六個(gè)方面進(jìn)行全面自查：一查是否有關(guān)法律法規(guī)和政策要求開展換屆選舉工作；二查是否有違法違規(guī)和違紀(jì)行為；三查是否發(fā)揮了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用；四查是否建立了治保調(diào)解、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等配套組織；五查是否建立和完善了社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度；六查是否按要求全面完成工作交接等。

社區(qū)要對本次換屆選舉工作進(jìn)行全面總結(jié)，并將選舉工作總結(jié)、有關(guān)選舉情況統(tǒng)計(jì)表和居民委員會(huì)成員基本情況等材料的電子檔案、紙質(zhì)檔案，于2015年1月1日前報(bào)鎮(zhèn)民政科和社區(qū)科。

園林路北社區(qū)2014年10月21日

第四篇：社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作總結(jié)

XX社區(qū)第X屆居民委員會(huì)換屆選舉工作總結(jié)

根據(jù)X鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和要求，我社區(qū)于2010年12月開始，利用1個(gè)月左右的時(shí)間，順利完成了第X屆居民委員會(huì)的換屆選舉工作。整個(gè)換屆選舉工作平穩(wěn)有序，成功地選舉產(chǎn)生了新一屆居民委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，為推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。現(xiàn)將選舉工作總結(jié)如下：

一、高度重視，嚴(yán)格把關(guān)，扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作 社區(qū)多次召開兩委會(huì)議、居民小組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》，并根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)政府的相關(guān)要求，依法組織選舉，嚴(yán)格選舉程序。在選民登記、推選選委會(huì)、提名投票候選人、正式投票選舉等每個(gè)階段的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)。

二、健全工作機(jī)構(gòu)，確保換屆選舉工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位 成立了由社區(qū)黨支部班子組成的換屆選舉工作指導(dǎo)小組，要求換屆工作組成員做到日常走訪、定期例會(huì)、重大事項(xiàng)匯報(bào)，加強(qiáng)對各居民小組換屆選舉工作的考核，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照法律法規(guī)與程序進(jìn)行。

三、制定日程安排，確保換屆選舉依法、有序推進(jìn) 社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組根據(jù)本次選舉面臨的新情況、新問題，研究確定了換屆選舉工作方案及日程安排。第一階段（選舉準(zhǔn)備階段）主要是建立選舉機(jī)構(gòu)、制定選舉計(jì)劃、培訓(xùn)選舉工作骨干、組織選民登記等。第二階段（宣傳發(fā)動(dòng)階段）主要是利用多種形式，宣傳居委會(huì)的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和步驟。在各居民小組懸掛宣傳橫幅標(biāo)語10余條，登門發(fā)放連環(huán)畫1808份，布置櫥窗和宣傳欄9塊。第三階段（組織選舉階段）通過召開居民小組會(huì)議、居民代表會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，深入農(nóng)戶家中，認(rèn)真聽取居民們的意見，切實(shí)把能夠反映群眾意愿、熱心為群眾服務(wù)、作風(fēng)正派、辦事公道、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的居民推選出來。在選舉準(zhǔn)備工作中，社區(qū)嚴(yán)格按照程序，規(guī)范統(tǒng)一制作各選舉公告、選票、候選人介紹版面、會(huì)場標(biāo)識(shí)、投票箱、選舉大會(huì)主持稿等，確保各居民區(qū)選舉工作步調(diào)一致、規(guī)范有序。第四階段（總結(jié)驗(yàn)收階段）主要是收集整理選舉工作檔案、開展檢查驗(yàn)收、建章立制，并進(jìn)行工作總結(jié)。

四、主要工作成果與不足

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在社區(qū)黨支部帶領(lǐng)下，認(rèn)真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動(dòng)員，為居委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行提供了組織保障，確保各居民區(qū)選出了群眾滿意、黨組織放心的新一屆居委會(huì)成員。

2、細(xì)致周密的計(jì)劃安排。在換屆選舉過程中，社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組多次召開會(huì)議，對選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會(huì)程序等都做了細(xì)致分析，提出了合理的時(shí)間節(jié)點(diǎn)；對于疑難問題，指導(dǎo)小組及時(shí)召開專題會(huì)議，深入了解態(tài)勢，客觀分析原因，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真研究對策，確保了選舉的順利進(jìn)行。

3、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。為了確保廣大居民能夠切實(shí)、充分、正確行使民主權(quán)利，社區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組多次強(qiáng)調(diào)，要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過程，重視在各個(gè)選舉程序中充分調(diào)動(dòng)選民的積極性，充分聽取吸納選民意愿。在選民登記工作中，工作人員不辭辛勞，對“人在戶在”選民做到100%上門告知、登記，對“人戶分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢。對于在本社區(qū)實(shí)際居住的外地選民，選委會(huì)也認(rèn)真按照有關(guān)文件要求做好登記工作。

4、居委會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。本次選舉完成后，居委會(huì)干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善和優(yōu)化，選舉產(chǎn)生居委會(huì)成員5人，其中：主任1人、副主任1人，委員3人。其中，男X人，女X人，均為黨員。平均年齡40歲。

本社區(qū)2010年居委會(huì)換屆選舉整體上是成功的，但仔細(xì)分析，仍存在一些問題：

1、小組動(dòng)員有待提高。此次換屆選舉工作中，登記選民X人，實(shí)到選民X人，X名選民因病因事請假，居民小組長應(yīng)提前與小組居民聯(lián)系到位，保證選民能事先做好準(zhǔn)備，按時(shí)參加選舉。

2、居民民主自治基礎(chǔ)有待夯實(shí)。在選舉過程中，各居民小組在組織、協(xié)調(diào)、把握大局能力上存在很大差異，分析原因主要就在于平時(shí)的民主制度建設(shè)的基礎(chǔ)牢固不牢固。這提醒我們，提高基層民主建設(shè)水平要靠平時(shí)積累，要繼續(xù)抓好今后居委會(huì)的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化居委會(huì)各項(xiàng)制度建設(shè)，以制度建設(shè)帶動(dòng)居民自治。

XX社區(qū)居民委員會(huì)

年月日

第五篇：社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉辦法

社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉辦法

根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》和《浙江省社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作暫行規(guī)定》的要求，我區(qū)將于2012年7月開展社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。為切實(shí)搞好全區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作，增強(qiáng)選舉工作的可操作性，制定本選舉辦法。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和新時(shí)期下社區(qū)基層組織建設(shè)要求，按照“黨為核心、議行分設(shè)”的原則，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”為目標(biāo)，選舉產(chǎn)生政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、班子結(jié)構(gòu)合理、社區(qū)群眾擁護(hù)、富有生機(jī)活力的新一屆社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)，加強(qiáng)和鞏固黨在城市社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、基本原則

社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作是城市基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，是全體社區(qū)居民政治生活中的一件大事，是完善社區(qū)體制改革、加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)和城市基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)居委會(huì)換屆時(shí)，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。提倡社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人通過法定程序當(dāng)選為社區(qū)居民委員會(huì)主任；提倡社區(qū)黨組織班子成員按照法定程序當(dāng)選為社區(qū)居委會(huì)成員。

（二）嚴(yán)格依法辦事。換屆選舉是一項(xiàng)嚴(yán)肅而又規(guī)范的工作。社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉要依照《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》、《浙江省社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作暫行規(guī)定》，嚴(yán)格按法定程序辦事。要采取各種有效措施，防止違背民意、違反程序和不依法按章辦事等問題的發(fā)生。

（三）充分發(fā)揚(yáng)民主。要充分保障社區(qū)居民在換屆選舉中的合法民主權(quán)利。候選人的確定，要廣泛聽取社區(qū)居民的意見，反復(fù)醞釀協(xié)商，嚴(yán)禁包辦代替。

三、方法步驟

社區(qū)居民委員會(huì)的換屆選舉工作由區(qū)人民政府統(tǒng)一部署，在街道辦事處的指導(dǎo)下進(jìn)行。本次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作于2012年7月中旬開始，要求在9月上旬前基本完成。具體分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）準(zhǔn)備工作

1、開展調(diào)查研究。調(diào)查的主要內(nèi)容包括：（1）社區(qū)居委會(huì)的基本情況（人口數(shù)、戶數(shù)、居民小組數(shù)、居民小組長數(shù)、社區(qū)成員代表數(shù)）；（2）各社區(qū)居民委員會(huì)干部的現(xiàn)有職數(shù)，現(xiàn)任社區(qū)居委會(huì)成員的姓名、職務(wù)、性別、年齡、文化程度、政治面貌；（3）社區(qū)類型；（4）社區(qū)黨員群眾對社區(qū)換屆選舉的意見和建設(shè)等。

2、建立選舉工作機(jī)構(gòu)。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉期間，區(qū)、街道辦事處要分別成立社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)、幫助社區(qū)居委會(huì)選舉工作。社區(qū)居委會(huì)的選舉，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)選舉委員會(huì)主持。

社區(qū)選舉委員會(huì)推選工作由上屆社區(qū)居民委員會(huì)主持，上屆社區(qū)居民委員會(huì)因故不能主持的，由街道辦事處派人主持。社區(qū)選舉委員會(huì)一般由主任、副主任和委員共5至9人（單數(shù)）組成，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，由上屆社區(qū)成員代表會(huì)議推選產(chǎn)生，名單由街道社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組公布（公告一）。

3、制定選舉工作方案。（1）各街道辦事處要根據(jù)《柯城區(qū)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉辦法》，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案。實(shí)施方案主要內(nèi)容：明確選舉的指導(dǎo)思想、建立換屆選舉工作指導(dǎo)小組、確定選舉日期、制定選舉程序和方法步驟等；（2）社區(qū)選舉委員會(huì)要根據(jù)區(qū)、街道的選舉辦法和方案，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定具體的選舉工作實(shí)施方案，擬訂具體選舉辦法，經(jīng)街道社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組審核、居民會(huì)議或社區(qū)成員代表會(huì)議討論通過公告（公告三）后組織實(shí)施；（3）關(guān)于選舉方式。由各街道依照《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》和《浙江省社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作暫行規(guī)定》，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際情況確定。可采取社區(qū)成員代表會(huì)議選舉，也可采取戶代表選舉或直選方式選舉。

4、宣傳動(dòng)員。（1）宣傳形式：運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙等傳播手段，通過社區(qū)居委會(huì)選舉宣傳周、咨詢?nèi)盏然顒?dòng)，利用黑板報(bào)、標(biāo)語、發(fā)公開信等方式進(jìn)行宣傳；（2）主要內(nèi)容：《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》、《浙江省社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作暫行規(guī)定》，有關(guān)選舉工作的會(huì)議和文件精神，社區(qū)居委會(huì)選舉的意義、目的、內(nèi)容、程序、辦法和要求等。

5、培訓(xùn)選舉工作人員，使其熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)及上級的有關(guān)政策精神，掌握選舉工作各個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作方法。

（二）選民登記

1、選民資格

年滿18周歲（選民的出生年月以身份證為準(zhǔn)，未辦理身份證的，以戶口簿為準(zhǔn)）的本社區(qū)居民（依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外），在社區(qū)居委會(huì)選舉中享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有選舉權(quán)的社區(qū)居民一般應(yīng)當(dāng)在其居住地的社 區(qū)進(jìn)行登記；戶籍與居住地不一致的，應(yīng)持不在戶籍所在地參加選舉的書面證明在實(shí)際居住地進(jìn)行登記。

戶口不在本社區(qū)的社區(qū)工作者，在本街道轄區(qū)工作一年以上，并取得不在戶籍地選舉證明，經(jīng)社區(qū)選舉委員會(huì)確認(rèn)后進(jìn)行選民登記。

駐社區(qū)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)和社會(huì)團(tuán)體的法定代表人以及其他合法組織的負(fù)責(zé)人，憑單位委托書進(jìn)行選民登記，其委托的代表憑法定代表人（負(fù)責(zé)人）的委托書進(jìn)行選民登記。

2、選民登記

選民登記開始之前，社區(qū)選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告，公告社區(qū)居民委員會(huì)選舉的選舉日和選民登記日（公告四）。社區(qū)選舉委員會(huì)必須對造冊登記的選民名單認(rèn)真地審核和確認(rèn)，做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。

3、選舉社區(qū)成員代表

（1）劃分居民小組。居民小組一般由30至100戶居民組成。每個(gè)居民小組推選產(chǎn)生1名居民小組長。

（2）選舉社區(qū)成員代表。社區(qū)成員代表由每個(gè)居民小組按分配名額推選的社區(qū)成員代表和社區(qū)轄區(qū)單位推選的若干名代表組成。社區(qū)成員代表的數(shù)量由各街道根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定。轄區(qū)單位代表一般不超過代表總數(shù)的30%。社區(qū)成員代表的條件：必須為本小組有選舉權(quán)的居民，熱心公益事業(yè)，愿意為本小組居民服務(wù)，能夠代表本小組居民的利益。社區(qū)成員代表的選舉，可采取召開居民小組會(huì)議投票或舉手表決方式選舉，也可向居民戶發(fā)送選票、回收計(jì)票等方式選舉。

社區(qū)成員代表選舉產(chǎn)生后應(yīng)與居民小組長一起予以公告（公告二）。居民小組長和社區(qū)成員代表應(yīng)登記成冊。

4、公布選民名單

社區(qū)選舉委員會(huì)應(yīng)將選民名單在選舉日的20日前在社區(qū)內(nèi)張榜公布（公告五）。采取直選方式的，公布全體選民名單；采取戶代表選舉方式的，公布戶代表名單；采取社區(qū)成員代表選舉方式的，公布社區(qū)成員代表名單。駐社區(qū)單位代表參選的，按照本社區(qū)確定的選舉方式和參選方式公布其名單。

5、受理居民申訴

居民對選民名單有異議，應(yīng)在選民名單公布之日起5日內(nèi)向社區(qū)選舉委員會(huì)提出，社區(qū)選舉委員會(huì)應(yīng)在5日內(nèi)依法做出解釋或補(bǔ)正，選民名單以補(bǔ)正后的名單為準(zhǔn)。

6、頒發(fā)選民證

社區(qū)選舉委員會(huì)應(yīng)根據(jù)補(bǔ)正后的選民名單向選民發(fā)放選民證。投票選舉時(shí)，選民憑選民證領(lǐng)取選票。

（三）候選人的產(chǎn)生

1、候選人的提名

社區(qū)居委會(huì)成員候選人一般為本社區(qū)居民。社會(huì)公開招聘、并在本社區(qū)工作一年以上的社區(qū)工作者，可提名為所在社區(qū)居委會(huì)成員候選人。社區(qū)居委會(huì)一般由主任、副主任和委員3－9人組成。社區(qū)居委會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和文化知識(shí)，廉潔奉公，作風(fēng)民主，辦事公道，熱心為社區(qū)居民服務(wù)。具體人數(shù)和條件由街道辦事處根據(jù)社區(qū)規(guī)模和工作需要確定并公示。

社區(qū)居委會(huì)成員候選人的初步提名，可采取選民十人以上、戶代表五人以上、居民小組代表二人以上聯(lián)合等方式。根據(jù)居民意見，也可以由街道辦事處推薦候選人。初步候選人推薦產(chǎn)生后要進(jìn)行公告（公告六）。

采取直選方式選舉的社區(qū)，可視情況將提名候選人和正式選舉投票兩個(gè)環(huán)節(jié)合二為一，即進(jìn)行無候選人的選舉。凡過半數(shù)選民參加投票，某一選民獲得某一職務(wù)過半數(shù)提名票者，即為當(dāng)選。如某一職務(wù)的被提名者，都沒有獲得法定的過半選票，則確定獲得提名票多者為候選人，進(jìn)行再次選舉。再次選舉時(shí)，就是有候選人選舉了。提名的候選人多于正式候選人人數(shù)，或者在某職務(wù)中，得到相同數(shù)量提名票的候選人超過規(guī)定差額數(shù)時(shí)，由社區(qū)選舉委員會(huì)召集社區(qū)成員代表會(huì)議以無記名投票、公開計(jì)票的方式進(jìn)行預(yù)選，按得票多少順序確定正式候選人，也可以根據(jù)街道、鎮(zhèn)的建議名單，通過召開社區(qū)成員代表會(huì)議進(jìn)行協(xié)商的方式確定正式候選人。

2、確定正式候選人

社區(qū)居委會(huì)成員實(shí)行有候選人的差額選舉時(shí)，社區(qū)居委會(huì)主任正式候選人數(shù)要比應(yīng)選人數(shù)多1人，副主任多1至2人，委員多2至3人；如不按職務(wù)提名候選人，社區(qū)居委會(huì)成員正式候選人數(shù)須多于應(yīng)選人數(shù)3人以上。

正式候選人的排名按所得提名票數(shù)由多至少順序確定，若提名票票數(shù)相等，按姓氏筆劃為序。社區(qū)選舉委員會(huì)成員如被確定為社區(qū)居委會(huì)成員正式候選人，其社區(qū)選舉委員會(huì)成員資格自行終止。若因此使社區(qū)選舉委員會(huì)成員人數(shù)少于5人或?yàn)殡p數(shù)的，由社區(qū)成員代表會(huì)議及時(shí)推選補(bǔ)足。

正式候選人一經(jīng)確定，任何組織和個(gè)人不得擅自變更，其名單應(yīng)于選舉日3日前按得票多少順序在社區(qū)張榜公告（公告七），并向街道選舉工作指導(dǎo)小組報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

3、候選人的介紹

社區(qū)選舉委員會(huì)可在公共場所或明顯位臵規(guī)范張貼有關(guān)候選人的介紹材料，也可召開會(huì)議，安排正式候選人自我介紹或發(fā)表競選演說，并回答居民提出的問題，演說詞發(fā)表前要書面報(bào)社區(qū)選舉委員會(huì)審議。社區(qū)選舉委員會(huì)如發(fā)現(xiàn)候選人采用不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危瑧?yīng)及時(shí)制止。

4、辦理委托投票手續(xù)

采取直選或戶代表選舉方式的，選民在投票日因特殊原因不能到場投票的，可在選舉日前三日辦理書面委托投票手續(xù)，經(jīng)社區(qū)選舉委員會(huì)核驗(yàn)并加蓋社區(qū)選舉委員會(huì)印章后，委托選舉有效。社區(qū)選舉委員會(huì)要及時(shí)做好登記，并予以公告（公告八）。每一選民接受的委托投票，不得超過三人。社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人及其配偶、直系親屬不得接受家庭成員以外選民的委托。

被委托選民在選舉投票日憑《選民委托投票證》領(lǐng)取選票，填寫選票不得違背委托人的意愿。采取社區(qū)成員代表選舉方式的，不得委托投票。

（四）正式選舉

1、投票準(zhǔn)備

（1）印制選票。街道社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組根據(jù)社區(qū)居委會(huì)正式候選人名單和投票方式印制選票。

（2）公布投票時(shí)間、地點(diǎn)、方式。社區(qū)選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日的3日前向居民公布投票的時(shí)間、地點(diǎn)和方式（公告九），同時(shí)報(bào)街道選舉工作指導(dǎo)小組備案。

（3）布臵投票場地。中心投票場應(yīng)適當(dāng)布臵，并設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫處、票箱。

2、選舉大會(huì)

（1）會(huì)議開始。選舉大會(huì)主持一般由社區(qū)選舉委員會(huì)主任擔(dān)任。主持人先作自我介紹、宣布大會(huì)紀(jì)律、報(bào)告應(yīng)到、實(shí)到選民數(shù)。如果符合法定人數(shù)（過半數(shù)出席），主持人宣布選舉大會(huì)開始。

（2）報(bào)告本次選舉工作進(jìn)展情況

主持人代表社區(qū)選舉委員會(huì)向選民報(bào)告本次選舉工作進(jìn)展情況。

（3）宣布選舉工作人員。宣布經(jīng)社區(qū)成員代表會(huì)議討論通過的監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人、秘密寫票間監(jiān)護(hù)人和代寫人。各位選舉工作人員佩戴標(biāo)志上崗工作。

（4）檢查并密封票箱。票箱在使用前，監(jiān)票人將選舉大會(huì)會(huì)場的票箱（含流動(dòng)票箱）當(dāng)眾檢查是否為空閑，經(jīng)選民認(rèn)可后，當(dāng)場貼上封簽。

（5）啟封、清點(diǎn)選票。監(jiān)票人當(dāng)眾拆開密封的“選票袋”，當(dāng)眾清點(diǎn)，并告知選民本次選舉共印制選票張數(shù)。

（6）講解選票填寫方法。由社區(qū)選舉委員會(huì)指定的講解人（監(jiān)票人）向選民介紹填寫選票的方法和注意事項(xiàng)。

（7）先行投票。社區(qū)選舉委員會(huì)成員、監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人及工作人員先行投票。投票后，回到各自崗位，履行工作職責(zé)。

（8）驗(yàn)證發(fā)票。為節(jié)省劃票投票時(shí)間，選舉大會(huì)可以設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處，有兩名工作人員負(fù)責(zé)，一名負(fù)責(zé)驗(yàn)選民證；另一名負(fù)責(zé)發(fā)選票，并統(tǒng)計(jì)發(fā)出選票的張數(shù)。

（9）秘密劃票。選民憑選民證領(lǐng)取選票后，到秘密寫票處填寫選票。選民對候選人可以投贊成票或反對票，可以另選他人，也可以棄權(quán)。（10）投票、銷毀剩余選票。選民劃好選票后，應(yīng)將選票對折投入票箱。投票結(jié)束后，把剩余選票當(dāng)場當(dāng)眾銷毀。

（11）開箱驗(yàn)票。投票結(jié)束后要集中票箱進(jìn)行開箱驗(yàn)票。開箱驗(yàn)票應(yīng)在選民參加的情況下，由監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人執(zhí)行，計(jì)算出收回總選票數(shù)，經(jīng)社區(qū)選舉委員會(huì)確認(rèn)后，當(dāng)場宣布選舉是否有效。從票箱收回的總選票張數(shù)超過本社區(qū)選民總數(shù)一半以上和等于或少于發(fā)出的總選票數(shù)，投票有效。

（12）唱票、計(jì)票。

唱票、計(jì)票前要整理分撿出無效的選票。每一選票所選的人數(shù)多于應(yīng)選名額的無效，等于或少于應(yīng)選名額的有效；選同一個(gè)人擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)（含兩個(gè)）的選票無效；無法辨認(rèn)或不按規(guī)定符號填寫的選票無效。對于無法確定是否有效的選票，由社區(qū)選舉委員會(huì)研究確定其是否有效。無效選票計(jì)入選票總數(shù)。

唱票人、計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下逐張進(jìn)行唱票、計(jì)票。按選民登記有選舉權(quán)的社區(qū)居民、戶代表或社區(qū)成員代表過半數(shù)以上參加投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人數(shù)超過該職位應(yīng)選名額時(shí)，以得票多者當(dāng)選；票數(shù)相等，無法確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對得票相等者進(jìn)行再次投票，得票多者當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，應(yīng)當(dāng)在選舉日當(dāng)日或者在選舉日后的7日內(nèi)，就不足的名額另行選舉投票。另行選舉時(shí)，根據(jù)第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照規(guī)定的差額數(shù)確定候選人名單，候選人以得票多者當(dāng)選。采用全體居民、戶代表選舉方式的，所得贊成票數(shù)不得少于選票總數(shù)的三分之一；采用社區(qū)成員代表選舉方式的，所得贊成票數(shù)不得少于選票總數(shù)的二分之一。（13）宣布選舉結(jié)果，頒發(fā)當(dāng)選證書。經(jīng)唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人計(jì)算得票數(shù)后，主持人當(dāng)場宣布當(dāng)選人的姓名和職務(wù)以及其他得票人的姓名及得票數(shù)。當(dāng)選證書可以當(dāng)場頒發(fā)，也可以在選舉結(jié)束后由街道集中頒發(fā)。

3、封存選票、公告選舉結(jié)果

投票選舉結(jié)束后，唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人要把全部選票（包括無效票）整理封存。在社區(qū)公告選舉結(jié)果，公布新一屆社區(qū)居民委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)間（公告十），并填寫選舉結(jié)果報(bào)告單。選舉結(jié)果報(bào)告單一式三份，報(bào)區(qū)民政局、街道辦事處各一份，社區(qū)居民委員會(huì)存根一份備查。

4、社區(qū)換屆選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)召開新一屆社區(qū)居委會(huì)成員會(huì)議，明確內(nèi)部分工。同時(shí)，要進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表會(huì)議、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)的組織體系，進(jìn)一步健全社區(qū)成員代表會(huì)議制度、社區(qū)議事協(xié)商制度、社區(qū)居委會(huì)工作制度和社區(qū)財(cái)務(wù)、事務(wù)公開等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定3年任期目標(biāo)和當(dāng)年工作計(jì)劃，修改和完善《社區(qū)居民自治章程》或《居民公約》，強(qiáng)化社區(qū)居民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)意識(shí)。

（五）建立選舉工作檔案

1、街道辦事處存檔內(nèi)容

（1）上級有關(guān)部門選舉文件；

（2）本級選舉工作實(shí)施方案；

（3）簡報(bào)、情況通報(bào)和宣傳材料；

（4）選舉工作中的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表；（5）社區(qū)專職工作者參選情況統(tǒng)計(jì)表；

（6）各社區(qū)居委會(huì)選舉結(jié)果報(bào)告單；（7）各社區(qū)居委會(huì)的居民小組長、社區(qū)成員代表名單；

（8）選舉工作總結(jié)。

2、社區(qū)居委會(huì)存檔內(nèi)容

（1）有關(guān)居民會(huì)議決議、公告；

（2）社區(qū)選舉委員會(huì)組成人員名單；（3）居民小組長、社區(qū)成員代表名單；（4）候選人名單；（5）選票；

（6）社區(qū)居委會(huì)選舉結(jié)果報(bào)告單；（7）社區(qū)居委會(huì)換屆選舉情況統(tǒng)計(jì)表

（8）選舉工作總結(jié)。

街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)建立選舉檔案的工作應(yīng)按照區(qū)檔案局有關(guān)社區(qū)檔案保存管理的要求進(jìn)行。

（六）總結(jié)與驗(yàn)收

1、總結(jié)

（1）社區(qū)居委會(huì)選舉工作總結(jié)主要內(nèi)容：選舉工作基本情況、選舉工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。

（2）召開社區(qū)選舉工作總結(jié)會(huì)議。

2、驗(yàn)收

選舉工作結(jié)束后，街道社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組要對選舉情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，區(qū)社區(qū)組織換屆選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)可組織有關(guān)部門對其進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。驗(yàn)收可采取召開座談會(huì)、入戶訪談、聽取社區(qū)選舉委員會(huì)的工作報(bào)告等方式；檢查各類名冊、選票、選舉結(jié)果報(bào)告單和有關(guān)資料，看選舉程序是否符合法律規(guī)定；對有上訪情況的社區(qū)，應(yīng)到居民中了解真實(shí)情況，及時(shí)解決問題。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各街道黨工委、辦事處要對這次社區(qū)組織換屆選舉工作予以高度重視，將其列入重要議事日程，做到周密安排部署、精心組織實(shí)施、切實(shí)抓緊抓好。各轄區(qū)單位也要認(rèn)真地做好配合，積極參與社區(qū)的換屆，幫助和支持所在社區(qū)搞好換屆選舉工作。

在選舉過程中，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把社區(qū)居委會(huì)換屆選舉同加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來，充分體現(xiàn)公開、公正、公平和社區(qū)民主自治的原則，尤其要認(rèn)真把握好推選社區(qū)社區(qū)成員代表、推薦確定候