第一篇：社會保障學模題

《社會保障法》課程模擬題

第一章社會保障法導論

１．簡述社會保障的概念。

２．社會保障的三大基本領域指的是什么？

３．社會保障有哪些功能？

４．對社會保障應如何分類？

５．試分析我國社會保障的類型。

６．世界社會保障立法發(fā)展過程可以分為那幾個階段？

７．簡述世界社會保障立法各個階段的特征與標志。

８．真正現(xiàn)代意義的社會保障立法是從什么時候開始的？

９．福利國家實施的社會保障立法的改革說明什么？

１０．我國社會保障立法的過程可以分為幾個大的階段？各個階段有何特征？ １１．我國各個時期的社會保障立法對于當今的社會保障制度的影響有哪些？

第二章社會保障法概述

1.什么是社會保障法？

2.為什么說社會保障法是一個獨立的法律部門？

3。社會保障法在法律體系中居于怎樣的地位？

4。社會保障法有哪些形式？

5．如何理解社會保障法的效力？

6。為什么說社會保障法律體系是具有一定縱向結構和橫向結構的有機整體？

7．社會保障法的本質(zhì)是什么？

8．如何理解社會保障法的立法理念？

9．社會保障法的立法原則有哪些？

10．什么是社會保障關系和社會保障法律關系？

11．社會保障法律關系有哪些種類？

12．社會保障法律關系的特征有哪些？

13．社會保障法律關系的要素是什么？

14．如何理解受領權勢社會保障法律關系內(nèi)容的核心？

第三章社會救助法

1．社會救助法的概念及其在社會保障法律體系中的地位如何？

2．社會救助法的主要內(nèi)容是什么？

3．中國的社會救助法有何特征？

4．從國際社會救助立法的發(fā)展中，可以得到哪些啟示？]

5．中國應構筑怎樣的社會救助法律體系以適應現(xiàn)代社會的發(fā)展需要？

第四章社會保險法

1．社會保險法律體系是如何構成的？

2．簡述社會保險法律體系的復雜性。

3．社會保險立法的原則有哪些？

4．社會保險的特征有哪些？

5．簡述20世紀80年代以后中國社會保險立法的發(fā)展過程。

6．試分析各個社會保險項目的法律特征有哪些？

7．中國各項社會保障制度的基本內(nèi)容有哪些？

8．借鑒國際社會保險立法的經(jīng)驗，分析中國應如何加強社會保險立法？現(xiàn)階段的立法重點是什么？

第五章社會福利法

1．簡述社會福利法的主要內(nèi)容。

2．社會福利法的立法原則有哪些？

3．試分析我國的職工福利制度與社會福利制度的關系。

4．社區(qū)福利與社會福利是什么關系？

5．特殊群體的社會福利制度以及社會福利事業(yè)中的城市無著地流浪乞討人員的救助制度與社會救助法律制度有哪些相似之處？

第六章社會優(yōu)撫法

1．試對社會保障實體法的各個部分進行比較，分析其各自具有什么特征？

2．社會優(yōu)撫法在社會保障法律體系中居于何種地位？

3．中國社會優(yōu)撫法的體系如何構成的？

4．簡述中國優(yōu)撫法的內(nèi)容。

第七章社會保障組織運行法

1．簡述社會保障組織運行法的主要內(nèi)容。

2．社會保障組織運行應遵循哪些原則？

3．中國社會保障管理是否適宜采用分散管理或按行業(yè)系統(tǒng)管理的模式？為什么？

4．中國應如何構建社會保障實施機制？

5．中國在社會保障的監(jiān)督方面存在什么樣的問題？

6．社會保障組織運行過程中各個環(huán)節(jié)的機構如何設置？各機構具有什么職責？

第八章社會保障基金法

1．社會保障基金法有哪些主要內(nèi)容？

2．簡述社會保障基金的籌集立法的核心內(nèi)容。

3．簡述社會保障基金投資運營的法律原則。

4．國際社會保障基金法的立法實踐經(jīng)驗對中國的實踐有何借鑒意義？

第九章社會保障爭議法

1．什么是社會保障爭議？

2．簡述社會保障爭議法體系的構成。

3．解決社會保障爭議的方式與原則有哪些？

4．目前我國是如何處理社會保障爭議的？

5．如何構筑我國的社會保障爭議的法律體系?

案情選編：

1．被撫養(yǎng)人終止扶養(yǎng)協(xié)議后應對履約扶養(yǎng)人進行賠償或補償

[案情]

趙某年老多病，丈夫于1980年病故。因無人照顧，與其居住地的鎮(zhèn)敬老院訂立遺贈撫養(yǎng)協(xié)議：敬老院負責趙某的生養(yǎng)死葬，趙某所有的三間臨街房交敬老院使用，死后作為遺產(chǎn)贈給敬老院。協(xié)議簽訂后，趙某與1984年搬進敬老院生活。趙某在敬老院一日三餐有人照顧，生活的很好。1986年趙某的哥哥來敬老院找趙某，商量將趙某接到自己家中撫養(yǎng)，讓敬老院交出趙某的三間臨街房，由其用來開店。趙某兄妹二人決定后，由哥哥出面找敬老院解除遺贈撫養(yǎng)協(xié)議。敬老院方認為，趙某與敬老院訂立協(xié)議已經(jīng)兩年，這兩年時間內(nèi)一切都是敬老院供養(yǎng)，沒有正當理由不能解除協(xié)議。但趙某哥哥在沒有征得敬老院統(tǒng)一的情況下，擅自把趙某接到他家，并多次要求退還趙某的三間臨街房。就在雙方交涉過程中，1992年12月趙某突然病故，但趙某哥哥提出要繼承趙某的三間臨街房。趙某哥哥多次找敬老院討要三間臨街房，未果，遂將鎮(zhèn)敬老院告到法院。

2．未建個人賬戶不影響?zhàn)B老金待遇水平

[案情]

河北某市某商場營業(yè)員劉某，高中畢業(yè)后，曾到內(nèi)蒙古牧區(qū)插隊5年，1972年返城后在家中待業(yè)2年，1974年1月分配到商場工作。自1993年1月起，單位就從其工資中代扣養(yǎng)老保險費，至2000年退休前一直沒有中斷過。其間。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險改革，實施社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的保險模式，從1998年1月1日劉某擁有了屬于自己的養(yǎng)老保險賬戶。退休時，劉某擔心其個人賬戶養(yǎng)老保險費用過少，會影響今后的養(yǎng)老保險待遇水平，故向社會保險經(jīng)辦機構要求將其建立個人賬戶前的視同繳費年限的工齡折成錢，記入自己的個人賬戶。市社會保險經(jīng)辦機構答復：根據(jù)劉某本人情況，到1999年底，劉某繳費年限記31年，其中，視同繳費年限24年，實際繳費年為7年。從1998年1月1日起已給其建立了養(yǎng)老保險個人賬戶，在此之前得出繳費年限和視同繳費年限共29年，可作為計發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù)，但不能折算成錢記入個人賬戶。對此答復劉某自認不滿，認為不能折算成錢記入個人賬戶，必然要影響到老侯的養(yǎng)老保險待遇水平。

3．企業(yè)可否為已退休的職工建立補充養(yǎng)老保險？

[案情]

某金融企業(yè)是一家實力雄厚、經(jīng)營規(guī)范的全國性股份制公司。該公司共有職工7000多人，退休人員230人。該公司與1991年參加了當?shù)氐纳鐣ｋU，每月按時足額繳納養(yǎng)老保險費。近年來，該公司效益好、資金雄厚，內(nèi)部管理制度健全，民主管理基礎較好。最近，該公司為了進一步膠東職工工作積極性，增強凝聚力，決定為其職工和離退休人員辦理企業(yè)補充養(yǎng)老保險。其基本方案是：補充養(yǎng)老保險的資金由經(jīng)營的成本列支，按月從本公司工資總額的10%部分中提取；實施范圍包括本企業(yè)在職職工和已從該公司離退休（含病退）并從當?shù)厣鐣ｋU局領取養(yǎng)老保險金的人員； 對于在職職工實行完全個人賬戶制，退休后從本人個人賬戶中領取補充養(yǎng)老金，對于已離退人員是其在本公司工作的時間、本人年齡及其基本養(yǎng)老金情況一次性發(fā)給補充養(yǎng)老金；公司建立的企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金由公司專設機構管理；方案準備經(jīng)職代會審議通過后開始實施。但在職代會審議過程中有人提出：公司的離退休人員已經(jīng)不是企業(yè)職工，為他們搞補充養(yǎng)老保險不妥。雙方各執(zhí)己見。

4．破產(chǎn)企業(yè)的退休人員能夠分享社會發(fā)展成果

[案情]

某人退休后，其所在單位因經(jīng)營不善，于1996年破產(chǎn)，退休人員的養(yǎng)老金由所在縣社會保險局按月支付。此后其養(yǎng)老金待遇水平?jīng)]有調(diào)整過。該退休人員曾向社會保險局詢問，答復為：被賣掉企業(yè)的退休人員不享受國家每年調(diào)整養(yǎng)老金的規(guī)定的待遇。該退休人員對答復不滿，申請行政復議。

5．交通事故引發(fā)的工傷可否要求精神損害賠償？

[案情]

李某妻子乘單位的汽車去參加上級單位在京郊召開的年會。開車回來的路上，經(jīng)過懷柔北車務段管轄的一個鐵路道口時，遇到有火車路過。當時道口實施了警示措施，但司機卻不顧道口監(jiān)護員的攔截，盲目搶越。雖然火車司機殘軀了鳴笛和緊急剎車的措施，由于距離太近。火車車頭的排障器仍刮到轎車，轎車副駕駛一側的車身與火車相撞。李某地妻子恰好坐在副駕位置，出事后道口監(jiān)護員看她還有呼吸，忙攔截車輛將其送往醫(yī)院搶救，最終因為搶救無效死亡。事故發(fā)生后，道路交通事故責任認定，司機駕駛不慎造成事故，應負全部責任。死者是在為單位開會的同種，因司機過錯被奪去生命的，故單位有責任按照工傷處理。出事后，死者單位積極妥善處理死者的后事，并考慮參照有關規(guī)定對家屬進行補償。由于李某妻子的單位是事業(yè)單位，所以單位對家屬的補償只是參照勞動部頒發(fā)的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》等相關規(guī)定執(zhí)行。

《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》中規(guī)定，因公外出期間，由于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成的傷害或者失蹤的，應當認定為工傷。職工因工死亡，因感召規(guī)定打給喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補助金。辦法中規(guī)定了，由于交通事故引起的工傷，應當首先按照《道路交通事故處理辦法》及有關規(guī)定處理。但單位考慮到此時給李先生一家?guī)淼膫Γ谟嘘P規(guī)定的基礎上予以適當放寬。

多次協(xié)商后，今年3月21日，單位和家屬最終達成因工死亡善后處理的協(xié)議。單位補償來包括一次性死亡補助金、喪葬補助金、直系親屬撫恤金、一次性生活困難補助共計人民幣19萬多元。

李某與妻子單位協(xié)商過程中直至雙方簽協(xié)議前，始終堅持賠償中應該有精神損失賠償一項，但單位沒有統(tǒng)一。因此在協(xié)議中，李某把協(xié)議條款中“本協(xié)議為終結性協(xié)議”改為“本協(xié)議為工亡補償?shù)慕K結性協(xié)議”，他認為不包括精神賠償損失賠償?shù)膮f(xié)議，不是終結性協(xié)議。11月5日李某將其亡妻單位和直接責任人作為被告，向區(qū)法院起訴要求精神損失賠償，計人民幣15萬元。

6．職工不服傷殘等級鑒定結論，不能申請行政復議或提起行政訴訟

[案情]

1999年12月5日，某區(qū)法院接到市金屬公司魏某的行政訴訟起訴書。起訴事由是魏某對市勞動鑒定委員會給其作出的工傷等級7級的鑒定不服，將市勞動鑒定委員會訴至法院。該區(qū)法院接到起訴書后，進行審查，5日后作出不予受理的裁定。

7．并非所有的醫(yī)療費都由基本醫(yī)療保險支付

[案情]

伊軍在北京通州區(qū)一家建筑公司做財務工作已三年。2002年9月，伊軍突然昏倒在辦公室，被同事們緊急送往附近醫(yī)院，經(jīng)搶救后蘇醒過來，不久被確診為心肌炎，同時還有肺部中囊的并發(fā)癥，需住院治療。于是伊軍便辦理了相關手續(xù)，休病假在醫(yī)院治療。

2002年底，痊愈出院，前后共計花掉各種醫(yī)療費及其他雜費9.8萬元，其中包括：掛號費、檢查治療加急費、點名手術附加費、氣功治療費、急救車費、護工費、電冰箱費、空調(diào)費、電視費、門診煎藥費共計2萬元，于心肌炎和肺部囊腫物管的醫(yī)藥費0.05萬元；治療頭部外傷相關費用0.25萬元。回到工作崗位后，他把有關單據(jù)送到當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構準備報銷。三天后，他被告知：根據(jù)有關規(guī)定，他的醫(yī)藥費只能報銷6萬元，其余部分自負。對此，伊軍很不解，便去找醫(yī)療辦險經(jīng)辦機構的主管領導理論。那位領導指著長長的藥費單，問他：頭部外傷怎么回事？伊軍承認，那是因為在住院期間，與人吵架被打所致。于是領導告訴他：按有關規(guī)定，頭部外傷的這部分費用加上掛號費、檢查治療加急費??門診煎藥費和與心肌炎及肺部腫囊無關的醫(yī)藥費（經(jīng)查實伊軍用自己的醫(yī)療保證偉別人開藥的藥費）總共２．３萬元是不能報銷的。另外，由于當?shù)芈毠さ哪昶骄べY是１．８萬元（0.15*12=1.8），醫(yī)療統(tǒng)籌保險基金的最高支付額是當?shù)芈毠つ昶骄べY的四倍，即7.2（1.8*4=7.2）萬元。但這7.2萬元不能全部由統(tǒng)籌基金負擔，按規(guī)定個人也要擔負一定比例。一次，他的醫(yī)藥費只能報銷6萬元。

8．“封頂線”以上的醫(yī)療費由誰負擔？

［案情］

今年，某公司小朱因患重病住院，共花費6.4萬元。小朱所在單位已經(jīng)參加了基本醫(yī)療保險，所以小朱按基本醫(yī)療保險政策規(guī)定到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構報銷3.4萬元（當?shù)亟y(tǒng)籌基金最高支付限額為3萬元，個人自付0.4萬元）。醫(yī)療保險經(jīng)辦機構經(jīng)辦人員說：“你的費用已有一部分超過了基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金最高支付限額，超過部分不屬于基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金報銷。”小王患病已經(jīng)十分困難，無力承擔余下的３萬元。無奈之下，小王到公司找經(jīng)理，要求公司報銷余下的醫(yī)藥費。公司經(jīng)理答復：“公司已經(jīng)參加醫(yī)療保險，你應去找醫(yī)療保險機構報銷。公司除按時交醫(yī)療保險費外，任何醫(yī)藥費的報銷，概不負責。”問：“封頂線”以上的醫(yī)療費由誰負擔？

９．合同制女職工也應享受生育保險待遇

［案情］

小李是在某縣一家敵人服裝廠工作的一名合同制女工，２０００年６月１日于單位簽訂了３年的勞動合同。在２００３年４月１日，她在醫(yī)院順產(chǎn)一男嬰，接著開始休產(chǎn)假。對于小李的接生費、住院費、醫(yī)藥費等，服裝廠一次性予以報銷。但是，在４月２８日，小李突然接到服裝廠的電話，她被告知，因其工作崗位已有人代替，單位準備解除與她的勞動關系。對此，小李深感委屈。他與服裝廠的勞動合同還未到期，對方不能單方面解除與她的勞動合同。于是她與服裝廠交涉，希望對方遵守相關規(guī)定，在勞動合同尚未到期前，要發(fā)給她一定的生育津貼了。

無奈之下，小李在休完產(chǎn)假后，于２００３年７月５日到當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員申請仲裁。

１０．產(chǎn)后大出血，醫(yī)療費用應由誰負擔？

［案情］

棉紡廠職工馮玉于２００２年１２月６日生一子，分娩過程還算順利。其丈夫考慮到自己家離醫(yī)院不遠，在家里照顧更方便，產(chǎn)后第二天便將其母子接回家里。當天晚上，馮玉突發(fā)產(chǎn)后大出血，家人急忙將其送往醫(yī)院，前后住院１５天，花掉２７００元的醫(yī)療費。產(chǎn)假過后，馮玉找到本廠財務科，要求按照規(guī)定報銷醫(yī)療費。財務科科長回答說，棉紡廠只能報銷分娩的費用，至于產(chǎn)后大出血的報銷廠里沒有先例，現(xiàn)在單位參加了職工醫(yī)療保險，這個費用應該到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構報銷。馮玉來到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構，要求報銷醫(yī)療費。醫(yī)療保

險經(jīng)辦機構經(jīng)辦人員說：產(chǎn)后大出血屬于生育保險范疇，不屬于醫(yī)療保險基金支付范圍，應該由單位或生育保險基金解決。”馮玉的產(chǎn)后大出血的醫(yī)療費究竟該由誰負擔？

11．被判有期徒刑的人能否領取失業(yè)保險金？

[案情]

汪利偉是河南某縣居民，1998年9月，因未能考上大學，便進入該縣的醉蘇李制酒公司工作。制酒業(yè)競爭激烈，小汪一直不甘心在這里干，但一時又沒有其他門路，于是每日拖拖拉拉，不求上進，有時甚至還曠工。鑒于小汪的表現(xiàn)，2000年2月醉蘇李公司開始裁員時，“汪利偉”的名字便進入了首批“下崗”人員名單。就這樣，小汪在畢業(yè)后不到兩年時間里便失業(yè)了。

失業(yè)后的小汪更是消沉，幾乎每日借酒消愁，無所事事。2000年4月5日，小汪酒后因瑣事與他人爭執(zhí)起來，一時性起，他抄起酒瓶將對方頭部打傷，也因此惹來官司，被法院以故意傷害罪判處有期徒刑一年，緩刑一年。

被判刑后小汪警醒了很多，他決心振作起來，重新做人，并準備借些錢，在積攢起來自己的事業(yè)保險金，已開設一個雜食店。可自五月份起，當小汪按時去銀行領取失業(yè)保險金時，他發(fā)現(xiàn)賬戶上總是空的。于是小汪到公司詢問原因，她被告知，因為他被判徒刑，所以再沒有資格領取失業(yè)保險金了。

12．勞動合同解除，失業(yè)人員怎樣才能得到經(jīng)濟補償金？

[案情]

小龔是某工廠的一名女工，因工作調(diào)整，該工廠與其解除了勞動合同。但小龔與另一家單位簽訂勞動合同時，由于小龔要照顧孩子，不同意接受這家單位提供的三班倒的崗位，雙方?jīng)]能就勞動合同條款達成一致，致使勞動合同沒能簽訂，小龔失業(yè)了。在這種情況下，小龔去原單位申請經(jīng)濟補償，但原單位拒絕支付。小龔該怎樣才能得到經(jīng)濟補償金？

13．原告應否得到《革命烈士證明書》和應否享受撫恤金？

［案情］

原告賈某在１９５３年其父死亡是年屆２０歲，以擺小百貨攤、做零工等承擔贍養(yǎng)母親、撫養(yǎng)弟妹的義務，維持一家生活。其父死亡時遺留草屋二間，別無遺產(chǎn)。其母與其兄妹３人（2男1女，賈某為長子）共同生活。由于家庭生活困難，曾將小女兒送人撫養(yǎng)，后由賈某領會自己撫養(yǎng)。1959年其母患癌癥，1960年病故。其弟賈越，父死時年僅10歲，1959年中學畢業(yè)，在家閑居半年，后外出打零工，月收入11元，日常生活及衣服等由賈某夫婦照料，19歲時幫賈某擺攤做小生意，1963年3月應征入伍，同年9月，地方政府給賈某軍人家屬待遇。1965年6月其弟賈越在部隊因公犧牲成為烈士，部隊和地方政府承認賈某為烈屬，有原縣人民委員會于1965年6月發(fā)給賈某撫恤金180元。至此，民政部門已將賈某作為撫養(yǎng)賈越烈士長大的其他親屬，賈某此后享受烈士待遇，直到1983年發(fā)新證時，民政部門對賈某作出不予換發(fā)《革命烈士證明書》的結論。為此，賈某先后到鄉(xiāng)、市有關單位多次上訪未果，于１９９２年９月向人民法院提出行政訴訟。

第二篇：社會保障專業(yè)題

社保專業(yè)類

388、“社會保障”一詞最早出現(xiàn)于美國1935年頒布的《社會保障法》中。

389、社會保險是指國家通過法律強制實施，為工薪勞動者在年老、疾病、生育、失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下，提供必要的物質(zhì)幫助的制度。

390、社會保險項目分為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。

391、社會救濟也稱社會救助，是政府對生活在社會基本生活水平以下的貧困地區(qū)或貧困居民給予的基本生活保障。

392、社會福利是政府為社會成員舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類殘疾人、生活無保障人員提供生活保障的事業(yè)。

393、1997年，國務院頒布《關于建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》。

394、2005年12月，國務院頒布《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》。

395、2009年9月，國務院發(fā)布《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》。

396、1998年12月，國務院頒布《關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》。

397、1999年1月，國務院頒布《失業(yè)保險條例》。

398、1996年8月，國家勞動部發(fā)布《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》。

399、1994年12月，國家勞動部發(fā)布《企業(yè)職工生育保險試行辦法》。

400、英國于1601年頒布了專門的《濟貧法》，標志著國家通過立法的形式來介入濟貧事務。

401、社會保障的基本原則：公平原則、與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應原則、責任分擔原則、普遍與選擇性原則、互濟性原則、法制性原則。

402、社會保障的特征：公平性特征、社會化特征、福利性特征、法制規(guī)范性特征、多樣性特征、剛性發(fā)展特征。

403、慈善事業(yè)的三大支柱：宗教慈善事業(yè)、官辦慈善事業(yè)與民間慈善事業(yè)。

404、我國歷史上最富有特色與創(chuàng)建的官辦慈善事業(yè)是倉儲后備和以工代賑。

405、在宗教慈善事業(yè)中佛教、基督教、天主教對慈善事業(yè)的影響最為深遠。

406、19世紀80年代德國成為世界上第一個建立起社會保險制度的國家。

407、1883年德國頒布的疾病保險法是現(xiàn)代社會保障制度產(chǎn)生的標志。

408、社會保障的根本目的在于提高社會全體成員的生活質(zhì)量和促進整個社會和諧發(fā)展。

409、中國計劃經(jīng)濟時代社會保障制度的主要特色，國家負責、單位包辦、全面保障、板塊結構、封閉運營、缺乏效率。

410、中國社會保障制度發(fā)展面臨的主要問題：新的社會保障體系不完善，社會保障明顯不足；法制建設滯后；責任模糊；新制度有效性還有待提高。

411、當前理論界公認的“福利國家”概念的評價指標有四個：①福利支出占政府公共支出的比重；②公共支出占福利支出總額的比重③福利支出占GDP的比重；④福利制度中是否存在力度較大的再分配。

412、實行“社會福利型”模式的歐洲國家，以瑞典和英國為代表。

413、實行“社會保障型”模式的歐洲國家，以德國和荷蘭最為典型。

414、社會保險和商業(yè)保險的區(qū)別：

（1）性質(zhì)不同；（2）經(jīng)營目標和經(jīng)營主體不同；（3）經(jīng)營方式和經(jīng)營體制不同；保險責任主體和所有者權益不同；（4）運行機制和運行環(huán)境不同；（5）被保障對象和被保障水平不同。

415、現(xiàn)代社會保障體系的發(fā)展大致可分為如下三個階段：面向貧困人口和工業(yè)勞動者的階段；面向貧困人口和一般勞動者的階段；面向全體國民的階段。

416、醫(yī)保卡由當?shù)刂付ù磴y行承辦，是銀行多功能借計卡的一種。

417、參保單位繳費后，地方醫(yī)療保險事業(yè)部門在月底將個人帳戶金部分委托銀行撥付到參保職工個人醫(yī)保卡上。

418、醫(yī)保卡使用范圍：參保職工在定點醫(yī)院,藥店就醫(yī)購藥時，可憑密碼在POS機上刷卡使用,但無法提取現(xiàn)金或進行轉(zhuǎn)帳使用。

419、醫(yī)保卡余額查詢：參保職工可通過撥打電話進行余額查詢，也可在中行儲蓄所或市區(qū)定點醫(yī)院，藥店查詢。也可以上網(wǎng)在社保查詢系統(tǒng)登錄查詢。

420、醫(yī)保卡密碼：參保職工若修改密碼，可撥打電話進行修改，也可持身份證到中行儲蓄所進行修改。參保職工若忘記密碼，可持身份證到中行儲蓄所掛失原密碼并更改密碼。

421、養(yǎng)老保險即勞動者因年老喪失勞動能力時，在養(yǎng)老期間發(fā)給生活費，以及生活方面給以照顧。

422、失業(yè)保險即勞動者在失業(yè)期間的生活費、醫(yī)療費的給付以及轉(zhuǎn)業(yè)培訓、生產(chǎn)自救及 職業(yè)介紹等保障措施。

423、工傷保險即勞動者因工負傷，暫時或永久喪失勞動能力后的工資收入補償，也是對因工負傷勞動者的醫(yī)療護理和生活照顧措施。

424、醫(yī)療保險即勞動者在患病期間在醫(yī)療、護理方面的保障措施。

425、生育保險即女職工在生育期間的收入補助和保障措施。

426、養(yǎng)老保險必須累計繳夠15年，退休后才能享受退休金待遇。

427、繳費180天后即可享受醫(yī)療保險的待遇。

428、生育保險基本由三部分組成：產(chǎn)假、生育津貼、醫(yī)療服務。

429、失業(yè)人員本人持戶口簿、身份證、解除勞動關系證明于解除勞動合同之日起60日內(nèi)到戶口所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理登記申領手續(xù)，失業(yè)保險金自辦理登記之日起計算，按月領取失業(yè)保險金。430、失業(yè)保險累計繳費時間滿1年不滿5年的，最長可領取12個月的失業(yè)保險金；累計繳費時間滿5年不滿10年的，領取失業(yè)保險金的期限為18個月；累計繳費時間滿10年以上的，領取失業(yè)保險金的期限為24個月。

431、住房公積金住房公積金是指國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。

432、住房公積金必須連續(xù)繳納6個月才能提取。

433、住房公積金由兩部分組成，一部分由職工所在單位繳存，另一部分由職工個人繳存。

434、新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。

435、新農(nóng)合繳費方式：采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

436、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國部分縣（市）試點，到2010年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。

437、自2013年起，各級財政對新農(nóng)合的補助標準從每人每年240元提高到每人每年280元。

438、社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災害、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質(zhì)幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。

439、社會救助對于調(diào)整資源配置，實現(xiàn)社會公平，維護社會穩(wěn)定有非常重要的作用。

440、社會救助的社會意義：1.有利于保護社會成員的基本生活；2.有利于促進社會經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮；3.有利于穩(wěn)定社會秩序；4.有效地彌補了社會保險制度的不足。

441、社會救助的資金來源：1.國家財政撥款；2.信貸扶貧；3.社會捐贈和國際援助；4.社會救助基金增值。

442、社會保障基金的來源渠道：國家財政撥款、雇主和個人繳費、社會籌資、其他渠道（社會福利服務收費、基金運營收益、發(fā)型特種國債、國際援助）。

443、社會保障基金的給付方式：貨幣支付、實物支付、服務支付。

444、社會保障基金投資工具：金融投資包括儲蓄存款、債券、股票；實業(yè)投資包括房地產(chǎn)基礎設施等不動產(chǎn)。

445、補充保障是基本社會保障制度安排之外的，以非政府主導性，非強制性為特征的各種社會保障機制的統(tǒng)稱。

446、補充保障與政府主導的基本社會保障制度一起，共同構成國民生活保障系統(tǒng)，主要包括員工福利，慈善事業(yè)和社會救助等。

447、社會保險制度的基本特征：

1、社會保險的性質(zhì)上是權力與義務結合型；

2、社會保險制度的根本目的是解除社會成員的后顧之憂；

3、保障水平是基本保障型；

4、保障過程是規(guī)范化、強制性。448、各國政府對社會救助的管理模式主要有三種類型：中央政府集中管理制度、地方政府分散管理制度、中央和地方政府分層管理制度。

449、決定最低生活標準的具體方法有市場菜籃子法、恩格爾系數(shù)法、國際貧困標準法、生活形態(tài)法。450、廣義的社會福利是指提高廣大社會成員生活水平的各種政策和社會服務，旨在解決廣大社會成員在各個方面的福利待遇問題。

451、狹義的社會福利是指對生活能力較弱的兒童、老人、母子家庭、殘疾人、慢性精神病人等的社會照顧和社會服務。

452、商業(yè)醫(yī)療保險是醫(yī)療保障體系的組成部分，單位和個人自愿參加。

453、商業(yè)醫(yī)療保險是指由保險公司經(jīng)營的，贏利性的醫(yī)療保障。

454、商業(yè)醫(yī)療保險投保渠道：網(wǎng)上投保、代理人服務、保險代理公司、保險經(jīng)紀公司和銀行投保。455、商業(yè)醫(yī)療保險種類：普通醫(yī)療保險、意外傷害醫(yī)療保險、住院醫(yī)療保險、手術醫(yī)療保險和特種疾病保險。

456、金保工程是黨中央、國務院交給勞動保障部門的一項十分重要、艱巨和光榮的任務。457、歷史上最早出現(xiàn)的勞動法規(guī)是1802年英國議會頒布的《學徒健康與道德法》。

458、19世紀初期頒布的勞動法規(guī)是以工廠立法的形式出現(xiàn)的。

459、國際上通常將國際勞工組織通過的國際勞工公約和建議書合稱為《國際勞工標準》。

460、從工人運動角度分類，可以將勞動關系分為利益沖突型勞動關系、利益一體型勞動關系、利益協(xié)調(diào)型勞動關系。

第三篇：社會保障基礎知識題

社會保障基礎知識題

一、單項選擇題

1．城鎮(zhèn)工傷社會保險，個人需要繳納的比例占其工資額的百分之幾？ A．1% B．2% C．3% D．不需要繳納

2．職工在單位工作期間突發(fā)疾病且經(jīng)搶救無效死亡的，能否按工傷處理？ A．按工傷處理 B．不能按工傷處理 C．由企業(yè)自行決定

3．城鎮(zhèn)職工在上下班路途中遭遇了交通事故，必須符合什么條件才能按工傷處理？ A．機動車事故 B．在上下班必經(jīng)路線上 C．在上下班必經(jīng)路線上的機動車事故 4．我國工傷社會保險的實施對象是哪類企業(yè)及其職工？

A．中國境內(nèi)所有企業(yè) B．城鎮(zhèn)所有企業(yè) C．城鎮(zhèn)企業(yè)和個體工商戶 D．國有企業(yè) 5．工傷社會保險實施所依據(jù)的理論是什么？

A．有過失補償理論 B．雇主責任補償理論 C．無過失補償理論 6．按照《工傷保險條例》規(guī)定，共有多少種情形可以認定為工傷？ A．5種 B．7種 C．8種 D．10種

7．勞動能力鑒定標準是鑒定勞動者傷殘后喪失什么能力的客觀依據(jù)？ A．生活能力 B．勞動技能 C．勞動能力

8．職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由哪一方承擔工傷保險責任？ A．原用人單位 B．借調(diào)單位 C．原用人單位與借調(diào)單位共同承擔 9．職工發(fā)生工傷事故傷害或者被診斷為職業(yè)病后，其醫(yī)療費用由誰支付？ A．基本醫(yī)療保險基金

B．工傷保險基金

C．都可以 10．職工在下列情形中，不能認定為工傷的是哪一類？? A．患職業(yè)病的 B．醫(yī)護人員在救護“非典”病人過程中感染“非典” C．因公外出下落不明的 D．在上下班途中，受到非機動車事故傷害的

11.工傷保險根據(jù)下述什么原則設立工傷保險基金，對工傷職工提供經(jīng)濟補償和實行社會化管理服務? Ａ、社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合 Ｂ、社會統(tǒng)籌和單位管理 Ｃ、社會統(tǒng)籌 D、個人帳戶管理

參考答案：1D，2A，3A，4A，5C，6B，7C，8A，9B，10D,11C

二、多項選擇題

1．我國工傷社會保險費率采用哪幾種模式？

A．均一費制 B．差別費率制 C．浮動費率制 2．工傷社會保險待遇具體包括哪些部分？

A．醫(yī)療待遇 B．傷殘待遇 C．因工死亡待遇 D．親屬工作安置待遇 4．職工因工死亡，應按照有關規(guī)定發(fā)給哪些補助？

A．喪葬補助金 B．供養(yǎng)親屬撫恤金 C．一次性工亡補助金 D．精神損失費 5．職工因工傷而死亡，以下哪些親屬有可能享受供養(yǎng)親屬撫恤金？ A．父母 B．未成年子女 C．沒有收入來源的妻子 D．祖父母

6．《工傷保險條例》規(guī)定，為了防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害，工傷保險要做到哪二者相結合？

A．工傷事故預防 B．職業(yè)病鑒定 C．工傷康復 D．醫(yī)療保險 7．根據(jù)《工傷保險條例》，以下哪一些不能認定為工傷？

A．犯罪或違法 B．自殺或自殘 C．斗毆或酗酒 D．借調(diào)至外單位受傷 8．根據(jù)《工傷保險條例》，以下哪些可認定為工傷？ A．在生產(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的 B．因履行職責遭致人身傷害的 C．因工作需要陪酒傷亡的

D．因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復發(fā)的 9．我國工傷保險的基本原則包括哪一些？

A．“有過失補償”原則

B．“優(yōu)待”原則

C．企業(yè)一方繳費和差別費率原則 D．保障與賠償相結合的原則

10．工傷職工出現(xiàn)了下列哪些情形，應該停止享受工傷保險待遇？

A．拒不接受勞動能力鑒定 B．拒絕治療 C．被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行 D．自愿與原企業(yè)解除勞動關系

??參考答案：1BC，2ABC，3AC，4ABC，5ABCD，6AC，7ABC，8ABD，9CD，10ABC

三、是非選擇題

1．凡在從事與工作相關的活動時發(fā)生的工傷事故或職業(yè)病，均可享受工傷社會保險。答案要點：

（1）對。

（2）我國《工傷保險條例》對工傷或職業(yè)病的界定作出了明確的規(guī)定，工傷認定的范圍，不僅是“在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害”，而且也包括“從事與工作有關的預備性或收尾性工作受到事故傷害”的情況。由此判斷：凡在從事與工作相關的活動時發(fā)生的工傷事故或職業(yè)病，均可享受工傷社會保險。2．工傷保險必須與工傷預防相結合。答案要點：

（1）對。

（2）工傷保險是對職工發(fā)生了工傷及職業(yè)病后的一種事后補償，無論是對職工本人還是工傷社會保險而言，花費代價均比較大，而工傷預防作為一項事前的預防性行為，花費相對要少得多，因此將兩者結合能夠減少工傷社會保險費用支出，切實保障職工權益，更為有效。3．工傷保險基金實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合。答案要點：

（1）錯。

（2）工傷事故屬于職業(yè)性傷害，工傷社會保險待遇具有明顯的勞動力修理與再生產(chǎn)投入的性質(zhì)，屬于企業(yè)生產(chǎn)成本的特殊組成部分，因此個人不必繳費，由企業(yè)負擔全部保險費。4． 職工因公外出途中遭遇交通事故，可同時享受工傷保險補償和民事賠償。答案要點：

（1）錯。

（2）工傷社會保險實現(xiàn)的是工傷保險補償與民事賠償不同時享有的原則。5．臨時工在工作場所和工作時間內(nèi)因工作原因而受傷，不能享受國家規(guī)定的工傷保險待遇。答案要點：

（1）錯。

（2）按照《工傷保險條例》第十四條的規(guī)定，只要與企業(yè)建立了勞動關系的職工，不論其是否是正式工，發(fā)生的工傷事故均應認定為工傷。

6．建立工傷社會保險制度，是保障市場經(jīng)濟條件下工傷職工基本權益的重要條件。答案要點：

（1）對。

（2）市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)之間的競爭日益激烈，職工發(fā)生工傷事故的現(xiàn)象也時有發(fā)生，如果沒有工作社會保險制度的保證，工傷職工的基本權益就難以得到有效保證。

7．我國的工傷社會保險實現(xiàn)工傷預防及工傷康復相結合的原則。答案要點：

（1）對。

（2）實現(xiàn)工傷預防及工傷康復相結合的原則，其目的是要做到預防與救治并舉。既減少工傷事故發(fā)生的概率，又確保工作職工的基本權益。

8．凡參加工傷社會保險的企業(yè)，其職工患職業(yè)病后均能夠享受工傷社會保險待遇。答案要點：

（1）錯。

（2）只有當企業(yè)職工患了國家法定的職業(yè)病，才能享受工傷保險待遇。

四、論述題

1．工傷社會保險基金籌集為什么采取差別費和浮動費率? 答案要點：

（1）差別費率。即對單一企業(yè)或某一行業(yè)單獨確定工傷社會保險費的提繳比例，以體現(xiàn)對不同工傷事故發(fā)生率的企業(yè)、行業(yè)實行差別性的負擔，以保證該行業(yè)、企業(yè)工作保險基金的收付平衡。由于企業(yè)的安全生產(chǎn)，關系職工權益和工傷社會保險費用支出，因此，出于工傷社會保險的實行目的，采用差別費率能夠體現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)的獎優(yōu)罰劣。

（2）浮動費率。是在差別費率的基礎上，每年對各行業(yè)或企業(yè)的安全衛(wèi)生狀況和工傷社會保險費用支出狀況進行分析評價，根據(jù)評價結果，由主管部門決定該行業(yè)或企業(yè)的工作保險費率上浮或下浮。通過費率的活動可以促使企業(yè)將降低工傷事故的發(fā)生率作為已任，切實保障職工的權益。

2．什么叫工傷？工傷和職業(yè)病的認定根據(jù)什么原則? 答案要點：（1）工傷是指勞動者在工作中所遇到的意外事故傷害和職業(yè)病傷害。勞動者(雇員)在生產(chǎn)、工作過程中和準備生產(chǎn)勞動的過程中遇到的意外事故傷害和職業(yè)病傷害；在上下班途中，受到機動車事故傷害；以及履行職責遭受人身傷害，從事?lián)岆U救災、救人等維護國家、社會和公眾利益的活動等等，不慎導致本人或他人負傷、致殘、死亡的情形，這些都屬于工傷的范圍，應當界定為工傷。

（2）在工傷社會保險中所稱的職業(yè)病，通常是指國家法律明文作出規(guī)定的法定的職業(yè)病類型。目前我國確定的職業(yè)病各類包括職業(yè)中毒、塵肺、物理因素職業(yè)病、職業(yè)性傳染病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病等九類共四種職業(yè)病范圍。

（3）工傷的認定實現(xiàn)無責任賠償制度，也即只要是在工作時間及工作場所發(fā)生的傷害，符合工傷保險條例規(guī)定的情況，均應該作為工傷處理；舉例來說：如勞動者在上下班路途中，發(fā)生了機動車交通事故，不管責任在哪一方，均屬于工傷。但勞動者如若違法犯罪、自殺等情形的，不算工傷。關于職業(yè)病的確定。必須以職工工作的環(huán)境和誘發(fā)職工致病的成因作為依據(jù)。按照衛(wèi)生部制定和頒布的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。

五、案例分析題

1．某建筑施工單位與勞動者在簽訂勞動合同時約定了“死傷概不負責”條款，后來該勞動者在施工過程中因跳板斷裂滑落，摔成重傷，施工單位要該勞動者工作自負，醫(yī)療費自理，單位概不負責。請問該單位的做法是否正確？為什么？ 答案要點：

（1）不正確的。

（2）本案例中的勞動合同雖然表面上是雙方自愿訂立的，但“死傷概不負責”一類的生死合同不可能是勞動者真實意思表示，用人單位約定這類條款的主觀用意非常明顯，是利用了勞動者的弱者地位。根據(jù)《勞動法》第18條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的勞動合同是無效的。因而是不合法的，不能作為處理職工工傷事故的依據(jù)。企業(yè)應按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》等文件的規(guī)定進行調(diào)查、報告、處理，并要根據(jù)事故原因追究相關人員責任。

2．職工王某，在騎自行車上班途中與另一騎車人劉某相撞，造成骨折。責任完全在劉某，劉對此無異議。事后王某以在上班途中發(fā)生意外為由，要求按工傷處理。請問王某的要求是否合理？能否按工傷對待？ 參考答案：

（1）王某不應按工傷處理。

（2）按照《工傷保險條例》規(guī)定，具備上下班途中和機動車事故傷害兩個要件，就可以認定為工傷。王某雖然符合上下班路途這一要件，但卻與“道路交通機動車事故”條件不符，因此，不能認定為工傷。

3．1997年3月，某集體磚廠職工與單位簽訂了承包合同，合同中注明：“......如發(fā)生傷亡，磚廠概不負責......”。不幸的是，該職工在第8天工作時左腳就被磚頭砸傷，花去醫(yī)藥費3000元。磚廠以該職工已承包，合同中已有規(guī)定為由，拒絕支付與其腳傷有關的任何費用。請問，這種做法對嗎？

參考答案：(1)不對。

(2)根據(jù)規(guī)定，企業(yè)與職工個人簽訂承包合同，是企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，并未改變企業(yè)和職工的勞動關系，也未改變承包者的職工身份，因此企業(yè)應按照國家現(xiàn)行政策保障職工的社會保險權益。此合同將傷亡的風險推給職工，不符合憲法和社會保險政策的規(guī)定。

4．1996年7月7日，某縣一運輸公司職工，在送貨路上因超車不當，與對面一貨車相撞，造成車毀人亡。請問，此種情況能按因工傷亡處理嗎？ 參考答案：(1)能。

(2)根據(jù)勞動部勞辦發(fā)[1996]271號文規(guī)定，司機駕駛車輛執(zhí)行本單位正常工作任務時發(fā)生的道路交通事故，即使司機負有責任，只要不是故意犯罪、自殺、自傷、酗酒和蓄意制造交通事故，本人傷亡都應認定為工傷。

5．申訴人劉某系某制藥廠臨時工，于1997年3月31日上午9時在藥廠五樓倉庫往簡易貨梯上裝貨物時，貨梯突然與吊鉤脫離，致使申訴人劉某從五樓墜入地面摔傷，經(jīng)治療于1997年6月23日出院。申訴人申訴到仲裁委后，在審理過程中，申訴人堅持不做傷殘等級勞動能力鑒定。請問劉某能否享受工傷保險待遇？

分析要點：（1）不能。

（2）申訴人劉某發(fā)生的意外事故，根據(jù)工傷認定的原則，理應屬于工傷。

（3）但此案中申訴人的請求事項必須依賴于勞動能力鑒定委員會的鑒定，評定傷殘等級后才能做出是否支持申訴人的申訴請求。但申訴人拒不同意做勞動能力鑒定，只能中止審理。6．某廠職工小A長期曠工，按照該廠廠規(guī)，扣發(fā)其3個月工資。小A得知后心懷不滿，經(jīng)預謀策劃于某日闖入廠長辦公室，持鐵棍將廠長手部擊傷。經(jīng)鑒定為骨折，該廠長能否算做工傷？

分析要點：

（1）應認定為工傷。

（2）該廠長因履行職責，遭致報復傷害，按照工傷社會保險條例，凡非本人主動動機所受的傷害包括“因履行職責遭致人身傷害”應認定為工傷，該廠長應認定為工傷。

7．某職工從家里駕駛摩托車到公司上晚班，途中與停在路邊維修的公交車相撞受傷。經(jīng)交警部門認定，該職工負此次交通事故的主要責任。這位職工能認定為工傷嗎？ 答案要點：（1）能。

（2）按照《工傷保險條例》第十四條的規(guī)定，只要具備上下班途中和機動車事故傷害兩個要件，只要不具有第十六條規(guī)定的排除事由，就應認定為工傷。按照《工傷保險條例》，這位職工發(fā)生的交通事故具備了以上兩個條件，即使其負該事故的主要責任（或全部責任），也應認定為工傷。

8．楊某原系某廠職工，經(jīng)廠方安排借調(diào)到某公司工作，并由某公司向楊某支付勞務費。99年2月，楊某在某公司工作時意外受傷。由于其勞動關系在某工廠，故楊某向所在的工廠提出工傷認定申請，并要求按傷殘等級享受工傷保險待遇。但該工廠認為，楊某是在某公司受的傷，應該由某公司承擔工傷保險的責任，請問某廠的看法是否正確？ 答案要點：

（1）不正確。

（2）《工傷保險條例》規(guī)定，職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔工傷保險責任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補償辦法。

（3）本案例中的楊某雖然是在某公司受的傷，但由于其勞動關系在某廠，因此某廠應該承擔工傷保險的責任。但由于某廠與某公司之間存在一種職工的借調(diào)關系，因此兩家企業(yè)之間可以協(xié)商，如果某公司同意，由某公司支付一定的賠償費用。

9．某廠職工小A和小B上班期間，因互相開玩笑而引發(fā)口角，小A被小B打傷，小B被刑事拘留。小A認為，其所其的傷害是在工作地點及工作時間內(nèi)發(fā)生的，要求按工傷處理，請問他的要求是否合理？

答案要點：

（1）不合理。

（2）按照《工傷保險條例》規(guī)定，工傷的認定必須同時滿足工作時間、工作場所以及因為工作原因三個條件。小A所受的傷害雖然符合前二個條件，但與其所從事的工作沒有關系，因此不符合工作保險中的工傷認定原則。

（3）其不能享受工傷保險待遇。但可以申請民事賠償，由小B承擔一定的經(jīng)濟補償。10．張某為A建筑公司的員工，一天其在某綜合樓工程第十層梁上施工，梁底料突然斷裂，從2.9米高處墜落，造成左手版頭條關節(jié)上段粉碎性骨折。在其治療期間，其所在的A公司被另一家B建筑公司收購。張某要求B建筑公司按工傷處理，但B建筑公司以工傷發(fā)生在A公司為理，予以拒絕。請問B公司的做法是否正確，為什么？ 答案要點：

（1）B公司的做法是不正確。

（2）按照《工傷保險條例》規(guī)定，當職工所在單位發(fā)生分立、合并及轉(zhuǎn)讓等情形時，由承繼單位承擔工傷保險的責任。張某原所在的A公司已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給B公司，因此B公司必須承擔相應的工傷保險責任。

六、實務操作題

1．某搪瓷廠職工劉某，在噴花車間工作20多年。2000年的一天，劉某感覺胸悶氣喘、呼吸困難，經(jīng)職業(yè)病防治所檢查，被診斷為I期矽肺病。如果劉某要申請工傷保險待遇，她必須經(jīng)過哪些程序？

參考答案：

（1）劉某應該在職業(yè)病確診后，要求企業(yè)在30天內(nèi)為其提出工傷認定申請。

（2）當?shù)厣鐣Ｕ辖?jīng)辦機構在接到申請后，應該進一步從以下幾個方面認定：一是必須有企業(yè)確認是因為生產(chǎn)工作中長期接觸職業(yè)病有害因素造成的意見，二是經(jīng)市以上職業(yè)病防治所（小組）診斷，三是屬于國家規(guī)定的102種職業(yè)病名單中的病種，四是報經(jīng)當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T進行審批并認定工傷。第六章 生育社會保險

一、單項選擇題

1．城鎮(zhèn)生育社會保險，個人需要繳納的比例占其工資額的百分之幾？ A．0.5% B．1% C．2% D．不需要繳納

2.生育保險基金提取比例最高不得超過企業(yè)職工工資總額的百分之幾。A.1% ? ???B.1.5% C.2% D．3% 3.企業(yè)參加生育社會保險后，女職工生育或流產(chǎn)后的生育津貼由誰支付？ A．生育保險基金? ??B．企業(yè)工資基金?? ??C．計劃生育基金 4．目前，符合計劃生育的女職工生育享受不少于多少天的產(chǎn)假？ A.90?天 ???B.100天 ??C.120天

D．56天

5．女職工生育的檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費按下列哪種原則在生育保險基金支付？

A．實報實銷

B.按規(guī)定的醫(yī)療服務費和藥費報銷 C.定額包干 6．生育保險基金的籌資采用什么樣的原則？ A．全國統(tǒng)一費率 B．統(tǒng)籌地區(qū)自行決定

C．全國規(guī)定最高繳費率為職工工資的1% D．全國規(guī)定最低繳費率為職工工資的1% 7．國家最早對生育保險作出規(guī)定的法規(guī)是哪一個？

A.《女職工勞動保護規(guī)定》 B.《母嬰保健法》 C.《勞動法》 D.《勞動保險條例》 8．我國的生育社會保險資金籌集采用何種方式？

A.單位繳費，職工個人不繳費 B.單位和職工共同繳費 C.單位不繳費，職工個人繳費

D.社會福利機構資助

9．生育保險基金的管理部門是誰？

A．勞動保障部門的經(jīng)辦機構 B.稅務部門 C.婦聯(lián) D.計劃生育委員會 10．下述哪個有關生育津貼概念的描述是正確的？

A.女職工生育時單位給予的困難補助 B.女職工生育時得到的醫(yī)療補助 C.女職工生育時報銷的醫(yī)療費

D.勞動保障經(jīng)辦機構發(fā)放的產(chǎn)假期間生活費用

11．按《企業(yè)職工生育保險試行辦法》規(guī)定，生育津貼支付期限一般有多長？ A.1-3個月期間 B.1個月之內(nèi) C.3-6個月之間 D.3-6個星期之間 12． 按照國家現(xiàn)行的規(guī)定，女職工的生育津貼應該按什么標準發(fā)放？

A.所在企業(yè)上一月平均工資 ???B.生育女職工生育前基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù) C.統(tǒng)籌地區(qū)上一職工月平均工資

D．生育女職工生育前的工資 13．我國目前唯一一個仍以試行辦法實施的社會保險是哪一個？ A.養(yǎng)老保險 ???B.工傷保險 ??C.生育保險

D．失業(yè)保險 參考答案：1A，2A，3A，4A，5B，6B，7D，8A，9A，10D，11C，12A，13C

二、多項選擇題

1．下列哪些醫(yī)療費用可以在生育社會保險基金中報銷？

A．生育檢查費 B．接生費 C．因引生育引發(fā)的疾病治療費 D．生育住院費和藥費 2．享受生育社會保險待遇的條件包括哪一些？

A．個人繳費記錄 B．符合國家計劃生育政策

C．職工所在單位參加生育保險并滿一定期限 D．參加工作滿兩年以上 3．生育社會保險的優(yōu)越性體現(xiàn)在哪些方面？

A．保護生育婦女及胎兒的身體健康 B．均衡單位之間生育費用的負擔

C．有利于促進婦女就業(yè) D．有利于國家計劃生育政策的落實 4．生育社會保險的特點包括哪一些？

A．享受對象主要是女職工 B．實行產(chǎn)前產(chǎn)后都享受的原則

C．實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合模式 D．個人需繳費 5．目前我國生育社會保險存在的主要問題有哪些？

A．假期偏短，標準不一 B．補助標準較低

C．保費來源單一，社會化程度低 D．管理混亂，缺乏監(jiān)督 E．有關立法滯后 6．下述哪些有關生育社會保險的說法是正確的？ A．生育社會保險的保障水平高于其他保險項目 B．生育社會保險的參保對象是已婚婦女

C．生育社會保險的享受有投保時間的規(guī)定

D．生育社會保險僅僅是為了彌補女職工在生育期間的收入損失 7．我國生育女職工能夠享受的生育保險待遇包括哪一些？ A．產(chǎn)假

B．生育子女的特殊津貼

C．生育津貼 D．生育醫(yī)療服務

8．下列哪些女性勞動者應該納入我國城鎮(zhèn)生育社會保險之中？ A．城鎮(zhèn)企業(yè)的在職婦女 B．城鎮(zhèn)企業(yè)的失業(yè)婦女 C．城鎮(zhèn)女性個體戶

D．家庭保姆

9．下列哪些情形屬于生育社會保險的保障范圍？

A．女職工計劃內(nèi)生育 B．意外妊娠而流產(chǎn) C．計劃內(nèi)生育但死胎 參考答案：1ABCD，2BC，3ABCD，4AB，5CE，6ACD，7AB，8AB，9ABC

三、是非選擇題(簡要說明理由)1． 生育社會保險覆蓋城鎮(zhèn)所有的女性勞動者。答案要點：

（1）錯。

（2）據(jù)《企業(yè)職工生育社會保險試行辦法》，職工生育社會保險的適用范圍主要是城鎮(zhèn)企業(yè)和職工，但仍有千千萬萬的城鎮(zhèn)女職工沒有被覆蓋在生育社會保險中，她們主要是在城鎮(zhèn)非正規(guī)部門就業(yè)的女性：如個體戶、家庭保姆、鐘點工、臨時工及非全日工以及在自已家里干活的人。

2． 失業(yè)的生育婦女也能夠享受生育社會保險。答案要點：

（1）對。

（2）我國生育社會保險的享受對象包括從業(yè)和失業(yè)婦女。生育婦女如為失業(yè)婦女，享受本市同類人員當月失業(yè)保險或失業(yè)救助的標準。失業(yè)已不能領取失業(yè)保險金的婦女，按照本人失業(yè)保險享受一個月的標準；

3． 只要所在企業(yè)繳納了生育社會保險，女職工生育時均能無條件地享受生育社會保險。答案要點：

（1）錯。

（2）女職工能否享受生育社會保險是有條件的。一般只是在達到法定結婚年齡，正式登記結婚，并符合國家計劃生育規(guī)定的女職工計劃內(nèi)生育或妊娠后流產(chǎn)時，才能享受生育社會保險待遇。

4． 實行生育社會保險有利于促進婦女就業(yè)。答案要點：

（1）對。

（2）建立生育社會保險制度后，雖然就業(yè)市場上歧視女性的現(xiàn)象仍然存在，但由于女職工產(chǎn)假期間的生育津貼及其醫(yī)療費用由社會保險基金支付，因此在一定程度上能夠減少這種招工時的性別歧視，企業(yè)也會減少因為女職工的懷孕和生育問題而找借口辭退女性職工。這一切均有利于促進女性的就業(yè)。

5．我國生育社會保險的繳費基數(shù)以城鎮(zhèn)企業(yè)女性職工的工資總額為基數(shù)。答案要點：

（1）錯。

（2）我國的生育社會保險是以企業(yè)全部職工的工資總額作為繳費基數(shù)的。

四、論述題

1． 實行生育社會保險制度有什么意義？

答案要點：

（1）生育社會保險是通過立法的形式，由社會建立基金，對女職工因妊娠，導致不能正常工作，工資收入暫時中斷時，國家和社會給予必要物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。

（2）實行生育社會保險的意義在于：其一，實行生育社會保險是對婦女生育價值的認可。其二，實行生育社會保險能夠保障女職工的身體健康和勞動力的再生產(chǎn)。其三，實行生育社會保險具有提高人口素質(zhì)的作用。其四，實行生育社會保險可以促進計劃生育的貫徹執(zhí)行。其五，實行生育社會保險有利于減輕企業(yè)的經(jīng)濟負擔。2．為什么生育社會保險的保障水平較其他社會保險項目高？ 答案要點：

(1)由于婦女生育是履行繁衍人類的重要天職，為了保證新一代勞動力有較高的先天素質(zhì)，同時又要保護履行繁衍人類天職的婦女的身體健康，生育社會保險待遇的給付標準，大多數(shù)國家都確定得比較高，(2)婦女生育補償一般相當于被保險人生育前基本工資的100%。3．我國生育社會保險的立法為什么較其他社會保險項目滯后？ 答案要點：

這與企業(yè)用工的性別歧視有關。由于生理上和傳統(tǒng)主觀認識上的原因，女性就業(yè)較男性更難。一些用人單位以女性結婚、生育、撫養(yǎng)孩子影響工作為由，不愿錄用女性職工。即使是那些已經(jīng)錄用了女性職工的企業(yè)，也在女性職工懷孕、生育期間設置各種障礙，損害了女性職工的生育權利。

生育社會保險試行辦法出臺后，在一定程度上能夠均衡不同企業(yè)女性生育的負擔，消除用工的性別歧視。但由于認識上和體制上等方面原因，一些企業(yè)以種種借口拒絕參加生育社會保險。少繳、拒絕繳納的現(xiàn)象在全國各地不同程度地存在，因此目前在全國范圍內(nèi)推出生育社會保險條例的時機尚未成熟。

六、案例分析題

1．曹女士是某公司的一名職員，在懷孕之后因在上班途中不慎跌倒，造成懷孕7個多月的胎兒流產(chǎn)。曹女士向該公司人事部說明了情況，希望能夠按照國家有關政策的規(guī)定休42天的產(chǎn)假。該公司人事部經(jīng)理答復說：按照公司規(guī)定，女工流產(chǎn)，最長只能請假20天，并且這期間只能享受病假工資待遇，即原工資的70%。請評析該公司的做法是否正確并說明理由。參考答案：

(1)公司處理曹女士生育待遇上的做法不符合國家有關政策規(guī)定。(2)理由：第一，女性流產(chǎn)的產(chǎn)假待遇是國家為保護女性職工的身體健康而賦予女性職工的權利，企業(yè)不能無視國家的法規(guī)自行制定任何損害職工權利的規(guī)章制度。即便是在國家有關法規(guī)出臺之前制訂的規(guī)章制度，也應在國家相關法規(guī)出臺后自行廢助。但該公司以本企業(yè)制定的有關規(guī)章為依據(jù)，只允許曹女士休假20天，侵犯了曹女士的合法權益。第二，根據(jù)《女職工勞動保護規(guī)定》，用人單位不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同。因此，該公司按70%的病假工資支付曹女士的產(chǎn)期待遇，也違反了上述法律規(guī)定。

2．某市某皮廠沒有按國家規(guī)定參加生育社會保險，職工邱某于1998年11月7日與該廠簽訂了五年期限的勞動合同，2001年9月24日休產(chǎn)假。產(chǎn)假滿后重新回企業(yè)上班。在領取生育津貼和報銷生育醫(yī)療費時，該廠財務部門按廠里規(guī)定一次性付給邱某生育包干費2000元。請問：該廠的做法是否正確，為什么？ 分析要點：

(1）該皮件廠不依法參加生育保險，已經(jīng)違反了《勞動法》的相關規(guī)定，該廠又采用包干的辦法支付女職工生育津貼和生育醫(yī)療費，侵害了女職工的合法權益。

(2）按照《勞動法》的規(guī)定，女職工生育享受生育保險待遇。原勞動部1994年12月14日發(fā)布的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》(勞部發(fā)[1994]504號)規(guī)定，女職工生育保險待遇主要包括兩個方面：一是生育津貼，二是生育醫(yī)療費。對于生育津貼，該辦法規(guī)定，女職工生育按照法律法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上職工月平均工資計發(fā)。采用包干的做法顯然是錯誤的。

(3）該皮件廠不僅應該支付全部醫(yī)療費，而且還應該按規(guī)定支付生活津貼。具體的金額應該按照國家或所在統(tǒng)籌地區(qū)的有關生育社會保險的規(guī)定結算。

3．1996年女職工A某被一家公司錄用。雙方簽訂勞動合同期限為4年。1999年A某開始休產(chǎn)假。原公司合同規(guī)定：“女職工符合計劃生育規(guī)定生育的，產(chǎn)假為56天”。A某沒有按照公司的規(guī)定休產(chǎn)假，而是按照國家規(guī)定休息了90天。當A某上班時，公司根據(jù)內(nèi)部規(guī)定，認定超出56天的假期為曠工，并給予除名處理。公司的規(guī)定是否合法，請說明理由。

分析要點：

（1）撤銷該公司對A某的除名處理決定；補發(fā)按照曠工處理期間的有關待遇。

（2）《勞動法》第六十二條和《女職工勞動保護規(guī)定》第八條分別規(guī)定“女職工生育享受不少于九十天產(chǎn)假”。該公司與A某簽定的勞動合同中關于女職工產(chǎn)假為56天的規(guī)定，違反了《勞動法》和《女職工勞動保護規(guī)定》，屬于無效合同，A某有權利享受90天的產(chǎn)假，不應視為曠工。

4．李先生是廈門一家商場的員工，戶口在廈門，所在單位也為他投保了生育保險。他妻子的戶口在泉州。李先生以為他已經(jīng)投保了，生小孩是夫妻兩個人共同的事，應該能享受自己所交的生育保險。但是答案卻是不能，請問為什么李先生參加了生育社會保險，其妻子不能享受生育社會保險待遇？

分析要點：（1）按照我國現(xiàn)行的相關政策規(guī)定，生育社會保險的參保對象為所有職工，但享受對象僅限于按計劃生育政策生育的女性職工。

（2）按照這一規(guī)定，一個企業(yè)即使都是男員工，也要參保生育保險。這樣做的目的是為了社會統(tǒng)籌，避免企業(yè)用工上的女性歧視。女員工的生育費用不再由企業(yè)單獨承擔，而是由社會統(tǒng)籌支付，這樣就為那些女性員工多的企業(yè)減輕了負擔。

（3）案例中李先生的妻子所在的泉州單位如果也參保了生育保險，那么就按泉州的規(guī)定辦理。即使夫妻雙方都在廈門，先生單位投保了生育保險，而妻子單位沒有，則妻子生育仍不能享受生育保險的待遇。

5．某市一合資企業(yè)，按規(guī)定1997年參加當?shù)氐纳ｋU，并按照要求以企業(yè)中方職工工資總額的0.7%的比例，按月向當?shù)厣鐣ｋU機構繳納生育保險費。企業(yè)自行規(guī)定按照每個職工月工資0.3%的比例，向職工個人征收生育保險費。該企業(yè)職工認為，國家規(guī)定職工個人不繳納生育保險費用。因此，向勞動仲裁部門反映此情況，勞動部門與企業(yè)就這一問題進行協(xié)商。企業(yè)這種做法是否符合國家有關下策，請說明理由。分析要點：

（1）原勞動部頒布的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》（勞部發(fā)[1994]504號）明確規(guī)定，企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會保險經(jīng)辦機構繳納生育保險費，建立生育保險基金。職工個人不繳納生育保險費。該企業(yè)向職工個人征收生育保險費顯然違反國家規(guī)定，應予以糾正。

（2）企業(yè)撤銷向職工征收生育保險費的決定；企業(yè)退還已經(jīng)向職工征收的生育保險費。

六、實務操作題

1．小王是某市食品廠的女工，2000年計劃內(nèi)生育一女，系難產(chǎn)，生育時檢查費、接生費、住院費、手術費共花了1470元，在規(guī)定的生育醫(yī)療費用之內(nèi)。該食品廠上職工月平均工資為567元。請問：按現(xiàn)行的國家規(guī)定，小王能夠享受哪些生育社會保險，可以領取多少生活津貼？ 參考答案：

（1）女職工生育保險待遇主要包括三個方面：一是產(chǎn)假；二是產(chǎn)假期間的生育津貼，三是生育醫(yī)療費。對于產(chǎn)假，順產(chǎn)3個月，難產(chǎn)加半個月，因此小王能夠享受105天的產(chǎn)假；，該辦法規(guī)定，女職工生育按照法律法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上職工月平均工資計發(fā)。

（2）關于生育津貼，按照《女職工勞動保護規(guī)定》，女職工產(chǎn)假期間的生育津貼上一所在企業(yè)的平均工資發(fā)放。該食品廠上職工月平均工資為567元。因此，小王的生育津貼應計發(fā)為1984．5元。

（3）關于生育醫(yī)療費，該辦法規(guī)定，女職工生育的檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費由生育保險基金支付。小王某此項費用根據(jù)醫(yī)院出具的收費單據(jù)憑證為1470元。（3）兩項費用共計為3454．5元。第七章 社會福利

一、單項選擇題

1．社會福利屬于社會保障的哪一級別的綱領？

A．最低綱領

B．最高綱領

C．基本綱領 D.特殊綱領 2．國家層面的社會福利面向哪個群體？

A．全體居民

B．城鎮(zhèn)居民

C．城鎮(zhèn)企業(yè)職工 D.城鎮(zhèn)勞動者 3．我國的社會福利與社會保障是一種什么樣的關系？

A．社會保障是社會福利的一部分

B．社會福利是社會保障的一部分

4．根據(jù)有關規(guī)定，下列哪項支出不應列入企業(yè)工資總額范圍？ A.計時工資 B.計件工資 C.加班工資 D.職工福利費用 5．企業(yè)為職工負擔福利費用，采用哪種核算方法？

A．直接列支法

B．先按標準計提后開支

C．兩種方法都可以 6．下列哪一項屬于社會福利的范疇？

A．社會服務

B．社區(qū)服務 C.中介服務

7.企業(yè)職工福利是否是國家通過社會立法強制實施的一種保障制度？ A．是

B．不是

8.我國農(nóng)村地區(qū)是否實施社會福利項目？ A．有

B．沒有 參考答案：1B，2A，3B，4D，5C，6B,7B,8A

二、多項選擇題

1．職工福利與其他社會福利的區(qū)別主要是什么？

A．舉辦的主體不同 B．享受對象不同 C．保障水平不同 D．保障時期不同 2．下述哪些項目是由政府和社會舉辦的福利事業(yè)？

A．職工福利 B．殘疾人福利 C．社區(qū)福利 D．老年福利 3．社會福利不同于社會保障體系中其他內(nèi)容的主要方面是什么？ A．覆蓋對象最為廣泛 B．免費、減費提供某種生活用品或勞務 C．法制性、政策性最強 D．經(jīng)費主要來源于社會集資 4．職工集體福利的項目包括哪幾大類？

A．福利補貼

B．企業(yè)補充保險

C．福利設施 D.文化生活服務 5．按享受對象劃分，社會福利可分為哪幾個大類？

A．未成年人福利 B．老人福利 C．婦女福利 D．社區(qū)福利

6．我國住房分配制度改革后，職工購房的主要資金除自有資金外，還有哪些來源？ A．向政府申請貼息貸款 B．職工住房公積金 C．個人住房貸款 D.住房補貼 7．城鎮(zhèn)職工購房申請公積金貸款額的多少取決于下面哪些因素？

A．已有住房面積

B．每月繳納的公積金基數(shù) C．每月的還貨能力 8．與一般的社會服務相比,社區(qū)服務具有哪些特點？

A．以社會效益為目的B．盈利性 C．面向社會全體成員 D.以社區(qū)組織為依托 9．住房制度改革前，我國住房保障制度的特點為哪些？ A．福利性

B．非商品性

C．產(chǎn)權清晰性 D.供給性

10．目前我國社會福利的給付采用哪幾種形式？

A．貨幣形式

B．實物形式

C．服務形式

D．福利設施形式

參考答案：1AB，2BCD 3ABCD，4ABCD，5ABCD，6BCD，7AB，8ABD，9ABD，10ABCD

三、是非選擇題

1． 建立社會福利制度的目的是為了改善社會成員的生活。答案要點：

（1）對。

（2）社會福利是指社會為保障全體社會成員在享受基本生存權利的基礎上，由國家及各種社會團體提供各種公共福利設施、社會性津貼、社會服務和保護性的福利措施。是社會保障的最高綱領。

2． 在社區(qū)辦的各類服務業(yè)都屬于社區(qū)服務。答案要點：

（1）錯。

（2）社區(qū)服務必須滿足兩個條件：一是由社區(qū)組織舉辦，二是以非盈利性為目的。而在社區(qū)舉辦的服務除了社區(qū)服務外，還包括一些組織性組織舉辦的盈利性服務。3． 領取退休金的老年人不能享受老年福利。答案要點：

（1）錯。

（2）老年福利是社會福利中的一種，享受對象以年齡為資格條件，也即老齡和長壽年齡的老人，而不管是否享有退休金。具體的項目包括敬老院和托老所、老人俱樂部服務，等等。4． 我國當初對城鎮(zhèn)職工實現(xiàn)福利分房制度，是對職工低工資的一種補償。答案要點：

（1）對。（2）我國城鎮(zhèn)職工的福利分房制度是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，當時國家對城鎮(zhèn)職工實行的“低工資、高福利”的政策，住房保障制度就是國家對職工低工資的一種補償。5． 企業(yè)為職工提供的各種社會保險，不屬于職工福利的范疇。答案要點：

（1）錯,應該屬于職工福利的范疇。

（2）職工福利是指國家和職工所在單位通過舉辦集體福利設施，建立補貼制度等，為職工提供生活上的方便，減輕職工經(jīng)濟負擔和豐富職工文化生活的一種保障制度。企業(yè)按照社會保障制度的規(guī)定為職工提供各種社會保險，是保障職工生存權益、減輕其經(jīng)濟負擔的一種體現(xiàn)，因此屬于職工福利的范疇。

6．我國現(xiàn)階段的社會福利主要包括國家和社會為困難群體、弱勢群體所提供的物質(zhì)幫助和服務。答案要點：

（1）對。

（2）我國仍是個發(fā)展中國家，國家的財力有限，因此現(xiàn)階段的社會福利主要是狹義的社會福利制度，也即主要是國家和社會為困難群體、弱勢群體所提供的物質(zhì)幫助和服務而作出的制度安排。

四、論述題

1．與其他社會保障項目相比，社會福利具有哪些特征？

答案要點：社會福利與其他社會保障項目一樣，都是個人消費品分配的渠道和形式，都屬分配范疇，都是為了滿足和改善人民的物質(zhì)文化生活。社會福利的一般特征表現(xiàn)為：（1）社會福利的目標是提高人民生活質(zhì)量，屬于社會保障的最高層次。

（2）社會福利的資金來源不同于社會保險資金，它是“單向性”的，完全由國家和社會來負擔。

（3）社會福利的標準具有不確定性。社會福利水平高低，沒有硬性指標規(guī)定，不具法律強制性。

（4）社會福利的享受對象是全體公民，充分體現(xiàn)出社會福利權利的一致性。2．我國現(xiàn)現(xiàn)階段實行職工福利的意義和作用有哪些？

答案要點：

我國的職工福利制度是適應計劃經(jīng)濟發(fā)展的要求建立和發(fā)展起來的，在計劃經(jīng)濟時期為推動我國的經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)起到過積極的作用，其作用包括：（1）增強單位職工的凝聚力。

（2）提高職工覺悟，促進其努力工作。

（3）有利于提高精神文明。

（4）從經(jīng)濟學的角度看，職工福利也是一種投資而且能長遠地取得效益。3．我國為什么要對住房福利分配制度實施改革？ 答案要點：

（1）我國的住房福利分配制度是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，實行社會主義市場經(jīng)濟體后，職工住房實行福利性實物分配的體制更是暴露出許多弊端，迫切需要加以改革。

（2）住房福利分配制度的弊端主要體現(xiàn)在：一是不適應社會主義市場經(jīng)濟的要求，難以實現(xiàn)住房資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)，抑制了城鎮(zhèn)居民有支付能力的住房要求的發(fā)展，不利于住房市場的健康發(fā)展，抑制了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是不利于貫徹社會主義“按勞分配為主”的原則，難以解決住房分配不公，苦樂不均問題；三是以實物形式直接把住房分配給職工使用，缺少約束機制和調(diào)節(jié)手段，不利于抑制不合理的住房需求，容易出現(xiàn)以房謀私等不正之風；四是限制了職工在住房消費方面的投入，不利于加速解決職工住房問題。因此，必須改變福利性實物分配的住房分配體制，代之以工資性貨幣分配的體制。

（3）對住房福利分配制度實施改革，正是為了克服上述弊端，尋求和建立適應市場經(jīng)濟條件的住房保障制度。第七章 社會救助

一、單項選擇題

1．社會救助屬于社會保障的哪一級別的綱領？

A．最低綱領

B．最高綱領

C．基本綱領 D.特殊綱領 2．最低生活保障屬于哪個社會保障項目范疇：

A．社會保險

B．社會救助

C．社會福利

D．社會優(yōu)撫

3．某地有一些無生活收入的寡殘孤幼，政府關心并幫助他們得到起碼的生活條件，這種情況應屬于哪一類社會保障項目？

A．社會救助 B．社會保險 C．社會福利 D．社會優(yōu)撫 4．社會救助的給付標準按照什么水平確定？

A．當時當?shù)氐淖畹蜕钏?B．當時當?shù)氐钠骄钏紺．當時當?shù)氐钠骄钏交蚵愿哂诋敃r當?shù)氐钠骄钏紻．高于當時當?shù)氐钠骄钏?/p>

5．現(xiàn)代社會保障制度的萌芽以哪一個國家所頒布的《濟貧法》為標志? A．英國

B．德國

C．美國 D.日本 6．最早被采用的社會保障形式是哪一個項目? A．社會保險 B．社會福利 C．社會優(yōu)撫 D．社會救助 7．我國的社會救助由哪個部門具體負責實施？

A．勞動和社會保障部 B．民政部門 C．街道社區(qū) D．企業(yè)組織 8．我國各地城鎮(zhèn)在實施社會救助時，以哪一類人口為對象？

A．常住人口 B．本地戶籍人口 C．本地戶籍人口和有居住證的人口 D．全體居民 9．我國社會救助對象的確定采用什么制度？

A．社會救助申請制 B．社會救助調(diào)查制 C．社會救助申請制和社會救助調(diào)查制

10.失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期滿后仍無法就業(yè)者,可申請領取失業(yè)救助,失業(yè)救助金從哪一個基金中開支? A．失業(yè)保險基金 B．社會福利基金 C．養(yǎng)老社會保險基金 D．社會救助基金 11.社會救助的最主要特點是什么? A．恩賜性 B．懲罰性 C．無償救助性

參考答案：1A，2B，3A，4A，5A，6D，7B，8B，9C,10D,11C

二、多項選擇題

1．下列選項中屬于社會救助的對象有哪些？

A．相對貧困的城鎮(zhèn)家庭 B．孤寡老人 C．重病的無勞動能力者 D．孤兒 2．具備領取城市最低生活保障標準的對象包括哪幾類？

A．本地戶籍居民中無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人的三無人員 B．最低工資的城鎮(zhèn)職工C．家庭人均收入低于城鎮(zhèn)最低生活標準 D．失業(yè)人員、下崗人員在領取了失業(yè)救濟金、基本生活費后家庭人均收入仍低于城鎮(zhèn)最低生活標準的 3．確定和調(diào)整城鎮(zhèn)最低生活保障標準，應當綜合參考下列哪些因素？ A．城鎮(zhèn)居民必需消費品價格指數(shù)的變化

B．社會平均工資水平C．生產(chǎn)力發(fā)展水平

D．就業(yè)狀況

E．地方財政的承受能力 4.下列關于社會救助的表述中，哪些是正確的？ A．社會救助只保障居民的最低生活水平B．社會救助是一項慈善事業(yè)

C．現(xiàn)代社會救助的對象是處于絕對貧困的家庭和個人 D．現(xiàn)代社會救助是一種重新分配國民收入的手段

5．社會救助制度除具有義務的單向性特征外，還包括以下哪些方面的內(nèi)容？

A．社會救助基金由政府財政撥付 B．對象的有選擇性 C．救助目標的低層次性 D．救助形式的多樣性 E．實施程序的無序性

6．從目前實施狀況來看，我國社會救助資金主要有以下哪些來源？

A．國家財政負擔 B．企業(yè)積累基金 C．各類幫困基金 D．各類慈善基金 7．社會救助按照給付的形式劃分主要包括以下哪幾種？

A．現(xiàn)金救助 B．提供服務 C．專項補助 D．家屬津貼 E．實物救助 8．以下關于城鎮(zhèn)最低生活保障線的說法哪些是正確的？ A．是一種絕對保障 B．是社會保障最后的安全網(wǎng)

C．是一種相對保障 D．是社會救助體系的一個重要組成部分 9．以下哪些不是我國各大城鎮(zhèn)確定最低生活保障線的主要方法？

A．市場菜籃法 B．恩格爾系數(shù)法 C．國際貧困標準法 D．生活形態(tài)法

參考答案：1BCD，2ACD，3ACE，4ACD，5ABC，6ACD，7ABE，8ABD，9BCD

三、是非選擇題(簡要說明理由)1． 申請社會救助的對象必須是無依無靠、無勞動能力以及無生活來源的三無人員。答案要點：

(1)錯。

(2)三無對象是社會救助的對象，但社會救助的對象不僅如此，還包括其他處于社會底層、生活貧困的城鎮(zhèn)社會群體如下崗失業(yè)人員。

2． 家庭人均收入低于城鎮(zhèn)最低生活保障標準者，可以全額領取所在城鎮(zhèn)的最低生活保障。答案要點：（1）錯。

（2）我國有關政策規(guī)定，當城鎮(zhèn)居民家庭的人均收入低于城鎮(zhèn)最低生活保障線時，可以按月領取所在城鎮(zhèn)最低生活保障標準，但只能差額領取。3． 社會救助是最高層次的社會保障。答案要點：（1）錯。

（2）社會救助只是保障居民的生存權，在社會保障項目中屬于最低層次的社會保障。4． 我國社會救助的享受對象僅限于城鎮(zhèn)居民。答案要點：（1）錯。

（2）我國的社會救助項目面向全體居民，不僅包括城鎮(zhèn)地區(qū)，也包括農(nóng)村地區(qū)。5． 社會救助的最基本的特征是克服貧困。答案要點：

（1）對。

（2）實現(xiàn)社會救助制度的目的是確保人的生存權，因此克服貧困是其最基本的特征。

四、論述題

1．社會救助的意義和作用有哪些？

答案要點：

（1）社會救助作為社會保險的補充，是社會的最后一張安全網(wǎng)，其對維護社會穩(wěn)定意義重大；（2）社會救助的作用包括：一是有利于安定人民的生活；二是有利于保持社會的穩(wěn)定；三是有利于促進生產(chǎn)的發(fā)展。

2．中國的社會救助制度有哪些內(nèi)容和特點? 答案要點：

（1）我國的社會救助以無償救助為基本特征，社會救助主要由民政部門實施。

（2）我國的社會救助制度是逐步發(fā)展起來的：主要是對城市中的貧困人口實施救助，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，社會救助項目也逐步擴大到對孤寡病殘的救助、城鄉(xiāng)貧困戶救助以及自然災害的救助，并形成了具有中國特色的救助體系。

（3）現(xiàn)行的社會救助制度分為三大部分，分別為：自然災害救助制度、貧困地區(qū)扶貧制度以及城鎮(zhèn)低收入家庭和農(nóng)村五保戶家庭的日常救助制度。

3．最低生活保障屬于哪個社會保障項目范疇？建立城鎮(zhèn)最低生活保障線的重要性何在？ 答案要點：

（1）城市最低生活保障線是指維持城市居民中無收入或低收入人群最低生活的水平。它屬于社會救助的范疇。

（2）我國建立城鎮(zhèn)最低生活保障線制度意義非凡。第一，表明我國社會救助的覆蓋面擴大到城鎮(zhèn)所有的家庭，使更多人群的生存權得到了保護；第二，表明我國的社會保障體系不斷完善，體現(xiàn)了國家對城鎮(zhèn)居民的保護；第三，為在城鎮(zhèn)地區(qū)進一步推行社會主義市場經(jīng)濟創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會條件。

五、案例分析題

1．小王今年43歲，正在領取失業(yè)保險金，每月160元。他的妻子一直沒有工作，孩子正在上小學，一家人靠這點錢生活，十分困難。小王的鄰居對他說，咱們市居民最低生活保障費標準是每人每月120元，你們家人均生活費達不到這個標準，可以去申請最低生活保障金。小王找到街道領導，街道領導說，因為你家有收入來源，不符合申請低保的條件。請問，街道領導的回答對嗎？ 參考答案：

1)不對。

2)按照《條例》規(guī)定，失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的，按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。從上述情況看，小王一家人均生活費不足120元，可以按規(guī)定申領最低生活保障金。

3）小王家可差額領取低保，每月的領取額為：360-160=200元。

六、實務操作題

1．家住上海的中學生小明，最近家里接連遭受了一系列的不幸，先是原在一家國有大企業(yè)工作的爸爸因為企業(yè)經(jīng)濟效益滑波而下崗，接著媽媽又得了不治之癥，一家人的生活頓時陷入了貧困的境地。小明為了幫助父母減輕生活的壓力，準備放棄參加高考，提前參加工作。街道干部王阿姨知道情況后，上門到他家看望，并根據(jù)小明家的實際困難，建議申請最低生活保障。請問：小明申領最低生活保障線，需要經(jīng)過哪些手續(xù)？ 答案要點：

（1）首先，小明應該向所在街道的社會保障所提供書面的申請最低生活保障線的申請；（2）街道社會保障機構受理申請后，即開展社會救助調(diào)查，以確認小明家的經(jīng)濟生活現(xiàn)狀已經(jīng)達到了申請社會最低保障線的標準；

（3）如小明家確實無生活來源，即可領取當?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ暇戎蝗缧∶靼职种匦戮蜆I(yè)，但全家收入仍低于最低生活保障標準，則小明家可以領取小明爸爸收入與最低生活保障的差額。第八章 社會優(yōu)撫

一、單項選擇題

1．社會優(yōu)撫屬于社會保障的哪一級別的綱領？

A．最低綱領

B．最高綱領

C．基本綱領 D.特殊綱領 2．復員軍人的就業(yè)安置一般由哪些部門具體負責？

A．勞動部門 B．民政部門 C．民政部門和勞動部門 D．街道 3．我國社會保障項目中覆蓋面最小的保障項目是哪一個？ A．社會救助

B．社會福利

C．基本社會保險 D.社會優(yōu)撫 4．下述哪一類對象不是社會撫恤的享受對象？ A．退伍軍人 B．傷殘軍人 C．病故軍人家屬 5．國家實行社會優(yōu)撫制度的目的是什么？

A．保障優(yōu)撫對象的最低生活 B．保障優(yōu)撫對象的基本生活 C．保障優(yōu)撫對象的生活水平不低于當?shù)厝罕姷钠骄?/p>

6．我國保障水平最高的社會保障項目是哪一個？

A．社會救助

B．社會福利

C．基本社會保險 D.社會優(yōu)撫 7．復員退伍軍人屬于哪一類對象？

A．救助對象 B．撫恤對象 C．安置對象 8．我國的社會優(yōu)撫制度是什么時候產(chǎn)生的？

A．隨著革命軍隊的產(chǎn)生而產(chǎn)生 B．新中國成立后 C．改革開放后 9．社會優(yōu)撫保障不同于其他社會保障的最主要特點是什么？ 褒揚性 B．法定性 C．普遍性 D．經(jīng)濟性 10.社會優(yōu)撫的資金來源具有什么樣的特點？ A．單向性 B．雙向性

C．多渠道性

11．社會優(yōu)撫制度是否是我國特有的社會保障制度？ A．是 B．不是

參考答案：1D，2C，3D，4A，5C，6B，7C，8A，9A，10A,11B

二、多項選擇題

1．社會安置制度所包括的對象主要有哪幾類？

A．退伍義務兵 B．復員軍人 C．軍屬 D．轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵 E．軍隊離退休干部 2．社會優(yōu)撫制度具體通過哪幾種方式進行？ A．撫恤 B．優(yōu)待 C．救助 D．安置 3．下述哪種關于社會優(yōu)撫的說法是正確的？

A．社會優(yōu)撫保障是國家和社會應負的責任 B．社會優(yōu)撫制度通過立法加以實施

C．社會優(yōu)撫的對象僅限于軍人及家屬 D．社會優(yōu)撫是覆蓋面最廣的一種社會保障項目。4．社會優(yōu)撫具有哪些特點？

A．褒揚性 B．優(yōu)待性 C．法定性 D．普遍性

5．社會撫恤的內(nèi)容具體包括哪幾項？

A．死亡撫恤 B．傷殘撫恤 C．家屬撫恤 D．離退休撫恤 6．社會安置的內(nèi)容包括哪幾個部分？

A．就業(yè)安置 B．戶口安置 C．回原籍安置 D．離退休安置 7．下述哪些屬于社會優(yōu)待的內(nèi)容？

A．物質(zhì)優(yōu)待 B．優(yōu)先照顧 C．走訪慰問 D．幫工代工 8．社會優(yōu)撫制度的特殊性體現(xiàn)在哪些方面？

A．保障對象 B．保障手段 C．保障水平D．保障時期 9．社會優(yōu)待對象包括下述哪幾類對象？

A．現(xiàn)役軍人 B．在鄉(xiāng)的老紅軍 C．老復員軍人 D．現(xiàn)役軍人家屬 10．社會撫恤的對象包括下述哪幾類對象？

A．現(xiàn)役軍人 B．傷殘軍人 C．病故軍人家屬 D．傷殘軍人家屬

參考答案：1ABDE，2AB，3ABC，4ABC，5AB，6ACD，7ABCD，8ABC，9ABCD，10BC

三、是非選擇題(簡要說明理由)1． 社會優(yōu)撫的享受對象不僅僅限于軍人及其家屬。答案要點：

（1）對。

（2）社會優(yōu)撫是國家和社會按照國家的有關法律、法令和有關政策對為社會作出特殊貢獻者所實施的一種保障制度，軍人及其家屬是主要享受對象，但不是惟一的對象。2． 社會優(yōu)撫制度是一項帶有褒揚性質(zhì)的普遍的社會保障制度。答案要點：

（1）錯。

（2）由于社會優(yōu)撫是對為社會作出特殊貢獻者的一種保障制度，具有褒揚性的特點，保障水平較高，一般要求保障優(yōu)撫對象的生活不低于當?shù)厝罕姷钠骄健５浔Ｕ系膶ο笫且粋€特殊的群體,保障手段及保障的水平也較其他社會保障項目不一樣,因此是一項特殊的社會保障制度.3． 社會優(yōu)撫基金采用國家、集體、個人三方共同負擔的原則。答案要點：

（1）錯。

（2）社會優(yōu)撫是我國特有的社會保障項目。社會優(yōu)撫保障是國家和社會應負的責任。社會優(yōu)撫的資金來源也主要由國家承擔。

4． 社會優(yōu)撫制度針對不同的優(yōu)撫對象，采取不同的優(yōu)撫政策。答案要點：

（1）對。

（2）社會優(yōu)撫一般分為社會優(yōu)待、撫恤及社會安置等三個方面，國家對這三個方面的優(yōu)撫內(nèi)容及其待遇均有具體的規(guī)定。不同的優(yōu)撫對象，所享受的優(yōu)撫政策也有所差異。5．社會優(yōu)撫是我國所特有的一項社會保障制度。答案要點：

（1）錯。

（2）社會優(yōu)撫制度隨著軍隊的產(chǎn)生而產(chǎn)生。世界許多國家為了保家衛(wèi)國，都對軍人等為社會作出特殊貢獻的人士實施社會優(yōu)撫制度。

四、論述題

1．與其他社會保障項目相比，社會優(yōu)撫具有哪些特點？ 答案要點：

（1）社會優(yōu)撫的對象是一個特殊的群體。其特殊性表現(xiàn)在其為社會作出過特殊的貢獻，包括貢獻者本人，也包括貢獻者的家屬。

（2）社會優(yōu)撫的保障水平較高。一般高于當?shù)厝罕姷钠骄健?/p>

（3）覆蓋面較窄。所保障的只是社會中小部分為社會作出特殊貢獻的人士。2．舉例說明社會優(yōu)撫工作是一項行政性很強的工作? 答案要點：

(1)與其他社會保障內(nèi)容相比，社會優(yōu)撫是一項行政性很強的工作，這是因為不論就其具體工作項目，還是工作的推行與實施方式，都具有行政管理的屬性和運用行政手段來執(zhí)行的特點。

(2)優(yōu)撫工作的這一社會性和行政性的特性，沒有也不應該因為經(jīng)濟體制的變化而發(fā)生根本性的改變。也就是說不論是在計劃經(jīng)濟條件還是在市場化經(jīng)濟條件下，作為國家的行政機關—政府，都必須運用行政手段，采取行政措施，搞好優(yōu)撫對象的社會保障。

(3)以復員軍人的安置工作為例，說明社會優(yōu)撫工作不能因為社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型而改變其行政性很強的特點。

3．現(xiàn)階段我國的社會優(yōu)撫制度存在哪些不足？如何加以改革? 答案要點：主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（1）國家提供的資金尚不能完全滿足優(yōu)撫事業(yè)發(fā)展的需要。

（2）隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭機制的作用將使集團、個人之間的收入差距拉大。同時，分配形式的多樣化，以及其他不正常因素的作用造成的分配不公現(xiàn)象，將會使一部分優(yōu)撫對象，在就業(yè)、收入等方面受到不可避免的強烈沖擊。

（3）社會權利與義務的矛盾增大，服兵役是適齡青年應盡的義務，而優(yōu)撫只能起到部分補償?shù)淖饔谩?/p>

（4）改革的方法主要是適應社會主義市場經(jīng)濟的要求,采用經(jīng)濟手段與行政手段相結合的方式來實施社會優(yōu)撫制度。增強社會化機制，擴大優(yōu)撫經(jīng)費的來源。加強國情和國防教育，等等。

五、案例分析題

1．小鄭前些年響應政府的號召，應征入伍。由于表現(xiàn)突出，因此多次獲得部隊的嘉獎。今年初，他從部隊退伍回到家鄉(xiāng)，不久即到所在民政部門報到，要求給予工作安排。可當?shù)孛裾块T以小鄭沒有專業(yè)特長，以及政府機構改革，不好安排，企業(yè)用人有自主權，難以安插等理由，暗示小鄭應該自主擇業(yè)。可小鄭到就業(yè)市場應聘了幾次，都被婉言拒絕。請問，當?shù)孛裾块T的做法是否正確，為什么？ 答案要點：

（1）當?shù)孛裾块T的做法是錯誤的。

（2）對退伍軍人實行就業(yè)安置是我國社會優(yōu)撫制度的一個重要方面。國家規(guī)定，這是一項行政性工作，不會因為市場經(jīng)濟體制而有所改變。

（3）小鄭的就業(yè)完全應該由當?shù)孛裾块T通過與有關部門協(xié)調(diào)等方式解決

社會保障的概念與含義

一、社會保障的概念

1.一般定義

社會保障是指國家通過立法和行政措施設立的、旨在保證社會成員基本經(jīng)濟生活安全各種項目的總和。

2.國外對社會保障定義的理解

英國：認為社會保障是一種公共福利計劃，旨在保護個人及其家庭免除因失業(yè)、年老、疾病或死亡而在收入上所受到的損失，并通過公益服務（如免費醫(yī)療）和家庭生活補助，以提高其福利。

美國：社會保障是安全網(wǎng)，對生老病死、傷殘孤寡、衣食住行、工作學習等方面提供安全性保護。

德國：認為社會保障是為因生病、殘疾、老年等原因而失去勞動能力或遭受意外而不能參與市場競爭者及其家人提供的基本生活保障，其目的是通過保障使之重新獲得參與競爭的機會。

法國：社會保障是使在競爭中失敗的人不致遭受不預之災，為那些由于失去勞動能力或遭受意外困難而不能參加競爭的人，在生活上提供保障。

國際勞工組織：社會保障是通過采取一系列綜合性的政策和措施而追求到的一種社會成果，這些政策和措施是對因疾病、失業(yè)、年老以及死亡而中斷收入來源、陷入貧困的公眾（或者是其中的大部分）加以保護。

我國對社會保障定義的理解: 社會保障是國家和社會依據(jù)相關的法律、法規(guī)，為因年老、疾病、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災害等原因而失去勞動能力或生活遇到障礙的社會成員提供物質(zhì)幫助，以保障其基本生活的一項社會安全制度。

3、各國對社會保障定義理解的共同點

認為社會保障是為喪失勞動能力以及需要某些特殊幫助者提供的維持其基本生活需要的保障制度。

綜上所述，社會保障不僅與政治、文化有關，而且還受到經(jīng)濟發(fā)展與社會環(huán)境的制約，是個多維的概念。

二、社會保障的含義

對社會保障的概念要給予比較全面的、準確的、科學的概括，至少從以下幾個方面加以把握：

1、社會保障的責任主體是國家和社會：補償弱化的家庭保障功能，解決特定的社會問題以穩(wěn)定社會。

2、社會保障的目標是滿足人的基本生活需求：一是基于人的生存權的保護，二是受制于經(jīng)濟發(fā)展水平的制約；

3、社會保障面向社會全體成員：社會成員只要符合社會保障的條件，就應該無一例外地成為社會保障的對象。但是就具體的保障項目來講，誰被保障，誰不被保障，是有嚴格的限制的。如社會救助只包括在基本生存上遇到困難的特殊社會群體；

4、社會保障制度實施的保證和依據(jù)是社會立法：即國家以立法的形式來確定社會保障的范圍、資金來源及支付標準等基本內(nèi)容，并采取相應的措施保證其得以實現(xiàn)。

三、社會保障的范圍和對象

1.保障的一般對象

社會保障的一般對象全體社會成員。按經(jīng)濟活動性質(zhì)大致可分為四大類，即，國家公務員（包括軍人、我國包括比照國

家公務員待遇的人員）、工商業(yè)工人、農(nóng)業(yè)工人（包括漁業(yè)）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品化如在農(nóng)場工作的人員以及個體勞動者。

2.具體的保障范圍：視保障的原則及國情而定。

實現(xiàn)普遍性原則國家：保障對象為全體社會成員；

實現(xiàn)特殊性原則國家：保障對象有選擇，為部分社會成員；

我國的社會保障范圍：面向社會全體成員，但許多項目只面向城鎮(zhèn)的工薪階層，農(nóng)村社會保障體系尚在建設之中，由我國的二元社會經(jīng)濟結構決定。大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民是家庭保障。但如果進城打工，就應該受到保障；

發(fā)展趨勢：隨保障內(nèi)容的完善而不斷擴大。但何時擴大到更廣的領域，要視各國經(jīng)濟發(fā)展的情況、經(jīng)濟承受能力而定。

本節(jié)重點：

1、社會保障的一般概念

2、社會保障的含義

選擇題：

1.社會保障制度旨在滿足人們什么水平的生活需要？（單選）

A．小康生活需要 B．基本生活需要 C．富裕生活需要D．現(xiàn)代化生活需要.社會保障制度實施的依據(jù)是什么？（單選）

A．社會立法

B．企業(yè)和個人的自覺性 C．思想教育

是非題：

1、社會保障不是一項社會安全制度

(1)錯，社會保障是一項社會安全制度。

(2)因為社會保障的目標是保障人的基本生活需求，使社會成員不至于因為年老、疾病、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災害等原因而陷于貧困。

第二節(jié) 社會保障的特點與作用

一、社會保障的目的和意義

制度設計的目的：維持社會成員的基本生活，提高整個社會的福利水平。

1、經(jīng)濟目的

通過社會保障，使社會成員在任何情況下都能保持最基本的生活條件；

2、政治目的

通過社會保障，保證國家的各項政策得到貫徹和實施，維持社會穩(wěn)定，鞏固現(xiàn)存的社會制度。

二、社會保障的特點

一是社會性

社會保障對象具有社會性，即其保障對象是全體社會成員；

社會保障組織管理機構的社會性；

社會保障資金來源的社會性。社會共同承擔制。

二是強制性

各國均用法律的形式將社會保障制度固定下來，以確保社會保障制度的實施，避免了主觀隨意性。社會保障所規(guī)定的某些保障項目，不論個人或雇傭單位愿意與否，都必須依據(jù)有關法律規(guī)定參加并接受其保障；社會成員個人無權選擇所參加的社會保障的項目、待遇，社會保障機構也無權拒絕社會成員享受其權利的要求；

社會保障基金的籌集以立法形式保證實施，符合繳納條件的個人和團體，都必須按要求繳納，否則將被追究法律責任。

案例分析：

某市外商投資企業(yè)以本企業(yè)為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出了貢獻為理由，拒絕參加企業(yè)的基本社會保險。問外方老板的做法是否正確？為什么？

分析要點：(1)不對。

(2)城鎮(zhèn)企業(yè)參加基本社會保險是政府立法規(guī)定的，立法范圍內(nèi)包括外商投資企業(yè)。

(3)勞動法第七十二條中規(guī)定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。”參加社會保險具有強制性，是應參保企業(yè)的義務，是其職工應享有的權利，因此不能以任何理由拒絕參加社會保險。

三是普遍性

保障項目普遍：社會保障的項目包括社會保險、社會救助、社會福利等，社會保險又包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等多個方面；

保障對象普遍：覆蓋至全體社會成員；

四是公平性

符合保障的對象能夠均等地獲得社會保障的機會和權利；

能夠促進整個社會的公平和進步。

案例分析

某企業(yè)以經(jīng)濟效益不好以及留住人才為由，只為企業(yè)中層以上干部繳納了社會保險費，問該企業(yè)的做法是否正確，為什么？

分析要點：（1）不正確。

（2）我國現(xiàn)行的社會保障法律規(guī)定，企業(yè)必須為所有職工繳納社會保險費，只為部分職工繳納社會保險違背了社會保障的公平原則。

五是互助性

橫向互濟：部分保障項目如失業(yè)保險、醫(yī)療保險等，遵循的是一種大數(shù)法則，也即是多數(shù)成員實現(xiàn)對少數(shù)遭遇風險成員的收入補償，此外，還有企業(yè)間、地區(qū)間的互濟；

縱向互濟：代際之間的互濟。養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌部分體現(xiàn)的是下一代對上一代的反哺。

案例分析：某企業(yè)是一家私營企業(yè)，于2001年建成投產(chǎn)，招收的均是30歲左右的年輕勞動力。當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T要求該企業(yè)按規(guī)定繳納各類社會保險費，但該私營企業(yè)主以本企業(yè)沒有退休職工為由，只答應承擔與本企業(yè)員工相關的社會保險費用，拒絕繳納社會統(tǒng)籌的其他社會保險支出。請問：該企業(yè)老板的做法是否正確？請簡要說明理由。

分析要點：

（1）該企業(yè)老板的做法是錯誤的。

（2）我國現(xiàn)行的社會保險基金籌集實現(xiàn)社會統(tǒng)籌的原則，也即全社會各類企業(yè)按照相同的資金籌集原則，繳納各類社會保險基金。（3）企業(yè)繳納的各類社會保險基金中，一部分劃入本企業(yè)職工的帳戶，另一部分納入社會統(tǒng)籌基金，在不同的地區(qū)包括不同企業(yè)之間統(tǒng)籌。因此僅為本企業(yè)繳納社會保險的做法違背了社會互濟的原則，不利于社會統(tǒng)籌。

六是儲蓄性

一部分社會保障項目的資金是先行扣除、繳納和儲存，然后分配和使用。其實質(zhì)是“取之于已，用之于已。”

三、社會保障的功能

1.社會保障與市場經(jīng)濟的關系

市場經(jīng)濟的特點：一是通過市場機制作用于社會，促進整個社會經(jīng)濟的發(fā)展，但是市場機制存在不可避免的弊端:盲目性、外部不經(jīng)濟、無法協(xié)調(diào)效率與公平等。

社會保障是現(xiàn)代國家干預社會經(jīng)濟生活的有效手段之一。現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制由競爭性的市場體系與以政府為主體的宏觀調(diào)控體系兩部分組成，二者相互作用，進行資源配置。國家運用社會保障干預市場失靈。維護社會公平，促進社會公共利益。

2.社會保障的社會性功能（對社會發(fā)展、社會穩(wěn)定的作用）

社會保障的穩(wěn)定功能：通過保證勞動者乃至國民在特殊情況下的生活問題，從而實現(xiàn)整個社會乃至統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定。

被譽為“社會安全網(wǎng)”和“社會減震器”。國際勞工組織在總結各國實施社會保障制度的作用時指出：“沒有社會的安定，就沒有社會的發(fā)展；沒有社會保障，就沒有社會的安定”，客觀地描述了社會保障作為社會穩(wěn)定機制的重要性和功能。

社會保障的公平功能（即調(diào)節(jié)社會收入分配關系的功能）

起點公平：通過社會保障，使社會成員不致于因先天不足或生活無保障而陷入生存困境；

過程公平：則意味著能夠通過社會保障，讓一部分競爭的失敗者重新參與社會的公平競爭；

結果公平：而社會保障所具有的收入再分配功能能夠在一定程度上縮小社會成員之間的貧富差距，在客觀上起到了降低社會成員發(fā)展結果的社會不公平性的作用。（公平是相對的）

2、社會保障的經(jīng)濟性功能(對應于社會保障對經(jīng)濟發(fā)展的作用)調(diào)節(jié)投融資功能：社會保障的資金直接來源于社會保障費、國家資助（財政補貼）以及資金運營收入，經(jīng)過長期積累，數(shù)量巨大，并具有較高的穩(wěn)定性，成為國家調(diào)節(jié)投資的一大支柱。

平衡需求功能：經(jīng)濟要保持健康的發(fā)展，就要保持需求與供給的總體平衡。在經(jīng)濟擴張時期，就業(yè)比較容易，失業(yè)率低。在經(jīng)濟緊縮期，找工作困難，失業(yè)率高，可支配的收入減少，容易造成有效需求不足。社會保障被稱之為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的蓄水池，具有非常有效的平衡需求的作用。

當經(jīng)濟衰退而失業(yè)增大時，由于失業(yè)給付，抑制了個人收入減少的趨勢，給失去職業(yè)和生活困難的人們以購買力，從而具有喚起有效需求的效果，一定程度上促進了經(jīng)濟復蘇。

而當經(jīng)濟高漲失業(yè)率下降時，社會保障支出相應縮減，社會保障基金規(guī)模因此增大，減少了社會需求急劇膨脹，最終又使社會的總需求與總供給達到平衡。

可見，社會保障支出自動地隨著國民經(jīng)濟運行變化情況呈現(xiàn)出反方向增減變動，這就是社會保障支出手段的“內(nèi)在穩(wěn)定器”功能，以支出為手段，調(diào)節(jié)社會總供求關系，自動地平抑經(jīng)濟過熱或過冷的現(xiàn)象，維持社會安定，促進和保持國民經(jīng)濟良性循環(huán)。

國民收入再分配功能：通過稅收的環(huán)節(jié)，在一次分配的時候，將高收入者以征稅的形式收上來，通過財政手段轉(zhuǎn)移支付，再分配低收入者，縮小貧富差距，緩和社會矛盾，實現(xiàn)社會公平。

保護和配置勞動力功能

維持勞動力再生產(chǎn)：通過失業(yè)救助，使失業(yè)者能夠維持勞動力的再生產(chǎn)；通過就業(yè)培訓，又使得失業(yè)者得到了新的技能，重新就業(yè)。

促進勞動力有效配置：通過社會保障調(diào)控，勞動者無后顧之憂，可以促進勞動力的合理流動，實現(xiàn)勞動力要素的有效配置。部分勞動力則通過失業(yè)救助，找到了最能發(fā)揮其能量的工作，也即實現(xiàn)了有效配置。

選擇題：以下哪些是現(xiàn)代社會保障所具有的基本功能？（可多選）

A.實現(xiàn)共同富裕 B.維護穩(wěn)定社會 C.保持社會公平D.促進經(jīng)濟發(fā)展

三、社會保障與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系

1、經(jīng)濟發(fā)展狀況對社會保障的影響作用

經(jīng)濟發(fā)展水平制約社會保障的對象范圍：發(fā)達國家“從搖籃到墳墓”的全民高福利，發(fā)展中國家面向部分成員的保障，我國主要面向城鎮(zhèn)居民。

經(jīng)濟發(fā)展水平制約社會保障的項目和內(nèi)容：社會保障項目和內(nèi)容的擴大基本上和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平同步前進。

經(jīng)濟發(fā)展水平制約社會保障的水平：社會保障的支出要與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及有關方面的承受能力相適應，它不僅可以保障社會成員的基本生活，而且又可以促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速及健康發(fā)展。

2、社會保障對經(jīng)濟增長的影響作用（社會保障的經(jīng)濟性功能）

社會保障通過國家財政政策對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生影響：社會保障收支是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的自動穩(wěn)定器，政府可以利用膨脹性和緊縮性政策，刺激經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

社會保障對人力資源投資及經(jīng)濟增長具有影響作用：社會保障為勞動者提供醫(yī)療健康服務，提供各種教育、培訓機會，有助于提高勞動者素質(zhì)。

社會保障對資金積累和資本市場具有影響作用：社會保障資金籌集有二個基本模式，現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制。不同的籌資模式對資金積累和資本市場的發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。現(xiàn)收現(xiàn)付制，對資本市場的作用不大；但完全積累制作用較大。在完全積累制下，每年巨額的社會保障基金流入資本市場，提供經(jīng)濟增長所需的貨幣資金。不僅使社會保障資金不斷保值、增值，而且推動了資本市場的發(fā)展。

社會保障為經(jīng)濟增長創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境：社會保障所起的穩(wěn)定社會作用，在一定程度上彌補了市場機制造成的分配不公，有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。

3、社會保障應與經(jīng)濟保持協(xié)調(diào)發(fā)展

社會保障發(fā)展速度如果超前或滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度，都是有損于社會發(fā)展的。

本節(jié)重點：

1、社會保障的特點

2、社會保障的功能

3、社會保障對經(jīng)濟發(fā)展的作用

是非題：社會保障與社會經(jīng)濟發(fā)展的關系不大。

分析要點：

(1)錯，社會保障能夠促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。(2)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是社會保障通過維護勞動者的生存權益，能夠保證勞動力的再生產(chǎn)，從而促進經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展；二是社會保障基金能夠起到調(diào)節(jié)積累與消費的功能，從而引導經(jīng)濟正常平穩(wěn)地向前發(fā)展；三是社會保障承擔了諸如義務教育、困難救助等社會發(fā)展方面的責任，發(fā)揮了穩(wěn)定社會的作用，從而能夠促進社會的健康發(fā)展。

第三節(jié) 社會保障的內(nèi)容和體系

一、社會保障的體系構成

一般大致劃分為核心(基本)保障與補充保障兩大層次。社會保險是核心保障，因為社會保險覆蓋了人口群體中最重要的部分—勞動者群體，因此在社會保障體系中居主導地位，是實現(xiàn)社會保障的基本綱領。其他社會保障項目包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等為補充保障。

二、各國的社會保障體系

美國 ：社會保障體系包括：社會保險、社會救助、退伍軍人補助、老人醫(yī)療服務、教育、住房。

英國：包括：社會保險、社會補助（住房、兒童、食品、高齡老人）、社會救助（低收入戶、貧窮老人、失業(yè)者）、保健服務、社會服務。

瑞典：包括：社會保險、社會救助、義務教育、家庭福利、職業(yè)培訓。

日本：包括社會保險、國家救濟、社會福利、義務教育。

中國：

社會救助——最低層次的社會保障，保障最低生活；

社會保險——基本保障，保障勞動者失去勞動能力，從而失去工資后仍能享有基本生活；

社會福利——增進城鄉(xiāng)全體居民生活福利的高層次社會保障；

社會優(yōu)撫——特殊性質(zhì)的社會保障，保障社會上備受尊敬的軍人及其家屬的基本生活。

一、單項選擇題（下列選項中選擇最恰當?shù)囊豁棧⒂?B鉛筆在答題卡相應題號下涂黑所選答案項的信息點，在試卷上作答一律無效。本大題共有30個小題，每小題1分，共30分）

1、我國政權組織形式是（B）。

A.人民代表大會 B.人民代表大會制

C.民主集中制 D.政治協(xié)商制度

2、承認客觀實在性是物質(zhì)唯一特性的是（C）。A.樸素唯物主義 B.形而上學唯物主義 C.辯證唯物主義 D.庸俗唯物主義

3、社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本目標是（A）。

A.保持社會總供給和社會總需求的平衡 B.保持物價穩(wěn)定，抑制通貨膨脹 C.實現(xiàn)充分就業(yè) D.實現(xiàn)公正的收入分配

4、在生產(chǎn)力的基本要素中，（A）占主體地位。A.勞動者 B.生產(chǎn)工具

C.勞動資料 D.勞動對象

5、一定社會上層建筑所包括的內(nèi)容（C）。

A.是一切階級的意識形態(tài) B.只是社會的政治法律制度

C.是在一定經(jīng)濟基礎之上產(chǎn)生的意識形態(tài)及與此相應的各種制度、設施的總和 D.只是國家政權及其設施、組織的總和

6、我國政府職能的主要實施手段是（A）。

A.依法行政 B.行政手段 C.經(jīng)濟行政 D.其他手段

7、社會主義法律得以實現(xiàn)的主要方式是（C）。

A.依靠法律監(jiān)督機關的有效監(jiān)督 B.依靠執(zhí)法機關的嚴格執(zhí)法 C.依靠人民群眾的自覺守法 D.依靠司法機關的強制

8、貫徹“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的原則，在適用法律時，（B）。A.就不必考慮形勢 B.也應考慮形勢

C.必須考慮形勢 D.法律必須無條件服從形勢

9、我國的根本政治制度是（C）。A.社會主義制度 B.人民民主專政制度 C.人民代表大會制度 D.民主集中制

10、“把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”，這是（C）。①我國各族人民在現(xiàn)階段的共同理想

②我國各族人民的遠大目標

③社會主義初級階段黨的基本路線規(guī)定的奮斗目標 ④社會主義初級階段必須長期堅持的一項基本國策

A.①② B.①③ C.①②③ D.①②③④

11、十七大報告指出，（C）是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證。A.四項基本原則 B.全面建設小康社會 C.黨的路線 D.和諧社會建設

12、建設有中國特色的社會主義理論精髓是（C）。

A.堅持以經(jīng)濟建設為中心 B.堅持四項基本原則，堅持改革開放 C.解放思想，實事求是 D.堅持黨的基本路線

13、近代粒子物理學研究表明，除了強力和彈力之外，還存在著（A）。A.電磁力和引力 B.電磁力和離心力 C.吸引力和離心力 D.吸引力和重力

14、不具有行政主體資格的是（D）。A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 B.公安派出所

C.街道辦事處 D.公安局法制科 15、1951年和平解放的地區(qū)是（A）。A.西藏 B.四川 C.海南 D.廣東

16、憲法的最高效力表現(xiàn)在（B）。A.憲法的內(nèi)容涉及國家的根本制度 B.憲法是普通法律制定的基礎和依據(jù) C.憲法的制定和修改過程不同于普通法律

D.憲法是一國政治力量對比關系的全面、集中表現(xiàn)

17、法的指引作用的對象是（B）。A.違法者的行為 B.本人的行為 C.一般人 D.他人的行為

18、一切唯心主義都主張（D）。

A.世界是不可認識的 B.人在神的啟示下可以認識世界 C.世界萬物不過是“感覺的復合” D、認識歸根結底來源于精神

19、如果當事人申請復議后又向法院起訴的，只要是因復議機關逾期不作決定的，訴訟是在復議期滿之日起15天內(nèi)提出的，人民法院（C）受理。

A.必須 B.應當 C.可以 D.不能

20、在我國，有關法定繼承人的順序，錯誤的說法是（D）。A.第一順序是配偶、子女、父母

B.喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母盡了主要贍養(yǎng)義務的可作為第一順序人 C.第二順序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母

D.前一順序排斥后一順序，同一順序的繼承人間也有先后次序之分

21、我國公民在法律面前人人平等指的是（）。A.權利的平等性 B.權利的廣泛性 C.權利的真實性 D.權利的平衡性

22、建設社會主義新農(nóng)村的主體是（）。A.農(nóng)民 B.工人 C.知識分子 D.國家 23、2006年中央“一號文件”給新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民做了三個界定，并指出為培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，國家將擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程實施規(guī)模，各級財政要將農(nóng)村勞動力培訓經(jīng)費納入預算，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。下面哪項不屬于新型農(nóng)民的范疇？（）A.有文化 B.會經(jīng)營 C.懂技術 D.搞生產(chǎn)

24、標志著我國成為世界上繼美、日之后第三個跨越10萬億次計算機研發(fā)和應用的國家的事件是（）。

A.曙光超級服務器的面世

B.曙光4000Ａ的正式啟動

C.“星光”系列數(shù)字多媒體芯片的開發(fā)

D.自主研發(fā)的中國芯“龍芯”和“鳳芯一號”

25、科學社會主義的創(chuàng)始人是（）。A.圣西門和歐文 B.馬克思和恩格斯 C.列寧和斯大林 D.毛澤東和鄧小平

26、人口因素在社會發(fā)展中的作用是（）。

A.可以制約和影響社會發(fā)展 B.可以決定國家的貧富強弱 C.可以決定社會制度的性質(zhì) D.可以決定社會制度的更替

27、在合同履行時，債務人提前履行債務給債權人增加的費用，由（）。A.債權人負擔 B、受益人負擔 C.債務人負擔 D.有利害關系的第三人負擔

28、鄧小平理論首要的基本理論問題是（）。A.發(fā)展才是硬道理 B.解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力

C.什么是社會主義，怎樣建設社會主義 D.發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務

29、下列哪些情況不可以聯(lián)合行文（）。

A.同級政府之間 B.政府及其部門與同級黨委之間 C.上級政府與下一級政府之間 D.政府部門與同級人民團體之間 30、當代人事行政發(fā)展的總體方向最主要的表現(xiàn)為（）。A.集權主義 B.工具主義 C.人本主義 D.功利主義

二、多項選擇題(以下各題的備選答案中至少有兩項是符合題意的，請將它們選出，并在答題卡上將對應題號后的相應字母涂黑。錯選或多選均不得分。本大題共20個小題，每小題1.5分 ,共30分）

1、社會主義市場經(jīng)濟也具有市場經(jīng)濟的一般特征，表現(xiàn)在（）。A.市場是商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者發(fā)生聯(lián)系的場所、渠道和領域 B.作為市場主體的企業(yè)具有經(jīng)營自主權

C.政府部門不直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動 D.整個經(jīng)濟運行有一個比較健全的法制基礎

2、下列哪些情況下公務員不得辭職（）。

A.涉及重要機密不滿解密期 B.正在接受審查

C.在國家行政機關工作未滿五年 D.工作不稱職連續(xù)兩年

3、關于物質(zhì)運動的絕對性和靜止的相對性的辯證統(tǒng)一，正確的說法是（）。

A.絕對運動是具體物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)生的根源，相對靜止則是物質(zhì)存在和分化的條件，二者的統(tǒng)一說明了物質(zhì)世界的無限多樣和豐富多彩

B.只有承認和肯定相對靜止，我們才能具體認識和區(qū)分事物，對事物及其運動進行定性定量的分析；也只有承認和肯定物質(zhì)的絕對運動，我們才能夠因勢利導，改造事物

C.割裂物質(zhì)運動和靜止的辯證統(tǒng)一，就會導致形而上學的不變論和相對主義的詭辯論 D.正確處理社會改革與社會穩(wěn)定的關系，注意政策的調(diào)整與連續(xù)性，符合物質(zhì)運動的絕對性和靜止的相對性的辯證統(tǒng)一原理

4、當事物處在量變狀態(tài)時（）。

A.事物處在數(shù)量上的增減變化 B.事物表現(xiàn)為平衡和靜止

C.事物從一種質(zhì)轉(zhuǎn)化為另一種質(zhì) D.事物矛盾的雙方只有統(tǒng)一沒有斗爭

5、消除貧困，逐步實現(xiàn)共同富裕是（）。A.社會主義的根本原則和本質(zhì)特征 B.社會主義生產(chǎn)目的的要求 C.體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求 D.社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)

6、根據(jù)行政職權的產(chǎn)生和方式，行政主體可以劃分為（）。A.授權性行政主權 B.內(nèi)部行政主體 C.職權性行政主體 D.外部行政主體

7、人們發(fā)現(xiàn)和掌握真理的能力，要受到（）的限制。A.社會實踐水平B.歷史條件 C.主體認識水平D.客體無限性

8、社會主義市場經(jīng)濟的基本框架包括（）。A.所有制結構 B.價格制度和市場體系

C.農(nóng)村經(jīng)濟體制 D.完備的法律體系

9、下列第一審刑事案件，哪些應當有中級人民法院管轄（）。A.張某玩忽職守案 B.陳某組織或武裝叛亂案

C.錢某故意殺人案 D.岳某搶奪某外國公民財物案

10、我國要建立健全的社會保障制度內(nèi)容廣泛，它包括（）。A.社會保險 B.社會救助 C.社會福利 D.社會優(yōu)撫

11、下列各項中能引起訴訟時效中斷的是（）。A.向人民法院提起訴訟 B.向仲裁機構申請仲裁 C.向人民調(diào)解委員會提出請求 D.向債務人提出請求

12、行政處罰法規(guī)定了一系列保證行政處罰公開的制度是()。A.資訊公開制度 B.告知制度 C.聽取意見制度 D.聽證制度

13、以下說法正確的是（）。

A.政府機構的行政管理權由人民授予，對人民負責

B.政府機構的權利高于社會其他機構 C.政府機構對社會行使廣泛的行政管理權 D.政府機構控制著其他國家機構

14、堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新也就是在哲學上堅持（）。

A.認識與實踐的具體的歷史的統(tǒng)一 B.實踐是檢驗真理的唯一標準

C.從實際出發(fā)實事求是 D.矛盾是事物發(fā)展的動力和源泉

15、黑格爾說：“脫離了身體的手是名義上的手”說明了（）。A.部分依賴于整體

B.脫離了整體的部分就失去了原有的性質(zhì)和功能 C.整體是部分相加之和 D.整體依賴于部分

16、決定和影響一定時期內(nèi)流通中所需貨幣量的因素主要有（）。A.進入流通的商品數(shù)量

B.商品的價格水平

C.貨幣發(fā)行量

D.貨幣流通速度

17、王某購買的家用汽車存在質(zhì)量問題，多次維修未果。王某與汽車銷售商之間無仲裁約定，其消費糾紛，王某可以尋求的解決途徑是（）。A．與銷售商協(xié)商和解 B．請求消費者協(xié)會調(diào)解 C.向仲裁委員會申請仲裁 D．向人民法院提起訴訟

18、甲某使用某公園月票在公園內(nèi)露天舞池學舞時，被樹上墜落枯枝砸中后頸，致頸椎損傷，花去若干醫(yī)療費。甲因損害賠償與公園管理處發(fā)生糾紛。以下觀點，正確的是（）。

A．損害結果是不可抗力造成的，所以公園管理處不承擔責任

B．損害結果不是公園管理處的故意行為，所以公園管理處不承擔責任

C．損害結果是公園管理處的疏忽造成的，所以公園管理處應當承擔責任

D．損害結果是公園管理處的不作為造成的，所以公園管理處應當承擔責任

19、“明代四大奇書”除《金瓶梅》外，還有（）。

A．《三國演義》 B．《水滸傳》 C．《紅樓夢》 D.《西游記》

20、某區(qū)科技局為舉辦一場演講比賽，給區(qū)政府送達一份報告，區(qū)政府未予回復。根據(jù)公文行文規(guī)則，下列說法正確的是（）。A．區(qū)政府對所有報告事項均可不回復 B．報告是陳述性公文，不可含請示事項

C.科技局沒必要呈送這份報告 D．科技局應將報告送區(qū)委宣傳部

三、判斷題（判斷下列各題對錯，并在答題卡上將對應題號的相應符號涂黑。對的涂黑“√”，錯的涂黑“×”。本大題共10題，每小題1分，共10分）

1.貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進。核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。（）

2、宏觀調(diào)控手段系統(tǒng)是由稅收杠桿、信貸杠桿、外匯杠桿、價格杠桿組成的。（）

3、社會主義的根本任務是調(diào)整和完善上層建筑和生產(chǎn)關系的某些環(huán)節(jié)，解決基本矛盾。（）

4、公文處理是指對公文的撰制、傳遞處理與管理，是使公文得以形成并產(chǎn)生實際效用的全部活動。（）

5、行政制裁措施在同一事件中只能使用一次，不能反復使用。（）

6、農(nóng)民耕種的自留地的所有權屬于國家。（）

7、甲企業(yè)和乙企業(yè)簽訂合同時，把甲企業(yè)的名稱轉(zhuǎn)讓給乙企業(yè)，此合同無效。（）

8、社會主義的本質(zhì)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。（）

9、只有法才規(guī)定人們的權利和義務。()

10、行政處分包括行政制裁、行政處罰和勞動教養(yǎng)。()

三、判斷題（判斷下列各題對錯，并在答題卡上將對應題號的相應符號涂黑。對的涂黑“√”，錯的涂黑“×”。本大題共10題，每小題1分，共10分）

1.貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進。核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。（）

2、宏觀調(diào)控手段系統(tǒng)是由稅收杠桿、信貸杠桿、外匯杠桿、價格杠桿組成的。（）

3、社會主義的根本任務是調(diào)整和完善上層建筑和生產(chǎn)關系的某些環(huán)節(jié)，解決基本矛盾。（）

4、公文處理是指對公文的撰制、傳遞處理與管理，是使公文得以形成并產(chǎn)生實際效用的全部活動。（）

5、行政制裁措施在同一事件中只能使用一次，不能反復使用。（）

6、農(nóng)民耕種的自留地的所有權屬于國家。（）

7、甲企業(yè)和乙企業(yè)簽訂合同時，把甲企業(yè)的名稱轉(zhuǎn)讓給乙企業(yè)，此合同無效。（）

8、社會主義的本質(zhì)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。（）

9、只有法才規(guī)定人們的權利和義務。()

10、行政處分包括行政制裁、行政處罰和勞動教養(yǎng)。()

答案

一、單項選擇題

1、B【解析】我國的政權組織形式是人民代表大會制，人民代表大會則是我國權力機關。故選B。

2、C【解析】這是辯證唯物主義的基本觀點。客觀實在性是物質(zhì)的惟一特性。

3、A【解析】注意這里問的是基本目標，B、D都是其目標之一，C是不可能的，市場經(jīng)濟條件下必然有一定的失業(yè)率，而宏觀調(diào)控的基本目標在于社會總供給和總需求的平衡。

4、A【解析】生產(chǎn)力包括勞動者、生產(chǎn)工具和勞動對象三要素，其中勞動者是主體要素，居于主體位。

5、C【解析】只有C是最全面地概括了一定時期一定的社會上層建筑的內(nèi)容，他是一系列要素的總和。

6、A【解析】政府職能的實施有賴于多種手段的采用，包括行政、經(jīng)濟和法律及其他，其中最主要的是依法行政，即通過行政立法、執(zhí)法實施其職能。這也是依法治國的必然要求。

7、C【解析】這是因為我們國家的性質(zhì)為社會主義國家，人民是國家的主人，人民的根本利益是一致的，因此我國的法律是人民意志的體現(xiàn)，而這種性質(zhì)和利益上的一致性，必然要求法的實現(xiàn)主要依賴廣大人民群眾的自覺遵守。

8、B【解析】這一原則是我國刑事立法的基本原則之一，我國《刑法》明確規(guī)定罪刑法定原則，但社會生活和犯罪的現(xiàn)實是多樣的，在適用法律的過程中，也并非一概不考慮客觀形勢。刑法原則不是僵硬死板的。

9、C【解析】略

10、C【解析】這是黨的基本路線中明確提出的奮斗目標，也是我國各族人民的愿望。但這不是一項基本國策，只能說是理想和目標，因此④是錯誤的。

11、C【解析】黨的路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證

12、C【解析】黨的十五大把建設有中國特色的社會主義理論命名為鄧小平理論。解放思想、實事求是是馬克思列寧主義的精髓，是毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓。

13、A【解析】在自然界存在四種基本力：強力、彈力、引力和電磁力。前兩者是短程力，后兩者是長程力。

14、D【解析】公安局法制科是公安局的辦事部門，不具有行政主體資格，對外由公安局承擔責任。

15、A【解析】略

16、B【解析】憲法具有最高效力是指當其他法律和憲法發(fā)生沖突時，不能違背憲法，這一效力的依據(jù)就在于憲法是制定普通法律的基礎和依據(jù)。

17、B【解析】法的指引作用是法的規(guī)范作用的首要體現(xiàn)，即對本人行為的指引。行為的主體是每個人自己。

18、D【解析】物質(zhì)與意識何為第一性是唯物主義和唯心主義斗爭的焦點，認為意識第一性，物質(zhì)第二性，意識決定物質(zhì)是唯心主義的主張。

19、C【解析】這里需要法院審理后決定是否受理，法院可以受理也可以不受理，應該根據(jù)具體復議的事項和管轄的范圍以及是否超過了法定的期間決定。

20、D【解析】我國《繼承法》明確規(guī)定，法定繼承中前一順序的繼承人排斥后一順序的繼承人，這是正確的，但同一順序之中不分先后，平等享受繼承權。

21、A【解析】法律面前人人平等指的就是公民在法面前無特權，不論性別、民族、職業(yè)、地位等都平等享有法律規(guī)定的權利并承擔相應的義務，這充分體現(xiàn)了法律上權利的平等性。

22、A【解析】略

23、D【解析】略

24、B【解析】略

25、B【解析】科學社會主義的創(chuàng)始人是馬克思和恩格斯。

26、A【解析】人口因素在社會發(fā)展中的作用：其一，人口因素是社會存在和發(fā)展的必要條件。其二，人口數(shù)量、密度增長率影響社會發(fā)展。其三，人口的構成，人口質(zhì)量的優(yōu)劣影響社會的發(fā)展。

27、C【解析】在提前履行不會給債權人造成損失時，債權人以誠實信用原則不得無故拒絕，債務人提前履行債務給債權人增加的費用，由債務人承擔。

28、C【解析】“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這是鄧小平在領導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設過程中，不斷提出和反復思考的首要的基本的理論問題，也是我們建設中國特色社會主義的首要理論問題。

29、C【解析】根據(jù)公文寫作的要求，上下級之間是不可以聯(lián)合行文的，同級政府之間或者政府與同級黨委或者人民團體之間是可以聯(lián)合行文的。

30、C【解析】選項D為個人主義，B項為只注重工具理性，A項為管理模式的集權，均與目前人事行政發(fā)展精神不符。人本主義是人力資源管理時代最為重要的精神和原則。

二、多項選擇題

1、ABCD【解析】市場經(jīng)濟的一般特征有四個：競爭性、平等性、法制性和開放性。社會主義條件下推行市場經(jīng)濟就是要把這些一般的市場經(jīng)濟特征同我國的具體經(jīng)濟制度結合起來。A體現(xiàn)的是市場經(jīng)濟的競爭性，市場上就是生產(chǎn)者和經(jīng)營者之間以及和消費者的不同形式的競爭；B從市場主體的角度看市場經(jīng)濟的平等性，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，由企業(yè)自主權直接參與競爭；C政府不干預企業(yè)，負責宏觀調(diào)控，讓企業(yè)在寬松的開放的條件下充分競爭；D無論資本主義還是社會主義的市場經(jīng)濟都離不開健全的法制，市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是法制經(jīng)濟。

2、ABC【解析】我國新頒布的《公務員法》對公務員辭職的限制性條件有明確的規(guī)定，A、B、C三項內(nèi)容屬于第八十一條中的規(guī)定,而D項則屬于辭退的范圍。

3、ABCD【解析】唯物辯證法的基本觀點之一就是物質(zhì)是運動的，事物是發(fā)展的，其中物質(zhì)的運動是和靜止對立統(tǒng)一的，理解靜止和運動的辯證關系才能得出正確的結論和方法。四個選項從不同的角度正確的分析了此觀點。

4、AB【解析】量變不等于只有統(tǒng)一沒有斗爭，矛盾無處不在的原理告訴我們，在事物的量變之中仍是對立和統(tǒng)一的結合，C則為質(zhì)變，不合要求。

5、ABCD【解析】這要求理解社會主義目標的實現(xiàn)途徑，四個選項從不同的角度分析，故全選。

6、AC【解析】行政職權的產(chǎn)生和方式只有原始性的職權或者通過有職權的行政機關的依法授權，而內(nèi)部和外部行政則是依據(jù)行政行為的對象和關系進行的劃分。

7、ABC【解析】人們發(fā)現(xiàn)和掌握真理受到社會實踐水平、歷史條件和主體認識水平的限制，但不受客體條件的限制，故選A、B、C。

8、ABCD【解析】社會主義市場經(jīng)濟的基本框架包括：所有制結構、現(xiàn)代企業(yè)制度、宏觀調(diào)控體系、價格制度與市場體系、分配制度、社會保障制度。十四屆三中全會對這一框架做了補充：農(nóng)村經(jīng)濟體制、對外經(jīng)濟體制、科技教育體制、完備的法律體系。

9、BC【解析】中級人民法院管轄第一審刑事案件：（1）反革命案件，危害國家安全案件：（2）可能判處無期徒刑，死刑的普通刑事案件：（3）外國人犯罪的刑事案件

10、ABCD【解析】我國的社會保障制度包括：社會保險、社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫

11、ABCD【解析】訴訟時效中斷的法定事由包括：（1）起訴，包括向人民法院起訴，也包括向人民調(diào)解委員會提出請求以及向仲裁機構提出仲裁。（2）請求，指權利人直接向義務人請求履行的意思表示。（3）許諾，即義務人在訴訟時效進行中直接向權利人做出同意履行義務的意思表示。

12、BCD【解析】設定行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及危害社會程度相當。對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布：未經(jīng)公布的，不得成為行政處罰的依據(jù)。當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。

13、AC【解析】政府機構作為國家社會管理的職能機構，是由各個職能部門構成的，在我國憲法中明確規(guī)定我國的權力屬于人民，因此政府機構管理權是由人民授予的，并對人民負責，故A項正確。在C項中，政府機構作為國家管理的職能部門，其管理涉及社會生活的方方面面，這也就要求了他們擁有行使廣泛的行政管理權。

14、ABCD【解析】此題是考查對理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的理解和把握。理論創(chuàng)新就是理論觀點、思想體系不斷根據(jù)實踐要求進行新的、創(chuàng)造性的提升和發(fā)展。實踐創(chuàng)新就是指人們改造和變革客觀世界的活動要富有創(chuàng)造性和超前性，在哲學上就是堅持題中所給定的A、B、C、D的內(nèi)容，包括了馬克思主義哲學的唯物論、辯證法和認識論的有關原理。

15、AB【解析】此題所考查的知識點是整體和部分的辯證關系。題中黑格爾的話非常形象地描述了整體和部分的關系，即“部分依賴于整體”(A項)，“脫離了整體的部分就失去了原有的性質(zhì)和功能”(B項)，但整體卻不是各部分機械相加總和(C項)。此外，黑格爾的話是說明“部分依賴于整體”，而不是“整體依賴于部分”(D項)。

16、ABD【解析】考查對貨幣流通規(guī)律的理解。貨幣流通規(guī)律即流通中需要的貨幣量與進入流通領域的待售商品的價格總額成正比，與貨幣的流通速度成反比。流通中需要的貨幣量取決于三個因素：一是市場上待售的商品數(shù)量，二是各種商品的價格水平，這兩項的乘積就是一定時期內(nèi)的待售商品價格總額；三是貨幣流通速度。因此，A、B、D、都是正確的選項。

17、ABD【解析】消費者權益保護法第34條：消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權益爭議的，可以通過下列途徑解決：①與經(jīng)營者協(xié)商。②請求消費者協(xié)會調(diào)解。③向有關行政部門申訴。④根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁（本題中當事人之間并無達成仲裁協(xié)議）。⑤向人民法院提起訴訟。

18、CD【解析】不可抗力是不可預見、不可避免、不可克服之事件，既然是枯枝，就應當預見，A項不選；過錯包括故意和過失，過失也應當承擔相應的法律責任，B項不選。

19、ABD【解析】略

20、AB【解析】“報告”作為陳述性公文，用于向上級匯報工作，反映情況，提出建議，答復上級機關的詢問。“報告”中不可以夾帶請示事項。“報告”不同于“請示”，上級可以不作回復。科技局向政府呈送報告是正確的，但它與區(qū)委宣傳部無隸屬關系，所以不應向其呈送報告，但可以將呈送給政府的報告，抄送給區(qū)委宣傳部。

三、判斷題

1、√【

2、×【

3、×【。

4、√【解析】略

5、√【解析】略

6、×【解析】

7、√【解析】企業(yè)名稱的轉(zhuǎn)讓必須取得企業(yè)登記機關的批準。

8、×【解析】可以說解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)，但不能說社會主義的本質(zhì)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

9、×【解析】10。

一、單項選擇題（下列選項中選擇最恰當?shù)囊豁棧⒂?B鉛筆在答題卡相應題號下涂黑所選答案項的信息點，在試卷上作答一律無效。本大題共有30個小題，每小題1分，共30分）

1、決定政府機構的設置及其規(guī)模的是(B)。

A.全國人民代表大會 B.政府職能 C.中國共產(chǎn)黨 D.全國政協(xié)

2、某中學生在上網(wǎng)查詢資料時，發(fā)現(xiàn)有人正在利用國際互聯(lián)網(wǎng)泄露國家重要的經(jīng)濟情報。他及時將此事報告了有關部門。這名中學生履行了(A)。A.維護國家安全的義務 B.維護國家統(tǒng)一的義務 C.維護民族團結的義務 D.維護國家榮譽的義務

3、下面(D)是政府辦事機構。

A.中央辦公廳 B.縣工商局

C.鄉(xiāng)工商所 D.縣駐京辦事處

4、人民群眾之所以是歷史的創(chuàng)造者，其根本的原因在于(B)。

A.人民群眾是人口的大多數(shù) B.人民群眾是社會生產(chǎn)力的體現(xiàn)者 C.人民群眾具有先進思想 D.人民群眾通曉歷史發(fā)展規(guī)律

5、對妨礙行政訴訟的拘留決定不服可以(D)。

A.起訴 B.上訴 C.申請復議 D.申訴

6、作為我國首位“月球使者”，（B）于2007年10月24日成功發(fā)射。A.“神舟一號”衛(wèi)星 B.“嫦娥一號”衛(wèi)星 C.“嫦娥一號”探月飛船 D.“嫦娥”號月球車

7、從鄧小平同志關于社會主義本質(zhì)的新概括來看，(B)是實現(xiàn)社會主義的關鍵。

A.必須抓住經(jīng)濟建設這個中心 B.要發(fā)展生產(chǎn)力，就必須堅持改革開放

C.必須堅持公有制和按勞分配的主體地位 D.堅持共同富裕，防止兩極分化

8、在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)應該成為(C)。

A.由國家直接經(jīng)營管理的經(jīng)濟單位 B.由國家統(tǒng)負盈虧的經(jīng)濟單位

C.具有一定權利和義務的法人實體 D.擁有全部資產(chǎn)所有權的經(jīng)濟實體

9、公民在法律面前一律平等，是我國(C)。

A.社會主義法的基礎 B.社會主義立法的基本原則

C.社會主義法實施的基本原則 D.憲法的總的指導思想

10、公民要正確行使權利，必須做到(C)。

A.自主行使權利 B.自由行使權利

C.依法行使權利 D.主動行使權利

11、中央軍事委員會的領導體制是（D）。

A.合議制 B.集體負責制 C.雙重從屬制 D.主席負責制

12、義務教育的本質(zhì)特征是(B)。

A.國家免費性 B.國家強制性 C.社會普遍性 D.公民自覺性

13、實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折的黨的十一屆三中全會，其思想的先導是(C)。

A.粉碎“四人幫” B.鄧小平出來主持工作

C.關于真理標準的大討論 D.以上答案都不對

14、上行文是指(A)。

A.向具有隸屬關系的上級領導、領導機關報送的文件

B.向所屬被領導機關或組織發(fā)出的文件

C.向一切比本機關級別層次高的機關發(fā)出的文件 D.向一切比本機關級別層次低的機關發(fā)出的文件

15、公務員晉升正科、正處級職務，需分別任副科、副處(B)。A.一年以上 B.二年以上 C.三年以上 D.四年以上B

16、新時期我國愛國主義的主題是(A)。

A.建設有中國特色的社會主義 B.實現(xiàn)國家統(tǒng)一

C.加強民族團結 D.增強民族凝聚力

17、不屬于行政職權的是（D）。

A、行政處罰權 B、行政復議權 C、行政指導權 D、行政審判權

18、哲學為各門具體科學的研究提供世界觀和方法論，這是因為(A)。

A.哲學是對各門具體科學的概括和總結 B.哲學是各門具體科學的基礎

C.哲學把自然科學和社會科學作為自己的研究對象 D.哲學是科學的理論體系

19、法律是一種特殊的行為規(guī)則，其最主要的特征是(C)。

A.由國家制定或認可 B.對全體社會成員具有普遍約束力

C.靠國家強制力保證實施 D.以規(guī)定權利和義務為內(nèi)容 20、科學發(fā)展觀的主要內(nèi)容或基本要求是（C）A、協(xié)調(diào)發(fā)展 B、統(tǒng)籌兼顧 C、“五個統(tǒng)籌” D、“三個代表”

21、真理和謬誤的區(qū)別在于(D)。

A.是否反映了客觀實際

B.是否符合人民群眾的意志和愿望

C.是否符合無產(chǎn)階級的根本利益

D.是否正確反映了客觀事物及其發(fā)展規(guī)律

22、(C)屬于行政處罰簡易程序。

A.立案 B.調(diào)查取證

C.制作當場處罰決定書 D.制作申辯筆錄

23、馬克思主義的創(chuàng)立意味著(D)。A.人類哲學思想發(fā)達到了頂峰

B.科學哲學體系的最終完成

C.絕對真理的體現(xiàn)

D.人類優(yōu)秀哲學思想集大成和在更高階段上發(fā)展的起點

24、第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟迅速發(fā)展的根本原因是(B)。

A.工業(yè)革命的興起 B.第二次科技革命的發(fā)生

C.生產(chǎn)關系的局部調(diào)整 D.第三次科技革命的推動

25、在法學上，一般認為，劃分法律部門的主要依據(jù)是(B)。

A.法律調(diào)整的效率 B.法律調(diào)整的對象和方法

C.法律規(guī)范的數(shù)量 D.法律調(diào)整后果

26、國家的實質(zhì)是(D)。

A.階級調(diào)和的機關 B.為全民服務的機關

C.正義、公正的社會組織 D.統(tǒng)治階級進行階級壓迫的暴力工具

27、國家公務員錄用的首要原則是(B)原則。

A.平等 B.公開 C.競爭 D.擇優(yōu)

28、行政立法的主體是(C)。

A.國家機關 B.國家權力機關

C.國家行政機關 D.國家權力機關和行政機關

29、我國現(xiàn)行《憲法》規(guī)定勞動是公民的(C)。

A.權利 B.義務 C.權利和義務 D.職責

30、下列行為中，符合未成年人保護法要求的有(A)。

A.國家有關執(zhí)法部門查處并沒收毒害青少年的淫穢光盤

B.某營業(yè)性歌舞廳向未成年人優(yōu)惠開放

C.某父母因購買“六合彩”負債累累，強迫其就讀初二的孩子輟學，外出打工

D.某同學違反課堂紀律，其任課老師把他趕出教室

二、多項選擇題(以下各題的備選答案中至少有兩項是符合題意的，請將它們選出，并在答題卡上將對應題號后的相應字母涂黑。錯選或多選均不得分。本大題共20題，每小題1.5分，共30分)

1、傳統(tǒng)經(jīng)驗決策的特點是()。

A.較為客觀、科學 B.與社會化大生產(chǎn)相適應 C.過程簡單 D.隨意性大

2、真理的相對性是指()。

A.真理的有限性 B.真理的條件性

C.任何真理都是對客觀事物近似的正確反映 D.真理中有錯誤

3、犯罪未遂具有()特征。A.已經(jīng)著手實行犯罪

B.犯罪沒有得逞，即沒有具備構成某個具體犯罪的全部要件

C.犯罪沒有得逞是由于犯罪分子意志以外的原因 D.以上答案都不對

4、理論和實踐是具體的、歷史的統(tǒng)一，是指()。

A.理論要反映事物豐富多彩的個性，同具體事物的特點相符合B.理論要反映實踐的各種具體形式，表現(xiàn)其具體的、歷史的特點

C.理論要隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展，同變化了的實際相符合

D.理論要反映事物的本質(zhì)和規(guī)律，并依據(jù)具體情況去指導實踐

5、行政處罰包括以下形式()。

A.責令停產(chǎn)停業(yè) B.吊銷許可證 C.責令具結悔過 D.吊銷執(zhí)照

6、毛澤東把“實事求是”確立為中國共產(chǎn)黨的思想路線。這條思想路線是在()。

A.毛澤東領導中國革命的實踐中形成和發(fā)展起來的

B.在反對把馬克思主義教條化的斗爭中形成和發(fā)展起來的C.在反對把蘇聯(lián)經(jīng)驗絕對化的過程中形成和發(fā)展起來的

D.在反對把共產(chǎn)國際的指示神圣化的斗爭中形成和發(fā)展起來的

7、緊急避險必須具備()條件。

A.必須是為了避免國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權利遇到危險而采取的

B.必須是在正在發(fā)生危險的情況下采取的

C.必須是在不得已的情況下采取的，如果能采取其他方法避免危險，就不能實施緊急避險行為

D.緊急避險不能超過必須的限度

8、下列屬于因果關系范疇的是()。

A.播下良種在先，糧食豐收在后 B.適度灌溉在先，糧食豐收在后 C.治理施肥在先，糧食豐收在后 D.看見閃電在先，聽到雷聲在后

9、我國公務員制度的特色有()。

A.黨管干部 B.政治中立

C.為人民服務 D.德才兼?zhèn)涞倪x才標準

10、經(jīng)濟全球化趨勢已成為當代世界經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征，這一趨勢主要表現(xiàn)在()。A.以信息技術為標志的新技術革命，加強了各國的經(jīng)濟聯(lián)系 B.國際金融對經(jīng)濟發(fā)展的影響越來越大

C.全球和地區(qū)貿(mào)易投資自由化的進程加快

D.西方發(fā)達國家的跨國公司不斷向世界各地擴展

11、下列在我國《憲法》上規(guī)定了的是()。A.國旗 B.國歌 C.國徽 D.首都

12、在認識世界經(jīng)濟全球化趨勢迅速發(fā)展的同時，我們也要看到世界經(jīng)濟地區(qū)集團化發(fā)展的趨勢，具體表現(xiàn)是()。

A.歐洲聯(lián)盟的經(jīng)濟一體化 B.北美自由貿(mào)易區(qū)的建立和發(fā)展 C.亞太經(jīng)濟合作組織的不斷發(fā)展 D.亞歐經(jīng)濟合作的發(fā)展

13、下列屬非領導職務的是()。

A.副專員 B.巡視員 C.調(diào)研員 D.科員

14、社會主義精神文明對改革開放、現(xiàn)代化建設的保證作用表現(xiàn)為()。A.保證改革開放、現(xiàn)代化建設的社會主義方向 B.為改革開放、現(xiàn)代化建設提供精神動力、智力支持 C.為改革開放、現(xiàn)代化建設創(chuàng)造良好的穩(wěn)定環(huán)境和社會秩序 D.形成全民族奮發(fā)向上的強大動力

15、公務員的工資形式包括有()。

A.職務工資 B.崗位津貼 C.工齡工資 D.基礎工資

16、行政復議不同于行政訴訟，這主要體現(xiàn)在以下原則（）。A.有錯必糾原則 B.公開原則 C.便民原則 D.公正原則

17、經(jīng)濟全球化已成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢，其明顯表現(xiàn)有()。A.跨國公司越來越成為世界經(jīng)濟的主導力量 B.國際貿(mào)易成為各國經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的組成部分 C.國際直接投資迅速增長，投資格局多元化 D.國際金融貿(mào)易總額大大超過國際貿(mào)易總額

18、市場經(jīng)濟是有效的資源配置方式，因為()。A.市場具有及時、靈敏的特點和優(yōu)點 B.市場能夠在資源配置中起基礎作用 C.能夠通過市場競爭達到資源優(yōu)化配置

D.能夠通過價格傳遞的信息及時協(xié)調(diào)生產(chǎn)和需求

19、撰擬規(guī)范性公文應遵循()要求。A.高度的一致性 B.高度的嚴密性 C.公文的穩(wěn)定性 D.公文的連續(xù)性

20、要使市場在資源配置中起基礎作用，其基本條件是()。

A.建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的社會主義市場體系 B.加強和改善宏觀調(diào)控，搞好社會保障制度改革

C.企業(yè)要面向市場，成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體和市場競爭主體 D.價格能夠及時準確地反映市場供求變化，成為可靠的市場信號

三、判斷題(判斷下列各題對錯，并在答題卡上將對應題號的相應符號涂黑。對的涂黑“√”，錯的涂黑“×”。本小題共10題，每小題1分，共10分)

1、黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。()

2、在社會主義初級階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社 會主義生產(chǎn)的矛盾。()

3、子女對父母的贍養(yǎng)扶助義務，既包括承擔、提供父母必要的生活費用和贍養(yǎng)費用，也包 括在精神上給予父母必要的慰藉。()

4、十四大提出面向新世紀，全面推進黨的建設新的偉大工程的總目標。()

5、根據(jù)兩種事物在某些特征上的相似性，作出它們在其他特征上也可能相似的結論的論證 方法是對比法。()

6、分配關系是生產(chǎn)關系的基礎。()

7、科學技術是第一生產(chǎn)力，是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的強大動力。高技術則是一切現(xiàn)代化國家的立國基礎，是衡量任何一個國家綜合國力的主要標志。()

8、師生關系、同學關系也是國家公務員應當回避的兩種關系。()

9、組織人事部門考查是選拔任用黨務管理干部的第一道程序。()

10、國家公務員的級別按照所任職務及所在職位的責任大小、工作難易程度以及國家公務員

二、多項選擇題

1、CD【解析】

2、AB3、4、ABCD

7、ABCD 8

9、ACD。

10、ABCD

11、ABCD

12、ABC。

14、ABCD

15、ABCD。

16、ABD【

17、ABCD 【解析】略

18、ABCD 【解析】

19、ABCD 20、ABCD。

三、判斷題

1、√【解析】略

2、√【解析】略

3、√【解析】略

4、×【解析】提出面向新世紀，全面推進黨的建設新的偉大工程的總目標的是十五大，而不是十四大。

5、×【解析】此題考查對比的定義。只要熟知即可知道這里所說的是一種類推的方法，而不是對比。

6、×【解析】此種說法顛倒了二者之間的關系。是生產(chǎn)關系決定分配關系，而不是分配關系決定生產(chǎn)關系。

7、√【解析】略

8、×【解析】根據(jù)我國新頒布的《公務員法》第六十八條規(guī)定：國家公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監(jiān)察、審計、人事、財務工作。因此，師生和同學關系不在回避所要求的范圍內(nèi)。

9、√【解析】略

10、√【解析】略

第四篇：社會保障基礎知識題3

社會保障基礎知識題3 分享

首次分享者：懶懶?DE高貴 已被分享1次 評論(0)復制鏈接 分享 舉報 第五章 工傷社會保險

一、單項選擇題

1．城鎮(zhèn)工傷社會保險，個人需要繳納的比例占其工資額的百分之幾？ A．1% B．2% C．3% D．不需要繳納

2．職工在單位工作期間突發(fā)疾病且經(jīng)搶救無效死亡的，能否按工傷處理？ A．按工傷處理 B．不能按工傷處理 C．由企業(yè)自行決定

3．城鎮(zhèn)職工在上下班路途中遭遇了交通事故，必須符合什么條件才能按工傷處理？

A．機動車事故 B．在上下班必經(jīng)路線上 C．在上下班必經(jīng)路線上的機動車事故

4．我國工傷社會保險的實施對象是哪類企業(yè)及其職工？

A．中國境內(nèi)所有企業(yè) B．城鎮(zhèn)所有企業(yè) C．城鎮(zhèn)企業(yè)和個體工商戶 D．國有企業(yè)

5．工傷社會保險實施所依據(jù)的理論是什么？

A．有過失補償理論 B．雇主責任補償理論 C．無過失補償理論 6．按照《工傷保險條例》規(guī)定，共有多少種情形可以認定為工傷？ A．5種 B．7種 C．8種 D．10種

7．勞動能力鑒定標準是鑒定勞動者傷殘后喪失什么能力的客觀依據(jù)？ A．生活能力 B．勞動技能 C．勞動能力

8．職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由哪一方承擔工傷保險責任？ A．原用人單位 B．借調(diào)單位 C．原用人單位與借調(diào)單位共同承擔 9．職工發(fā)生工傷事故傷害或者被診斷為職業(yè)病后，其醫(yī)療費用由誰支付？ A．基本醫(yī)療保險基金

B．工傷保險基金

C．都可以 10．職工在下列情形中，不能認定為工傷的是哪一類？? A．患職業(yè)病的 B．醫(yī)護人員在救護“非典”病人過程中感染“非典” C．因公外出下落不明的 D．在上下班途中，受到非機動車事故傷害的 11.工傷保險根據(jù)下述什么原則設立工傷保險基金，對工傷職工提供經(jīng)濟補償和實行社會化管理服務? Ａ、社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合 Ｂ、社會統(tǒng)籌和單位管理 Ｃ、社會統(tǒng)籌 D、個人帳戶管理

參考答案：1D，2A，3A，4A，5C，6B，7C，8A，9B，10D,11C

二、多項選擇題

1．我國工傷社會保險費率采用哪幾種模式？

A．均一費制 B．差別費率制 C．浮動費率制 2．工傷社會保險待遇具體包括哪些部分？

A．醫(yī)療待遇 B．傷殘待遇 C．因工死亡待遇 D．親屬工作安置待遇 4．職工因工死亡，應按照有關規(guī)定發(fā)給哪些補助？

A．喪葬補助金 B．供養(yǎng)親屬撫恤金 C．一次性工亡補助金 D．精神損失費 5．職工因工傷而死亡，以下哪些親屬有可能享受供養(yǎng)親屬撫恤金？ A．父母 B．未成年子女 C．沒有收入來源的妻子 D．祖父母

6．《工傷保險條例》規(guī)定，為了防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害，工傷保險要做到哪二者相結合？

A．工傷事故預防 B．職業(yè)病鑒定 C．工傷康復 D．醫(yī)療保險 7．根據(jù)《工傷保險條例》，以下哪一些不能認定為工傷？

A．犯罪或違法 B．自殺或自殘 C．斗毆或酗酒 D．借調(diào)至外單位受傷 8．根據(jù)《工傷保險條例》，以下哪些可認定為工傷？ A．在生產(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的 B．因履行職責遭致人身傷害的 C．因工作需要陪酒傷亡的

D．因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復發(fā)的 9．我國工傷保險的基本原則包括哪一些？

A．“有過失補償”原則

B．“優(yōu)待”原則

C．企業(yè)一方繳費和差別費率原則 D．保障與賠償相結合的原則 10．工傷職工出現(xiàn)了下列哪些情形，應該停止享受工傷保險待遇？

A．拒不接受勞動能力鑒定 B．拒絕治療 C．被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行 D．自愿與原企業(yè)解除勞動關系

??參考答案：1BC，2ABC，3AC，4ABC，5ABCD，6AC，7ABC，8ABD，9CD，10ABC

三、是非選擇題

1．凡在從事與工作相關的活動時發(fā)生的工傷事故或職業(yè)病，均可享受工傷社會保險。

答案要點：

（1）對。

（2）我國《工傷保險條例》對工傷或職業(yè)病的界定作出了明確的規(guī)定，工傷認定的范圍，不僅是“在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害”，而且也包括“從事與工作有關的預備性或收尾性工作受到事故傷害”的情況。由此判斷：凡在從事與工作相關的活動時發(fā)生的工傷事故或職業(yè)病，均可享受工傷社會保險。

2．工傷保險必須與工傷預防相結合。答案要點：

（1）對。

（2）工傷保險是對職工發(fā)生了工傷及職業(yè)病后的一種事后補償，無論是對職工本人還是工傷社會保險而言，花費代價均比較大，而工傷預防作為一項事前的預防性行為，花費相對要少得多，因此將兩者結合能夠減少工傷社會保險費用支出，切實保障職工權益，更為有效。

3．工傷保險基金實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合。答案要點：

（1）錯。

（2）工傷事故屬于職業(yè)性傷害，工傷社會保險待遇具有明顯的勞動力修理與再生產(chǎn)投入的性質(zhì)，屬于企業(yè)生產(chǎn)成本的特殊組成部分，因此個人不必繳費，由企業(yè)負擔全部保險費。

4． 職工因公外出途中遭遇交通事故，可同時享受工傷保險補償和民事賠償。答案要點：（1）錯。

（2）工傷社會保險實現(xiàn)的是工傷保險補償與民事賠償不同時享有的原則。5．臨時工在工作場所和工作時間內(nèi)因工作原因而受傷，不能享受國家規(guī)定的工傷保險待遇。答案要點：

（1）錯。

（2）按照《工傷保險條例》第十四條的規(guī)定，只要與企業(yè)建立了勞動關系的職工，不論其是否是正式工，發(fā)生的工傷事故均應認定為工傷。6．建立工傷社會保險制度，是保障市場經(jīng)濟條件下工傷職工基本權益的重要條件。

答案要點：

（1）對。

（2）市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)之間的競爭日益激烈，職工發(fā)生工傷事故的現(xiàn)象也時有發(fā)生，如果沒有工作社會保險制度的保證，工傷職工的基本權益就難以得到有效保證。

7．我國的工傷社會保險實現(xiàn)工傷預防及工傷康復相結合的原則。答案要點：

（1）對。

（2）實現(xiàn)工傷預防及工傷康復相結合的原則，其目的是要做到預防與救治并舉。既減少工傷事故發(fā)生的概率，又確保工作職工的基本權益。

8．凡參加工傷社會保險的企業(yè)，其職工患職業(yè)病后均能夠享受工傷社會保險待遇。

答案要點：

（1）錯。

（2）只有當企業(yè)職工患了國家法定的職業(yè)病，才能享受工傷保險待遇。

四、論述題

1．工傷社會保險基金籌集為什么采取差別費和浮動費率? 答案要點：（1）差別費率。即對單一企業(yè)或某一行業(yè)單獨確定工傷社會保險費的提繳比例，以體現(xiàn)對不同工傷事故發(fā)生率的企業(yè)、行業(yè)實行差別性的負擔，以保證該行業(yè)、企業(yè)工作保險基金的收付平衡。由于企業(yè)的安全生產(chǎn)，關系職工權益和工傷社會保險費用支出，因此，出于工傷社會保險的實行目的，采用差別費率能夠體現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)的獎優(yōu)罰劣。

（2）浮動費率。是在差別費率的基礎上，每年對各行業(yè)或企業(yè)的安全衛(wèi)生狀況和工傷社會保險費用支出狀況進行分析評價，根據(jù)評價結果，由主管部門決定該行業(yè)或企業(yè)的工作保險費率上浮或下浮。通過費率的活動可以促使企業(yè)將降低工傷事故的發(fā)生率作為已任，切實保障職工的權益。2．什么叫工傷？工傷和職業(yè)病的認定根據(jù)什么原則? 答案要點：（1）工傷是指勞動者在工作中所遇到的意外事故傷害和職業(yè)病傷害。勞動者(雇員)在生產(chǎn)、工作過程中和準備生產(chǎn)勞動的過程中遇到的意外事故傷害和職業(yè)病傷害；在上下班途中，受到機動車事故傷害；以及履行職責遭受人身傷害，從事?lián)岆U救災、救人等維護國家、社會和公眾利益的活動等等，不慎導致本人或他人負傷、致殘、死亡的情形，這些都屬于工傷的范圍，應當界定為工傷。（2）在工傷社會保險中所稱的職業(yè)病，通常是指國家法律明文作出規(guī)定的法定的職業(yè)病類型。目前我國確定的職業(yè)病各類包括職業(yè)中毒、塵肺、物理因素職業(yè)病、職業(yè)性傳染病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病等九類共四種職業(yè)病范圍。

（3）工傷的認定實現(xiàn)無責任賠償制度，也即只要是在工作時間及工作場所發(fā)生的傷害，符合工傷保險條例規(guī)定的情況，均應該作為工傷處理；舉例來說：如勞動者在上下班路途中，發(fā)生了機動車交通事故，不管責任在哪一方，均屬于工傷。但勞動者如若違法犯罪、自殺等情形的，不算工傷。關于職業(yè)病的確定。必須以職工工作的環(huán)境和誘發(fā)職工致病的成因作為依據(jù)。按照衛(wèi)生部制定和頒布的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。

五、案例分析題

1．某建筑施工單位與勞動者在簽訂勞動合同時約定了“死傷概不負責”條款，后來該勞動者在施工過程中因跳板斷裂滑落，摔成重傷，施工單位要該勞動者工作自負，醫(yī)療費自理，單位概不負責。請問該單位的做法是否正確？為什么？ 答案要點：

（1）不正確的。

（2）本案例中的勞動合同雖然表面上是雙方自愿訂立的，但“死傷概不負責”一類的生死合同不可能是勞動者真實意思表示，用人單位約定這類條款的主觀用意非常明顯，是利用了勞動者的弱者地位。根據(jù)《勞動法》第18條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的勞動合同是無效的。因而是不合法的，不能作為處理職工工傷事故的依據(jù)。企業(yè)應按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》等文件的規(guī)定進行調(diào)查、報告、處理，并要根據(jù)事故原因追究相關人員責任。

2．職工王某，在騎自行車上班途中與另一騎車人劉某相撞，造成骨折。責任完全在劉某，劉對此無異議。事后王某以在上班途中發(fā)生意外為由，要求按工傷處理。請問王某的要求是否合理？能否按工傷對待？ 參考答案：

（1）王某不應按工傷處理。

（2）按照《工傷保險條例》規(guī)定，具備上下班途中和機動車事故傷害兩個要件，就可以認定為工傷。王某雖然符合上下班路途這一要件，但卻與“道路交通機動車事故”條件不符，因此，不能認定為工傷。

3．1997年3月，某集體磚廠職工與單位簽訂了承包合同，合同中注明：“......如發(fā)生傷亡，磚廠概不負責......”。不幸的是，該職工在第8天工作時左腳就被磚頭砸傷，花去醫(yī)藥費3000元。磚廠以該職工已承包，合同中已有規(guī)定為由，拒絕支付與其腳傷有關的任何費用。請問，這種做法對嗎？ 參考答案：(1)不對。

(2)根據(jù)規(guī)定，企業(yè)與職工個人簽訂承包合同，是企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，并未改變企業(yè)和職工的勞動關系，也未改變承包者的職工身份，因此企業(yè)應按照國家現(xiàn)行政策保障職工的社會保險權益。此合同將傷亡的風險推給職工，不符合憲法和社會保險政策的規(guī)定。

4．1996年7月7日，某縣一運輸公司職工，在送貨路上因超車不當，與對面一貨車相撞，造成車毀人亡。請問，此種情況能按因工傷亡處理嗎？ 參考答案：(1)能。

(2)根據(jù)勞動部勞辦發(fā)[1996]271號文規(guī)定，司機駕駛車輛執(zhí)行本單位正常工作任務時發(fā)生的道路交通事故，即使司機負有責任，只要不是故意犯罪、自殺、自傷、酗酒和蓄意制造交通事故，本人傷亡都應認定為工傷。

5．申訴人劉某系某制藥廠臨時工，于1997年3月31日上午9時在藥廠五樓倉庫往簡易貨梯上裝貨物時，貨梯突然與吊鉤脫離，致使申訴人劉某從五樓墜入地面摔傷，經(jīng)治療于1997年6月23日出院。申訴人申訴到仲裁委后，在審理過程中，申訴人堅持不做傷殘等級勞動能力鑒定。請問劉某能否享受工傷保險待遇？ 分析要點：（1）不能。

（2）申訴人劉某發(fā)生的意外事故，根據(jù)工傷認定的原則，理應屬于工傷。（3）但此案中申訴人的請求事項必須依賴于勞動能力鑒定委員會的鑒定，評定傷殘等級后才能做出是否支持申訴人的申訴請求。但申訴人拒不同意做勞動能力鑒定，只能中止審理。

6．某廠職工小A長期曠工，按照該廠廠規(guī)，扣發(fā)其3個月工資。小A得知后心懷不滿，經(jīng)預謀策劃于某日闖入廠長辦公室，持鐵棍將廠長手部擊傷。經(jīng)鑒定為骨折，該廠長能否算做工傷？ 分析要點：

（1）應認定為工傷。

（2）該廠長因履行職責，遭致報復傷害，按照工傷社會保險條例，凡非本人主動動機所受的傷害包括“因履行職責遭致人身傷害”應認定為工傷，該廠長應認定為工傷。7．某職工從家里駕駛摩托車到公司上晚班，途中與停在路邊維修的公交車相撞受傷。經(jīng)交警部門認定，該職工負此次交通事故的主要責任。這位職工能認定為工傷嗎？ 答案要點：（1）能。

（2）按照《工傷保險條例》第十四條的規(guī)定，只要具備上下班途中和機動車事故傷害兩個要件，只要不具有第十六條規(guī)定的排除事由，就應認定為工傷。按照《工傷保險條例》，這位職工發(fā)生的交通事故具備了以上兩個條件，即使其負該事故的主要責任（或全部責任），也應認定為工傷。

8．楊某原系某廠職工，經(jīng)廠方安排借調(diào)到某公司工作，并由某公司向楊某支付勞務費。99年2月，楊某在某公司工作時意外受傷。由于其勞動關系在某工廠，故楊某向所在的工廠提出工傷認定申請，并要求按傷殘等級享受工傷保險待遇。但該工廠認為，楊某是在某公司受的傷，應該由某公司承擔工傷保險的責任，請問某廠的看法是否正確？ 答案要點：（1）不正確。

（2）《工傷保險條例》規(guī)定，職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔工傷保險責任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補償辦法。

（3）本案例中的楊某雖然是在某公司受的傷，但由于其勞動關系在某廠，因此某廠應該承擔工傷保險的責任。但由于某廠與某公司之間存在一種職工的借調(diào)關系，因此兩家企業(yè)之間可以協(xié)商，如果某公司同意，由某公司支付一定的賠償費用。

9．某廠職工小A和小B上班期間，因互相開玩笑而引發(fā)口角，小A被小B打傷，小B被刑事拘留。小A認為，其所其的傷害是在工作地點及工作時間內(nèi)發(fā)生的，要求按工傷處理，請問他的要求是否合理？ 答案要點：

（1）不合理。

（2）按照《工傷保險條例》規(guī)定，工傷的認定必須同時滿足工作時間、工作場所以及因為工作原因三個條件。小A所受的傷害雖然符合前二個條件，但與其所從事的工作沒有關系，因此不符合工作保險中的工傷認定原則。

（3）其不能享受工傷保險待遇。但可以申請民事賠償，由小B承擔一定的經(jīng)濟補償。

10．張某為A建筑公司的員工，一天其在某綜合樓工程第十層梁上施工，梁底料突然斷裂，從2.9米高處墜落，造成左手版頭條關節(jié)上段粉碎性骨折。在其治療期間，其所在的A公司被另一家B建筑公司收購。張某要求B建筑公司按工傷處理，但B建筑公司以工傷發(fā)生在A公司為理，予以拒絕。請問B公司的做法是否正確，為什么？ 答案要點：

（1）B公司的做法是不正確。

（2）按照《工傷保險條例》規(guī)定，當職工所在單位發(fā)生分立、合并及轉(zhuǎn)讓等情形時，由承繼單位承擔工傷保險的責任。張某原所在的A公司已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給B公司，因此B公司必須承擔相應的工傷保險責任。

六、實務操作題

1．某搪瓷廠職工劉某，在噴花車間工作20多年。2000年的一天，劉某感覺胸悶氣喘、呼吸困難，經(jīng)職業(yè)病防治所檢查，被診斷為I期矽肺病。如果劉某要申請工傷保險待遇，她必須經(jīng)過哪些程序？ 參考答案：

（1）劉某應該在職業(yè)病確診后，要求企業(yè)在30天內(nèi)為其提出工傷認定申請。（2）當?shù)厣鐣Ｕ辖?jīng)辦機構在接到申請后，應該進一步從以下幾個方面認定：一是必須有企業(yè)確認是因為生產(chǎn)工作中長期接觸職業(yè)病有害因素造成的意見，二是經(jīng)市以上職業(yè)病防治所（小組）診斷，三是屬于國家規(guī)定的102種職業(yè)病名單中的病種，四是報經(jīng)當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T進行審批并認定工傷。

第六章 生育社會保險

一、單項選擇題

1．城鎮(zhèn)生育社會保險，個人需要繳納的比例占其工資額的百分之幾？ A．0.5% B．1% C．2% D．不需要繳納

2.生育保險基金提取比例最高不得超過企業(yè)職工工資總額的百分之幾。A.1% ? ???B.1.5% C.2% D．3% 3.企業(yè)參加生育社會保險后，女職工生育或流產(chǎn)后的生育津貼由誰支付？ A．生育保險基金? ??B．企業(yè)工資基金?? ??C．計劃生育基金 4．目前，符合計劃生育的女職工生育享受不少于多少天的產(chǎn)假？ A.90?天 ???B.100天 ??C.120天

D．56天

5．女職工生育的檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費按下列哪種原則在生育保險基金支付？

A．實報實銷

B.按規(guī)定的醫(yī)療服務費和藥費報銷 C.定額包干 6．生育保險基金的籌資采用什么樣的原則？ A．全國統(tǒng)一費率 B．統(tǒng)籌地區(qū)自行決定

C．全國規(guī)定最高繳費率為職工工資的1% D．全國規(guī)定最低繳費率為職工工資的1% 7．國家最早對生育保險作出規(guī)定的法規(guī)是哪一個？

A.《女職工勞動保護規(guī)定》 B.《母嬰保健法》 C.《勞動法》 D.《勞動保險條例》

8．我國的生育社會保險資金籌集采用何種方式？

A.單位繳費，職工個人不繳費

B.單位和職工共同繳費 C.單位不繳費，職工個人繳費

D.社會福利機構資助 9．生育保險基金的管理部門是誰？

A．勞動保障部門的經(jīng)辦機構 B.稅務部門 C.婦聯(lián) D.計劃生育委員會 10．下述哪個有關生育津貼概念的描述是正確的？

A.女職工生育時單位給予的困難補助 B.女職工生育時得到的醫(yī)療補助 C.女職工生育時報銷的醫(yī)療費

D.勞動保障經(jīng)辦機構發(fā)放的產(chǎn)假期間生活費用

11．按《企業(yè)職工生育保險試行辦法》規(guī)定，生育津貼支付期限一般有多長？ A.1-3個月期間 B.1個月之內(nèi) C.3-6個月之間 D.3-6個星期之間 12． 按照國家現(xiàn)行的規(guī)定，女職工的生育津貼應該按什么標準發(fā)放？

A.所在企業(yè)上一月平均工資 ???B.生育女職工生育前基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù) C.統(tǒng)籌地區(qū)上一職工月平均工資

D．生育女職工生育前的工資 13．我國目前唯一一個仍以試行辦法實施的社會保險是哪一個？ A.養(yǎng)老保險 ???B.工傷保險 ??C.生育保險

D．失業(yè)保險

參考答案：1A，2A，3A，4A，5B，6B，7D，8A，9A，10D，11C，12A，13C

二、多項選擇題

1．下列哪些醫(yī)療費用可以在生育社會保險基金中報銷？

A．生育檢查費 B．接生費 C．因引生育引發(fā)的疾病治療費 D．生育住院費和藥費

2．享受生育社會保險待遇的條件包括哪一些？

A．個人繳費記錄 B．符合國家計劃生育政策

C．職工所在單位參加生育保險并滿一定期限 D．參加工作滿兩年以上 3．生育社會保險的優(yōu)越性體現(xiàn)在哪些方面？

A．保護生育婦女及胎兒的身體健康 B．均衡單位之間生育費用的負擔

C．有利于促進婦女就業(yè) D．有利于國家計劃生育政策的落實 4．生育社會保險的特點包括哪一些？

A．享受對象主要是女職工 B．實行產(chǎn)前產(chǎn)后都享受的原則

C．實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合模式 D．個人需繳費 5．目前我國生育社會保險存在的主要問題有哪些？ A．假期偏短，標準不一 B．補助標準較低

C．保費來源單一，社會化程度低 D．管理混亂，缺乏監(jiān)督 E．有關立法滯后 6．下述哪些有關生育社會保險的說法是正確的？ A．生育社會保險的保障水平高于其他保險項目 B．生育社會保險的參保對象是已婚婦女 C．生育社會保險的享受有投保時間的規(guī)定

D．生育社會保險僅僅是為了彌補女職工在生育期間的收入損失 7．我國生育女職工能夠享受的生育保險待遇包括哪一些？ A．產(chǎn)假

B．生育子女的特殊津貼 C．生育津貼 D．生育醫(yī)療服務

8．下列哪些女性勞動者應該納入我國城鎮(zhèn)生育社會保險之中？ A．城鎮(zhèn)企業(yè)的在職婦女 B．城鎮(zhèn)企業(yè)的失業(yè)婦女 C．城鎮(zhèn)女性個體戶

D．家庭保姆

9．下列哪些情形屬于生育社會保險的保障范圍？

A．女職工計劃內(nèi)生育 B．意外妊娠而流產(chǎn) C．計劃內(nèi)生育但死胎 參考答案：1ABCD，2BC，3ABCD，4AB，5CE，6ACD，7AB，8AB，9ABC

三、是非選擇題(簡要說明理由)1． 生育社會保險覆蓋城鎮(zhèn)所有的女性勞動者。答案要點：

（1）錯。

（2）據(jù)《企業(yè)職工生育社會保險試行辦法》，職工生育社會保險的適用范圍主要是城鎮(zhèn)企業(yè)和職工，但仍有千千萬萬的城鎮(zhèn)女職工沒有被覆蓋在生育社會保險中，她們主要是在城鎮(zhèn)非正規(guī)部門就業(yè)的女性：如個體戶、家庭保姆、鐘點工、臨時工及非全日工以及在自已家里干活的人。2． 失業(yè)的生育婦女也能夠享受生育社會保險。答案要點：

（1）對。

（2）我國生育社會保險的享受對象包括從業(yè)和失業(yè)婦女。生育婦女如為失業(yè)婦女，享受本市同類人員當月失業(yè)保險或失業(yè)救助的標準。失業(yè)已不能領取失業(yè)保險金的婦女，按照本人失業(yè)保險享受一個月的標準； 3． 只要所在企業(yè)繳納了生育社會保險，女職工生育時均能無條件地享受生育社會保險。答案要點：

（1）錯。

（2）女職工能否享受生育社會保險是有條件的。一般只是在達到法定結婚年齡，正式登記結婚，并符合國家計劃生育規(guī)定的女職工計劃內(nèi)生育或妊娠后流產(chǎn)時，才能享受生育社會保險待遇。

4． 實行生育社會保險有利于促進婦女就業(yè)。答案要點：

（1）對。

（2）建立生育社會保險制度后，雖然就業(yè)市場上歧視女性的現(xiàn)象仍然存在，但由于女職工產(chǎn)假期間的生育津貼及其醫(yī)療費用由社會保險基金支付，因此在一定程度上能夠減少這種招工時的性別歧視，企業(yè)也會減少因為女職工的懷孕和生育問題而找借口辭退女性職工。這一切均有利于促進女性的就業(yè)。

5．我國生育社會保險的繳費基數(shù)以城鎮(zhèn)企業(yè)女性職工的工資總額為基數(shù)。答案要點：

（1）錯。

（2）我國的生育社會保險是以企業(yè)全部職工的工資總額作為繳費基數(shù)的。

四、論述題 1． 實行生育社會保險制度有什么意義？ 答案要點：

（1）生育社會保險是通過立法的形式，由社會建立基金，對女職工因妊娠，導致不能正常工作，工資收入暫時中斷時，國家和社會給予必要物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。

（2）實行生育社會保險的意義在于：其一，實行生育社會保險是對婦女生育價值的認可。其二，實行生育社會保險能夠保障女職工的身體健康和勞動力的再生產(chǎn)。其三，實行生育社會保險具有提高人口素質(zhì)的作用。其四，實行生育社會保險可以促進計劃生育的貫徹執(zhí)行。其五，實行生育社會保險有利于減輕企業(yè)的經(jīng)濟負擔。

2．為什么生育社會保險的保障水平較其他社會保險項目高？ 答案要點：

(1)由于婦女生育是履行繁衍人類的重要天職，為了保證新一代勞動力有較高的先天素質(zhì)，同時又要保護履行繁衍人類天職的婦女的身體健康，生育社會保險待遇的給付標準，大多數(shù)國家都確定得比較高，(2)婦女生育補償一般相當于被保險人生育前基本工資的100%。3．我國生育社會保險的立法為什么較其他社會保險項目滯后？ 答案要點：

這與企業(yè)用工的性別歧視有關。由于生理上和傳統(tǒng)主觀認識上的原因，女性就業(yè)較男性更難。一些用人單位以女性結婚、生育、撫養(yǎng)孩子影響工作為由，不愿錄用女性職工。即使是那些已經(jīng)錄用了女性職工的企業(yè)，也在女性職工懷孕、生育期間設置各種障礙，損害了女性職工的生育權利。

生育社會保險試行辦法出臺后，在一定程度上能夠均衡不同企業(yè)女性生育的負擔，消除用工的性別歧視。但由于認識上和體制上等方面原因，一些企業(yè)以種種借口拒絕參加生育社會保險。少繳、拒絕繳納的現(xiàn)象在全國各地不同程度地存在，因此目前在全國范圍內(nèi)推出生育社會保險條例的時機尚未成熟。

六、案例分析題

1．曹女士是某公司的一名職員，在懷孕之后因在上班途中不慎跌倒，造成懷孕7個多月的胎兒流產(chǎn)。曹女士向該公司人事部說明了情況，希望能夠按照國家有關政策的規(guī)定休42天的產(chǎn)假。該公司人事部經(jīng)理答復說：按照公司規(guī)定，女工流產(chǎn)，最長只能請假20天，并且這期間只能享受病假工資待遇，即原工資的70%。請評析該公司的做法是否正確并說明理由。參考答案：

(1)公司處理曹女士生育待遇上的做法不符合國家有關政策規(guī)定。(2)理由：第一，女性流產(chǎn)的產(chǎn)假待遇是國家為保護女性職工的身體健康而賦予女性職工的權利，企業(yè)不能無視國家的法規(guī)自行制定任何損害職工權利的規(guī)章制度。即便是在國家有關法規(guī)出臺之前制訂的規(guī)章制度，也應在國家相關法規(guī)出臺后自行廢助。但該公司以本企業(yè)制定的有關規(guī)章為依據(jù)，只允許曹女士休假20天，侵犯了曹女士的合法權益。第二，根據(jù)《女職工勞動保護規(guī)定》，用人單位不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同。因此，該公司按70%的病假工資支付曹女士的產(chǎn)期待遇，也違反了上述法律規(guī)定。2．某市某皮廠沒有按國家規(guī)定參加生育社會保險，職工邱某于1998年11月7日與該廠簽訂了五年期限的勞動合同，2001年9月24日休產(chǎn)假。產(chǎn)假滿后重新回企業(yè)上班。在領取生育津貼和報銷生育醫(yī)療費時，該廠財務部門按廠里規(guī)定一次性付給邱某生育包干費2000元。請問：該廠的做法是否正確，為什么？ 分析要點：

(1）該皮件廠不依法參加生育保險，已經(jīng)違反了《勞動法》的相關規(guī)定，該廠又采用包干的辦法支付女職工生育津貼和生育醫(yī)療費，侵害了女職工的合法權益。(2）按照《勞動法》的規(guī)定，女職工生育享受生育保險待遇。原勞動部1994年12月14日發(fā)布的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》(勞部發(fā)[1994]504號)規(guī)定，女職工生育保險待遇主要包括兩個方面：一是生育津貼，二是生育醫(yī)療費。對于生育津貼，該辦法規(guī)定，女職工生育按照法律法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上職工月平均工資計發(fā)。采用包干的做法顯然是錯誤的。

(3）該皮件廠不僅應該支付全部醫(yī)療費，而且還應該按規(guī)定支付生活津貼。具體的金額應該按照國家或所在統(tǒng)籌地區(qū)的有關生育社會保險的規(guī)定結算。

3．1996年女職工A某被一家公司錄用。雙方簽訂勞動合同期限為4年。1999年A某開始休產(chǎn)假。原公司合同規(guī)定：“女職工符合計劃生育規(guī)定生育的，產(chǎn)假為56天”。A某沒有按照公司的規(guī)定休產(chǎn)假，而是按照國家規(guī)定休息了90天。當A某上班時，公司根據(jù)內(nèi)部規(guī)定，認定超出56天的假期為曠工，并給予除名處理。公司的規(guī)定是否合法，請說明理由。

分析要點：

（1）撤銷該公司對A某的除名處理決定；補發(fā)按照曠工處理期間的有關待遇。（2）《勞動法》第六十二條和《女職工勞動保護規(guī)定》第八條分別規(guī)定“女職工生育享受不少于九十天產(chǎn)假”。該公司與A某簽定的勞動合同中關于女職工產(chǎn)假為56天的規(guī)定，違反了《勞動法》和《女職工勞動保護規(guī)定》，屬于無效合同，A某有權利享受90天的產(chǎn)假，不應視為曠工。

4．李先生是廈門一家商場的員工，戶口在廈門，所在單位也為他投保了生育保險。他妻子的戶口在泉州。李先生以為他已經(jīng)投保了，生小孩是夫妻兩個人共同的事，應該能享受自己所交的生育保險。但是答案卻是不能，請問為什么李先生參加了生育社會保險，其妻子不能享受生育社會保險待遇？

分析要點：（1）按照我國現(xiàn)行的相關政策規(guī)定，生育社會保險的參保對象為所有職工，但享受對象僅限于按計劃生育政策生育的女性職工。

（2）按照這一規(guī)定，一個企業(yè)即使都是男員工，也要參保生育保險。這樣做的目的是為了社會統(tǒng)籌，避免企業(yè)用工上的女性歧視。女員工的生育費用不再由企業(yè)單獨承擔，而是由社會統(tǒng)籌支付，這樣就為那些女性員工多的企業(yè)減輕了負擔。（3）案例中李先生的妻子所在的泉州單位如果也參保了生育保險，那么就按泉州的規(guī)定辦理。即使夫妻雙方都在廈門，先生單位投保了生育保險，而妻子單位沒有，則妻子生育仍不能享受生育保險的待遇。

5．某市一合資企業(yè)，按規(guī)定1997年參加當?shù)氐纳ｋU，并按照要求以企業(yè)中方職工工資總額的0.7%的比例，按月向當?shù)厣鐣ｋU機構繳納生育保險費。企業(yè)自行規(guī)定按照每個職工月工資0.3%的比例，向職工個人征收生育保險費。該企業(yè)職工認為，國家規(guī)定職工個人不繳納生育保險費用。因此，向勞動仲裁部門反映此情況，勞動部門與企業(yè)就這一問題進行協(xié)商。企業(yè)這種做法是否符合國家有關下策，請說明理由。分析要點：

（1）原勞動部頒布的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》（勞部發(fā)[1994]504號）明確規(guī)定，企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會保險經(jīng)辦機構繳納生育保險費，建立生育保險基金。職工個人不繳納生育保險費。該企業(yè)向職工個人征收生育保險費顯然違反國家規(guī)定，應予以糾正。

（2）企業(yè)撤銷向職工征收生育保險費的決定；企業(yè)退還已經(jīng)向職工征收的生育保險費。

六、實務操作題

1．小王是某市食品廠的女工，2000年計劃內(nèi)生育一女，系難產(chǎn)，生育時檢查費、接生費、住院費、手術費共花了1470元，在規(guī)定的生育醫(yī)療費用之內(nèi)。該食品廠上職工月平均工資為567元。請問：按現(xiàn)行的國家規(guī)定，小王能夠享受哪些生育社會保險，可以領取多少生活津貼？ 參考答案：

（1）女職工生育保險待遇主要包括三個方面：一是產(chǎn)假；二是產(chǎn)假期間的生育津貼，三是生育醫(yī)療費。對于產(chǎn)假，順產(chǎn)3個月，難產(chǎn)加半個月，因此小王能夠享受105天的產(chǎn)假；，該辦法規(guī)定，女職工生育按照法律法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上職工月平均工資計發(fā)。

（2）關于生育津貼，按照《女職工勞動保護規(guī)定》，女職工產(chǎn)假期間的生育津貼上一所在企業(yè)的平均工資發(fā)放。該食品廠上職工月平均工資為567元。因此，小王的生育津貼應計發(fā)為1984．5元。

（3）關于生育醫(yī)療費，該辦法規(guī)定，女職工生育的檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費由生育保險基金支付。小王某此項費用根據(jù)醫(yī)院出具的收費單據(jù)憑證為1470元。

（3）兩項費用共計為3454．5元。第七章 社會福利

一、單項選擇題

1．社會福利屬于社會保障的哪一級別的綱領？

A．最低綱領

B．最高綱領

C．基本綱領 D.特殊綱領 2．國家層面的社會福利面向哪個群體？

A．全體居民

B．城鎮(zhèn)居民

C．城鎮(zhèn)企業(yè)職工 D.城鎮(zhèn)勞動者 3．我國的社會福利與社會保障是一種什么樣的關系？

A．社會保障是社會福利的一部分

B．社會福利是社會保障的一部分

4．根據(jù)有關規(guī)定，下列哪項支出不應列入企業(yè)工資總額范圍？ A.計時工資 B.計件工資 C.加班工資 D.職工福利費用 5．企業(yè)為職工負擔福利費用，采用哪種核算方法？

A．直接列支法

B．先按標準計提后開支

C．兩種方法都可以 6．下列哪一項屬于社會福利的范疇？

A．社會服務

B．社區(qū)服務 C.中介服務

7.企業(yè)職工福利是否是國家通過社會立法強制實施的一種保障制度？ A．是

B．不是

8.我國農(nóng)村地區(qū)是否實施社會福利項目？ A．有

B．沒有

參考答案：1B，2A，3B，4D，5C，6B,7B,8A

二、多項選擇題

1．職工福利與其他社會福利的區(qū)別主要是什么？

A．舉辦的主體不同 B．享受對象不同 C．保障水平不同 D．保障時期不同

2．下述哪些項目是由政府和社會舉辦的福利事業(yè)？

A．職工福利 B．殘疾人福利 C．社區(qū)福利 D．老年福利 3．社會福利不同于社會保障體系中其他內(nèi)容的主要方面是什么？ A．覆蓋對象最為廣泛 B．免費、減費提供某種生活用品或勞務 C．法制性、政策性最強 D．經(jīng)費主要來源于社會集資 4．職工集體福利的項目包括哪幾大類？

A．福利補貼

B．企業(yè)補充保險

C．福利設施 D.文化生活服務 5．按享受對象劃分，社會福利可分為哪幾個大類？

A．未成年人福利 B．老人福利 C．婦女福利 D．社區(qū)福利

6．我國住房分配制度改革后，職工購房的主要資金除自有資金外，還有哪些來源？

A．向政府申請貼息貸款 B．職工住房公積金 C．個人住房貸款 D.住房補貼 7．城鎮(zhèn)職工購房申請公積金貸款額的多少取決于下面哪些因素？ A．已有住房面積

B．每月繳納的公積金基數(shù) C．每月的還貨能力 8．與一般的社會服務相比,社區(qū)服務具有哪些特點？

A．以社會效益為目的B．盈利性 C．面向社會全體成員 D.以社區(qū)組織為依托

9．住房制度改革前，我國住房保障制度的特點為哪些？ A．福利性

B．非商品性

C．產(chǎn)權清晰性 D.供給性 10．目前我國社會福利的給付采用哪幾種形式？

A．貨幣形式

B．實物形式

C．服務形式

D．福利設施形式

參考答案：1AB，2BCD 3ABCD，4ABCD，5ABCD，6BCD，7AB，8ABD，9ABD，10ABCD

三、是非選擇題

1． 建立社會福利制度的目的是為了改善社會成員的生活。答案要點：

（1）對。

（2）社會福利是指社會為保障全體社會成員在享受基本生存權利的基礎上，由國家及各種社會團體提供各種公共福利設施、社會性津貼、社會服務和保護性的福利措施。是社會保障的最高綱領。

2． 在社區(qū)辦的各類服務業(yè)都屬于社區(qū)服務。答案要點：

（1）錯。

（2）社區(qū)服務必須滿足兩個條件：一是由社區(qū)組織舉辦，二是以非盈利性為目的。而在社區(qū)舉辦的服務除了社區(qū)服務外，還包括一些組織性組織舉辦的盈利性服務。

3． 領取退休金的老年人不能享受老年福利。答案要點：

（1）錯。

（2）老年福利是社會福利中的一種，享受對象以年齡為資格條件，也即老齡和長壽年齡的老人，而不管是否享有退休金。具體的項目包括敬老院和托老所、老人俱樂部服務，等等。

4． 我國當初對城鎮(zhèn)職工實現(xiàn)福利分房制度，是對職工低工資的一種補償。答案要點：（1）對。

（2）我國城鎮(zhèn)職工的福利分房制度是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，當時國家對城鎮(zhèn)職工實行的“低工資、高福利”的政策，住房保障制度就是國家對職工低工資的一種補償。

5． 企業(yè)為職工提供的各種社會保險，不屬于職工福利的范疇。答案要點：

（1）錯,應該屬于職工福利的范疇。

（2）職工福利是指國家和職工所在單位通過舉辦集體福利設施，建立補貼制度等，為職工提供生活上的方便，減輕職工經(jīng)濟負擔和豐富職工文化生活的一種保障制度。企業(yè)按照社會保障制度的規(guī)定為職工提供各種社會保險，是保障職工生存權益、減輕其經(jīng)濟負擔的一種體現(xiàn)，因此屬于職工福利的范疇。

6．我國現(xiàn)階段的社會福利主要包括國家和社會為困難群體、弱勢群體所提供的物質(zhì)幫助和服務。答案要點：

（1）對。

（2）我國仍是個發(fā)展中國家，國家的財力有限，因此現(xiàn)階段的社會福利主要是狹義的社會福利制度，也即主要是國家和社會為困難群體、弱勢群體所提供的物質(zhì)幫助和服務而作出的制度安排。

四、論述題

1．與其他社會保障項目相比，社會福利具有哪些特征？ 答案要點：社會福利與其他社會保障項目一樣，都是個人消費品分配的渠道和形式，都屬分配范疇，都是為了滿足和改善人民的物質(zhì)文化生活。社會福利的一般特征表現(xiàn)為：

（1）社會福利的目標是提高人民生活質(zhì)量，屬于社會保障的最高層次。

（2）社會福利的資金來源不同于社會保險資金，它是“單向性”的，完全由國家和社會來負擔。

（3）社會福利的標準具有不確定性。社會福利水平高低，沒有硬性指標規(guī)定，不具法律強制性。

（4）社會福利的享受對象是全體公民，充分體現(xiàn)出社會福利權利的一致性。2．我國現(xiàn)現(xiàn)階段實行職工福利的意義和作用有哪些？ 答案要點：

我國的職工福利制度是適應計劃經(jīng)濟發(fā)展的要求建立和發(fā)展起來的，在計劃經(jīng)濟時期為推動我國的經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)起到過積極的作用，其作用包括：（1）增強單位職工的凝聚力。

（2）提高職工覺悟，促進其努力工作。（3）有利于提高精神文明。

（4）從經(jīng)濟學的角度看，職工福利也是一種投資而且能長遠地取得效益。3．我國為什么要對住房福利分配制度實施改革？ 答案要點：（1）我國的住房福利分配制度是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，實行社會主義市場經(jīng)濟體后，職工住房實行福利性實物分配的體制更是暴露出許多弊端，迫切需要加以改革。（2）住房福利分配制度的弊端主要體現(xiàn)在：一是不適應社會主義市場經(jīng)濟的要求，難以實現(xiàn)住房資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)，抑制了城鎮(zhèn)居民有支付能力的住房要求的發(fā)展，不利于住房市場的健康發(fā)展，抑制了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是不利于貫徹社會主義“按勞分配為主”的原則，難以解決住房分配不公，苦樂不均問題；三是以實物形式直接把住房分配給職工使用，缺少約束機制和調(diào)節(jié)手段，不利于抑制不合理的住房需求，容易出現(xiàn)以房謀私等不正之風；四是限制了職工在住房消費方面的投入，不利于加速解決職工住房問題。因此，必須改變福利性實物分配的住房分配體制，代之以工資性貨幣分配的體制。

（3）對住房福利分配制度實施改革，正是為了克服上述弊端，尋求和建立適應市場經(jīng)濟條件的住房保障制度。第七章 社會救助

一、單項選擇題

1．社會救助屬于社會保障的哪一級別的綱領？

A．最低綱領

B．最高綱領

C．基本綱領 D.特殊綱領 2．最低生活保障屬于哪個社會保障項目范疇：

A．社會保險

B．社會救助

C．社會福利

D．社會優(yōu)撫

3．某地有一些無生活收入的寡殘孤幼，政府關心并幫助他們得到起碼的生活條件，這種情況應屬于哪一類社會保障項目？

A．社會救助 B．社會保險 C．社會福利 D．社會優(yōu)撫 4．社會救助的給付標準按照什么水平確定？

A．當時當?shù)氐淖畹蜕钏?B．當時當?shù)氐钠骄钏紺．當時當?shù)氐钠骄钏交蚵愿哂诋敃r當?shù)氐钠骄钏紻．高于當時當?shù)氐钠骄钏?/p>

5．現(xiàn)代社會保障制度的萌芽以哪一個國家所頒布的《濟貧法》為標志? A．英國

B．德國

C．美國 D.日本 6．最早被采用的社會保障形式是哪一個項目? A．社會保險 B．社會福利 C．社會優(yōu)撫 D．社會救助 7．我國的社會救助由哪個部門具體負責實施？

A．勞動和社會保障部 B．民政部門 C．街道社區(qū) D．企業(yè)組織 8．我國各地城鎮(zhèn)在實施社會救助時，以哪一類人口為對象？

A．常住人口 B．本地戶籍人口 C．本地戶籍人口和有居住證的人口 D．全體居民

9．我國社會救助對象的確定采用什么制度？

A．社會救助申請制 B．社會救助調(diào)查制 C．社會救助申請制和社會救助調(diào)查制

10.失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期滿后仍無法就業(yè)者,可申請領取失業(yè)救助,失業(yè)救助金從哪一個基金中開支? A．失業(yè)保險基金 B．社會福利基金 C．養(yǎng)老社會保險基金 D．社會救助基金

11.社會救助的最主要特點是什么? A．恩賜性 B．懲罰性 C．無償救助性

參考答案：1A，2B，3A，4A，5A，6D，7B，8B，9C,10D,11C

二、多項選擇題

1．下列選項中屬于社會救助的對象有哪些？

A．相對貧困的城鎮(zhèn)家庭 B．孤寡老人 C．重病的無勞動能力者 D．孤兒 2．具備領取城市最低生活保障標準的對象包括哪幾類？

A．本地戶籍居民中無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人的三無人員 B．最低工資的城鎮(zhèn)職工C．家庭人均收入低于城鎮(zhèn)最低生活標準 D．失業(yè)人員、下崗人員在領取了失業(yè)救濟金、基本生活費后家庭人均收入仍低于城鎮(zhèn)最低生活標準的

3．確定和調(diào)整城鎮(zhèn)最低生活保障標準，應當綜合參考下列哪些因素？ A．城鎮(zhèn)居民必需消費品價格指數(shù)的變化

B．社會平均工資水平C．生產(chǎn)力發(fā)展水平

D．就業(yè)狀況

E．地方財政的承受能力 4.下列關于社會救助的表述中，哪些是正確的？ A．社會救助只保障居民的最低生活水平B．社會救助是一項慈善事業(yè)

C．現(xiàn)代社會救助的對象是處于絕對貧困的家庭和個人 D．現(xiàn)代社會救助是一種重新分配國民收入的手段

5．社會救助制度除具有義務的單向性特征外，還包括以下哪些方面的內(nèi)容？ A．社會救助基金由政府財政撥付 B．對象的有選擇性 C．救助目標的低層次性

D．救助形式的多樣性 E．實施程序的無序性

6．從目前實施狀況來看，我國社會救助資金主要有以下哪些來源？

A．國家財政負擔 B．企業(yè)積累基金 C．各類幫困基金 D．各類慈善基金 7．社會救助按照給付的形式劃分主要包括以下哪幾種？

A．現(xiàn)金救助 B．提供服務 C．專項補助 D．家屬津貼 E．實物救助 8．以下關于城鎮(zhèn)最低生活保障線的說法哪些是正確的？ A．是一種絕對保障 B．是社會保障最后的安全網(wǎng)

C．是一種相對保障 D．是社會救助體系的一個重要組成部分 9．以下哪些不是我國各大城鎮(zhèn)確定最低生活保障線的主要方法？

A．市場菜籃法 B．恩格爾系數(shù)法 C．國際貧困標準法 D．生活形態(tài)法

參考答案：1BCD，2ACD，3ACE，4ACD，5ABC，6ACD，7ABE，8ABD，9BCD

三、是非選擇題(簡要說明理由)1． 申請社會救助的對象必須是無依無靠、無勞動能力以及無生活來源的三無人員。

答案要點：(1)錯。

(2)三無對象是社會救助的對象，但社會救助的對象不僅如此，還包括其他處于社會底層、生活貧困的城鎮(zhèn)社會群體如下崗失業(yè)人員。2． 家庭人均收入低于城鎮(zhèn)最低生活保障標準者，可以全額領取所在城鎮(zhèn)的最低生活保障。答案要點：（1）錯。（2）我國有關政策規(guī)定，當城鎮(zhèn)居民家庭的人均收入低于城鎮(zhèn)最低生活保障線時，可以按月領取所在城鎮(zhèn)最低生活保障標準，但只能差額領取。3． 社會救助是最高層次的社會保障。答案要點：（1）錯。

（2）社會救助只是保障居民的生存權，在社會保障項目中屬于最低層次的社會保障。

4． 我國社會救助的享受對象僅限于城鎮(zhèn)居民。答案要點：（1）錯。（2）我國的社會救助項目面向全體居民，不僅包括城鎮(zhèn)地區(qū)，也包括農(nóng)村地區(qū)。5． 社會救助的最基本的特征是克服貧困。答案要點：（1）對。

（2）實現(xiàn)社會救助制度的目的是確保人的生存權，因此克服貧困是其最基本的特征。

四、論述題

1．社會救助的意義和作用有哪些？ 答案要點：

（1）社會救助作為社會保險的補充，是社會的最后一張安全網(wǎng)，其對維護社會穩(wěn)定意義重大；

（2）社會救助的作用包括：一是有利于安定人民的生活；二是有利于保持社會的穩(wěn)定；三是有利于促進生產(chǎn)的發(fā)展。2．中國的社會救助制度有哪些內(nèi)容和特點? 答案要點：

（1）我國的社會救助以無償救助為基本特征，社會救助主要由民政部門實施。（2）我國的社會救助制度是逐步發(fā)展起來的：主要是對城市中的貧困人口實施救助，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，社會救助項目也逐步擴大到對孤寡病殘的救助、城鄉(xiāng)貧困戶救助以及自然災害的救助，并形成了具有中國特色的救助體系。（3）現(xiàn)行的社會救助制度分為三大部分，分別為：自然災害救助制度、貧困地區(qū)扶貧制度以及城鎮(zhèn)低收入家庭和農(nóng)村五保戶家庭的日常救助制度。

3．最低生活保障屬于哪個社會保障項目范疇？建立城鎮(zhèn)最低生活保障線的重要性何在？ 答案要點：

（1）城市最低生活保障線是指維持城市居民中無收入或低收入人群最低生活的水平。它屬于社會救助的范疇。

（2）我國建立城鎮(zhèn)最低生活保障線制度意義非凡。第一，表明我國社會救助的覆蓋面擴大到城鎮(zhèn)所有的家庭，使更多人群的生存權得到了保護；第二，表明我國的社會保障體系不斷完善，體現(xiàn)了國家對城鎮(zhèn)居民的保護；第三，為在城鎮(zhèn)地區(qū)進一步推行社會主義市場經(jīng)濟創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會條件。

五、案例分析題

1．小王今年43歲，正在領取失業(yè)保險金，每月160元。他的妻子一直沒有工作，孩子正在上小學，一家人靠這點錢生活，十分困難。小王的鄰居對他說，咱們市居民最低生活保障費標準是每人每月120元，你們家人均生活費達不到這個標準，可以去申請最低生活保障金。小王找到街道領導，街道領導說，因為你家有收入來源，不符合申請低保的條件。請問，街道領導的回答對嗎？ 參考答案： 1)不對。

2)按照《條例》規(guī)定，失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的，按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。從上述情況看，小王一家人均生活費不足120元，可以按規(guī)定申領最低生活保障金。

3）小王家可差額領取低保，每月的領取額為：360-160=200元。

六、實務操作題

1．家住上海的中學生小明，最近家里接連遭受了一系列的不幸，先是原在一家國有大企業(yè)工作的爸爸因為企業(yè)經(jīng)濟效益滑波而下崗，接著媽媽又得了不治之癥，一家人的生活頓時陷入了貧困的境地。小明為了幫助父母減輕生活的壓力，準備放棄參加高考，提前參加工作。街道干部王阿姨知道情況后，上門到他家看望，并根據(jù)小明家的實際困難，建議申請最低生活保障。請問：小明申領最低生活保障線，需要經(jīng)過哪些手續(xù)？ 答案要點：

（1）首先，小明應該向所在街道的社會保障所提供書面的申請最低生活保障線的申請；

（2）街道社會保障機構受理申請后，即開展社會救助調(diào)查，以確認小明家的經(jīng)濟生活現(xiàn)狀已經(jīng)達到了申請社會最低保障線的標準；

（3）如小明家確實無生活來源，即可領取當?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ暇戎蝗缧∶靼职种匦戮蜆I(yè)，但全家收入仍低于最低生活保障標準，則小明家可以領取小明爸爸收入與最低生活保障的差額。第八章 社會優(yōu)撫

一、單項選擇題

1．社會優(yōu)撫屬于社會保障的哪一級別的綱領？

A．最低綱領

B．最高綱領

C．基本綱領 D.特殊綱領 2．復員軍人的就業(yè)安置一般由哪些部門具體負責？

A．勞動部門 B．民政部門 C．民政部門和勞動部門 D．街道 3．我國社會保障項目中覆蓋面最小的保障項目是哪一個？

A．社會救助

B．社會福利

C．基本社會保險 D.社會優(yōu)撫 4．下述哪一類對象不是社會撫恤的享受對象？ A．退伍軍人 B．傷殘軍人 C．病故軍人家屬 5．國家實行社會優(yōu)撫制度的目的是什么？

A．保障優(yōu)撫對象的最低生活 B．保障優(yōu)撫對象的基本生活 C．保障優(yōu)撫對象的生活水平不低于當?shù)厝罕姷钠骄?/p>

6．我國保障水平最高的社會保障項目是哪一個？

A．社會救助

B．社會福利

C．基本社會保險 D.社會優(yōu)撫 7．復員退伍軍人屬于哪一類對象？

A．救助對象 B．撫恤對象 C．安置對象 8．我國的社會優(yōu)撫制度是什么時候產(chǎn)生的？

A．隨著革命軍隊的產(chǎn)生而產(chǎn)生 B．新中國成立后 C．改革開放后 9．社會優(yōu)撫保障不同于其他社會保障的最主要特點是什么？ 褒揚性 B．法定性 C．普遍性 D．經(jīng)濟性 10.社會優(yōu)撫的資金來源具有什么樣的特點？ A．單向性 B．雙向性

C．多渠道性

11．社會優(yōu)撫制度是否是我國特有的社會保障制度？ A．是 B．不是

參考答案：1D，2C，3D，4A，5C，6B，7C，8A，9A，10A,11B

二、多項選擇題

1．社會安置制度所包括的對象主要有哪幾類？

A．退伍義務兵 B．復員軍人 C．軍屬 D．轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵 E．軍隊離退休干部

2．社會優(yōu)撫制度具體通過哪幾種方式進行？ A．撫恤 B．優(yōu)待 C．救助 D．安置 3．下述哪種關于社會優(yōu)撫的說法是正確的？ A．社會優(yōu)撫保障是國家和社會應負的責任 B．社會優(yōu)撫制度通過立法加以實施 C．社會優(yōu)撫的對象僅限于軍人及家屬 D．社會優(yōu)撫是覆蓋面最廣的一種社會保障項目。

4．社會優(yōu)撫具有哪些特點？

A．褒揚性 B．優(yōu)待性 C．法定性 D．普遍性

5．社會撫恤的內(nèi)容具體包括哪幾項？

A．死亡撫恤 B．傷殘撫恤 C．家屬撫恤 D．離退休撫恤 6．社會安置的內(nèi)容包括哪幾個部分？

A．就業(yè)安置 B．戶口安置 C．回原籍安置 D．離退休安置 7．下述哪些屬于社會優(yōu)待的內(nèi)容？

A．物質(zhì)優(yōu)待 B．優(yōu)先照顧 C．走訪慰問 D．幫工代工 8．社會優(yōu)撫制度的特殊性體現(xiàn)在哪些方面？

A．保障對象 B．保障手段 C．保障水平D．保障時期 9．社會優(yōu)待對象包括下述哪幾類對象？

A．現(xiàn)役軍人 B．在鄉(xiāng)的老紅軍 C．老復員軍人 D．現(xiàn)役軍人家屬 10．社會撫恤的對象包括下述哪幾類對象？

A．現(xiàn)役軍人 B．傷殘軍人 C．病故軍人家屬 D．傷殘軍人家屬

參考答案：1ABDE，2AB，3ABC，4ABC，5AB，6ACD，7ABCD，8ABC，9ABCD，10BC

三、是非選擇題(簡要說明理由)1． 社會優(yōu)撫的享受對象不僅僅限于軍人及其家屬。答案要點：

（1）對。

（2）社會優(yōu)撫是國家和社會按照國家的有關法律、法令和有關政策對為社會作出特殊貢獻者所實施的一種保障制度，軍人及其家屬是主要享受對象，但不是惟一的對象。

2． 社會優(yōu)撫制度是一項帶有褒揚性質(zhì)的普遍的社會保障制度。答案要點：

（1）錯。

（2）由于社會優(yōu)撫是對為社會作出特殊貢獻者的一種保障制度，具有褒揚性的特點，保障水平較高，一般要求保障優(yōu)撫對象的生活不低于當?shù)厝罕姷钠骄健５浔Ｕ系膶ο笫且粋€特殊的群體,保障手段及保障的水平也較其他社會保障項目不一樣,因此是一項特殊的社會保障制度.3． 社會優(yōu)撫基金采用國家、集體、個人三方共同負擔的原則。答案要點：

（1）錯。

（2）社會優(yōu)撫是我國特有的社會保障項目。社會優(yōu)撫保障是國家和社會應負的責任。社會優(yōu)撫的資金來源也主要由國家承擔。

4． 社會優(yōu)撫制度針對不同的優(yōu)撫對象，采取不同的優(yōu)撫政策。答案要點：

（1）對。（2）社會優(yōu)撫一般分為社會優(yōu)待、撫恤及社會安置等三個方面，國家對這三個方面的優(yōu)撫內(nèi)容及其待遇均有具體的規(guī)定。不同的優(yōu)撫對象，所享受的優(yōu)撫政策也有所差異。

5．社會優(yōu)撫是我國所特有的一項社會保障制度。答案要點：

（1）錯。

（2）社會優(yōu)撫制度隨著軍隊的產(chǎn)生而產(chǎn)生。世界許多國家為了保家衛(wèi)國，都對軍人等為社會作出特殊貢獻的人士實施社會優(yōu)撫制度。

四、論述題

1．與其他社會保障項目相比，社會優(yōu)撫具有哪些特點？ 答案要點：

（1）社會優(yōu)撫的對象是一個特殊的群體。其特殊性表現(xiàn)在其為社會作出過特殊的貢獻，包括貢獻者本人，也包括貢獻者的家屬。

（2）社會優(yōu)撫的保障水平較高。一般高于當?shù)厝罕姷钠骄健?/p>

（3）覆蓋面較窄。所保障的只是社會中小部分為社會作出特殊貢獻的人士。2．舉例說明社會優(yōu)撫工作是一項行政性很強的工作? 答案要點：

(1)與其他社會保障內(nèi)容相比，社會優(yōu)撫是一項行政性很強的工作，這是因為不論就其具體工作項目，還是工作的推行與實施方式，都具有行政管理的屬性和運用行政手段來執(zhí)行的特點。

(2)優(yōu)撫工作的這一社會性和行政性的特性，沒有也不應該因為經(jīng)濟體制的變化而發(fā)生根本性的改變。也就是說不論是在計劃經(jīng)濟條件還是在市場化經(jīng)濟條件下，作為國家的行政機關—政府，都必須運用行政手段，采取行政措施，搞好優(yōu)撫對象的社會保障。

(3)以復員軍人的安置工作為例，說明社會優(yōu)撫工作不能因為社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型而改變其行政性很強的特點。

3．現(xiàn)階段我國的社會優(yōu)撫制度存在哪些不足？如何加以改革? 答案要點：主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（1）國家提供的資金尚不能完全滿足優(yōu)撫事業(yè)發(fā)展的需要。

（2）隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭機制的作用將使集團、個人之間的收入差距拉大。同時，分配形式的多樣化，以及其他不正常因素的作用造成的分配不公現(xiàn)象，將會使一部分優(yōu)撫對象，在就業(yè)、收入等方面受到不可避免的強烈沖擊。

（3）社會權利與義務的矛盾增大，服兵役是適齡青年應盡的義務，而優(yōu)撫只能起到部分補償?shù)淖饔谩?/p>

（4）改革的方法主要是適應社會主義市場經(jīng)濟的要求,采用經(jīng)濟手段與行政手段相結合的方式來實施社會優(yōu)撫制度。增強社會化機制，擴大優(yōu)撫經(jīng)費的來源。加強國情和國防教育，等等。

五、案例分析題

1．小鄭前些年響應政府的號召，應征入伍。由于表現(xiàn)突出，因此多次獲得部隊的嘉獎。今年初，他從部隊退伍回到家鄉(xiāng)，不久即到所在民政部門報到，要求給予工作安排。可當?shù)孛裾块T以小鄭沒有專業(yè)特長，以及政府機構改革，不好安排，企業(yè)用人有自主權，難以安插等理由，暗示小鄭應該自主擇業(yè)。可小鄭到就業(yè)市場應聘了幾次，都被婉言拒絕。請問，當?shù)孛裾块T的做法是否正確，為什么？

答案要點：

（1）當?shù)孛裾块T的做法是錯誤的。（2）對退伍軍人實行就業(yè)安置是我國社會優(yōu)撫制度的一個重要方面。國家規(guī)定，這是一項行政性工作，不會因為市場經(jīng)濟體制而有所改變。

（3）小鄭的就業(yè)完全應該由當?shù)孛裾块T通過與有關部門協(xié)調(diào)等方式解決。分享 已被分享1次 分享來自

第五篇：勞動社會保障的基礎知識題

全國2008年10月高等教育自學考試 勞動和社會保障法試題 課程代碼：03322

一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．《關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》確定的醫(yī)療保險合同的期限為（）A．半年 B．1年 C．2年 D．3年

2．按我國《失業(yè)保險條例》規(guī)定，小張與所在企業(yè)依法履行繳費義務滿8年后，他可領取失業(yè)保險金的期限最長為（）A．6個月 B．12個月 C．18個月 D．24個月

3．女工李某從事有毒有害工作12年后要求退休，其法定最低退休年齡為（）A．40歲 B．45歲 C．50歲 D．55歲

4．社會保障關系的特征不包括（）A．保障的普遍性 B．內(nèi)容的經(jīng)濟性 C．主體的多方性 D．法律部門的多樣性 5．公民的生存權不包括（）A．社會保障權 B．健康權 C．勞動權 D．生命權

6．違反勞動法的法律責任的類型不包括（）A．賠償責任 B．行政責任 C．刑事責任 D．民事責任

7．在勞動合同中依法產(chǎn)生的，在合同書中必須具有明確意思表示的內(nèi)容，稱為（）A．明示條款 B．商定條款 C．依法條款 D．法定條款

8．下列表述中不屬于社會合作協(xié)議特征的是（）A．多主體 B．內(nèi)容廣泛

C．依靠協(xié)議各方信譽與合作來保障履行 D．強制性 9．勞動合同的乙方是指（）A．用人單位 B．勞動者 C．公司老板 D．法定代表人

10．集體合同生效的標志是（）A．合同文書經(jīng)過職工代表大會討論通過 B．集體合同雙方首席代表在合同文書上簽字

C．集體合同文書報送當?shù)貏趧有姓鞴懿块T審查備案

D．勞動行政主管部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議 11．有關集體協(xié)商代表的表述，下列錯誤的是（）A．首席代表可以由工會和企業(yè)代表協(xié)商決定 B．每方代表至少3人，并且人數(shù)對等 C．各方都要有一個首席代表

D．職工民主推舉的代表需要經(jīng)過半數(shù)職工以上的同意 12．制定最低工資標準需要考慮的因素不包括（）A．物價水平B．家庭人口狀況 C．住房狀況 D．城鄉(xiāng)收入差距

13．根據(jù)我國勞動法的規(guī)定，用人單位支付工資不得低于（）A．全國最低標準 B．行業(yè)最低標準 C．當年最低標準 D．當?shù)刈畹蜆藴?14．勞動保護法的主體是（）A．用人單位 B．工作地的勞動者 C．勞動保障部門 D．工會

15．按照我國勞動法的規(guī)定，勞動者每日標準工作時間不得超過（）A．10小時 B．9小時 C．8小時 D．7小時

16．根據(jù)我國現(xiàn)行法律的有關規(guī)定，不需勞動者負擔費用的社會保險是（）A．養(yǎng)老保險 B．失業(yè)保險 C．工傷保險 D．醫(yī)療保險

17．國務院《關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》確定的醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的起付標準為當?shù)芈毠つ昶骄べY的（）A．5%左右 B．10%左右 C．15%左右 D．20%左右 18．《社會保險行政爭議處理辦法》規(guī)定，經(jīng)辦機構作出復查決定的期限為自接到復查申請之日起（）

A．10天內(nèi) B．15天內(nèi) C．20天內(nèi) D．30天內(nèi)

19．根據(jù)《勞動法》的有關規(guī)定，擔任勞動爭議仲裁委員會主任的應當是（）A．職工代表 B．工會代表

C．用人單位代表 D．勞動行政部門負責人

20．下列選項中，不屬于法律意義上爭議的法律特征是（）A．特定法律關系主體之間的糾紛 B．基于合同或法律規(guī)定的義務而發(fā)生 C．關系到當事人的財產(chǎn)利益

D．圍繞法律關系的產(chǎn)生、變更、解除和終止而發(fā)生

二、多項選擇題（本大題共6小題，每小題2分，共12分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

21．勞動關系按照用人單位的性質(zhì)，可以分為（）A．政府部門勞動關系 B．非政府非營利組織勞動關系 C．營利組織勞動關系 D．個體經(jīng)濟組織勞動關系 E．集體勞動關系

22．無效勞動合同的確認機關有（）A．用人單位的工會組織 B．縣級以上的工會組織 C．勞動爭議仲裁委員會 D．人民法院 E．律師事務所

23．下列不能作為最低工資組成部分的有（）A．加班加點工資 B．下井勞動津貼 C．法定的勞動者保險福利待遇 D．夜班補助 E．高溫勞動補助

24．職工因工死亡后，其直系親屬可從工傷保險基金中獲得的遺屬撫恤費包括（）A．喪葬補助金 B．供養(yǎng)親屬撫恤費 C．一次性工亡補助金 D．子女教育費 E．配偶安置費 25．《工傷保險條例》規(guī)定的工傷職工停止享受工傷待遇的情形有（）A．拒不接受勞動能力鑒定 B．拒絕治療

C．被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行 D．經(jīng)治療完全恢復勞動能力 E．已享受更優(yōu)的養(yǎng)老保險待遇

26．根據(jù)我國《社會保險行政爭議處理辦法》的規(guī)定，下列屬于社會保險行政爭議的有（）

A．用人單位就繳費問題與社會保險經(jīng)辦機構發(fā)生的爭議 B．小李退休后就養(yǎng)老金調(diào)整與社會保險經(jīng)辦機構發(fā)生的爭議 C．小林因住房補貼而與企業(yè)發(fā)生的爭議

D．小劉因辦理社會保險關系轉(zhuǎn)移而與經(jīng)辦機構發(fā)生的爭議 E．小張為解決配偶調(diào)動問題與單位發(fā)生的爭議

三、判斷說明題（本大題共4小題，每小題4分，共16分）判斷下列各題正誤，正確的在題后括號內(nèi)打“√”，錯誤的打“×”，并說明其正確或錯誤的理由。

27.國家機關與其工作人員是勞動法律關系的主體。（）

28.勞動者如有特殊情況不能上班，可自行請他人代為工作，并不違反勞動合同。（）

29.根據(jù)我國法律規(guī)定，企業(yè)宣告破產(chǎn)時，勞動者可以主張工資優(yōu)先權，但不能主張其他費用（如休假補貼）的優(yōu)先權。（）

30.生活有困難的中國公民都屬于我國最低生活保障對象。（）

四、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）31.勞動合同違約責任的概念及確認違約責任的條件是什么？ 32.簡述集體協(xié)議與勞動合同的不同之處。33.中國三方協(xié)商的基本原則是什么？

34.女職工特殊保護法律制度的主要內(nèi)容是什么？

35.根據(jù)我國《失業(yè)保險條例》的規(guī)定，失業(yè)人員領取失業(yè)保險金須滿足哪些條件？

五、論述題（本大題12分）

36.試述勞動和社會保障的法律責任的概念、類型及構成要素。

六、案例分析題（本大題15分）

37.謝某與某私營皮革廠于2002簽訂了五年期勞動合同。其中約定：勞動過程中出現(xiàn)傷殘，責任自負。2004年謝某在操作機器時，因皮帶斷裂而砸傷左手，造成粉碎性骨折，經(jīng)治療后，被有關機構確認部分喪失勞動能力。出院后，該廠以謝某不能再從事該工作為由提出解聘。為此，謝某向當?shù)胤ㄔ浩鹪V，要求單位不得解除與自己的勞動合同。問：（1）謝某是否能夠直接向法院起訴？為什么？（5分）

（2）勞動合同中規(guī)定“傷殘責任自負”條款是否有效？該勞動合同是否有效？（5分）（3）單位是否能解除同謝某的勞動合同？為什么？（5分）