第一篇:社會保險基金專項治理自檢自查工作總結
鎮康縣社會保險基金專項治理自檢自查工作總結
根據臨滄市勞動和社會保障局、臨滄市財政局、臨滄市監察局、臨滄市政府糾風辦、臨滄市審計局等八個部門聯合下發的《關于印發臨滄市社會保險基金專項治理工作實施方案的通知》(臨勞社發?2008?17號)要求,我縣認真組織開展了社會保險基金專項治理自檢自查工作,現將工作開展情況及自檢自查結果報告如下:
一、加強領導,健全機構。
為確保專項治理工作的有序開展和取得成效,我縣及時成立了由縣人民政府辦分管聯系工作的副主任任組長,縣勞動和社會保障局、縣財政局、縣地稅局、縣人行、縣審計局、縣監察局、縣衛生局等部門領導為成員的領導小組。領導小組下設辦公室在勞動和社會保障局,由社保中心主任兼任辦公室主任,各成員單位業務負責人為成員的工作組,具體負責全縣的專項治理工作,切實加強了對工作的領導和指導,為專項治理工作的組織實施提供了保障,確保了專項治理工作的順利進行。
二、精心組織,切實開展自檢自查。
為確保專項治理工作的有序開展,我縣結合實際制定了《鎮康縣社會保險基金專項治理工作實施意見》(鎮政勞社字[2008]108號),先后兩次召開了社會保險基金專項治理工作會議,認真組織學習了相關文件精神,進一步統一了思想,明確了任務和要求。同時按照實施意見,認真對各階段的工作進行了細化,保證了此項專項治理工作有序的進行。為全面了解和掌握各部門的工作狀況,建立健全了重大問題及時報告制度、定期召開工作組聯席會議制度和定期上報工作開展情況制度,切實加強了對工作的督促和落實。
(一)勞動和社會保障部門。
1、城鎮職工基本養老保險、城鎮職工醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險均依法核定繳費基數,沒有違反政策規定少核或漏核社會保險繳費基數,及時征繳社會保險費,收入嚴格按規定納入財政專戶,沒有隱瞞、轉移社會保險費收入情況發生。也沒有自行制定優惠政策。更沒有發生社會保險費應收未收的情況。
2、五險基金均嚴格執行國家和省、市社會保險基金支付政策,沒有擅自擴大使用范圍,按規定及時足額支付社會保險待遇,經自查,沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發生。也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現象。
3、五險基金按規定開設銀行賬戶、傳遞票據、劃撥基金和進行會計核算,會計的行為和會計核算標準嚴格按會計法執行。2007年以前的檢查、審計發現的問題已全部整改落實。個人賬戶按規定記錄,-1-
基金也嚴格按規定管理。
4、五險基金按規定存儲結余,嚴格執行國家規定的社會保險基金利率政策。
(二)地方稅務部門
1、對當期社會保險費征收數的征收情況進行檢查。以社保經辦部門提供的應征及欠費清冊為依據,對征收分局的票款結報、政策落實情況進行檢查,經檢查,征收分局在征收社會保險費的工作過程中,能及時準確的把社會保險費納入專戶,并且在自查過程中沒有發現“過渡戶”、違規減征、緩征、免征等社會保險費的征收問題。
2、工作小組對管理分局進行檢查,首先是檢查稅收管理員對社會保險費繳費戶的管理情況、管戶的基礎資料按要求建立“一戶二檔式”管理。其次是檢查分局對《云南省社會保險費繳條例》的執行情況,管理分局能認真落實好滯納金加收制度,按月對欠費進行催繳,及時把相關信息傳遞至相關部門,進一步提高繳費人的納費意識,使繳費人按時向地方稅務局申報繳納社會保險費。
3、對2008年度填開的所有社會保險費的完費征、繳款書進行申報金額、申報費率的復核,征收人員按規定做好上解銷號以及費款的結報工作,沒有發現違法犯罪行為。
4、對以前年度審計發現的社會保險費年終清算報表中反映的歷年欠費不一至的問題進行整改,并積極與勞動和社會保障局進行溝通,以社保經辦單位提供的欠費數為依據,做好欠費的對帳工作,力爭欠費數據準確無誤,使社會保險費歷年欠費在年終清算報表中能正確反映。
(三)縣財政部門
1、應納入財政專戶管理、核算的社會保險繳費及各級財政對社會保險基金的補助都及時入賬,不出現不按規定入賬和隱瞞、轉移收入問題。
2、社會保險基金專戶的開設是通過鎮康縣人民銀行批準開設的,賬戶結余資金不出現調動。
3、財政專戶存款結余只有經經辦機構認可后轉入定期存單定存,沒有違規投資情況。
4、專戶資金嚴格按指定賬戶劃撥資金。
5、財政專戶以《財務管理制度》、《基金管理辦法》管理,賬務規范。
6、“在2007年以前檢查、審計發現問題尚未糾正整改情況”,我縣2006年在年底有部份收入未納入當年基金收入,審計檢查后作了相應的處罰,并已整改。
(四)銀行部門
1、轄內各金融機構能按規定傳遞票據,及時劃轉資金,未發現違反支付結算法律法規和相關制度的行為。
2、轄內各金融機構能認真執行中國人民銀行《對養老保險基金活期存款實行優惠利率的通知》(銀發[1997]567號)及國務院《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》(國發?1998?44號)文件中規定的社會保險基金利率計付利息。2008年以后,未發現少計、漏計、漏付基金利息的情況。
3、轄內承擔受托發放離退休費用及失業保險金的金融機構能及時將應支付款項分配計入個人帳戶,未發現截留、隱瞞、轉移、貪污社會保險基金的情況。
由于縣政府領導重視,各成員單位密切配合,專項治理工作成效顯著,推進了我縣社會保險基金經辦管理部門更好地履行職責,嚴格依法辦事,進一步強化基金征繳,實現應收盡收;方便群眾領取,防止欺詐騙保;規范內部管理,嚴禁擠占挪用;投資運營安全,實現保值增值;加強監督檢查,做到監管有力,切實維護了群眾根本利益。
三、專項治理成效。
(一)2008年勞動保障部門對全縣101戶參保單位前一年的社會保險的申報繳費基數進行了實地核查,發現部分參保單位存在著少報、漏報繳費基數情況,查處外貿公司等4個單位少繳基本醫療保險費3342.14元,失業保險費1169.94元。按照有關法律、法規,下發《整改補繳通知書》責令整改,并在2008年12月25日前已全部完成清收。同時為了規范征繳行為,行文下發了《鎮康縣勞動和社會保障局關于做好2009年社會保險繳費申報工作的通知》(鎮政勞社字
[2008]109號)進一步明確各險種申報繳費的工資基數。
(二)2006審計部門通過對社會保險基金財政專戶進行審計,發現2005年度的社會保險金收入存在跨年度入帳,違反國家規定的財務收支行為,財政部門及時做了整改,并于2006年一季度中的記帳憑證2006年1月1日1、2、3、4號和2006年3月29日5號入帳進行處理。對所作的罰金已按規定上繳市級。
(三)檢查發現,1999年至2007年,社保基金專戶開戶行縣農業支行未能認真執行中國人民銀行《對養老保險基金活期存款實行優惠利率的通知》(銀發[1997]567號)及國務院《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》(國發[1998]44號)文件中規定的社會保險基金利率計付利息,少計基金利息492021.22元,于2007年8月10日督促中國農業銀行鎮康縣支行將少計的全部基金利率計入鎮康縣社?;饘?。
(四)2007年審計部門查出鎮康縣煙草公司因少報養老保險申報基數。少繳養老保險費267802.08元,少繳工傷保險費9564.36元,-3-
少繳生育保險費9564.36元,少繳失業保險費8852.04元,少繳醫療保險費17261.80元。查出鎮康縣人壽保險公司因少報養老保險申報基數。少繳養老保險費24189.96元,少繳工傷保險費673.44元,少繳生育保險費673.44元,少繳失業保險費432.00元。少繳的各項社會保險費已于2008年7月補繳到位。
(五)采取細查嚴處和邊查邊改相結合,各參保單位執行政策法規的意識進一步增強。在嚴肅查處相關問題的同時,有效地促進了政策法規執行的規范,從而達到了標本兼治的良好效果。
四、存在問題及下步工作意見。
(一)失業保險欠費依然嚴重。截止2008年底累計欠費4844015.30元,主要原因是由于縣財政困難,事業單位應繳部分未能足額安排,目前專項治理檢查小組已向縣人民政府作專題書面報告,請求將歷年欠費納入年度預算逐年消化。
(二)城鎮職工基本醫療保險的繳費比例偏低。我縣城鎮職工基本醫療保險單位繳費比例自2005年市政府批復為4.5%以來,依據我縣醫療保險運行和財力狀況,在基本做到“收支平衡、略有結余”的前提下,單位繳費比例一直沒有上調。
(三)無主體企業的欠費無法清欠。我縣已按要求完成了對破廠、倒閉、關停企業欠繳社會保險費情況的清理檢查,共清理出18戶企業。經過清理核實,欠繳各種保險2535591.13元。其中養老保險欠2446398.02元;失業保險欠費17160.20元;工傷保險欠費43212.01元;生育保險欠費28820.90元。由于這些欠費單位主體已不存在,清欠無法落實。
在今后的社會保險基金專項治理工作中,我們將正視存在問題,增強與相關部門的協調與配合,切實分析和研究破解具體問題的辦法措施,強化監督,加強管理,不斷完善社會保險及專項資金的監督制約機制,維護基金安全,確保社會保障體系建設真正惠及人民群眾。
第二篇:社會保險基金自查情況總結
按照農墾總局辦公室關于轉發省勞動和社會保障廳黑勞社發〔2008〕50號文件的通知要求,根據黑龍江省社會保險基金專項治理工作實施方案的具體部署以及上級社保局的指示,現將**農場社會保險基金自查情況總結如下。
一、基本情況
**農場位于小興安嶺南麓,現有耕地24萬畝,總數人口7000人,職工總數2116人,參保職工1922人,離退休人員476人。社保分局共有工作人員5人,負責養老、失業、醫療、工傷、生育、大額醫療及城鎮居民醫療保險工作。中心工作緊緊圍繞總局、分局社保局當年下達社會保險基金收繳計劃及操作規程中的工作目標,為實現“兩個確保”,以抓收繳、保發放、強內控、重服務為重點。幾年來,**社保分局在上級領導的關心和農場的支持下,經過全體工作人員的共同努力,較好的完成各項工作任務,每年都能全額完成總局、分局下達的企業及個人社會保險基金收繳計劃;超額完成擴面任務;真正實現了醫藥費支付、離退休費等發放不欠一天,不差一人,不欠一分的工作目標。
二、自查自糾情況
**社保嚴格按照社會保險基金專項治理實施方案的要求,對養老保險基金;失業保險基金;醫療保險基金;工傷保險基金;生育保險基金和大額醫療保險基金進行了認真、細致的自查,通過自查沒有發現基金征繳、支付和管理等違規問題。
(一)、依法核定社會保險繳費基數,及時征繳,繳費基數完全按照農墾總局的規定執行;每天做到收入及時入賬,業務收繳與財務收繳必須一致;認真執行程序中規定的征繳政策,在各種審批、發放和管理上我們嚴格按照操作規程和財務規章制度執行,建立健全各項規章制度,確保足額收繳。
(二)、認真執行社會保險基金支付政策,離退休費發放、醫藥費報銷等嚴格按規定的標準執行;按照規定及時足額支付社會保險待遇,加強管理,保障職工群眾利益不受損失;及時結算醫療費用;沒有截留、擠占、欺詐、套取、騙取等社?;饐栴}。
(三)、按照規定開設銀行賬戶、認真進行資金和會計核算,經常與銀行開戶的各項基金進行核對,核對結果社保與銀行數據一致,這樣即起到了相互監督又相互制約的作用,認真進行個人賬戶的分配,個人賬戶記錄準確、及時、完整,做到不差一分。
(四)、每天收到的社保基金都能按規定送存銀行,保障基金安全,嚴格執行國家規定的社會保險基金利率政策,按照程序進行操作,沒有用社保基金進行違規及投資等現象,沒有歷史遺留的擠占、挪用基金,按照上級社保對基金管理的要求,各項基金實行專戶管理,沒有相互之間進行串戶、挪用現象,并對各項社?;稹⒒鹗杖?、支出和專戶進行詳細的檢查,各項基金統計報表和財務決算完全一致,增強社?;鸢踩庾R。
三、下部工作打算
(一)、提高認識,統一思想。社會保險基金是關乎人民群眾根本利益的一項民心工程,是減輕家庭及子女的負擔、維護社會穩定的大事。為了更好的維護基金安全,構建社會主義和諧社會,以糾正和查處違規違紀問題,完善基金管理監督政策,規范基礎管理,健全監督機制為重點,切實解決工作中的突出問題,確保社會保障功能真正惠及人民群眾。
(二)、加強領導,狠抓落實。認真執行國家的法律、法規,落實總局、分局制定的財務管理制度和社會保險基金操作規程,促進社會保險基金經辦機構更好的履行職責,嚴格依法辦事,進一步強化基金征繳,規范內部管理,防止欺詐騙保,嚴禁擠占挪用,加強監督檢查,做到社會保險基金管理要常抓不懈。
(三)、嚴格管理職能,建立和完善內部控制制度。要在上級社會保險事業管理局和社區黨委的領導下,全面完成社會保險基金收繳計劃和各項工作任務,確保社會保險基金足額收繳和各項待遇的支付。嚴格操作規程,內部管理制度逐步完善,建立健全基金安全長效機制,提高職工參保的積極性,促進社會保險事業健康發展,接受社會各界的監督。
**社保局
2009年4月28日
第三篇:縣社會保險基金專項治理工作實施方案
**縣社會保險基金專項治理工作實施方案
為貫徹落實云南省社會保險基金專項治理工作視頻會議精神,認真做好我縣社會保險基金專項治理工作,按照市勞動和社會保障局、市財政局、市監察局、市政府糾風辦、市審計局、市衛生局、市地方稅務局、中國人民銀行麗江市中心支行8部門聯合下發的《關于印發麗江市社會保險基金專項治理工作實施方案的通
知》(麗勞社〔2008〕58號)文件要求,結合我縣實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
以黨的十七大和云南省社會保險基金專項治理工作視頻會議精神為指導,以保證基金安全,維護群眾根本利益,構建社會主義和諧社會為目的,以糾正、查處和預防違規違紀問題,完善基金管理監督政策,規范基礎管理,健全監督機制為重點,切實解決工作中的突出問題,更好地維護基金安全,確保社會保障功能真正惠及人民群眾。
通過專項治理,促進我縣社會保險基金經辦管理部門更好地履行職責,嚴格依法辦事,進一步強化基金征繳,實現應收盡收;方便群眾領取,防止欺詐騙保;規范內部管理,嚴禁擠占挪用;投資運營安全,實現保值增值;加強監督檢查,做到監管有力。
二、領導體制和工作機制
按照省、市的統一部署和要求,縣級成立“**縣社會保險基金專項治理工作領導小組”(以下簡稱縣級領導小組)。縣級領導小組由縣政府分管領導及縣勞動和社會保障局、縣財政局、縣監察局、縣政府糾風辦、縣審計局、縣衛生局、縣地方稅務局、中國人民銀行**縣支行等部門和單位組成。
(一)成立縣社會保險基金專項治理工作領導小組:
組 長:馬 湘 縣人民政府副縣長
副組長:嚴開志 縣勞動和社會保障局局長
成 員:吳安銀 縣紀委副書記、監察局局長、政府糾風辦主任
劉建華 縣審計局局長
駱恩祥 縣衛生局副局長
彭沛泉 縣財政局副局長
張會軍 縣紀委糾風室主任
梅雪峰 縣紀委監察局派出第四紀工委副書記、監察分局局長
李順科 人民銀行**縣支行副行長
楊登朝 縣地方稅務局副局長
馬建華 縣勞動和社會保障局副局長
郭勁松 縣勞動和社會保障局副局長
朱朝兵 縣勞動和社會保障局副主任科員、規劃財務與基金監督股股長
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣勞動和社會保障局,負責**縣社會保險基金專項治理日常工作,辦公室組成人員為:
主 任:嚴開志 縣勞動和社會保障局局長
副主任:郭勁松 縣勞動和社會保障局副局長
宋福興 縣財政局社會保險科科長
白光仙 縣地方稅務局規費科科長
張會軍 縣紀委糾風室主任
成 員:李明耀 縣社會保險局局長
趙 勇 縣醫療保險管理局副局長
楊春華 縣勞動和就業服務局局長
李昌華 縣審計局財政金融股股長
王華榮 縣衛生局辦公室主任
馮迎華 人民銀行**縣支行監察室主任
聯絡員:朱朝兵 縣勞動和社會保障局副主任科員、規劃財務與基金監督股股長
(二)領導小組工作職責
研究制定**縣社會保險基金專項治理工作實施方案,組織協調領導小組成員單位開展專項治理,對我縣專項治理進行檢查指導,交流和通報情況,總結推廣經驗,研究解決工作中遇到的困難和問題,向社會保險基金專項治理市級領導小組報告工作情況。
(三)領導小組成員單位職責
縣勞動和社會保障局:綜合協調社會保險基金專項治理工作。督促指導我縣社會保險經辦機構做好專項治理工作。
縣監察局、糾風辦:配合縣勞動和社會保障局做好專項治理的組織協調工作,并對開展社會保險基金專項治理,以及查處社會保險基金違紀違法案件情況進行監督檢查和責任追究。
縣財政局、人民銀行**縣支行、縣地稅局、縣審計局、縣衛生局:按照各自職責,在縣級領導小組的協調指導下,督促指導本系統做好專項治理工作。
(四)工作安排
1.研究專項治理。領導小組每半年召開一次會議,分析社會保險基金管理狀況,研究階段性工作安排;通報我縣各成員單位工作情況,針對存在的問題提出完善政策措施的建議。遇有重大問題及時研究。
領導小組會議由組長或組長委托副組長主持召開,領導小組組成人員及辦公室工作人員參加,會后形成會議紀要。
2.開展調研和檢查。領導小組辦公室根據工作計劃和工作進展情況安排調研檢查,并對自查自糾的情況進行抽查。
3.加強信息交流。領導小組
辦公室及時搜集專項治理信息,編發工作簡報,加強工作交流和指導。
三、范圍和內容
專項治理的范圍是:養老保險基金;失業保險基金;醫療保險基金;工傷保險基金;生育保險基金。
專項治理的內容是:解決基金征繳、支付和管理中存在的以下問題:
(一)不依法核定社會保險繳費基數,不及時征繳
社會保險費;收入不按規定入帳、隱瞞、轉移社會保險費收入;自行制定征繳優惠政策,造成社會保險費應收未收的問題。
(二)不嚴格執行社會保險基金支付政策,擅自擴大使用范圍;不按規定及時、足額支付社會保險待遇,或管理失職,致使群眾利益得不到保障;不按規定及時結算醫療費用,影響基金的使用效益;貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金,采取欺詐手法套取、騙取社會保險基金的問題。
(三)不按規定開設銀行帳戶、傳遞票據、劃轉資金和進行會計核算,個人賬戶不按規定記錄,基金不按規定歸集的問題。
(四)不按規定存儲結余基金,不執行國家規定的社會保險基金利率政策,或違規投資造成基金損失;歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決,基金安全缺乏保障的問題。
涉及社會保險基金經辦和管理的部門要按照各自職責,督促、指導本系統做好以下專項治理工作。
縣勞動和社會保障局負責檢查治理:
(一)繳費核定環節是否存在不依法核定社會保險繳費基數問題。
1.社會保險經辦機構有無違反政策規定少核、漏核社會保險繳費基數導致基金收入減少。
2.是否存在地方政府及部門自行制定征繳優惠政策,造成社會保險費應收未收問題。
(二)基金支付使用環節:
1.是否存在違反基金支付政策,擴大基金使用項目及范圍,擅自提高支付標準違規支付使用基金。
2.是否存在不按規定及時、足額支付社會保險待遇或管理失職,致使群眾利益得不到保障。
3.是否存在不按規定及時結算醫療保險費用,影響基金的使用效益。
4.是否存在貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金問題以及相關單位、個人有無采取欺詐手法套取、騙取社會保險基金問題。
(三)基金管理環節:
1.是否存在違規開設社會保險基金支出戶存款賬戶及違規存儲基金。
2.是否存在個人賬戶不按規定記錄和基金不按規定歸集的問題。
3.是否存在會計行為不規范、會計核算不標準問題。
4.是否存在2007年以前檢查、審計發現問題尚未糾正整改情況。
5.是否存在歷史遺留擠占挪用基金問題一直得不到解決的情況。
6.是否存在勞動保障事務代理機構等中介組織代征代繳社會保險費及截留擠占、貪污社會保險費和違規亂收服務費問題。
縣 地方稅務局負責檢查治理:
1.是否存在不及時征收社會保險費問題。
2.是否存在違規減征、緩征、免征社會保險費問題。
3.是否存在征繳社會保險費收入未按規定及時劃入財政專戶管理問題。
4.是否存在違規截留、隱瞞、轉移社會保險費收入問題。
5.是否存在2007年以前審計發現問題尚未糾正整改情況。
縣財政局負責檢查治理:
1.是否存在應納入財政專戶管理、核算的社會保險費及各級財政對社會保險基金的補助資金未按規定入賬及隱瞞、轉移收入等問題。
2.是否存在違規開設社會保險基金財政專戶存款賬戶及違規存儲結余基金問題。
3.是否存在動用財政專戶存款結余基金違規投資問題。
4.是否存在不按規定劃轉資金問題。
5.是否存在社會保險財政專戶基金會計核算不規范、不標準問題。
6.是否存在2007年以前檢查、審計發現問題尚未糾正整改情況。
中國人民銀行**縣支行負責檢查治理:
1.是否存在違反支付結算法律法規和相關制度,不按規定傳遞票據、劃轉資金問題。
2.各商業銀行是否存在不執行國家規定的社會保險基金利率政策,少計、漏計付基金利息問題。
3.承擔受托發放離退休費用及失業保險金的商業銀行是否存在應支付款項不及時分配計入個人帳戶及截留、隱瞞、轉移、貪污社會保險基金問題。
4.是否存在2007年以前檢查、審計發現問題尚未糾正整改情況。
縣紀委監察局、縣政府糾風辦、縣紀委監察局派出第四紀工委監察分局任務及職責:配合縣勞動和社會保障局做好專項治理的組織協調工作,并對開展社會保險基金專項治理以及查處社會保險基金違紀違法案件情況進行監督檢查和責任追究。
縣審計局、縣衛生局任務及職責:按照各自職責,在縣級領導小組的協調指導下,督促指導本系統做好專項治理配合工作。
四、步驟和方法
專項治理工作從2008年9月開始,2009年9月底結束,分為四個階段:
(一)部署啟動階段(2008年9—10月)。
按照省、市的統一部署,成立**縣社會保險基金專項治理工作領導小組及辦公室,結合本縣實際制定具體方案,組織實施專項治理工作。
(二)自查自糾階段(2008年10月—2009年4月)。
縣級領導小組按照專項治理范圍和內容,組織涉及社會保險基金經辦和管理的部門,開展自查自糾。一是對以前檢查、審計發現至今尚未糾正整改的問題分類梳理,根據發生時間、性質和責任提出處理意見,采取經濟、行政、法律手段,堅決予以糾正。對于歷史遺留已經造成損失確實無法回收的資金,屬于政府及有關部門擠占挪用的,由同級政府償還;同級政府償還確有困難的,逐級上報審批作核銷處理,同時應依紀依法嚴肅追究有關人員的責任。二是認真排查新的問題,能糾正的要及時糾正;立即糾正確有困難的要制定整改計劃,限期整改。對貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會保險基金的嚴重違紀違法案件,要堅決依法查處,觸犯刑律的,移送司法機關處理。三是針對各種基金違規問題,完善社會保險基金管理監督政策,健全基金經辦管理機構內部控制制度。
對自查自糾階段的工作,縣級領導小組要加強督查,隨時掌握情況,加強工作指導。自查自糾階段結束后,縣級社會保險經辦機構和管理部門及其他成員單位要根據各自的自查自糾結果寫出自查報告并填制報表,報同級專項治理領導小組辦公室。自查報告要對本系統專項治理工作的組織實施情況,自查、檢查中發現存在的違規違紀問題及分布情況,問題形成原因、整改措施及糾正結果和針對存在問題所完善的社會保險基金管理監督政策,所健全的內部控制制度及建立保障基金安全長效機制的意見和建議等要作詳細的闡述。縣級領導小組辦公室將本級情況匯總后報市級領導小組辦公室。
(三)檢查驗收階段(2009年5-6月)。
縣級領導小組要加強對全縣自查自糾工作的檢查,檢查面要達到100%。檢查的重點是自查自糾是否認真,存在的問題是否糾正;基金風險隱患是否進行了排查和防范;規章制度和內部管理是否得到完善,對維護基金安全、建立保障基金安全長效機制是否提出意見。通過檢查,了解是否有走過場的問題,對工作不認真、整改不徹底的,要督促整改;對弄虛作假,隱瞞問題的,要通報批評,并對有關責任人依法依紀提出處理意見和建議。
(四)迎接省、市級領導小組抽查及總結報告階段(2009年7-9月)。
在縣級檢查的基礎上,作好迎接省、市級檢查的準備。在省級、市級檢查的基礎上,縣級領導小組根據各成員單位上報的檢查綜合報告,匯總報表和縣級自查情況報表,結合對各單位檢查結果,全面總結我縣專項治理工作,客觀評價基金管理現狀,總結專項治理的做法和成效,提出加強體制、機制、制度建設,深化源頭治理工作的意見和建議。9月20日前向市級領導小組報送專項治理工作報告。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各有關單位要充分認識社會保險基金安全的重要性和開展專項治理的必要性,把這項工作納入本單位議事日程和督辦事項,掌握進展情況,及時加強指導,協調解決工作中遇到的矛盾和問題,并為專項治理提供必要條件,保證這項工作順利進行。
(二)周密部署,狠抓落實。縣級領導小組各成員單位要充分發揮職能優勢,按照分工,組織協調、督促指導本系統抓好部署、自查和整改工作;部門之間要加強溝通協商,相互支持配合,共同落實好專項治理各階段的工作。各成員單位要按照本方案的要求,明確工作任務、目標、分工和措施,精心部署實施,使專項治理真正取得實效。
(三)交流信息,推廣經驗。各成員單位每月20日要上報一次工作情況,由領導小組辦公室匯總后,25日前上報市級領導小組,重要情況及時上報??h級領導小組要及時了解掌握各成員單位工作情況,并向市級領導小組上報。
第四篇:社會保險基金專項治理工作實施方案
為認真做好我縣社會保險基金專項治理工作,按照州勞動和社會保障局、州財政局、州監察局、州政府糾風辦、州審計局、州衛生局、州地方稅務局、中國人民銀行××州中心支行8部門聯合下發的《關于印發××州社會保險基金專項治理工作實施方案的通知》(迪勞社200853號)文件要求,結合我縣實際情況,特制定本實施方案,請認真貫徹執行。
一、指導思想和工作目標
以保證基金安全,維護群眾根本利益,構建社會主義和諧社會為目的,以糾正、查處和預防違規違紀問題,完善基金管理監督政策,規范基礎管理,健全監督機制為重點,切實解決工作中的突出問題,更好地維護基金安全,確保社會保障功能真正惠及人民群眾。
通過專項治理,促進我縣社會保險基金經辦管理部門更好地履行職責,嚴格依法辦事,進一步強化基金征繳,實現應收盡收;方便群眾領取,防止欺詐騙保;規范內部管理,嚴禁擠占挪用;投資運營安全,實現保值增值;加強監督檢查,做到監管有力。
二、領導體制和工作機制
按照省、州的統一部署和要求,我縣成立了“××縣社會保險基金專項治理工作領導小組”領導小組由縣政府分管領導及縣勞動和社會保障局、縣財政局、縣監察局、縣政府糾風辦、縣審計局、縣衛生局、縣地方稅務局、中國人民銀行××縣中心支行等部門和單位組成。詳見維政辦發2008133號。
(一)領導小組工作職責
研究制定××縣社會保險基金專項治理工作實施方案,組織協調領導小組成員單位開展專項治理,對我縣專項治理進行檢查指導,交流和通報情況,總結推廣經驗,研究解決工作中遇到的困難和問題,向社會保險基金專項治理州級領導小組報告工作情況。
(二)領導小組成員單位職責
縣勞動和社會保障局:綜合協調社會保險基金專項治理工作。督促指導我縣社會保險經辦機構做好專項治理工作。
縣監察局、糾風辦:配合縣勞動和社會保障局做好專項治理的組織協調工作,并對開展社會保險基金專項治理,以及查處社會保險基金違紀違法案件情況進行監督檢查和責任追究。
縣財政局、人民銀行××縣支行、縣地稅局、縣審計局、縣衛生局:按照各自職責,在縣級領導小組的協調指導下,督促指導本系統做好專項治理工作。
(三)工作安排
1.研究專項治理。領導小組每半年召開一次會議,分析社會保險基金管理狀況,研究階段性工作安排;通報我縣各成員單位工作情況,針對存在的問題提出完善政策措施的建議。遇有重大問題及時研究。
2.開展調研和檢查。領導小組辦公室根據工作計劃和工作進展情況安排調研檢查,并對自查自糾的情況進行抽查。
3.加強信息交流。領導小組辦公室及時搜集專項治理信息,編發工作簡報,加強工作交流和指導。
三、范圍和內容
專項治理的范圍:養老保險基金(包括企業職工基本養老保險基金和機關事業單位養老保險基金)、失業保險基金、醫療保險基金(包括城鎮職工基本醫療保險基金和城鎮居民基本醫療保險基金)、工傷保險基金(包括企業工傷保險基金和機關事業單位工傷保險基金)、生育保險基金(包括企業生育保險基金和機關事業單位生育保險基金)。
專項治理的內容是解決基金征繳、支付和管理中存在的以下問題:
(一)不依法核定社會保險繳費基數,不及時征繳社會保險費;收入不按規定入賬,隱瞞、轉移社會保險費收入;自行制定征繳優惠政策,造成社會保險費應收未收的問題。
(二)不嚴格執行國家和省州社會保險基金支付政策,擅自擴大使用范圍;不按規定及時、足額支付社會保險待遇,或管理失職,致使群眾利益得不到保障;不按規定及時結算醫療費用,影響基金的使用效益;貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金,采取欺詐手法套取、騙取社會保險基金的問題。
(三)不按規定開設銀行帳戶、傳遞票據、劃轉資金和進行會計核算,個人賬戶不按規定記錄,基金不按規定歸集的問題。
(四)不按規定存儲結余基金,不執行國家規定的社會保險基金利率政策,或違規投資造成基金損失;歷史遺留的擠占基金問題一直得不到解決,基金安全缺乏保障的問題。
涉及社會保險基金經辦和管理的部門要按照各自職責,督促、指導本系統做好以下專項治理工作。
勞動和社會保障部門負責檢查治理:
(一)繳費核定環節是否存在不依法核定社會保險繳費基數問題。1.社會保險經辦機構有無違反政策規定少核、漏核社會保險繳費基數導致基金收入減少。2.是否存在地方政府及部門自行制定征繳優惠政策,造成社會保險費應收未收問題。
(二)基金支付使用環節:1.是否存在違反基金支付政策,擴大基金使用項目及范圍,擅自提高支付標準違規支付使用基金。2.是否存在不按規定及時、足額支付社會保險待遇或管理失職,致使群眾利益得不到保障。3.是否存在不按規定及時結算醫療保險費用,影響基金的使用效益。4.是否存在貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金問題以及相關單位、個人有無采
取欺詐手法套取、騙取社會保險基金問題。
(三)基金管理環節:1.是否存在違規開設社會保險基金支出戶存款賬戶及違規存儲基金。2.是否存在個人賬戶不按規定記錄和基金不按規定歸集的問題。3.是否存在會計行為不規范、會計核算不標準問題。4.是否存在2007年以前檢查、審計發現問題尚未糾正整改情況。5.是否存在歷史遺留擠占挪用基金問題一直得不到解決的情況。6.是否存在勞動保障事務代理機構等中介組織代征代繳社會保險費及截留擠占、貪污社會保險費和違規亂收服務費問題。
地方稅務局負責檢查治理:
(一)是否存在不及時征收社會保險費問題。
(二)是否存在違規減征、緩征、免征社會保險費問題。
(三)是否存在征繳社會保險費收入未按規定及時劃入財政專戶管理問題。
(四)是否存在違規截留、隱瞞、轉移社會保險費收入問題。
(五)是否存在2007年以前審計發現問題尚未糾正整改情況。
財政部門負責檢查治理:
(一)是否存在應納入財政專戶管理、核算的社會保險費及各級財政對社會保險基金的補助資金未按規定入賬及隱瞞、轉移收入等問題。
(二)是否存在違規開設社會保險基金財政專戶存款賬戶及違規存儲結余基金問題。
(三)是否存在動用財政專戶存款結余基金違規投資問題。
(四)是否存在不按規定劃轉資金問題。
(五)是否存在社會保險財政專戶基金會計核算不規范、不標準問題。
(六)是否存在2007年以前檢查、審計發現問題尚未糾正整改情況。
中國人民銀行××中心支行負責檢查治理:
(一)是否存在違反支付結算法律法規和相關制度,不按規定傳遞票據、劃轉資金問題。
(二)各商業銀行是否存在不執行國家規定的社會保險基金利率政策,少計、漏計付基金利息問題。
(三)承擔受托發放離退休費用及失業保險金的商業銀行是否存在應支付款項不及時分配計入個人帳戶及截留、隱瞞、轉移、貪污社會保險基金問題。
(四)是否存在2007年以前檢查、審計發現問題尚未糾正整改情況。
縣監察局、縣人民政府糾風辦任務及職責:配合縣勞動和社會保障局做好基金專項治理的組織協調工作,并對開展社會保險基金專項以及查處社會保險基金違紀違法案件情況進行監督檢查和責任追究。
縣審計局、縣衛生局任務及職責:按照各自職責,在縣級領導小組的機制下,督促指導本系統做好專項治理配合工作。
四、步驟和方法
專項治理工作從2008年9月開始,2009年9月底結束,分為四個階段:
(一)部署啟動階段(2008年9—10月)。
按照省、州的統一部署,成立××縣社會保險基金專項治理工作領導小組及辦公室,結合本縣實際制定具體方案,組織實施專項治理工作。
(二)自查自糾階段(2008年10月—2009年4月)。
領導小組按照專項治理范圍和內容,組織涉及社會保險基金經辦和管理的部門,開展自查自糾。一是對以前檢查、審計發現至今尚未糾正整改的問題分類梳理,根據發生時間、性質和責任提出處理意見,采取經濟、行政、法律手段,堅決予以糾正。對于歷史遺留已經造成損失確實無法回收的資金,屬于政府及有關部門擠占挪用的,由同級政府償還;同級政府償還確有困難的,逐級上報審批作核銷處理,同時應依紀依法嚴肅追究有關人員的責任。二是認真排查新的問題,能糾正的要及時糾正;立即糾正確有困難的要制定整改計劃,限期整改。對貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會保險基金的嚴重違紀違法案件,要堅決依法查處,觸犯刑律的,移送司法機關處理。三是針對各種基金違規問題,完善社會保險基金管理監督政策,健全基金經辦管理機構內部控制制度。
對自查自糾階段的工作,縣級領導小組要加強督查,隨時掌握情況,加強工作指導。自查自糾階段結束后,縣級社會保險經辦機構和管理部門及其他成員單位要根據各自的自查自糾結果寫出自查報告并填制報表,報同級專項治理領導小組辦公室。自查報告要對本系統專項治理工作的組織實施情況,自查、檢查中發現存在的違規違紀問題及分布情況,問題形成原因、整改措施及糾正結果和針對存在問題所完善的社會保險基金管理監督政策,所健全的內部控制制度及建立保障基金安全長效機制的意見和建議等要作詳細的闡述,領導小組辦公室將本級情況匯總后報州級領導小組辦公室。
(三)檢查驗收階段(2009年5-6月)。
迎接省、州級領導小組抽查及總結報告階段(2009年7-9月)。
第五篇:小學校園欺凌專項治理自檢自查工作總結
小學校園欺凌專項治理自檢自查工作總結
為有效預防校園欺凌事件,維護和確保學校的穩定和發展,保障教育教學工作的正常運行,根據《xx縣關于開展校園欺凌專項治理工作的通知》(【2016】41號)文件精神,結合我校實際,開展了一系列校園欺凌專項治理自檢自查工作,現匯報如下:
一、領會精神,明確目標
我們認真學習文件精神,牢固樹立“安全發展”理念,通過加強法制教育,嚴肅校規校紀,規范學生行為,積極主動和扎實認真地做好預防和處置校園欺凌事件,為促進學生身心健康,保障校園安全、維護校園穩定、推進平安校園、和諧校園建設提供良好的環境。
二、加強領導,科學部署
學校成立了專門的校園欺凌專項治理領導小組,并責任分工明確。具體如下:
領導組成員
組 長:xxx
副組長:xxx(法制副校長)
成員:校務委員會成員
班主任
各班班長
工作職責:
組長:對校園欺凌專項治理負總責。審訂《校園欺凌專項治理預案》,對此次治理活動督查并評定實施情況。
副組長:對《校園欺凌專項治理預案》的科學性、可操作性進行評審,治理過程督促班主任、安保員、宣傳員宣傳教育到位,確保各項工作落實到位。并召開以預防校園欺凌為主題的知識講座。
成員:服從領導,各司其職。總務主任備好“三防”等相應防范器械;安保員做好門衛出入安全管理工作和校園巡查監督工作;班主任等做好對學生的一日安全教育管理、宣傳工作,為學生保駕護航。
三、周密安排,精心組織
本次專項治理分為兩個階段。
第一階段:2016年5月—7月,開展專項治理工作。
(一)完善制度。學校制定了完善的校園欺凌的預防和處理制度、措施,建立了校園欺凌事件應急處置預案,明確了相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
(二)開展教育。學校集中對學生開展了以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展了品德、心理健康和安全教育,邀請公安、司法等相關部門到校開展法制教育。組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和的相關突發事件的應急處理。
(三)加強預防。學校加強對校園欺凌治理的人防、物防和技防建設,開展學生心理健康咨詢和疏導,公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼,并明確負責人。及時發現、調查處置校園欺凌事件,嚴肅處理了實施欺凌的學生。
第二階段:2016年9月—12月,學校自查,總結經驗。學校對專項治理第一階段專題教育情況、規章制度完善情況、加強預防工作情況、校園欺凌事件發生和處理情況等,進行全面自查、督查和總結,形成報告并上報。對不足地方及時彌補。
四、制度齊全,措施得力。
學校還制定了相應的防校園欺凌制度及措施。具體如下:
1、相關崗位教職工要明確自己的職責,實行全體教職工一崗雙責制,對玩忽職守,對學校安全造成不良后果的,追究其責任。
2、加強校園欺凌治理的人防、物防和技防的建設,如有丟失、損壞、不健全的相關器械總務處要及時配備。
3、班主任要經常開展學生心理健康咨詢和疏導,公布學生救助或者是校園欺凌治理的電話號碼。
4、當天值班教師要認真負責,對學生廁所、宿舍等容易發生糾紛的地段要做好巡查工作。
5、學校利用主題班會、教育講座、國旗下講話等對學生進行宣傳教育。
6、如發生校園欺凌事件,及時向各班班主任匯報,各班班主任要及時到位并嚴肅處理實施欺凌的學生,涉嫌違法犯罪的,要及時向當地公安部門報案并配合立案查處。
xxxx小學 2016.7.5