第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作方案
2007年度全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作要以黨的十六大精神和全面實踐“三個代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想、與時俱進(jìn),緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局、扎實工作、狠抓落實、齊抓共管,創(chuàng)新工作方式,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的新突破、新發(fā)展,預(yù)防和減少重新違法犯罪、為維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大六中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,全面貫徹盛市、區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以不斷提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量為中心,努力提高社區(qū)矯正工作整體水平,充分發(fā)揮社區(qū)矯正的職能作用,為建立和完善具有中國特色的社會主義刑罰執(zhí)行制度、維護(hù)鄭樓社會穩(wěn)定、和-諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、工作原則
堅持按照“依法規(guī)范,積極穩(wěn)妥”的工作原則,推進(jìn)全區(qū)矯正工作的開展;堅持以“矯正為本”的原則、教育、矯正、轉(zhuǎn)化每一名矯正對象。
三、工作目標(biāo)
一是提高教育矯正質(zhì)量,加強(qiáng)對矯正對象的監(jiān)管,確保社區(qū)矯正對象漏管率不超過2%、脫管率不超過2%、重新犯罪率控制在1.5%以內(nèi)。二是規(guī)范和建立一支相對穩(wěn)定的社區(qū)志愿者隊伍。
四、工作措施
1、鎮(zhèn)村(居)兩級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮作用,建立健全社區(qū)矯正的組織機(jī)構(gòu),完善工作保障制度,制定工作方案。
2、堅持“矯正為本”的原則,規(guī)范矯正對象的管理教育,按規(guī)定組織矯正對象開展警示教育、心里咨詢、公益勞動、技能培訓(xùn)等專項教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動,引導(dǎo)社區(qū)服刑人員的認(rèn)罪伏法;依法維護(hù)矯正對象的權(quán)益,從解決矯正對象的實際困難入手,不斷提高教育矯正質(zhì)量;開展對社區(qū)服刑人員分類管理的研究,探索建立科學(xué)有效的社區(qū)服刑人員分類管理,個性化矯正體系,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作方案》。
3、加強(qiáng)社區(qū)矯正隊伍建設(shè),努力提高社區(qū)矯正工作人員專業(yè)素質(zhì),落實專職工作人員,鎮(zhèn)司法所配備2人司法行政編制工作人員;加強(qiáng)多層次、多形式的社區(qū)矯正專職工作人員對社區(qū)矯正相關(guān)知識、制度和工作流程的分期分批的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到90%以上;加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo),建立矯正對象和社區(qū)矯正工作的考核機(jī)制,規(guī)范矯正對象檔案、工作臺帳、文書材料的制作、管理、傳遞和使用。
4、建立健全社區(qū)矯正志愿者隊伍,加強(qiáng)社會幫扶力量,進(jìn)一步組建社區(qū)矯正志愿者隊伍,并實行動態(tài)聘用制管理。
5、加強(qiáng)安全保證體系建設(shè),重點做好以下三個方面的工作:一是早建立早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置的工作機(jī)制;二是加強(qiáng)對重點人員的管理;三是加強(qiáng)對流動人員的管理,嚴(yán)格請銷假制度,落實審批責(zé)任,消除管控盲區(qū)。
6、加強(qiáng)社區(qū)矯正示范點建設(shè),要按照承擔(dān)三項任務(wù)(課題研究、形成示范、創(chuàng)新經(jīng)驗)和實現(xiàn)五個突破(理論研究、形成特色、提高質(zhì)量、完善制度、形成體系)的要求,制定措施,加大對示范點的檢查、指導(dǎo)力度。
7、將社區(qū)矯正工作納入鎮(zhèn)村(居)社會治安綜合治理工作目標(biāo)考核,以促進(jìn)各單位認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用。
8、要發(fā)揮社區(qū)矯正工作調(diào)研的引導(dǎo)和信息的宣傳作用。總結(jié)宣傳社區(qū)矯正工作的成功經(jīng)驗,營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
(www.tmdps.cn)
第二篇:社區(qū)矯正工作方案
社區(qū)矯正工作方案
為了保證社區(qū)矯正工作的順利開展,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)縣委有關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定此工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以探索建設(shè)有中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度,合理配置行刑資源,提高罪犯教育改造質(zhì)量,努力提高社區(qū)矯正工作的整體水平,充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作的職能作用,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為建設(shè)“平安后新秋”、“法治后新秋”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照縣委會議精神和要求,成立了社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委副書記張娜擔(dān)任,副組長由派出所所長張達(dá)擔(dān)任,成員由綜治辦、民政、司法、財政、婦聯(lián)。辦公室設(shè)在司法所。
三、工作原則
按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)配合、質(zhì)量為本””的原則,推進(jìn)社區(qū)矯正工作的開展,堅持以“矯正為本”的原則,教育矯正轉(zhuǎn)化每一名矯正對象。
四、工作目標(biāo)
一是提高教育矯正質(zhì)量,加強(qiáng)對矯正對象的監(jiān)督管理,確保試點社區(qū)矯正對象不漏管、脫管,減少或杜絕重新犯罪;
二是規(guī)范和建立一支相對穩(wěn)定的社區(qū)矯正志愿者隊伍,并加強(qiáng) 對社區(qū)矯正志愿者的培訓(xùn)工作;
三是組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動。根據(jù)矯正對象的身體和技能狀況,安排一定時間的公益勞動,公益勞動情況記入社區(qū)矯正對象的個人檔案,作為考核、鑒定與獎懲的依據(jù);四是加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的集中教育工作。根據(jù)不同時期出現(xiàn)的新問題,對社區(qū)矯正對象開展集中教育活動,提高社區(qū)矯正對象遵紀(jì)守法和自控能力,提高矯正質(zhì)量。
五、工作措施
1.在完成矯正對象銜接工作的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有矯正對象再次進(jìn)行摸底、調(diào)查。對矯正對象按犯罪性質(zhì)、矯正期限及刑罰的不同,分別進(jìn)行談話了解,了解他們的社會背景和家庭情況,詳細(xì)記錄每個矯正對象目前的思想狀況,掌握第一手資料。
2.根據(jù)各個對象的不同情況分別制定矯正方案,建立健全個人檔案,按照不同類型記錄區(qū)分。進(jìn)一步完善檔案臺帳管理制度,堅持電子臺帳與紙質(zhì)臺帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。社區(qū)矯正臺帳要做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照矯正對象一人一檔的要求,建立每名矯正對象的個人檔案,及時、規(guī)范完善相關(guān)資料并錄入移動信息平臺。對每個解矯對象要提前辦理相關(guān)手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
3.按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定,在矯正對象每周一次電話匯報時給予不同的引導(dǎo),根據(jù)個人身體、工作狀況,分別安排社區(qū)公益勞 動,參加個別教育和集中教育。另外,特別是對于個別不服從管教的,依法予以嚴(yán)懲。
4.充分發(fā)揮成員單位及相關(guān)部門的配合作用,加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),完善工作保障制度;進(jìn)一步加強(qiáng)與派出所的溝通協(xié)作。堅持每季度召開一次社區(qū)矯正辦公室聯(lián)席會議制度,總結(jié)經(jīng)驗,研究解決在矯正工作中存在的困難和問題,提高社區(qū)矯正質(zhì)量。
5.堅持“矯正為本”的原則,規(guī)范矯正對象的管理教育,按規(guī)定組織矯正對象開展警示教育、心理咨詢、公益勞動、技能培訓(xùn)等專項教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),從解決矯正對象實際困難入手,制定完善社區(qū)矯正工作運行機(jī)制,依法維護(hù)矯正對象的合法權(quán)益,引導(dǎo)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪服法;
6.加強(qiáng)社區(qū)矯正工作者隊伍建設(shè),努力提高社區(qū)矯正工作人員專業(yè)素質(zhì),采取多層次、多形式的培訓(xùn)提高社區(qū)矯正工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì);使社區(qū)矯正工作者達(dá)到“六清”:矯正流程清、法律政策清、對象動態(tài)清、風(fēng)險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。
7.堅持不斷完善“社區(qū)矯正工作信息管理系統(tǒng)”。安排專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)操作維護(hù),確保社區(qū)矯正工作高效運作、安全穩(wěn)定,以提高社區(qū)矯正工作辦事效率和科技含量,強(qiáng)化對重點矯正對象的日常監(jiān)管,強(qiáng)化對矯正對象的教育矯治。
8.建立健全社區(qū)矯正志愿者隊伍,加強(qiáng)社會幫教力量。落實社會矯正對象與志愿者1:2的比例組建社區(qū)矯正志愿者隊伍,并實行動態(tài)管理;9.按上級部門要求配足社區(qū)矯正志愿者,使社區(qū)矯正工作向?qū)I(yè)化邁進(jìn),促進(jìn)社區(qū)矯正工作的開展;
10.將社區(qū)矯正工作納入社會治安綜合治理和工作目標(biāo)考核,督促各成員單位充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行職責(zé);
11..積極樹立矯正對象轉(zhuǎn)化改造典型。對矯正對象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻(xiàn)等突出表現(xiàn)的,可以作為矯正對象的正面典型進(jìn)行宣傳,激勵矯正對象積極改造;同時,對在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對象,根據(jù)每月、每季計分考評結(jié)果予以一定的懲處,達(dá)到警示矯正對象的目的。
12.建立健全規(guī)章制度。一是社區(qū)矯正報到制度,矯正對象在收到生效法律文書7日內(nèi)到司法所報到,辦理各項矯正手續(xù),填寫《社區(qū)矯正保證書》。二是工作例會制度,鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個月召開一次例會,通報社區(qū)矯正工作開展情況和矯正對象思想動態(tài),提出下一階段的工作思路。三是社區(qū)矯正管理制度,要求矯正對象嚴(yán)格實行請銷假制度,每月定期參加公益勞動。四是考核獎懲制度,每月對矯正對象的學(xué)習(xí)情況、公益勞動表現(xiàn)和遵章守紀(jì)情況對照考核細(xì)則進(jìn)行評分。五是社區(qū)矯正檔案管理制度,司法所建立規(guī)范的矯正工作檔案,對矯正對象的個人檔案及社區(qū)矯正的有關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)一保管,嚴(yán)格按照“四書” “五表” “一錄”的規(guī)定格式建立檔案,一人一檔,單獨立卷。
13.廣泛搜集各方面信息資料,幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,為社區(qū) 服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息,為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,為社區(qū)服刑人員遇到的其他問題提供指導(dǎo)和幫助。
第三篇:蚌埠市社區(qū)矯正工作方案
蚌埠市社區(qū)矯正工作方案
發(fā)布日期:2008-03-18 來源:
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社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。為保證我市社區(qū)矯正工作全面推開,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》(司發(fā)(2003)12號)、《關(guān)于擴(kuò)大社區(qū)矯正試點范圍的通知》(司發(fā)[2005]3號)和安徽省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳關(guān)于在全省開展社區(qū)矯正工作的意見>的通知》(皖辦發(fā)[2007]1l號)精神,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
社區(qū)矯正工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以探索建設(shè)中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度、合理配置行刑資源、提高罪犯教育改造質(zhì)量、促進(jìn)社會治安秩序的良性循環(huán)為目的,解放思想、開拓創(chuàng)新,充分利用社會各方面力量,強(qiáng)化基層司法行政工作職能,加大對非監(jiān)禁刑罪犯的教育、矯正力度,預(yù)防和減少重新犯罪,為構(gòu)建“和諧蚌埠“做出積極貢獻(xiàn)。
社區(qū)矯正工作原則:
l、開拓創(chuàng)新原則。社區(qū)矯正工作要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,吸收并借鑒國內(nèi)外牡區(qū)矯正工作的成功經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,創(chuàng)造性地開展工作。
2、依法規(guī)范原則。社墨矯正工作要在法定權(quán)限、法定期限內(nèi),依照法定程序進(jìn)行。
3、密切協(xié)作原則。社區(qū)矯正工作是一項綜合性很強(qiáng)的工作,涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面,有關(guān)部門、單位及社會各方面要各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、相互協(xié)作,形成整體合力。
4、公開監(jiān)督原則。社區(qū)矯正工作的全過程要公開、透明,接受社會、群眾監(jiān)督,以促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法、公正、有效開展。
二、適用范圍和主要任務(wù)
(一)適用范圍
根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,我市社區(qū)矯正工作適用于下列5種罪犯:
1、被判處管制的;
2、被宣告緩刑的;
3、被裁定假釋的;
4、被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑的;
5、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
在符合上述條件的情況下,對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應(yīng)當(dāng)作為重點對象。
(二)主要任務(wù)
l、按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督。
2、安排矯正對象的學(xué)習(xí)、教育活動。學(xué)習(xí)、教育活動主要包括法律法規(guī)、道德規(guī)范、政策形勢、行為規(guī)則等方面內(nèi)容。
3、組織矯正對象參加社會公益勞動。根據(jù)矯正對象的身體、技能狀況,安排一定時間的社區(qū)公益勞動,公益勞動情況記入檔案,作為考核與鑒定的依據(jù)。
4、對矯正對象進(jìn)行心理矯正。根據(jù)矯正對象的需求,結(jié)合犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。
三、工作步驟及要求
(一)工作步驟
按照“總結(jié)經(jīng)驗、大力推進(jìn)、確保質(zhì)量,務(wù)求實效”的總體思路,周密部署,精心組織,在全市全面開展社區(qū)矯正工作。具體分為三個階段進(jìn)行:
動員階段(2007年9月.)。召開全市社區(qū)矯正工作會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)。各縣(區(qū))分別召開社區(qū)矯正工作動員會。
啟動階段(2007年lO月)。市、縣(區(qū))分別建立工作組織機(jī)構(gòu),落實工作人員、工作經(jīng)費,開展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn);明確職責(zé)分工、工作任務(wù)、工作流程、工作制度,形成運作機(jī)制;組織協(xié)調(diào)社區(qū)矯正對象的接收銜接工作。實施階段(2007年10至年底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立社區(qū)矯正工作組織,招募志愿者,制定工作計劃;正式接收社區(qū)矯正對象,制定矯正方案,建立社區(qū)矯正工作檔案和相關(guān)臺帳,開始實施社區(qū)矯正。
(二)工作要求
1、建立社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議制度。建立由市法院、市檢察院、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人事局、市編辦、市勞動保障等部門為成員單位的市社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議,負(fù)責(zé)研究制定全市社區(qū)矯正工作政策、規(guī)劃,協(xié)調(diào)處理社區(qū)矯正工作中的重大問題,督促檢查各地、各有關(guān)部門社區(qū)矯正工作。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市司法局。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也
要建立相應(yīng)的社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所承擔(dān)社區(qū)矯正的日常工作。
2、建立社區(qū)矯正工作隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊伍。社區(qū)矯正工作者是指司法所工作人員、公安派出所社區(qū)民警及派駐司法所協(xié)助工作的監(jiān)獄民警。社區(qū)矯正志愿者是指工作(居住)在社區(qū)內(nèi)、熱心于社區(qū)矯正工作的社會團(tuán)體人員、社區(qū)服務(wù)人員、專家學(xué)者、離退休人員、教師、高校優(yōu)秀學(xué)生、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等。
3、社區(qū)矯正各有關(guān)部門要各盡其責(zé)、密切配合。社區(qū)矯正工作是一項綜合性很強(qiáng)的工作,各有關(guān)部門要依法履行各自的職責(zé),密切配合、相互支持,共同做好社區(qū)矯正試點工作。
人民法院要準(zhǔn)確適用刑事法律和刑事司法解釋,依法充分使用非監(jiān)禁刑刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。在判處非監(jiān)禁刑、減刑、假釋工作中,可以征求社區(qū)矯正組織的意見,并在宣判、宣告后,將判決書、裁定書抄送有關(guān)社區(qū)矯正組織。
人民檢察院要加強(qiáng)法律監(jiān)督,完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序。對社區(qū)矯正工作的相關(guān)渚律問題提出檢察建議,保證社區(qū)矯正工作依法、公正進(jìn)行。
公安部門要配合司法行政部門依法加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察。對實施社區(qū)矯正期間,違反監(jiān)督、考察規(guī)定,不服從管理的社區(qū)矯正對象,根據(jù)具體情況依法采取必要的措施;對重新犯罪的社區(qū)矯正對象,及時依法處理。民政部門要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中,指導(dǎo)基層組織參與矯正工作。將符合低保條件的矯正對象(特別是傷殘、家庭困難人員’)納入低保范圍。
司法行政部門要具體組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正工作,會同
公安機(jī)關(guān)做好對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察,組織協(xié)調(diào)對社區(qū)矯正對象的教育改造和幫助工作。監(jiān)獄管理部門依法準(zhǔn)確適用暫予監(jiān)外執(zhí)行措施,對符合假釋條件的人員及時提請人民法院裁定,對確屬不宜在監(jiān)外執(zhí)行的對象及時收監(jiān)執(zhí)行。積極協(xié)助社區(qū)矯正組織的工作。
財政部門要為社區(qū)矯正工作提供必要的經(jīng)費保障,并列入同級財政預(yù)算。人事、編制部門要會同司法行政部門,加強(qiáng)社區(qū)矯正組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。勞動保障部門要積極為生活困難或有就業(yè)需要的矯正對象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會。
四、加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(區(qū))黨委、政府和有關(guān)部門要把社區(qū)矯正工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,及時研究解決工作中出現(xiàn)的各種問題,確保社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行。
各縣(區(qū))要為社區(qū)矯正工作積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力、財力保障。各級社區(qū)矯正組織要認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)矯正工作的各項制度,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,葑社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題要及時報告,并采取有效措施,妥善處理。加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作者和社會志愿者的培訓(xùn),不斷提高社區(qū)矯正工作人員的工作水平。社區(qū)矯正工作人員要嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,恪盡職守。矯正對象出現(xiàn)擅自離開所在地域、重新犯罪等情況,屬社區(qū)矯正工作者失職造成的,要追究其行政乃至法律責(zé)任。
第四篇:2012年社區(qū)矯正工作方案
隴委發(fā)(2012)號
中共隴腳布依族鄉(xiāng)委員會隴腳布依族鄉(xiāng)人民政府
二O一二年社區(qū)矯正工作方案
推行社區(qū)矯正工作,是依法治國、以德治國方略的具體體現(xiàn),是推動社會主義法制建設(shè)和精神文明建設(shè),促進(jìn)社會穩(wěn)定、社會進(jìn)步的一項重要舉措。根據(jù)全區(qū)社區(qū)矯正工作會議精神,結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想及工作原則
(一)指導(dǎo)思想
社區(qū)矯正工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以探索建設(shè)中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度、合理配置行刑資源、提高罪犯教育改造質(zhì)量、促進(jìn)社會治安秩序的良性循環(huán)為目的,解放思想、開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化基層司法行政工作職能,加大對非監(jiān)禁刑罪犯的教育、矯正力度,1
充分利用社會各方面力量預(yù)防和減少重新犯罪,為構(gòu)建“和諧隴腳”、“平安隴腳”作出積極貢獻(xiàn)。
(二)工作原則
1、開拓創(chuàng)新原則。社區(qū)矯正工作要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,吸收并借鑒外地社區(qū)矯正的成功經(jīng)驗,結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,努力探索提高教育、矯正質(zhì)量的運行機(jī)制、工作機(jī)制和有效辦法。
2、依法規(guī)范原則。社區(qū)矯正工作要在法定權(quán)限、法定期限內(nèi),依照法定程序進(jìn)行。嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件規(guī)定要求操作。
3、密切協(xié)作原則。社區(qū)矯正工作是一項綜合性很強(qiáng)的工作,涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面,有關(guān)部門、單位及社會各方面要各司其職、各盡其責(zé),密切配合、相互協(xié)作,形成整體合力。
4、公開監(jiān)督原則。社區(qū)矯正工作的全過程必須公開、透明,接受社會、群眾監(jiān)督,以促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法、公正、有效開展。
二、社區(qū)矯正適用范圍
根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,社區(qū)矯正工作適用于下列5種罪犯:
1、被判處管制的;
2、被宣告緩刑的;
3、被裁定假釋的;
4、被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑的;
5、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的。
三、主要任務(wù)
(一)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督。
(二)安排矯正對象的學(xué)習(xí)、教育活動。學(xué)習(xí)、教育活動主要包括法律法規(guī)、道德規(guī)范、政策形勢、行為規(guī)則等方面內(nèi)容。
(三)組織矯正對象參加社會公益活動。根據(jù)矯正對象的身體、技能狀況,安排一定時間的社區(qū)公益勞動,公益勞動情況記入檔案,作為考核與鑒定的依據(jù)。
(四)對矯正對象進(jìn)行心理矯正。根據(jù)矯正對象的需求,結(jié)合犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
(一)組織機(jī)構(gòu)
因工作變動和工作需要,調(diào)整社區(qū)矯正工作委員會,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社區(qū)矯正的組織工作,協(xié)調(diào)理順關(guān)系,研究解決工作中的重大問題。委員會下設(shè)辦公室于隴腳司法所,具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常工作。
(二)職責(zé)分工
社區(qū)矯正工作各相關(guān)部門要依法履行職責(zé),密切配合、相互支持,共同做好社區(qū)矯正工作。
1、政法、綜治部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將社區(qū)矯正工作列為綜合治理責(zé)任制的主要內(nèi)容并認(rèn)真檢查考核。
2、人民法庭要準(zhǔn)確適用刑事法律和刑事司法解釋,依法充分使用非監(jiān)禁刑刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造、自新刑罰執(zhí)行措施。在宣判、宣告后,將判決書、裁定書抄送社區(qū)矯正有關(guān)單位,責(zé)令社區(qū)矯正對象到司法所報到,辦理登記手續(xù),接受社區(qū)矯正。
3、派出所要配合司法行政部門依法加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察。對實施社區(qū)矯正期間,違反監(jiān)督、考察規(guī)定,不服從管理的社區(qū)矯正對象和重新犯罪的社區(qū)矯正對象,及時依法處理。
4、司法所要具體組織有關(guān)單位社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正工作,會同公安機(jī)關(guān)做好對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察,組織協(xié)調(diào)對社區(qū)矯正對象的教育改造和幫助工作。
5、民政辦要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中,指導(dǎo)基層組織參與矯正工作。將符合低保條件的矯正對象(特別是傷殘、家庭困難人員)納入低保范圍。
6、財政所要為社區(qū)矯正工作提供必要的經(jīng)費保障,并列入同級財政預(yù)算,保障社區(qū)矯正工作正常運行。
7、黨委要加強(qiáng)社區(qū)矯正組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。
8、人力資源和社會保障所要積極為生活困難或有就業(yè)需要的矯正對象優(yōu)先提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會。
9、科技教育文化綜合服務(wù)中心要對社區(qū)矯正工作進(jìn)行廣泛宣傳和及時報道。
10、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)助社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)對矯正對象進(jìn)行政治、法制、文化、技術(shù)輔導(dǎo),為矯正為對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助。
五、建立社區(qū)矯正工作隊伍
建立由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊伍,保障和推進(jìn)社區(qū)矯正工作的有序開展,并取得實效。
六、工作要求
(一)建立聯(lián)席會議制度。建立由法庭、派出所、司法所、民政辦、綜治辦、財政所、文化中心、勞保所、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)成員單位的社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議,負(fù)責(zé)研究制定全鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作意見、規(guī)劃,協(xié)調(diào)處理社區(qū)矯正工作中的重大問題,督促檢查各村和有關(guān)部門社區(qū)矯正工作,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在司法所。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)有關(guān)部門及村,要把社區(qū)矯正工作列入議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,周密部署,務(wù)求取得成效。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)職能部門要從大局出發(fā),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,相互支持;及時研究解決社區(qū)矯
正工作中出現(xiàn)的各種問題;要在依照現(xiàn)有法律規(guī)定的前提下,大膽探索,創(chuàng)新工作思路,共同推進(jìn)社區(qū)矯正工作健康發(fā)展。
(四)建立健全制度。社區(qū)矯正組織要完善工作例會、聯(lián)席會議、請示報告、信息報送、監(jiān)督檢查、考核獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理、社會宣傳等工作制度,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范,有章可循,有序進(jìn)行。
(五)切實提供保障。鄉(xiāng)要為社區(qū)矯正工作積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力、財力支持,以保障社區(qū)矯正工作的順利進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)。要采取多種形式,加強(qiáng)對相關(guān)人員、社區(qū)矯正工作者和社會志愿者的培訓(xùn),提高其法律水平、政策水平和矯正技能,確保矯正質(zhì)量。
中共隴腳布依族鄉(xiāng)委員會
隴腳布依族鄉(xiāng)人民政府
二O一二年五月八日
主題詞:司法社區(qū)矯正工作方案
隴腳布依族鄉(xiāng)黨政辦公室2012年5月8日印發(fā)
(共印30份)
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作匯報材料
夯實基礎(chǔ) 強(qiáng)化措施 扎實推進(jìn)社區(qū)矯正工作
——xx鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作匯報
各位領(lǐng)導(dǎo)大家好!現(xiàn)將我鎮(zhèn)的矯正工作匯報如下:
一、社區(qū)矯正基本情況。
xx鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作開始于XX年10月14日,至今共接收社區(qū)矯正對象26名,累計解除17名,目前在冊的9名社區(qū)矯正對象全是男性、漢族;按犯罪類型分:搶劫罪1人,交通肇事罪 1 人,侵犯公民人身權(quán)利罪7人;按刑罰執(zhí)行類別分:假釋2人,緩刑7人。
二、社區(qū)矯正工作開展情況。
(一)落實“三個到位”,打牢社區(qū)矯正基礎(chǔ)。
1、組織機(jī)構(gòu)到位。鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,派出所所長、司法所所長等相關(guān)單位站所長為成員的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,司法所所長兼任辦公室主任,司法所人員負(fù)責(zé)日常辦公。
2、制度落實到位。我們嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》,在銜接工作中落實定期例會、情況通報、核查核對制度;在監(jiān)督管理工作中落實監(jiān)督考察、走訪、報到、定期排查制度;在教育矯正工作中落實個案矯正、集中教育、公益勞動制度;在考核獎懲工作中落實計分考核辦法、獎懲結(jié)果告知和公示制度。
3、隊伍組建到位。根據(jù)工作的需要,我們?yōu)槊棵C正對象確定了由社區(qū)矯正工作者、民警、志愿者、監(jiān)督人組成的幫教小組,以便全方位、多層次、隨時隨地地開展社區(qū)矯正工作。在此同時,積極組建“四支隊伍”。一是由司法所工作人員組成的專職隊伍,主要負(fù)責(zé)社區(qū)矯正日常監(jiān)督管理及建檔立卡工作;二是組建由村組干部組成的聯(lián)絡(luò)員隊伍,主要負(fù)責(zé)對矯正對象的監(jiān)督和日常聯(lián)系工作;三是組建由各治安中心戶長組成的法制輔導(dǎo)員隊伍。主要是與矯正對象建立長期掛鉤關(guān)系,對矯正對象進(jìn)行法律知識宣傳;四是組建由黨員、村居干部、村民和離退休人員組成的志愿者隊伍,主要任務(wù)是在司法所的指導(dǎo)下,相互交流矯正工作心得,靈活機(jī)動地開展幫教活動。
(二)突出每個矯正環(huán)節(jié)重點,確保矯正工作扎實有序開展。
1、銜接環(huán)節(jié)。重點是:一要建立矯正人員電子檔案和紙質(zhì)檔案,掌握矯正人員基本信息,做到見名字知其人,見人知其名;二要鄭重進(jìn)行社區(qū)矯正宣告,告知矯正人員在矯正期間的權(quán)利及義務(wù);三要向矯正人員發(fā)放《社區(qū)服刑人員須知》,告知他們在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定及制度,重點強(qiáng)調(diào)違反制度應(yīng)承擔(dān)的法律后果,使其了解社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和內(nèi)容,要求其服從監(jiān)督管理;四要與每個矯正對象的監(jiān)護(hù)人和幫教人簽訂監(jiān)護(hù)和幫教協(xié)議,砸實司法、監(jiān)護(hù)及幫教人員的各自責(zé)任,保證矯正工作落到實處。
2、監(jiān)督管理環(huán)節(jié)。重點是:一要完善檔案,規(guī)范信息資料。堅持對每名矯正對象實行一人一檔,詳細(xì)記載矯正方案、志愿者協(xié)議書、監(jiān)護(hù)人協(xié)議書、公益勞動記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報等資料,形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺帳。二要經(jīng)常走訪談話,實施動態(tài)管理。在日常監(jiān)管工作中堅持“五走訪” 即新接收的要走訪,有家庭糾紛的要走訪,有生活困難的要走訪,重大節(jié)日前要走訪,有疾病時要走訪。常以長輩或朋友的身份與其進(jìn)行個別談心,提倡見面談、經(jīng)常談,幫助他們解決實際困難。嚴(yán)格按照制度規(guī)定,要求矯正對象每月書面匯報一次,不定期電話聯(lián)系,隨時掌握服刑人員行為動態(tài),確保社區(qū)服刑人員不脫管、不失控。三要嚴(yán)格請銷假規(guī)定,把好矯正對象外出學(xué)習(xí)勞動的關(guān)口。一年來只要有請假離開的矯正對象,我們都認(rèn)真做好登記造冊,嚴(yán)格各項審批手續(xù)。
3、教育矯正環(huán)節(jié)。重點是:著力對社區(qū)矯正對象加強(qiáng)教育矯正,提高矯正對象自新意識。自社區(qū)矯正工作開展以來我所共進(jìn)行了21場次集中教育矯正。我鎮(zhèn)法庭庭長xx經(jīng)常向矯正人員講解犯罪案例,從犯罪動機(jī)的產(chǎn)生到犯罪行為的實施層層深入分析,使矯正人員徹底明白了今日犯罪絕非偶然,完全是由于自己平時不注重法律學(xué)習(xí)、不規(guī)范自己行為所造成,大大增強(qiáng)了矯正人員學(xué)法、知法、用法熱情;派出所指導(dǎo)員劉xx經(jīng)常向矯正對象講解《社會治安處罰法》,號召矯正人員共同為維護(hù)社會治安出計獻(xiàn)策;司法所工作人員經(jīng)常向矯正對象講解《社區(qū)矯正實施辦法》及相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范了矯正對象日常行為。通過這樣的教育矯正,提升矯正對象的悔罪意識、自新意識,促使他們渴望成為一個被社會所接納、為社會做出貢獻(xiàn)的新人。
4、公益勞動環(huán)節(jié)。重點是:因人而異、因地制宜制定并實施公益勞動計劃,組織矯正對象冬季打掃村道積雪、夏秋季清理通村水泥路邊雜草、春季為核桃樹涂白防蟲、平時整治村莊衛(wèi)生等公益勞動,增強(qiáng)了矯正人員的公德意識和社會責(zé)任感,讓矯正人員在勞動中感受的自己的社會價值,樹立了矯正人員重新生活的信心。
5、幫扶解困環(huán)節(jié)。重點是:幫教小組成員對矯正人員進(jìn)行“三幫一”的思想輔導(dǎo)和轉(zhuǎn)化,通過幫扶解困使他們辨別善惡,分清是非。XX年10月至今,鎮(zhèn)勞動保障所已成功介紹柴xx等5名解矯人員外出打工;鎮(zhèn)民政辦為張xx等3名矯正對象家庭解決了農(nóng)村低保。
(三)注重心理矯正,解決思想問題。
思想是行動的先導(dǎo),當(dāng)我們了解到矯正對象韓xx因犯xx罪接受社區(qū)矯正后,思想上仍存在xx未遂不算犯罪的心理時,我們及時對其進(jìn)行了心理矯正,向其講明了犯罪由四個要素構(gòu)成,其xx未遂已具備四個要素,確屬犯罪。在此同時把妻兒的期盼、好友的關(guān)注、各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心講給他聽,激起了他生活的勇氣;當(dāng)我們了解到矯正對象居英田因上有兩個老人、下有兒子讀書家庭困難,生活沒有勇氣時,我們及時聯(lián)系勞保所介紹他到漸江打工,并讓民政辦為其父母解決了兩人低保,使他徹底丟掉“無所謂、破罐子就這樣” 的思想,激起了他生活的勇氣------。
目前我鎮(zhèn)的9名矯正對象,經(jīng)濟(jì)上有了收入,生活上有了保障,他們個個都能舒心地接受社區(qū)矯正,認(rèn)真地遵守各項規(guī)定,定期參加勞動,按時匯報思想,我所工作人員隨時都知道他們在哪里,有什么需要,在想什么,在做什么。
總之,我鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作取得了一點成績,得到了上級的肯定和群眾的認(rèn)可,但與領(lǐng)導(dǎo)的期望和人民的期盼還有差距,主要表現(xiàn)在:社區(qū)矯正工作宣傳力度不夠大;社區(qū)矯正工作人員的心理輔導(dǎo)能力有待加強(qiáng);獎懲措施不完善,缺乏有效激勵機(jī)制。我們在今后的矯正工作中一定要強(qiáng)化宣傳,提升知曉率;強(qiáng)化隊伍建設(shè),提升綜合素質(zhì);完善獎懲機(jī)制,提升工作實效性。決心以飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,開拓創(chuàng)新,努力工作,為xx的經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
xx司法所
二0一二年八月二十四日