第一篇:試論對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管有效預(yù)防和減少重新犯罪
對(duì)未成年人的社區(qū)矯正,即是對(duì)符合條件的犯罪的未成年人實(shí)施社區(qū)矯正。在我國(guó),法律意義上的未成年人,是指已滿(mǎn)14周歲、不滿(mǎn)18周歲者。處在這個(gè)年齡段上的人,實(shí)施了危害社會(huì)、應(yīng)受刑罰處罰的行為人,即未成年犯罪人,習(xí)慣又稱(chēng)為“少年犯”。我們通常說(shuō)的青少年犯罪,既包括了青年,也包括了少年,年齡跨度大于未成年。如何加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正中的未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管,使他們能順利回歸社會(huì)重新做人,預(yù)防和減少重新犯罪發(fā)生,是社區(qū)矯正工作的重要任務(wù),是社區(qū)矯正工作質(zhì)量的具體體現(xiàn),需要司法行政部門(mén)在社區(qū)矯正實(shí)踐中不斷探索新情況,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,積累新經(jīng)驗(yàn)。筆者依據(jù)國(guó)家兩院兩部、省、市關(guān)于社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的文件及有關(guān)社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)并分析先行試點(diǎn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),調(diào)查了解原由公安機(jī)關(guān)監(jiān)改的“五種人”中未成年犯罪人的特點(diǎn),在此啟發(fā)下,對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管提出粗淺認(rèn)識(shí)。
一、未成年社區(qū)矯正對(duì)象的重新犯罪現(xiàn)狀分析近年來(lái),我國(guó)未成年人犯罪呈逐年上升趨勢(shì),犯罪低齡化,農(nóng)村未成年人犯罪上升幅度較快,初犯率較高,財(cái)產(chǎn)型犯罪和暴力犯罪仍呈上升趨勢(shì),團(tuán)伙案件增加,教育保護(hù)未成年人已經(jīng)成為突出的社會(huì)問(wèn)題。而且,可以預(yù)見(jiàn),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步深入,西方文化、思想的不斷涌入,青少年的成長(zhǎng)環(huán)境也會(huì)變得更為復(fù)雜。如果不加大對(duì)青少年犯罪的預(yù)防力度,對(duì)走上犯罪道路的青少年進(jìn)行教育和挽救,就很有可能發(fā)展成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。從我區(qū)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的檔案資料來(lái)看,我區(qū)的25歲以下的矯正對(duì)象有31名,數(shù)量占矯正對(duì)象總數(shù)的18%,年齡最小的16歲,農(nóng)村籍的占總數(shù)的57%,犯罪種類(lèi)有盜竊、搶劫、交通肇事、故意傷害、敲詐、聚眾斗毆,判處刑罰全部為緩刑。其中,16至18周歲的未成年人有8名。據(jù)我區(qū)法院統(tǒng)計(jì),今年上半年,我區(qū)被判處緩刑的人員共29人,其中,被判處緩刑的未成年人18人,占適用緩刑人員總數(shù)的62%。判緩刑未成年人重新犯罪1人,兩次都是盜竊罪。據(jù)此統(tǒng)計(jì),上半年,我區(qū)的緩刑未成年人重新犯罪率為5.56%。據(jù)北京市朝陽(yáng)區(qū)一份調(diào)查資料顯示,未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44%。同時(shí),未成年人重新犯罪主要有三個(gè)特點(diǎn):一是從時(shí)間上來(lái)看,時(shí)間間隔較短,在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯,初次與重新犯罪間隔6年以下的占總數(shù)的67.5%,緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5%;二是從犯罪類(lèi)型來(lái)看,初次犯罪種類(lèi)多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財(cái)產(chǎn)型犯罪,判處刑罰相對(duì)較輕,重新犯罪所涉及的罪名種類(lèi)較多,所判刑罰多重于初次犯罪的刑期;三是從犯罪現(xiàn)象來(lái)看,未成年人重新犯罪單獨(dú)實(shí)施犯罪行為較多,動(dòng)機(jī)也不同于初次犯罪時(shí)、有的為泄私憤、有的一時(shí)沖動(dòng)、有的精神空虛尋釁滋事等動(dòng)機(jī)多樣的特點(diǎn),而是比較單一,目標(biāo)明確,絕大多數(shù)是為了獲取不義之財(cái).從以上資料來(lái)看,被判處緩刑的未成年人在緩刑期內(nèi)容易發(fā)生重新犯罪,并且隨著年齡、身體的增長(zhǎng),犯罪的情節(jié)也趨于嚴(yán)重。這些被判處緩刑的未成年人,也正是接受社區(qū)矯正的對(duì)象,對(duì)他們適用社區(qū)矯正,摒棄了監(jiān)禁對(duì)其帶來(lái)的許多弊端,有利于對(duì)他們的改造,但是由于多種原因,極少數(shù)人未能珍惜機(jī)會(huì),出現(xiàn)令人遺憾的重新犯罪現(xiàn)象,這應(yīng)引起我們?cè)诠ぷ髦械母叨戎匾暋?/p>
二、社區(qū)矯正中對(duì)未成年矯正對(duì)象工作要點(diǎn)分析未成年人失足原因多樣,各不相同,與社會(huì)不良因素的誘惑、法制觀念不強(qiáng)等都有關(guān)系,因此,未成年矯正對(duì)象除了具有普遍性的特點(diǎn)外,還與他們的心理、成長(zhǎng)環(huán)境相關(guān)而帶有一定的特殊性。在社區(qū)矯正工作中,掌握未成年矯正對(duì)象的特點(diǎn),關(guān)注矯正相關(guān)環(huán)節(jié),便于實(shí)施分類(lèi)管理和個(gè)性化教育,對(duì)提升矯正實(shí)效、減少和預(yù)防重新犯罪至關(guān)重要。
1、未成年矯正對(duì)象自身的特點(diǎn)。未成年矯正對(duì)象被判處刑罰,這就意味著他們是受到國(guó)家刑法懲罰的罪犯。同時(shí),他們也是心理承受能力脆弱、思想幼稚單純、情緒容易波動(dòng)、自控能力弱的花季青少年。因此,在他們身上體現(xiàn)出的特點(diǎn)主要有:一是法制觀念淡薄是共性特點(diǎn)之一。當(dāng)他們實(shí)施犯罪行為時(shí),有的甚至覺(jué)得好玩,根本不知道或沒(méi)有考慮這是否是犯罪。判刑后,有的人雖然對(duì)自己所犯罪行有一定的認(rèn)識(shí),但大都是膚淺和片面的。二是存在不同程度的犯罪心理和不良惡習(xí)。一些主觀惡習(xí)深的未成年矯正對(duì)象,不以犯法為恥,“判刑前受氣挨打,判刑后揚(yáng)眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分接受社區(qū)矯正的未成年人沉溺于“揚(yáng)眉吐氣”的快樂(lè)之中。同時(shí),由于未成年人思想單純,不能體會(huì)到受到刑罰對(duì)自己一生的長(zhǎng)久影響。在短期內(nèi)會(huì)認(rèn)為被判刑反而有了炫耀的資本,持強(qiáng)凌弱,善惡不分,其主觀惡性根治很難,一旦遇到機(jī)會(huì),犯罪意念疾速滋長(zhǎng)。據(jù)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中反映,這部分未成年對(duì)象極可能出現(xiàn)不服從管理,甚至違反規(guī)定、對(duì)抗改造的情形。因此,工作中要將其納入重點(diǎn)矯正的對(duì)象,堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)督與適時(shí)獎(jiǎng)懲相結(jié)合,對(duì)不服管教、違法犯罪的,必須依法對(duì)其嚴(yán)懲不貸。三是不能正確認(rèn)識(shí)適用社區(qū)矯正的意義。部分未成年矯正對(duì)象不懂“從輕減輕處罰”的涵義,犯罪了不用坐牢不用受苦,沒(méi)有體會(huì)到法律的威懾力,使其產(chǎn)生“犯罪也不是什么大事”的思想。同時(shí),由于缺少及時(shí)的心理矯正,缺乏必要的引導(dǎo)溝通,有的未成年矯正對(duì)象有一種被“破罐破摔”心理,為其重新犯罪埋下了伏筆。
2、外部環(huán)境對(duì)未成年矯正對(duì)象的影響分析.為避免被判處刑罰的青少年罪犯在監(jiān)禁過(guò)程中受到教唆、傳染,以適用社區(qū)矯正對(duì)其進(jìn)行改造。雖然由專(zhuān)門(mén)的矯正機(jī)構(gòu)和矯正志愿者對(duì)其實(shí)施管理、教育,但是由于放在社會(huì)上,青少年還會(huì)普遍進(jìn)行交往,有的矯正對(duì)象利用監(jiān)管工作間隙,沿襲從前的不良生活圈子和朋友圈子,或者受成分復(fù)雜的居住環(huán)境的影響,不良生活習(xí)慣延續(xù),在犯罪邊緣徘徊,不知不覺(jué)地重走老路,引發(fā)犯罪。如果出現(xiàn)下落不明、脫管、漏管的情況,問(wèn)題將會(huì)更加嚴(yán)重。因此,由于外部環(huán)境對(duì)未成年矯正對(duì)象“群體感染”情況,應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。
3、學(xué)校教育、家庭教育對(duì)未成年矯正對(duì)象發(fā)揮作用情況。在實(shí)際情況中,在校生一旦犯罪,就被打入另類(lèi),一般學(xué)校都有規(guī)定,只要受到刑事處罰的就要開(kāi)除學(xué)籍,這些未成年人或者被送往工讀學(xué)校,或者不愿意接受工讀學(xué)校嚴(yán)格的管理拒絕入校,被推向社會(huì),在社會(huì)閑
散、游蕩,很多會(huì)再次犯罪,甚至成為慣犯。另一方面,未成年矯正對(duì)象的家庭教育多存在問(wèn)題,不是過(guò)分溺愛(ài)就是不聞不問(wèn),不是窒息管束就是放任自流。家庭是改造未成年矯正對(duì)象極為重要的環(huán)節(jié),家長(zhǎng)沒(méi)有給予足夠的關(guān)心和正確的教育引導(dǎo),特別是對(duì)未成年人的思想關(guān)注甚少,對(duì)其精神世界一無(wú)所知。有些家長(zhǎng)不但發(fā)現(xiàn)不了教育方式的缺點(diǎn),在孩子犯罪后失望和焦慮心情驅(qū)使下,反而會(huì)出現(xiàn)更為不當(dāng)?shù)慕逃问剑诳陀^上不但沒(méi)有幫助未成年人矯正不良思想和行為,還會(huì)出現(xiàn)南轅北轍的錯(cuò)誤教育效果,使其再次觸犯法律。
4、防止教育、監(jiān)管流于形式,“誰(shuí)都管但管不深”,在保護(hù)、轉(zhuǎn)化方式上過(guò)于程式化。當(dāng)前的青少年犯罪預(yù)防工作,處于多個(gè)部門(mén)管理之下,公檢法司、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育等多個(gè)部門(mén)都開(kāi)展了與職能相關(guān)的工作,各管一段,延伸幫教,其根本目的是為了預(yù)防青少年犯罪,更好的保護(hù)青少年的合法權(quán)益。但是預(yù)防青少年重新犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、需要持之以恒的工作,僅靠分段進(jìn)行或者工作程序中順帶進(jìn)行的,不是長(zhǎng)效之策。在對(duì)犯罪的未成年人的幫助教育上,有關(guān)部門(mén)工作人員基本都采取程序化幫助、說(shuō)教式為主的套路方式,教育方式枯燥生硬,心理矯正沒(méi)有及時(shí)跟上,矯正效果甚微。因此,在社區(qū)矯正工作中,也應(yīng)當(dāng)避免只停留于形式而缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容的教育活動(dòng),只要有利于矯正犯罪青少年,應(yīng)當(dāng)勇于嘗試、大膽創(chuàng)新教育方式、方法和具體內(nèi)容。
三、社區(qū)矯正工作中對(duì)未成年矯正對(duì)象教育和監(jiān)管的幾點(diǎn)思考社區(qū)矯正工作綜合性強(qiáng),涉及到國(guó)家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面,對(duì)未成年犯實(shí)施矯正,需要有關(guān)部門(mén)相互配合,相互支持,切實(shí)發(fā)揮職能部門(mén)整體協(xié)調(diào)一致的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展工作,需要家庭、學(xué)校和全社會(huì)共同建立起挽救未成年矯正對(duì)象的配套體系,并推動(dòng)社區(qū)矯正工作向縱深發(fā)展。
1、對(duì)未成年犯進(jìn)行社區(qū)矯正,能夠處理好懲罰與教育的關(guān)系,體現(xiàn)出對(duì)黨和國(guó)家對(duì)未成年人的重視、關(guān)愛(ài)。懲罰和教育的關(guān)系問(wèn)題,已經(jīng)成為世界各國(guó)未成年人司法制度中出現(xiàn)的共性問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)對(duì)少年犯處置的主流趨向是非刑事化、非監(jiān)禁化、輕刑化。日本也面臨著如何處理兩者的關(guān)系問(wèn)題。日本認(rèn)為青少年違法行為的處理,既要達(dá)到預(yù)防犯罪的目的,又要收到福利政策的效果。所以,日本《少年法》的規(guī)定,將所有的案件都送到家庭裁判所,并優(yōu)先考慮采用口頭警告、送訓(xùn)練學(xué)校或緩刑等措施。我國(guó)從實(shí)際出發(fā),借鑒、吸收了國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)違法犯罪的青少年采取了教育為主、懲罰為輔的方針,并通過(guò)多種渠道、多項(xiàng)措施,使之得到落實(shí)和完善。社區(qū)矯正工作就較好的體現(xiàn)了教育和懲罰之間的關(guān)系,在對(duì)未成年犯矯正過(guò)程中,我們的矯正組織堅(jiān)持教育、感化和挽救的基本原則來(lái)開(kāi)展工作,但是,這并不意味著對(duì)其所犯罪行可以不處罰。未成年人對(duì)自己的行為有一定的認(rèn)識(shí)能力,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的刑事責(zé)任。我國(guó)刑法規(guī)定刑事責(zé)任的起點(diǎn)年齡為14歲,這是比較科學(xué)、合理的,與世界上大多數(shù)國(guó)家一致或較為接近。但是,懲罰本身不是目的,懲罰的目的是立足于對(duì)犯罪者的改造和挽救。在未成年矯正對(duì)象置身于正常的生活環(huán)境下,按照規(guī)定參加力所能及的、每月12小時(shí)的公益勞動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)社會(huì),并接受矯正組織的監(jiān)督考核。未成年矯正對(duì)象在接受處罰的同時(shí),可以照常學(xué)習(xí)、生活,有利于培養(yǎng)其社會(huì)責(zé)任感,有助于使其恢復(fù)正常人格,早日回歸社會(huì)。
2、心理矯正、思想改造是預(yù)防未成年人重新犯罪的根本。從馬加爵案件就可以看出心理疏導(dǎo)、思想溝通的重要性,馬加爵有心理缺陷并不可怕,可怕的是沒(méi)有及時(shí)得到組織或個(gè)人的幫助、治療。心理輔導(dǎo)、思想引導(dǎo)是目前對(duì)犯罪未成年人矯正的最有用的方法之一。心理矯治、思想改造過(guò)程是舊的心理定勢(shì)不斷消解,新的心理定勢(shì)逐步形成的過(guò)程。在實(shí)踐中,因?yàn)槲闯赡耆诵闹遣怀墒欤澜缬^尚未定型、人生觀顯著錯(cuò)位、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲,誤入歧途,走向犯罪。要想讓他們徹底與過(guò)去的不良生活告別,就必須要在特定時(shí)期內(nèi)由專(zhuān)人對(duì)其多次深入接觸,了解其心路歷程,并在一段時(shí)間內(nèi)不斷予以矯正。犯罪青少年雖然在心理上有缺陷,但他們?nèi)匀痪哂型g人共性的心理特點(diǎn)。例如:青少年罪犯會(huì)有情緒不穩(wěn)定,自尊心強(qiáng),希望得到寬恕諒解、不受歧視等等的特點(diǎn)。針對(duì)這些特點(diǎn),矯正工作者和志愿者們要尊重他們的情感,對(duì)癥下藥,和風(fēng)細(xì)雨的耐心幫教,對(duì)他們的優(yōu)點(diǎn)、進(jìn)步及時(shí)表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì),對(duì)缺點(diǎn)和錯(cuò)誤要善意提醒,有效制止,幫助他們樹(shù)立信心,分辨善惡,理解和信任社區(qū)矯正工作者和志愿者,自覺(jué)遵守法律法規(guī),服從管理,樹(shù)立正確的“三觀”,重塑人生。當(dāng)然,要系統(tǒng)、規(guī)范開(kāi)展矯治心理、改造思想的工作,筆者認(rèn)為,急需要對(duì)矯正工作者開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),需要配備心理輔導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)人才和明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。
3、加強(qiáng)文化知識(shí)學(xué)習(xí),開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)自謀職業(yè)或者推薦就業(yè),完成未成年矯正對(duì)象回歸的“軟著陸”。我們黨和國(guó)家歷來(lái)非常關(guān)懷青少年的健康成長(zhǎng),從立法來(lái)看,我國(guó)憲法規(guī)定:“國(guó)家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。”建國(guó)以后,特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)先后頒布實(shí)施了一系列保護(hù)青少年的法律、法規(guī),如《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保~》等。預(yù)防成年人犯罪法第48條規(guī)定,依法免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人,復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利,不受歧視。從對(duì)青少年違法犯罪的調(diào)查來(lái)看,少年犯主要來(lái)自于閑散未成年人。據(jù)一份調(diào)查資料顯示,在未成年犯中閑散未成年人比例高達(dá)61.2%,他們中文化程度普遍偏低,文盲、小學(xué)和初中水平的占了97%。因此,必須促使未成年矯正對(duì)象學(xué)習(xí)文化知識(shí)和勞動(dòng)技能,為其順利回歸社會(huì)就業(yè)、生活創(chuàng)造有利條件,防止其閑散在社會(huì)上,重新滑向犯罪的深淵。按照社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn),對(duì)未成年矯正對(duì)象沒(méi)有完成國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育內(nèi)容的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)并督促其法定監(jiān)護(hù)人,幫助其接受并完成義務(wù)教育內(nèi)容。勞動(dòng)部門(mén)對(duì)有就業(yè)愿望的矯正對(duì)象開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓他們多學(xué)習(xí)掌握一些勞動(dòng)技能,鼓勵(lì)自謀職業(yè),提供就業(yè)信息并指導(dǎo)就業(yè)。據(jù)報(bào)載,泰興檢察院對(duì)判處非監(jiān)禁刑的青少年給予人文關(guān)懷,有效促進(jìn)了教育改造,并取得顯著成效,在泰興市429名非監(jiān)
第二篇:試論對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管有效預(yù)防和減少重新犯罪
對(duì)未成年人的社區(qū)矯正,即是對(duì)符合條件的犯罪的未成年人實(shí)施社區(qū)矯正。在我國(guó),法律意義上的未成年人,是指已滿(mǎn)14周歲、不滿(mǎn)18周歲者。處在這個(gè)年齡段上的人,實(shí)施了危害社會(huì)、應(yīng)受刑罰處罰的行為人,即未成年犯罪人,習(xí)慣又稱(chēng)為“少年犯”。我們通常說(shuō)的青少年犯罪,既包括了青年,也包括了少年,年齡跨度大于未成年。如何加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正中的未成年矯正
對(duì)象的教育和監(jiān)管,使他們能順利回歸社會(huì)重新做人,預(yù)防和減少重新犯罪發(fā)生,是社區(qū)矯正工作的重要任務(wù),是社區(qū)矯正工作質(zhì)量的具體體現(xiàn),需要司法行政部門(mén)在社區(qū)矯正實(shí)踐中不斷探索新情況,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,積累新經(jīng)驗(yàn)。筆者依據(jù)國(guó)家兩院兩部、省、市關(guān)于社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的文件及有關(guān)社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)并分析先行試點(diǎn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),調(diào)查了解原由公安機(jī)關(guān)監(jiān)改的“五種人”中未成年犯罪人的特點(diǎn),在此啟發(fā)下,對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管提出粗淺認(rèn)識(shí)。
一、未成年社區(qū)矯正對(duì)象的重新犯罪現(xiàn)狀分析近年來(lái),我國(guó)未成年人犯罪呈逐年上升趨勢(shì),犯罪低齡化,農(nóng)村未成年人犯罪上升幅度較快,初犯率較高,財(cái)產(chǎn)型犯罪和暴力犯罪仍呈上升趨勢(shì),團(tuán)伙案件增加,教育保護(hù)未成年人已經(jīng)成為突出的社會(huì)問(wèn)題。而且,可以預(yù)見(jiàn),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步深入,西方文化、思想的不斷涌入,青少年的成長(zhǎng)環(huán)境也會(huì)變得更為復(fù)雜。如果不加大對(duì)青少年犯罪的預(yù)防力度,對(duì)走上犯罪道路的青少年進(jìn)行教育和挽救,就很有可能發(fā)展成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。從我區(qū)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的檔案資料來(lái)看,我區(qū)的25歲以下的矯正對(duì)象有31名,數(shù)量占矯正對(duì)象總數(shù)的18%,年齡最小的16歲,農(nóng)村籍的占總數(shù)的57%,犯罪種類(lèi)有盜竊、搶劫、交通肇事、故意傷害、敲詐、聚眾斗毆,判處刑罰全部為緩刑。其中,16至18周歲的未成年人有8名。據(jù)我區(qū)法院統(tǒng)計(jì),今年上半年,我區(qū)被判處緩刑的人員共29人,其中,被判處緩刑的未成年人18人,占適用緩刑人員總數(shù)的62%。判緩刑未成年人重新犯罪1人,兩次都是盜竊罪。據(jù)此統(tǒng)計(jì),上半年,我區(qū)的緩刑未成年人重新犯罪率為5.56%。據(jù)北京市朝陽(yáng)區(qū)一份調(diào)查資料顯示,未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44%。同時(shí),未成年人重新犯罪主要有三個(gè)特點(diǎn):一是從時(shí)間上來(lái)看,時(shí)間間隔較短,在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯,初次與重新犯罪間隔6年以下的占總數(shù)的67.5%,緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5%;二是從犯罪類(lèi)型來(lái)看,初次犯罪種類(lèi)多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財(cái)產(chǎn)型犯罪,判處刑罰相對(duì)較輕,重新犯罪所涉及的罪名種類(lèi)較多,所判刑罰多重于初次犯罪的刑期;三是從犯罪現(xiàn)象來(lái)看,未成年人重新犯罪單獨(dú)實(shí)施犯罪行為較多,動(dòng)機(jī)也不同于初次犯罪時(shí)、有的為泄私憤、有的一時(shí)沖動(dòng)、有的精神空虛尋釁滋事等動(dòng)機(jī)多樣的特點(diǎn),而是比較單一,目標(biāo)明確,絕大多數(shù)是為了獲取不義之財(cái).從以上資料來(lái)看,被判處緩刑的未成年人在緩刑期內(nèi)容易發(fā)生重新犯罪,并且隨著年齡、身體的增長(zhǎng),犯罪的情節(jié)也趨于嚴(yán)重。這些被判處緩刑的未成年人,也正是接受社區(qū)矯正的對(duì)象,對(duì)他們適用社區(qū)矯正,摒棄了監(jiān)禁對(duì)其帶來(lái)的許多弊端,有利于對(duì)他們的改造,但是由于多種原因,極少數(shù)人未能珍惜機(jī)會(huì),出現(xiàn)令人遺憾的重新犯罪現(xiàn)象,這應(yīng)引起我們?cè)诠ぷ髦械母叨戎匾暋?/p>
二、社區(qū)矯正中對(duì)未成年矯正對(duì)象工作要點(diǎn)分析未成年人失足原因多樣,各不相同,與社會(huì)不良因素的誘惑、法制觀念不強(qiáng)等都有關(guān)系,因此,未成年矯正對(duì)象除了具有普遍性的特點(diǎn)外,還與他們的心理、成長(zhǎng)環(huán)境相關(guān)而帶有一定的特殊性。在社區(qū)矯正工作中,掌握未成年矯正對(duì)象的特點(diǎn),關(guān)注矯正相關(guān)環(huán)節(jié),便于實(shí)施分類(lèi)管理和個(gè)性化教育,對(duì)提升矯正實(shí)效、減少和預(yù)防重新犯罪至關(guān)重要。
1、未成年矯正對(duì)象自身的特點(diǎn)。未成年矯正對(duì)象被判處刑罰,這就意味著他們是受到國(guó)家刑法懲罰的罪犯。同時(shí),他們也是心理承受能力脆弱、思想幼稚單純、情緒容易波動(dòng)、自控能力弱的花季青少年。因此,在他們身上體現(xiàn)出的特點(diǎn)主要有:一是法制觀念淡薄是共性特點(diǎn)之一。當(dāng)他們實(shí)施犯罪行為時(shí),有的甚至覺(jué)得好玩,根本不知道或沒(méi)有考慮這是否是犯罪。判刑后,有的人雖然對(duì)自己所犯罪行有一定的認(rèn)識(shí),但大都是膚淺和片面的。二是存在不同程度的犯罪心理和不良惡習(xí)。一些主觀惡習(xí)深的未成年矯正對(duì)象,不以犯法為恥,“判刑前受氣挨打,判刑后揚(yáng)眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分接受社區(qū)矯正的未成年人沉溺于“揚(yáng)眉吐氣”的快樂(lè)之中。同時(shí),由于未成年人思想單純,不能體會(huì)到受到刑罰對(duì)自己一生的長(zhǎng)久影響。在短期內(nèi)會(huì)認(rèn)為被判刑反而有了炫耀的資本,持強(qiáng)凌弱,善惡不分,其主觀惡性根治很難,一旦遇到機(jī)會(huì),犯罪意念疾速滋長(zhǎng)。據(jù)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中反映,這部分未成年對(duì)象極可能出現(xiàn)不服從管理,甚至違反規(guī)定、對(duì)抗改造的情形。因此,工作中要將其納入重點(diǎn)矯正的對(duì)象,堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)督與適時(shí)獎(jiǎng)懲相結(jié)合,對(duì)不服管教、違法犯罪的,必須依法對(duì)其嚴(yán)懲不貸。三是不能正確認(rèn)識(shí)適用社區(qū)矯
第三篇:試論對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管有效預(yù)防和減少重新犯罪
試論對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管有效預(yù)防和減少重新
犯罪
試論對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管有效預(yù)防和減少重新犯罪2007-12-12 17:26:28第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)試論對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管有效預(yù)防和減少重新犯罪試論對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管有效預(yù)防和減少重新犯罪(2)對(duì)未成年人的社區(qū)矯正,即是對(duì)符合條件的犯罪的未成年人實(shí)施社區(qū)矯正。在我國(guó),法律意義上的未成年人,是指已滿(mǎn)14周歲、不滿(mǎn)18周歲者。處在這個(gè)年齡段上的人,實(shí)施了危害社會(huì)、應(yīng)受刑罰處罰的行為人,即未成年犯罪人,習(xí)慣又稱(chēng)為“少年犯”。我們通常說(shuō)的青
少年犯罪,既包括了青年,也包括了少年,年齡跨度大于未成年。如何加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正中的未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管,使他們能順利回歸社會(huì)重新做人,預(yù)防和減少重新犯罪發(fā)生,是社區(qū)矯正工作的重要任務(wù),是社區(qū)矯正工作質(zhì)量的具體體現(xiàn),需要司法行政部門(mén)在社區(qū)矯正實(shí)踐中不斷探索新情況,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,積累新經(jīng)驗(yàn)。筆者依據(jù)國(guó)家兩院兩部、省、市關(guān)于社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的文件及有關(guān)社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)并分析先行試點(diǎn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),調(diào)查了解原由公安機(jī)關(guān)監(jiān)改的“五種人”中未成年犯罪人的特點(diǎn),在此啟發(fā)下,對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管提出粗淺認(rèn)識(shí)。
一、未成年社區(qū)矯正對(duì)象的重新犯罪現(xiàn)狀分析近年來(lái),我國(guó)未成年人犯罪呈逐年上升趨勢(shì),犯罪低齡化,農(nóng)村未成年人犯罪上升幅度較快,初犯率較高,財(cái)產(chǎn)型犯罪和暴力犯罪仍呈上升趨勢(shì),團(tuán)伙案件增加,教育保護(hù)未成年人已經(jīng)成為突出的社會(huì)問(wèn)題。而
且,可以預(yù)見(jiàn),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步深入,西方文化、思想的不斷涌入,青少年的成長(zhǎng)環(huán)境也會(huì)變得更為復(fù)雜。如果不加大對(duì)青少年犯罪的預(yù)防力度,對(duì)走上犯罪道路的青少年進(jìn)行教育和挽救,就很有可能發(fā)展成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。從我區(qū)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的檔案資料來(lái)看,我區(qū)的25歲以下的矯正對(duì)象有31名,數(shù)量占矯正對(duì)象總數(shù)的18%,年齡最小的16歲,農(nóng)村籍的占總數(shù)的57%,犯罪種類(lèi)有盜竊、搶劫、交通肇事、故意傷害、敲詐、聚眾斗毆,判處刑罰全部為緩刑。其中,16至18周歲的未成年人有8名。據(jù)我區(qū)法院統(tǒng)計(jì),今年上半年,我區(qū)被判處緩刑的人員共29人,其中,被判處緩刑的未成年人18人,占適用緩刑人員總數(shù)的62%。判緩刑未成年人重新犯罪1人,兩次都是盜竊罪。據(jù)此統(tǒng)計(jì),上半年,我區(qū)的緩刑未成年人重新犯罪率為%。據(jù)北京市朝陽(yáng)區(qū)一份調(diào)查資料顯示,未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù) 的%。同時(shí),未成年人重新犯罪主要有三個(gè)特點(diǎn):一是從時(shí)間上來(lái)看,時(shí)間間隔較短,在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯,初次與重新犯罪間隔6年以下的占總數(shù)的%,緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的%;二是從犯罪類(lèi)型來(lái)看,初次犯罪種類(lèi)多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財(cái)產(chǎn)型犯罪,判處刑罰相對(duì)較輕,重新犯罪所涉及的罪名種類(lèi)較多,所判刑罰多重于初次犯罪的刑期;三是從犯罪現(xiàn)象來(lái)看,未成年人重新犯罪單獨(dú)實(shí)施犯罪行為較多,動(dòng)機(jī)也不同于初次犯罪時(shí)、有的為泄私憤、有的一時(shí)沖動(dòng)、有的精神空虛尋釁滋事等動(dòng)機(jī)多樣的特點(diǎn),而是比較單一,目標(biāo)明確,絕大多數(shù)是為了獲取不義之財(cái).從以上資料來(lái)看,被判處緩刑的未成年人在緩刑期內(nèi)容易發(fā)生重新犯罪,并且隨著年齡、身體的增長(zhǎng),犯罪的情節(jié)也趨于嚴(yán)重。這些被判處緩刑的未成年人,也正是接受社區(qū)矯正的對(duì)象,對(duì)他們適用社區(qū)矯正,摒棄了監(jiān)禁對(duì)其帶來(lái)的許多弊端,有利
于對(duì)他們的改造,但是由于多種原因,極少數(shù)人未能珍惜機(jī)會(huì),出現(xiàn)令人遺憾的重新犯罪現(xiàn)象,這應(yīng)引起我們?cè)诠ぷ髦械母叨戎匾暋?/p>
二、社區(qū)矯正中對(duì)未成年矯正對(duì)象工作要點(diǎn)分析未成年人失足原因多樣,各不相同,與社會(huì)不良因素的誘惑、法制觀念不強(qiáng)等都有關(guān)系,因此,未成年矯正對(duì)象除了具有普遍性的特點(diǎn)外,還與他們的心理、成長(zhǎng)環(huán)境相關(guān)而帶有一定的特殊性。在社區(qū)矯正工作中,掌握未成年矯正對(duì)象的特點(diǎn),關(guān)注矯正相關(guān)環(huán)節(jié),便于實(shí)施分類(lèi)管理和個(gè)性化教育,對(duì)提升矯正實(shí)效、減少和預(yù)防重新犯罪至關(guān)重要。
1、未成年矯正對(duì)象自身的特點(diǎn)。未成年矯正對(duì)象被判處刑罰,這就意味著他們是受到國(guó)家刑法懲罰的罪犯。同時(shí),他們也是心理承受能力脆弱、思想幼稚單純、情緒容易波動(dòng)、自控能力弱的花季青少年。因此,在他們身上體現(xiàn)出的特點(diǎn)主要有:一是法制觀念淡薄是共性特點(diǎn)之一。當(dāng)他們實(shí)施犯罪行為時(shí),有的甚至覺(jué)得好玩,根本不知道或沒(méi)有考慮這是否是犯罪。判刑后,有的人雖然對(duì)自己所犯罪行有一定的認(rèn)識(shí),但大都是膚淺和片面的。二是存在不同程度的犯罪心理和不良惡習(xí)。一些主觀惡習(xí)深的未成年矯正對(duì)象,不以犯法為恥,“判刑前受氣挨打,判刑后揚(yáng)眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分接受社區(qū)矯正的未成年人沉溺于“揚(yáng)眉吐氣”的快樂(lè)之中。同時(shí),由于未成年人思想單純,不能體會(huì)到受到刑罰對(duì)自己一生的長(zhǎng)久影響。在短期內(nèi)會(huì)認(rèn)為被判刑反而有了炫耀的資本,持強(qiáng)凌弱,善惡不分,其主觀惡性根治很難,一旦遇到機(jī)會(huì),犯罪意念疾速滋長(zhǎng)。據(jù)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中反映,這部分未成年對(duì)象極可能出現(xiàn)不服從管理,甚至違反規(guī)定、對(duì)抗改造的情形。因此,工作中要將其納入重點(diǎn)矯正的對(duì)象,堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)督與適時(shí)獎(jiǎng)懲相結(jié)合,對(duì)不服管教、違法犯罪的,必須依法對(duì)其嚴(yán)懲不貸。三是不能正確認(rèn)識(shí)適用社區(qū)
試論對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管有效預(yù)防和
減少重新犯罪
第四篇:試論對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管 有效預(yù)防和減少重新犯罪
對(duì)未成年人的社區(qū)矯正,即是對(duì)符合條件的犯罪的未成年人實(shí)施社區(qū)矯正。在我國(guó),法律意義上的未成年人,是指已滿(mǎn)14周歲、不滿(mǎn)18周歲者。處在這個(gè)年齡段上的人,實(shí)施了危害社會(huì)、應(yīng)受刑罰處罰的行為人,即未成年犯罪人,習(xí)慣又稱(chēng)為“少年犯”。我們通常說(shuō)的青少年犯罪,既包括了青年,也包括了少年,年齡跨度大于未成年。如何加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正中的未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管,使他們能順利回歸社會(huì)重新做人,預(yù)防和減少重新犯罪發(fā)生,是社區(qū)矯正工作的重要任務(wù),是社區(qū)矯正工作質(zhì)量的具體體現(xiàn),需要司法行政部門(mén)在社區(qū)矯正實(shí)踐中不斷探索新情況,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,積累新經(jīng)驗(yàn)。筆者依據(jù)國(guó)家兩院兩部、省、市關(guān)于社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的文件及有關(guān)社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)并分析先行試點(diǎn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),調(diào)查了解原由公安機(jī)關(guān)監(jiān)改的“五種人”中未成年犯罪人的特點(diǎn),在此啟發(fā)下,對(duì)社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管提出粗淺認(rèn)識(shí)。
一、未成年社區(qū)矯正對(duì)象的重新犯罪現(xiàn)狀分析近年來(lái),我國(guó)未成年人犯罪呈逐年上升趨勢(shì),犯罪低齡化,農(nóng)村未成年人犯罪上升幅度較快,初犯率較高,財(cái)產(chǎn)型犯罪和暴力犯罪仍呈上升趨勢(shì),團(tuán)伙案件增加,教育保護(hù)未成年人已經(jīng)成為突出的社會(huì)問(wèn)題。而且,可以預(yù)見(jiàn),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步深入,西方文化、思想的不斷涌入,青少年的成長(zhǎng)環(huán)境也會(huì)變得更為復(fù)雜。如果不加大對(duì)青少年犯罪的預(yù)防力度,對(duì)走上犯罪道路的青少年進(jìn)行教育和挽救,就很有可能發(fā)展成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。從我區(qū)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的檔案資料來(lái)看,我區(qū)的25歲以下的矯正對(duì)象有31名,數(shù)量占矯正對(duì)象總數(shù)的18%,年齡最小的16歲,農(nóng)村籍的占總數(shù)的57%,犯罪種類(lèi)有盜竊、搶劫、交通肇事、故意傷害、敲詐、聚眾斗毆,判處刑罰全部為緩刑。其中,16至18周歲的未成年人有8名。據(jù)我區(qū)法院統(tǒng)計(jì),今年上半年,我區(qū)被判處緩刑的人員共29人,其中,被判處緩刑的未成年人18人,占適用緩刑人員總數(shù)的62%。判緩刑未成年人重新犯罪1人,兩次都是盜竊罪。據(jù)此統(tǒng)計(jì),上半年,我區(qū)的緩刑未成年人重新犯罪率為5.56%。據(jù)北京市朝陽(yáng)區(qū)一份調(diào)查資料顯示,未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44%。同時(shí),未成年人重新犯罪主要有三個(gè)特點(diǎn):一是從時(shí)間上來(lái)看,時(shí)間間隔較短,在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯,初次與重新犯罪間隔6年以下的占總數(shù)的67.5%,緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5%;二是從犯罪類(lèi)型來(lái)看,初次犯罪種類(lèi)多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財(cái)產(chǎn)型犯罪,判處刑罰相對(duì)較輕,重新犯罪所涉及的罪名種類(lèi)較多,所判刑罰多重于初次犯罪的刑期;三是從犯罪現(xiàn)象來(lái)看,未成年人重新犯罪單獨(dú)實(shí)施犯罪行為較多,動(dòng)機(jī)也不同于初次犯罪時(shí)、有的為泄私憤、有的一時(shí)沖動(dòng)、有的精神空虛尋釁滋事等動(dòng)機(jī)多樣的特點(diǎn),而是比較單一,目標(biāo)明確,絕大多數(shù)是為了獲取不義之財(cái).從以上資料來(lái)看,被判處緩刑的未成年人在緩刑期內(nèi)容易發(fā)生重新犯罪,并且隨著年齡、身體的增長(zhǎng),犯罪的情節(jié)也趨于嚴(yán)重。這些被判處緩刑的未成年人,也正是接受社區(qū)矯正的對(duì)象,對(duì)他們適用社區(qū)矯正,摒棄了監(jiān)禁對(duì)其帶來(lái)的許多弊端,有利于對(duì)他們的改造,但是由于多種原因,極少數(shù)人未能珍惜機(jī)會(huì),出現(xiàn)令人遺憾的重新犯罪現(xiàn)象,這應(yīng)引起我們?cè)诠ぷ髦械母叨戎匾暋?/p>
二、社區(qū)矯正中對(duì)未成年矯正對(duì)象工作要點(diǎn)分析未成年人失足原因多樣,各不相同,與社會(huì)不良因素的誘惑、法制觀念不強(qiáng)等都有關(guān)系,因此,未成年矯正對(duì)象除了具有普遍性的特點(diǎn)外,還與他們的心理、成長(zhǎng)環(huán)境相關(guān)而帶有一定的特殊性。在社區(qū)矯正工作中,掌握未成年矯正對(duì)象的特點(diǎn),關(guān)注矯正相關(guān)環(huán)節(jié),便于實(shí)施分類(lèi)管理和個(gè)性化教育,對(duì)提升矯正實(shí)效、減少和預(yù)防重新犯罪至關(guān)重要。
1、未成年矯正對(duì)象自身的特點(diǎn)。未成年矯正對(duì)象被判處刑罰,這就意味著他們是受到國(guó)家刑法懲罰的罪犯。同時(shí),他們也是心理承受能力脆弱、思想幼稚單純、情緒容易波動(dòng)、自控能力弱的花季青少年。因此,在他們身上體現(xiàn)出的特點(diǎn)主要有:一是法制觀念淡薄是共性特點(diǎn)之一。當(dāng)他們實(shí)施犯罪行為時(shí),有的甚至覺(jué)得好玩,根本不知道或沒(méi)有考慮這是否是犯罪。判刑后,有的人雖然對(duì)自己所犯罪行有一定的認(rèn)識(shí),但大都是膚淺和片面的。二是存在不同程度的犯罪心理和不良惡習(xí)。一些主觀惡習(xí)深的未成年矯正對(duì)象,不以犯法為恥,“判刑前受氣挨打,判刑后揚(yáng)眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分接受社區(qū)矯正的未成年人沉溺于“揚(yáng)眉吐氣”的快樂(lè)之中。同時(shí),由于未成年人思想單純,不能體會(huì)到受到刑罰對(duì)自己一生的長(zhǎng)久影響。在短期內(nèi)會(huì)認(rèn)為被判刑反而有了炫耀的資本,持強(qiáng)凌弱,善惡不分,其主觀惡性根治很難,一旦遇到機(jī)會(huì),犯罪意念疾速滋長(zhǎng)。據(jù)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中反映,這部分未成年對(duì)象極可能出現(xiàn)不服從管理,甚至違反規(guī)定、對(duì)抗改造的情形。因此,工作中要將其納入重點(diǎn)矯正的對(duì)象,堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)督與適時(shí)獎(jiǎng)懲相結(jié)合,對(duì)不服管教、違法犯罪的,必須依法對(duì)其嚴(yán)懲不貸。三是不能正確認(rèn)識(shí)適用社區(qū)矯正的意義。部分未成年矯正對(duì)象不懂“從輕減輕處罰”的涵義,犯罪了不用坐牢不用受苦,沒(méi)有體會(huì)到法律的威懾力,使其產(chǎn)生“犯罪也不是什么大事”的思想。同時(shí),由于缺少及時(shí)的心理矯正,缺乏必要的引導(dǎo)溝通,有的未成年矯正對(duì)象有一種被“破罐破摔”心理,為其重新犯罪埋下了伏筆。
2、外部環(huán)境對(duì)未成年矯正對(duì)象的影響分析.為避免被判處刑罰的青少年罪犯在監(jiān)禁過(guò)程中受到教唆、傳染,以適用社區(qū)矯正對(duì)其進(jìn)行改造。雖然由專(zhuān)門(mén)的矯正機(jī)構(gòu)和矯正志愿者對(duì)其實(shí)施管理、教育,但是由于放在社會(huì)上,青少年還會(huì)普遍進(jìn)行交往,有的矯正對(duì)象利用監(jiān)管工作間隙,沿襲從前的不良生活圈子和朋友圈子,或者受成分復(fù)雜的居住環(huán)境的影響,不良生活習(xí)慣延續(xù),在犯罪邊緣徘徊,不知不覺(jué)地重走老路,引發(fā)犯罪。如果出現(xiàn)下落不明、脫管、漏管的情況,問(wèn)題將會(huì)更加嚴(yán)重。因此,由于外部環(huán)境對(duì)未成年矯正對(duì)象“群體感染”情況,應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。
3、學(xué)校教育、家庭教育對(duì)未成年矯正對(duì)象發(fā)揮作用情況。在實(shí)際情況中,在校生一旦
第五篇:社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管(09論文)
社區(qū)矯正中未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管
當(dāng)前,我國(guó)的社區(qū)矯正制度處于工作試點(diǎn)與理論研討同步摸索與推進(jìn)的態(tài)勢(shì),但種種舉措均局限在修補(bǔ)的層面,喧囂而無(wú)序,尤其對(duì)未成年犯而言,我國(guó)的未成年犯社區(qū)矯正還處在摸索階段,在矯正主體、矯正項(xiàng)目、矯正方法上還存在重大缺陷。未成年矯正對(duì)象,即是因?qū)嵤┝宋:ι鐣?huì)、應(yīng)受刑罰處罰的符合社區(qū)矯正條件而接受社區(qū)矯正的未成年人。如何加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正中的未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管,使他們能順利回歸社會(huì)重新做人,預(yù)防和減少重新犯罪發(fā)生,是社區(qū)矯正工作的重要任務(wù),是社區(qū)矯正工作質(zhì)量的具體體現(xiàn),需要司法行政部門(mén)在社區(qū)矯正實(shí)踐中不斷探索新情況,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,積累新經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合未成年矯正對(duì)象的特點(diǎn),綜合我參加社區(qū)矯正管理工作的具體情況,對(duì)社區(qū)矯正中關(guān)于未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、未成年矯正對(duì)象的犯罪現(xiàn)狀分析
近年來(lái),我國(guó)未成年人犯罪呈逐年上升趨勢(shì),主要特點(diǎn)有:一是從犯罪成員看,在校學(xué)生或是輟學(xué)在家的學(xué)生人數(shù)大幅增多。如近來(lái)我所接收的未成年社區(qū)矯正對(duì)象多為在校學(xué)生,因?yàn)榈貐^(qū)特性,我轄區(qū)學(xué)校較多,大部分學(xué)生多為外地人。學(xué)校多為技校或中職類(lèi)學(xué)校,使得這些剛剛跨出家門(mén),轉(zhuǎn)入學(xué)校管理的學(xué)生,在離開(kāi)父母的管理后,思想上對(duì)自己放松,同學(xué)之間拉幫結(jié)派,講究哥們義氣,容易走上犯罪的道路。二是從犯罪類(lèi)型看,財(cái)產(chǎn)型犯罪和暴力犯罪居多。首先是盜竊犯罪最為突出。許多青少年貪圖吃、喝、玩、樂(lè)等物質(zhì)享受,又想不勞而獲,從小偷、小摸走向盜竊犯罪;其次是搶奪、搶劫、尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪人數(shù)眾多;再有就是崇拜影視片中的黑社會(huì)大哥,講哥們義氣,呈“英雄”,無(wú)所顧忌,不顧后果,以致犯故意殺人或故意傷害致人死亡等嚴(yán)重罪行。三是從犯罪形式看,兩人以上共同犯罪人數(shù)增多。一些青少年由于過(guò)早輟 1 學(xué),無(wú)所事事,浪跡街頭,便三、五成群,拉幫結(jié)伙,經(jīng)常聚集在一起上網(wǎng)、玩游戲、吸煙、酗酒滋事,有的還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交友,誘騙涉世不深的少女上鉤,實(shí)施暴力,搶劫、強(qiáng)奸、拐賣(mài)少女。
教育保護(hù)未成年人已經(jīng)成為突出的社會(huì)問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步深入,西方文化、思想的不斷涌入,青少年的成長(zhǎng)環(huán)境也會(huì)變得更為復(fù)雜。如果不加大對(duì)青少年犯罪的預(yù)防力度,對(duì)走上犯罪道路的青少年進(jìn)行教育和挽救,就很有可能發(fā)展成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。由于未成年人的身心特點(diǎn),他們比成年人更容易受到監(jiān)禁狀態(tài)下交叉感染的影響,以及由監(jiān)禁所造成的如自由、學(xué)業(yè)、親情等方面的限制與正常社會(huì)環(huán)境的隔絕而帶來(lái)的惡劣影響,為此,當(dāng)今世界許多國(guó)家都強(qiáng)調(diào)對(duì)未成年矯正對(duì)象的寬緩處遇。我國(guó)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等也都強(qiáng)調(diào)了對(duì)犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任實(shí)行“教育、感化和挽救”方針,堅(jiān)持“教育為主,懲罰為輔”的原則,因此司法部門(mén)在判處未成年人犯罪的案件時(shí)都會(huì)考慮寬緩,以不起訴或判處緩刑為主,這樣未成年社區(qū)矯正對(duì)象的人數(shù)也會(huì)逐年上升,如何對(duì)這些未成年矯正對(duì)象教育、監(jiān)管,提升矯正實(shí)效、減少和預(yù)防重新犯罪是我們基層司法所在實(shí)際工作中迫切需要解決的問(wèn)題。
二、未成年矯正對(duì)象犯罪的因素及特點(diǎn)
未成年人失足原因多樣,各不相同,與社會(huì)不良因素的誘惑、法制觀念不強(qiáng)等都有關(guān)系,因此,未成年矯正對(duì)象除了具有普遍性的特點(diǎn)外,還與他們的心理、成長(zhǎng)環(huán)境相關(guān)而帶有一定的特殊性。在社區(qū)矯正工作中,掌握未成年矯正對(duì)象的特點(diǎn),注重矯正的各個(gè)環(huán)節(jié),便于實(shí)施分類(lèi)管理和個(gè)性化教育,對(duì)提升矯正實(shí)效、減少和預(yù)防重新犯罪至關(guān)重要。
1、自身因素。未成年人的生理、心理特點(diǎn)導(dǎo)致他們較易走上人生的歧途:一是他們正處于生理和心理發(fā)育成長(zhǎng)階段,2 心理承受能力脆弱、思想幼稚單純、情緒容易波動(dòng)、辨別是非、區(qū)分良莠和抵御外界影響的能力差,自控力弱,模仿力強(qiáng),容易沖動(dòng),易被誘惑實(shí)施犯罪;二是有的在家庭經(jīng)濟(jì)方面與高收入的盲目攀比,產(chǎn)生心理不平衡,甚至萌發(fā)不良企圖;三是有的未成年人對(duì)社會(huì)上不良風(fēng)氣、各種誘惑,以及一些低級(jí)趣味的色情文化,有一種神秘感,想試試的心理;四是有的學(xué)生成績(jī)差,受到老師、同學(xué)的歧視,自尊心受挫,產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反心理和報(bào)復(fù)心理。
在未成年矯正對(duì)象身上體現(xiàn)出的特點(diǎn)主要有:一是法制觀念淡薄。當(dāng)他們實(shí)施犯罪行為時(shí),有的甚至覺(jué)得好玩,根本不知道或沒(méi)有考慮這是否是犯罪。判刑后,有的人雖然對(duì)自己所犯罪行有一定的認(rèn)識(shí),但大都是膚淺和片面的。二是存在不同程度的犯罪心理和不良惡習(xí)。一些未成年矯正對(duì)象主觀惡性,不以犯法為恥,不能體會(huì)到受到刑罰對(duì)自己一生的長(zhǎng)久影響,在短期內(nèi)會(huì)認(rèn)為被判刑反而有了炫耀的資本,恃強(qiáng)凌弱,善惡不分,一旦遇到機(jī)會(huì),犯罪意念疾速滋長(zhǎng)。因此在實(shí)際工作中要將其納入重點(diǎn)矯正的對(duì)象,堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)督與適時(shí)獎(jiǎng)懲相結(jié)合,對(duì)不服管教、違法犯罪的,必須依法對(duì)其嚴(yán)懲不怠。三是不能正確認(rèn)識(shí)適用社區(qū)矯正的意義。部分未成年矯正對(duì)象不懂“從輕減輕處罰”的涵義,而在犯了罪后不用坐牢不用受苦,并沒(méi)有體會(huì)到法律的威懾力,容易產(chǎn)生“犯罪也沒(méi)什么大不了”的思想。同時(shí),由于缺少及時(shí)的心理矯正和必要的引導(dǎo)溝通,有的未成年矯正對(duì)象有一種“破罐子破摔”心理,為其重新犯罪埋下了伏筆。
2、家庭因素。家庭是青少年的第一課堂,父母是第一任教師,正確的家庭教育對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)是極其重要的,不正確的家庭教育容易導(dǎo)致青少年的心理障礙,形成不正確的人生觀。不正確的家庭教育主要表現(xiàn)為:一是父母關(guān)系不和鬧離異,經(jīng)常吵架,滿(mǎn)嘴穢語(yǔ),亂摔東西,給青少年造成心理傷害; 3 二是家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,平時(shí)很少給孩子零花錢(qián),造成青少年去偷、搶?zhuān)蝗歉改附逃椒ê?jiǎn)單、粗暴,對(duì)子女的過(guò)錯(cuò)、學(xué)習(xí)成績(jī)不理想,不是打就是罵,不尊重孩子的人格,在這種“高壓”下,孩子的心理畸形;四是父母行為不檢點(diǎn)、不務(wù)正業(yè),經(jīng)常酗酒、賭博,嚴(yán)重影響孩子世界觀的形成;五是溺愛(ài)孩子,視獨(dú)生子女為掌上明珠,重視物質(zhì)方面的滿(mǎn)足,忽視了思想品德的教育,嬌生慣養(yǎng),隨著時(shí)間的推移,助長(zhǎng)了子女的自私和奢侈;六是父母沒(méi)有履行好法定的監(jiān)護(hù)義務(wù),不關(guān)心子女,任其發(fā)展,不聞不問(wèn)。青少年在這種不良的家庭環(huán)境耳濡目染,久而久之,使他們孤獨(dú)、自卑、怨恨、狂妄,極易被壞人所利用,走上犯罪的道路。在孩子犯罪后,父母在失望和焦慮心情驅(qū)使下,反而會(huì)出現(xiàn)更為不當(dāng)?shù)慕逃问剑诳陀^上不但沒(méi)有幫助未成年人矯正不良思想和行為,沒(méi)有給予足夠的關(guān)心和正確的教育引導(dǎo),還會(huì)出現(xiàn)南轅北轍的錯(cuò)誤教育效果,使其再次陷入犯罪的深淵。
3、學(xué)校因素。近幾年來(lái),學(xué)校在對(duì)未成年人的法制教育上作了很多努力,但也存在一些缺陷,一是缺乏現(xiàn)場(chǎng)氛圍的法制教育,部分學(xué)校存在注重文化教育忽視德育教育。目前農(nóng)村學(xué)校實(shí)行素質(zhì)教育條件還有欠缺,有的學(xué)校把考試成績(jī)作為評(píng)選先進(jìn)班級(jí)、優(yōu)秀教師的首要條件,教師因此把升學(xué)率作為硬任務(wù),思想教育是軟任務(wù)。因而工作中不能做到教書(shū)與育人并重。二是有的教師育人方法單一,未能注重學(xué)生的心理問(wèn)題,缺少心理疏導(dǎo)的措施和方法。有的教師歧視成績(jī)差的學(xué)生,動(dòng)不動(dòng)就進(jìn)行所謂的“批評(píng)”,甚至是人格侮辱,極大的傷害了學(xué)生幼小的心靈,影響了身心健康;有的教師采取變相體罰,致使一些學(xué)生棄學(xué)、輟學(xué),甚至流浪社會(huì)。三是校園周邊頻頻發(fā)生的斗毆、敲詐等不良事件,嚴(yán)重影響著學(xué)生的健康成長(zhǎng)。四是有些農(nóng)村學(xué)生在未接受完九年義務(wù)教育(小學(xué)、初中輟學(xué))就回家務(wù)農(nóng),而學(xué)校缺乏職業(yè)技能教育,回鄉(xiāng)就業(yè)的學(xué)生一般 4 都缺少一技之長(zhǎng),智力勞動(dòng)的價(jià)值又體現(xiàn)不出來(lái),難有作為,導(dǎo)致畢業(yè)回村后容易無(wú)所事事,而易滑向歧途。部分學(xué)生一旦犯罪便被打入另類(lèi)。一般學(xué)校都有規(guī)定,只要受到刑事處罰的就要開(kāi)除學(xué)籍,這些未成年人或者被送往工讀學(xué)校,或者不愿意接受工讀學(xué)校嚴(yán)格的管理拒絕入校,被推向社會(huì),在社會(huì)閑散、游蕩,很多會(huì)再次犯罪,甚至成為慣犯。如本地區(qū)內(nèi)的專(zhuān)職類(lèi)學(xué)校較多,這樣學(xué)生犯罪后,大多數(shù)被學(xué)校拒之門(mén)外,這些學(xué)生破罐破摔,在外拉幫結(jié)派、走上重新犯罪的道路。
4、社會(huì)因素。當(dāng)今社會(huì)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,但在一些陰暗角落仍滋生著一些與改革開(kāi)放、和諧社會(huì)背道而馳的不良現(xiàn)象。一是社會(huì)上很多大學(xué)畢業(yè)生找不到工作,就業(yè)困難,影響了少數(shù)未成年人上學(xué)的興趣,產(chǎn)生厭學(xué)情緒,經(jīng)常逃學(xué),整日無(wú)所事事,久而久之走上邪道;二是影視、互聯(lián)網(wǎng)傳播迷信、暴力、淫穢等不健康的東西;三是社會(huì)改革中出現(xiàn)的貧富兩極分化、一切向錢(qián)看等不正常觀念的影響;四是社會(huì)上偷盜、搶劫、黃賭、斗毆、色情等犯罪案件的潛移默化。社會(huì)上不良風(fēng)氣、腐朽思想和不健康網(wǎng)絡(luò)文化是誘發(fā)青少年犯罪的重要原因。青少年正處于人生觀、世界觀逐步形成的時(shí)期,人生中最富于變化而不穩(wěn)定的時(shí)期,一些青少年在受黃色音像制品和淫穢書(shū)刊及不良網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的誘惑下,常萌發(fā)嘗試、模仿的念頭,而他們大多無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,當(dāng)囊中羞澀,又抵擋不住誘惑時(shí),就有可能從小偷小摸到公開(kāi)敲詐搶劫甚至謀財(cái)害命,走上了犯罪道路。為避免被判處刑罰的未成年犯在監(jiān)禁過(guò)程中受到教唆、傳染,以適用社區(qū)矯正對(duì)其進(jìn)行改造,由專(zhuān)門(mén)的矯正機(jī)構(gòu)和矯正志愿者對(duì)其實(shí)施管理、教育,但因其仍在社會(huì)上,還維持著正常人際交往,有的矯正對(duì)象則利用監(jiān)管工作間隙,沿襲從前的不良生活和朋友圈子,或受成分復(fù)雜的居住環(huán)境的影響,延續(xù)著不良習(xí)慣,徘徊于犯罪邊緣,稍有不慎便會(huì)重走老路,引 5 發(fā)犯罪,若再出現(xiàn)下落不明、脫管、漏管的情況,問(wèn)題將會(huì)更加嚴(yán)重。
三、如何在社區(qū)矯正工作中做好對(duì)未成年矯正對(duì)象的教育和監(jiān)管
社區(qū)矯正工作綜合性強(qiáng),涉及到國(guó)家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面,對(duì)未成年矯正對(duì)象實(shí)施矯正,需要有關(guān)部門(mén)相互配合,相互支持,切實(shí)發(fā)揮職能部門(mén)整體協(xié)調(diào)一致的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展工作,需要家庭、學(xué)校和全社會(huì)共同建立起挽救未成年矯正對(duì)象的配套體系,并推動(dòng)社區(qū)矯正工作向縱深發(fā)展。
未成年人心智發(fā)育不成熟,缺乏辨別是非的能力,容易沾染不良行為,但相應(yīng)的是其主觀惡性也不深,如果加以正確的教育、幫助、引導(dǎo)和保護(hù),其戒除惡習(xí)的可能性也更大,因此在對(duì)未成年人進(jìn)行矯正時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮未成年矯正對(duì)象的身心特點(diǎn),針對(duì)未成年矯正對(duì)象的具體情況,采取有針對(duì)性的矯正措施。
1、個(gè)案矯正。未成年矯正對(duì)象之所以走上違法犯罪的道路,與他們的成長(zhǎng)環(huán)境有著密切關(guān)系,因此,社區(qū)矯正工作人員在對(duì)未成年矯正對(duì)象開(kāi)展矯正工作時(shí),應(yīng)全面調(diào)查未成年矯正對(duì)象的成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭背景、親朋關(guān)系等,根據(jù)調(diào)查情況,結(jié)合他們的個(gè)性特征、犯罪性質(zhì),分析其不良行為的原因,查找其犯罪根源,有針對(duì)性地制定個(gè)案矯正措施、明確矯正工作目標(biāo),幫助其增強(qiáng)法律意識(shí),確保有效矯正,使其能早日回歸社會(huì)。
2、思想矯正。針對(duì)未成年矯正對(duì)象易于感化的特點(diǎn),在對(duì)未成年人進(jìn)行矯正時(shí),除采用定期匯報(bào)思想和活動(dòng)、限制權(quán)利、公益勞動(dòng)等措施外,應(yīng)側(cè)重于教育感化,加強(qiáng)思想矯正。由于未成年人存在逆反心理,在對(duì)其進(jìn)行思想矯正時(shí),一味地進(jìn)行說(shuō)教有時(shí)并不能取得預(yù)期的效果,反而會(huì)適得其反,因此,6 矯正工作者除了采取主動(dòng)的談話(huà)教育、課堂教育之外,還應(yīng)開(kāi)展形式多樣的互動(dòng)教育,組織他們學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡、閱讀法律書(shū)籍、觀看富有教育意義的影片、邀請(qǐng)改造好的未成年人現(xiàn)身說(shuō)法等生動(dòng)活潑的形式,提高他們的思想認(rèn)識(shí),激發(fā)、增強(qiáng)他們參與矯正活動(dòng)的積極性,真心實(shí)意地接受改造。
3、心理矯正。青少年違法犯罪有其復(fù)雜心理上的原因,為達(dá)到矯正的目的,必須首先消除未成年矯正對(duì)象違法犯罪的心理原因。因此,應(yīng)當(dāng)將聘請(qǐng)心理醫(yī)生、心理學(xué)專(zhuān)家,為他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)、根除心理障礙,幫助違法犯罪的未成年人樹(shù)立改過(guò)自新,重歸社會(huì)的信心。開(kāi)展心理輔導(dǎo)前首先應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年矯正對(duì)象進(jìn)行了心理測(cè)評(píng),以便能夠深入全面地了解未成年矯正對(duì)象的心理特點(diǎn)和潛在心理困擾,進(jìn)而有針對(duì)性地給予他們幫助,更重要的是,通過(guò)心理測(cè)評(píng),可以增強(qiáng)心理矯正的可操作性、具體性和針對(duì)性,提高心理矯正的質(zhì)量。
4、家庭矯正。家庭教育對(duì)孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成、有效預(yù)防未成年人犯罪起著重要作用。家長(zhǎng)的自身素質(zhì)如何,教育方法科學(xué)與否,直接關(guān)系到青少年的心理素質(zhì),因此,家長(zhǎng)要切實(shí)履行法定的監(jiān)護(hù)義務(wù),不斷加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng),采取科學(xué)的教育方法,要從小事培養(yǎng)孩子良好的品行習(xí)慣,給與足夠的關(guān)心照顧和正確的教育引導(dǎo),密切關(guān)注孩子的思想、行為,對(duì)不良行為要及時(shí)預(yù)防和矯治,要多于孩子交流溝通,傾聽(tīng)他們的煩惱,化解他們的憂(yōu)慮,以文明的談吐舉止,樂(lè)觀的態(tài)度,高尚的情操,進(jìn)取的精神感染子女,營(yíng)造良好的家庭氛圍,促進(jìn)青少年樹(shù)立良好的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,把違法犯罪的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。
5、就業(yè)指導(dǎo)。從對(duì)青少年違法犯罪的調(diào)查來(lái)看,未成年矯正對(duì)象主要來(lái)自于閑散未成年人。未成年矯正對(duì)象,尤其是那些經(jīng)濟(jì)類(lèi)犯罪的未成年矯正對(duì)象,之所以走上違法犯罪的道路,根本原因就是滋生了好逸惡勞的思想。因此,必須促使未 7 成年矯正對(duì)象學(xué)習(xí)文化知識(shí)和勞動(dòng)技能,為其順利回歸社會(huì)就業(yè)、生活創(chuàng)造有利條件,防止其閑散在社會(huì)上,重新走向違法犯罪的道路。按照社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn),對(duì)未成年矯正對(duì)象沒(méi)有完成國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育內(nèi)容的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)并督促其法定監(jiān)護(hù)人,幫助其接受并完成義務(wù)教育內(nèi)容。此外,對(duì)于未成年矯正對(duì)象還要加大勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)技能的教育和培訓(xùn),以便于他們?cè)诨貧w社會(huì)后,盡快融入社會(huì)。
我所于07年接收的未成年矯正對(duì)象張某,張小學(xué)、初中都在老家上的學(xué),因父母在南京打工,自己在家跟著爺爺、奶奶,屬于“留守兒童”。初中畢業(yè)后來(lái)到南京,跟隨父母生活,父母對(duì)其十分溺愛(ài),由于天性好玩,經(jīng)常泡網(wǎng)吧,結(jié)識(shí)了社會(huì)上的朋友后,沾染了不良習(xí)氣,加之其年幼無(wú)知,缺乏相關(guān)法律知識(shí),法律意識(shí)淡薄,使其最終走上了犯罪道路。初來(lái)報(bào)到時(shí),不能充分了解社區(qū)矯正的重要性,對(duì)矯正工作極其不配合,包括其父母在思想上也不重視,后我所社區(qū)矯正工作人員根據(jù)張的犯罪性質(zhì)、心理性格特點(diǎn)及家庭實(shí)際情況,經(jīng)研究有針對(duì)性地確定了張某的矯正工作思路:一是根據(jù)其未成年人特征,加強(qiáng)思想教育,樹(shù)立其正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;二是加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策的教育,強(qiáng)化法律意識(shí);三是以家庭矯正為依托,對(duì)其家長(zhǎng)進(jìn)行社區(qū)矯正重要性的講解,讓其在思想上重視起來(lái),并突出發(fā)揮家庭責(zé)任人、志愿者的作用,營(yíng)造良好的矯正環(huán)境。社區(qū)矯正初期,張未能完全認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正的意義,有貪圖玩樂(lè)徹夜不歸的現(xiàn)象,且對(duì)司法人員的教育有抵觸情緒,經(jīng)過(guò)司法人員的耐心教育、細(xì)心開(kāi)導(dǎo),張對(duì)自己的不良行為有了深刻認(rèn)識(shí)和反醒。張的父親也由先期的對(duì)抗情緒轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),切實(shí)做好監(jiān)護(hù)義務(wù),關(guān)心照顧張的生活。后在矯正期間張的思想較穩(wěn)定,能認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),自覺(jué)遵守各項(xiàng)行為規(guī)范,在社會(huì)生活中不再游手好閑,能積極參加公益勞動(dòng)。在司法所與父母的協(xié)調(diào)幫助下,張積極地學(xué)習(xí)技能,尋找工作,并 8 能自覺(jué)遵守廠(chǎng)規(guī)廠(chǎng)紀(jì),積極努力工作。今年年初張期滿(mǎn)解矯,表示自己以后一定遵紀(jì)守法,做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。
四、加強(qiáng)未成年矯正對(duì)象教育和監(jiān)管工作的反思
要使未成年矯正對(duì)象的社區(qū)矯正落到實(shí)處,取得良好的社會(huì)效果,必須制定完善的社區(qū)矯正法律制度。一是完善審前調(diào)查制度。未成年矯正對(duì)象是否適合社區(qū)服刑,基層社區(qū)應(yīng)當(dāng)有表達(dá)意見(jiàn)的渠道,把握好社區(qū)矯正的適用,對(duì)于社區(qū)安全的維護(hù)是非常必要的。一些主觀危害性大、犯罪情節(jié)嚴(yán)重、人身危險(xiǎn)程度高的未成年矯正對(duì)象,并不適合社區(qū)矯正。因此,法院在適用非監(jiān)禁刑時(shí)應(yīng)當(dāng)與基層社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系,通過(guò)社區(qū)來(lái)充分了解未成年人的各方面的具體情況,以此作為判斷是否適用社區(qū)矯正的部分依據(jù),從而有利于把好適用對(duì)象這一關(guān)。目前雖然執(zhí)行審前調(diào)查制度,但有很多環(huán)節(jié)都存在瑕疵,有些法院雖然將委托調(diào)查函送達(dá)基層司法所,但是不能完全根據(jù)調(diào)查內(nèi)容來(lái)判案,在審前缺乏和基層司法所的溝通,而導(dǎo)致審前調(diào)查制度形同虛設(shè),給日后的社區(qū)矯正工作帶來(lái)了阻礙。二是界定執(zhí)行主體地位。法律必須充分定義司法所對(duì)社區(qū)矯正的實(shí)施和作用,現(xiàn)行的試點(diǎn)意見(jiàn)規(guī)定是由司法行政機(jī)關(guān)作為工作主體,公安機(jī)關(guān)仍然是執(zhí)法主體。而在實(shí)際工作中,司法所承擔(dān)著大量具體的工作,但由于缺乏法律規(guī)制、職責(zé)定位不清等原因,沒(méi)有法定的實(shí)施社區(qū)矯正權(quán)利,因此,作為執(zhí)行非監(jiān)禁刑,立法界定司法所執(zhí)法主體地位、建立社區(qū)矯正組織架構(gòu)是非常必要的。三是建立區(qū)分矯正制度。未成年矯正對(duì)象由于生理和心理都沒(méi)有發(fā)育成熟,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)能力都不及成年人,現(xiàn)行社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定沒(méi)有將未成年矯正對(duì)象與成年矯正對(duì)象區(qū)分矯正,這樣不利于提高對(duì)未成年矯正對(duì)象的矯正質(zhì)量。主要原因我們初步分析有:
1、未成年矯正對(duì)象多數(shù)是受不良的家庭因素和生活環(huán)境的影響,主觀惡意不大,社會(huì)危害程度不高,可塑性較強(qiáng),而現(xiàn)行社區(qū)矯正適用范圍中有被剝奪政治權(quán)利,9 在社會(huì)上服刑的,這些被剝權(quán)的成年矯正對(duì)象大都是重刑犯,還有些是累犯,由于同在一起接受社區(qū)矯正,這些被剝權(quán)的成年矯正對(duì)象的思想、行為必然會(huì)影響未成年矯正對(duì)象;
2、未成年矯正對(duì)象大都心理比較脆弱,承受能力不強(qiáng),愛(ài)面子,但因其罪犯的身份而遭到社會(huì)公眾的一些歧視,容易造成心靈傷害,引發(fā)自卑情緒,嚴(yán)重影響其接受教育改造的積極性。因此,建立未成年矯正對(duì)象的區(qū)別制度也是非常有必要的。
未成年矯正對(duì)象的矯正工作對(duì)基層司法所而言是一項(xiàng)嶄新的工作,沒(méi)有可以依據(jù)或參考的方法和經(jīng)驗(yàn),要切實(shí)提升矯正效率、減少和預(yù)防重新犯罪,真正貫徹“教育、感化、挽救”的方針,還需要廣大基層司法工作人員的共同努力,在社區(qū)矯正實(shí)踐中不斷開(kāi)拓思路,創(chuàng)新方法、積累經(jīng)驗(yàn)。