第一篇：關于加強礦山生態環境保護工作的通知

國土資源部關于加強礦山生態環境保護工作的通知

（1999年2月4日 國土資發[1999]36號）

各省、自治區、直轄市土地（國土）局（廳）、地質礦產廳（局），海南省國土海洋環境資源廳，重慶市礦產資源管理辦公室：

為了實施可持續發展戰略，在今后的地礦行政管理工作中，必須切實加強礦山環境保護工作。幾十年來，風國礦業發展迅速，有力地保證了國民經濟發展對礦物原料的需求。但礦產資源開發活動也程度不同地造成大氣、水源和土壤的污染，破壞自然景觀和植被，誘發地質災害等一系列礦山環境問題。

保護環境是我國一項基本國策，在慶科資源開發中搞好礦山生態環境的監督管理是各級地礦行政部門的一項重要職責。根據最近國務院領導的有關指示，特作如下通知：

一、廣泛、深入地宣傳《礦產資源法》、《環境保護法》、《土地管理法》和《土地復墾規定》等法律、法規，增強各級政府特別是地礦行政主管部門、土地行政主管部門、采礦權人和廣大群眾的環境保護意識，將礦山生態環境保護工作擺到突出的地位，努力實現經濟效益、社會效益、資源效益和生態環境效益的有效統一。

二、各級地礦行政管理部門應商環境保護及其他有關部門，不斷完善礦山環境保護的法規、規章，做到有章可循、管理到位。堅持預防為主，制定礦山環境保護規劃，有效地調控礦業活動及其對土地和生態環境的影響。

三、加強礦山開采中的土地復墾工作。在建設項目尤其是露天采礦項目的前期論證中，必須包含土地復墾的內容并作相應的資金預算。對不符合要求的，土地行政主管部門不得出具建設項目用地預審報告，也不得辦理新的用地審批手續。地礦行政主管部門要依法對土地復墾進行監督，對違法或不履行復墾義務的要認真查處。

四、在采礦審批中，要嚴格審查環境影響評價報告，對礦山環保責任的落實情況要進行嚴格的監督檢查；加強對因礦山開采造成的地質災害的監測、預防和治理；加大執法力度，努力實現有效保護、合理利用礦產資源與創造良好的礦山生態環境同步達標。

五、露天采場作業必須遵守自上面下、分水平臺階開采的原則，其水平臺階的高度、寬度應符合有關的技術規范要求。在鐵路、國道、省道、旅游公路兩側的直觀可視范圍內，不得進行露天開采。

六、對已造成礦山環境破壞的，要根據“誰污染，誰治理”的原則，結合礦業秩序根本好轉的目標要，調查研究的基礎上，依照不同礦種、不同地區、影響環境的不同程度，制定切實可行的整治規劃，并地礦行政主管部門依法指導、監督實施。

七、要引導和鼓勵礦山企業在礦山環境防治與保護方面加大資金和科技投入，采用先進的采、選、冶工藝和有關的技術、設備，完善管理措施，對廢口、尾礦進行二次開發和回收利用，不斷提高礦產開發、保護和利用水平。

第二篇：生態環境保護工作自查報告

生態環境保護工作自查報告

生態環境保護工作自查報告 篇1

全區生態環境保護工作自查報告 “十八大”以來，XX區環保局認真貫徹上級決策部署，以環境保護和污染減排工作為主線，以提升區域環境質量為目標，狠抓總量減排，突出污染防治，加快生態建設，優化環保服務，強化環境監管，提升環保能力，較好地完成了“十二五”污染減排目標，我區環境狀況明顯改善?，F將XX區生態環境保護自查情況匯報如下：

主要做法及成效

（一）強力推進總量減排，全面完成減排任務。一是制 定好減排計劃，做好增量測算，明確減排責任，切實做到“增減平衡”；二是積極對上爭取污染治理資金57萬元，幫助減排項目單位協調解決存在的.問題，完善好污染治理設施；三是對所有建設項目，都嚴格執行“環評”和“三同時”制度，行使好環保第一審批權和一票否決權，把住關口，防止新污染源的產生，有效地控制新建項目主要污染物總量過快增長；四是加強對減排項目單位和排污企業的監管，確保治污設施正常運行，確保達標排放，全面完成減排任務。

（二）加大生態環境建設力度，推進生態環境上臺階。完成永和鎮、永勝鄉6個村莊農村環境……

生態環境保護工作自查報告 篇2

XXX縣環境保護局：

20xx年，我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，在縣環保局等部門的大力支持指導下，深入貫徹落實科學發展觀，加強環境保護工作，我鄉圍繞從源頭抓起，從基礎抓起，嚴格控制，重點治理，全面達標的總體要求，著力抓好村居環境、生態環境和企業環境建設，不斷改善生態環境、人居環境、經濟發展環境，全鄉生態建設與環境保護工作取得了一定成績,現將20xx年XXXX鄉生態建設與環境保護工作自查報告如下：

一、目標任務完成情況。

一是整治了集鎮亂擺攤設點，亂堆亂放等現象，規范了市場管理。二是投資9萬元新建垃圾庫4座、垃圾收集房26座、垃圾池74口，投資10萬元改建了馬嘶簡易垃圾填埋場。利用三映路硬化機會，改造馬嘶場鎮排污管道2200米。三是解決同心頁巖磚廠、楊剛砂石廠粉塵污染的問題。四是實施了建新、馬嘶2個場鎮安全飲水項目，解決了2個場鎮3210余人的安全飲水問題。

二、加大宣傳力度，統一思想，提高認識。

一是鄉黨委高度重視，召開了環保工作專題會議，傳達貫徹了環保工作條例，在分析我鄉環境保護工作現狀的同時，認真學習有關環境保護的法律法規，政策文件，增強大家的環保意識。在此基礎上，召開了全鄉各村委會負責人、鄉各單位、企業負責人會議。二是利用標語、板報、畫廊等多種形式進行了宣傳。三是組織利用中小學講課時對學生進行環保知識教育學習。四是充分利用“6.5”世界環境日、“4.22”地球日等重大節日，設立環保宣傳站、咨詢臺，開展環保咨詢。發放各類宣傳材料和宣傳資料共計4000余份，辦板報宣傳10期，懸掛宣傳橫幅共計4幅。出動宣傳車輛12輛次，以社區、學校、公路沿線為陣地對相關法律法規、政策巡回宣傳，大力宣傳環保法律法規和環保知識。五是開展環保進社區活動。通過形式多樣的宣傳發動，使全鄉廣大群眾了解《環保法》的有關法律、法規，增強了廣大群眾環境保護意識，真正營造起了良好的輿論氛圍。

三、領導重視，職責明確

為確保全鄉環保工作扎實有效開展，鄉黨委、政府十分重視，切實貫徹落實環境保護目標責任書的各項要求和指標，切實加強對環保工作的領導。堅持“一把手，負總責”的'原則，成立了環保工作領導小組，由鄉長項?；萑谓M長，分管副鄉長何曉華任副組長、相關部門為成員的環境保護工作領導小組，領導小組下設辦公室在鄉整治辦，由整治辦吉胡約布子具體負責環境保護日常工作。

四、全面落實環境保護目標責任制，嚴格獎懲

制定了目標任務和工作計劃，與各村委和企業、醫療單位共簽定12份環境保護目標責任，落實居民“門前五包”建立保障長效制度，通過層層簽定目標管理責任書，進一步強化目標責任，增強了各村企業單位領導做好環保工作的責任感和緊迫感。為了促進環保各項工作措施落到實處，突出抓好轄區內環境質量改善、總量控制指標完成、建設項目環境“三同時”執行以及環境與發展綜合決策機制運行等指標的考核，建立和完善環境保護工作考核獎懲機制。

五、加大投入，加強基礎設施建設

全鄉圍繞新農村建設，以改善農村生產生活設施條件為著力點，推進農村環境保護工作。全鄉今年新建環保節能沼氣100口，改廚改廁50戶。新建水池10多口，安裝管道11公里，投入30余萬元進行了馬嘶、建新兩個場鎮供水工程的整治，從根本上解決農民用水難的問題。

六、齊抓共管，加強整治

環境保護是我國一項基本國策，但有些群眾涉及到自身利益時，破壞周邊環境時有發生。為了加強環境保護，我鄉將按以下幾個方面加強環境保護管理：一是加大場鎮環境整治力度，以“創建生態鄉鎮、生態村、生態家園”為契機改善人居環境；二是認真貫徹《建設工程程序環境影響評價制度》，督促轄區內建設項目辦理環評手續，嚴格執行環評“三同時”制度；三是加強轄區內工業污染源監督，積極協助環保執法隊查處污染事故，督促企業單位實施排污許可證制度；四是加強對轄區內餐飲、服務業等監督管理，宣傳貫徹排污收費條例；五是加強落實規?；B殖場污染防疫工作；加強農業生態環境的整治。針對農忙季節，農民大批焚燒秸桿的問題明確專人負責，制定有效措施，加大宣傳，劃定明確的禁燒區，及時下發通知進行制止，加強思想教育，使農民群眾認識焚燒秸桿弊多利少，危害大，有不少農民主動停止危害環境的行為。通過各項措施的落實，全鄉轄區內無大面積露天焚燒秸稈的現象發生；六是加強衛生死角的整治。引導居民養成良好的衛生習慣入手，開展社區衛生突擊整治和創建綠色人居環境活動。

七、加強了飲用水水源保護

為保證居民生活飲用水水質符合安全衛生標準，保護人民的身體健康，逐步達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求。一是居民飲用水源水質達標率100%；二是飲用水源保護區范圍內無直接排污口；三是在飲用水源設置了“集中式飲用水源保護區”；四在馬嘶大塘實行從清水養魚到不養魚，確保飲用水不受污染。

八、生態建設與保護：

一是生態環境保護工程，加強山、林、水的保護，嚴厲制止開山采石，破壞渠堰行為，保護水土流失。沒有因開山采石、采砂破壞生態事故的發生；二是實施生態農業工程，優化產業結構，積極推廣有機復合和無公害農作物；三是督促全鄉規?；B殖戶完善污染治理措施，養殖廢水沼氣化處理及時利用。四是實施了環境綠化美化工作，很抓退耕還林，天保管護工程，實施了天然林保護工程5.36萬畝。

九、存在的問題

一是我鄉環保配套設施滯后，場鎮生活污水未得到有效處理，影響到場鎮形象。

二是環保投入缺口較大，環保工作經費緊張，環保工作難以得到正常開展。

三是環保機構隊伍建設不能適應發展要求，沒有環保專業技術人員。

20xx年來，我鄉在環境保護工作方面作出了較大的努力，并取得一定的實效，但離縣委、縣政府及人民群眾對環境保護的要求還有較大的差距，在今后的工作中，我們將進一步加強組織領導，加強各項措施的落實，推進環保工作與經濟、社會事業協調發展，不斷開創我鄉環保工作的新局面。

XXXX鄉人民政府

二〇XX年十一月二十三日

生態環境保護工作自查報告 篇3

今年，在縣委縣政府的領導下，在縣環保局的業務指導下，鄉黨委政府認真學習精神，深入貫徹落實縣委〔20xx〕48文件精神，提高環境保護熟悉，堅持以經濟建設為中心，努力探索實現經濟建設與環境保護“雙贏”的新路子，突出重點，嚴格治理，圓滿完成了20xx環保工作任務。

一、加強領導，明確責任

為抓好環境保護工作，我鄉成立了專門領導小組，以王素慶鄉長為組長、經貿委主任商會民、紀檢書記張立法、主管農業副鄉長郜金花任副鄉長，黨政辦、企業辦等有關人員組成。下設辦公室，由商會民同志擔任辦公室主任，具體負責全鄉環境保護工作。

二、突出重點、狠抓落實

一是環保宣傳教育不斷深入。以提高全鄉群眾的環境保護意識為主要內容，通過集日發放宣傳材料、制做宣傳展牌等形式，開展了3次集中宣傳教育活動。通過環保宣傳教育，增強了廣大人民群眾保護環境的自覺性，提高了依法保護自身環境權益的能力，保障和擴大了人民群眾的環境知情權、監督權。

二是重點抓好夏秋兩季秸桿禁燒工作。按照“標本兼治，疏堵并舉”的'原則，堅持秸桿禁燒與建設“文明生態村”相結合，嚴格治理與綜合利用相結合，全方面防控與重點清查相結合，行政推動與技術服務相結合，扎實推進全鄉的秸桿禁燒工作。實現了工作目標：全鄉農作物秸桿得到有效利用，對積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農作物秸桿得到全部清理，焚燒隱患得到徹底清除，杜絕焚燒秸桿和燒燎地邊、地頭雜草現象發生，全鄉達到了“不著一把火，不冒一股煙”，提高了環境保護水平。

三是集中整治榆底工業區污染問題。多次專題研究榆底新上企業污染問題，通過上設備消除污染和污染賠償相結合，抓好污染整治工作。在個別企業沒有達標的前提下，配合縣環保局，對四家鐵廠進行了關閉。

三、建立機制，長抓不懈

環境保護是一項長遠而重要的問題。鄉黨委高度重視，在環境保護工作中，將進一步加強環境監管工作；進一步加大環境治理力度；進一步加強環境保護工作；進一步加大對破壞環境行為的打擊力度；進一步強化環保責任，切實把環保工作落到實處。

總之，我鄉環境保護工作雖然取得了一定的成績，但必須看到，我鄉地理位置非凡，在民營經濟發展過程中，個別企業主只注重眼前利益，忽視長遠利益，對環境保護不夠重視。我們將努力做到在全鄉經濟社會快速發展的同時，保持環境質量不斷提高，促進我鄉經濟社會全面、協調、可持續發展。

生態環境保護工作自查報告 篇4

20xx年，在委、政府的堅強領導下，環境保護工作始終堅持綠色發展理念，以改善環境質量為核心，全面落實“水十條”“氣十條”“土十條”，按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的思路，扎實開展各項工作，生態環境質量總體穩定。區環境空氣質量優良天數308天，優良率84.4%;、縣兩級集中式飲用水水源地水質達標率100%。

一、黨建引領，以學促做，組織思想基礎進一步夯實

一年來，我們按照“創新思路抓黨建，科學引領促發展”的思路，不斷探索新形勢下黨建工作新方法，在抓班子、帶隊伍、強素質、爭創一流業績上下功夫，夯實黨員干部思想基礎，推動環保工作創新發展。

(一)加強黨組班子自身建設，黨組核心領導作用發揮明顯。以“兩學一做”學習教育為契機，狠抓黨組班子自身建設，堅持以良好的形象影響和帶動干部群眾，以環境保護工作的成績來檢驗黨組工作，始終把黨組班子的思想政治建設擺在首位，堅持每月2次黨組中心組理論學習制度，不斷提高黨組“一班人”政策理論水平，不斷提高分析問題解決問題的能力、定向把關能力和新形勢下指導基層建設的能力。實施集體領導，堅持民主集中制，把發揮黨組核心領導作用要有強烈的集體領導意識，防止決策隨意性、片面性要有強烈的民主意識，落實分工負責制要有主動抓落實的配合意識作為班子成員講團結、求合力的基本標準，提高重大決策的正確性。認真落實自治區黨委第一巡視組巡視反饋意見整改工作，制定了《xx環境保護局20xx年領導班子專題民主生活會方案》和《中共xx環境保護局黨組落實自治區黨委第一巡視組反饋意見整改方案》，并召開專題會議，對自治區黨委第一巡視組反饋意見指出的問題進行深刻剖析，查找問題根源，制定整改措施。通過整改，進一步增強了黨組班子成員的事業心、責任感，增強了黨組班子的凝聚力、戰斗力。

(二)加強黨風廉政建設，黨員干部廉潔自律意識不斷增強。嚴格執行“中央八項規定”，扎實開展“三個年”活動，積極推進黨風廉政建設責任制落實。在財經管理上，實行黨組理財，一支筆審批制度;在干部任用上，堅持德才兼備，任人為賢，嚴格按規定和程序辦事;在履行職責上，做到按章辦事，不徇私情。深入開展“中央八項規定”精神“回頭看”和違規發放津補貼自查自糾工作，組織開展黨風廉政警示教育7場次，處級以上領導干部清退津補貼8.0555萬元。

(三)加強組織制度建設，黨建工作責任制全面落實。建立黨組統一領導、機關黨委統籌、各黨支部書記負責、黨組分管領導指導、相關責任人具體落實的黨建工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。嚴格執行“三會一課”制度，開展形式多樣的主題黨日活動，將“支部學講話、書記上黨課、黨員寫感悟”活動與“主題黨日活動”有機結合，各支部每月開展主題黨日活動1次以上。抓好組織生活會、民主評議黨員、黨員發展工作，不斷充實黨員隊伍，發展黨員4名，培養入黨積極分子12名，開展黨務和黨的知識培訓4次，完成135名黨員的信息采集，上繳黨費40864元。

(四)加強思想政治建設，黨員干部理想信念愈加堅定。組織黨員干部深入學習黨的十八屆五中、六中全會和十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定理想信念，踐行社會主義核心價值觀。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，采取集中學、集中講、自學等多種形式，加深黨員干部對習近平總書記系列講話和黨章的理解，不斷增強黨員意識、宗旨意識。先后組織開展各種形式的學習教育活動17場次，黨員專題學習24次，專題輔導14次，舉辦全環保系統領導干部綜合能力提升班兩期，培訓100人次。

(五)加強作風建設，黨員干部公仆意識明顯提高。開展“四聯雙報到”主題活動，組織黨員干部深入社區開展各項志愿服務和公益性活動，4個黨支部進社區開展志愿服務活動20次。深入開展扶貧攻堅行動，派駐貧困村第一書記1人，扶貧工作隊隊員2人;實施“一幫一聯”結對幫扶，通過資金、物資、技術等幫扶方式，關心貧困戶，服務貧困戶，切實為貧困戶解決實際困難和問題，全局170名干部職工參與幫扶工作，共幫扶貧困戶72戶，先后籌措15萬元資金，幫助貧困村改善基礎設施建設，捐助物資1.5萬元，資助8名貧困生完成學業。

二、精準施策，全面治污，環境質量總體穩定

區空氣質量優良天數為308天，優良率84.4%，未達到自治區下達的控制目標要求?？諝饪晌腩w粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)污染天數分別比去年下降3天、10天，濃度平均值分別為66微克/立方米、45微克/立方米，與去年基本持平，均達到自治區下達的'控制目標要求。區空氣質量除細顆粒物(PM2.5)外，其余5項指標年均濃度均達到國家空氣質量二級標準。柳江河飲用水保護河段保持國家地表水Ⅲ類以上水質標準，、縣兩級集中式飲用水源地水質達標率100%;功能區噪聲晝、夜間等效聲級均達控制標準限值。截止目前，全無重大環境污染事件。

(一)落實中央環保督察反饋意見整改，不斷解決突出環境問題。對照《廣西壯族自治區關于中央環境保護督察反饋意見的整改方案》，制定《xx落實中央環境保護督察反饋意見整改方案》，明確整改目標、整改內容、責任單位、整改時限、整改要求及措施;成立整改領導小組，統籌推進整改工作落實。我涉及中央環保督察組反饋意見的問題共有6大類10個問題，需向自治區提請驗收銷號的問題9個，目前已有8個問題完成整改，并向自治區申請驗收銷號。同時，查處中央環保督察組交辦群眾信訪環境問題106件，辦結100件，辦結率94.4%，責令整改企業62家，立案處罰33件，罰金221.1萬元，約談29人，問責3人。

(二)全面落實“水十條”，不斷改善水環境質量。一是開展流域水污染防治專項整治。積極推進洛清江流域和柳江流域水環境綜合整治工作，《xx洛清江流域水污染防治實施方案》列入國家項目儲備庫，正在加緊編制《xx柳江河流域水環境綜合整治實施方案》及水質提升規劃，努力提升我水環境質量。二是推進城鎮污水處理廠和工業集聚區污水集中處理設施建設。白沙污水處理廠(二期)和龍泉山污水處理廠(三期)工程計劃20xx年底竣工，屆時將新增污水處理能力18萬噸/天;8個自治區級及以上工業園區完成集中污水處理設施建設并安裝了在線監控。三是開展畜禽養殖污染防治。根據劃定的禁養區，開展畜禽禁養區專項整治，對規?；笄蒺B殖場(小區)實施雨污分流、糞便污水資源化利用。四是實施最嚴格水資源管理制度。開展飲用水源地規范化建設和專項清理整治，消除柳江河水源地交通穿越風險;對入河排污口、水功能區、柳江13條重點小流域進行水環境監測，開展、縣兩級城集中式飲用水水源環境狀況自查評估，科學保護水資源。五是全面推行“河長制”。建立健全飲用水源地日常監管制度，并在全推行“河長制”，由各級黨政主要負責人擔任“河長”，負責轄區內河流的污染治理。六是開展黑臭水體綜合治理。實施竹鵝溪黑臭水體整治工程，項目一期工程全部完成，二期工程已完成沿溪截污管網敷設工程量93%以上，并研究制定了竹鵝溪黑臭水體“長制久清”工作方案，建立長效管理機制，全面推進竹鵝溪河道防洪安全和生態安全建設。七是推動保護水環境立法。結合柳江流域生態環境保護實際，提出立法建議，并根據人大立法計劃安排，組織擬定了《柳江流域生態環境保護條例》(初稿)，推動建立柳江流域生態環境保護的法制保障。

(三)深入實施“氣十條”，不斷提升環境空氣質量。一是開展工業污染治理。加強鋼鐵、火電、水泥、造紙、制糖等重點行業企業監管力度，完成全鋼鐵等8個行業超標問題整治，確保大氣污染物穩定達標排放。二是開展城揚塵污染綜合整治。持續開展揚塵治理“百日大會戰”行動，加大道路清掃保潔、灑水頻次，加大夜間渣土運輸車、建筑施工場地的管控力度和黃土裸露專項整治力度，有效減少施工車輛、施工工地造成的各類揚塵污染，共查處揚塵污染類案件3249起，罰款金額546.48萬元。三是推廣清潔能源。結合我實際，組織編制《xx高污染燃料禁燃區劃定研究報告》，擬劃定高污染燃料禁燃區，目前已上報政府。大力推廣新能源汽車，在區范圍內建成充電點69個，充電樁631個，新增專用停車位3000個。加快天然氣長輸管線建設及推廣應用，完成xx專供管道工程線路建設，完成柳江支線天然氣管道工程并接通下游城燃氣管網。四是強化機動車和油氣污染治理。淘汰黃標車及老舊車10602輛，完成自治區下達目標任務的217.74%。推進加油站和油罐車油氣回收改造，完成率均超過50%。五是實施秋冬季大氣污染防控。根據秋冬季重污染天氣易發特點，及時部署秋冬季大氣污染防控工作，制定實施《20xx—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，確保完成“大氣十條”終期考核目標任務。六是開展大氣揮發性有機物治理和在線監測試點。安排290萬環保專項資金，支持企業揮發性有機物污染治理項目6個。率先在全區開展揮發性有機物監測，在空氣質量自動監測站河西子站安裝揮發性有機物自動監測設備，在3家企業共安裝揮發性有機物在線監控設備4套。

(四)扎實推進“土十條”落實和重金屬污染防治，不斷降低環境污染風險。一是開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查。成為全國四個、廣西唯一一個開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查工作的試點城，目前已對503個重點行業企業進行遙感點位，完成45家重點行業企業基礎信息收集工作。二是開展農用地土壤詳查。核實農用地點位5587個，完成農產品(晚稻)采樣工作。三是推進土壤環境治理保護。制定產糧大縣、糧源基地縣土壤環境保護工作方案，啟動編制《xx土壤污染治理與修復規劃》，目前已完成基礎資料收集和項目招標工作。四是加強污染地塊管理。在國土、住建、規劃等部門推廣應用全國污染地塊土壤環境管理信息系統，促進土壤污染狀況詳查成果分析利用。五是強化重金屬污染防治。完成“十三五”重點行業重金屬污染物排放總量指標核定，并開展監督性監測。加強破產企業重金屬管理，監督、指導龍城化工總廠安全處置含鋅溶液1萬多噸。開展尾礦庫環境安全隱患排查，5座尾礦庫全部完成閉庫綜合治理，2座完成閉庫驗收銷號。

(五)整治噪聲擾民，不斷營造安靜舒適環境。針對群眾反映強烈的噪聲擾民問題，牽頭組織編制《xx解決噪聲擾民問題實施方案》和《關于加強xx環境噪聲污染治理的通告》，統籌協調全噪聲擾民專項整治工作。整治期間，平均月投訴量較整治前下降13.4%。同時，為進一步加強公共活動場所噪聲監管，實現對噪聲的實時監控，投入25.5萬元，在各城區各安裝1套環境噪聲自動監控系統。

三、深化改革，創新爭先，環境管理水平不斷躍升

結合城發展和環境保護工作實際，不斷推動環保產業發展，不斷創新和實踐環境管理新模式，堅持延伸監管觸角，前移監管關口，織密監管網絡，增強執法威懾，實現了“千里眼”盯企，“大數據”管企，環境管理水平進一步提升。

(一)環保產業發展取得新突破。

舉辦xx靜脈產業投資發展論壇暨環境污染第三方治理供需對接洽談會，為環境服務企業與xx企業搭建平臺，推動建立環境污染第三方治理新模式。全力推進固體廢物污染防治項目建設，啟動柳鋼及柳工汽車拆解、建筑垃圾利用處置項目;靜脈產業園建設全面啟動，規劃已經通過評審。推進“環保管家”，在陽和工業園區探索和實踐環境管理第三方服務，有效提升園區環境管理能力和水平，目前，陽和工業園區投入82萬元，引進第三方監測公司開展揮發性有機物專業調查，并邀請環保部專家進行實地調研，全面排查園區環境污染狀況，下一步將組織專業團隊進行深入、全面的環境分析，制定園區環境保護與治理方案。大力推進環境監測服務主體多元化和服務方式多樣化，投入100萬元向社會公開招標采購環境監測服務，對醫療廢水、環統重點企業開展第三方環境監測。

(二)紅黃牌警示管理全面實施。

按照“公平、公正、公開”“屬地管理與分級管理相結合”“動態更新與定期公布相結合”原則，對涉水企事業單位實施環保紅黃牌警示管理，加大企業環境警示力度，增強企業解決自身環境問題的自覺性和責任感。

(三)固廢危廢管理水平不斷提升。

率先啟用廣西固廢管理系統，將270多家危險廢物產生單位、8家經營單位、3家運輸單位納入管理，納入管理系統的單位及企業個數居全區首位。率先辦理了全區第一份危險廢物轉移電子聯單，實現紙質聯單向電子聯單的突破，建立和完善了危險廢物轉移聯單發放管理檔案。率先向區環保廳提出建立廢鉛蓄電池收集體系試點申請，推動區環保廳出臺了《廣西壯族自治區廢鉛蓄電池收集貯存和轉移管理制度工作方案》，我1個廢鉛蓄電池收集站、3個廢鉛蓄電池暫存點列入第一批制度試點,另有8個暫存點基本建成，廢鉛蓄電池回收體系初見雛型。

(四)排污許可制度順利實施。

落實國家實施控制污染物排放許可制，實施最嚴格的排污準入機制。啟用全國統一的排污許可證信息平臺，核發了廣西首張國家統一編碼的排污許可證，完成13個重點行業30家企業的排污許可證核發工作。

(五)環境服務機構規范化發展。

加強社會環境監測機構管理，規范社會環境監測機構的環境監測行為，每年對通過能力認定的7家社會環境監測機構進行2次實地檢查，及時通報檢查結果。加強對排氣檢驗機構的巡查監督力度，全14家排氣檢驗機構、25條排氣檢測線與環保部門聯網，對納入管理的環保檢測機構實行日常和隨機監控，開展現場檢查156次，對出現違規行為的檢測站停業整頓18次。加強環評機構的抽查和考核，共抽查建設項目環評文件72份，涉及環評機構30家，編制質量合格率91.36%。

(六)垂直管理改革和費改稅工作有效展開。

按照自治區要求，加強垂直管理改革期間的干部管理教育，嚴格控制干部進出、調整，保持干部隊伍穩定;開展思想摸底，掌握人員思想動態，結合實際，對自治區垂直管理改革方案提出意見建議。貫徹落實自治區環境保護稅法工作方案，加強與財政、地稅部門聯系，定期召開費改稅聯席會議，參與制定《xx貫徹落實環境保護稅法工作方案》，與地稅局開展聯席辦公，按照一戶一檔原則，采集填報環保稅納稅人基礎信息及稅源信息，確保環保稅戶籍順利移交;加強環保稅相關政策的宣傳和解讀，為環保稅順利開征奠定思想基礎。

(七)環境執法力度不斷加大。

采取“三不三直”和“雙隨機一公開”形式，加強現場監管，依法從嚴查處各類環境違法行為。共出動環境監察人員20xx人次，檢查排污單位266家，立案處罰56件，處罰金額335.47萬元。其中，移送公安涉嫌環境污染犯罪案件1件，申請法院強制執行11件，限制生產11件。開展建材行業專項整治，共排查企業426家，規范整治建材企業107家,停產整頓建材企業88家，關停取締建材企業151家，下達整改通知書、決定書161份，立案處罰29件，處罰金額113.98萬元。開展未批先建項目清理整頓，229個未批先建違法違規建設項目中已完成清理217個，完成率94.8%，對未按時完成清理任務的12個項目，督促柳南區政府查處關停。

四、城鄉結合，統籌推進，生態創建成效明顯

把城鄉環境保護納入日常管理體系，廣泛融入社會發展的各個領域，統籌兼顧，同步實施，讓城鄉在環境保護中靚起來、美起來。

(一)生態示范創建有序推進。開展生態鄉村創建，30個生態鄉鎮、13個生態村獲自治區命名。開展生物多樣性科普展示中心建設，園博園獲“自治區級綠色環保教育基地”。推動國家生態工業園區創建，指導柳東新區開展創建工作，組織編制《柳東新區生態工業示范園區規劃》，年內將完成初稿。推進環評審批服務，在北部生態新區開展項目落地建設環評審批工作試點。

(二)自然保護區管理進一步規范。開展自然保護區生態保護與監管專項督查，開展“綠盾20xx”國家級自然保護區監督檢查專項行動，全面清理整治自然保護區違法違規活動，現場核實并處理了7個遙感監測疑似問題。加強和完善自然保護區體制機制建設，唯一一個沒有確定邊界的自然保護區完成了邊界確定，2個自然保護區完善了管理機構。

(三)農村環境綜合整治步伐加快。加快農村環境污染治理，積極謀劃和指導縣區申報農村環境綜合整治項目。鹿寨縣獲中央農村環境治理資金20xx萬，在23個行政村新建44套集中式污水處理設施，有效減少農村面源污染。

第三篇：廣西壯族自治區人民政府關于加強我區礦山生態環境保護與恢復工作的通知

【發布單位】82002

【發布文號】桂政發[1999]94號 【發布日期】1999-11-17 【生效日期】1999-11-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣西壯族自治區人民政府關于加強

我區礦山生態環境保護與恢復工作的通知

（桂政發〔1999〕94號）

各地區行署，各市、縣、自治縣人民政府，柳鐵，區直各委辦、廳、局：

為了全面貫徹《國務院關于加強環境保護若干問題的決定》（國發〔1996〕32號）和國土資源部《關于加強礦山生態環境保護工作的通知》（國土資發〔1999〕36號）精神，認真落實全區礦山生態環境保護與恢復工作會議提出的各項任務，確保2000年所有礦山工業污染源排放污染物要達到國家和地方規定的標準，實現我區礦山生態環境保護與建設的總體目標，現就加強我區礦山生態環境保護與恢復工作通知如下：

一、一、加強領導，真抓實干

礦山生態環境保護與恢復工作是我區環境保護的重要組成部分，關系到我區社會經濟可持續發展和環境保護目標的實現。各級人民政府和有關部門要高度重視，充分認識這項工作的重要性及緊迫性，將這項工作真正擺上重要議事日程，下功夫狠抓落實，按照黨中央提出的要求，一把手親自抓，負總責，切實做到責任到位、措施到位、組織到位、投入到位。各級環保部門和地礦部門要認真研究制定具體方案，當好政府的參謀，真抓實干，抓出成效，盡快扭轉我區礦山環境污染和生態破壞日趨嚴重的局面。

二、二、明確目標，做好規劃

我區礦山生態環境保護與建設的總體目標是：2000年底以前所有采選礦污染源必須達標排放污染物；到2010年，力爭使我區礦區生態破壞加劇的趨勢得到基本控制，全區礦區生態環境恢復重建率達到30％以上，局部礦區生態環境有所改善；到2030年全區礦山生態環境恢復重建率達到50％以上；到下世紀中葉，全區礦山生態環境從根本上得到改善，礦山開發與生態環境保護實現良性循環。根據這一目標，要抓緊制定有關的計劃和規劃。自治區有關部門應在1999年內完成《廣西生態環境保護綱要》和《廣西礦產開發生態保護與建設規劃》的制訂工作，各地、市、縣及各有關行業要根據本區域、本行業的實際，結合“十五”規劃的制定，做好本區域、本行業礦區恢復與重建規劃和礦產開發與生態環境保護規劃的編制工作，規劃的編制以地礦部門及煤炭、冶金、黃金、有色、建材等行業主管部門為主，土地、林業、水利等有關部門配合，環保部門監督和協助。規劃要體現礦產資源開發與生態環境保護并重的原則，使今后的礦產資源開發有計劃有組織地進行，嚴格執行礦產開發與環境保護的法律法規，防止再走“先污染后治理，先破壞后恢復”的老路。桂西經濟區（以礦業開發為龍頭的經濟區）尤其要做好這方面工作。

三、三、抓好試點，以點帶面全面推進我區礦區生態環境恢復與重建工作

自治區將重點抓好21個礦區生態環境恢復重建試點工作，各地、市最少要抓1至2個試點，以此帶動這項工作的全面開展。各級地礦、環保部門要落實一名領導具體負責這項工作，各有關行業主管部門、試點企業要按照自治區的部署，積極主動抓好試點工作。各地要根據當地環境、經濟要求，結合本地區土地利用規劃和不同礦種、不同采礦方法的特點，因地制宜地選擇礦山恢復與重建技術方法。有關地、市要將自治區重點試點礦區的恢復重建方案于1999年12月30日前分別報自治區地礦廳和自治區環保局。各地、市試點的初步方案于1999年12月30日前分別報自治區地礦廳和自治區環保局。按照“誰污染誰治理，誰破壞誰恢復”的原則，礦山生態環境恢復與重建資金以自籌為主，多渠道籌集。礦山的排污費要管好用好，真正用在礦山污染治理與生態環境恢復，做到專款專用。

四、四、切實抓好礦山污染治理，確保2000年達標排放

礦山企業污染源達標排放是全區工業污染源達標工作的重要組成部分，各有關地、市要突出抓好37個重點礦山企業的限期治理達標工作。各級環保、地礦及行業主管部門要密切配合，通力合作，協助企業編制可行的治理方案，并組織實施；同時要定期督促檢查。各重點企業應按照“誰污染，誰治理”的原則，盡快落實治理方案和資金，治理方案要在1999年12月30日前報自治區環保局審核，2000年年底由自治區環保部門組織驗收。驗收辦法參照國家環境保護總局《關于印發全國2000年工業污染源達標排放和環境保護重點城市環境功能區達標工作方案的通知》（環發〔1998〕366號）和自治區環保局《關于印發〈廣西壯族自治區2000年工業污染源達標排放工作方案〉的通知》（桂環字〔1999〕12號）執行。

統一規劃，集中選冶。我區民礦點多、面廣、污染重，凡零星資源相對集中的地方，要堅持統一規劃，合理采、集中選、定點煉的原則，統一搞好污染治理設施。

五、五、結合產業調整，進行重點礦種熱點礦山的治理整頓

目前正值全區礦業秩序治理整頓時期，煤炭、黃金、建材三個行業是我區的重點整頓行業。環保、地礦部門要與其他有關部門密切配合，根據行業特點和要求，重點清理整頓一批環境問題突出的礦山。要結合“酸雨控制區”污染防治和“關井壓產”工作，對布局不合理、非法的煤礦進行關停，禁止新建煤層含硫份大于3％的礦井，對已建成的要逐步實行限產和關停；要繼續貫徹執行自治區關于加強黃金采選業環境管理的規定和國家對黃金特定礦種實行保護性開采的有關規定，對擅自化整為零、分割資源，生產秩序混亂、環境污染嚴重、安全生產隱患突出以及劇毒、爆炸物品管理不嚴的黃金企業，要限期整改，整改后仍達不到要求的，予以關閉。對河池地區的鳳山、巴馬，百色地區的隆林、田林、樂業、凌云等地的黃金開發環境問題較突出的地方，要重點進行治理整頓；要針對我區石材采場和加工企業普遍存在亂設點、分散、規模小的特點及廢水、廢渣不經處理隨意排放的現象，各地、市要對本轄區的石材采場和加工點進行清理整頓，采石場必須統一設立棄土（石）方堆放場，并建擋土（石）墻。重新統一規劃加工區，統一處理廢水、廢渣，特別是河池地區河池市、大化瑤族自治縣、巴馬瑤族自治縣，賀州地區賀州市、鐘山縣，桂林市平樂縣、恭城瑤族自治縣、灌陽縣等，當地各級人民政府要下力氣重點清理整頓石材采場和加工廠，限期在1999年12月30日前將清理整頓情況報自治區環保局，并由自治區環保局組織驗收。

六、六、強化監督管理，嚴格控制產生新污染源

新建礦山企業，不論國有或鄉鎮集體、個體企業，都要嚴格執行環境影響評價和三同時制度。在新建項目審批中要真正發揮環保一票否決和第一審批權的作用。同時，各部門要密切配合，共同把關。根據國家有關建設項目環境管理的規定，對未經批準環境影響報告書（表）的建設項目，地礦、黃金、煤炭等部門不予發證，土地部門不辦理征地手續，工商部門不辦理營業執照。

黃金礦的開采應堅持實行自治區和國家兩級審批制度。今后，凡在大礦、老礦外圍擬建小礦、新礦，一條礦脈多家開采出現重復建設、爭搶資源的項目，開采秩序混亂、資源劃分有爭議和治理非法采金不力的礦區，以及位于飲用水源上游等環境敏感區域的新建項目一律不予審批。各地在預審本地黃金項目時，一定要堅持這三條原則。礦山環境影響報告書（表）要有生態環境恢復和資金預算方案，環保部門要嚴格審批，加強監督管理，防止新的環境污染和生態破壞。

附件：

一、全區21個生態環境恢復重建的重點礦區名單

二、全區37個2000年達標排放的重點礦山企業名單

廣西壯族自治區人民政府

一九九九年十一月十七日

附件一： 全區21個生態環境恢復重建的重點礦區名單一、一、南寧地區

（一）馬山錳礦

（二）憑祥市黃金公司龍塘金礦、上石金礦

（三）憑祥市夏石金礦二、二、南寧市

南寧板蘇錳礦三、三、柳州地區

（一）合山礦務局

（二）象州縣寺村重晶石礦區四、四、桂林市

（一）廣西龍廣滑石有限責任公司

（二）廣西桂廣滑石有限責任公司五、五、梧州市

（一）藤縣鈦鐵礦區

（二）蒼梧鈦鐵礦區

（三）岑溪市偉正礦

（四）藤縣桃花金礦區六、六、河池地區

（一）環江北山礦區

（二）環江毛南族自治縣平世鐵礦區

（三）羅城仫佬族自治縣坡銀山鐵礦區七、七、百色地區

（一）廣西田林高龍金礦

（二）凌云縣金礦

（三）平果鋁業公司八、八、貴港市

（一）貴港龍頭山金礦

（二）桂平木圭錳礦九、九、賀州地區

平桂礦務局

以上礦區要求在2005年前，恢復重建率達30％以上。

恢復重建率＝重建總面積／破壞總面積×100％

破壞總面積：指礦山開發中建成的露天采礦場、排土場、尾礦場和因開礦而形成的塌陷區的總面積。

重建總面積：指露天采礦場、排土場、尾礦場和塌陷區，在生產終了或廢棄后，經復墾、生態重建而形成新的耕地、林地、草地、園地（包括果園、菜園等）、水域的總面積。

附件二： 我區37個2000年達標排放的重點礦山企業名單一、一、煤（懸浮物、ＰＨ值、煤矸石）

（一）廣西合山礦務局

（二）廣西羅城礦務局

（三）廣西紅茂礦務局二、二、錳（懸浮物、尾礦、廢礦）

（一）廣西大新錳礦

（二）廣西天等錳礦

（三）廣西大新縣土湖錳礦

（四）靖西縣錳礦

（五）桂平市木圭錳礦三、三、銅（懸浮物、ＣＯＤ、砷）

（一）廣西德保銅礦

（二）武鳴兩江銅礦四、四、鉛鋅（懸浮物、鎘、鉛）

（一）廣西佛子沖鉛鋅礦

（二）廣西拉么鋅礦

（三）廣西武宣縣錳鋅礦

（四）廣西泗頂鉛鋅礦

（五）龍勝各族自治縣鉛鋅礦柚子坪浮選廠

（六）恭城瑤族自治縣礦產公司回頭山鉛鋅礦老山浮選廠

（七）恭城瑤族自治縣島坪鉛鋅礦老廠浮選廠

（八）廣西環江化達鋅業股份有限公司

（九）環江毛南族自治縣銀河有限責任公司

（十）廣西環江北山礦業有限責任公司

（十一）環江毛南族自治縣福利選礦廠

（十二）陽朔鉛鋅礦選礦廠五、五、錫（懸浮物、ＣＯＤ、砷）

（一）華錫集團公司車河選礦廠

（二）華錫集團公司銅坑選礦廠

（三）廣西高峰礦業有限責任公司

（四）華錫集團大廠勞動服務公司

（五）南丹龍泉選礦廠

（六）羅城仫佬族自治縣一洞錫礦

（七）融水九謀錫礦

（八）融水甲龍銅錫礦六、六、金（懸浮物、ＣＮ、重金屬、廢渣）

（一）廣西田林高龍金礦

（二）廣西龍頭山金礦

（三）廣西橫縣泰富金礦

（四）凌云縣金礦七、七、鎢礦（懸浮物、ＣＯＤ）

（一）興安縣銀建礦業有限責任公司

（二）資源縣鎢礦

（三）大明山鎢礦

注：括號內為每一礦種的考核指標。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：生態環境保護

生態環境保護

摘要：隨著我國經濟的高速發展，環境問題的日益嚴峻，人們對環境保護也越來越關注，本文主要從當前我國環境保護現狀以及其重要性出發，分析了產生環境問題的原因，并對如何解決環境問題闡述了筆者的觀點。

關鍵字： 生態環境，應對措施，嚴峻形勢

在我國近20年的發展過程中，集中體現了發達國家近百年出現的環境問題，并且生態環境問題呈現結構型、壓縮型以及復合型發展態勢。生態環境污染不僅僅給社會帶來非常巨大的經濟損失，而且會危害人民群眾的身體健康、社會穩定乃至人類后代的生存發展。在未來的15年內，我國的人口還將持續增加，經濟總量也會翻倍增長，面對資源消耗也將持續的增長，同時帶來的生態環境壓力也越來越大。因此，我國必須將生態環境保護問題擺在一個戰略高度位置。加強生態環境保護是我國落實了科學發展觀的重要措施之一，是建設全面小康生活的內在要求，是堅持執政為民的重要舉措，同時還是構建和諧社會的重要有力保證。加強生態環境保護，有利于促進我國經濟增長及經濟結構的調整，更快更好的實現經濟的發展。有利于保證人們群眾的身體健康，提高生活質量。同時還可以為子孫后代留下一個良好的生活生態環境與發展空間。因此，我國必須加大生態環境保護力度，重視生態環境保護工作，集中精力整理解決好生態環境問題。

一 我國生態環境保護工作的現狀分析

（一）經濟發展與生態環境保護之間的矛盾

隨著我國經濟的快速發展、各種項目突飛猛進的引入，雖然在生態環境保護力度不斷加大，生態環保工作取得重要進展，但在取得經濟效益的同時也不可避免的對生態環境造成一些影響，帶來了生態環境污染等一系列問題，出現一些影響可持續發展和損害群眾健康的突出生態環境問題。

眾所周知，生態環境污染問題是目前我國比較關注的社會問題之一，生態環境污染問題也越來越受到重視了。而項目建設的同時，造成的空氣的污染、沿海江河水系的污染、水土流失、荒漠化、沙塵暴等等生態環境問題。噪聲擾民、水 質下降、家禽死亡、農田受損、工廠附近群體性居民身體體質弱等問題已經成為投訴的熱點。

近幾年來，因忽視生態環境污染而引發的災難事故頻繁發生，松花江污染事故就是一個為了發展當地經濟留下安全隱患的典型例子，當時造成江水水質硝基苯濃度升高，污水團一路循江而下，河道附近居民飲水安全得不到保證，影響之深、危害之大不得不讓我們反思。還有，2011 年，美國康飛公司漏油事件導致幾百萬平方公里的渤海灣海域嚴重污染事故，漏油事件污染水質的同時也給當地的漁業和渤海灣的生態生態環境造成了嚴重的影響，影響的背后就是漁民的生計怎么辦、生態生態環境如何轉變，所以我們一定要吸取教訓避免這種惡性事件、危害公眾安全事故再次發生，這些都是事關國計民生的大事。

（二）生態環境保護思想意識淡薄

地大物博的傳統觀念還留在很多人心里，所以就會有一些犧牲生態環境、資源換取經濟發展的現象。也就有些人，經濟條件好了以后，不注重自己的行為，鋪張浪費，用一次性餐具，穿高檔皮草，使用難以降解和回收的材料，可是這些奢侈與欲望的代價是樹木逐年減少，珍貴稀有的野生動物逐漸減少。其實，生態環境保護不是一個部門或者一個群體能做好的，必須要所有群眾共同參與和關注，需要我們每個人從身邊做起，從自我做起，樹立生態環境保護意識。生態生態環境逐年惡化，他是我們賴以生存的依靠，所以每個人要從思想上認識到生態生態環境的重要性，提倡低碳生態環保的生活方式，樹立良好的消費觀念，建立節約能源的生活模式，推廣文明的行為習慣，杜絕奢侈、浪費的行為，培養生態消費、理性消費的消費觀念，把生態環境保護當成每個公民應盡的責任和義務?？傊?，生態環境保護從點滴做起，生態環境保護人人有責，做新時代有道德的公民。

二 我國生態環境問題原因分析

（一）生態環保法律不完善

目前，我國出臺的生態環保、能源相關的法律法規非常多，研究結果也是林林總總，但是依然不能完全控制我國生態環境惡化、能源使用率低等生態環境問題現狀，其主要的原因就是法律不完善。首先就是生態環保法律沒有與時俱進，自《環境法》頒布以來已經將近20年了，在這短短的20年內，我國的經濟已經 發生了巨大的變化，該法規已經沒有適應新形式的發展要求，不少生態環境污染工廠鉆法律的空子但是卻沒有依法予以嚴懲。同時，在法規中也只是制定了一些基本的原則，而沒有真正的具備實施的條件，部分的主要生態環境法規還存在許多的空白及漏洞，導致了很多的生態環境污染問題得不到有效的法律制約。

（二）監管制度不健全

在目前國內的很多地區，生態環境保護受到地方經濟的干擾，地區內的一些污染物排放量最大的工廠同時也是納稅大戶，在地方保護下可以輕松的避開法規的追究。與加速實現工業化相比，對生態環境保護的重視程度明顯不夠，因此，對于生態環境保護的制度、規范等等都存在著不同程度的滯后性，國家生態環境投入也是明顯不足，尤其是當生態環境保護與經濟發展發生沖突時，往往是前者服從后者。由于受到地方保護以及經濟利益的推動，使得國家的生態環境保護工作制度規范很難有效的執行，從而導致生態環境問題日益嚴重。

（三）生態環境規劃沒有真正落實

在目前國內的經濟發展中，生態環境規劃沒有落實到位現象經常發生。生態環境規劃是生態環境管理的中心，通過這種規劃可以將各個行業、部門的生態環境管理有機的結合起來，從而實現全面的生態環境保護目標。大量的實踐經驗證明了，對生態環境進行全面規劃是實現生態環境保護最有效，同時也是最經濟的措施之一。但是，顯示中的生態環境規劃遠遠沒有達到與經濟、城市建設規劃相同等的地位，在城鎮建設中也暴露出了布局分散、不合理的問題，對生態環境的集中保護非常不利，也增加了對生態環境進行集中治理監管的難度與成本。

（四）生態環保資金投入不足

投入資金的不足主要表現為兩個方面，一個是國家與地方投入資金不足，另一個是企業與當地政府投入資金不足。國家生態環保資金投入不足是引起我國生態環境保護形式嚴峻的重要原因之一。在我國的內蒙古等地區，存在著非常嚴重的土地沙化現象，沙塵暴常見，就需要國家投入大量的資金進行植樹造林，防止土地沙化，但是目前，國家對這塊的資金投入有限，遠遠無法滿足治理需求。企業與當地政府投入資金不足變現為，在我國生態環境污染嚴重的地區雖然受到了生態環保局的治理通知，但是所需的治理費用高于整個企業的產值，企業無法承擔這筆費用，而政府也沒有及時的進行治理費用的投入，造成了惡性循環。三 我國生態環境問題應對措施

（一）加強培養生態環保意識與教育工作

生態環境保護、人人有責，我們必須加強對人們群眾生態環保意識的培養，加強其生態環保觀念，提高生態環保意識。

轉變生態環保思想，堅持生態環保優先。轉變思想，加快轉變經濟發展方式，建立生態環境保護優于經濟發展的意識，堅持以人為本、改善生態環境質量，探索生態環境保護和生態文明建設的新道路。同時針對區域經濟發展規劃，對不符合要求的項目環評堅決不予受理、不予審批或暫緩審批。把生態環境保護放在經濟社會發展大局中統籌考慮，從宏觀戰略層面切入解決生態環境問題。生態環境問題究其本質是經濟結構、生產方式、消費模式和發展道路問題，必須從發展方式上找根源，從最頂層的經濟社會發展規劃中尋出路，從國家宏觀戰略層面入手，實現生態環境保護的歷史性轉變，使群眾生態環境權益不受侵害。

加強生態環保宣傳，深化生態環保意識。我們要做好生態環境宣傳教育工作，緊緊圍繞生態環境保護中心工作，大力宣傳探索生態環保新道路、提高生態文明水平的舉措和成效，讓人民群眾更加關注和積極參與生態環境保護活動中，使人民群眾對生態環境保護有更深刻的認識，要在動員公眾參與上取得新進展。

（二）有效落實生態環保責任制

生態環境保護是社會公共服務與社會管理的重要方面，同時也是政府部門應盡的責任，要根據法規約束地方政府，并對其地方生態環境破壞負總責，將生態環境保護提上議事日程。各級政府要建立并完善生態環境保護責任制，并要將生態環保目標納入經濟社會發展考核與干部政績的考核范圍之內，研究綠色經濟核算方法，將經濟發展中的資源消耗、生態環境問題與生態環境效益納入經濟發展的評價體系，對社會經濟的發展與生態環境保護工作進行科學的評價。相關生態環保部門要定期的公布一次各地區行業的能源消耗以及污染排放情況，方便社會群眾進行監督，同時建立生態環保工作責任制，對于決策失誤或監管不到位造成的重大生態環境問題要嚴肅追究法律責任。

加大執法力度，做到依法生態環保。我們要加大生態環境保護執法力度，深入開展和整治違法排污企業，大力開展保障群眾身體健康生態環保的專項行動，對重金屬、危險廢物處置污染企業違法行為予以堅決整治。加大重點區域、典型 案件掛牌督辦、責任追究和后督察力度，深入推進工程建設領域突出問題專項治理工作，以執法檢查作為一種手段，加大檢查、綜合治理力度，解決突出的生態環境問題。

深化農村和生態環境監察工作，健全生態環境風險防范與應急管理工作機制，全力遏制化工行業生態環境事件高發勢頭，突出生態環境應急預案建設和管理，妥善處置各類突發生態環境事件。

生態環境保護能否取得實效，加強領導有重要作用。各級黨政要高度重視生態環境保護工作，立足當前、著眼長遠，切實加強領導，精心組織安排，扎實做好各項工作，確保取得實實在在的成效。一是加強組織領導。保護好生態環境，是對各級領導干部執政能力和執政水平的現實考驗。各級黨政和領導干部要把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到中央加強生態環境保護的方針政策和安排部署上來，牢固樹立抓生態環境保護就是抓經濟、抓發展的觀念，把生態環保優先放在經濟社會發展的全局來研究部署，擺到更加重要的議事日程，推動生態環境保護工作健康有序開展。建立健全和嚴格落實環境保護目標責任制，堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，其他領導配合抓，確保各項工作落到實處；二是形成強大合力。生態環境保護工作涉及到經濟社會發展的方方面面，許多工作跨行政區域和部門，必須加強統籌協調，建立強大的“生態環境保護統一戰線”。切實增強全局觀念和大局意識，強化統籌協調，主動通力合作，切實形成共同推進工作落實的強大合力，形成黨委領導、政府負責、企業主導、環保部門統一監管、有關部門各負其責、全社會共同參與的生態環境保護工作新格局

（三）建立完善生態環保管理體制

建立并健全國家到地方的監督檢查以及單位負責的生態環境監管體制。國家要加強對地方級的生態環保工作的支持與引導，健全區域生態環境檢測機構，協調跨省生態環境保護工作的開展，對所出現的生態環境問題進行監督檢查。地方級政府要對本行政區內的生態環境問題負責，監督以及規范下一級政府部門的生態環保工作，對重點生態環境問題企業要加大監督力度，并且建立相應的生態環境保護監管機制。建立企業生態環境保護監督責任制，并推行職業資格管理。對縣級及以上人們政府要加強生態環保機構的建設工作，落實職能體制的編制與經費問題。各級地方政府要總結并探索管轄區域內的生態環保機構新的監管模式，完善地方生態環境監管體制。

建立健全有關生態環境保護的法律，使用監督問責制度，用法律和制度制約大型工業企業和項目建設，要讓這些重點工程或大型企業嚴格按生態環保要求辦事。嚴格查處生態環境違法企業，責令整改，整改不合格不許生產經營，嚴格懲罰包庇、庇護的個人，在生態環境保護工作中禁止濫用職權。堅持以人為本，抓緊制定實施生態文明建設的指標體系和考核辦法，加快生態環保立法進程、完善生態環境經濟政策、引導生態環境科技創新，更好的落實科學發展觀，完善體制機制，提高生態環境保護和生態文明水平。

（四）自主創新作為結構調整、轉變發展方式的中心環節

各企業在繼續引進國外先進技術的同時，應把立足點轉移到自主創新上來。要加快實施重大科技專利，進一步調整科技經費投入結構，確保重大科技專項資金及時足額到位，確保節能減排工作落到實處；發揮行業骨干企業的帶頭作用，強化產學研結合，帶動更多的中小科技企業參與重大專項實施。要圍繞節能減排、生態環境保護、技術改造和產業升級、改善民生等重點領域，集中要素資源，著力突破一批支撐經濟社會發展的核心關鍵技術，提升企業核心競爭力。要加強基礎研究和前沿技術研究，建設一批開放共享的科技基礎設施和平臺，加強人才隊伍建設，加強生態環境保護，促進節能減排，提升科技持續創新能力。要繼續支持科技成果產業化和規?；瘧茫苿痈呒夹g產業集聚和特色產業基地發展。要發展創新文化，加大知識產權保護力度，形成全社會共同推進自主創新的良好環境。

地球是我們生活的家園，生態環境保護就是在維護我們家園的生態環境，家園的生態關系到你我他每個人。法制約束也好，大力宣傳也好，都不如從自身做起、從點滴小事做起更有效果。所以，我們要從根本上認識環境保護的重要性，把生態環境保護工作落實到實處，讓我們的家園更加美好。

參考文獻：

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第五篇：生態環境保護

生態環境保護

1.（原創題）結合以下材料，回答問題。

2008年4月22日中視網消息：為紀念國際地球日39周年，中國社會科學院環境與發展改革委員會體制研究和管理研究所循環研究中心等單位舉辦了“生態需求與發展方式的轉變”論壇。會議認為，我們在追求工業化、城市化和進一步現代化的同時，也帶來了嚴重的生態失衡、環境污染等問題。論壇向人們描繪了一幅中國生態環境“警世圖”：有水皆污，逢雨必酸，企業偷排廢水、弄虛作假現象十分嚴重。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國已集中出現。

（1）我國能源消費結構決定了我國的酸雨主要是 型酸雨。酸雨對地球水體及水生生物帶來的危害是使河湖水酸化造成魚類等水生生物死亡。（2）為了防止酸雨，我國在能源利用方面應采取什么措施？

（3）該報告指出，全國還有278個城市沒有建成污水處理廠。城市污水的來源有，某城市一化工廠向附近湖泊大量排放未經處理的污水，導致湖泊中的生物大量死亡，原因可能有：。

（4）三峽庫區支流水質逐步變差，回水區已經出現“水華”現象，表明水體已經開始出現富營養化；專家指出：三峽水庫水質未富營養化，但是目前三峽庫區的污染源控制做得還不夠，三峽水質有可能出現富營養化的危險。分析三峽水庫水質易出現富營養化的原因。答案（1）硫酸（2）改變能源結構，積極開發無污染的清潔能源，研究煤的清潔燃燒技術。（3）工業廢水、生活污水等一是排放的污水中含有大量的有毒物質導致生物死亡，二是大量營養物質（主要是氮、磷）進入天然水體，使水體中藻類及其他浮游生物迅速、大量繁殖，死后沉積水底，微生物分解時要消耗水中大量的溶解氧，使水質惡化，導致魚類及其他水生生物缺氧而死（4）三峽水庫建成后，會促進庫區及上游地區經濟發展，生產、生活排污數量增加；其次，庫區水流變緩，循環更新周期延長，自凈能力下降。

2.作為全國經濟發展格局戰略性調整、實現區域協調發展的重大決策，西部大開發2008年進入第八個年頭。

中國羊絨年產量占世界總產量的70%左右，內蒙古羊絨產量約占中國總產量的50%左右。世界上羊絨品質最高的阿爾帕斯羊生長在鄂爾多斯高原地區。羊絨業屬于勞動密集型產業。我國羊絨制品在國際市場上多需要使用外國品牌出售，我國企業只獲得較少的經濟效益；外國企業則從品牌和營銷上獲得較大的經濟效益。

山羊產絨率極低，羊絨為稀缺的天然動物纖維，全世界羊絨產量只有羊毛產量的1/300。羊絨產量受草場載畜量的限制。

（1）分析并簡述內蒙古能夠發展成為世界上最大的羊絨制品生產基地的有利因素；從羊絨制品的生產和銷售等特點，說明在國際貿易中提升內蒙古羊絨產業競爭力的因素有哪些？（2）結合上述材料分析，假設在年降水量不變的情況下，全球變暖對所示地區羊絨業發展

（1）材料一中的A處由于，其蒸發量將（變大或變小）。（2）結合材料一、二思考分析2008年春節前后新疆發生暴雪的原因。（3）將新疆荒漠化面積擴大的原因填入方框中的適當位置。

①濫墾 ②耕地面積擴大 ③地下水位下降 ④用水量大增 ⑤胡楊林枯死 ⑥河流水量減少 ⑦植被破壞 ⑧水源減少

A，B，C，D，E，F，G，H。

（4）上題框圖告訴我們，地理環境具有 特征，區域的發展要，不能盲目過度開發某種自然資源。

答案（1）暖流向北流動受阻，A處暖水增多 變大

（2）新疆降水主要受來自大西洋的西風影響；由于大西洋在該緯度帶上暖水增多，蒸發量加大，輸送到新疆的水汽較往年多；受新疆山地抬升，形成暴雪。（3）A ⑦ B ⑧ C ② D ④ E ⑥ F ③ G ⑤ H ①（4）整體性 因地制宜

5.閱讀下面的材料，回答問題。

材料一 中新浙江網2007年11月14日電：連接黑海與亞速海的刻赤海峽11日遭遇猛烈風暴后出現嚴重的生態危機，在風暴中沉沒的一艘油輪泄漏了2 000噸燃料油，俄羅斯新聞社12日援引俄羅斯緊急情況部官員的話說，目前刻赤海峽12公里長的海岸已被污染，3萬只海鳥已死亡。材料二 輸油5 000萬噸的里海石油管道工程正式竣工，十多年來，里海沿岸5國伊朗、俄羅斯、阿塞拜疆、哈薩克斯坦和土庫曼斯坦一直在探討里海油、氣資源的分配問題。

2006年7月13日，連接阿塞拜疆的巴庫、格魯吉亞的第比利斯和土耳其的杰伊漢的里海石油管道工程正式竣工，每年約5 000萬噸產自阿塞拜疆里海地區的原油，將通過這條管道送達杰伊漢港口，然后由此轉運到世界市場。

材料三 咸海位于哈薩克斯坦與烏茲別克斯坦兩國的交界處，曾是世界第四大湖。20世紀