第一篇:2012年xxx社區(qū)矯正工作要點(diǎn)
2012年xxx社區(qū)矯正工作要點(diǎn)
2012年我鎮(zhèn)區(qū)矯正工作要以為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo),以降低社區(qū)服刑人員重新犯罪率作為檢驗(yàn)工作的首要標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作保障,規(guī)范工作程序,創(chuàng)新工作方法,推動(dòng)社區(qū)矯正工作深入發(fā)展。
一、強(qiáng)化示范引領(lǐng),推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)
1、規(guī)范檔案管理。規(guī)范檔案的建立和管理水平,司法所要主動(dòng)要求審判機(jī)關(guān)依照《江西省社區(qū)矯正工作暫行辦法》的規(guī)定,提供完整的、符合要求的法律文書,建立統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和社區(qū)矯正工作檔案,確保檔案資料的完整性和真實(shí)性。
2、規(guī)范交付矯正。司法所要配合法院積極探索審前社會(huì)調(diào)查的有效模式,對(duì)被告人、罪犯是否適用社區(qū)矯正進(jìn)行社區(qū)影響評(píng)估,并提出評(píng)估意見。對(duì)新接收的社區(qū)服刑人員,嚴(yán)格核對(duì)法律文書、核實(shí)人員身份,及時(shí)組織社區(qū)矯正宣告、確立社區(qū)矯正小組、簽訂幫教協(xié)議。
3、規(guī)范監(jiān)督管理。司法所要按照分類管理的要求,落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段的穩(wěn)控工作。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)服刑人員外出請(qǐng)假審批、計(jì)分考核和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于未按時(shí)報(bào)到或者 1
脫離監(jiān)管的社區(qū)服刑人員,及時(shí)組織查找。探索“禁止令”執(zhí)行的有效方式和途徑,保障法律嚴(yán)肅性。
4、規(guī)范教育幫扶。要根據(jù)社區(qū)服刑人員心理、行為特點(diǎn)和需求變化等情況,制定社區(qū)矯正個(gè)案,開展有針對(duì)性的教育矯治活動(dòng)。組織社區(qū)服刑人員參加社區(qū)服務(wù)并按規(guī)定落實(shí)社區(qū)服務(wù)時(shí)間。積極開展社會(huì)適應(yīng)性幫扶,為符合條件的社區(qū)服刑人員落實(shí)低保、落實(shí)責(zé)任田、提供技能培訓(xùn)。按照有協(xié)議、有管理規(guī)定、有活動(dòng)方式和內(nèi)容、有登記臺(tái)賬、有責(zé)任人的“五有”標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)“社區(qū)服務(wù)基地”、“警示教育基地”和“技能培訓(xùn)基地”建設(shè)。
二、創(chuàng)新工作方法,提升監(jiān)管質(zhì)量
5、創(chuàng)新社區(qū)矯正工作的監(jiān)管手段。利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、移動(dòng)傳媒等現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)社區(qū)矯正數(shù)據(jù)庫(kù)與GPS定位系統(tǒng)一體化的綜合管理平臺(tái),形成全省連通、信息共享的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效率和質(zhì)量。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ)
6、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化社區(qū)矯正工作在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的目標(biāo)體系和社會(huì)管理綜合治理考評(píng)中的重要作用。
7、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè),多渠道解決社區(qū)矯正工作人員不足的問題;開展多層次、多形式的教育培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大社區(qū)矯
2正工作的社會(huì)影響;加強(qiáng)社會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè),完善社會(huì)志愿者素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高社會(huì)化幫教水平。
8、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,通過自查、實(shí)地督查和日常檢查等方式,提升公正廉潔執(zhí)法水平。
xxx社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2012年3月15日
第二篇:2012社區(qū)矯正工作要點(diǎn)
沭陽(yáng)縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
沭矯正辦?2012?1號(hào)
關(guān)于印發(fā)《2012年全縣社區(qū)矯正 工作要點(diǎn)》的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:
現(xiàn)將《2012年全縣社區(qū)矯正工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一二年三月二十日
沭陽(yáng)縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年3月20日印發(fā)
(共印60份)
-主題詞:社區(qū)矯正工作要點(diǎn)通知
20l2年全縣社區(qū)矯正工作要點(diǎn)
全縣社區(qū)矯正工作要全面貫徹省、市、縣政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全省社區(qū)矯正工作會(huì)議和省“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)《省綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省社區(qū)矯正工作的意見》要求,緊緊圍繞“爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)社區(qū)矯正工作排頭兵”的總目標(biāo),以社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)為手段,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新。以“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步完善社區(qū)矯正監(jiān)管體系、教育方法、幫扶機(jī)制和工作制度,強(qiáng)化社區(qū)矯正基礎(chǔ)保障工作。以提升工作質(zhì)量為抓手,著力提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量,提升參與社會(huì)管理科學(xué)化水平,促進(jìn)社區(qū)服刑人員順利回歸融入社會(huì),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧作出新貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法能力和水平
1、大力推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善社區(qū)矯正管理機(jī)構(gòu),提高縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)一線實(shí)戰(zhàn)能力。年內(nèi),我縣要充分利用被省司法廳確立為機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)單位的有利條件,建立社區(qū)矯正管理局。
2、繼續(xù)推進(jìn)工作隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。大力加強(qiáng)基層社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)。基層司法所至少要有1名以上政法專編人員專職從事社區(qū)矯正工作,社區(qū)服刑人數(shù)多、工作任務(wù)重的司法所要有2名以上政法專編人員專職從事社區(qū)矯正工作。加大社區(qū)矯正專職工作者配備力度,專職工作者與社區(qū)服刑人員配比不低于1:20,,社區(qū)服刑人員數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按1:15的比例配置專職工作者。
3、切實(shí)推進(jìn)工作隊(duì)伍規(guī)范化管理。調(diào)研出臺(tái)《社區(qū)矯
正專職工作者管理辦法》和《社區(qū)矯正志愿者管理辦法》。縣司法局將適時(shí)舉辦社區(qū)矯正專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高從業(yè)人員工作能力和水平,促進(jìn)社區(qū)矯正隊(duì)伍健康發(fā)展。
二、進(jìn)一步提升社區(qū)矯正監(jiān)管安全能力,預(yù)防和減少重新違法犯罪
4、健全評(píng)估工作機(jī)制。進(jìn)一步完善審前調(diào)查和假釋前矯正環(huán)境評(píng)價(jià)工作內(nèi)容和程序,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,全面實(shí)施分級(jí)分類管理,確保不發(fā)生有重大影響的重新犯罪案件。
5、規(guī)范銜接工作環(huán)節(jié)。加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上解決并實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員“無(wú)縫對(duì)接”,重點(diǎn)抓好流動(dòng)人員管理工作,社區(qū)矯正安全穩(wěn)定秩序得到持續(xù)維持和鞏固。
6、建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式。將社區(qū)矯正監(jiān)管工作要求調(diào)整到跟蹤、監(jiān)督、幫扶為一體的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)模式,全面落實(shí)監(jiān)督管理各項(xiàng)措施。
7、構(gòu)建監(jiān)管信息共享機(jī)制。全面使用省社區(qū)矯正工作平臺(tái),所有服刑人員全部納入平臺(tái)管理,形成立體嚴(yán)密的監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)高危社區(qū)服刑人員全部納入定位監(jiān)控系統(tǒng),提高社區(qū)矯正監(jiān)督管理水平,最大限度地防止脫管現(xiàn)象發(fā)生。
8、強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化考評(píng)。每半年開展一次社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)基層的分類指導(dǎo)和督促檢查,確保社區(qū)矯正各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)縣社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè),不斷提高工作成效
9、強(qiáng)化項(xiàng)目管理,繼續(xù)推進(jìn)和加強(qiáng)縣社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步完善功能設(shè)置,健全規(guī)章制度,提
升規(guī)范化運(yùn)作水平。
10、進(jìn)一步理順縣管理教育服務(wù)中心與司法所之間的指導(dǎo)管理與工作配合關(guān)系,構(gòu)建縣管理教育服務(wù)中心與司法所職能任務(wù)各有側(cè)重、相互結(jié)合、互為補(bǔ)充的工作格局。在縣管理教育服務(wù)中心全面建成的基礎(chǔ)上,提檔升級(jí),全面整合,合理優(yōu)化,全面提升管理教育服務(wù)中心的管理、教育、培訓(xùn)、救助等綜合管理服務(wù)功能。
四、進(jìn)一步提高社區(qū)矯正工作保障水平,為社區(qū)矯正工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
11、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。開展社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動(dòng),健全完善聯(lián)席會(huì)議制度、調(diào)查研究制度、信息報(bào)告制度、督查督辦制度、目標(biāo)考核制度等,積極參與和扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工程。
12、加強(qiáng)基礎(chǔ)裝備建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心和基層司法所的硬件裝備投入,滿足社區(qū)矯正日常工作開展的需要。
13、加強(qiáng)社區(qū)矯正專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,對(duì)社區(qū)矯正專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行專款專用,爭(zhēng)取將配套經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,不斷提升保障水平。
14、加大宣傳工作力度。利用主流媒介,宣傳社區(qū)矯正工作在創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。挖掘社區(qū)服刑人員接受矯正、回歸社會(huì)、成功創(chuàng)業(yè)的典型案例,贏得社會(huì)各界對(duì)社區(qū)矯正工作的關(guān)注和支持。集中總結(jié)和推廣基層的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型,積極營(yíng)造有利于社區(qū)矯正工作科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。
第三篇:2012年社區(qū)矯正工作要點(diǎn)
資溪縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件
資社矯辦發(fā)〔2012〕1號(hào)
關(guān)于印發(fā)《2012年資溪縣社區(qū)矯正工作要
點(diǎn)》的通知
各成員單位、各司法所:
現(xiàn)將《2012年資溪縣社區(qū)矯正工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二〇一二年三月十二日
2012年資溪縣社區(qū)矯正工作要點(diǎn)
2012年我縣社區(qū)矯正工作要以為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo),以降低社區(qū)服刑人員重新犯罪率作為檢驗(yàn)工作的首要標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作保障,規(guī)范工作程序,創(chuàng)新工作方法,推動(dòng)社區(qū)矯正工作深入發(fā)展。
一、強(qiáng)化示范引領(lǐng),推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)
1、規(guī)范檔案管理。規(guī)范檔案的建立和管理水平,各基層司法所要依照《江西省社區(qū)矯正工作暫行辦法》的規(guī)定,建立統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)矯正工作臺(tái)帳和社區(qū)服刑人員個(gè)人檔案,確保檔案資料的完整性和真實(shí)性。
2、規(guī)范交付矯正。積極探索審前社會(huì)調(diào)查的有效模式,對(duì)被告人、罪犯是否適用社區(qū)矯正進(jìn)行社區(qū)影響評(píng)估,并提出評(píng)估意見。對(duì)新接收的社區(qū)服刑人員,嚴(yán)格核對(duì)法律文書、核實(shí)人員身份,及時(shí)組織社區(qū)矯正宣告、確立社區(qū)矯正小組、簽訂幫教協(xié)議。
3、規(guī)范監(jiān)督管理。按照分類管理的要求,落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段的穩(wěn)控工作。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)服刑人員外出請(qǐng)假審批、計(jì)分考核和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于未按時(shí)報(bào)到或者脫離監(jiān)管的社區(qū)服刑人員,及時(shí)組織查找。探索“禁止令”執(zhí)行的有效方式和途徑,保障法律嚴(yán)肅性。
4、規(guī)范教育幫扶。根據(jù)社區(qū)服刑人員心理、行為特點(diǎn)和需求變化等情況,制定社區(qū)矯正個(gè)案,開展有針對(duì)性的教育矯治活動(dòng)。組織社區(qū)服刑人員參加社區(qū)服務(wù)并按規(guī)定落實(shí)社區(qū)服務(wù)時(shí)間。積極開展社會(huì)適應(yīng)性幫扶,為符合條件的社區(qū)服刑人員落實(shí)低保、落實(shí)責(zé)任田、提供技能培訓(xùn)。按照有協(xié)
議、有管理規(guī)定、有活動(dòng)方式和內(nèi)容、有登記臺(tái)賬、有責(zé)任人的“五有”標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)“社區(qū)服務(wù)基地”、“警示教育基地”和“技能培訓(xùn)基地”建設(shè)。
二、創(chuàng)新工作方法,提升監(jiān)管質(zhì)量
5、進(jìn)一步完善和創(chuàng)新社區(qū)矯正管理和工作方法,整合優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)資源,加強(qiáng)社區(qū)矯正各成員單位協(xié)作配合,充分發(fā)揮縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督本轄區(qū)社區(qū)矯正工作的作用,提高工作效率,提升執(zhí)法水平。
6、創(chuàng)新社區(qū)矯正工作的監(jiān)管手段,利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、移動(dòng)傳媒等現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)社區(qū)矯正數(shù)據(jù)庫(kù)與GPS定位系統(tǒng)一體化的綜合管理平臺(tái),形成全省連通、信息共享的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效率和質(zhì)量。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ)
7、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化社區(qū)矯正工作在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的目標(biāo)體系和社會(huì)管理綜合治理考評(píng)中的重要作用。
8、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè),多渠道解決社區(qū)矯正工作人員不足的問題;開展多層次、多形式的教育培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大社區(qū)矯正工作的社會(huì)影響;加強(qiáng)社會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè),完善社會(huì)志愿者素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高社會(huì)化幫教水平。
9、進(jìn)一步健全和落實(shí)社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)保障制度,規(guī)范省級(jí)社區(qū)矯正補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
10、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,通過自查、實(shí)地督查和日常檢查等方式,提升公正廉潔執(zhí)法水平。
第四篇:關(guān)于2012年社區(qū)矯正工作要點(diǎn)
瓦發(fā)(2012)21號(hào)
中共勞山鄉(xiāng)委員會(huì)
關(guān)于2012年社區(qū)矯正工作要點(diǎn)
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆六中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以探索建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義刑罰執(zhí)行制度,合理配置行刑資源,提高罪犯教育改造質(zhì)量,努力提高社區(qū)矯正工作的整體水平,充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作的職能作用,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)“平安瓦子街”、“法治瓦子街”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作原則
按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)配合、質(zhì)量為本””的原則,推進(jìn)社區(qū)矯正工作的開展,堅(jiān)持以“矯正為本”的原則,教育矯正轉(zhuǎn)化每一名矯正對(duì)象。
三、工作目標(biāo)
一是提高教育矯正質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,確保社區(qū)矯正對(duì)象不漏管、脫管,減少或杜絕重新犯罪;
二是規(guī)范和建立一支相對(duì)穩(wěn)定的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,并加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正志愿者的培訓(xùn)工作;
三是組織社區(qū)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)。根據(jù)矯正對(duì)象的身體和技能狀況,安排一定時(shí)間的公益勞動(dòng),公益勞動(dòng)情況記入社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人檔案,作為考核、鑒定與獎(jiǎng)懲的依據(jù);四是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的集中教育工作。根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的新問題,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開展集中教育活動(dòng),提高社區(qū)矯正對(duì)象遵紀(jì)守法和自控能力,提高矯正質(zhì)量。
四、工作措施
1.在完成矯正對(duì)象銜接工作的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有矯正對(duì)象再次進(jìn)行摸底、調(diào)查。對(duì)矯正對(duì)象按犯罪性質(zhì)、矯正期限及刑罰的不同,分別進(jìn)行談話了解,了解他們的社會(huì)背景和家庭情況,詳細(xì)記錄每個(gè)矯正對(duì)象目前的思想狀況,掌握第一手資料。
2.根據(jù)各個(gè)對(duì)象的不同情況分別制定矯正方案,建立健全個(gè)人檔案,按照不同類型記錄區(qū)分。進(jìn)一步完善檔案臺(tái)帳管理制度,堅(jiān)持電子臺(tái)帳與紙質(zhì)臺(tái)帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。社區(qū)矯正臺(tái)帳要做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找 方便,按照矯正對(duì)象一人一檔的要求,建立每名矯正對(duì)象的個(gè)人檔案,及時(shí)、規(guī)范完善相關(guān)資料并錄入移動(dòng)信息平臺(tái)。對(duì)每個(gè)解矯對(duì)象要提前辦理相關(guān)手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)解除矯正的矯正對(duì)象檔案做到資料真實(shí)有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
3.按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定,在矯正對(duì)象每周一次電話匯報(bào)時(shí)給予不同的引導(dǎo),根據(jù)個(gè)人身體、工作狀況,分別安排社區(qū)公益勞動(dòng),參加個(gè)別教育和集中教育。另外,特別是對(duì)于個(gè)別不服從管教的,依法予以嚴(yán)懲。
4.充分發(fā)揮成員單位及相關(guān)部門的配合作用,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,完善工作保障制度;進(jìn)一步加強(qiáng)與派出所的溝通協(xié)作。堅(jiān)持每季度召開一次社區(qū)矯正辦公室聯(lián)席會(huì)議制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究解決在矯正工作中存在的困難和問題,提高社區(qū)矯正質(zhì)量。
5.堅(jiān)持“矯正為本”的原則,規(guī)范矯正對(duì)象的管理教育,按規(guī)定組織矯正對(duì)象開展警示教育、心理咨詢、公益勞動(dòng)、技能培訓(xùn)等專項(xiàng)教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),從解決矯正對(duì)象實(shí)際困難入手,制定完善社區(qū)矯正工作運(yùn)行機(jī)制,依法維護(hù)矯正對(duì)象的合法權(quán)益,引導(dǎo)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪服法;
6.加強(qiáng)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè),努力提高社區(qū)矯正工作人員專業(yè)素質(zhì),采取多層次、多形式的培訓(xùn)提高社區(qū)矯正工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì);使社區(qū)矯正工作者達(dá)到“六清”:矯正 流程清、法律政策清、對(duì)象動(dòng)態(tài)清、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)清、幫教措施清、考核獎(jiǎng)懲清。
7.堅(jiān)持不斷完善“社區(qū)矯正工作信息管理系統(tǒng)”。安排專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)操作維護(hù),確保社區(qū)矯正工作高效運(yùn)作、安全穩(wěn)定,以提高社區(qū)矯正工作辦事效率和科技含量,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)矯正對(duì)象的日常監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)矯正對(duì)象的教育矯治。
8.建立健全社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)社會(huì)幫教力量。落實(shí)社會(huì)矯正對(duì)象與志愿者1:2的比例組建社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;9.按上級(jí)部門要求配足社區(qū)矯正志愿者,使社區(qū)矯正工作向?qū)I(yè)化邁進(jìn),促進(jìn)社區(qū)矯正工作的開展;
10.將社區(qū)矯正工作納入社會(huì)治安綜合治理和工作目標(biāo)考核,督促各成員單位充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行職責(zé);
11.積極樹立矯正對(duì)象轉(zhuǎn)化改造典型。對(duì)矯正對(duì)象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻(xiàn)等突出表現(xiàn)的,可以作為矯正對(duì)象的正面典型進(jìn)行宣傳,激勵(lì)矯正對(duì)象積極改造;同時(shí),對(duì)在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對(duì)象,根據(jù)每月、每季計(jì)分考評(píng)結(jié)果予以一定的懲處,達(dá)到警示矯正對(duì)象的目的。
12.建立健全規(guī)章制度。一是社區(qū)矯正報(bào)到制度,矯正對(duì)象在收到生效法律文書7日內(nèi)到司法所報(bào)到,辦理各項(xiàng)矯正手續(xù),填寫《社區(qū)矯正保證書》。二是工作例會(huì)制度,鎮(zhèn) 社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)月召開一次例會(huì),通報(bào)社區(qū)矯正工作開展情況和矯正對(duì)象思想動(dòng)態(tài),提出下一階段的工作思路。三是社區(qū)矯正管理制度,要求矯正對(duì)象嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)銷假制度,每月定期參加公益勞動(dòng)。四是考核獎(jiǎng)懲制度,每月對(duì)矯正對(duì)象的學(xué)習(xí)情況、公益勞動(dòng)表現(xiàn)和遵章守紀(jì)情況對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行評(píng)分。五是社區(qū)矯正檔案管理制度,司法所建立規(guī)范的矯正工作檔案,對(duì)矯正對(duì)象的個(gè)人檔案及社區(qū)矯正的有關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)一保管,嚴(yán)格按照“四書” “五表” “一錄”的規(guī)定格式建立檔案,一人一檔,單獨(dú)立卷。
13.廣泛搜集各方面信息資料,幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息,為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,為社區(qū)服刑人員遇到的其他問題提供指導(dǎo)和幫助。
二0一二年二月二十六日
第五篇:2012311536172012年全省社區(qū)矯正工作要點(diǎn)(原文)
2012年全省社區(qū)矯正工作要點(diǎn)
2012年,全省社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議、全省政法工作會(huì)議和全省司法行政工作會(huì)議的部署,結(jié)合特殊人群管理工作,創(chuàng)新工作方法、規(guī)范工作程序、堅(jiān)持“首要標(biāo)準(zhǔn)”,努力提高銜接率,嚴(yán)格控制重新犯罪率,嚴(yán)防“脫管、漏管”現(xiàn)象發(fā)生,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正各項(xiàng)工作,不斷提高工作的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化水平,為全省社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。2012年,全省特殊人群管理創(chuàng)新工作全面啟動(dòng),兩院兩部印發(fā)了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,擴(kuò)充了社區(qū)矯正工作的職責(zé),豐富了工作內(nèi)容,提高了工作要求。各地要認(rèn)真組織人員學(xué)習(xí),及時(shí)掌握相關(guān)知識(shí)和工作方法,增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力。
1、辦好培訓(xùn)班。各州2012年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)中都確定了舉辦一期培訓(xùn)班的任務(wù)。各地要結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際,選擇好培訓(xùn)內(nèi)容,精心安排、突出實(shí)效,切實(shí)把培訓(xùn)班辦好,達(dá)到促進(jìn)工作,提高能力的目的。
2、抓好日常學(xué)習(xí)。利用各單位制定的學(xué)習(xí)制度,抓好社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)內(nèi)容包括:《刑法修正案
(八)》、兩院兩部《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、《青海省適用非監(jiān)禁刑罰審前社會(huì)調(diào)查實(shí)施辦法(試行)》及省廳印發(fā)的有關(guān)社區(qū)矯正工作的規(guī)范性文件。
3、開展工作交流。各地通過工作交流、組織人員實(shí)地觀摩考察等多種形式,開展有效的工作經(jīng)驗(yàn)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)工作。
二、把好“準(zhǔn)入關(guān)”,進(jìn)一步做好審前社會(huì)調(diào)查工作。審前社會(huì)調(diào)查是人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯需要調(diào)查其對(duì)所居住社區(qū)的影響,委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估的一項(xiàng)活動(dòng),主要是對(duì)被告人的人身危險(xiǎn)性和再犯可能性提出調(diào)查評(píng)估。這項(xiàng)工作對(duì)正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、正確適用非監(jiān)禁刑罰,有效控制重新犯罪率有著十分重要的意義。
4、各地要高度重視審前社會(huì)調(diào)查工作。嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定,依法、規(guī)范的開展此項(xiàng)工作,做到客觀公正。在程序上要以縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)為接受委托單位,具體操作可指派司法所進(jìn)行,評(píng)估意見均由縣司法局名義提出,禁止司法所直接接受委托或接受個(gè)人調(diào)查申請(qǐng)。
三、創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步提高教育矯正質(zhì)量。教育矯正是社區(qū)矯正的中心工作,是落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”的核心環(huán)節(jié),也是事關(guān)社區(qū)矯正活動(dòng)成敗的決定性因素。
5、要把教育置于社區(qū)矯正工作的中心位置,創(chuàng)新教育方法,在提高教育矯正質(zhì)量和效果上下功夫。各地區(qū)要重視以往教育工作中存在的“內(nèi)容簡(jiǎn)單、形式單
一、社區(qū)參與度低”等諸多問題。務(wù)必采用因人施教、科學(xué)施教的方式方法,增強(qiáng)針對(duì)性、提升有效性、達(dá)到教育改造人,減少重新違法犯罪的終極目標(biāo)。
6、要依靠社區(qū),積極調(diào)動(dòng)有關(guān)部門、村(居、牧)民委員會(huì)、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等參與教育和幫扶工作。通過簽訂幫教協(xié)議,把日常的監(jiān)督幫扶委托給他們,既實(shí)現(xiàn)防止脫管、漏管,又使教育矯正的全過程凸現(xiàn)情和義。
7、要依靠民政部門,積極爭(zhēng)取將社區(qū)矯正納入到社區(qū)建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中。切實(shí)把矯正人員視為社區(qū)成員,做到社區(qū)活動(dòng)包括學(xué)習(xí)、集體活動(dòng)、服務(wù)、教育、技能培訓(xùn)等“一個(gè)都不能少”,社區(qū)福利要惠及到每個(gè)矯正人員,營(yíng)造良好的社區(qū)人際關(guān)系。
8、要注重契合矯正人員的個(gè)性特點(diǎn)和實(shí)際需要開展教育工作。形式上可以寓教于樂、善于引領(lǐng);方法上可以采取個(gè)別輔導(dǎo)、也可組織集體學(xué)習(xí);內(nèi)容上可根據(jù)不同對(duì)象,提供法律、思想道德、社保政策、職業(yè)技能、心理健康、文化素養(yǎng)、情趣培養(yǎng)等教育,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性。
9、要加強(qiáng)心理矯正教育,培養(yǎng)矯正對(duì)象健康的心理和良好的人格。服刑人員初入矯,司法所就應(yīng)當(dāng)對(duì)矯正人員進(jìn)行全面測(cè)試。發(fā)現(xiàn)有心理問題的,應(yīng)及時(shí)針對(duì)不同情況進(jìn)行心理健康教育、心理疏導(dǎo)或心理治療。同時(shí)要找出形成其不良心理的原因,根治誘因,逐步培養(yǎng)矯正人員形成健康的心理和良好的人格。
四、強(qiáng)化管理措施,嚴(yán)格控制脫管、漏管和重新犯罪。對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理是社區(qū)矯正工作的首要任務(wù),也是有效控制重新犯罪,防止脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生的必要手段。各地要按照“首要標(biāo)準(zhǔn)”要求,從嚴(yán)、從細(xì)做好對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理。
10、落實(shí)監(jiān)管幫教協(xié)議。司法所要積極發(fā)動(dòng)社區(qū)矯正人員所在地有關(guān)部門,村(居、牧)民委員會(huì)、所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或監(jiān)護(hù)人參與社區(qū)矯正工作,與他們簽訂并落實(shí)幫教監(jiān)管協(xié)議。
11、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。堅(jiān)持每周電話匯報(bào),每月當(dāng)面匯報(bào)的工作制度,對(duì)因?qū)W習(xí)、務(wù)工、探親等原因,確需離開所在居住地的社區(qū)矯正人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假規(guī)定,司法所應(yīng)將請(qǐng)銷假情況具實(shí)記錄入本人檔案。
12、實(shí)行分類管理制度。司法所要按照刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征、生活環(huán)境及危險(xiǎn)性、再犯可能性等因素進(jìn)行評(píng)估,將所屬社區(qū)矯正人員分不同類型區(qū)別管理。對(duì)社會(huì)危害性、再犯性大的矯正人員,從思想?yún)R報(bào)、社區(qū)服務(wù)、學(xué)習(xí)教育等各方面嚴(yán)格管理;勤走訪,請(qǐng)假外出時(shí)要求親屬家人提供必要擔(dān)保;對(duì)罪行輕微,主觀惡性不大的未成年、老病殘犯、過失犯等可視服從監(jiān)管情況適當(dāng)放寬。
13、嚴(yán)格執(zhí)行禁止令。隨著《刑法修正案
(八)》的實(shí)施,社區(qū)矯正人員中被判禁止令的人數(shù)將會(huì)逐步增加。對(duì)這部分人除按社區(qū)矯正制度規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管外,還要按人民法院禁止令所判禁止事項(xiàng)執(zhí)行。司法行政機(jī)關(guān)要與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,履行職責(zé),做好禁止令的執(zhí)行。
14、做好考核獎(jiǎng)懲工作。司法所對(duì)社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理,參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況,定期進(jìn)行考核,記入本人執(zhí)行檔案,并在一定范圍內(nèi)公示。發(fā)現(xiàn)有違反監(jiān)管規(guī)定或法院禁止令情形的,可視情況按法定程序分別作出警告、治安處罰、收監(jiān)及撤銷假釋、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定處理;對(duì)符合減刑條件的,及時(shí)按規(guī)定提請(qǐng)法院作出減刑裁定,做到獎(jiǎng)懲分明。
15、建立突發(fā)事件處置預(yù)案。在社區(qū)矯正工作過程中,對(duì)出現(xiàn)“脫管、漏管、社區(qū)矯正人員死亡、重新犯罪”等突發(fā)性事件的,各地要認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)履行好職責(zé)。應(yīng)急措施要得當(dāng)、有效,并按規(guī)定逐級(jí)及時(shí)上報(bào)情況。
16、對(duì)未成年矯正人員進(jìn)行特殊管理。對(duì)未成年人實(shí)施社區(qū)矯正,應(yīng)認(rèn)真遵循“教育、感化、挽救”的方針,對(duì)他們的監(jiān)管教育要與成年人分開進(jìn)行,保護(hù)其未成年人身份;要針對(duì)其年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育等特殊情況,采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)管措施。
五、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高規(guī)范化水平。今年是全省司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)年,各地要以此為契機(jī),借中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的東風(fēng),在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,抓出成效。
17、建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。省廳年內(nèi)爭(zhēng)取與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)全省經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。各地也須積極爭(zhēng)取黨委政府的支持,把社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)(或標(biāo)準(zhǔn))納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。
18、加大發(fā)展社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的力度。司法局、司法所務(wù)必要有專人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作;在此基礎(chǔ)上,要將發(fā)展社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者隊(duì)伍參與社區(qū)矯正列入工作日程,著力發(fā)展社區(qū)矯正工作志愿者隊(duì)伍。
19、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。建立健全縣級(jí)司法局社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和司法所社區(qū)矯正工作檔案。按照省廳的統(tǒng)一要求,及時(shí)充實(shí)檔案材料,做到詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范。年內(nèi)根據(jù)要求,啟動(dòng)社區(qū)矯正各類信息資料的錄入報(bào)送工作,配合做好全省社區(qū)矯正GPS手機(jī)定位管理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
六、加強(qiáng)宣傳工作,進(jìn)一步提高社區(qū)矯正工作的社會(huì)知曉率。宣傳社區(qū)矯正工作,擴(kuò)升社會(huì)知曉率是社區(qū)矯正工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
20、各地要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體,開展廣泛深入的宣傳工作。既要宣傳好中央及省委省政府的決策和工作部署,又要把身邊的好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好方法及時(shí)推廣,提升社區(qū)矯正的社會(huì)知曉率,擴(kuò)大社會(huì)參與面。
21、認(rèn)真做好宣傳稿件的撰寫和報(bào)送。各地要及時(shí)組織人員撰寫本地區(qū)社區(qū)矯正工作信息,全年報(bào)送信息不少于10篇,被采納轉(zhuǎn)發(fā)的信息限在5篇以上。
22、要利用手機(jī)短信等現(xiàn)代信息技術(shù),宣傳社區(qū)矯正工作,共同營(yíng)造全社會(huì)了解、關(guān)心、支持和參與社區(qū)矯正工作的良好氛圍。