第一篇：社區(qū)矯正工作經(jīng)驗交流

社區(qū)矯正工作在探索創(chuàng)新中取得好效果

近年來，**縣司法局著力推動《社區(qū)矯正實施辦法》和我省實施細(xì)則的貫徹落實，在執(zhí)法保障、執(zhí)法管理和執(zhí)法手段方面不斷探索創(chuàng)新，努力提升社區(qū)矯正監(jiān)管教育質(zhì)量和效果，取得了顯著成效。截止**年10月底，累計接收社區(qū)矯正人員1352人，累計解除617人，正在接受社區(qū)矯正人數(shù)735人，沒

有發(fā)生脫管、漏管和重新違法犯罪情況。

一、創(chuàng)新執(zhí)法保障。優(yōu)化組織保障。2012年8月，**縣編委員下發(fā)了《關(guān)于縣司法局內(nèi)設(shè)社區(qū)矯正大隊的批復(fù)》，高規(guī)格設(shè)立社區(qū)矯正大隊，副科級建制，設(shè)大隊長1名（副科級），教導(dǎo)員1名（副科級），副大隊長1名。在已成立社區(qū)矯正大隊的基礎(chǔ)上，太和縣司法局積極整合人力資源，以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點（片區(qū)）為基礎(chǔ)，依托司法所成立4個社區(qū)矯正中隊，每中隊9人，轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任中隊長和指導(dǎo)員，成員由司法所長組成。社區(qū)矯正中隊的成立，既加強了執(zhí)法力量，形成了工作拳頭，又解決了工作任務(wù)日趨繁重與人員不足的矛盾。初步構(gòu)建了具有太和特色的“隊建制、雙配置、片區(qū)化、全覆蓋”社區(qū)矯正組織模式。落實經(jīng)費保障。縣局制定出臺《司法所辦公經(jīng)費使用管理辦法》，社區(qū)矯正工作經(jīng)費按照上一年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正人數(shù)劃分為若干檔次，社區(qū)矯正工作量與經(jīng)費數(shù)額掛鉤。每年2次對全縣32個司法所社區(qū)矯正工作進(jìn)行考核評比、站隊排名。對社區(qū)矯正工作考核評比前三名的司法所分別給予1000元、800元、600元的獎勵，對后三名司法所給予通報批評，并在經(jīng)費上相應(yīng)扣除600元、800元、1000元。考核評比結(jié)果除向縣政法委、縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)書面匯報外，還向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府通報，進(jìn)一步提高了司法所的爭先進(jìn)位意識。完善場所保障。2013年10月，太和社區(qū)矯正中心建成并投入使用。中心內(nèi)設(shè)教育培訓(xùn)大廳、報到登記室、會議室、電教室、心理矯治室、矯正宣告室、訓(xùn)誡室、電子監(jiān)控室、檔案資料室、宿舍（社區(qū)矯正人員臨時性住宿）等，打造了功能完備的社區(qū)矯正執(zhí)法平臺。同時，多舉措規(guī)范全縣32個司法所社區(qū)矯正宣告室建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一招標(biāo)采購，統(tǒng)一宣告程序，統(tǒng)一建成時限。

二、創(chuàng)新執(zhí)法過程管理。規(guī)范工作檔案。按照緩刑、管制類、假釋類、暫予監(jiān)外執(zhí)行類，縣司法局分類制作了《社區(qū)矯正工作檔案卷內(nèi)目錄》，新修訂社區(qū)矯正日常管理類文書26種，以電子文檔格式制作文書為主，可從內(nèi)網(wǎng)點擊下載，便于司法所掌握和使用，規(guī)范和統(tǒng)一社區(qū)矯正工作檔案。規(guī)范執(zhí)法臺賬。局社區(qū)矯正大隊和司法所全部規(guī)范建立了《社區(qū)矯正接收登記薄》、《適用社區(qū)矯正社區(qū)影響評估登記薄》、《社區(qū)矯正審批登記薄》、《社區(qū)矯正獎懲登記薄》、《入矯（解矯）宣告登記薄》、《社區(qū)矯正監(jiān)管安全排查登記薄》、《重點矯正人員登記薄》以及《社區(qū)矯正工作日志》等執(zhí)法新臺賬，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)矯正執(zhí)法行為。建立日督查制度。社區(qū)矯正大隊、各社區(qū)矯正中隊每日隨機(jī)抽查、電話聯(lián)系社區(qū)矯正人員，查看是否處在本縣轄區(qū)，并認(rèn)真填寫《社區(qū)矯正監(jiān)管安全督查工作日志》，督查情況及時反饋給司法所。定期不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對日常監(jiān)督管理措施落實情況進(jìn)行實地督查。發(fā)現(xiàn)監(jiān)管安全隱患，及時責(zé)令司法所限期整改。成立社區(qū)矯正獎懲委員會。由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)矯正檢察室負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成獎懲委員成員，具體負(fù)責(zé)討論、決定全縣有關(guān)社區(qū)矯正人員獎懲工作事宜。并制定出臺《社區(qū)矯正獎懲委員會議事規(guī)則》，明確獎懲委員會的議事范圍、工作程序、工作原則和工作紀(jì)律。設(shè)立社區(qū)矯正檢察室。2012年9月，太和縣人民檢察院與縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立社區(qū)矯正檢察室的通知》，正式在縣司法局設(shè)立社區(qū)矯正檢察室。社區(qū)矯正中心建成后，社區(qū)矯正檢察室正式進(jìn)駐縣社區(qū)矯正中心。縣司法局和檢察院建立健全了聯(lián)合執(zhí)法檢查、通報、核查、執(zhí)法監(jiān)督、職務(wù)犯罪預(yù)防等工作機(jī)制。同時，積極探索建立執(zhí)法監(jiān)督員工作機(jī)制。推行社區(qū)矯正監(jiān)管安全責(zé)任制。對正在接受矯正的每一名矯正人員，司法所與矯正責(zé)任人均簽訂《社區(qū)矯正監(jiān)管安全責(zé)任書》。《責(zé)任書》一式兩份，一份入司法所社區(qū)矯正工作檔案，一份入社區(qū)矯正執(zhí)行檔案，確保社區(qū)矯正監(jiān)管安全。實行社區(qū)矯正工作責(zé)任倒查追究制度。對社區(qū)矯正工作人員因工作失職、不作為等發(fā)生社區(qū)矯正人員重新犯罪的，依照《規(guī)定》倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)任追究包括責(zé)令作出書面檢查、誡勉談話、通報批評、黨紀(jì)、政紀(jì)處分等。因玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依法移交檢察機(jī)關(guān)處理。

三、創(chuàng)新執(zhí)法工作手段。運用“影像識別儀”開展日常監(jiān)管。縣司法局投資3萬余元，為社區(qū)矯正大隊和全縣32個司法所采購安裝了社區(qū)矯正“影像識別儀”，對正在接受社區(qū)矯正的人員，進(jìn)行面部信息采集和存儲。社區(qū)矯正人員報到登記、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、當(dāng)面報告和請銷假時

第二篇：社區(qū)矯正工作經(jīng)驗交流

社區(qū)矯正從“心”開始“從現(xiàn)在起，請你自覺接受司法所管理，接受監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督、幫助和管理，遵守法律法規(guī)。”4月27日，家住酉溪鎮(zhèn)黃家堰村的社區(qū)矯正人員張某與其監(jiān)護(hù)人和村主任付勇，在酉溪司法所內(nèi)簽訂了《接受社區(qū)矯正保證書》。張某將在司法所、村監(jiān)管小組、親屬的幫助下，開始新的人生。

自

社區(qū)矯正工作全面開展以來，酉溪司法所全面落實《社區(qū)矯正實施辦法》，圍繞“監(jiān)管、教育、幫扶”三大任務(wù)，通過對矯正人員心理疏導(dǎo)、重點幫扶、組織參加集體學(xué)習(xí)、參加集體公益勞動、開展網(wǎng)絡(luò)交流等形式，加強對矯正對象法律素質(zhì)教育、道德底線教育的學(xué)習(xí)，矯正了其違法犯罪心理，提高適應(yīng)社會能力，為建設(shè)和諧社會創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。截至2014年3月，司法所共接受社區(qū)矯正對象54人，現(xiàn)在矯人員26人，解除矯正29人，無一重新違法和犯罪行為的發(fā)生。

創(chuàng)新監(jiān)管辦法

矯正工作“將心比心”

去年10月，同興鎮(zhèn)蒲家溝村矯正人員蒲某由于好友在重慶市區(qū)結(jié)婚，迫切地想要去參加婚禮，于是向司法所書面請假。司法所根據(jù)他的實際情況，同意請假3天，并將他的手機(jī)定位的有效活動區(qū)域添加到了重慶市區(qū)，回來后賡即恢復(fù)到原來的活動區(qū)域，實現(xiàn)了他參加朋友婚禮的愿望。

“我們考慮到矯正對象的心理，站在他作為一個普通人的角度來看待這個問題，因為同意了他的請假要求，他也因此得到了社會和朋友的認(rèn)可，回來后的表現(xiàn)與以前相比可以說是有了天壤之別。”司法所所長楊宏順告訴記者。

近年來，該司法所堅持結(jié)合社區(qū)矯正工作實際，積極強化社區(qū)矯正陣地建設(shè)，探索創(chuàng)新社區(qū)矯正對象管理模式，建立健全了專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作機(jī)制，有效促進(jìn)了社區(qū)矯正工作的順利開展。

很多社區(qū)矯正人員是外地法院判決，矯正對象在矯正期內(nèi)家中無法進(jìn)行監(jiān)管、需要請假外出到父母身邊務(wù)工。針對這種情況，司法所大膽走出了一條人性化的監(jiān)管道路，根據(jù)矯正人員的實際情況，司法所在上報縣司法局同意其矯正人員外出后，為他們制作了外出務(wù)工管理卡，由其務(wù)工地的基層組織或單位對其進(jìn)行委托管理，按月或按季度對其表現(xiàn)情況進(jìn)行鑒定后蓋章，并將卡片寄回；與此同時，矯正對象必須在每月10日前用請假所在地的座機(jī)打電話向司法所進(jìn)行思想?yún)R報，用掛號信寄回書面思想?yún)R報材料。

通過這種雙向管理，目前，該司法所現(xiàn)請假外出矯正人員12人，均能按時打電話和書面匯報思想，沒有不遵守規(guī)定的情形發(fā)生。

心理疏導(dǎo)與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

全方位掌控心態(tài)變化

去年下半年，一位年事已高的老人到司法所反映：自己監(jiān)管的重孫子黃某最近一直在家打游戲，不為家里做事情。了解這一情況后，司法所工作人員羅虎在該所的心理疏導(dǎo)室對黃某進(jìn)行“如何體現(xiàn)自我價值，對家庭怎么做才是盡到責(zé)任，怎么融入社會”專題心理疏導(dǎo)，通過細(xì)致的交流，得到了黃某的高度認(rèn)同。半個月以后，黃某重新樹立了生活的信心，再也沒有沉溺于游戲，不僅在縣城一家快餐店找到了一份如意的工作，在家也成了孝順長輩的乖孩子。

針對社區(qū)矯正人員心理存在陰影、性格存在缺陷等問題，司法所于2012年3月成立了“社區(qū)矯正心理疏導(dǎo)工作室”。工作室每月對轄區(qū)矯正對象進(jìn)行集中心理教育輔導(dǎo)；同時，對社區(qū)矯正對象不同成長軌跡、心理狀況和社會危害程度逐人進(jìn)行科學(xué)評估，篩選重點人員制定特殊矯正方案進(jìn)行矯治，使矯正對象樹立積極向上的人生觀、價值觀和健康的心理觀，對回歸社會的人員，進(jìn)行定期跟蹤回訪，關(guān)注心態(tài)變化。心理疏導(dǎo)工作室成立以來，已經(jīng)為30余名矯正對象進(jìn)行過心理輔導(dǎo)，從中篩查出需重點關(guān)注對象7名，開展個案心理輔導(dǎo)14人次，組織心理健康集中輔導(dǎo)6次。

為了隨時隨地了解矯正人員的心理狀態(tài)，著力化解社區(qū)矯正人員匯報難、管理難等問題，有效杜絕脫管、漏管和重新犯罪情形的發(fā)生，該所建立手機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺，重點向社區(qū)矯正人員發(fā)放集中學(xué)習(xí)、公益勞動及相關(guān)警示信息，社區(qū)矯正人員通過短信形式向司法所匯報思想，實現(xiàn)了靈活高效的良性互動。利用網(wǎng)絡(luò)的作用，司法所工作人員每天通過查看矯正對象的QQ說說、QQ日志、QQ動態(tài)等，掌握他們的思想動態(tài)。如其在QQ上發(fā)現(xiàn)思想有反復(fù)或行為可能沖動時，及時發(fā)表評論進(jìn)行引導(dǎo)，并通過電話了解具體情況，提供法律層面的支持和幫助，將可能發(fā)生重新犯罪的傾向消除在萌芽狀態(tài)。

學(xué)習(xí)幫扶相結(jié)合

矯正人員樹立致富心

為加強對社區(qū)矯正對象的教育和學(xué)習(xí)，從2013年1月開始，司法所設(shè)立了“讀書角”，建立集中學(xué)習(xí)基地。矯正對象在按正常程序報到后，司法所除每個月組織集中學(xué)習(xí)不少于8小時的涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、種植養(yǎng)殖、實用技術(shù)、農(nóng)村科普、農(nóng)村生活、文化藝術(shù)、心理健康等方面知識外，矯正人員平時還必須自覺學(xué)習(xí)感興趣的1—2門實用技術(shù)，掌握謀生的本領(lǐng)。

“在大

第三篇：社區(qū)矯正工作經(jīng)驗交流材料

在市委政法委的直接推動下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“兩院兩部”要求，立足刑罰執(zhí)行、勇于探索創(chuàng)新，以高度的責(zé)任感和使命感積極履行社區(qū)矯正工作職責(zé)。

探索建立“三支隊伍”，凸顯政府與社會資源整合優(yōu)勢。一是建立以司法行政工作人員為主體的刑罰執(zhí)行隊伍，承擔(dān)刑罰執(zhí)行職責(zé)。上海以“準(zhǔn)矯正官”為標(biāo)準(zhǔn)，自上而下建立起一支政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平較為過硬的社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行隊伍。

二是建立以社會工作者為主體的專業(yè)化幫教隊伍，用幫教服務(wù)促進(jìn)刑罰執(zhí)行。充分運用社會管理理念，將社區(qū)服刑人員的日常幫教工作以“政府購買服務(wù)”的方式委托給專業(yè)社團(tuán)———“上海市新航社區(qū)服務(wù)總站”，組建起一支近500人的專業(yè)化社工隊伍。其中57%具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，29.4%具備心理咨詢師資格，62%具有社工師資格。

三是建立以社會幫教志愿者為主體的志愿服務(wù)隊伍，為社工專業(yè)化幫教提供資源支持。建立了全國首個省級社會幫教志愿者協(xié)會，逐步構(gòu)建了遍及18個區(qū)縣的志愿者組織網(wǎng)絡(luò)，建立起一支包括心理學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、教育學(xué)等多種專業(yè)人才及社會熱心人士在內(nèi)的近萬人的志愿者隊伍，并吸納了400余家企業(yè)作為團(tuán)體會員。目前，上海為每一位社區(qū)服刑人員成立一個由社工和志愿者參加的幫教小組，形成了立體幫教網(wǎng)絡(luò)。

探索構(gòu)建“三大支持系統(tǒng)”，凸顯社區(qū)矯正開放性優(yōu)勢：

一是從關(guān)注民生的高度出發(fā)，著力構(gòu)建社區(qū)服刑人員“生存支持系統(tǒng)”，保障社區(qū)服刑人員的基本生活需要，有效預(yù)防其因生存問題而重新違法犯罪。XX年至XX年，上海共建成過渡性就業(yè)安置基地356個，累計成功推薦社區(qū)服刑人員就業(yè)2103人，組織參加技能培訓(xùn)1868人，幫助解決住房困難170人，助學(xué)復(fù)學(xué)362人，協(xié)助申請低保4045人，解決養(yǎng)老金278人，解決臨時性補助3972人。

二是構(gòu)建心理支持系統(tǒng)，重建融入社會的健康心理。努力為社區(qū)服刑人員構(gòu)建“心理支持系統(tǒng)”，探索出“心理健康教育—心理咨詢—心理治療”三個層次的心理矯正模式。幾年來，全市共建立93個“社區(qū)服刑人員心理咨詢工作室”，培養(yǎng)了127名社工心理咨詢師，發(fā)展了282名心理咨詢師志愿者，組建了來自高等院校和專業(yè)機(jī)構(gòu)的9名專家組成的心理矯正督導(dǎo)組，在全體社區(qū)服刑人員中系統(tǒng)開展心理健康教育2254次，對3045名心理異常的社區(qū)服刑人員開展個案心理咨詢，委托專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對162名有嚴(yán)重心理疾患的社區(qū)服刑人員進(jìn)行了心理治療。

三是構(gòu)建社會支持系統(tǒng)，營造促進(jìn)回歸的良好氛圍。首先，幫助社區(qū)服刑人員營造良好的家庭氛圍。其次，努力在社區(qū)服刑人員周邊營造一個平等、接納、寬容的小環(huán)境。第三，努力在全社會營造有利于促進(jìn)社區(qū)服刑人員回歸社會的大環(huán)境，引導(dǎo)社會民眾理解支持社區(qū)矯正工作。

第四篇：社區(qū)矯正工作質(zhì)量經(jīng)驗交流

完善方法 提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量經(jīng)驗交流

社區(qū)矯正是與監(jiān)獄矯正相對的刑罰執(zhí)行方式，是指將符合條件的罪犯放在社區(qū)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)團(tuán)體、民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁決或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰

執(zhí)行活動。多年工作的實踐促使我們思考，就是在現(xiàn)有監(jiān)管條件下，借助貫徹落實《社區(qū)矯正實施辦法》的有利時機(jī)，通過我們對矯正工作的認(rèn)識理念上深化，工作制度建設(shè)和監(jiān)管方法手段等方面的實踐創(chuàng)新，提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量和監(jiān)管安全工作水平，是擺在從事社區(qū)矯正工作人員需要加以思考和探索問題。本文就如何完善監(jiān)管手段，采取行之有效的監(jiān)管手段和方式方法，提高社區(qū)矯正工作工作質(zhì)量談點膚淺認(rèn)識和體會。

一、更新工作理念，突出監(jiān)管重點，完善監(jiān)管方式手段，預(yù)防和減少矯正人員再犯新罪

一是在工作的理念上，要確立提高對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、管理和矯治管控效益，是貫徹落實“首要標(biāo)準(zhǔn)”的必然要求，也是司法行政系統(tǒng)落實社會管理創(chuàng)新的一項重點任務(wù)，這對于圍繞中心、服務(wù)大局，積極融入“平安、法治”建設(shè)工作，最在限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，預(yù)防和減少矯正人員重新犯罪，對構(gòu)建和諧社會具有積極和現(xiàn)實意義。與此同時，社區(qū)矯正工作必須得黨委、政府的重視和支持，確保組織機(jī)構(gòu)、人員隊伍、財力物力的到位。還應(yīng)加大社區(qū)矯正工作的制度建設(shè)，確保社區(qū)矯正工作得到規(guī)范化運行和發(fā)展。重視構(gòu)建良好的工作機(jī)制，發(fā)揮社區(qū)矯正成員單位的作用，形成齊抓共管的合力。

二是突出重點，完善措施，實施分類管理。確立新進(jìn)矯正人員和嚴(yán)管級對象為監(jiān)管安全工作的重點。對法院新判決和監(jiān)獄釋放的矯正人員（附加剝奪政治權(quán)利和假釋），司法所必須做到“四個一”:告知《社區(qū)服刑人員須知》一次性應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定和要求；進(jìn)行一次訓(xùn)誡談話；走訪一次家庭；制定一份切合其特點和實際情況有針對性的個性矯正方案。通過排查核對狠抓重點對象分類、分級處遇管理。在日常工作中，做到分門別類，因人施矯、區(qū)別對待。將暴力犯罪、盜竊等財產(chǎn)性罪犯、假釋犯、監(jiān)外執(zhí)行犯以及經(jīng)常請假外出對象列為重點監(jiān)管對象，強化監(jiān)管措施，定期不定期開展走訪，防止脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。強化矯正人員外出請銷假管理。社區(qū)矯正人員外出請假期間，是發(fā)生脫管和失控的空白期，也是發(fā)生再犯罪現(xiàn)象高發(fā)期。所以司法所要嚴(yán)格執(zhí)行矯正對象請銷假管理規(guī)定顯得非常重要，為此對重點對象要控制其外出的時間和范圍，可以嘗試矯正人員提供必要的擔(dān)保人(包括試行收取一定數(shù)額的保證金)；對再犯罪風(fēng)險較大、又未落實好監(jiān)督措施的矯正對象，不予批假。監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))對象除請假外出看病一般不予準(zhǔn)假外出。對不請假外出的應(yīng)責(zé)令其補辦手續(xù)，并在月度考核和季度考評中予以扣分和批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的行政懲處。各司法所必須督促外出矯正對象自覺履行請銷假手續(xù)，對擅自批假造成矯正對象外出期間脫管或重新犯罪的，將按有關(guān)規(guī)定追究必要的行政責(zé)任。

三是在監(jiān)管的方式方法上，首先得做好常規(guī)動作再做自選動作。監(jiān)管工作中，按常規(guī)社區(qū)矯正人員每月到司法所匯報自己的思想工作生活等情況，司法所通過落實各項教育矯正措施，對矯正人員進(jìn)行思想和行為方面的教育矯正。司法所根據(jù)矯正人員的不同情況和現(xiàn)實表現(xiàn)制定矯正方案、實施教育矯正、組織獎懲考核、開展集中法制教育和公益勞動外，提高社區(qū)矯正人員法制意識，增強悔罪和服管意識。積極探索社區(qū)矯正人員動態(tài)管理新思路新方法，嘗試多種手段和方法新舉措，逐步形成實用性和監(jiān)管效果比較明顯的做法。重視矯正人員的思想教育和行為矯治工作，將個別教育與集中教育相結(jié)合，采取多種形式，豐富教育內(nèi)容，提高矯正效果。如區(qū)矯正辦統(tǒng)一組織，以司法所為牽頭單位，對所轄區(qū)社區(qū)矯正人員進(jìn)行集中點驗訓(xùn)誡活動，活動以貫徹落實《社區(qū)矯正實施辦法》、省、市、區(qū)“社區(qū)矯正基層組織隊伍建設(shè)年”活動和做好黨的十八期間社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作主線，集中點驗訓(xùn)誡教育后，進(jìn)一步增強社區(qū)矯正人員的遵紀(jì)守法和服管意識，防止社區(qū)矯正人員脫、漏管和再犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，效果明顯。又如新矸司法所組織的集中法制教育，邀請區(qū)遠(yuǎn)洋律師事務(wù)所的律師就有關(guān)刑法內(nèi)容上課，組織重點矯正人員到寧波望春監(jiān)獄開展的警示教育，通過參觀監(jiān)獄改造環(huán)境、犯人現(xiàn)身說法、監(jiān)獄警察訓(xùn)誡等形式，內(nèi)外對比，對社區(qū)矯正矯正人員的心靈產(chǎn)生很大的震撼，效果也非常明顯。

二、理順關(guān)系，強化制度執(zhí)行力度，促進(jìn)社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)

社區(qū)矯正工作是項系統(tǒng)工程，需要成員單位的密切配合和相互協(xié)作，齊抓共管，形成工作合力。一是進(jìn)一步理順工作關(guān)系，健全聯(lián)席會議制度和每季例會制度。加強部門間的協(xié)調(diào)溝通，切實處理好執(zhí)法主體和工作主體之間的關(guān)系，及時研究解決工作中存在的問題和困難，形成齊抓共管的工作機(jī)制。二是矯正人員回訪制度。區(qū)矯正辦與區(qū)法院、檢察院定期或不定期聯(lián)合開展 2-3次矯正人員回訪活動，掌握矯正對象思想、工作、生活動態(tài)情況，了解社區(qū)矯正工作者、志愿者和監(jiān)督人的工作開展情況，引導(dǎo)和促進(jìn)社區(qū)矯正工作有序開展。三是督查制度。區(qū)矯正辦將建立“不定期督查制度”，督查

內(nèi)容包括經(jīng)費保障、隊伍建設(shè)、矯正監(jiān)管措施落實、工作紀(jì)律執(zhí)行等。四是請示報告制度。鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)對工作中出現(xiàn)的問題要逐級、及時、如實上報，特別是矯正對象重新犯罪(被公安機(jī)關(guān)采取刑事拘留等強制措施)、受到治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行、接受新聞媒體采訪以及需要與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)或不能準(zhǔn)確把握的事項等要及時了解情況，及時上報。遇有突發(fā)事件等緊急情況，要邊處置邊上報。五是定期排查制度。鎮(zhèn)（街道）矯正機(jī)構(gòu)要有計劃地對所轄區(qū)域內(nèi)矯正對象報到情況、人數(shù)、動態(tài)、監(jiān)管措施的落實以及矯正效果等進(jìn)行定期排查。對表現(xiàn)不好、再犯罪風(fēng)險較高的對象、脫管漏管對象要嚴(yán)格監(jiān)管，并及時將名單通報檢察和公安機(jī)關(guān)，確保矯正措施的針對性和有效性。六是矯正期滿提示制度。對即將期滿的社區(qū)矯正人員由區(qū)司法局矯正辦通過期滿提示函的形式提前一個月通知所在司法所，切實做好解矯準(zhǔn)備，防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。七是進(jìn)一步完善檔案臺帳管理制度。街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)矯正辦的工作臺帳要確保規(guī)范、資料齊全、查找方便。按照矯正對象一人一檔的要求，對矯正對象檔案資料認(rèn)真細(xì)致地整理、歸檔，并妥善保存。要確保矯正對象檔案卷宗資料真實有效，堅決杜絕工作臺帳特別是矯正對象日常監(jiān)管表現(xiàn)記錄資料弄虛作假的現(xiàn)象。要加強矯正工作資料的保密性，對矯正對象進(jìn)行分類分級管理的評估以及相關(guān)分析資料，必須妥善保管，不得隨意泄露。

三、切實發(fā)揮社區(qū)矯正信息管理平臺的作用，著力創(chuàng)新社區(qū)矯正管理新模式

針對重點社區(qū)矯正人員行蹤掌握難、實時監(jiān)管難等問題，要借助現(xiàn)有市、區(qū)兩級矯正信息化管理平臺，按照“目視跟蹤、有線查控、無線遙控”的三控要求，緊密結(jié)合社區(qū)矯正安全監(jiān)管的實際，立足現(xiàn)有的政策法規(guī)，把社區(qū)矯正人員脫、漏管、重新違法犯罪作為推動社區(qū)矯正安全監(jiān)管重要指標(biāo)的抓手，實現(xiàn)安全監(jiān)管與推動工作相互促進(jìn)，使監(jiān)管工作收到理想效果。積極探索建立對社區(qū)矯正重點對象實施手機(jī)定位信息管理方法，制定社區(qū)矯正人員手機(jī)定位管理規(guī)定，對必須定位的矯正人員、對定位手機(jī)的配置要求及費用支付、定位手機(jī)的使用及獎懲等作了明確規(guī)定和要求。運用信息管理平臺，規(guī)范和完善社區(qū)服刑人員的區(qū)域監(jiān)管、信息交互、越界警告、考核管理、檔案管理等服務(wù)功能，使社區(qū)監(jiān)管實現(xiàn)“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變。同時設(shè)定電子圍墻的范圍,達(dá)到對重點社區(qū)矯正人員實施隨時隨地跟蹤監(jiān)管幫教,對外出管理環(huán)節(jié)實現(xiàn)了防范關(guān)口前移，變事后掌握為事前事中管理，在重大節(jié)日、重點時段，利用平臺對矯正人員發(fā)送溫馨提示類短信，警示提醒社區(qū)矯正人員遵章守紀(jì)，自學(xué)接受矯正。對信息管理平臺手機(jī)定位人員的情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)機(jī)、停機(jī)或其它現(xiàn)象及時反饋給各司法所，立即糾正違規(guī)定現(xiàn)象。隨時掌握重點人員的行蹤和活動軌跡，對違反規(guī)定的人員及時采取有效措施加以管控，提高監(jiān)控的效能，對發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象越界，及時給予短信提醒和警告，通知相關(guān)工作人員查明情況等方法止于未萌、禁于未發(fā)，有效地掌握社區(qū)服刑人員的行蹤。為發(fā)揮社區(qū)矯正信息管理平臺的最大作用，區(qū)一級的矯正辦應(yīng)組織人員對平臺的使用和維護(hù)情況進(jìn)行檢查督促，安排人員對平臺里納入手機(jī)定位的重點人員的活動軌跡、遵守管控規(guī)定進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)有問題及時與司法所聯(lián)系解決。適時組織維護(hù)和使用社區(qū)矯正信息管理平臺進(jìn)行競賽和評比活動，每季度組織評比，對平臺作用得到較好發(fā)揮的社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟睿哉{(diào)動第一線工作人員的積極性。

四、重在心理疏導(dǎo)和幫教，完善“五大基地”建設(shè)，促進(jìn)矯正人員盡快回歸社會

在落實日常監(jiān)管外，在政策允許的范圍內(nèi)，關(guān)注和開展一系列的幫困難活動亦是提高矯正人員矯正積極性必不可少的一個環(huán)節(jié)。一是完善現(xiàn)有公益勞動、警示教育、文化教育、技能培訓(xùn)和就業(yè)安置 “五大基地”建設(shè)和功能作用的發(fā)揮。特別要加大就業(yè)技能培訓(xùn)和過渡性就業(yè)基地建設(shè)力度，過渡性就業(yè)基地建設(shè)可與安置幫教就業(yè)基地有機(jī)結(jié)合。二是拓展心理矯正的途徑。要積極在未成年矯正對象和少數(shù)重點對象中積極開展心理矯治輔導(dǎo)，通過定期走訪、心理輔導(dǎo)、開設(shè)講座等方法進(jìn)行疏導(dǎo)幫教。區(qū)矯正辦與區(qū)心理健康平臺建立掛鉤聯(lián)系,邀請心理專家對司法所長進(jìn)行心理矯正培訓(xùn)，提高矯正質(zhì)量和社會效果。三是多途徑促進(jìn)就業(yè)。與區(qū)勞動保障局等單位開展信息的溝通和共享，提供就業(yè)信息，開展勞動技能培和教育。農(nóng)村矯正對象責(zé)任田落實要達(dá)到99%以上；推薦有專業(yè)技能或一技之長的矯正對象就業(yè)；鼓勵、幫助、扶持矯正對象自主創(chuàng)業(yè);定期開展對服刑人員走訪活動,了解思想狀況和家庭生活實際困難,幫助部分“三無”特困對象落實低保或給予其他救助。

五、建立和培養(yǎng)高素質(zhì)的社區(qū)矯正工作隊伍，是搞好社區(qū)矯正工作的重要前提

做好工作，首先要解決人的問題。要結(jié)合省、市、區(qū)“關(guān)于社區(qū)矯正基層組織隊伍建設(shè)年”活動為契機(jī)，配齊配強社區(qū)矯正工作者隊伍，達(dá)到社區(qū)矯正人員20：1的配置比例。根據(jù)專業(yè)矯正力量與社會矯正力量相結(jié)合的原則，建立社區(qū)矯正專業(yè)工作隊伍。社區(qū)矯正工作隊伍包括社區(qū)矯正工作者和社會志愿者。從矯正工作者情況看，目前我區(qū)司法所工作人員數(shù)量明顯不足，有些同志還身兼數(shù)職。隨著矯正人員數(shù)量的逐漸增加，司法所承受的工作壓力和責(zé)任也越來越大，而且，部分司法所人員變動較為頻繁，工作發(fā)展不平衡，有些同志在一定程度上存在著業(yè)務(wù)生疏，責(zé)任心不強，制度不落實等問題，矯正工作者的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。社區(qū)矯正志愿者具有高素質(zhì)的人士不多，人員結(jié)構(gòu)相對單一，影響效果的發(fā)揮。社會矯正力量主要是社會志愿者，包括專家、學(xué)者、知名人士、離退休干部、社區(qū)居委會成員、老師、矯正對象的近親屬和所在單位人員等。其次，社區(qū)矯正是一項專業(yè)性、法律性和技術(shù)性都很強的工作，對矯正工作者的能力、素質(zhì)等都提出了較高的要求。因此，組建矯正工作者專業(yè)隊伍，必須重視選拔工作，把那些熱愛社區(qū)矯正工作的熱心人士吸收過來。在區(qū)級層面，由政法委、共青團(tuán)牽頭組建社區(qū)矯正志愿者大隊，在街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)組建志愿者中隊，區(qū)局派一名指導(dǎo)員負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)培訓(xùn)等工作。對志愿者招聘、使用、培訓(xùn)、待遇、人身傷害保險等政策作了明確的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范志愿者的工作，提高志愿者榮譽感和工作積極性。再次，要做到責(zé)權(quán)利明確、管理科學(xué)，強化監(jiān)督機(jī)制，加大執(zhí)法保障力度，保障社區(qū)矯正工作經(jīng)費和矯正工作者的待遇。最后，有針對性地開展社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可選擇定期和短期的矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實提高社區(qū)矯正工作人員的綜合素質(zhì)，努力創(chuàng)建政治堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專業(yè)化的社區(qū)矯正隊伍，為提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量社區(qū)矯正工作打下良好的基礎(chǔ)。

第五篇：司法所社區(qū)矯正經(jīng)驗交流

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。浦口區(qū)泰山街道的社區(qū)矯正工作，經(jīng)過兩年多的努力取得了一定的成果。截止今年6月底，已累計接收社區(qū)矯正對象90人，依法解除矯正9人；現(xiàn)有矯正對象81人，其中緩刑62人、假釋12人、管制2人、剝奪政治權(quán)利5 人；共建立社會機(jī)構(gòu)28個、公益勞動基地3 個。

社區(qū)矯正工作開展伊始，街道黨工委就高度重視，及時成立了由街道黨工委副書記擔(dān)任組長的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)矯正工作的開展。同時，把社區(qū)矯正工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安泰山”中的一項重要內(nèi)容，并納入街道綜治考核工作，街道矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽取社區(qū)矯正工作的情況匯報，了解社區(qū)矯正工作進(jìn)程，積極為社區(qū)矯正工作出謀劃策，親自指導(dǎo)社區(qū)矯正的各項工作，組織領(lǐng)導(dǎo)得到有力保障，使街道的社區(qū)矯正工作得以順利進(jìn)行，同時，積極探索社區(qū)矯正工作新路子。

一、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保矯正工作軟硬件的同步發(fā)展

社區(qū)矯正工作是一項全新的工作，如何做好街道的社區(qū)矯正工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，為此社區(qū)矯正工作者認(rèn)識到，要做好這項工作，首先要創(chuàng)造良好的軟硬件條件，即做好“兩支隊伍、兩個場所”的建設(shè)。一支隊伍是矯正工作志愿者隊伍。從社區(qū)矯正工作開展之初，街道就在轄區(qū)內(nèi)招聘了一批具有一定政治素質(zhì)和法律理論知識，并有一定威望和號召力的熱心居民，成立了以退休民警、教師、居委會干部、公務(wù)員、高校學(xué)生等九十六人的矯正工作志愿者隊伍，并為他們頒發(fā)了聘書。為了加強對社區(qū)矯正志愿者的管理，泰山街道司法所明確了志愿者的工作職責(zé)、任務(wù)，規(guī)定了志愿者在矯正工作中的權(quán)利和義務(wù)。為了使志愿者盡快進(jìn)入工作角色，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們編寫了《社區(qū)矯正志愿者工作指南》，邀請專門從事矯正工作的社會工作師和矯正工作顧問團(tuán)成員為他們授課，使他們逐步掌握了社區(qū)矯正工作的基本方法，目前這支隊伍正活躍在社區(qū)矯正工作的第一線，其作用的發(fā)揮越來越明顯。另一支隊伍是社區(qū)矯正專職工作者隊伍。由于社區(qū)矯正工作專業(yè)性較強，它融合了法律、心理學(xué)、社會學(xué)等多方面的知識，為了探索該項工作的科學(xué)管理，社區(qū)矯正專職工作者在社區(qū)矯正執(zhí)法人員的組織、領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)下，根據(jù)工作職能的劃分，對社區(qū)服刑人員開展銜接接收、日常管理、社區(qū)矯正移動信息平臺的錄入、檔案管理等與社區(qū)矯正相關(guān)的管理工作。同時，根據(jù)司法所實際工作需要，可以配合參與完成司法行政其他業(yè)務(wù)工作。兩個場所是指街道司法所的矯正辦公室室和社區(qū)的矯正領(lǐng)導(dǎo)小組。為了保證矯正工作有專門的場所，泰山街道根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一部署，專門成立社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)局社區(qū)矯正辦公室的指導(dǎo)下，根據(jù)矯正工作的特點，對矯正工作室的布局進(jìn)行了合理設(shè)計，力爭給矯正對象營造一個寬松、平等的環(huán)境，以減少矯正對象和工作人員之間的對立，加強雙方的溝通。物質(zhì)保障上，街道專門為司法所配備了矯正工作專用計算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備。

二、抓制度化規(guī)范化建設(shè)，夯實矯正工作的堅實基礎(chǔ)

在開展社區(qū)矯正這項工作中，泰山街道司法所嚴(yán)格按照《江蘇省社區(qū)矯正工作辦法》的規(guī)定，結(jié)合街道社區(qū)矯正工作的特點，制定了六項合理的矯正工作法。一是資料登記規(guī)范化。街道司法所和設(shè)立在社區(qū)的矯正領(lǐng)導(dǎo)小組分別建立了矯正對象一人一份的書面檔案，確保了矯正對象信息登記的準(zhǔn)確無誤，建立了完整的基層矯正工作臺帳。二是矯正對象集中教育規(guī)范化。矯正對象的集中教育，由街道司法所直接組織安排，矯正對象的集中教育一般分為：

一、入矯的規(guī)章制度作為必學(xué)內(nèi)容，明確獎懲措施；二是根據(jù)矯正對象個人情況的不同，司法所有針對性地組織學(xué)習(xí)；三是道德教育、法制教育經(jīng)常性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是思想?yún)R報制度化。我所根據(jù)《南京市社區(qū)矯正對象分等級階段管理教育暫行辦法》針對不同管理等級的矯正對象，在日常監(jiān)督管理過程中，我們從矯正工作的實際出發(fā)，嚴(yán)格按照分等級管理的要求進(jìn)行，對于普管級的矯正對象，每月底到司法所報到和上交思想?yún)R報，對于嚴(yán)管級、寬管級的矯正對象嚴(yán)格按照文件所述實施思想?yún)R報制度。四是公益勞動特色化。按照社區(qū)矯正對象管理規(guī)定，每名矯正對象每月必須完成不少于12小時的公益勞動，司法所根據(jù)“符合公共利益、安全第一、力所能及”的原則，定期組織矯正對象分批次或集中參加各種類型的公益勞動，另外各社區(qū)也都建立了公益勞動基地。五是幫困解難深入化。司法所本人“以人為本”的管理理念，對矯正對象實行人性化教育管理，社區(qū)矯正工作者、志愿者通過每月上門走訪，了解關(guān)心他們的實際生活，在法律和政策允許范圍內(nèi)幫助解決生活、就業(yè)等方面的實際困難與問題。六是考核獎懲公開化。街道司法所嚴(yán)格按照《江蘇省社區(qū)矯正工作辦法》中有關(guān)社區(qū)矯正對象獎懲規(guī)定，對矯正對象實施定期考核，司法所嚴(yán)格落實獎懲制度，獎懲情況公平、公開，通過這種嚴(yán)格的考核措施，充分調(diào)動了矯正對象改造的自覺性和積極性。