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淺談如何搞好水利工程建設管理工作

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第一篇:淺談如何搞好水利工程建設管理工作

淺談如何搞好水利工程建設管理工作

隨著我國經濟的發展和人口的增長,水利事業在國民經濟中的命脈和基礎產業地位愈加突出;水利事業的地位決定了水利基礎設施重要性。因此,如何搞好水利基礎設施建設項目管理,確保工程質量,促進我國經濟發展是擺在我們每個治黃人面前的一個重大課題。

一、落實好項目法人責任制,是搞好建設管理工作的基礎項目法人責任制是我國投資建設領域建立社會主義市場經濟的基礎,是全面實行工程招投標制、建設監理制的可靠保證,是建立完善的工程項目管理體制的根本前提。

項目法人制是龍頭,是核心,如果項目法人責任制不落實,其它建設管理工作也將無法深入開展。我們認為,落實好項目法人制,一是要認真貫徹執行水利部《水利工程建設項目實行項目法人責任制的若干意見》,針對目前黃河水利建設多元化、多層次的投資體制,按照項目類別不同組建項目法人。二是要嚴格項目法人資質審查,在建設項目的項目建議書階段就應明確項目法人,沒有按規定要求組建項目法人的不進行項目的各項審批工作。三是要嚴格項目法人單位人員配備,不僅專業齊全,而且人員素質要高,有經驗。

二、開展好建設監理工作,是搞好建設項目管理的重要手段建設監理的目的是提高工程建設項目管理的科學性與公開性,強調市場之間的合同關系及監督、制約與協調的機能,以提高工程建設管理水平和投資效益。

通過監理的有效工作,從而保證投資方投資效益的發揮,同時也通過監理的監督,來保證承包商的利益不受損害,維護合同的嚴肅性。黃河水利建設監理工作已經有了很好發展,監理人員的數量、質量都在不斷增長和提高,各項監理制度也正在不斷完善,特別是98大水之后,監理制在水利建設管理中的得到了充分的落實,但也存在一些不容忽視的問題,如監理人員老化、素質低、機構不完善、項目法人對監理工作不重視等。為此,首先要繼續加大監理人員培訓力度,全面提高監理人員綜合業務素質、技術水平和管理水平。監理的培訓學習要著重以下幾個方面:通過學習《合同法》、《招標投標法》等工程建設有關的法律、法規和規章制度,能夠熟練掌握并通曉建設監理法規體系。通過學習工程建設招標投標和合同管理等方面的知識,熟悉和掌握合同條款,通曉整個項目建設的合同文件體系。通過學習建設管理和行政管理知識,提高組織協調和應變能力,能夠因人、因事、因時間、因空間、因環境、因目標的不同而采取不同的組織、管理方法和領導方式,使之與實際情況盡量保持協調,從而使監理工作真正有效果、有效率、有效益。通過學習經

濟知識,能夠準確地分析資金使用計劃和工程變更方案的技術經濟比較,準確地對概預算和工程結算進行分析審核。其次,監理部門要加強自身建設。監理工作屬于服務行業,要牢固樹立服務意識,擺正自己的位置;監理行為要控制在業主的授權范圍內,要以合同為準則,堅持“合理、公平、公正”的原則。監理工程師要真正起到工程施工現場重要管理者的作用,在合同管理中占據主導地位。監理公司還要充分發揮專業技術人才密集,技術專業齊全的優勢,增添必要的檢測、試驗設備,拓寬服務范圍。三是“實行小業主,大監理”,推行全方位監理。推行“小業主,大監理”除了監理單位自身的努力外,最關鍵的是業主必須轉變觀念,充分相信和利用監理單位的工程管理優勢和業務專長為工程建設服務。四是建議黃河水利部盡快出臺監理規范、監理大綱、監理規劃和監理細則的示范文本。還要出臺監理取費標準、監理招標投標管理規定等政策性文件。這樣才能進一步促進監理工作的規范動作,進一步規范監理市場,促進監理事業的健康發展。

三、全面實行招標投標制,是搞好建設項目管理的重要條件經過幾年的努力,黃河水利水電工程招標投標工作已經逐步走上了規范化、科學化的軌道。

今后,招標投標工作應繼續做好以下工作:一是盡量采取公開招標,嚴格限制邀請招標,保證優秀的施工企業中標。二是加強標底編制和評標專家的保密性。不允許在招標工作中曾出現標底泄露和評標專家泄露等不正常現象,給招標工作造成了不良影響,為此,要進一步采取措施和大力度做好保密工作,同時,對違法違紀人員要進行查處,并給予響應的紀律處分,以至追究刑事責任。三是進一步完善招標程序,制定先進的評標辦法。要積極吸取外行業的先進經驗,改進現有的招標程序和評標辦法,使其更加合理和科學。

四、逐步完善水利建設

中介服務組織、規范市場,促進黃河水利建設項目管理工作目前,黃河水利建設市場中僅有監理服務體系形成的較完善,其它如造價咨詢、招標投標咨詢等方面的中介組織基本上是空白,造成了項目法人單位和施工企業需要這方面服務時還只能找政府部門彩繽紛和設計單位,有許多不便,同時也不利建設市場規范運行。因此,應完善水利建設市場的中介服務組織,建議黃河水利部盡快出臺相應政策、制度等,規范中介組織的服務與管理。

五、完善質量管理體系,加大質量監督檢查力度,確保建設項目質量嚴格按照《水利工程質量管理規定》要求,完善建設單位負責、施工單位保證、監理單位

控制、政府部門監督的質量管理體系,使質量管理工作始終處于層層有人抓,處處有人管,分工負責的局面。

加強質量監督工作,一方面是強化各級黃河水利工程質量監督機構的作用,建立了質量一票否決制度,各階段驗收必須有質量監督部門提出的質量鑒定意見,對出現的質量事故必須有質量監督部門參加處理,各級質量監督機構及人員不僅要監督檢查工程質量,而且還要檢查督促項目法人單位及監理、設計、施工單位的質量體系及運行狀況,樹立起質量監督部門在質量管理中的權威性。另一方面是加強項目稽察檢查和積極發揮社會輿論對質量監督作用,要選擇經驗豐富、責任心強、水平高的專家,配備先進的檢測設備,執行稽察檢查使命。同時要向全社會公布水利工程質量舉報電話,使群眾發現的質量問題也能及時處理。

第二篇:水利工程建設質量管理工作的基本常識

水利工程建設質量管理工作的基本常識

一、水利工程基本建設程序

根據《水利工程建設項目管理規定》(水利部水電[1995]128號文)和《水利工程建設程序管理暫行規定》(水利部水建[1998]16號文),水利工程建設程序分為8個階段。

(一)、項目建議書階段

(二)、可行性研究報告階段

可研批準后,應正式成立項目法人,按項目法人責任制實行項目管理。

(三)、初步設計階段

1、初步設計文件報批前,一般須由項目法人委托有相應資格的工程咨詢機構或組織行業各方面的專家,對初步設計中的重大問題,進行咨詢論證。

2、初設由項目法人組織審查后,按國家現行規定權限向主管部門申報審批

3、初步設計文件經批準后,主要內容不得隨意修改、變更,并作為項目建設實施的技術文件基礎。

4、如有重要修改、變更,須經原審批機關復審同意。

5、設計單位必須嚴格保證設計質量,承擔初步設計的合同責任。

(四)、施工準備(包括招標設計)階段

1、施工準備的主要內容有5項

(1)施工現場的征地、拆遷(2)完成施工用水、電、通訊、路和場地平整(3)必須的生產、生活臨時建筑工程(4)組織招標設計、咨詢、設備和物資采購(5)組織招標投標,擇優選定建設監理單位和施工承包隊伍

(五)、建設實施階段

1、建設實施階段是指主體工程的建設實施。

2、項目法人或其代理機構必須按審批權限,向主管部門提出主體工程開工申請報告,經批準后主體工程方能正式開工。

3、開工條件:

(1)前期各階段文件已批準,施工詳圖可以滿足初期主體工程施工需要。(2)建設項目已列入國家或地方水利建設投資計劃,建設資金已落實。(3)主體工程招標已決標,工程承包合同已簽訂,并得到主管部門同意。(4)施工準備和征地移民等建設外部條件能夠滿足主體工程開工需要。(5)建設管理模式已經確定,投資主體與項目主體的管理已經理順。

(6)項目建設所需全部資金來源已經明確,且投資結構合理。(7)項目產品的銷售已有用戶承諾,并確定了定價原則。(8)按監督權限辦理了監督手續(監督注冊)。

4、參建各方的職責:

(1)項目法人:在建設管理中起主導作用,應為施工創造良好的建設條件,協調建設各方的關系(設計、監理、施工以及地方),研究解決施工中的關鍵問題,組織有關驗收工作等。(2)監理單位:受項目法人委托,按合同規定,在現場從事組織、管理、協調工作,獨立負責項目的建設工期、質量、投資的控制,站在獨立公正的立場上,協調建設單位與設計、施工等單位之間的關系。(3)設計單位:按合同要求及時提供施工詳圖,確保設計質量,按工程規模派出設計代表進駐施工現場,解決施工中出現的設計問題。(施工詳圖經監理單位審核后交施工單位施工,設計單位對不涉及重大設計原則問題的合理意見應當采納并修改設計,若有分歧意見,由建設單位決定。如涉及初步設計重大變更問題,應由原初步設計批準部門審定)。(4)施工單位:履行承包合同,嚴格執行規程規范,確保工期和工程質量。

5、質量管理體制及質量管理責任

(1)、項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制(不包括,設計單位服務體系、檢測機構質量管理體系)(2)、質量管理責任279號令 第三

條 規定 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。(3)、水利工程項目法人(建設單位)、監理、設計、施工等單位的負責人,對本單位的質量工作負領導責任。各單位在工程現場的項目負責人對本單位在工程現場的質量工作負直接領導責任。各單位的工程技術負責人對質量工作負技術責任。具體工作人員為直接責任人。

這里需要我們明確的一點是,質量管理體制與質量管理體系的區別。水利工程質量管理體系是對項目法人、監理、設計、施工等參建單位而言的,參建單位每一方都是質量責任主體,對自己的質量行為負責。監督單位履行的是政府監督職責,不代替參建單位執行質量體系。一般來講,水利工程質量管理體制是:監督機構——項目法人——監理單位——施工單位(包括設計單位)由上而下,從人員情況,特別是掌握的資源上看,基本上呈金字塔結構。

這里明確政府監督是一種強制性的監督。為了加深、明確各方對自己質量責任的認識以及對監督工作的理解,監督部門特意在監督注冊回執單的背面又將各方責任進行了明確。希望參建各方都有清醒的認識。

(六)、生產準備階段

(七)、竣工驗收階段

1、竣工驗收條件:

(1)按批準的設計內容全部完成(2)經過單位工程驗收(3)經過工程檔案資料專項驗收

(4)經過水土保持專項驗收(5)經過環境保護設施專項驗收(6)經過消防專項驗收(7)完成竣工驗收報告和竣工決算文件的編寫(8)由審計機關完成竣工審計報告。

2、具備上述條件后,向驗收主管部門提出申請,根據《驗收規程》組織驗收。

不合格的工程不予驗收

(八)、后評價階段

二、項目法人責任制

1、按照國務院批轉國家計委、財政部、水利部、建設部《關于加強公益性水利工程建設管理的若干意見》(國發[2000]20號)的要求,項目法人應在可行性研究報告批復后,施工準備工程開工前組建完成2、組建項目法人要按項目的管理權限報上級主管部門審批和備案

3、中央項目由水利部(或流域機構)負責組建項目法人。流域機構負責組建項目法人的報水利部備案。

地方項目由縣級以上人民政府或其委托的水行政主管部門負責組建項目法人并報上級人民政府或其委托的水行政主管部門審批。其中投資2億元以上的地方大型水利項目由項目所在地的省人民政府或其委托的水行政主管部門負責組建項目法人。

新建項目一般應按建管一體的原則組建項目法人。除險加固、續建配套、改建擴建等建設項目,原管理單位基本具備項目法人條件的,原則上由原管理單位作為項目法人或以其為基礎組建項目法人。

一、二級堤防工程的項目法人可承擔多個子項目的建設管理,項目法人的組建應報項目所在流域的流域機構備案。

4、中小型公益性水利工程目法人組建(中小型公益性水利工程建設項目是指政府投資和使用國有資金、由縣級(包括縣級以下)負責實施的中小型公益性水利工程建設項目,主要包括小型病險水庫(閘)除險加固、中小河流治理、農村飲水安全、中小型灌區續建配套與節水改造、中央財政補助小型農田水利設施建設、牧區水利、節水灌溉、水土保持等項目)

中小型公益性水利工程建設項目實行項目法人責任制。中小型公益性水利工程建設項目法人(以下簡稱項目法人)是項目建設的責任主體,具有獨立承擔民事責任的能力,對項目

建設的全過程負責,對項目的質量、安全、進度和資金管理負總責。水行政主管部門應加強對項目法人的指導和幫助。水行政主管部門主要負責人不得兼任項目法人的法定代表人。項目法人組建方案上報材料主要內容:

(1)、項目主管部門名稱;(2)、項目法人名稱,辦公地址;(3)、法人代表姓名、年齡、文化程度、專業技術職稱、參加工程建設簡歷;(4)、技術負責人姓名、年齡、文化程度、專業技術職稱、參加工程建設簡歷;(5)、機構設置、職能及管理人員情況;(6)、重要規章制度等。

5、大中型水利工程項目法人應基本具備的條件:

(1)、法定代表人應為專職人員,并熟悉有關水利工程建設的方針、政策和法規,有豐富的建設管理經驗和較強的組織協調能力。(2)、技術負責人應具有工程類高級專業技術職稱,有豐富的技術管理經驗和扎實的專業理論知識,負責過中型以上水利工程的建設管理,能獨立處理工程建設中的重大技術問題。(3)、人員結構合理,包括能滿足工程建設需要的技術、經濟、財務、招標、合同管理等方面的管理人員。大型工程項目法人具有高級專業技術職稱的人員不少于總人數的10%,具有中級專業技術職稱的人員不少于總人數的25%,具有各類專業技術職稱的人員一般不少于總人數的50%。中型工程項目法人具有各級專業技術職稱的人員比例,可根據工程規模的大小參照執行。(4)、有適應工程需要的組織機構,并建立完善的規章制度。項目法人的建設管理定員編制,按照水利部的有關規定執行。

6、項目法人必須執行國家有關工程建設的法律、法規和規章,正確處理建設各方之間的關系,通過加強管理,達到保證質量、保證工期、節約投資、提高效益的目的。

項目法人對項目建設全過程負責,對項目的工程質量、進度、資金管理和生產安全負總責。

7、中小型公益性水利工程項目法人應具備的基本條件:

(1)、法定代表人應為專職人員,熟悉有關水利工程建設的方針、政策和法規,具有組織水利工程建設管理的經歷,有比較豐富的建設管理經驗和較強的組織協調能力,并參加過相應培訓。(2)、技術負責人應為專職人員,具有水利專業中級以上技術職稱,有比較豐富的技術管理經驗和扎實的專業理論知識,參與過類似規模水利工程建設的技術管理工作,具有處理工程建設中重大技術問題的能力。(3)、財務負責人應為專職人員,熟悉有關水利工程建設經濟財務管理的政策法規,具有專業技術職稱和相應的從業資格,有比較豐富的經濟財務管理經驗,具有處理工程建設中財務審計問題的能力。(4)、人員結構合理,應有滿足工程建設需要的技術、經濟、財務、招標、合同管理等方面的管理人員,人員數量原則上應不少于12人,其中具有各類專業技術職稱的人員應不少于總人數的50%。(5)、項目法人應有適應工程建設需要的組織機構,一般應設置綜合、計劃財務、工程技術、質量安全等部門,并建立完善的工程質量、安全、進度、投資、合同、檔案、信息管理等方面的規章制度。

8、項目法人是中小型公益性水利工程建設的責任主體,其主要職責是:

(1)、按照基本建設程序和批準的建設規模、內容、標準組織工程建設,按照有關規定履行設計變更的審核與報批工作。(2)、根據工程建設需要組建現場管理機構并負責任免其行政、技術、財務負責人。(3)、負責辦理工程質量監督、開工申請報告報批手續。(4)、負責與地方人民政府及有關部門協調落實工程建設外部條件(5)、依法對工程項目的勘察、設計、監理、施工和材料及設備等組織招標,簽訂并嚴格履行有關合同。(6)、組織編制、審核、上報項目建設計劃和建設資金申請,配合有關部門落實工程建設資金,按時完成建設任務和投資計劃,嚴格按照概預算控制工程投資,用好、管好建設資金。(7)、負責監督檢查現場管理機構建設管理情況,包括工程投資、工期、質量、安全生產和工程建設責任制等情況。(8)、負責組織制訂、上報在建工程度汛方案,落實安全度汛措施,并對在建工程安全度汛負責。(9)、負責按照項目信息公開的要求向項目主管部門提供項目建設管理信息。(10)負責組織編制竣工財務決算。(11)、按照有關規定和技術標準組織或參與工程驗

收工作。(12)、負責工程檔案資料的管理,包括對各參建單位所形成檔案資料的收集、整理、歸檔工作進行監督、檢查。(13)、現場建設管理機構作為項目法人的派出機構,其職責應根據實際情況由項目法人制定。

三、招標投標制

招標投標的法律、法規依據

1、《中華人民共和國招標投標法》;

2、《國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見》(國辦發[2000]34號);

3、《評標委員會和評標辦法暫行規定》(國家計委、經貿部、建設部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部令第12號);

4、《水利工程建設項目招標投標管理規定》(水利部第14號令);、《關于招標公告發布有關事項的通知》(豫計政法[2000]58號)

四、工程建設監理制

1、水利工程建設監理的主要內容是進行建設工程的合同管理,按照合同控制工程建設的投資、工期、質量,并協調建設各方的工作關系。

2、依據:《水利工程建設監理規定》(水利部令第28號),《水利工程建設項目施工監理規范》(SL288-2003),《水利工程建設監理單位資質管理辦法》(水利部令第29號)

3、監理單位必須具備相應的建設監理資質,按照批準的等級和核準的經營范圍,承擔承擔工程建設監理業務。監理單位不得轉讓、分包監理業務。

4、監理機構人員組成,結構合理、專業配套,其中總監和主要監理人員應與監理合同約定一致,不得擅自更換。各類監理人員必須持證上崗。

監理單位工作原則是“公開、獨立、自主”。

5、監理工作實行總監理工程師負責制,總監理工程師應將其監理實施細則及對各監理人員的授權范圍,書面通知承包單位。

6、監理機構應結合監理工程情況,編制切合實際的監理規劃、各專業監理實施細則和內部規章制度,并有效實施。

7、監理人員應嚴格履行職責,根據監理工程項目情況,可采取旁站監理、巡視檢驗、跟蹤檢測、平行檢測等監理方式。對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工,必須進行旁站監理。監理單位應建立、健全質量控制體系,認真審核、復核施工計劃和設計文件。配備必要的現場檢測設備和人員,對施工原材料、中間產品進行抽檢、分析,使工程質量得到有效控制。監理機構應按有關規定或合同約定,核查承包人現場檢驗設施、人員、技術條件等情況。應對承包人從事施工、安全、質檢、材料等崗位和設備操作等需要持證上崗的人員的資格進行驗證和認可。

8、監理機構督促承包人按照施工合同約定保證施工設備按計劃及時進場,并對進場的設備進行評定和認可。在檢查施工條件、開工準備工作合格后簽發工程開工令。

9、監理機構督促設計單位按合同和協議的要求及時供應合格的設計文件,審查設計文件是否符合批準的設計任務書和原審批意見,以及是否符合勘測設計合同規定;代表項目法人核查設計文件和各項設計變更,提出意見與優化建議;組織設計單位向有關單位進行現場設計交底。

10、監理機構和監理工程師對建設工程安全生產承擔監理責任。監理機構應審查施工組織設計中,安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。在施工中,監理機構發現安全事故隱患時應要求施工單位整改,情況嚴重的應要求施工單位暫時停工。

11、總監理工程師組織審核付款申請,簽發各類付款證書。監理工程師審核工程計量的數據和原始憑證,確認工程計量結果。

12、按照規范要求的格式與內容,及時、真實地做好監理日記、日志、月報、會議紀錄、監

理總結等的填寫、記錄和整理工作。

13、水利建設工程的勘測、設計、施工、設備采購、工程監理、技術咨詢、委托代理等都要依法訂立合同。各類合同都要有明確的質量要求,以及履約擔保和違約處罰條款。

14、編制監理、施工合同文件應采用已頒發的《水利工程建設監理合同示范文本》、《水利水電工程施工合同和招標文件示范文本》和《堤防和疏浚工程施工合同范本》

15、合同必須依法訂立(主體合格、內容和形式合法),簽訂合同必須遵循合法的原則、平等互利的原則和協商一致的原則。

第三篇:如何搞好后勤管理工作

[如何搞好后勤管理工作]如何搞好后勤管理工作后勤工作為教師的發展服務,如何搞好后勤管理工作。學校后勤工作時時處處為教師著想,投入大量經費,鼓勵教師參加學歷培訓、計算機等級考試、普通話培訓等,多途徑提升教師素養。積極安排教師參加教育局和業務部門組織的各類學習培訓活動,為教師的發展助力。教育科研是青年教師快速發展的必由之路,二、后勤管理制度化

隨著教育改革的不斷深入發展,學校對后勤管理和服務的要求越來越高,工作難度也越來越大,僅靠經驗管理,已經不能適應新形勢的需求。只有建立健全后勤管理規章制度,并且認真貫徹執行,才能使管理和服務逐步走向制度化、規范化。

學校后勤管理包括人、財、物、時間四大要素。針對整個后勤管理,分別制定了各種管理制度。做到責任明確,切實可行,提升了工作的規范程度。“立法容易執法難”。為了使制度得到充分落實,發揮其應有的作用,我們主要抓了兩個環節。一是抓開頭。良好的開端是成功的一半。學校通過各級各類會議,宣傳后勤工作的重要性,如果有大的政策調整,由學校領導向全體教師宣傳必須這樣做的意義,再由總務處出臺具體實施方案。每建立或制定一項制度,都要組織教師討論,廣泛聽取老師們的意見,當制度一出臺,就公布于眾,再次組織教師學習,讓大家知道應該怎樣做。二是抓執行。制度中規定要執行的內容,必須不折不扣地執行。幾年來,學校把執行制度的好壞作為考核教師的重要依據。經過長期的制度建設,我校后勤管理體現了制度化、節約型,工作總結《如何搞好后勤管理工作》。管理著眼于用,著眼于服務,使物盡其用,充分為教學服務,為師生生活服務。總務管理人員對校產及時檢查、維修、維護,消除事故隱患,充分發揮設施設備的使用效能。

三、隊伍建設專業化

建設一支熱愛教育事業、有一定文化素養、專業知識和技能、全心全意為教育教學服務、為師生服務的后勤工作人員隊伍,是做好后勤工作的根本保證。

1、健全后勤工作隊伍。

一所學校的后勤工作能否跟上教育教學工作發展的步伐,選好人員是關鍵,因此我校嚴把后勤教職員工的進入關。近年來抓住教育人事制度改革的機遇,對女50周歲以上,男60周歲以上的后勤職工辭退。在新選拔后勤工作人員時,堅持以下原則:思想素質好,業務水平高,工作能力強,熱心肯干,有后勤工作的特長。后勤工作人員一旦確定,學校根據他們的能力、特長,量才而用,用其所長,使他們在開展工作時能得心應手。

2、提高后勤人員素質。

由于后勤工作人員的職責是“為教育服務,為師生服務”,因此提高他們的素質是關鍵。重視思想教育。通過讓后勤教職工參加教師大會,召開專門學習會等形式傳達上級文件,進行職業道德教育,使他們認識上不斷提高,工作上進一步規范。

強化業務培訓。我校積極為后勤人員業務進修創造條件,學歷進修、會計培訓、財務培訓、食堂管理培訓、消防培訓、廚藝培訓等等,我們都能為他們及時安排好工作,讓參與的教師職工安心學習,保證培訓的質量,學以致用,提高后勤人員的業務素質。

3、充分信任放手工作。

后勤工作涉及方方面面,不管是物品采購,還是校產管理,或是基建維修,學校充分信任后勤工作人員,放手讓他們工作。近幾年來,從老教學樓的改建、食堂的新建、教師宿舍的維修等基建項目一個接一個,如果光靠校長,縱有三頭六臂也難以應對。學校把基建管理落實到總務處,具體由總務主任去管理。總務主任有基建管理經驗,工作抓在實處,有條不紊,各基建項目順利完成。后勤人員認真負責的工作表現,得到了全體教師的認可和支持,在評優、各類先進的評比和教師職稱的晉升中,他們都榜上有名。

四、財務管理規范化

學校財務管理是一項政策性、原則性很強的繁雜工作,其基本任務是要貫徹勤儉辦學的方針,堅持為教育教學服務,充分發揮資金的效益。因此,學校在財務管理過程中,做到統一領導,統籌兼顧,集中管理,全面安排,量入付出,提高效益。

第四篇:如何搞好后勤管理工作

如何搞好后勤管理工作

學校后勤管理是學校工作的重要組成部分,如車之兩輪,鳥之兩翼,相輔相成,協同作用,正所謂“兵馬未動,糧草先行”、“之欲善其事,必先利其器”。那么,如何搞好后勤管理工作,筆者就從如下四個方面談點粗淺的看法。

一、從事后勤管理工作人員應具備的條件

學校的后勤工作,既是一項理財管物,收發的事務性工作,又是一項執行財務制度,維護財政紀律的政策性,原則性很強的技術性工作,沒有一定的專業知識,缺乏廉潔奉公的人是難以勝任的,說這項工作具有“事多”、“事雜”、“事難”的特點,特別是學校環境的布置,設備的管理,工作人員的作風和服務態度等都有著直接的教育作用,有的甚至給學生以終身的影響。因此,從事后勤管理工作人員應具備如下條件。

首先,思想上忠誠黨的教育事業熱愛后勤工作,有立足本職,全心全意為教育服務,為師生服務的熱情和決心。

其次,作風上要大公無私,廉潔奉公,勤勤懇懇,兢兢業業,吃苦耐勞,任勞任怨,不計個人得失,甘當名英雄。

第三,工作上認真負責,愛校如家,辦事熱心,細心,耐心,不安于現狀,勇于改革且有較強的政策觀念,勇于堅持原則。第四,專業上懂得教育教學規律,熟悉教育方針。

和有關財務政策與規定,了解各科教學的需要與發展,虛心好學,掌握一定的有關后勤管理的知識和專業技能。

所以選好后勤管理人員是搞好后勤管理的基礎。

二、從事后勤管理,工作人員要學會理財。

后勤部門的主要任務之一是把好學校全部經費收支關,“巧婦難為無米之炊”,沒有一定的教育經費確實難于辦好后勤,但是在提高經費的使用功能方面,卻有高低之分,大有潛力可挖,后勤部門如何合理、科學地安排和使用有限的經費?后勤部門要做到辦事有計劃,拔款有預算,收支有標準,管理有制度,分析有資料,監督有要求。首先抓好計劃,明確規定工作目標及次序,重視經費的預測預算工作,嚴格按照預算辦事,編制預算應當注意,統籌兼故,保證重點,照顧一般,既要保證教學的需要,又要考慮經費的可能,把需要與可能結合起來,既要保持有多少錢辦多少辦事,又要充分發揮主觀能動性,力求少花錢多辦事,此外,還應堅持彈性原則,留有余地,控制一定的機動數。其次抓好實施,加強監督和控制,建立健全財務管理制度,經費審批制度,財務人員分工制度,報銷驗收制度,檢查監督和民主理財制度。第三必須抓好總結,認真搞好經費的決算,通過數字核算找出規律,從而更好地指導制訂下一的預算。

三、從事后勤管理工作人員要愛護公物。

學校的公物也就是校產。學校后勤管理不但重視開源,而且更應當注意節流,勤儉辦學是后勤工作的基本方針。一方面計劃用錢,另一方面必須重視節約物力管好校產。搞好維修,大力提高校產的使用率,延長校產的使用年限,加速校產使用的周轉率。

一是校產管理。管好校產必須建立和健全各種財產管理的責任制,所有校產都要建立帳卡或登記簿,分門別類登記造冊,進出庫均應嚴格執行制度,做到手續完備,帳目清楚,帳收相符,杜絕貪污和浪費現象的發生。

二是校產維修,對于能維修的公物要及時進行維修。

三是加強愛護公物的思想教育。引導師生、愛惜公物,修舊利廢,自力更生,自已動手,注意節約,自覺在做校產管理的主人。努力延長各種公物的壽命,大力提高使用率。

四、后勤管理要合理利用時間。

后勤管理人員不僅要做到今日之事今日畢,而且應該認識到今天耗時間不只是為完成正在做的工作,同時還得為明天將做的工作奠基,為未來做好準備,第二要善于掌握自己的時間,要在有限的時間內,最大限度地做好工作,提高工作效率,一要計劃工作用時,什么時間做什么,什么事情何時放,要心中有數。二是分清工作主次,把眾多的工作排個順序,依次辦理,三要把握工作的內在聯系實際工作中,要善于把有聯系的工作結合起來辦理,決定相應的實施措施,可以節約時間。

總之只要知人善用,合理理財,愛護公物,工作時效,就能搞好學校的后勤工作,使后勤工作更好地為教育教學服務。

第五篇:如何搞好安全管理工作

如何搞好安全管理工作

在企業,尤其是礦山這樣的高危行業,安全問題是一個永恒的話題,如何搞好安全管理工作。安全我們天天講、月月講、年年講,但是,誰也不敢保證在工作中,不會出現安全事故。其實,安全事故并非危言聳聽,不可杜絕。一切安全事故都是可以預防的。只要在生產工作中,一切按客觀規律辦事,勇于創新,敢于創新,積極探索安全管理工作的新路子、新方法,安全工作是可以搞好的。可是,在實際工作中,我們的管理人員在安全管理工作中,出現一些工作方法不適當或不恰當,造成了一些安全隱患的存在,進而發生安全事故,給國家、企業和家庭、個人造成了無法挽回的損失。下面,筆者結合工作實踐,就安全工作中存在的一些問題,提出個人的幾點建議。

一、目前在安全管理方面存在的一些問題

1、安全管理存在重罰款、輕教育現象。近年來,我們在企業管理方面,突出一個“嚴”字,嚴格管理、嚴格考核,對一切不安全現象一律出重拳、罰重金,這本身是一種好現象。但是,在生產現場,有些領導和安全管理人員在執行制度過程中,方式簡單,態度粗暴,對員工的不安全行為和現場不安全因素,常常是一罰了事。有的單位還對各級管理人員下達了抓“三違”指標,規定一天或一個月抓多少個“三違”人員。盡管這種冷冰冰的方式在表面上讓員工身上暴露出的“三違”行為少了,可員工與安全管理人員之間的關系也隨著一張張罰款單日漸疏遠。現在有些員工將安全管理人員“下現場”稱作“狼來了”。“狼來了”,規規矩矩;“狼走了”,我行我素。員工這種潛意識里排斥安全管理人員的現象無疑為安全工作埋下了更深的隱患。

2、安全教育存在走形式、輕實效現象。目前,在安全教育中,存在這樣一種現象,一說起教育,就是管理人員照本宣科地讀一些規章制度或安全管理方面的文件,聽者不疼不癢,無動于衷。最近,筆者隨領導到基層檢查安全工作時,在某個單位聽說了這樣一件事:在一次安全活動中,該單位組織員工安全學習,管理人員花時間宣讀兩個安全管理方面的規章制度,在宣讀過程中,員工看起來聽得很認真,但是,當宣讀完畢,管理人員向大家提問剛才所讀兩個規章制度的題目時,在座的幾十名員工只有兩人舉手。在回答時,只有一人說對了,另一人回答錯了。這可以說是對這種教育的極大諷刺。還有如果檢查員工對安全知識學習效果時,就出一些試題,連同答案一起發給員工,讓參加教育的員工自己抄抄填填上交了事。更有捉刀代筆者,以致于幾十份答卷均出自一人之手。這種走形式的教育方式在企業各單位不同程度的存在。可以說,管理者花了不少時間和精力,但是安全教育的效果卻不甚理想。對管理者而言是瀆職、是犯罪;對員工來說,是走過嘗自欺欺人,對企業的安全生產起不到任何作用,反而助長了形式主義。這種情況任其延續下去勢必后患無窮,害人害己,工作總結《如何搞好安全管理工作》。會對企業的安全工作造成很大的隱患。

3、安管人員存在重理論、輕實踐現象。近年來,一些二級單位在安全管理人員的配備上,通過理論考試的方式選拔一些員工到管理崗位,造成許多文化知識欠缺,但實踐經驗豐富、責任心強的同志從安全管理崗位退下來。一些文化水平高,但實踐經驗欠缺,甚至不懂安全的人員走上安全管理崗位。以至于這些安管人員在進行安全檢查時,不能對癥下藥,不能及時、深層次查出不安全因素和隱患,效果大打折扣,給安全工作造成被動。

4、安全檢查存在早通知、做準備的現象。安全檢查應該實行突擊檢查,這樣才能真正查出所檢查單位的安全狀況,確保安全生產。但是,在一些企業里,每次要進行安全檢查時,都是大會小會的通知,被檢查單位提前將一些安全設施不全的電源電器進行配備安裝。這樣造成了一些電氣維修人員平時不注重檢查電源電器的安全運行狀況,只有在安全管理人員來檢查時才倉促檢查,忙于應對,給安全工作造成了不好的影響,讓員工認為只有安全檢查時,才進行安全隱患的整改。有推一推、轉一轉的現象存在。

二、對搞好安全工作的幾點建議

1、安全管理“溫情”操作。在安全工作中,安全管理人員在態度“強硬”的同時,也應適當地進行一下“溫情”操作。要做到“無情考核,有情操作”。在按制度進行考核的同時,應將思想政治工作滲透到安全管理工作中,多找被考核、被處罰的員工談談心,聽聽他們的想法,要通過相互溝通來化解員工對安全考核制度以及安全管理人員的排斥心理,達到員工思想上的真正轉變。員工只有真正從思想上認識到安全工作的重要性,才能在工作中時刻提高安全警惕。也只有這樣,才能做到安全管理人員在與不在一個樣,真正遵章作業,杜絕安全事故發生。

2、安全教育防止“做秀”。安全教育對員工來說至關重要,只有員工真正受到教育,從思想上提高安全意識,才能保證其在工作中按規章辦事,杜絕“三違”現象的發生。因此,在安全教育工作中,各級管理人員要以對企業負責,對員工負責的態度,克服形式主義,力戒弄虛作假,切切實實把“安全第一”的思想落實在行動上,創新安全教育的方式方法和內容,認真抓好各類安全培訓,從而贏得安全生產工作的主動權,實現企業穩步健康發展。

3、安管人員配備要強調綜合素質。安全管理人員在一個單位的安全工作中所起的作用舉足輕重,這是眾所周知的事。因此,在配備安全管理人員時,要強調綜合素質,要選拔任用技術全面、責任心強、有豐富的安全知識和經驗的人員,而不能將一些只有書本理論,而無實踐經驗或專業技術的人員放到安全管理崗位上。檢查安全工作與一般的檢查衛生、檢查勞動紀律等不同,它不但需要有很強的責任心,而且檢查人員必須具備豐富的專業技術知識和安全工作經驗,有發現問題和隱患的火眼金睛,這樣才能及時查出不安全因素和隱患,并使問題得到快速處理。不然的話,事故隱患、不安全問題就在面前,也會熟視無睹,發現不了。

4、安全檢查應注重突擊檢查。安全檢查的目的,是為了真正消除安全隱患,杜絕事故的發生。安全人員要經常進行檢查,尤其是進行突擊性檢查,這樣才能使所檢查單位時時處處注意安全,注重安全隱患的排除,以此確保安全生產,而不會出現“平時不燒香,臨時抱佛腳”的現象。如果讓所檢查單位準備好再去檢查,那么效果就不一樣了,這些單位存在應付現象,是為了上級的安全檢查才進行安全檢查,有被動的嫌疑,不利于安全工作。在安全工作中,應該是時時處處仔細進行安全檢查,繃緊安全之弦,確保長周期安全生產。

目前,在安全工作中,存在的弊病很多,我們的各級領導也采取了一系列措施進行整改,但仍有一些弊端由于種種原因沒有消除。安全管理無止境,安全責任重于泰山。只要我們的各級管理人員從講政治的高度重視安全工作,把安全作為維護員工的根本利益來抓,就一定能夠做好安全工作。以上,僅是筆者對實踐工作的一點思考,衷心希望會對安全管理工作有所益處。

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