第一篇：黨風廉政建設和行風建設責任書

黨風廉政建設

2013年度目標管理責任書

行 風 建 設

為進一步貫徹中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》精神，全面貫徹落實中央、省、市和衛生局及院黨委關于反腐倡廉的任務部署和要求，全力打造“清廉醫院”，為深化公立醫院改革，推進現代化高品質三級甲等醫院，促進醫院的改革發展提供有力保證。院黨委和簽定本年度黨風廉政建設和行風建設目標管理責任書如下：

一、黨風廉政建設、行風建設目標及考評標準

監察部：黨風廉政建設和行風建設目標管理為5項，共20條。黨支部：黨風廉政建設和行風建設目標管理共計20項。

目標考評采用記分式的方法，總分為100分。內容詳見目標管理考核細則。

二、目標管理及考評

1、紀委、監察部、各黨支部簽狀人為目標責任人，對目標的實施負責，根據目標性質分工負責、團結協作、齊抓共管，由紀委、監察部具體負責抓好目標的管理、實施和考核工作。

2、紀委、監察部、各黨支部對承擔的目標完成情況每半年進行一次自我綜合考評。

3、紀委、監察部、各黨支部對黨委負責。由紀委、監察部負責對《黨風廉政建設、行風建設目標管理責任書》執行情況每半年進行一次全面自查，年終進行自我綜合考評，并將自查和考評情況寫出書

面總結上報局紀委、監察室。

4、對已簽訂的各項目標，無重大特殊情況不作變更或調整。

三、責任追究

對黨風廉政建設和行風建設工作落實不力，出現嚴重問題，或雖未出現問題，但對年度黨風廉政建設和行風建設工作的主要任務敷衍塞責的，要追究相關責任。

四、其他

本責任書一式二份，簽訂雙方各執一份。本責任書自簽訂之日起生效。

中共鎮江市人民醫院委員會（蓋章）責任部門

負責人：責任人：

2013年月 日2013年月 日

第二篇：加強黨風廉政建設和行風建設

加強黨風廉政建設和行風建設

一、如何正確看待黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢

第一，取得了新的成效，呈現出良好的發展勢頭。我國反腐敗形勢的歷史階段

2003年133個國家和地區的腐敗指數排名,中國是第66名。2004年全球腐敗排行榜上，中國在146個國家和地區中排名71位，得分3.4分。2005年全球腐敗排行榜上，中國在159個國家和地區中排名78位，得分3.2分。2006清廉指數排行榜。中國清廉指數3.3，163個國家和地區中排名大幅躍升至第70位。清廉指數只增加了0.1分，說明中國反腐敗依然任重道遠。

2006年清廉指數排行榜

排名國家或地區1 芬蘭1 冰島1 新西蘭4 丹麥5 新加坡6 瑞典7 瑞士8 挪威9 澳大利亞9 荷蘭14加拿大15中國香港16德國17日本18法國20美國26中國澳門26葡萄牙34以色列34中國臺灣43韓國70中國大陸70印度121俄羅斯160幾內亞160伊拉克160緬甸163海地

聯合國預防犯罪和刑事司法委員會第十屆會議發表全球腐敗問題報告：“政府的腐敗每年都要使全世界損失約6000億美元的資金，這意味著每天當我們送走夕陽的時候，世界上的腐敗官員就又卷走了16.43億美元。在全世界190多個國家中，每個國家都有一些人在行使權力的時候，收取賄賂或傭金。

1、依法懲處了一批腐敗分子，打擊了腐敗分子的囂張氣焰。1990-2000年全國紀檢監察機關處分的縣處級以上干部情況（單位：人）

2006年反腐倡廉的成績 一是國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦的問題得到較好解決 申報登記人數5357人 申報金額7.55億元 撤資7.09億元 占93.9[%] 黨紀處分148人組織處理122人移交司法機關45人

二是治理商業賄賂取得階段性的成果 查處10883件 37.66億元 處分廳局級干部71人 縣處級干部543人

三是清理和償付了拖欠農民工工資 償付歷年拖欠工程款1834億元 占全部拖欠總額的98.6[%]

四是查處了一批大案要案 原中共中央政治局委員、上海市委書記陳良宇 原北京市副市長劉志華 原山東省委副書記、青島市委書記杜世成 原安徽省副省長王昭耀 原江蘇省人大副主任、南京市委書記王武龍 原陜西省政協副主席龐家鈺 原廣東省副省長劉維明原海軍副司令員王守業五是中央巡視制度不斷完善和發展

中央對31個省市、9家中央管理銀行、4家國有金融資產管理公司、部分保險公司巡視 各省市對150個市（地、州）507個縣巡視

2、通過體制制度改革，逐步鏟除了一些滋生腐敗現象的土壤和條件。

經過20多年的摸索，中國反腐告別“摸著石頭過河”的方式，進入“制度反腐”的重要階段。

《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》實施辦法《黨政領導干部選拔任用工作條例》《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》《關于中共中央紀委、中共中央組織部巡視工作的暫行規定》《中共中央建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》 《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國公務員法》

《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》(2004年）《關于做好企業國有產權轉讓監督檢查工作的通知》（2004年）

3、初步探索出一條適合社會主義市場經濟條件下反腐敗的新路。“一”，就是一個理論 “二”，用“一只手”來反位高權重的“權力腐敗”（大腐敗）,用“另一只手”來抓嚴重損害群眾利益的“身邊腐敗”（小腐敗）“三”，是“三位一體”, 教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系, “四”黨的十六屆四中全會提出要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針 “五”領導體制和工作機制的五個方面： 堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。

第二，反腐敗斗爭的任務還相當繁重

1、我國正處在體制轉換、結構調整、社會變革的歷史時期，制度和體制機制上還不夠完善，存在著一些漏洞和薄弱環節。三是領導干部作風沒有根本好轉 四是黨內廉政建設和反腐措施落實得不夠好

第一階段：（1980-1983）我國開始實行對外開放和對內搞活經濟的政策。當時消費品短缺，許多生活用品憑票供應。腐敗集中在走私販私生活用品以及消費品領域的經濟犯罪。走私手表和電子手表

“煙搭話，酒搭橋，辦事全靠大炒勺” 第二階段（1984-1991）經濟改革的重點從農村轉到城市。價格上的雙軌制和利用價差謀私成為腐敗的主要表現形式。“官倒”成為群眾反映最強烈的問題。主要是倒賣緊俏物質和批文。

“紅包兜里裝，手表腕上帶，第三階段（1992-1996）利用土地、資本等生產要素謀取私利，是這一時期腐敗的主要特征。“要想辦大事，必須花力氣，解決問題要靠“小黃魚” 第四階段（1997年以后）黨的十五大以后，改革力度加大。我國貪污賄賂犯罪呈現出越來越明顯的行業特點。大量的貪污賄賂犯罪集中發生在公共權力比較集中、資金比較密集、資源短缺、壟斷程度高、市場競爭激烈行業和部門。資料顯示，電力、通訊、公用事業、交通、教育、金融等部門和行業，成為滋生腐敗犯罪的高發區。汽車房子加股票，送上“二奶”他也要

2、黨面臨著改革開放和發展社會主義市場經濟條件下長期執政的考驗，一些黨員干部執政的意識淡薄，權力被濫用、容易被腐蝕的可能性加大。

3、在黨的建設上，特別是黨風廉政建設工作還存在著薄弱環節。

民謠一則：貪官是怎樣出來：

群眾“告”出來的；情婦失寵后“抖”出來的；小偷無意中“偷”出來的；有關部門根據線索“揪”出來的；其他貪官落網后“咬”出來的；收了好處費不辦事被“揭”出來的；駕名車養美女住別墅“露”出來的；非正常死亡后“挖”出來的。

第三，當前腐敗案件呈現出復雜的特點

1、串案、窩案、案中案明顯增多，腐敗分子結成利益同盟，呈現出明顯的群體性。

查處一案，牽出一串，帶出一片，表現明顯的團伙性。警惕“腐敗利益集團”的產生。

不法奸商+ 神秘的關系資源+ 難以撼動的權力背景=腐敗利益集團

“社保基金型腐敗利益集團”“地產型腐敗利益集團”、“金融型腐敗利益集團”、“大型工程型腐敗利益集團”、“商業型腐敗利益集團”、“醫療型腐敗利益集團”-------三門峽腐敗案2009年，三門峽市查處多起腐敗案件。河南本地媒體今年初的報道顯示，澠池縣委書記仝夢姣因經濟問題被“雙規”。三門峽市交通局原局長、黨委書記單向東，在承攬工程、職務提拔等方面牟利，收受賄賂共計222萬元，被判處有期徒刑13年。三門峽市房管局原局長、黨組書記黃國華，利用曾擔任三門峽市司法局局長、黨組書記之便，先后收受賄賂84.8萬元，現已被“雙開”，并移送司法機關處理。三門峽市交通局原助理調研員田成亮，利用曾擔任臨(臨汾)三(三門峽)高速公路項目辦公室副主任職務之便，用欺騙手段，違規報銷63720元，被開除黨籍，移送司法機關處理。

河南省安陽市委副書記失蹤3月或涉三門峽腐敗案

李為民

2、集政治蛻變、經濟貪婪、生活腐化與一身。

3、吏治、司法腐敗嚴重。

4、經濟發展的熱點領域往往成為腐敗案件的高發區。

5、領導干部傍大款現象嚴重。

6、“一把手”腐敗現象突出

“領導一元化”“決策一言堂” “簽字一支筆”“組閣一人定” “說話一個音”“斧頭一面砍” “富貴一家人”“獨鐘一夜情” “大權一把抓”“腐敗一條道”

“一霸手”“一扒手”

警惕“秘書問題”

當“一把手”成為一手遮天“土霸王”，其秘書就會成為這個“土霸王”領導的代言人和替身。陳希同和陳健（受賄40.9萬元）、程維高和李真（受賄1000余萬元）、陳良宇和秦裕（房子五處，共936平方米）重慶涉黑司法局長文強身家近億2010年4月15日，因涉嫌縱容包庇黑社會性質組織罪、受賄罪、強奸罪、巨額財產來源不明罪，重慶市原司法局局長文強被重慶市第五中級人民法院判處死刑

文強被雙規后，從其一處住所中搜出來大量的人民幣、港幣、美元、英鎊以及金條，價值3800萬元，還有8處房產(其中4處別墅)，其總資產已近9位數。

7、作案方式和手段詭秘，更具有隱蔽性。

2009年，國家開發銀行原副行長王益，廣東省政協原主席陳紹基，浙江省紀委原書記王華元，深圳市委原副書記、原市長許宗衡，貴州省政協原主席黃瑤等問題官員紛紛“落馬”。落馬的省部級高官達15人。而這背后則是，全國檢察機關今年上半年立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件19204件24514人，其中大案12888件，縣處級以上干部要案1527人。

王益國美電器前主席、中國前首富黃光裕犯非法經營罪、內幕交易罪、單位行賄罪三罪并罰，決定執行有期徒刑14年，罰金6億元，沒收財產2億元

牽涉鄭少東、黃光裕，陳紹基、王華元案里面的總共省副部級以上的有57個官員

二、黨風廉政和反腐敗工作的主要任務

我國腐敗所造成的經濟損失每年在9875億元至12570億元之間，占全國GDP總量的13.2[%]-16.8[%]左右。

第一，必須進一步抓好領導干部教育、監督和廉潔自律

“你也恨腐敗，我也恨腐敗，大家都在恨腐敗中腐敗；你也反腐敗，我也反腐敗，大家都在反腐敗中腐敗。”

江蘇省徐州市建設局原局長靖大榮“七筆帳”? 一算“政治帳”，自毀前程永難忘！二算“經濟帳”，傾家蕩產悔難當！? 三算“名譽帳”，身敗名裂苦酒嘗！??四算“家庭帳”，夫離女散夢斷腸！? 五算“親情帳”，眾叛親離兩茫茫！??六算“自由帳”，身陷牢籠盼陽光！??七算“健康帳”，身心憔悴恨夜長！

成克杰的三條請求：第一是監舍的燈太亮，晚上不適應，睡不好覺；第二是他去衛生間的時候，有3個武警戰士跟進去，方便的時候也不太適應；第三是在一個上邊沒有蓋的小斗室放風時得到的陽光太少。他說：“4個武警戰士，算我5個人，陽光瞬間就從我臉上移走，跑到別人臉上去了。”

知法、守法，增強法律的權威意識1部憲法400部法律800部行政法規約8000部地方法規約30000部各類規章約3000000個規范性文件第二，必須進一步抓好大案要案查處

中國古代有“扁鵲三兄弟”的故事，據《史記》載，魏文侯曾問扁鵲說：“你們三兄弟中誰最善于當醫生？”扁鵲回答說：“長兄醫術最好，中兄次之，自己最差。”文侯說：“可以說出來聽一聽嗎？”扁鵲說：“長兄治病，是治于病情未發作之前，由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無法傳出去。中兄治病，是治于病情初起之時，一般人以為他只能治輕微的小病，所以他的名氣只及于鄉里。而我是治于病情嚴重之時，在經脈上穿針管來放血，在皮膚上敷藥，所以都以為我的醫術最高明，名氣

第三篇：行風建設責任書

丁伙鎮衛生院錦西分院 2014年行風建設目標責任書

為認真貫徹落實國家衛計委及區衛生局工作會議精神，切實抓好我院行業作風建設，堅決執行“九不準”，醫院與各科室簽訂本責任書。

一、堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則。加強行風建設工作組織建設，明確各科室負責人是第一負責人，落實主管部門責任，夯實工作任務。

二、學習貫徹“九不準”和《衛生計生委關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄實施辦法》。學習教育覆蓋面和督導檢查覆蓋面都要達到100%。

三、貫徹執行《國家衛生計生委辦公廳關于開展醫患雙方簽署不收和不送“紅包”協議書工作的通知》精神。

四、開展專項整治活動。規范醫療宣傳，杜絕承包、出租科室和以合作等形式引進大型醫用設備等違規行為，規范公益性贊助管理，徹底清除科室“小金庫”。

五、加強藥品、耗材、設備采購管理。按規定參加江蘇省藥品集中網上采購，并執行非招標藥品采購備案制度，與供應企業簽訂《廉潔采購協議書》。

六、加強醫院藥事管理。醫院按比例配備臨床藥師，開展臨床用藥評估和處方、用藥醫囑點評與干預。認真落實抗菌藥物臨床應用分級管理制度，醫院總體藥占比不得高于50%。

七、嚴格執行醫療技術規范。認真開展“三合理檢查”，堅決制止科室和個人為追求經濟效益過度檢查、過度治療、過度用藥行為。

八、加強監管。加強對工作人員廉潔風險防控的培訓，自覺接受監督。

九、建立責任追究制度。將行風工作列入到科室目標考核內容，并注重結果運用。堅決查處各種違法違紀案件。

十、認真總結工作，做好各類信息的準確報送。

十一、本責任書一式二份，責任雙方各執一份。

黨支部書記：

科組責任人： 院

長：

二O一四年三月

日

第四篇：行風建設責任書

漣水縣義興小教

2012行風建設工作目標責任狀

為認真貫徹落實縣教育局關于教育行風建設工作的有關文件精神，進一步強化師德師風建設，形成良好的育人氛圍，扎實做好學校黨風廉政建設和行風建設工作，經小教研究，特與各單位簽訂此行風建設責任狀，具體內容如下：

1、各校主要負責人是行風建設的第一責任人，要把行風建設工作與業務工作同研究、同布署、同檢查、同落實，認真抓好本單位的行風建設工作。

2、全面加強廉政文化建設。根據教育系統黨風廉政建設工作特點，開展相對集中的廉政教育和警示教育，規范領導行為和教師的師德師風行為，增強教育系統黨員領導干部和全體黨員、教職工的廉潔自律、廉潔從教意識。

3、切實加強對權力的監督和制約，學校主要領導要認真落實班子議事規則，自覺實行“三重一大”集體研究制度（即重大決策、重大物品采購、重要項目安排和大額資金使用必須經集體討論研究決定），確保決策透明，正確行使權力。

4、嚴格執行教育收費政策，認真落實義務教育經費保障機制的有關規定，嚴禁“一邊免費，一邊亂收費”。

5、加強教輔材料的使用管理，嚴禁學校擅自編印及向學生統一征訂教輔材料。

6、規范學校培優補差，嚴禁違規組織學生集體補課和補課收費。

7、加強學校收費資金管理，建立健全學校資金使用公示制度。要建立健全學校收費收入使用情況定期公示制度。

8、嚴禁學校組織有償補課，嚴禁在職教師從事有償托管和以任何名義違規辦班組織學生進行有償補課。

9、認真貫徹落實省政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見，完善師德監督考核制度，設立“師風師德”舉報電話，把師德表現作為教師工作考核、職務評聘和評先評優的重要依據，將師德建設作為學校辦學水平的重要指標。

立狀單位：受狀單位：

立狀人簽名：

二○一二年二月二十九日

受狀人簽名：

第五篇：行風建設責任書

秦家小學行風建設責任書

根據教育局要求，切實推進學校“行風”建設，按照 “誰主管，誰負責”的原則，制定《秦家小學行風建設責任書》。

一、責任內容

1、建立民主評議“行風”工作領導小組，把“行風”建設作為本單位的“一把手”工程，層層落實責任制，一級抓一級，一級對一級負責。

2、進一步加強學校收費管理，規范收費行為，建立和完善學校收費工作監督、檢查和反饋機制。嚴格按照審定的收費項目和標準收費，嚴禁“搭車收費”和亂辦補習班、亂訂學習材料、亂設項目收費。每學期開學前，要對收費工作進行專門研究布置，開學后，要對收費情況進行一次檢查，及時糾正不規范的收費行為。

3、把師德、師風建設作為學校創建行業新風，加強黨風廉政建設的一項長期任務，常抓不懈，大力開展《中小學教師職業道德》的宣傳教育，強化教師職業道德意識，增強教師教書育人、為人師表的責任感，全面提高教師隊伍的綜合素質。

4、深入扎實推進“校務公開”工作。

5、建立健全“行風”建設監督機制，認真做好自查自糾工作。定期召開社會各界人士、家長座談會等，了解“行風”建設情況，自覺接受社會和輿論監督，參加并定期組織“行風”評議，及時發現問題，解決問題。

6、對群眾反映的“行風”問題，要不等、不靠，不扯皮，不推諉，及時采取措施，認真組織整改，對民主評議代表提出的問題及意見建議等，做到：件件有回音、事事有答復，能辦的事馬上辦，能解決的問題及時解決。

7、對搞行業不正之風等違紀、違規行為的人和事，要從嚴查處，做到發現一起，查處一起，并堅決追究直接責任人和有關領導的責任。

二、責任目標

1、廣大教師和教育工作者廉潔奉公、遵紀守法、愛崗敬業、服務優良、為人師表、道德高尚；

2、學校內部管理規范，建立和健全各項規章制度，實行校務公開和民主監督，教師教書育人的積極性高，學校的管理水平和教學質量有明顯提高；

3、學校的收費規范，按教育局、物價局的備案標準收費，公告收費，其他代辦項目按規定審批，嚴禁私設“小金庫”。

三、責任追究

學校各部門、各年級要對本部門、本年級的“行風”建設和民主評議“行風”工作負全責。要確保“行風”評議工作和“行風”建設達到預期目標要求。凡是哪位教職員工“行風”評議不合格的，必須向學校寫出書面報告，說明原因，并在全校通報。對“行風”建設中出現問題的個人將取消“”評優的資格，同時視情節輕重給予必要的組織處理或紀律處分；對工作不認真、不重視、不負責、玩忽職守，造成重大損失和影響的，將追究直接責任人和有關領導的責任。

校長：

部門責任人：

2011年9月11日