第一篇：工程監理報告管理辦法

遼寧調兵山煤矸石發電有限責任公司

工程監理報告管理辦法

第一條 為貫徹執行國家《工程建設監理規定》，加強對監理工作的監督檢查和最終評價，使整個工程現場施工過程和工程監理處于有效的受控狀態，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于遼寧調兵山煤矸石發電有限責任公司（以下簡稱項目公司）對工程建設湖北中南電力工程建筑監理有限責任公司下設項目監理部的管理，直至在建工程竣工驗收監理合同終止。

第三條 工程建設各階段的監理報告，由項目監理部提出并歸口管理。

第四條 項目公司安全與工程部對監理報告中提出的有關現場施工的各種問題應及時處理，質量信息應及時傳遞至有關單位。

第五條 項目公司主管領導對監理報告中所涉及的各項工作的質量要予以評價；需要時項目監理部總監應向項目公司領導作專題工作匯報。

第六條 工程建設監理月報

（一）工程主要形象進度。

（二）監理重點，本月的主要監理工作。

（三）四控制指標完成情況。

（四）監理的組織管理、內部建設。

（五）安全文明施工情況。

（六）項目公司要求的其它內容。

（七）存在的問題與建議。

（八）工程建設施工圖片報道。

第七條 編制工程建設監理年報

（一）由項目監理部編制，于次年元月5日前報項目公司。

（二）主要內容:除上述月報所包括的內容外，還應包括當年度的監理工程量及在進度、質量、安全、投資四方面的控制成果、情況;下年度的監理工作重點和部署、安排等。

第八條 工程調度(協調)會會議紀要

（一）工程調度會每周召開一次，工程調度會會議紀要由項目監理部派專人記錄，經項目監理部總監/副總監和項目公司分管基建副總經理審定后發布。

（二）主要內容：經會議協調和決定的事項；主要負責人對重大問題的表態和結論要點。

第九條 工程情況報告單

（一）工程情況報告單為不定期報告，由項目監理部根據實際情況填寫、編號，經總監簽發后，報項目公司安全與工程部和有關施工單位。

（二）主要內容:工程在施工、安裝、調試各階段中有關工程建設進度、質量、安全、投資等方面的重要情況。

第十條 監理專題報告

（一）監理專題報告為不定期報告，由項目監理部根據需要專題編寫，經總監審批后，報項目公司并抄報有關單位。

（二）主要內容：重要情況，重大問題或項目公司提出的專題要求，監理單位的態度、意見和建議。

第十一條 安全監理報告

（一）安全監理報告分月、季報告，結合安全大檢查情況，由項目監理部編寫、審定，并經總監簽批后，報項目公司和有關單位。

（二）主要內容：安全文明施工情況，安全大檢查通告，安監人員發現的安全隱患，整改要求、整改結果及獎懲等。

第十二條 其它報告

（一）其它報告為不定期報告，根據需要編制上報。

（二）主要內容：除前述各項報告外，項目公司和項目監理部認為需要報告的其它內容。

第十三條 監理報告的形式和報送。

(一)書面報告一式5份送項目公司領導及安全與工程部、經營管理部、財務部等有關部門，同時將電子文件送項目公司安全與工程部。

(二)監理報告抄送工程相關參建單位。

(三)項目監理部對監理報告報送或發送記錄應予以保存。

第十四條 未盡事宜執行項目公司和項目監理部有關管理規定。第十五條 本辦法解釋權歸項目公司。

第十六條 本辦法自下發之日起實施。

第二篇：工程監理管理辦法

工程監理管理辦法

第一章 總 則

第一條 監理單位在施工現場設置監理各項目部，實行總監理工程師（簡稱總監）負責制，對管段內監理工作負總責。在工程建設現場設置若干個監理組，實施現場監理。

第二條 監理單位依據委托監理合同、國家和鐵路總公司有關規定開展監理工作。

監理單位的主要職責是負責施工過程中的“五控制、兩管理、一監督、一協調”，即質量、安全、進度、投資、環保控制，合同和信息管理，文明施工達標監督，以及各方關系的協調。

第二章 監理工作程序

第三條 監理單位進場后應按時提交以下資料：

（一）進場7天內，向項目管理部提交監理各項目部中心試驗室布置規劃，經項目管理部審定后實施。

（二）進場15天內，向項目管理部提交實際進場人員名單和檢測試驗設備清單，經項目管理部審定后進場。如有人員或設備更換，則需要提交替換和被替換的對比資料，確保人員或設備更換不低于投標文件中的標準。

第四條 編制監理規劃和實施細則。

（一）監理規劃按監理標段編制，在進場21日內編制完成，經項目總監批準后實施，并在第一次工地例會前報項目管理部。

（二）監理細則以監理規劃為依據，按工程專業類別或工序類別為單元分別編寫，在開工前7天內編制完成，經總監批準后實施，其中關鍵工程或工序的實施細則報項目管理部核備。

第五條 監理和施工用表管理

（一）監理用表和監理日志，應按規定程序簽認和分發。

（二）如需要補充或修改用表，屬于竣工文件規定的項目用表，則由監理單位提前14天提出用表格式，由項目管理部會同監理和施工等單位進行審定后，在開工前印發各單位執行。屬于不需要進入竣工文件的現場記錄表格，由監理單位提出，報項目管理部批準實施。

第六條 日常工作管理

（一）制定管理工作制度，建立質量保證體系，明確和落實質量責任；

（二）監理人員在施工現場進行監理活動時，必須統一著裝、佩戴胸牌、配備必備的工具、資料。具體要求如下：

1.統一著裝：現場必須穿著監理單位制服，不得穿便裝。2.統一佩戴標牌：佩戴監理單位統一制作的胸牌、安全帽，不得戴各項目部的安全帽。

3.統一背包。下工地必須背工具包，內裝有至少1把檢測尺（5m卷尺）、1支手電、1把檢查錘、1本工點施工圖紙、1本監理日記、記錄表等。

4.重點部位和關鍵工序檢查必須攜帶數碼照相機。

（三）監理人員應自覺遵守職業道德，嚴格履行合同規定的責任和義務，做到嚴格自律，秉公辦事。

第七條 內部技術交底和業務學習制度

（一）每項分部工程開工前，以監理組為單位，由監理組長或專業監理工程師主持，向組內監理人員進行監理技術交底，其內容包括設計圖紙、施工方案、監理細則、驗收標準、內業資料等，并形成交底記錄；

（二）每個監理組每月應至少進行一次集體業務學習，主要內容應包括技術標準、四新技術和新規定的學習，以及監理經驗和存在問題的交流等，并形成學習記錄。

第八條 監理日記（志）簽認制度

各監理人員應每天記錄各自當天的監理工作情況，形成每個人的監理日記；監理各項目部和監理組應分別指派專人記錄本管段內每天的主要監理工作實施情況，形成監理各項目部和監理組的監理日記。對監理日記（志）工作實行分級檢查簽認制度，保證監理日記（志）記錄真實、全面、及時。

（一）總監對各監理組的監理日志每月不少于一次全面檢查并簽認，對監理組長的監理日記每月抽查一次且抽查人員不少于20%并簽認。

（二）監理站（組）長對本監理站（組）的監理日記每月不少于一次檢查并簽認，對監理人員的監理日記每月抽查一次抽查人員不少于50%并簽認。

（三）專業監理工程對管轄監理員的監理日記每月至少全部檢查兩次并簽認。

第九條 施工圖現場核對、現場設計交底和變更制度

（一）在開工前，組織監理人員和各項目部分別對工點施工圖紙或設計文件進行現場核對，主要核對工程數量、幾何尺寸、地形位置等，經核對無誤后，加蓋“監理核對”印章，準許各項目部可以采用該施工圖施工；未進行現場核對的工點不準開工。

（二）會同設計單位對各項目部進行工程設計現場技術交底。

（三）組織設計變更工作，接收各項目部變更建議書或提出變更建議、會簽變更意見，并送交項目管理部審核，對批準的變更設計的實施過程進行監理。

第十條 工地例會制度

（一）工地例會應堅持務實、簡短原則按時召開，切實解決監理過程中的問題。

（二）監理工地例會分監理各項目部工地例會、監理組工地例會，分別由總監或組長組織。其中監理第一次工地例會應在工程之前的適當時間，由總監組織召開。

（三）監理各項目工地例會每月至少召開一次，管段內各參建單位主要人員均應參加。監理各項目部下屬各監理組的工地例會每半月召開一次，管內各項目部主要人員均應參加。如參建任何一方認為有必要或出現待解決重大問題時，應召開監理專題會議研究處理。

（四）工地例會召開前，各項目要將本單位的情況或問題進行匯總，形成書面匯報材料。

（五）各項目匯報材料要言簡意賅、以數據為依據，避免長篇大論，并做到：

1.概要本期內的主要情況和重大事件；

2.說明上期例會或過程中發現問題的處理和落實情況； 3.提出目前存在的問題及對策。

（六）各工地例會均應形成會議紀要，由監理單位編制，報送相關單位。其中月工地例會和專題會議紀要要報項目管理部。

（七）各類工地例會紀要規定格式編制，做到格式、字體、排版、整齊美觀；內容全面但文字言簡意賅，圖文并茂。

第十一條 監理月（季、年）報制度

（一）監理單位每月的監理工作要形成《監理月報》，報送項目管理部。《監理月報》要做到格式、字體、排版要整齊美觀，內容全面，文字言簡意賅，用圖表或數據表述。

（二）報送時間和上報份數。1.報表統計的時間規定如下：

（1）周報：上周一至本周末，只報電子文檔，于周末下午16時前上報。

（2）月報：上月26日至本月25日。

（3）季報：上季度末月26日至本季度末月25月。（4）年報：上年12月26日至本年12月25日。報表的電子版分別報送項目管理群（發專用線群）。2.月報、季報、年報由總監組織編寫，做到數據真實可靠，文字闡述準確，簽字蓋章齊全，報送項目管理部安質部（各類報表均一式2份）。報表送達的最晚期限分別為本月28日、本季度末月30日、12月底前。

3.總監理工程師應定期向項目管理部書面報告監理工作情況，工程驗收前提交工程量評估報告，項目驗收后提交監理總結報告。

第十二條 過程檢查制度

按規范要求、規定程序及時進行施工過程巡檢和旁站，按規定項目和頻次進行平行檢驗和見證檢驗，及時發現問題及時糾正，并形成檢查記錄。

（一）用于反映工程質量形成過程的重要記錄（如監理旁站記錄、監理工程師通知單、監理日記等）要圖文并茂，對隱蔽工程按規定留存圖像資料，對指出的存在問題，應附相應圖片、數據和文字說明，并留存相應的影像資料。

（二）監理人員進行現場工程質量檢查時，必須佩帶必要的檢查工具，對實物工程進行實測實量，用數據說話。對現場問題的整改指令，均以書面為準，并對問題整改情況進行驗證和記錄，保證問題得到及時糾正和閉合消項。

1.監理過程中發現的重要或急需糾正的問題由現場監理工程師按“監理工程師問題通知書”填寫，直接快速通知責任單位盡快整改并反饋整改情況。同時重要問題報監理組或監理項目部備案，并對整改情況進行跟蹤驗證。

2.會議通知、一般事務聯系或告知事宜的問題由監理組或監理各項目部填寫“工作聯系單”，通知相關單位。

（三）凡需要監理簽字的記錄，必須由具備相應資格，證件的監理人員簽字。

第十三條平行檢驗和見證檢驗制度

（一）保證平行檢驗和見證檢驗頻次

1.一般常規檢測項目必須進行平行檢測且不低于各項目部檢驗數量的10%，對路基過渡段的壓實指標等關鍵項目的平行檢測不低于各項目部檢驗數量20%，并同時不低于各項目部檢驗數量10%的見證檢驗。

2.驗標中規定的平行檢驗項目頻次超過10%的項目按驗標規定頻次執行，并同時進行不低于各項目部檢驗數量10%的見證檢驗。

（二）保證平行檢驗見證檢驗手續完備。

1.平行檢測試驗報告按規定格式填寫，并簽字、印章等手續齊全。

2.見證試驗應在各項目部試驗報告上加蓋見證試驗印章和簽字。

第十四條 監理人員請假和變更制度

（一）監理人員請假

請假人一般應向批準人提前3天提出書面申請，并按下列程序辦理；

1.總監離開項目地點，必須手續完備。上報書面請假條，由項目管理部負責人批準，項目管理部安質部核備案。休假結束返回項目后，及時使用座機電話報告項目管理部，并到安質部銷假。

2.監理組長離開項目地點，經總監批準并在書面請假條上簽字后，報項目管理部安質部備案。

（二）監理人員變更

監理單位變更人員時，需對變更人員進場后試用一個月，待考察合格后再正式提出申請，提前15天向項目管理部提出書面報告，并按下列程序辦理：

1.總監的變更，應經項目管理部審查，報負責人批準，待批復后方可變更，并按合同約定向業主繳納違約金。

2.監理組長的變更，報項目管理部審核批準；其它監理人員的變更應經總監審核，報項目管理部備案。

第十五條 工作時效性制度

（一）工序質量檢查驗收時效。監理單位或人員接到各項目部要求派員進行現場檢查驗收時，必須按要求時間提前到達現場。

1.基坑開挖、隧道開挖，鉆孔等工序驗收必須在1小時內。2.其它工序的驗收不超過半小時。

（二）報批工作時效性。監理單位或人員接到各項目部報送需要簽字或批復資料時，必須按下列時間完成。

1.工序質量驗收記錄的簽字在工序質量驗收合格后當場完成，如填寫不合格的，應當面指出存在的問題并在重新申報后1小時內完成。

2.開工報告在收到后2天內答復是否批準，不予批復的要明示理由，退回補充。

3.施工組織方案應在收到后3天內答復是否批準，不予批復的要明示理由，退回補充。

第十六條 信息化及現場信息反饋管理制度

1.監理單位按照公司要求，配齊信息化管理系統有關設備和人員，做到專人管理，及時錄入相關工作信息，并督促各項目部信息化管理工作，提高信息化管理水平。

2.加強現場問題的信息反饋，確保信息上報及時，具體要求如下：

（1）施工現場凡是符合停工條件的，監理單位必須立即簽發“工程暫停令”，責成各項目部立即停工、限期整改，并督促責任單位落實整改措施，按期完成整改。

（2）施工單位出現嚴重安全隱患、質量問題、違章違規行為和可能對專用線建設造成不良影響的事件及簽發“工程暫停令”時，監理單位必須第一時間上報項目管理部，對隱瞞不報或上報不及時的監理單位，將對監理單位進行處罰。

第三章 違約處理

第十七條 項目管理部發現監理人員有一下行為時，有權對其進行違約處理。

（一）凡發現有下列情況之一的，將清退出場并給予通報： 1.擅離職守或與各項目部串通一氣，給施工造成嚴重影響和損失重大的。

2.故意刁難被監理單位或接受其禮金、財物，經核查屬實且情節較重的。

3.發生與監理人員職責有關的工程質量等級事故的。4.經核查所審核的變更設計不屬實的，或與各項目部串通，造成工程驗工計價超計或錯計的。

5.對工程重點部位、關鍵工序檢查不到位，或旁站不到場的。6.執行和掌握技術標準、規范、設計圖紙、施工承包合同不嚴格，且造成損失或影響的。

7.偽造原始資料、監理憑證、未經檢查盲目簽字的。8.業務水平和綜合素質明顯不能勝任監理工作崗位的。9.發生違法或嚴重違紀行為或失職行為的，經核查屬實的。10.黃牌累計達到2次的。

（二）凡發現下列情況之一的，將給予黃牌警告一次： 1.不認真填寫監理日記或未及時完成監理業務工作，經提醒不糾正的。

2.項目管理部在現場發現明顯安全質量隱患而監理人員未在此之前發現并要求整改的，或未按規定時間到達現場進行驗收的。

3.監理人員簽認后的個別資料中出現明顯錯誤或與現場不符的。

4.未按第十九條及時履行職責的。5.其它一般違紀行為的。

第十八條 根據鐵路總公司《引發鐵路行車事故的工程質量責任調查及經濟損失賠償暫行規定》，如監理的工程在交付運營后合理使用期限內，發生因工程質量原因造成行車事故和經濟損失的，按合同約定和其責任大小承擔相應的經濟賠償。

第十九條 人員變更違約處理按合同約定執行。

第四章 附 則

第二十條 本辦法未涉及的其它監理工作程序和要求，均按《鐵路建設工程監理規范》中的規定執行。

第二十一條 本辦法由項目管理部附則解釋，自公布之日起執行。

第三篇：工程監理管理辦法

Xxx公司工程監理管理辦法

第一章

總 則

第一條 為更好地發揮工程監理單位在工程建設實施過程中的監督、管理作用，深刻細致地落實監理委托合同及國家法律、法規規定的責任及義務，進一步加強工程的質量、安全、進度、造價管理，落實合同、圖紙設計、相關法律法規及委托人的一些具體要求，工程科根據工程建設需要對監理公司的監理工作進行管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全管理條例》、《中華人民共和國招標投標法》、《江蘇省工程建設管理條例》、《工程建設監理規范》、《江寧開發區工程建設管理辦法》等文件制定。

第三條 本辦法所稱工程項目是指xxx公司投資建設的各類新建、改建、擴建的房屋建筑、市政工程、設備安裝、管線敷設、建筑裝飾裝修等工程項目。

第二章

機構設置

第四條 監理單位應在委托監理合同簽訂后3天內將項目監理機構人員名單、執業資格證書、技術職稱原件及復印件和相關從業簡歷，書面報工程科核查備案。第五條 監理機構必須做到組織機構健全、崗位職責明確、專業協調配套、年齡層次合理，滿足現場監理工作的需要。

第六條 監理機構的組織形式、人員構成納入委托監理合同，并須通過區建工局的備案審查，監理單位必須按照備案的名單要求組織落實人員，保證人員的姓名、證件、從業資格等信息同名單相符。園區內小型工程，通過搖號確定監理單位的，監理人員須同監理合同一致。工程科在工程開工前負責核對人員情況，若發現備案或合同名單和現場人員不一致的，要求監理單位更換人員。監理單位不能保證人員一致的，視其存在欺詐行為，無履行合同能力，應向建工局反應，記錄其不良行為，并聯系招標部門重新確定監理單位。

第七條 監理單位應按《工程建設監理規范》規定，現場監理人員按總監理工程師、專業監理工程師和監理員三個層次配備（必要時可配備總監理工程師代表）。

第八條 監理單位應任命總監理工程師作為現場監理機構的負責人，代表監理單位全面履行委托監理合同約定的監理單位職責、權限和義務。

第九條 總監理工程師、專業監理工程師應具備相應的執業資格，監理員應經培訓合格。

第十條 專業監理工程師的專業應與監理工作匹配，人員數量應滿足現場監理工作需要。

第十一條 現場監理人員年齡不得大于60歲，且身體健康能勝任現場工作。第十二條 除特殊原因外，監理單位不得更換總監理工程師或專業監理工程師。因特殊原因需要更換時，監理單位應提前通知工程科并征得同意。擬更換的總監理工程師或專業監理工程師條件和能力應符合招標文件的要求。

第十三條 總監理工程師、專業監理工程師以及其他監理人員只能在一個建設項目內承擔監理工作，不得同時承擔兩個及以上項目的監理及其他工作。

第十四條 監理單位應根據工程項目類別、規模、技術復雜程度、工程項目所在地環境條件，按照監理投標書承諾，為監理機構配備滿足監理工作需要的辦公、生活設施、檢驗檢測設備及交通通訊工具。

第三章

監理工作實施

第十五條 監理工作應遵守相關法律、法規、規章，依據施工圖紙，執行工程建設技術規范和施工質量驗收標準，按照委托監理合同、工程承包合同及其他相關文件實施監理工作。

第十六條 監理機構應對建設項目的質量、進度、投資控制、合同信息管理及現場施工安全管理等實施監理，履行監理職責。

第十七條 監理機構應按照《工程建設監理規范》的要求，編制監理規劃和實施細則，并認真組織實施。

第十八條 總監理工程師在監理合同授權范圍內開展監理工作，發布有關指令，簽署有關憑證，要求承包單位撤換不合格人員。工程科支持總監理工程師開展工作，維護其下達監理指令的權威。第十九條 監理人員應清楚監理控制程序、工程質量控制標準，掌握工程現場情況及有關數據，滿足工程施工中對各項工序、參數的理解和需求。

第二十條 監理人員應注意維護監理形象，遵守項目現場各項管理制度。不準互相推諉、無理拒絕或拖延本職工作。對現場存在的質量問題、安全隱患應及時發現并及時發出整改通知單。

第二十一條 在施工過程中,總監理工程師應定期主持召開監理例會，會議紀要應由項目監理機構負責成文并經與會各方代表會簽。總監理工程師或專業監理工程師應根據需要及時組織專題會議解決施工過程中的各種專項問題。

第二十二條 監理日志須填寫及時、內容齊全（日期、天氣、人數、機械、材料進場檢測情況、施工部位、質量安全檢查情況、進度統計分析等），監理月報于當月24日前報工程科，并附電子版。

第二十三條 監理人員在施工階段實施監理時，應在施工現場對關鍵部位和關鍵工序的施工質量實施全過程跟班旁站監督，旁站監理范圍為：基礎土方等開挖、市政道路結構層、地下室外墻隱檢及土方回填、后澆帶、抗滲混凝土澆筑、其它（底板、墻、頂板）混凝土澆筑、地下室結構質量缺陷處理、主體結構框架節點鋼筋、屋面防水、特殊工藝及其它關鍵工序或部位。

第二十四條 監理人員按職責做好見證取樣、監理抽檢工作。做到材料進場驗收手續齊全，質量證明資料與實物核驗符合設計及規范要求。第二十五條 施工中存在質量問題，應及時發現并進行處理，重大質量問題不得隱瞞或私自處理。

第二十六條 為了工程順利，監理人員需加強事前和事中控制，在施工過程中，應加強過程檢查，主動發現問題并及時指出，必要時對有關問題簽發監理通知，盡量減少事后工序驗收時大量的返工。

第二十七條 工程完工后需及時移交物業和使用單位，移交時監理必須全程參與，同時檢查和發現問題，告知各施工單位項目部進行整改和修補，且形成書面記錄，以備復查。

第二十八條 根據監理合同要求，監理機構應參與工程維修。由于交付使用后三到六個月期間，質量問題集中出現，在此期間，監理機構必須保留重要專業的專業監理工程師與使用單位對接，統計并分析問題，聯系施工單位項目部及時維修。

第二十九條 監理機構須配合施工進度,根據總進度計劃,要求施工單位項目部提出各分部、分項工程的季度、月度的具體計劃安排,組織各專業監理工程師審查其可行性并提出意見。

第三十條 總監理工程師審核施工方提交的形象進度和已完成工程產值月報,于每月22日報至工程科。

第三十一條 在施工過程中監理人員需深入工地，了解承包人的工、料、機的投入情況，對進度計劃滯后的工程提出分析意見，采取有效的控制措施，并督促施工單位項目部按工程進度完成。

第三十二條 對發生的工程變更，應按照開發區有關規定辦理，變更后應附有原始記錄以便簽證。工程簽證必須遵循實事求是、以合同為依據的原則，嚴禁無中生有、把關不嚴、依據不實的簽證。

第三十三條 監理機構應對項目進行全面的造價控制，加強事前控制，盡量減少工程變更的產生，嚴禁竣工結算價超合同價 10%。

第三十四條 所有工程變更、簽證，均需要事前洽商，未辦理工程變更洽商手續，監理機構、施工單位項目部不得擅自變更，否則增加工程量不予認可。

第三十五條 針對造價超過5萬較大變更，均需要施工單位項目部編制變更預算，監理機構負責預算審核并簽字，施工單位項目部將審核后預算、工程洽商一起報送工程科留存。

第三十六條 監理機構做好日常安全監護督促工作并定期組織現場安全文明生產的檢查，對檢查發現的問題應及時要求施工單位項目部整改，并將整改結果上報工程科。

第三十七條 監理機構需檢查施工單位項目部安全生產責任制度、安全生產的組織保證體系、安全管理臺帳。督促施工單位項目部對施工作業人員進行安全生產教育或分部分項工程的安全技術交底，落實施工單位項目部特種作業人員持證上崗。

第三十八條 施工現場和生活區須保持整潔、美觀。監理機構需檢查安全網、圍墻、施工道路、綠化、廣告燈箱、工棚等，保證無污染、無垃圾和無破損現象。

第四章

監理工作制度管理

第三十九條 工程科負責監督監理機構的日常工作，及時協調解決監理工作中存在的問題，組織對監理工作進行考評。監理機構同時接受監管部門在業務上的監督指導。

第四十條 工程科發現監理人員不按照委托監理合同約定履行監理職責的，有權要求監理單位整改和更換監理人員，直至解除監理合同，必要時將違規情況和違規人員報區建工局。

第四十一條 監理人員應統一佩帶具有明顯標志的安全帽、胸牌胸卡等標識。監理機構公章、總監理工程師及專業監理工程師個人簽名在開辦前交工程科保留底樣。

第四十二條 工程管理人員根據工程情況，決定對監理人員的考勤方式，如表格考勤、指紋打卡考勤等。

第四十三條 監理人員離開工地，必須履行請假和銷假手續，總監在工作時間離開，須向工程科說明，請假一天（包括一天）以上的，以書面形式提出，本人填寫請假申請單。專業監理工程師，監理員請假二天（包括二天）以上，同樣需報工程科批準。

第四十四條 工程施工期間，監理機構的作息時間應與施工單位項目部保持一致，總監應合理安排工作，保證有足夠的人員在公休日、節假日內輪值，確保工序驗收不受影響，促進工程順利實施，不得影響監理服務質量。

第四十五條 工程科工作人員有權抽查監理人員到崗到位情況，離崗無合理解釋者，視為缺勤。

第四十六條 監理月報中應顯示監理人員當月在崗出勤情況，每月22日前，各監理機構將月度監理人員考勤表報工程科，作為監理工作考核依據。

第四章監理資料管理

第四十七條 監理資料的管理應按照建設部頒發《工程建設監理規范》規定執行。資料填寫應文字清楚，內容齊全，不漏頁，不漏項。

第四十八條 項目總監應指定專人負責監理資料的收集、整理、歸檔及管理工作，工程竣工后組卷、裝訂。原件報送給工程科留存，監理單位應保留復印件至一定年限。

第四十九條 監理機構應加強對監理資料的日常管理。監理資料必須真實完整、整理及時、分類有序。

第五十條 工程竣工后，應督促施工單位項目部提交技術資料并審核，審核合格后，由施工單位項目部向工程科、政府相關部門移交。

第五十一條 按照審計相關規定，監理機構須配合提供工程決算所需要的監理資料，并對決算初步審計。

第五章

罰則

第五十二條 因監理原因對工程質量缺陷、隱患不能有效控制，無法達到合同要求的，扣減監理費1000-2000元。

第五十三條 因監理原因現場安全、文明施工存在問題不能得到及時整改，每次扣減監理費1000元。

第五十四條 監理人員利用職權之便對施工單位項目部、材料供應單位、其他承包單位等吃、拿、卡、要，每發現一次扣減監理費10000元，并對相關監理人員驅逐出場，必要時報送監察部門。

第五十五條 監理工程師如在計量和變更等涉及工程造價的輔證材料簽證中，弄虛作假，簽定量與實際量差異較大給業主造成損失的，則每次將從監理費用中扣減損失額的4%，同時替換涉事監理人員；未造成經濟損失的扣除監理費1000元。

第五十六條 監理工程師嚴禁向施工單位項目部介紹施工隊伍、推銷原材料。如有發生，將該監理人員清除出場，并扣減監理費2000元。

第五十七條 施工現場發現不合格的施工材料或未經檢驗合格的施工材料用于施工，每發現一次，扣減監理費1000元。

第五十八條 監理對工程的抽驗頻率達不到規范要求或試驗、檢測弄虛作假，按每個分項工程扣減監理費1000元，同時必須按規范要求進行補檢。

第五十九條 監理人員上下班、值班時間嚴格遵守考勤和請銷假制度，工作期間不得無故離崗、遲到、早退、曠工、酗酒。一經發現扣減監理費用300元/每次，如是總監理工程師則扣減監理費用600元/每次。多次被發現違反者，將清退當事人。

第六十條 若監理單位人員不足，不能保證公休及假日期間人員數量滿足工作要求，則按合同期內平均日費用扣減監理費用。

第六十一條 重要工序、特殊工序、隱蔽工程及工程科要求旁站監理的工序，監理機構必須派監理人員旁站，每發現一人次不隨施工旁站的，扣減監理費300元。第六十二條 雙方約定的上述罰金不足以彌補委托人損失的，監理人應賠償其因違約行為而給委托人造成的損失。

第六十三條 工程科需把對監理機構罰金按季度統計，并將處罰的原始憑證遞交給財務科，付監理費時，扣除累計罰款；監理單位需對每項罰金的責任人進行處罰。

第四篇：工程監理管理辦法(討論稿)

黃衢南高速公路（浙江段）項目 工程監理管理辦法 工程監理作為建設工程組織體系中一個獨立的行為主體，受業主委托，對建設項目的工程質量、進度、投資等方面進行全面管理和控制。為加強對監理工作的管理，進一步規范監理行為，依據建設工程監理規范、公路工程監理規范、監理委托合同和監理招投標文件，結合本項目實際情況，特制訂本辦法。第一章 駐地建設要求

一、監理駐地建設應參照招標文件中關于辦公、生活設施的有關要求，滿足日常辦公、生活需要，還必須配備與召開工地會議相適應的會議室。按招標文件及合同文件的規定予以配備，滿足工作需要。

1、汽車、自行車能按投標承諾的要求到位，并保證良好性能，滿足工程建設的需要。

2、辦公用房、會議室、試驗室、車庫、生活用房按投標承諾要求的面積到位，并能滿足工程需要。

3、辦公設施、測量設備、試驗設備按投標承諾的要求的數量到位，并能滿足工程需要。

二、遵照“浙交監[2000]088號《關于規范駐地監理辦”三牌一上墻“的通知》，駐地監理辦公室應配備以下基本設施：(一)、監理告示牌

1、監理告示牌制作基本要求：

1)、監理告示牌尺寸：180cm×150cm； 2)、監理告示牌顏色為藍底白字； 3)、監理告示牌安裝：橫臵，底邊離地面距離140cm。安臵在醒目的地段處。

2、監理告示牌所示基本內容： 1)、工程概況(含業主、設計單位、施工單位名稱)； 2)、工程監理簡介(含駐地監理負責人姓名)； 3)、監理工作原則； 4)、監理質量目標； 5)、駐地辦電話和監督舉報電話； 6)、監理單位(在右下角署明監理單位全稱)。(二)、駐地辦門牌

1、門牌尺寸：180cm×30cm。

2、門牌顏色為白底黑字。

3、門牌內容：黃衢南高速公路項目工程×駐地監理辦公室。(三)、監理人員胸牌

1、尺寸：10cm×7cm；

2、胸牌顏色：藍底黑字；

3、基本內容： 1)、黃衢南高速公路項目工程×駐地辦；

2)、姓名、監理崗位職務、監理資格證書編號、監理單位；

3)、右上角為1寸背景紅色的照片。(四)、駐地監理辦公室上墻基本內容：

1、監理組織機構及人員： 1)、企業法人營業執照、監理資質等級證書、試驗檢測機構臨時資質證書：

2)、監理組織機構框圖(監理人員含2寸背景紅色的照片、姓名、職稱、監理崗位職務、監理資格證書編號)。

2、監理工作準則： 1)、監理工作原則； 2)、監理工作(崗位)職責。

3、監理工作圖表： 1)、工程概況及必要的工程平、縱面圖；

2)、“三控制二管理一協調”程序框圖各一幅； 3)、計量支付程序表； 4）、監理工地例會及其它會議制度；

5、工程進度圖(含計劃進度與實際進度)； 6)、天氣晴雨表； 7)、考勤表； 8)、其它。

第二章 監理人員管理

一、駐地辦人員到位與管理

1、無特殊事由，監理人員應常駐工地，其中駐地辦正、副駐地每月駐工地應不少于21天，各專業工程師和監理員每月駐工地應不少于21天。

2、駐地辦應每天對監理人員進行考勤并記錄，在每月月底據實向業主報一份監理人員到場情況表和下月計劃到場人員名單，業主每季度對駐地辦考勤匯總。

3、駐地辦正、副駐地及各類專業監理工程師離開工地須辦理請假手續，駐地辦正、副駐地請假經公司批準；各專業工程師請假在5天以上的由駐地辦簽署意見，并經業主同意。請假在5天{含}以內的由駐地辦駐地批準，報業主備案。

4、駐地辦正、副駐地不能同時請假，應至少有一人在工地負責日常事務。

5、監理人員請假期滿應簽到銷假，否則按擅自延長假期處理。

二、駐地辦人員變更審批辦法

1、變更審批原則： 1)、駐地辦人員無特殊原因一般不能變更； 2)、駐地辦人員如確需變更應符合下列條件： ①、人員變更理由充分合理； ②、替換者的資質條件，包括工作經歷、學歷、職稱以及年齡不能低于投標文件承諾和招標文件規定最低要求。

2、人員變更審批范圍：駐地辦監理人員的變更、進退場須經業主審批；

3、人員變更審批程序：

①、由監理單位書面向業主提出變更要求(函)：

②、駐地辦填寫監理人員變更表報業主，業主在收到變更表后符合要求的14天內予以審批。

三、人員出勤及變更

1、監理人員應能滿足駐工地的最少時間。

2、監理人員出勤時必須持證上崗，到工地必須掛胸牌、戴安全帽。

3、監理人員要經請假批準才能離開崗位，不能擅自延長假期，如有違反業主將按合同條款扣除相應違約金。

4、監理需按規定進行旁站，旁站人員應及時到位，對存在的問題作相應處理。（旁站項目詳見《質量監理旁站項目》）

5、監理工程師應按規定進行巡視，及時處理現場發生的問題并作好巡視記錄。

6、監理人員考勤由駐地辦自行考勤，項目公 司抽查，若發現弄虛作假的，發現一人次，扣減二個人月監理費。

7、監理人員變更須經業主審批同意，更換的監理人員資格條件不得低于合同文件的要求，如更換的監理人員資格條件低于合同文件要求的屬違約，應向業主支付合同規定的違約金。

8、駐地辦不能因監理人員替換造成工作脫節、資料缺失。

9、監理人員調換與進退場按合同規定程序辦理報批手續。進場人員未按規定報批的，該監理人員當月監理費不支付。

10、駐地辦在監理人員到位情況上不應虛假或欺騙、有持假證或冒名頂

替行為。第三章 監理日常工作

1、駐地辦組建情況應按規定向省質監局、市質監站和業主報備。

2、認真執行項目公司的各項指令。

3、單位、分部和分項工程（單元）劃分應合理、符合規范要求。

4、會議制度：（1）、工地例會：每月定期主持施工階段的工地會議，旨在檢查、監督施工單位對工程承包合同的執行情況，協調各方關系，提出問題和解決問題，并形成會議紀要簽發給各施工單位。（2）、專業監理工程師會議：一 般每周召開一次，各專業監理工程師及有關人員參加，會議內容可為：檢查上階段工作計劃執行情況和存在問題，分析各合同段的工程質量、進度、安全、投資等方面控制情況，提出解決措施，研究下階段監理工作計劃和重點，組織各監理人員學習技術規范、監理規程及工程圖紙等。（3）、技術交底會：一般在首件工程開工之前，各專業監理工程師應組織各專業監理人員召開分項工程技術交底會，并形成各分項工程監理控制要點，裝訂成冊以備查。（4）、駐地辦內部考核會議：監理單位應制定完善的考核辦法或獎罰制度，對每個監理人員定崗定職，并定期進行考核。

5、《監理月報》按時編發、主要內容齊全、數據準確。

6、工地各級監理工程師對施工中的情況和主要問題應及時記錄于監理日志

中，并應每月初進行分類歸檔，《監理日志》人手一冊、每月一冊，每月底統一上交駐地辦存檔，記錄內容應真實、完整、字跡清楚（具體表式附后）。

7、《監理規劃》和《監理實施細則》具有針對性、可操作性、編制及時。

8、資料分類清晰、歸檔及時、完整并保管完好。

9、認真、仔細填報、審核各種表格及有關資料，并按時報送。10．準時參加項目公司召集的各種會議，并準備好相關的書面資料。

11、簽認了的開工報告，有質量、安全、環保措施，措施可行、可靠，無開工報告未經審批先施工現象。

12、對施工中存在的明顯問題能及時發現，及時發出書面指令，并按指令要求徹底整改，對整改不徹底的應采取進一步有效措施，對整改結果現場檢查并簽認。監理指令的內容、要求、時間應具體明確，書面資料閉合、附件齊全。（后附監理通知反饋單格式）

13、駐地辦接到的和上級有關部門批轉的舉報和投訴，認真、及時、徹底的進行查處。

14、駐地辦應按合同規定程序和要求對分包進行審批，對承包人違反合同規定轉包、分包應及時作出相應的處理。

第四章 質量進度管理

1、質量責任制度建立，并層層落實。

2、認真審批承包人質量保證體系并檢查承包人的質保體系運轉情況，對承包人質保體系進行動態管理。

3、按合同規定督促承包人及時上報合理、切實可行的施工總體進度計劃、施工組織設計方案及年、季及月工作計劃，認真審查，并及時上報。

4、認真審查承包人機械進場計劃表，如實對承包人的管理人員、機械設備進行考核；對承包人到場的施工力量做到心中有數，若力量不夠及時指令增加人員、機械。

5、監理應按要求對施工單位的材料用量進行復查，防止施工單位偷工減料，確保工程質量。

6、全體監理人員應嚴格監理，對每個部位、每道工序進行現場檢驗、抽查。接到檢驗申請后，必須在規定時間內進行現場檢驗。堅持巡視工地和旁站監理，及時指出影響工程質量的各種現象和因素。

7、抓好關鍵線路上的每項工作，避免工程延期。

8、監理單位違反監理合同的規定，或因其職員失職、瀆職，業主將視情節處以相應處罰。失職、瀆職行為屬下列情況之一：

(1)、合同執行期間，監理人員拒絕接受業主管理或監理人員不能勝任本職工作；

(2)、監理人員嚴重失職造成工程事故，或向施工單位私自安插施工隊伍，或違反”十不準“條例者，或工作期間徇私舞弊者；

(3)、監理對施工單位未及時下達指令，或監理不力造成進度緩慢，工期延誤，工程質量低劣的；

(4)、出現質量問題，不查清原因，不追究責任的；(5)、未能及時發現事故隱患、未及時督促施工單位及時整改造成事故的；

(6)、監理未按監理規范要求實施旁站，或跟班檢查，監理單位接到施工單位檢驗申請未及時到現場，事后又沒有復檢而造成質量問題的；(7)、施工過程中，由于監理工程師原因，未能在合理的時間內，發出進一步工作需要的指令，造成承包單位進度延誤或中斷施工的。

9、監理單位應按監理程序下達監理指令且采取一定措施跟蹤、監督檢查監理指令執行，執行完畢后及時形成反饋資料。

10、監理單位能認真執行上級質量監督部門、項目公司的各項指令，能在規定的期限內認真落實整改，并及時上報整改情況。

第五章 日常合同管理 一）計量支付方面 1．計量支付報表上報項目公司后，資料、簽字應齊全。2．計量方法應準確，實測數據能真實反映實際工程量。3．監理員、專業監理工程師、駐地監理工程師未經授權不能隨意代簽、簽認不能超過規定時限、簽認后工程量和工程費用數據應真實。4．嚴禁駐地辦及監理人員與承包人串通弄虛作假、偽造資料。5．審查時間：駐地辦第一次審查14天內審核完成，退回后第二次審查時間為7天，再退回后第三次審查必須當天完成。無特殊情況不得超出規定時間。6．駐地辦認真審核工程數量，合同工程師每月必須對重點計量項目（特別是隱蔽工程）的工程量進行現場實測，并形成書面的抽檢記錄。（抽檢記錄表式附后）

7．駐地辦應對所有計量項目進行獨立平行計算復核。二）變更方面 1．一般變更設計，在駐地辦收到之日起3天內提出明確的書面審查意見后，上報項目公司。2．重要變更設計首先以工程技術聯系單方式提出書面變更申請報告送駐地辦審核，駐地辦進行必要的測算并提出明確的書面審查意見后，上報項目公司。承包人根據工程技術聯系單批復意見向駐地辦報送工程變更報告單，在駐地辦收到之日起3天內提出明確的書面審查意見后，上報項目公司。

3、對于較大設計變更和 重大設計變更的，應按交通部2005年第五號和浙交辦[2005]121號執行。

4、施工單位提出的變更設計資料或補充完善設計資料，監理單位應根據合同、規范及原設計圖紙進行審核。對不符合要求應及時要求施工單位進行修改、補充或重做。監理工程師應對施工單位所報工程數量和變更項目是否成立進行核實。

5、工程變更應及時，原則上不允許先實施后補辦變更。三）資金管理方面

1、駐地辦應檢查承包人動員預付款和材料設備預付款的使用情況，并形成書面檢查記錄。

2、駐地辦應嚴格要求承包人在月底按時提交下月計量支付計劃表和資金使用計劃（后附表式），并檢查落實情況形成書面檢查記錄。

3、駐地辦應定期對施工單位分包和勞務情況、機械進退場情況、主要人員到位情況進行檢查。（后附機械進退場情況表）第六章 試驗檢測管理 1．駐地辦應按浙江省交通廳工程質量監督站?1999?069號《關于統一交通建設工程質量管理若干問題的通知》中要求的抽檢方式及抽檢頻率進行驗證、標準、工藝、抽樣試驗。

2、駐地辦試 驗室制度和人員職責完備（上墻），儀器設備周期符合要求、保養完好。

3、駐地辦應及時審批承包人試驗人員資格條件、檢查工地試驗室或試驗檢測儀器設備配備到位情況，對工地試驗室的設備功能、操作方法、資料管理等進行全面有效的監理、檢查和管理；對工地試驗室提交的試驗結果、數據資料、試驗報告等進行認真復驗和批準。4．上報項目公司的監理月報表試驗結果及試驗頻率應與實際相符。5．結構物砼澆筑時，施工配合比牌、計量系統應齊全、準確。6．嚴禁駐地辦與承包人串通，弄虛作假，偽造試驗檢測資料。

7、各種試驗資料和臺帳、試驗表式統一、填寫規范、簽字齊全、及時登記、整理、歸檔、匯總上報，試驗報告填寫要規范、內容要完整，各類試驗臺帳要齊全，原始記錄要真實，不得隨意更改或刪除。

8、對規定的標準試驗應進行獨立平行的對比試驗，未經獨立的平行復核試驗，監理不得批準該項目的開工。

9、對特殊材料執行采購確認制，在訂貨之前，監理應督促施工單位上報“特殊材料料源申請表”（格式見附表），駐地辦審查后報業主確認，并督促施工

單位按確認意見執行。

10、施工過程中對原材料執行臺帳審核制度，對原材料的保管和使用進行全過程監理，每一批材料應隨機進行符合性抽樣試驗，其頻率可根據實際情況按進場規定抽樣頻率進行控制，并建立“原材料試驗檢測臺帳”，同時對照和檢查施工單位的臺帳，對原材料的使用情況進行有效的監控。不得將不合格的工程、材料、構件和設備按合格予以簽認。

11、監理單位應對工藝試驗進行全過程旁站監理，并應作詳細記錄。

12、監理的外委試驗要指定專人負責取樣、送樣及試驗報告的取回，建立外委試驗臺帳；對涉及結構安全的試塊、試件以及施工單位工地試驗室的重要試驗項目，監理試驗人員應進行現場旁站和監督，對工地試驗室外委的材料試驗進行跟蹤見證，并對原始記錄當場簽名，不得過后補簽。第七章 監理廉政建設

1、駐地辦廉政制度已建立，并層層落實。

2、嚴格執行”浙江省公路、水運工程施工監理職業道德規范”(見附件1)。

3、嚴格執行“現場監理'十不準'”(見附件2)。

4、嚴格執行與公司簽定的《廉政合同》。

附件1： 浙江省公路、水運工程施工監理職業道德規范

一、熱愛祖國

遵紀守法 依法辦事；

二、嚴格監理 從嚴把關 敢于頂真；

三、熱情服務 不賣關子 竭誠待人；

四、秉公辦事 客觀公正 不徇私情： 五、一絲不茍 嚴謹求實 兢兢業業：

六、廉潔自律 克已奉公 以廉養德；

七、品行端正 行為規矩 光明磊落：

八、勤奮敬業 忠于職守 司職稱職：

九、虛心好學 不斷進取 開拓創新；

十、團結互助 友好相處 接受監督。(省交通廳浙交[2 O 00]1 8 5號文附發)

附件２： 現場監理“十不準”

1、不準私自與施工單位發生任何不正當的經濟來往或利用職權向施工單位吃、拿、卡、要；

2、不準刁難施工單位或與施工單位串通坑害業主的利益；

3、不準參加由施工單位支付到營業性歌廳、桑拿、保齡球館等高消費娛樂場所活動費用；

4、不準向施工單位推銷與所監理的工程項目有關的材料、器具、物品等；

5、不準向所監理的施工單位介紹施工分包或兼職或安插其它人員；

6、不準在工作期間酗酒或借酒鬧事；

7、不準觀看黃色錄像、參加色情活動或參與各種形式的賭博；

8、不準在監理工作中弄虛作假或敷衍了事；

9、不準在監理合同規定的期限內私自跳槽；

10、不準在兩個或兩個以上現場監理合同段同時掛職。(省交通廳浙交[2 0 0 0]1 8 5號文附發)

監理處罰實施細則 第一章 罰則

一、監理駐地建設

1、，車輛未按要求到位的每查到一輛次扣一月一輛的費用，并責令立即整改。

2、辦公用房、會議室、試驗室、車庫、生活用房按投標面積到位，并滿足工程需要，否則處以5000元的罰款，并責令立即整改。

3、電腦、打印機、復印機、相機、傳真機、全站儀、經緯儀、水準儀、對講機、試驗儀器等設備按投標承諾要求到位，并滿足工程需要，否則每查到一臺次扣減一月一臺費用。

二、人員出勤及變更

1、監理人員未能滿足駐工地的最少時間，除扣相應監理費用外，正副駐地課以每人每天2000元的違約金；專業監理工程師課以每人每天1000元的違約金；監理員課以每人每天600元的違約金。

2、按規定必須旁站監理的崗位，旁站人員不到位，或旁站工作到位，對存在的明顯問題未發現或未作相應處理，課以1000元/次的違約金。

3、駐地辦違約更換人員，應向業主支付以下金額的違約金。駐地辦駐地50000元／人．次；副駐地40000元／人．次；專業監理工程師30000元／人．次；監理員10000元／人．次。

4、監理人員因人員替換造成工作脫節、資料缺失的，處一個人月監理費的罰款。

5、監理人員考勤由駐地辦自行考勤，項目公司抽查，若發現弄虛作假的，發現一人次，扣減二個人月監理費用。

6、監理人員調換與進退場按合同規定程序辦理報批手續。退場人員未按規定報批的，扣減二個人月監理費用。進場人員未按規定報批的，該監理人員當月監理費不支付。

7、在監理人員到位情況上有虛假或欺騙、有持假證的或冒名頂替行為的每次罰3000元。

三、廉政建設

1、駐地辦廉政制度已建立，并層層落實。否則處1000元罰款。

2、嚴格遵守廉政協議及《現場監理十不準》的規定和單位承諾的廉政紀律，否則視情節輕重對當事人處以500元及以上的罰款，并對駐地辦處以1000元及以上的罰款，直至清退當事人。造成業主損失的由監理單位賠償。

四、進度質量管理

1、質量責任制度已建立，并層層落實。否則處1000元罰款。

2、駐地辦應對承包人質量保證體系進行審批，并對質保體系進行動態管理，否則處以1000元的罰款。

3、監理人員。接到檢驗申請后，必須在規定時間內到現場檢驗。若無故超過規定時間才檢驗，每延誤一次，給監理單位一次警告，累計三次警告后，處以1000元／次的罰款。

4、按合同規定督促承包人及時上報合理、切實可行的施工總體進度計劃及年、季及月工作計劃、施工組織設計方案，并認真審查，并及時上報，否則處以每次1000元的罰款。

5、認真審查承包人機械進場計劃表，每月如實對承包人的管理人員、機械設備進行核查，否則處以每次500元的罰款；

6、上級主管部門或工程監督部門對本工程質量、進度進行通報批評，視性質和通報等級，每次處以5000-30000元罰款。

7、在日常的檢查中，在同一施工段兩次發現同樣問題的給予批評，第三次發現給予通報批評并處以1000-10000元罰款。

五、日常管理工作

1、駐地辦組建情況未按規定報備，處以1000元的罰款。

2、認真執行項目公司的各項指令，否則處以每次1000元及以上罰款。

4、工地會議不按時召開、工地會議無記錄或有記錄不按時上報下發的，處以1000元的罰款。

5、《監理月報》不按時編發主要內容不全、數據不準確，《監理日記》記錄內容不真實、重要內容未記錄，未人手一冊、每月一冊，每月底未統一存檔或字跡模糊的。處以每次500元的罰款。

6、資料分類不清晰、歸檔不及時、不完整或保管不好的，處每處300元的罰款。7．準時參加項目公司召集的各種會議，并準備好相關的書面資料，遲到的處以每人每次200元的罰款，無故缺席的處以每人每次500元的罰款。

8、對施工中存在的明顯問題未能及時發現，或發現了但未及時發出監理指令的每有一項處以每次500元的罰款，對逾期未按指令要求整改或整改不徹底，而未采取進一步有效措施處以每次1000元的罰款，對整改結果未作現場檢查并簽認的，或已按監理指令要求整改但書面資料不閉合的處以每次500元

的罰款。

10、駐地辦接到的上級有關部門批轉的舉報和投訴，查處不善、不及時或不徹底的，處以每次2000元的罰款。

六、試驗檢測管理 1．駐地辦未按浙江省交通廳工程質量監督站?1999?069號《關于統一交通建設工程質量管理若干問題的通知》中要求的抽檢方式及抽檢頻率進行驗證、標準、工藝、抽樣試驗。未獨立試驗或未做試驗而虛報試驗成果的，處以每項1000元的罰款，并對有關人員作通報批評。2．結構物砼澆筑時，發現施工配合比牌、計量系統不齊全或不準確，處以駐地辦每處以200元的罰款。

3、未審批承包人試驗人員資格條件或審批不全、未檢查工地試驗室或試驗檢測儀器設備配備不到位，處以駐地辦每處500元的罰款。

4、特殊材料的采購缺乏有力監控，未按采購程序管理，或將不合格的工程、材料、構件和設備按合格予以簽認的，處以每次1000元的罰款。

5、駐地辦試驗室制度和人員職責不完備，試驗室配備的試驗儀器不使用或缺少部分試驗設備的使用記錄，或標準養護室的溫濕度控制不準確，處以每處300元的罰款。

6、監理獨立抽檢資料不齊全，或原始記錄簽字不及時，或質檢報告、試驗資料不準確、不齊全，或內業資料整理無序，或對施工單位內業資料“錯、漏、缺、亂”未專人監督檢查，內業資料管理不規范的，或內業資料檢查發現問題未及時更改的，每次在檢查中對監理單位處1000元的罰款。

7、監理的各項試驗工作應在施工單位試驗的同時或之后自行獨立完成，因

拖延試驗時間而影響工程進展的，或因監理簽字不及時而影響施工資料未能及時歸檔的，經業主查實后，處每次1000元的罰款。

七、合同管理 一）計量支付方面 1．監理員、專業監理工程師、駐地監理工程師未經授權隨意代簽的、簽字造假的、簽認超過規定時限的、簽認后工程量和工程費用有明顯錯誤的，處以每處300元的罰款。2．駐地辦與承包人串通弄虛作假、偽造計量資料的，處以每處5000元的罰款，且相關人員作全線通報批評。3．未在規定時間內完成計量支付審查的，處以駐地辦300元罰款。4．未獨立對圖紙工程量進行實地復測抽檢，處以2000元的罰款。

5、施工單位報來計量的工程數量與實際明顯不符，監理工程師未作復核或更正，當月月支付報表每發生一次，對監理進行警告，累計三次警告后，處以監理單位2000元／次的罰款，直至要求監理單位撤換計量工程師。二）變更方面 1．工程變更無正當理由逾期不批、不報的，每超過1天駐地辦罰款300元。2．工程變更上報項目公司后，發現有明顯計算或數據錯誤的，處以每處1000元的罰款。3．工程變更上報項目公司后，發現有弄虛作假，不符合實際的，處以每處2000元的罰款。

第二章 處罰程序及罰款的支付

1．業主管理人員在日常檢查發現上述問題后形成書面處罰通知單，由現場監理人員或駐地監理工程師簽字確認，并匯總到合同部，罰金由合同部統一在計量支付或履約保函中扣除。

2、領導或上級檢查部門檢查中發現上述問題后由合同部形成處罰通知單，駐地監 理工程師簽字確認，罰金由合同部在計量支付或履約保函中扣除。

3、以上罰款在本季度計量支付中直接扣除，不足部份從下季度計量支付中直接扣除或履約保函中扣除。

第五篇：《工程監理管理辦法》

工程管理制度

《工程監理管理辦法》

1、目的

通過對監理日常工作行為及方法進行科學規范和監督管理，真正發揮外部監理的應有功能，最終通過強化監理對工程監督和管理，實現項目既定質量、安全、工期和成本目標。

2、適用范圍

集團全部在建項目監理管理

3、總則

(1)監理交底、交流與培訓：

1）監理單位進場后7日內由工程部進行管理交底；

2）每季度由主管工程副總對監理召開一次專項培訓交流總結會，邀請監理單位高管參會；（2）監理工作檢查與考核：日常檢查+ 季度考評+實時獎罰

（3）監理工程師權利：擁有對施工單位處罰權、方案及進度款審批權、施工單位撤換建議權、其它法律法規規定的監理應該享有的權利。

(4)監理招標階段監理能力考核確認：在監理招標標階段，工程部應按照附表2《 監理配置要求一覽表》要求，在招標文件中明確提出并分別對監理擬派人員進行確認。評標時按照附表3《技術標及總監、主要監理工程師答辯考評表》進行面試考核，以最大程度規避監理人員專業能力及管控能力不足的風險。

4、管理職責

（1）專業工程師：負責對監理工作進行監督、考評，完成監理交底、培訓，同時對監理做出的正確處罰決定必須進行支持和認同。每年5.30、8.30、11.30、2.28日前，采用附表1完成對監理的季度考評。

（2）工程部資料專員：負責對監理報送工程部相關資料要求的交底及過程中執行檢查與考評。（3）總工：負責對監理技術管理、內業資料方面的交底、檢查與考評。

（4）主管工程副總、工程總監及工程經理：負責對監理在工程現場實施全過程中的管理、組織培訓、監督檢查考核與獎罰，確定獎罰方式及額度并執行，執行落實集團做出的獎罰及意見建議。

（5）集團工程管理中心：負責制度執行及城際公司對監理管理情況的監督考核與抽查，擁有對監理及城際公司的獎罰權。

5、細則

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工程管理制度

（1）監理交底：監理單位正式進場后7日內，由工程經理召開監理見面會，同時進行工程部人員分工、集團管理制度及標準要求、項目質量、安全、進度管理目標及要求、監理例會要求、日常報表及會議要求、工程部的檢查監督與獎勵及處罰措施、監理權責等內容的交底。

（2）監理培訓：每季度由主管工程副總對監理召開一次專項培訓交流總結會，邀請監理單位高管參加；培訓交流內容為有關集團管理制度、標準及城際公司管理要求、工作方法的培訓，監理方與工程部在日常工作配合與方面存在的不足及建議要求等；要求有培訓簽到表、PPT及照片并存檔備查。

（3）存在問題剖析與改進：季度培訓交流總結會上要有針對性的對本季度監理管理存在的問題進行重點剖析并要求5日內監理制訂改進方案報工程部備案。在下一季度中進行改進執行情況檢查。檢查結果在下一季度末培訓時以書面形式總結并形成記錄，實現閉合管理。

（4）對監理重點工作檢查、監督與獎罰：

1）監理旁站：二次復試材料及試塊取樣、地基釬探、樁基礎施工及檢測、深基支護、防水施工、砼施工、回填土施工、吊裝；以上重點工序要求監理工程師必須進行旁站并做好旁站記錄，工程師及工程經理對國家規定的每個必須旁站項目至少抽查一次；對于違反此規定，每次處罰監理1000元；對于現場存在嚴重影響使用功能、結構安全的質量問題應發現而未發現及采取措施的，處罰1000元。工程部對監理執行情況進行監督檢查及執行處罰，形成檢查記錄。

2）實測實量：

A、標高實測：在基礎墊層完成、每層樓板模板驗收時，必須進行標高實測，每層實測點總數不少于20個，包括主梁梁底標高；

B、垂直度實測:每層墻體模板完成合模及拆模完成后，監理工程師必須各進行一次垂直度實測，每層實測墻不少于總墻數20%；基礎打樁時必須檢查樁垂直度是否符合設計及規范規定并做檢查記錄。

C、板厚實測：砼澆筑時，監理工程師必須檢查施工單位控制板厚措施，樓板施工完成，必須按制度要求及時測出樓板厚度偏差數據（可在初凝前使用插釬尺量，拆模后使用儀器檢測）；

D、開間尺寸及凈高實測：二次砌筑完成抹灰開始前，監理必須現場監督施工單位進行實測并沖筋打餅；室內墻面抹灰（粉刷石膏找平）、地面完成后10天內，必須完成二次分戶驗收實測并將結果標于墻面；

E、樁基礎施工時，必須現場檢查全部樁的平面位移偏差是否滿足規范要求并做檢查記錄備查。F、當實測數據出現偏差，監理工程師必須第一時間會同工程部及施工單位研究處理措施及改進方案并監督執行和進行處罰，處罰結果報工程部備案；

G、工程部工程師必須在每一項實測時旁站監督或對監理記錄的數據進行抽測，抽測數量不少于20%。對于監理未按規定進行實測、數據做假，每次處監理1000元罰款同時責令改正；如主體結構、交房時實測

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工程管理制度

數據經抽查優良，實測制度執行較好，每年12月末或項目竣工驗收完成，經工程部申報，集團批準，由城際公司獎勵監理人員現金5000元。

3）樣板實施：監理工程師必須按集團“樣板管理制度” 華地工發【2013】006規定，監督檢查和指導施工單位編制樣板計劃、執行樣板引路及點評驗收；工程經理及工程師負責監理執行情況檢查、記錄并進行考核與處罰；不執行此制度或未采取相應措施，每次處罰2000元。如年底統計各項關鍵樣板均執行較好并為后續大面積施工解決了審圖時未發現的重要問題，起到了樣板應有的提前發現問題及明確質量工藝標準，現場實體質量有明顯大幅提升作用。每年12月末或項目竣工驗收完成，經工程部申報，集團批準，由城際公司獎勵監理人員現金5000元。

4）材料驗收及見證取樣：

下列試塊、試件和材料必須由總監代表及監理現場親自見證取樣和送檢。同時對照設計圖紙及材料封樣、招標技術要求、合同進行檢查，同時要求施工單位進行材料報審并存檔備查，其它按取樣規定執行。

A、用于承重結構的混凝土試塊、砌筑砂漿試塊，商砼運送至現場時，監理必須每罐砼均需查驗砼標號及擬澆筑部位是否相符。在澆筑現場旁站時，必須觀察同標號砼顏色是否一致，發現異常立即報告工程部并進行核查。

B、水泥 C、外加劑 D、防水材料 E、保溫材料

F、焊條、鋼筋、鋼構件及連接接頭試件；

G、地暖管

監理人員違反以上規定，每次處罰500元，造成嚴重后果，追究監理公司賠償責任。

5）監理例會：

A、監理周例會必須以PPT形式進行匯報，內容要求有施工單位周完成工作量與月度計劃的符合性，對上周質量、進度、安全文明施工進行點評，落實本周施工單位存在問題的下周整改完成時間和整改措施、未完成的處理方式，要求圖文并茂。

B、監理例會會議紀要由監理整理，工程部審核，監理例會中禁止解決設計變更簽認的問題，不得將設計變更涉及經濟和工期內容記入監理例會會議紀要。在次日下班前必須分發到參會各單位。C、對于上周存在問題必須有措施并有執行結果，會議紀要必須形成閉合記錄，做到每項事都有對應的最終結果，上周未處理事項循環記錄入會議紀要。

D、監理例會時違反上述三項規定，每項每次處罰100元。6）安全管理：

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工程管理制度

A、每天進行例行安全檢查、每月至少組織安全專項檢查兩次，填寫集團管理制度附件《安全檢查評分表》并將結果報工程部備案和進行監督限時整改，整改結果書面記錄并一同存檔形成閉合管理； B、腳手架、大型機械必須在特殊天氣、安裝、驗收、拆卸時進行重點檢查； C、基坑支護、施工現場臨時用電安全，每天必須進行一次檢查；

D、工地明火作業時，必須按規定檢查是否符合規定，對不符合的，立即停工整改直至符合要求。

E、宿舍及食堂用電安全、防中毒措施檢查每月一次； F、嚴格執行國家及甲方有關安全管理制度和規范； 監理未執行以上檢查的，每項扣罰300元。

G、出現重大人員傷亡事故或因安全事故造成較大工期、甲方經濟損失的，處罰3000元。7）施工方案執行：

A、施工前7天，必須完成方案報批。現場腳手架、模板、基坑支護、冬施、臨電、土方回填、防水、樁基礎施工、大型機械安拆嚴禁無審批合格的方案進場施工；

B、腳手架、模板、基坑支護、冬施、臨電、土方回填、防水、各種施工縫處理及做法必須在驗收時對照經審批的方案進行驗收并做好驗收記錄，內容應有不符合項說明。C、監理違反上述規定，每次扣罰500元。8）質量控制及驗收：

A、監理每月必須組織一次月度質量大檢查；根據當月質量控制重點和將來易引起業主投訴的關鍵性節點做法及質量，形成檢查記錄并在月報和例會中進行體現和落實。

B、樁基礎施工時監理必須重點就樁身質量、樁位偏差、樁徑、送樁力終壓值、樁長、孔底標高及清孔標準、檢測方法及過程數據、最終檢測報告進行全程監督檢查。發現異常立即報告工程經理。

C、樁頭部位防水節點、地下室穿墻管節點、施工縫節點必須全數對照方案進行過程中檢查并形成檢查記錄，拍照片存檔備查并報工程部。

D、樓棟周邊2m范圍內回填土必須檢查是否符合設計及規范回填要求，對于違反規定,立即停工無條件進行整改并視情況對施工單位進行處罰。

E、模板施工時，必須對加固方法是否符合方案進行檢查，形成檢查記錄存檔備查。檢查重點為支撐體系及墻、柱子加固是否與方案一致。

F、砼澆筑前，監理工程師必須對澆筑現場進行全面檢查，確認現場澆砼部位鋼筋經驗收合格、無雜物并清吹干凈、接槎處理正確、無積水雜物等符合規范要求，《砼工程澆灌令》經簽批，方可實施。G、現場門窗節點實際做法是否明確及統一，和圖紙規范要求一致；門窗安裝時的標高、與外墻

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工程管理制度

面關系、窗框與兩側及上下口距離等。要求監督施工單位分段進行流水施工并進行過程分步驗收。經分步驗收合格方可進行下一道工序施工。

H、精裝修施工時，監理必須就吊頂龍骨、板材、所有面層裝飾材料、電線、開關、線管進行現場確認并不定期抽查，精裝修過程中每一道工序開始時，必須及時進行點評并形成檢查記錄，提前發現問題。I、室內抹灰工程（含粉刷石膏找平層）開始前，監理必須要求施工單位提前以樓棟或樓層為單位，先行全部完成沖筋打點，經驗收后，方可進行大面積抹灰施工。抹灰過程中，必須及時抽查平整、線角順直、房間開間尺寸、凈高數據。要求形成現場檢查記錄。

J、防水：廚衛防水必須在施工完成時做閉水試驗無滲漏，全數檢查防水層、保護層有無破損。地下與屋面結構防水必須檢查防水材料是否與投標封樣一致、所有的節點防水做法與圖集、規范或設計要求一致。要求全數檢查并形成檢查記錄及照片存檔備查，整改結果拍照片存檔形成閉合資料。

K、園林施工必須檢查草坪基層施工時土必須進行平整與翻耕、過篩并灌透水，同時要求進行適當滾壓以保證密實度均勻，最后進行面層土耙松。

L、監理在地暖工程施工時，檢查確認地暖管材質、品牌、產地、壁厚必須與招標時一致并檢驗合格。砼保護層施工前必須全數檢驗并記錄打壓表數值，交房前必須進行再次打壓確認。

M、以上項目對于施工單位違反規范或規定而監理未進行處罰施工單位或責令整改合格而驗收通過。工程部應每次處罰監理單位2000元。9）內業資料：

A、監理月報應包括質量、進度、安全、材料試化驗、實測實量、合同、存在問題及處理方法、上月問題處理結果，并于每月28日前報城際公司主管工程副總。B、監理旁站記錄符合規定且記錄及時、齊全有效。

C、監理實測實量數據記錄必須及時準確，與現場實測相符，簽字齊全。對于數據偏差要有統計分析并采取改進或處置措施，實施結果要有記錄（照片或文字資料）。

D、負責組織樣板點評并于3日內編制《樣板點評會議紀要》報工程部工程師審核存檔。E、監理辦公室必須有項目二級計劃及月度計劃，《計劃執行監控一覽表》必須上墻并實時更新。E、監理違反以上項目，每項扣罰500元。

10）圖紙審核：

A、監理在接到圖紙時必須進行臺帳登記，并在3日內依照集團下發文件《圖紙審核管理辦法》 華地工發【2013】009進行審圖并存檔備查，同時重點從業主角度，影響使用功能方面進行圖紙審核。

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工程管理制度

B、監理工程師必須按集團《基礎、主體結構質量管理實施細則》 華集工發【2013】024文件要求，全數樓棟樓層填寫《鋼筋、模板、砼質量檢查表》，并持表對鋼筋的錨固搭接進行現場實量檢查。對于圖紙描述不清的，及時與鋼筋施工班組長、施工單位技術人員、設計院進行溝通確認。

C、監理違反以上項目，每項扣罰500元。11）進度管理：

A、監理每周必須對現場各專業勞動力人數有清查并做好記錄,同時報送工程部；

B、監理每周必須進行進度風險評估并在周例會上通報，有進度調整的針對性措施和建議并跟蹤執行；

C、監理必須每月末對項目月度計劃與現場實際情況，在計劃表對應項后面進行同步的記錄標注；并報工程部資料員處存檔。

12）鑒證管理: 監理工程師必須及時配合工程部完成現場“工程簽證”的確認工作，并公平公正完成簽認。違反此項，每次處罰200元。

6、獎罰則

1）工程部不執行本制度對監理進行交底、培訓、檢查、考核及獎罰，集團在季度考評時扣3分； 2）集團檢查監理工作，得分低于80的，城際公司季度考評扣1分；

3）對于監理執行本制度而城際公司不支持或縱容施工單位違反監理正確合理管理，一經確認，直接扣罰城際公司季度考評權重2分。

4）對于監理的處罰，本制度中規定如與監理合同有沖突或重復，處罰取高限。

5）集團對監理及城際公司的處罰，由城際公司負責執行，處罰結果由城際公司財務部報備集團財務管理中心，抄送集團工程管理中心。

6）監理對本制度執行較好，無較大質量安全事故發生，現場工程成品質量觀感優良，以照片和現場實體檢查、實測為證據，工程部可以在二次結構砌筑完成、項目交房時，分別現金獎勵監理5000元。7）本制度執行較好，監理管理能力及資料編制水平大幅提升，現場質量安全無重大或影響惡劣事故發生，交房時集團點評達85分或業主無重大投訴造成惡劣影響事件發生，城際公司考評權重加2分。

本辦法由集團工程管理中心負責解釋和最終修訂。

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工程管理制度

： 《監理單位季度考評表》 ： 《監理配置要求一覽表》

： 《技術標及總監、主要監理工程師答辯考評表》 ： 《監理月報》（模板）

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集團工程管理中心2014年4月9日

7、附件

附件1附件2附件3附件4