第一篇：在研究2011年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作會(huì)議上的講話

在研究2011年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐工作會(huì)議上的講話

（2011年3月8日）

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到清正廉潔，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益、干部隊(duì)伍建設(shè)以及黨和政府的形象，因此，必須不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從業(yè)。

剛才，區(qū)監(jiān)察局匯報(bào)了2011年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我再提幾點(diǎn)要求：

一、學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)中央、省、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。

區(qū)紀(jì)委七屆六次全會(huì)于昨天勝利閉幕。當(dāng)前，全區(qū)各級(jí)各單位要全面貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委七屆六次全會(huì)精神，始終抓住“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福***”這個(gè)核心，以建成具有***特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架為目標(biāo)，以強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約為重點(diǎn)，加大對腐敗行為的懲治力度，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，為“十二五”規(guī)劃開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、根據(jù)省、市、區(qū)黨廉建設(shè)的任務(wù)分解，制定方案，狠抓落

實(shí)。

區(qū)監(jiān)察局要結(jié)合今年省、市黨廉建設(shè)的工作任務(wù)，盡快制訂下發(fā)我區(qū)黨廉建設(shè)任務(wù)分解表，區(qū)府直屬各單位要根據(jù)任務(wù)分解，結(jié)合各自職能，制訂周密的細(xì)化方案，狠抓工作落實(shí)。

三、結(jié)合今年區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)換屆，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。要進(jìn)一步嚴(yán)明換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。區(qū)審計(jì)局要加強(qiáng)審計(jì)工作；各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)“村賬鎮(zhèn)代記”工作，加強(qiáng)對村委一級(jí)的村務(wù)公開工作。

四、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員和各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“一崗雙制”，率先垂范，廉潔從政。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力加強(qiáng)自身建設(shè)，在廣大人民群眾中樹立公道正派、克已奉公、廉潔自律的良好形象。

第二篇：在全縣政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開全縣政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述和習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，分析情況，研究問題，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，全面提升政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作質(zhì)量和水平。剛才，×?xí)涀髁酥v話，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高站位、認(rèn)真形勢，增強(qiáng)做好政府系統(tǒng)黨的建設(shè)責(zé)任感和緊迫感

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，是對黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐新成就新經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是馬克思主義黨建理論中國化的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。它以全新的視野和豐富的內(nèi)涵，反映了時(shí)代發(fā)展變化對黨的建設(shè)提出的新要求，為新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。我們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深學(xué)篤用，自覺做好新時(shí)代政府系統(tǒng)黨的建設(shè)責(zé)任感和緊迫感，落實(shí)到具體工作中，奮力開創(chuàng)新時(shí)代全縣政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作新局面。

去年以來，全縣政府系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署，深入推進(jìn)全縣政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，取得積極成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，做到了廉政建設(shè)與日常工作同安排、同部署、同檢查、同考核。二是基層黨組織陣地建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。以提升組織力為重點(diǎn)，基層黨組織政治功能得到強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨的組織和黨的工作全覆蓋。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度進(jìn)一步深入。持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,持續(xù)運(yùn)用王曉光、蒲波、黃秋斌等反面典型開展警示教育，積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問題專項(xiàng)整治，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)向好。四是抓黨建促發(fā)展作用進(jìn)一步突顯。各級(jí)黨組織堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)民生、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，有力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在看到成績的同時(shí)，對照黨中央的要求，對照人民群眾的期盼，對照推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全縣政府系統(tǒng)黨的建設(shè)仍有不小的差距，主要表現(xiàn)為幾個(gè)方面：一是對抓黨建促發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位。重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象在全縣政府系統(tǒng)還普遍存在，不少單位只片面看到抓業(yè)務(wù)抓發(fā)展這個(gè)“本”，沒有認(rèn)識(shí)到抓黨建是促業(yè)務(wù)促發(fā)展的“根”，致使單位工作缺乏思想上、政治上、組織上、紀(jì)律上、制度上的堅(jiān)強(qiáng)保障，單位執(zhí)行力、落實(shí)力不強(qiáng)，缺少完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的攻堅(jiān)力。二是管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)不夠。黨組對黨建主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足，管黨治黨失之于寬、失之于軟，“一崗雙責(zé)”沒有落實(shí)到位。有的單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主生活會(huì)庸俗化，自我批評泛泛而談、不痛不癢，相互批評變成互相恭維、互唱贊歌。有的單位從嚴(yán)管理干部落實(shí)不到位，干部違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是“四風(fēng)”問題屢時(shí)有發(fā)生。官僚主義、形式主義還不同程度存在。有的單位貫徹上級(jí)精神不及時(shí)，或者流于形式，沒有細(xì)化落實(shí)到本系統(tǒng)本部門的工作部署中。有的單位對縣委縣政府部署的重大工作任務(wù)不認(rèn)真研究落實(shí)，推進(jìn)十分緩慢，不作為、慢作為。四是違反廉潔紀(jì)律問題依然存在。從巡視巡察的情況來看，政府系統(tǒng)依然存在違反廉潔自律規(guī)定的問題。有的落實(shí)公務(wù)接待制度不嚴(yán)，存在超標(biāo)準(zhǔn)接待、超人員陪餐、同城接待等。有的單位不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，存在較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。2020年共收到問題線索×件，立案查處×件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分×人。從上述存在問題來看，全縣政府系統(tǒng)需進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)迫在眉睫。各級(jí)各部門黨委（組）必須引起高度重視，切實(shí)擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任，把黨的建設(shè)工作任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)，為推動(dòng)單位建設(shè)和工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)各項(xiàng)決策部署

全縣政府系統(tǒng)黨組要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績，抓不好黨建是最大的失職”的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委和縣委全面從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

第一，著力加強(qiáng)政治建設(shè)，把黨的政治建設(shè)擺在首要位置。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)的方向和效果。全縣政府系統(tǒng)黨組要牢牢把握政治建設(shè)這一根本性要求，全面提升各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟和政治能力。一要自覺堅(jiān)守政治忠誠。講政治，首先是講忠誠，最根本的是做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和最根本的政治紀(jì)律，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要尊崇黨章，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，高度警覺“七個(gè)有之”，堅(jiān)決不做對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面派。二要加強(qiáng)思想理論武裝。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、《習(xí)近平談治國理政》第三卷等精神，作為政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容，作為黨組會(huì)議、支部會(huì)議的第一議題，作為黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，落實(shí)好批評和自我批評、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要大力開展紅色教育、革命傳統(tǒng)教育，堅(jiān)持和完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式，推動(dòng)黨員干部將政治信仰融入情感之中、內(nèi)心深處。四要突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任。要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，帶頭加強(qiáng)政治歷練，善于從政治上分析問題、解決問題、推動(dòng)工作，進(jìn)一步提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“絕大多數(shù)”。

第二，著力加強(qiáng)組織建設(shè)，著力打造政府系統(tǒng)各戰(zhàn)斗堡壘。政府系統(tǒng)各級(jí)黨組要全面貫徹落實(shí)《支部工作條例》，把支部建成克難攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員干部在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)全面小康進(jìn)程中的先鋒模范作用。一是以強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任推進(jìn)行政機(jī)關(guān)高效運(yùn)行。要發(fā)揮黨組織在本部門本單位的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓實(shí)黨建各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)支部建設(shè)。要更加重視和支持支部建設(shè)，落實(shí)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議等制度。二是以發(fā)揮好企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用推進(jìn)國企實(shí)體化改革。要重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、基層黨建薄弱等突出問題，切實(shí)發(fā)揮國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，正確處理好國有平臺(tái)公司黨組織和其他治理主體的關(guān)系，在組織化、制度化、具體化上見實(shí)效，有力推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本。三是以抓好思想政治建設(shè)工作推進(jìn)學(xué)校辦好人民滿意教育。牢記為黨育人的初心，堅(jiān)定為國育才的立場，加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程，確保學(xué)校始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。要牢牢掌握思想政治工作的主導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。四是以把握黨對正確辦院方向的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)公立醫(yī)院保衛(wèi)群眾健康。醫(yī)院黨組織要始終堅(jiān)持正確辦院方向，把公立醫(yī)院黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相融合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好干部思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)人民放心、患者滿意的公立醫(yī)院。五是以強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)推進(jìn)村黨支部帶領(lǐng)群眾脫貧致富。要持續(xù)扎實(shí)抓好軟弱渙散基層黨組織整治工作。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)工作機(jī)制，提高工作效率，增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

第三，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，核心在黨，關(guān)鍵在人。一要堅(jiān)持黨管干部原則。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把理想信念教育、知識(shí)結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿干部成長全過程，引導(dǎo)干部筑牢信仰之基、打牢從政之基、夯實(shí)廉政之基、強(qiáng)化能力之基。要統(tǒng)籌選、用、管、帶、育各個(gè)環(huán)節(jié)，確保黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)得到落實(shí)。要堅(jiān)持對干部從嚴(yán)管理，把工作圈和社交圈管理銜接起來，真正做到以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛。要堅(jiān)持正向激勵(lì)，將敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、成績突出的干部及時(shí)推薦給組織。二要注重提升能力素質(zhì)。政府系統(tǒng)干部既要政治過硬，也要本領(lǐng)過硬。要時(shí)刻保持知識(shí)不足、本領(lǐng)不足、能力不足的緊迫感，對照黨的十九大提出的“八大本領(lǐng)”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提升國際視野、戰(zhàn)略思維、專業(yè)能力。要經(jīng)常壓擔(dān)子，有意識(shí)有計(jì)劃地讓干部在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長，把在實(shí)踐中成長起來的年輕干部及時(shí)推薦提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三要從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。單位黨組特別是黨組書記要加強(qiáng)干部管理，經(jīng)常性開展談心談話活動(dòng)，對問題反映比較集中、鬧不團(tuán)結(jié)的同志，對來信來訪比較多、群眾意見大的干部，必須重點(diǎn)談，及時(shí)解決問題。要加強(qiáng)干部考核考察和監(jiān)督管理，推進(jìn)對重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)責(zé)任落實(shí)常態(tài)化考核。

第四，著力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，決不能半途而廢。一要大力糾治“四風(fēng)”。要充分認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的長期性和復(fù)雜性，不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治享樂主義和奢靡之風(fēng)，大興“三風(fēng)”、糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止反彈回潮。二要著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)單位黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任，發(fā)揮好黨組把方向、定政策、抓大事、管干部的作用。要把作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的重點(diǎn)，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治，持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、營商環(huán)境改善等方面的作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，切實(shí)扭轉(zhuǎn)不嚴(yán)不實(shí)的工作作風(fēng)。三要保持反腐敗高壓態(tài)勢。要組織開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育和警示教育活動(dòng)，始終筑牢思想防線，堅(jiān)守廉潔自律。要認(rèn)真查找重要部門和關(guān)鍵崗位的權(quán)力運(yùn)行關(guān)節(jié)點(diǎn)、內(nèi)部管理薄弱點(diǎn)和問題易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)制度反腐。要加大案件查處力度，對嚴(yán)重違法違紀(jì)案件線索，要主動(dòng)上報(bào)提交，主動(dòng)配合紀(jì)委監(jiān)委開展工作。

第五，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，全力在抓黨建促發(fā)展上下功夫。黨建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不是對立的兩個(gè)面、“兩張皮”的關(guān)系，而是兩個(gè)相輔相成的共生體，只有抓好黨建，才能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。各級(jí)各部門要著力抓好黨的建設(shè)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作實(shí)際體現(xiàn)黨建工作成效。一是在提高“謀劃力”上下功夫。善于研判、精于謀劃是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)。要審時(shí)度勢，增強(qiáng)謀劃的主動(dòng)性和超前性。要牢牢把握謀劃的主動(dòng)權(quán)，在更高起點(diǎn)、更高層次上去思考、去謀劃，使謀劃的各項(xiàng)工作最終落實(shí)在“讓人民群眾滿意”上。要圍繞重點(diǎn)工作超前謀劃，深入思考項(xiàng)目建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、城市基礎(chǔ)建設(shè)、惠民實(shí)事工程等方面亟待解決的問題，努力找準(zhǔn)切入點(diǎn)、強(qiáng)化著力點(diǎn)、尋求突破點(diǎn)、化解矛盾點(diǎn)。要深入調(diào)研，增強(qiáng)謀劃的科學(xué)性和針對性。要始終堅(jiān)持實(shí)事求是，大興調(diào)查研究之風(fēng)，去實(shí)地、聽實(shí)話、看實(shí)情。要拿出更多的時(shí)間和精力匯聚民意、掌握民情、關(guān)注民生、貼近民心，使認(rèn)識(shí)在調(diào)研中深化，思路在調(diào)研中形成，問題在調(diào)研中解決，工作在調(diào)研中推進(jìn)，能力在調(diào)研中提高，堅(jiān)決不能搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭⒉荒芴崦撾x實(shí)際的目標(biāo)、不能擺盲目攀比的花架子。要統(tǒng)籌兼顧，增強(qiáng)謀劃的系統(tǒng)性和長遠(yuǎn)性。我們在制定總體目標(biāo)、謀劃實(shí)施方案、出臺(tái)工作措施時(shí)，要把握重點(diǎn)、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。要處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，克服部門局限，突出服務(wù)實(shí)效，把思考問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，放在服從和服務(wù)于全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展大局上。二要在提高“擔(dān)當(dāng)力”上強(qiáng)作為。習(xí)總書記講，“干部干部，干是當(dāng)頭的”。擔(dān)當(dāng)是干部的天職，是一種沉甸甸的責(zé)任。要在履職盡責(zé)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。大家要認(rèn)清自己的責(zé)、用好手中的權(quán)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，堅(jiān)決克服“官僚主義”、“形式主義”和隱性不作為現(xiàn)象。具體要做到“三勿”：勿“等”，職責(zé)范圍內(nèi)的事要大膽拍板，該請示的請示，但不要做任何工作都要等領(lǐng)導(dǎo)批示、等會(huì)議紀(jì)要，以免浪費(fèi)時(shí)間、貽誤時(shí)機(jī)。勿“靠”，上級(jí)交辦的事和需要配合辦理的事，要積極主動(dòng)推進(jìn)，不能依賴上級(jí)和牽頭部門，不推就不動(dòng)。勿“推”，對出現(xiàn)的問題要負(fù)責(zé)任地去解決，不能把問題推給上面、責(zé)任卸給下面，當(dāng)“二傳手”。要在服務(wù)全局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。要講政治、顧大局，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，認(rèn)清發(fā)展形勢，找準(zhǔn)自身定位，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局多做貢獻(xiàn)。真正把工作當(dāng)成事業(yè)，把群眾當(dāng)做親人，把實(shí)干作為追求，少講“不能辦”、多說“如何辦”；

要堅(jiān)決整治“門好進(jìn)、臉好看，但辦事不靈”等問題，讓企業(yè)家和各類投資主體受到應(yīng)有的尊重，愿意來、留得住、共發(fā)展。如：在項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目的審批手續(xù)復(fù)雜，有很多項(xiàng)目由于條件限制而無法順利審批，那有審批權(quán)限的部門，不能因?yàn)榕侣闊┗蛘吲聯(lián)?zé)任就簡單地說不行，而是要以負(fù)責(zé)的態(tài)度、擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢e極幫助想辦法、出主意，創(chuàng)造條件，促進(jìn)項(xiàng)目早日獲批、早日動(dòng)工。要在一線工作中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。要做到重心下移，少坐辦公室，少聽匯報(bào)，安排更多時(shí)間在一線解決問題、在一線化解矛盾、在一線推動(dòng)工作，確保每一項(xiàng)工作都落細(xì)、落小、落實(shí)。

第六，著力抓好問題整改，切實(shí)提高政府系統(tǒng)黨建工作水平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本責(zé)任在被巡視單位黨組織，自己的問題必須自己‘買單’，不能發(fā)現(xiàn)問題后還當(dāng)‘看客’和‘說客’。對巡視整改落實(shí)情況，要開展‘回頭看’，揪住不放；

對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，嚴(yán)肅追責(zé)”中。央和省委巡視、市委巡察、中央環(huán)保督察、省級(jí)易地扶貧搬遷專項(xiàng)審計(jì)等工作，都反映出我縣政府系統(tǒng)在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)管黨治黨、落實(shí)黨中央決策部署等方面存在差距，各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必引以為戒、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，保質(zhì)保量按時(shí)完成各項(xiàng)整改任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，全力推動(dòng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是抓好新時(shí)代黨的建設(shè)工作的根本要求。我們要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，切實(shí)把新時(shí)代黨的建設(shè)工作抓出成效。

第一，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)單位黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任，堅(jiān)決扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，發(fā)揮好黨組把方向、定政策、抓大事、管干部的作用。黨組書記作為第一責(zé)任人，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)分管領(lǐng)域“黨風(fēng)廉政”建設(shè)，做到既要抓業(yè)務(wù)工作，更要抓黨的建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)分管工作和黨建工作，把黨建工作抓具體、抓深入，確保責(zé)任層層落實(shí)落地。

第二，要堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作，把政府工作全面納入法治軌道，所有政府公職人員都要自覺尊法學(xué)法守法用法，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職能、承擔(dān)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行決策程序和“三重一大”規(guī)定，堅(jiān)持定期向縣委匯報(bào)、向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)制度，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。

第三，要增強(qiáng)斗爭精神。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在著的思想上求“穩(wěn)”、觀念上求“守”、心理上求“躲”等慵懶現(xiàn)象，以及“不求有政績，但求無過失”的懶政心理，歸其主觀原因是黨性淡薄、群眾意識(shí)不強(qiáng)，不想擔(dān)當(dāng)。這種“不干事就不出事”的想法，導(dǎo)致有些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政。主要表現(xiàn)為，一是面對新常態(tài)無所適從。思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，存在慣性思維和路徑依賴，甚至出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌、能力不足，把新常態(tài)作為口號(hào)，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件，甘當(dāng)“二傳手”。二是面對新問題難以決斷。該決策的不決策，該拍板的不拍板，凡事層層請示匯報(bào);有的同志對本來自己能夠單獨(dú)拍板的事，非要召開會(huì)議研究研究，看似作風(fēng)民主、決策民主，實(shí)際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。三是面對新任務(wù)束手無策。遇到棘手問題“向上看”，遇到繁重任務(wù)“向下看”，遇到發(fā)展差距“向后看”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)斗爭精神、用好斗爭武器，在斗爭中全面攻克各種難題，加快推動(dòng)發(fā)展。我們要大力弘揚(yáng)越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭精神，全面應(yīng)對好在管黨治黨方面的各種挑戰(zhàn)，全面應(yīng)對好在推動(dòng)改革發(fā)展上的各種挑戰(zhàn)，用斗爭精神推動(dòng)發(fā)展，必須要找準(zhǔn)斗爭方向和重點(diǎn)，做到有的放矢。

第四，要強(qiáng)化監(jiān)督問效。要加強(qiáng)對各黨組黨建工作的監(jiān)督指導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化工作指導(dǎo)、調(diào)度督查和跟蹤問效,加強(qiáng)對黨建工作存在問題及原因的分析研判。對單位黨建工作滯后被通報(bào)批評的、造成嚴(yán)重影響的、群眾反映問題強(qiáng)烈的黨組，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

第五，要嚴(yán)管厚愛結(jié)合。我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部對下屬“嚴(yán)管”不夠，人情味太重，有的甚至過于“溺愛”，對有問題苗頭的干部“睜一只眼，閉一只眼”，對暴露出問題的干部趕緊遮丑護(hù)短，“消災(zāi)滅火”，生怕“拔出蘿卜帶出泥”，給自己帶來麻煩。然而這種做法是萬萬不可取的。當(dāng)然，“嚴(yán)管”并不意味著“一刀切”，“嚴(yán)管”也必須堅(jiān)持以人為本的情懷。保障干部享受正常的福利待遇、休假制度，配備必要辦公設(shè)施，改善工作環(huán)境，加大關(guān)愛力度，不只是政治上激勵(lì)、工作上支持，也有能力上培養(yǎng)、經(jīng)驗(yàn)上歷練，增強(qiáng)廣大干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感，形成激情、濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們！新時(shí)代要有新氣象，新時(shí)代呼喚新作為。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市及縣委關(guān)于黨的建設(shè)工作的各項(xiàng)決策部署，奮力譜寫新時(shí)代黨的建設(shè)工作新篇章，奮力開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的美麗施秉新未來!

第三篇：在全市政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話（模版）

在全市政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)對廉政工作的要求，回顧總結(jié)過去一年我市政府系統(tǒng)的廉政工作，研究部署新形勢下廉政建設(shè)和反腐敗的主要任務(wù)和措施。剛才，市監(jiān)察局、阿榮旗政府和市審計(jì)局作了典型發(fā)言，系統(tǒng)的總結(jié)了廉政建設(shè)取得的成效，明確了今年工作的重點(diǎn)。各地、各部門要互相學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)抓好本地區(qū)、本部門的廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府系統(tǒng)廉政工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年是我市新一屆政府組成的第一年，我們在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)反腐倡廉的大政方針，在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的過程中，始終把廉政建設(shè)放在重要位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，全市政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是解決損害群眾利益的突出問題方面取得新成效；二是查辦案件工作取得新成效；三是源頭防治腐敗工作取得新成效；四是對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約取得新成效。在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問題,制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，一是在涉及行政審批、土地征用、工程建設(shè)、資源開發(fā)等一些重點(diǎn)領(lǐng)域，有的領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄,違法違紀(jì)問題還呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢；二是在一些政府和執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員中,有法不依,執(zhí)法不公的問題還依然存在,一些損害群眾利益的事件時(shí)有發(fā)生；三是弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等問題在個(gè)別地區(qū)和單位還比較突出；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，在個(gè)別地區(qū)和個(gè)別部門，還存在辦事難、效率低、吃拿卡要的現(xiàn)象，這些問題如不認(rèn)真加以解決,勢必會(huì)影響黨群干群關(guān)系,影響黨和政府的形象,也影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

從當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來講，我們面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢很復(fù)雜，承受的發(fā)展壓力也很巨大，肩負(fù)的任務(wù)更是比以往艱巨，一方面，全球性的金融危機(jī)尚未見底，世界性經(jīng)濟(jì)衰退對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，今年可以說更為艱難；另一方面，我市已經(jīng)進(jìn)入打造自治區(qū)新的增長極的關(guān)鍵階段，我們的目標(biāo)是到2012年GDP要達(dá)到1700億元，財(cái)政收入達(dá)到300億元，要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)宏偉目標(biāo)，我們的壓力也是巨大的。這就要求我們必須有一支求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的干部隊(duì)伍；必須有一個(gè)政令暢通、令行禁止的政務(wù)環(huán)境；必須有一個(gè)辦事高效、服務(wù)優(yōu)良的投資環(huán)境；必須有一個(gè)心齊氣順、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。可以說，以上“四個(gè)必須”，對進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。各級(jí)政府、各部門一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性，切實(shí)按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，把廉政工作放在更加突出的位置，采取更加得力的措施，進(jìn)一步抓緊抓好抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作 面對由全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對全市保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這樣一個(gè)艱巨的任務(wù)，今年我市的反腐倡廉建設(shè)、我市的發(fā)展環(huán)境必須有新進(jìn)展。全市各級(jí)各部門一定要按照國家、自治區(qū)和市委關(guān)于抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，從本地區(qū)、本部門的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)，全力推動(dòng)全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)抓好6項(xiàng)工作。

（一）深入推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，主要原因在于體制不健全、制度不完善，這就要求我們一定要深化改革，創(chuàng)新制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人，努力從源頭上防治腐敗。一要加快行政管理體制改革，切實(shí)減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，繼續(xù)推行審批“一站式”服務(wù)，對涉及違反行政許可法的問題要堅(jiān)決予以糾正。二要深化財(cái)政管理制度改革，繼續(xù)完善部門預(yù)算、國庫集中收付和“收支兩條線”管理制度，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付；要抓好對“小金庫”問題的專項(xiàng)治理。同時(shí)，各級(jí)審計(jì)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對社會(huì)保障基金、住房公積金等公共基金的審計(jì)監(jiān)督力度。三要深化投資體制改革，建立健全政府重大投資項(xiàng)目決策后評價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度。四要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法管理體制，繼續(xù)推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，努力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位的問題。五要推進(jìn)公共資源交易制度改革，不斷完善土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)使用、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

（二）加大專項(xiàng)整治力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要從解決損害群眾切身利益的突出問題入手，深入開展專項(xiàng)治理。一要認(rèn)真解決環(huán)境污染、制售假冒偽劣食品藥品、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、違法違規(guī)征地拆遷等問題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。二要切實(shí)加強(qiáng)對社保基金、住房公積金、國債基金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保資金安全。三要大力治理教育亂收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，認(rèn)真查處制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格行為，完善涉農(nóng)涉牧專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管機(jī)制，有效解決侵害農(nóng)牧民利益等方面存在的問題。對嚴(yán)重?fù)p害群眾利益引發(fā)惡性案件的地區(qū)和部門，要依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)對權(quán)力的制約監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力在法制軌道運(yùn)行。權(quán)力過于集中而又得不到有效監(jiān)督，是各種腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生蔓延的重要原因，必須把加強(qiáng)監(jiān)督制約權(quán)力的制度建設(shè)擺在突出位置。對此，我們一定要高度重視，要一手抓監(jiān)督、一手抓公開，兩手都要硬。在強(qiáng)化監(jiān)督上，要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督的整體合力，形成健全的監(jiān)督體系。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加快推行以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)和績效管理制度，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等作為問責(zé)重點(diǎn)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，接受新聞輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立健全政府機(jī)關(guān)行政效能情況反饋、投訴、獎(jiǎng)懲機(jī)制。在這一點(diǎn)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，既要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，又要自覺接受監(jiān)督。今年，在監(jiān)督上全市的工作重點(diǎn)要放在對重大項(xiàng)目，尤其是國家拉動(dòng)內(nèi)需的這些項(xiàng)目的監(jiān)督上，要重點(diǎn)抓好4個(gè)方面，一是在重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)上，政府要請紀(jì)委、監(jiān)察局實(shí)施全程監(jiān)督；二是對重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，要派督察組，邀請人大、政協(xié)和老同志幫助監(jiān)督；三是加大重點(diǎn)項(xiàng)目審核力度，全面加強(qiáng)管理；四是要認(rèn)真執(zhí)行政府制定的重大項(xiàng)目投資管理辦法。在推進(jìn)政務(wù)公開上，政府各級(jí)各部門要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見》的精神,健全信息公開制度，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高政府工作的透明度，確保全力在陽光下運(yùn)行。今年要把行政收費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)、政府重大投資工程預(yù)決算等政府收支情況和群眾最關(guān)注、反映最突出的環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況，征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）加大違法違紀(jì)案件的查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),全面查處違法違紀(jì)案件。一要嚴(yán)厲查辦濫用權(quán)力搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；二要嚴(yán)厲查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、金融領(lǐng)域違法違規(guī)和資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件；三要嚴(yán)厲查辦土地管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管以及造成國有資產(chǎn)流失等方面的失職瀆職案件；四要嚴(yán)厲查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”等案件。對于這些案件，尤其是一些涉案金額大、涉案人員級(jí)別高、涉案范圍廣、性質(zhì)極度惡劣的重大復(fù)雜案件，要加大查辦力度，并堅(jiān)決追究背后隱藏的腐敗問題。

（五）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，塑造政府良好形象。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。各級(jí)政府、各部門一定要按照中央的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，努力塑造政府的良好形象。一要嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)。將政府機(jī)關(guān)各種公務(wù)消費(fèi)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)格控制會(huì)議、差旅、出國考察和公務(wù)用車等支出，嚴(yán)禁用公款出國（境）旅游、大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。二要下大力氣解決會(huì)風(fēng)文風(fēng)問題。各級(jí)政府及其部門都要按照中央的要求，進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件，控制會(huì)議規(guī)模，切實(shí)做到開短會(huì)、講短話、發(fā)短文。三要深入開展評議行風(fēng)活動(dòng)。充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，通過明查暗訪、跟蹤服務(wù)、問卷、座談等多種形式，加大對與群眾利益密切相關(guān)的公共部門、行業(yè)和執(zhí)法部門的政風(fēng)行風(fēng)評議力度，努力提高服務(wù)水平。

（六）深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是我市今年的一項(xiàng)重要工作，全市各級(jí)各部門一定要全力以赴把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面，一是要深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是保增長、就是促和諧、就是保發(fā)展。全市各級(jí)各部門，尤其是涉及到行政執(zhí)法的部門，一定要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作，認(rèn)真結(jié)合本單位的實(shí)際，深入開展經(jīng)常性的教育活動(dòng)。廣播、電視和報(bào)社等新聞單位也要圍繞全市這項(xiàng)重要工作，充分發(fā)揮自身的職能作用，加大宣傳教育的力度。通過全市上下的共同努力，使優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想深入人心、形成共識(shí)，變成我們每一個(gè)呼倫貝爾人的自覺行動(dòng)。二是要大力減少行政審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，提高行政效能。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮行政審批中心的平臺(tái)和窗口作用。各相關(guān)部門必須按照市政府的統(tǒng)一要求進(jìn)入行政審批中心，堅(jiān)持集中辦公、審批和收費(fèi)，實(shí)行“陽光”，切實(shí)簡化辦事程序。三是各級(jí)各部門要主動(dòng)為企業(yè)、為基層服好務(wù)。各級(jí)各部門要全身心、全過程、全天候、全方位的為企業(yè)、為基層服好務(wù)，要主動(dòng)深入到企業(yè)、深入到基層，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)融資、運(yùn)力協(xié)調(diào)等問題，以扎實(shí)有效的服務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。四是要加大查處阻礙環(huán)境優(yōu)化的人和事的力度。從近一段時(shí)間有關(guān)部門和企業(yè)所反映上來的情況看，一些單位和部門，尤其是一些執(zhí)法部門、權(quán)力部門為了部門和個(gè)人的私利亂執(zhí)法、亂攤派，不給好處不辦事、少給好處慢辦事、給了好處亂辦事的問題和現(xiàn)象還在不同程度的存在，對此，監(jiān)察部門一定要加大查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題一定要一查到底，堅(jiān)決懲辦，決不手軟。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步扎實(shí)有效地開展反腐倡廉工作 抓好廉政建設(shè)是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé),各級(jí)政府和政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志都要把廉政建設(shè)當(dāng)作一件大事來抓,推動(dòng)反腐敗工作深入開展。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：

一要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)政府和職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制，對本地區(qū)、本部門廉政建設(shè)工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真解決本部門、本單位在廉政建設(shè)方面存在的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。廉潔自律是黨對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，在日常的工作和生活中，一定要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德品質(zhì)。深入加強(qiáng)對本部門、本單位廣大干部的教育和管理，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的崗位責(zé)任和行政行為，提高公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力。

三要充分發(fā)揮監(jiān)察部門在廉政建設(shè)中的職能作用。各級(jí)政府和部門行政主要負(fù)責(zé)人，要積極支持監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作，為他們?nèi)媛男新氊?zé)、做好工作創(chuàng)造必要的條件。各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)履行好《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，積極開展廉政監(jiān)察，促進(jìn)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。

同志們，今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨，讓我們在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更新觀念，依法行政,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的優(yōu)異成績推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

第四篇：在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

（2007年7月5日）

同志們：

根據(jù)縣政府班子研究的意見，這次全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)，是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議以及全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，安排部署下半年的任務(wù)。

今年以來，縣政府始

終把反腐倡廉作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高行政能力的一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真貫徹中央、省委、地委關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)部署，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政，著力解決廉政建設(shè)中的突出問題，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了新的進(jìn)展。一是全面推進(jìn)依法行政和科學(xué)民主決策。深化行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。健全公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、公示制度、社會(huì)聽證制度和決策責(zé)任制度。二是深化改革，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。以深化四項(xiàng)改革和落實(shí)四項(xiàng)制度為重點(diǎn)，深入推進(jìn)源頭治理腐敗工作。在行政審批制度改革方面，清理項(xiàng)目279項(xiàng)。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《行政許可法》，對保留審批項(xiàng)目實(shí)施目錄管理；推進(jìn)行政管理體制改革，加強(qiáng)效能建設(shè)工作。繼續(xù)對35個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門開展行政效能監(jiān)察，已受理群眾投訴2起，交辦2起，辦結(jié)2起；加快推進(jìn)財(cái)政管理制度改革。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理，已清理銀行帳戶166個(gè)；不斷深化干部人事制度改革；認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程招標(biāo)、經(jīng)營性土地使用出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項(xiàng)制度。上半年，參與12項(xiàng)工程的招投標(biāo)監(jiān)督工作，工程資金14358.849萬元。組織實(shí)施了政府采購招投標(biāo)10次，預(yù)算資金491萬元，實(shí)際支付資金436萬元，節(jié)約資金55萬元，節(jié)約率12。同時(shí)，在“三公開”上。重點(diǎn)在抓深入、抓鞏固、抓創(chuàng)新上下功夫，不斷提升公開的質(zhì)量和水平，較好落實(shí)了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是繼續(xù)開展糾風(fēng)工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步開展治理教育亂收費(fèi)工作，共清退教育亂收費(fèi)51719元；組織全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格執(zhí)行限標(biāo)準(zhǔn)采購藥品制度，從進(jìn)貨環(huán)節(jié)堵塞源頭，取消新特藥品代銷制度，最大限度降低藥品價(jià)格，切實(shí)解決看病難、看病貴問題，上半年，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位累計(jì)讓利患者金額達(dá)20萬元；開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法及農(nóng)資市場專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了全縣的農(nóng)資市場；積極督促有關(guān)部門、為農(nóng)民工追繳拖欠工資50萬元；認(rèn)真開展清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，全縣共清理上報(bào)政府部門舉辦的達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)23個(gè)、表彰活動(dòng)19個(gè)，涉及總金額70.798萬元；加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，擬定下發(fā)《松桃苗族自治縣2007年投資軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》，上半年，共受理群眾和客商舉報(bào)投訴2起，督辦2起，均已得到了妥善解決；認(rèn)真開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送＜對專項(xiàng)治理自查自糾工作中存在問題進(jìn)行認(rèn)真糾正的報(bào)告＞的通知》，對各成員單位的自查自糾工作進(jìn)行督促檢查。四是繼續(xù)加大案件查辦工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。認(rèn)真處理落實(shí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)違紀(jì)違法案件線索移送制度、實(shí)名舉報(bào)反饋制度、案件主辦責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督查責(zé)任制、查辦案件聯(lián)席會(huì)議等制度，規(guī)范信訪接待、辦案的程序和方法，著力提高辦案的整體能力，使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。五是圍繞群眾關(guān)心的“民生”問題，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。繼續(xù)深入開展對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和土地市場的監(jiān)督檢查工作，截止5月31日，共查處非法采礦活動(dòng)11次，出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次，抓獲非法開采人員31人，收繳運(yùn)輸設(shè)備車輛4臺(tái)，行政處罰5萬余元，沒收非法礦石51.3噸。同時(shí)對行為極其嚴(yán)重，涉嫌犯罪的3人已移送司法機(jī)關(guān)處理。

在取得成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問題還比較突出。主要表現(xiàn)在：開展工作方法和思路創(chuàng)新不夠，工作有時(shí)存在照抄照搬，疲于應(yīng)付；案件線索待查多，辦案力量不足，影響了案件查辦工作進(jìn)度；一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有得到有效遏制；工作歸納提煉做得不夠，信息報(bào)送不及時(shí)，向上反饋較為欠缺；鞏固反腐倡廉成果，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的任務(wù)仍然十分艱巨。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各級(jí)政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，需要職能部門狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。各級(jí)政府、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)政府廉政工作的極端重要性，始終把政府廉政建設(shè)工作作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障，采取更加有力、更加周全、更加科學(xué)的措施，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)政府廉政工作，為維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

下

面，我就抓好下半年政府系統(tǒng)廉政工作講四點(diǎn)意見：

一、全面推進(jìn)依法行政，促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行法制化

全面推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，是推動(dòng)政府廉政建設(shè)的根基。行政權(quán)力運(yùn)行在法律法規(guī)的軌道之外，不僅難以保障人民群眾的利益，也難以防止腐敗現(xiàn)象的滋生，政府及其工作人員的廉潔問題，也難以講清楚、說明白，勢必

影響政府形象和干群關(guān)系。因此，抓政府的廉政建設(shè)，必須全面推進(jìn)依法行政。

一要加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的能力。加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)是依法行政的重要基礎(chǔ)。如果我們對國家法律法規(guī)理解不透、把握不準(zhǔn)，就不能正確地依靠法律去調(diào)整各種利益關(guān)系，去規(guī)范政府的行政行為。缺乏法律法規(guī)的指導(dǎo)，盲目決策，辦事隨意，就可能引發(fā)矛盾和糾紛，甚至?xí)劤扇后w性事件，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。我們要樹立公共資源就是財(cái)源的觀念，隨意贈(zèng)送公共資源造成財(cái)政收入的流失，是一種違法犯罪的行為。希望各級(jí)各部門要依法加強(qiáng)公共資源的管理，任何單位和個(gè)人要占有公共資源，除了法律有特殊規(guī)定的以外，都應(yīng)有償使用、有償有期占有。各級(jí)政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律和法規(guī)，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素養(yǎng)。今年，十屆全國人大正式通過了《物權(quán)法》，并將于10月1日正式實(shí)施。法律專家說，《物權(quán)法》為依法行政確立了基本標(biāo)準(zhǔn)，對行政機(jī)關(guān)的行為提出了新要求，希望大家高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，否則，我們在行使行政權(quán)力的過程中，會(huì)面對更多的問題和矛盾。比如，政府在征地拆遷、城市開發(fā)與城市規(guī)劃、用地審批、公共設(shè)施設(shè)置、財(cái)產(chǎn)方面的稅收征收等方面，必須樹立物權(quán)觀念，注意尊重私人財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、用益物權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)，否則就會(huì)面臨公民、法人根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定的權(quán)利而提起行政復(fù)議和行政訴訟。舉例來說，在居民居住密集的地區(qū)建設(shè)治療高傳染性疾病的醫(yī)院，在農(nóng)田旁邊、村莊周圍批準(zhǔn)建設(shè)有污染源的工廠，在規(guī)劃時(shí)不考慮原有居民道路交通出行方便的權(quán)利，導(dǎo)致侵犯相鄰權(quán)。又如，沒有達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議、沒有走完司法程序就強(qiáng)制拆遷居民房屋，就侵犯了公民的物權(quán)。再如，警察沒有搜查證強(qiáng)行進(jìn)入私人房屋，既侵犯了公民的住宅安寧權(quán)和隱私權(quán)，更主要地是侵犯了公民對房屋住宅的財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此，我們要通過學(xué)習(xí)，從根本上轉(zhuǎn)變那些已經(jīng)不能適應(yīng)依法行政要求的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，不斷提高依法行政的能力和水平。特別是在作出一些涉及民生的具體行政行為時(shí)，必須把握好規(guī)范行政行為的法律依據(jù)、法定程序、法定權(quán)限以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

二要堅(jiān)持依法辦事。國務(wù)院、省政府要求，今年要下決心再取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目。我們要加大力度，對現(xiàn)行的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，對確需保留的行政審批項(xiàng)目要進(jìn)一步規(guī)范審批程序，完善審批方式，明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和相應(yīng)的責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布，做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督。要對過去簽訂的招商合同、協(xié)議進(jìn)行清理，如果一些條款違反了法律規(guī)定，要及時(shí)與客商溝通，妥善處理。在處理過程中，要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳恚纫獔?jiān)持原則，又要從實(shí)際出發(fā)，妥善解決好相關(guān)問題，以樹立誠信政府、法制政府的形象，不斷提高依法行政的能力。要加強(qiáng)對行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)控，完善針對容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管制度，最大限度地減少行政審批的隨意性和暗箱操作。切實(shí)抓好政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，所有審批項(xiàng)目原則上都要進(jìn)入政務(wù)大廳規(guī)范運(yùn)行。對那些繼續(xù)進(jìn)行廳外審批、實(shí)施搭車收費(fèi)，或者對已經(jīng)取消的和下放的審批事項(xiàng)以備案的名義搞變相審批和權(quán)力上收的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三要加大行政執(zhí)法力度，確保政令暢通。全面推進(jìn)依法行政，必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級(jí)政府和地直職能部門及其工作人員的一切行政行為必須符合法律、法規(guī)，切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。要堅(jiān)決消除執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象，緊緊圍繞今年政府系統(tǒng)反腐倡廉的重點(diǎn)，嚴(yán)明紀(jì)律，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件；在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件；非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件；在企業(yè)重組、改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)案件；在征地拆遷、社保基金管理、移民搬遷等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；嚴(yán)重違反津貼補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定的案件。在查處案件過程中，不論涉及什么單位、什么人，都要依法嚴(yán)肅追究、嚴(yán)厲懲處。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級(jí)政府要自覺地接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，接受政協(xié)及民主黨派的民主監(jiān)督，接受司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟法實(shí)施的監(jiān)督，接受人民群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)政府對下級(jí)政府、政府對所屬各部門的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/P>

二、堅(jiān)持治本抓源頭，切實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)

加強(qiáng)制度建設(shè)是政府廉政建設(shè)的治本之策。當(dāng)前，要結(jié)合我縣改革和發(fā)展的新形勢、新要求，針對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力行使這個(gè)關(guān)鍵，始終堅(jiān)持治本抓源頭，把各項(xiàng)制度建設(shè)好，把各項(xiàng)制度落實(shí)好，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

一要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，要抓住主要對象，切實(shí)落實(shí)一把手的責(zé)任。從我縣情況來看，一些部門對落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制度，認(rèn)識(shí)不足，力度不夠，主要原因就是主要負(fù)責(zé)同志注重了約束自己，放松了對干部的制度管理。這樣一來，就給我們的干部產(chǎn)生了不好的導(dǎo)向，以致部分同志錯(cuò)誤地認(rèn)為，廉政建設(shè)是政府的事，是紀(jì)檢監(jiān)察的事，與部門關(guān)系不大，是書記、縣長的事，與自己關(guān)系不大。要解決這些問題，各級(jí)各部門必須形成主要負(fù)責(zé)同志積極主動(dòng)抓廉政工作責(zé)任制度建設(shè)的良好局面。今后，一個(gè)地方、一個(gè)單位在廉政建設(shè)上出了問題，板子應(yīng)首先打在一把手身上，這既是廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，也是強(qiáng)化一把手責(zé)任意識(shí)的有效手段，是促進(jìn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，要進(jìn)一步明確部門領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任，劃分責(zé)任范圍。班子成員，不管是正職還是副職，都是責(zé)任主體，是責(zé)任的承擔(dān)者、履行者，是責(zé)任制貫徹執(zhí)行的主抓者，是責(zé)任考核、責(zé)任追究的當(dāng)事者，各成員要根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過完善的廉政工作責(zé)任制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員克服一手硬、一手軟的不良傾向，既要履行工作職責(zé)，帶頭執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，率先垂范，以身作則，又要加強(qiáng)干部的教育、監(jiān)督和管理，切實(shí)抓好隊(duì)伍的廉政建設(shè)，從而形成一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，還必須把廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任自上而下地分解，落實(shí)到科室和個(gè)人；要建立相應(yīng)的考核制度、報(bào)告制度、評議制度、檢查制度，加強(qiáng)對責(zé)任制執(zhí)行情況、任務(wù)完成情況的監(jiān)督、考核；要完善懲戒機(jī)制，緊緊抓住責(zé)任追究這個(gè)重點(diǎn)，對違反責(zé)任制規(guī)定的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二要全面推行行政問責(zé)制。推行行政問責(zé)制是加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督的有效措施。今年將重點(diǎn)對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員不履行或者不正確履行法定職責(zé)，出現(xiàn)效能低下、執(zhí)行不力、瞞報(bào)或虛報(bào)重大突發(fā)事件和有關(guān)工作情況、盲目決策和在商務(wù)活動(dòng)中不講誠信等現(xiàn)象，以致影響行政秩序和行政效率，損害行政管理相對人的合法權(quán)益，給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為進(jìn)行問責(zé)。今年3月7日凌晨，國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位銅仁東山古建筑群景點(diǎn)之一的川主宮被焚，現(xiàn)已查明主要責(zé)任在業(yè)主和當(dāng)班管理人員，但川主宮的主管單位地區(qū)文管辦也負(fù)有不可推卸的瀆職責(zé)任，文管辦的兩位負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員涉嫌玩忽職守罪，案件正在偵辦中。文管辦的主管局地區(qū)文化局的主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管不力，負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也將受到追究。希望我們引以為戒，正確地、認(rèn)真地履行各自的法定職責(zé)。通過推行行政問責(zé)制，把規(guī)范運(yùn)行行政權(quán)力貫穿于政府施政的全過程，強(qiáng)化對政府職能部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)的監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。

三要完善政務(wù)公開制度。推行政務(wù)公開是促進(jìn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行的最有力手段。我們有的部門，在政務(wù)公開問題上，公開范圍和程度都不夠，權(quán)力運(yùn)行不透明，失去監(jiān)督。個(gè)別懷有僥幸心理的人，正是由此走上了違紀(jì)違法的道路。今年，我們要按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，把政務(wù)公開作為政府施政的一項(xiàng)基本制度，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，擴(kuò)大公開范圍，更好地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)行政權(quán)力更加公開透明運(yùn)行。要按銅黨辦發(fā)[2006]64號(hào)文件，編制政務(wù)公開的詳細(xì)目錄，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式，完善工作機(jī)制。要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍，只要不涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密都要公開，重點(diǎn)公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)，提高政府工作的透明度。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用，以政府門戶網(wǎng)站為依托，開設(shè)網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)，擴(kuò)大政府與百姓交流和溝通的渠道，解答社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)便捷地為人民群眾提供相關(guān)的政務(wù)信息，使之成為政務(wù)公開的重要載體。要強(qiáng)化公共服務(wù)部門的服務(wù)公開，包括學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、環(huán)保等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，進(jìn)一步暢通群眾的知情渠道，擴(kuò)大知情面。

四是進(jìn)一步健全和落實(shí)“四項(xiàng)制度”。四項(xiàng)制度建設(shè)涉及的四項(xiàng)工作，是社會(huì)關(guān)注程度高的領(lǐng)域，是容易誘發(fā)腐敗的領(lǐng)域。政府作為責(zé)任主體，必須將其作為廉政建設(shè)的重點(diǎn)來抓。要建立健全加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的工作機(jī)制和規(guī)范專業(yè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)章制度，形成對建設(shè)工程從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開工到驗(yàn)收的全程監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓“招、拍、掛”制度，逐步實(shí)行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓，實(shí)行劃撥土地公示制；出讓經(jīng)營性土地，必須制定明確的操作程序和工作規(guī)程，規(guī)范操作，并報(bào)同級(jí)監(jiān)察部門備案。要推進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)市場交易制度建設(shè)，強(qiáng)化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。制定國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場運(yùn)作的基本程序和交易行為，擴(kuò)大國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易范圍。今年，要將行政事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓全部納入市場交易，從源頭上防止國有資產(chǎn)流失，防止腐敗的發(fā)生。要進(jìn)一步完善政府采購制度。積極推進(jìn)政府采購預(yù)算的編制工作，嚴(yán)格按照采購目錄集中采購；不斷擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模；全面實(shí)行政府采購資金財(cái)政直接撥付制度；修訂政府采購管理辦法，跟蹤采購物資的質(zhì)量問題，實(shí)現(xiàn)政府采購既節(jié)約資金，又讓物資使用部門滿意的雙重目的；完善政府采購監(jiān)督體系，形成以財(cái)政部門為主，監(jiān)察、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)及其他有關(guān)部門配合的監(jiān)督機(jī)制。

三、深入開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)

省委決定，從3月底到8月底，在全省縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)開展一次作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。按照省委、地委的部署，縣委召開了黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對抓好這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。政府系統(tǒng)工作人員要結(jié)合工作實(shí)際，以胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣作為自重的準(zhǔn)則、自警的標(biāo)尺和自勵(lì)的目標(biāo)，認(rèn)真開展對照檢查，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

第一，從深化學(xué)習(xí)教育入手，增強(qiáng)搞好作風(fēng)建設(shè)的自覺性。各地各部門要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，作為改造主觀世界的重要方式，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)的提高，以思想認(rèn)識(shí)的提高促進(jìn)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的深入開展。省委決定，作風(fēng)教育整頓活動(dòng)延長到8月底結(jié)束，當(dāng)前，要組織好集中學(xué)習(xí)和自學(xué)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》（中紀(jì)發(fā)〔2007〕7號(hào)）、《中共貴州省紀(jì)委、貴州省監(jiān)察廳關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施方案》（黔紀(jì)發(fā)〔2007〕9號(hào)）。王正福同志6月12日在學(xué)習(xí)貫徹《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》電視電話會(huì)議上的講話，《中共銅仁地區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定〉的通知》（銅地紀(jì)〔2007〕19號(hào)），《松桃苗族自治縣自治條例》和近年來制定的廉潔自律有關(guān)規(guī)定，以及貴州日報(bào)評論員文章《論想干事能干事干成事》。各級(jí)各部門在組織廣大黨員干部對上述內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論的同時(shí)，要引導(dǎo)黨員干部對照檢查違反《規(guī)定》的各類問題，及時(shí)進(jìn)行清理糾正和整改，確保取得實(shí)效。特別要指出的是，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭學(xué)習(xí)，起表率作用。學(xué)習(xí)的目的是為了提升能力、指導(dǎo)工作，決不能因?yàn)楣ぷ髅Χ潘闪藢W(xué)習(xí)，更不能熱衷于應(yīng)酬而荒廢了學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系實(shí)際學(xué)、針對問題學(xué)，在學(xué)習(xí)中思考和研究改革發(fā)展中的新情況、新問題，努力把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，成為本職工作的行家里手。

第二，從解決突出問題入手，提高作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效。各級(jí)政府機(jī)關(guān)是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的組織者、管理者，既擔(dān)負(fù)著承上啟下的作用，又肩負(fù)著謀劃和推進(jìn)本部門、本單位改革和發(fā)展的重任。機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、效益的高低，機(jī)關(guān)干部的政治面貌、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的好壞，不僅影響政府機(jī)關(guān)的威信和形象，而且直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否正確貫徹落實(shí)，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放能否順利進(jìn)行。一要嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)，堅(jiān)決糾正奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。從我縣的情況來看，一些部門的浪費(fèi)現(xiàn)象不容小視，接待開支不小，加大了行政運(yùn)行成本。浪費(fèi)也是腐敗，大家一定要有這樣的認(rèn)識(shí)。毛澤東同志早就指出：“貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。”要嚴(yán)格管理和規(guī)范政府機(jī)關(guān)的職務(wù)消費(fèi)，逐步將政府機(jī)關(guān)各種公務(wù)消費(fèi)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理，并作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，接受群眾和社會(huì)的廣泛監(jiān)督。二要下決心解決會(huì)風(fēng)文風(fēng)問題。嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議審批制度，減少會(huì)議數(shù)量，控制會(huì)議規(guī)模，提高會(huì)議質(zhì)量，改進(jìn)會(huì)議召開方式。要進(jìn)一步規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)，減少發(fā)文數(shù)量，增強(qiáng)文件的針對性和實(shí)效性。三要嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評比和表彰活動(dòng)，防止出現(xiàn)節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評比和表彰活動(dòng)過多過濫的問題，特別是以部門名義搞的評比表彰，原則上予以取消，財(cái)政不撥獎(jiǎng)金。

第三，從完善制度入手，為作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。各部門都要進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度、科學(xué)民主決策制度、工作協(xié)調(diào)制度、辦事公開制度、監(jiān)督檢查制度，加快建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。搞好作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，把“作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)”納入政府工作的重要內(nèi)容，按照地委的統(tǒng)一部署，切實(shí)抓緊抓好。要在深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，敢于“動(dòng)真格”，勇于“揭家丑”，結(jié)合各自實(shí)際，查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題、表現(xiàn)形式和主要環(huán)節(jié)，查找存在問題的原因，決不允許“捂著、包著、藏著”。對于自查出來的問題，要一個(gè)問題一個(gè)問題認(rèn)真研究，提出有針對性的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期解決問題。特別是涉及社會(huì)穩(wěn)定方面的問題，要認(rèn)真研究針對性措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對重點(diǎn)單位作風(fēng)整頓建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對工作不力的單位要加強(qiáng)督辦，必要時(shí)派出人員現(xiàn)場督促解決，堅(jiān)決防止走過場、流于形式，堅(jiān)決避免一般化、應(yīng)付了事。要堅(jiān)持把在群眾中是否樹立了勤政、廉潔、為民、務(wù)實(shí)的好形象，是否有一個(gè)想干事、能干事、干成事的團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的好班子、是否建立健全了干事業(yè)、抓落實(shí)、促發(fā)展的好機(jī)制作為衡量作風(fēng)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)，通過作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，使各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)有新的明顯進(jìn)步，使干群關(guān)系有新的明顯改善，使政府工作有新的明顯提升。

四、堅(jiān)持勤政為民，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題

溫家寶總理在國務(wù)院第五次廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出：“損害群眾利益的實(shí)質(zhì)，是一些政府部門濫用權(quán)力或行政不作為的問題。”維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)政府廉政建設(shè)工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府和政府工作部門要把民生問題擺在更加突出的位置，作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，下決心解決好當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的問題。下半年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)繼續(xù)深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在市場交易活動(dòng)中，但與一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。我縣去年查辦的商業(yè)賄賂案件充分說明，一些不法經(jīng)營者與行政事業(yè)單位工作人員內(nèi)外勾結(jié)，行賄受賄，損公肥私，危害極大。因此，要繼續(xù)抓好土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、資源開發(fā)等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的治理工作，加強(qiáng)對各地自查自糾情況的督促檢查，對工作抓得不力、不實(shí)的，要督促認(rèn)真整改。各經(jīng)濟(jì)主管部門向上級(jí)爭取資金是各部門應(yīng)盡的職責(zé)，不得向獲得財(cái)政性補(bǔ)助資金的下屬企事業(yè)單位索要補(bǔ)助，更不得作出按比例提成的規(guī)定。要注重發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，進(jìn)一步建立健全查辦案件的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要同有關(guān)主管（監(jiān)管）部門加強(qiáng)合作，檢察、公安、審計(jì)、工商行政管理和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要健全情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的整體合力。要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。針對前一階段在自查自糾和查辦案件中暴露出來的深層次問題，結(jié)合深化改革加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索治理商業(yè)賄賂與有關(guān)資質(zhì)、資格審查相結(jié)合的監(jiān)管辦法。今年每一個(gè)部門（行業(yè)），都要結(jié)合實(shí)際建立健全在日常監(jiān)管、行業(yè)自律、源頭治理等方面的制度，逐步形成防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳教育，大力發(fā)揮人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)典型案件，支持新聞媒體對商業(yè)賄賂行為的曝光，回應(yīng)人民群眾的關(guān)注。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長期任務(wù)，我們一定要牢固樹立長期作戰(zhàn)，持續(xù)作戰(zhàn)的意識(shí)，將治理商業(yè)賄賂工作作為一項(xiàng)常規(guī)工作，納入議事日程，既要進(jìn)行集中治理，堅(jiān)決遏制其滋生蔓延，又要長抓不懈，一步一步地推進(jìn)，不斷取得實(shí)效。

(二)深入治理教育亂收費(fèi)。要進(jìn)一步鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。嚴(yán)格規(guī)范各類學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為，取消農(nóng)村義務(wù)教育階段教輔材料費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等代收費(fèi)和存車費(fèi)、熱飯費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。停止審批新的改制學(xué)校，禁止公辦學(xué)校假借辦分校、實(shí)驗(yàn)校之名，以民辦學(xué)校運(yùn)行機(jī)制收費(fèi)的行為。嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)班等名義額外向?qū)W生收費(fèi)，規(guī)范公辦普通高中招收擇校生、擇班生行為。繼續(xù)解決城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段收費(fèi)“一費(fèi)制”。對學(xué)校亂收費(fèi)的，要嚴(yán)肅追究校長和教育行政部門的責(zé)任，切實(shí)促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平。

(三)以查處亂收費(fèi)行為和解決拖欠農(nóng)民工工資為重點(diǎn)，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。各級(jí)各有關(guān)部門要把農(nóng)資銷售市場管理作為保障農(nóng)民權(quán)益重點(diǎn)工作來抓，農(nóng)業(yè)、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)對市場的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題；供銷部門要用好省、地、縣三級(jí)淡儲(chǔ)化肥，平抑物價(jià)。要繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題。要堅(jiān)決防止新拖欠的發(fā)生，特別要防止政府工程中拖欠現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，要堅(jiān)決糾正土地征用、房屋拆遷、水庫移民、涉法訴訟等方面存在的侵害農(nóng)民群眾利益的行為。

(四)進(jìn)一步抓好食品安全工作。強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)實(shí)施“食品放心工程”，特別是要抓好農(nóng)村市場整治，集中整治小作坊、小食雜店、小餐館，嚴(yán)把種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān)。要從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染，努力解決蔬菜、水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題。

最后強(qiáng)調(diào)一下抓落實(shí)的問題。這也是作風(fēng)建設(shè)的核心問題。能不能抓好落實(shí)工作，關(guān)鍵在于各級(jí)政府、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。從當(dāng)前來看，有個(gè)別部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上責(zé)任心不是很強(qiáng)，往往稍遇挫折和困難就繞道走，沒有一抓到底的決心和行動(dòng)，最終導(dǎo)致工作無法落實(shí)。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在我們的工作重點(diǎn)不是確定發(fā)展目標(biāo)和思路，而是缺乏抓落實(shí)的本事和能力，最擔(dān)心的不是“想不到、說不到”，而問題在于“認(rèn)識(shí)早、行動(dòng)慢、效果差”。能不能抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)、落實(shí)效果好不好，是對各級(jí)干部政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、工作能力的全面檢驗(yàn)。各級(jí)政府、各部門的“一把手”是抓落實(shí)的“關(guān)鍵人”，務(wù)必站到抓落實(shí)的最前沿，做到職能在一線履行、業(yè)績在一線體現(xiàn)、形象在一線塑造，大力在全縣形成一級(jí)干給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，不斷提高執(zhí)行力，奮力開創(chuàng)工作新局面。

同志們，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化制度建設(shè)和落實(shí)，恪盡職守，嚴(yán)于律已，努力完成反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

《在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話。

第五篇：在全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，通報(bào)和總結(jié)我市去年政務(wù)信息工作的情況，表彰去年政務(wù)信息工作成績顯著的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，研究和部署今年我市的政務(wù)信息工作。剛才，市政府分管信息工作的何敏漢副秘書長作了很好的發(fā)言，我完全同意。等一會(huì)自治區(qū)政府辦公廳信息處的韋處長還要作指示。在此，我代表梧州市政府對韋處長光臨今天的會(huì)議表示熱烈的歡迎！同時(shí)對各縣（市）區(qū)政府辦公室、有關(guān)各部門對政務(wù)信息工作給予的大力支持表示衷心的感謝！并向到會(huì)的各位同志并通過你們向全市政府系統(tǒng)的信息工作人員致以親切的問候！下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、從講政治的高度出發(fā)，提高對政務(wù)信息工作重要性的認(rèn)識(shí)

信息是決策的基本依據(jù)，政務(wù)信息對政府工作密切相關(guān)，實(shí)為重要。《孫子兵法》中有句名言：“知已知彼，百戰(zhàn)不殆”。所謂“知彼”就是要靠信息。當(dāng)今國際形勢復(fù)雜多變，世界進(jìn)入了新的信息競爭時(shí)代，誰能掌握信息，誰就能在異常劇烈的競爭時(shí)代中站住腳跟，取得有利地位，否則就會(huì)落伍，就會(huì)被淘汰。現(xiàn)在正在進(jìn)行的美伊戰(zhàn)爭實(shí)際上也是一場信息領(lǐng)域的戰(zhàn)爭。從國內(nèi)來說，我國改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)。做好信息工作，對確保政府機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，搞好上情下達(dá)、下情上報(bào)，以正確應(yīng)付各種情況，及時(shí)妥善處理緊急重大事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各種事業(yè)的健康發(fā)展十分關(guān)鍵。江總書記曾經(jīng)指出：“信息引導(dǎo)是政府主要職能之一。”這是我們黨對信息工作在政府工作中的地位和作用認(rèn)識(shí)的深化。我們要從講政治的高度出發(fā)，切實(shí)把信息工作擺上重要位置，不斷提高對信息工作重要性的認(rèn)識(shí)，努力使信息工作更加符合新時(shí)期各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)工作的需要，跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。

二、增強(qiáng)責(zé)任感，緊密圍繞國務(wù)院和自治區(qū)人民政府、市人民政府的中心工作，做好信息報(bào)送工作

（一）要加強(qiáng)緊急信息的報(bào)送工作。江總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話中專門強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的問題，國辦發(fā)〔1999〕98號(hào)文件又對報(bào)送緊急信息工作提出了要求，我們在很多場合也一直強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作。這幾年，需要我們加強(qiáng)緊急信息的報(bào)送，以便市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握各地動(dòng)態(tài)，有效地處置緊急突發(fā)事件。這個(gè)問題必須引起我們的高度重視，要切實(shí)按照國辦、自治區(qū)政府辦的有關(guān)信息報(bào)送規(guī)定，務(wù)必加大緊急信息或本系統(tǒng)的重大突發(fā)事件、重大社會(huì)動(dòng)態(tài)、重大災(zāi)情和疫情及其他緊急重大事件的報(bào)送工作。各縣（市）政府系統(tǒng)要認(rèn)真轉(zhuǎn)變觀念，務(wù)必大力加強(qiáng)緊急重大信息的報(bào)送工作，并明確職責(zé)范圍，對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息造成重大影響或嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此，國務(wù)院辦公廳和自治區(qū)政府辦公廳一再強(qiáng)調(diào)要做好重大信息的報(bào)送工作，這是我們義不容辭的責(zé)任，對此，我們一定提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，把這項(xiàng)工作提高到關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度上來認(rèn)識(shí)。

（二）要主動(dòng)圍繞于、服務(wù)于、服從于當(dāng)前的中心工作。

這一條實(shí)際上是大家已明確了的，我們每年、每一階段都有所要求，這里要注意兩點(diǎn)：

一是要善于把握黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府的中心工作，信息工作人員對黨中央、國務(wù)院作出的決策要有政治敏銳性，善于分析、研究國務(wù)院、自治區(qū)政府及市政府在各個(gè)時(shí)期信息需求的重點(diǎn)，要善于從有關(guān)文件以及會(huì)議精神中了解領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求，善于從客觀情況的發(fā)展變化中分析領(lǐng)導(dǎo)對信息的需要。從事信息工作的同志，要比其他人對文件和會(huì)議的精神領(lǐng)會(huì)得更深、更透。

二是報(bào)送信息的內(nèi)容要全面中有側(cè)重。（l）黨中央作出重大決策或重大工作部署后，各縣（市）區(qū)要注意報(bào)送本縣（市）區(qū)貫徹落實(shí)的安排和措施，廣大干部群眾的反映和意見；然后報(bào)送實(shí)施決策中取得的成效、出現(xiàn)的情況、存在的問題；決策實(shí)施告一段落后，要報(bào)送總體情況。（2）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對本縣（市）區(qū)、本部門某些重大事項(xiàng)有過明確批示或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在視察本縣（市）區(qū)時(shí)特別關(guān)心的事項(xiàng)，需要及時(shí)報(bào)送貫徹落實(shí)情況以及所取得的成效。（3）群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也是領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注和重視的問題，對這類問題，如果有帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)報(bào)送；如果是原有且未能很好解決的問題，需要加強(qiáng)研究，挖掘問題發(fā)生的深層次原因。（4）有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定方面的情況和問題，屬于緊急突發(fā)的尤其注意及時(shí)報(bào)送。（5）要善于開發(fā)一些特色信息。在堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、原則的同時(shí)，還要善于抓一些特色信息。

（三）充分發(fā)揮政務(wù)信息工作的主渠道作用。各級(jí)政府貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)各項(xiàng)改革，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)、各部門工作，都需要及時(shí)掌握各方面的信息。現(xiàn)在信息渠道很多，有新聞媒體、信息中心、各種信息服務(wù)機(jī)構(gòu)以及一些業(yè)務(wù)部門等等。在諸多信息渠道中，政府系統(tǒng)是我們報(bào)送信息的主渠道，所報(bào)送的信息應(yīng)該最快、最準(zhǔn)確、最權(quán)威。但是，現(xiàn)在這個(gè)主渠道的作用發(fā)揮得不夠充分。往往一個(gè)縣（市）里發(fā)生了一個(gè)重大事件，最先報(bào)送信息的不是政府系統(tǒng)，而是新聞單位。自治區(qū)政府、市領(lǐng)導(dǎo)同志希望根據(jù)各級(jí)政府和部門報(bào)送的信息作出決策，但各級(jí)政府和部門的信息往往晚報(bào)或不報(bào)，影響到領(lǐng)導(dǎo)迅速作出決策。政府辦公室及政府各職能部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)該是報(bào)送信息的第一責(zé)任人，要把向自治區(qū)政府、市政府報(bào)送信息作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，把報(bào)送信息工作做得如何作為檢驗(yàn)我們是否講政治的一個(gè)重要依據(jù)。充分發(fā)揮政府信息工作的主渠道作用。

要做好政務(wù)信息的報(bào)送工作，我想特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要真實(shí)。信息的正確性、真實(shí)性很重要。好信息經(jīng)正確分析后，就會(huì)有好的決策，一個(gè)信息若是錯(cuò)誤的，就會(huì)傳給領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)錯(cuò)誤信號(hào)，就會(huì)導(dǎo)致決策的錯(cuò)誤，影響或耽誤工作，造成損失。據(jù)了解，有些縣（市）上報(bào)的信息有時(shí)存在不真實(shí)的情況，如所用的數(shù)據(jù)，例子有誤或夸大其詞，未經(jīng)調(diào)查核實(shí)，也有些不代表本縣（市）區(qū)，本部門的意見，而是個(gè)人或小集體的意見等，這是不行的，要注意糾正。二是要準(zhǔn)確。上報(bào)的信息要進(jìn)行認(rèn)真推敲，反復(fù)核實(shí)，不能聽風(fēng)就是雨，謊報(bào)“軍情”，也不能夸大、渲染問題。應(yīng)該實(shí)事求是，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂。三是要及時(shí)。要突出信息的時(shí)效性，特別是緊急重大事件，如果不及時(shí)上報(bào)，就會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，給黨和國家造成危害和損失。當(dāng)然，我們還要注意加強(qiáng)信息的綜合分析工作，提高報(bào)送信息的全局性、綜合性、系統(tǒng)性，減少零碎、膚淺的信息，對重大問題，特別重大的帶有傾向性和苗頭性的信息，要及時(shí)進(jìn)行分析，實(shí)事求是地進(jìn)行反饋。

三、建立健全和完善信息工作制度

各縣（市）政府及有關(guān)部門要建立健全和完善政務(wù)信息工作制度。如采編制度、審簽制度、報(bào)送制度和領(lǐng)導(dǎo)批示文件的查辦制度。按制度按程序上報(bào)信息，加強(qiáng)對信息工作的管理和考核，健全考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡制度不健全、網(wǎng)絡(luò)不完善、措施不得力、管理不到位的，必須盡快采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。現(xiàn)在有些縣（市）區(qū)報(bào)的信息過于微觀、零碎，對上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策沒有什么實(shí)際參考價(jià)值，有些是屬于本縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門了解和處理的，不需上報(bào)的，有些在報(bào)紙上湊一些新聞也上報(bào)了。這些信息之所以能上報(bào)，是沒有經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)的，信息的實(shí)用性和采用率就大大降低。因此，要完善各種制度。剛才，何秘書長也講了今年我市將參照區(qū)政府實(shí)行計(jì)分辦法，所以今年的報(bào)送信息的要求將會(huì)比去年更加嚴(yán)格。

四、切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)

首先領(lǐng)導(dǎo)要重視。主要分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問信息工作，分析信息工作的形勢，把握信息工作的方向、支持和指導(dǎo)辦公室搞好信息工作，政務(wù)信息工作搞得好不好，領(lǐng)導(dǎo)支持很重要，辦公室要指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，明確職責(zé)。其次是要培養(yǎng)和建設(shè)高素質(zhì)的信息隊(duì)伍。要按照思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、效率高的要求，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息隊(duì)伍，把一些政治合格、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、勇于開拓創(chuàng)新、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到信息工作隊(duì)伍中去。注意加強(qiáng)對政務(wù)信息人員的鍛煉、培養(yǎng)，為他們了解領(lǐng)導(dǎo)意圖，熟悉黨的方針、政策，提高業(yè)務(wù)技能創(chuàng)造必要的條件。其三，領(lǐng)導(dǎo)要從工作上、生活上、政治上關(guān)心信息工作人員，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，幫助他們解決一些實(shí)際困難和問題，要善于“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕保顾麄兡艽竽懙毓ぷ鳎e極地工作，放心地工作。這也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。

五、努力解決信息報(bào)憂難問題

首先要充分認(rèn)識(shí)報(bào)喜不報(bào)憂的危害性。從我市的情況看，多數(shù)縣（市）區(qū)能夠認(rèn)真落實(shí)中央、國務(wù)院的有關(guān)政策，對信息工作是是高度重視的、認(rèn)真的，在信息工作中較好地堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則，做到有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂。為國務(wù)院、自治區(qū)政府、市委、市政府全面了解情況做了大量工作。但是也要看到，目前，在信息工作中多報(bào)喜少報(bào)憂的問題仍然存在，一些縣（市）區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重。有的縣（市）區(qū)只許報(bào)喜，不許報(bào)憂，或只許報(bào)需上級(jí)幫助解決的困難和問題，不許報(bào)工作中出現(xiàn)的矛盾、偏差和問題；有的地方不但不允許通過政府辦公室信息渠道報(bào)憂，也不準(zhǔn)其他渠道報(bào)，甚至連國辦規(guī)定必報(bào)的緊急信息也壓住不報(bào)；有的縣（市）區(qū)雖然允許報(bào)憂，但對涉及的問題層層截留，級(jí)級(jí)過濾，使信息報(bào)到市一級(jí)政府就已是面目全非。時(shí)過境遷。有些領(lǐng)導(dǎo)同志還對反映問題的信息工作人員批評責(zé)難，施加壓力，甚至給予不公正處理。個(gè)別縣（市）區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)接到自治區(qū)黨政府或者是我們市政府領(lǐng)導(dǎo)對憂信息的批示后，不是認(rèn)真貫徹落實(shí)批示精神，妥善解決問題，而是先追查報(bào)送信息的工作人員的責(zé)任。出現(xiàn)上述問題的原因，主要是當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)憂信息在認(rèn)識(shí)上有偏差。有的同志認(rèn)為，上報(bào)自己管轄區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的問題，是把矛盾上交，是給上級(jí)政府添麻煩；有的同志片面理解反映問題要全面、系統(tǒng)、完整，總想等問題解決后再報(bào)；有的同志過多地考慮本地、本人的利益和形象，認(rèn)為反映問題是“家丑外揚(yáng)”，會(huì)給本地“抹黑”，會(huì)否定自己的“政績”，因此對報(bào)憂信息多方限制。這種只愿報(bào)喜不愿報(bào)憂的風(fēng)氣，危害極大。一是會(huì)使上級(jí)政府掌握不到基層全面、真實(shí)的情況，了解不到事情的全貌，容易受到誤導(dǎo)，作出錯(cuò)誤的判斷。二是會(huì)使問題得不到及時(shí)處理，矛盾得不到及時(shí)解決，偏差得不到及時(shí)糾正，從而導(dǎo)致小問題變成大問題，小矛盾變成大矛盾，小偏差變成大錯(cuò)誤，增加解決的難度，有時(shí)甚至?xí)话l(fā)不可收拾，給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。三是會(huì)助長說假話、欺上瞞下的惡劣風(fēng)氣，敗壞黨風(fēng)，破壞黨的組織原則和紀(jì)律，帶壞干部。此風(fēng)不除，后患無窮。

二是要正確處理報(bào)喜和報(bào)憂的關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為，事物具有兩重性，總是一分為二的。“喜”和“憂”是矛盾的兩個(gè)方面，有“喜”必有“憂”，有“憂”定有“喜”，“喜”、“憂”是并存的。對客觀存在的東西，我們只能正視它、認(rèn)識(shí)它、反映它，而不能忽視它、回避它、掩蓋它。因此。在信息工作中，我們要從客觀實(shí)際出發(fā)，對工作中做出的成績，創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，要很好地總結(jié)、反映，以利于進(jìn)一步推動(dòng)工作；對工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，也要如實(shí)反映，使之得到及時(shí)解決。這不僅是一個(gè)方法問題、認(rèn)識(shí)問題，而且是關(guān)系到能否真正堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線的原則問題。

評價(jià)一個(gè)地方的工作做得好不好，也不能光看這個(gè)地方是報(bào)喜多還是報(bào)喜少。我們是唯物主義者，歷來認(rèn)為實(shí)際工作中，成績和問題并存。只報(bào)喜不報(bào)憂，不能說明有喜無憂；善于報(bào)憂，也不能說明有憂無喜。一個(gè)地方如果能把問題解決在萌芽狀態(tài)，當(dāng)然最好；但如果發(fā)生了問題，能如實(shí)上報(bào)，及時(shí)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，并按上級(jí)的要求，結(jié)合實(shí)際情況，采取切實(shí)可行的措施把問題解決好，同時(shí)能舉一反三，吸取教訓(xùn)，避免此類問題發(fā)生，同樣也說明這個(gè)地方的干部有駕馭局勢、解決問題的能力。如果問題發(fā)生后，一味掩蓋，或自行其是，采取錯(cuò)誤的辦法處理，最后釀成大禍，造成難以挽回的后果，那損失就大了，不只是影響這個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的“形象”，更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。怕“抹黑”，結(jié)果卻真的抹了黑；怕影響“形象”，結(jié)果卻真的影響了形象。

三是要下決心解決報(bào)憂難問題。解決信息報(bào)憂難問題，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，需要廣大信息工作人員共同努力。一是要大力倡導(dǎo)說真話、報(bào)實(shí)情的風(fēng)氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想，摒棄私心雜念和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以對黨、對人民負(fù)責(zé)的精神，從講政治、講黨性、講大局的高度，支持信息工作人員全面、客觀地反映真實(shí)情況，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂。對如實(shí)報(bào)憂的同志不但不能打擊責(zé)難，而且要給予鼓勵(lì)和表揚(yáng)。絕不能報(bào)喜得喜，報(bào)憂得憂。

四是要建立重大信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)責(zé)任追究制度。今后，無論哪個(gè)地方、部門和單位再發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大緊急信息情況的，一定要追究責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，更要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，市政府辦公室要抓好這方面工作的落實(shí)。

五是要敢于報(bào)憂，又要善于報(bào)憂。信息工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力。同時(shí)，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，對客觀存在的問題特別是影響大局、群眾普遍關(guān)注的問題要敢于反映。當(dāng)然，反映問題一定要實(shí)事求是，反復(fù)推敲核實(shí)，不能道聽途說，捕風(fēng)捉影，也不能以偏概全，以點(diǎn)代面。要一是一，二是二，使主觀符合客觀，同時(shí)要加強(qiáng)對問題的定量定性分析，努力提高為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的服務(wù)水平。

六、進(jìn)一步推進(jìn)我市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)工作

隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)迎來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)已成為全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變管理職能，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制的重要環(huán)節(jié)。

雖然經(jīng)過各縣（市）、區(qū)和各部門的共同努力，我市政府系統(tǒng)開展以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為主的辦公自動(dòng)化建設(shè)取得了一定的成績。但從整體上看，全市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)還不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行政管理信息化的要求，存在的主要問題：一是市政府辦公室與各縣（市）區(qū)，各部門尚未形成統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范、應(yīng)用平臺(tái)和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)；二是信息資源共享機(jī)制不夠完善，應(yīng)用軟件低水平重復(fù)開發(fā)的現(xiàn)象依然存在；三是管理不規(guī)范，安全保密制度不健全，尤其是近年來國際互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，一些縣市區(qū)和部門一方面擅自將本單位局域網(wǎng)與國際互聯(lián)網(wǎng)混合聯(lián)接，造成了人為的安全隱患，容易受到網(wǎng)上黑客攻擊入侵和造成網(wǎng)上泄密，另一方面在互聯(lián)網(wǎng)上使用的名稱不規(guī)范，信息發(fā)布隨意性很大，缺乏嚴(yán)格的審核機(jī)制，容易造成無意識(shí)泄密事件；四是系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展不平衡，一些保障措施不落實(shí)，特別是投資沒有保障，管理機(jī)構(gòu)不健全，嚴(yán)重制約了辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用的正常開展。

當(dāng)前，信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，加快全市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用步伐，充分利用現(xiàn)代辦公手段，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作效率，已經(jīng)成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。各縣（市）區(qū)、各部門都要充分認(rèn)識(shí)加快政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)的重要性和緊迫性，要自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應(yīng)政府系統(tǒng)政務(wù)信息化發(fā)展的要求，采取切實(shí)有力的措施，積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)。為了進(jìn)一步推進(jìn)并規(guī)范全市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用工作的通知》（國辦發(fā)〔2000〕36號(hào)）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)工作的通知》（桂政辦發(fā)[2001]113號(hào)）的規(guī)定，以及《全國政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)2001—2005年規(guī)劃綱要》（國辦發(fā)[2001]25號(hào)）等文件的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，我市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用工作要繼續(xù)遵循以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，資源共享，安全保密的建設(shè)原則，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息資源建設(shè)與應(yīng)用開發(fā)并重，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快建設(shè)和應(yīng)用工作的步伐，用3至5年的時(shí)間，利用我市政的廣電或電信光纖網(wǎng)絡(luò)，不斷完善全市各縣市區(qū)，各部門的電子公文政務(wù)交換系統(tǒng)和現(xiàn)在的市人民政府網(wǎng)，逐步建立面向社會(huì)的政府公眾信息網(wǎng)和門類齊全、內(nèi)容豐富、更新及時(shí)的政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫，最終建成以“三網(wǎng)一庫”為基本結(jié)構(gòu)的全市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)的電子化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化，共享政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)信息資源，使政府行政管理、應(yīng)急指揮和快速反應(yīng)的能力進(jìn)一步提高，高效率、高質(zhì)量地為自治區(qū)和市政府宏觀管理、科學(xué)決策服務(wù)。

七、進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)值班工作

值班和信息工作是各級(jí)政府及其部門辦公室的一項(xiàng)重要工作，它對于確保政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，搞好上情下達(dá)、下情上報(bào)，正確應(yīng)付各種情況，及時(shí)妥善處置緊急重大事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展具有極其重要的作用。近年來，各縣市區(qū)人民政府和市直各單位加強(qiáng)對值班和信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效率，為市領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作和科學(xué)決策發(fā)揮了重要的作用。但是，有的地方和部門對值班和信息工作重視不夠，機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定，人員不落實(shí)，制度不健全。下班以后以及節(jié)假日沒有安排值班，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大緊急信息的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，貽誤了對緊急重大事件的處置時(shí)機(jī)，給工作造成了嚴(yán)重的后果和不良的影響。最近，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)值班和信息工作的通知》，對加強(qiáng)政府值班和信息工作提出了具體明確的要求。希望各縣市區(qū)和市各部門一是要從全黨全國工作大局的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)政府值班和信息工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把值班和信息工作擺上重要位置，不斷提高值班和信息工作的質(zhì)量和效率，努力使值班和信息工作更加符合新時(shí)期各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)工作的需要，跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐。二是要向上級(jí)政府和市人民政府報(bào)送信息，這是各縣市區(qū)、各部門的重要職責(zé)。各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)（政務(wù)信息工作暫行辦法＞的通知）（國辦發(fā)[1995]53號(hào)）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政務(wù)信息工作實(shí)施細(xì)則＞的通知》（桂政辦發(fā)[1997]86號(hào)），在做好日常信息報(bào)送工作的同時(shí)，務(wù)必大力加強(qiáng)緊急重大信息的報(bào)送工作。凡是發(fā)生在本縣市區(qū)、本部門或本系統(tǒng)的重大突發(fā)性事件、重大社會(huì)動(dòng)態(tài)、重大災(zāi)情和疫情及其他緊急重大事件，各地、各部門認(rèn)真做好處置工作的同時(shí)，必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市人民政府，再由市人民政府向區(qū)人民政府報(bào)告，最遲不得晚于事發(fā)后4小時(shí)，并要跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展和處理情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)，直至事情處理完畢。三是要明確緊急重大信息報(bào)送情況工作責(zé)任，建立緊急重大信息報(bào)送情況通報(bào)制度。各縣市區(qū)、各部門要建立一套完整的信息搜集、處理、審核和報(bào)送制度；主要負(fù)責(zé)同志要對向市和上級(jí)人民政府報(bào)送緊急重大信息負(fù)責(zé)，并督促值班人員和信息部門認(rèn)真做好具體報(bào)送工作。市人民政府辦公室除堅(jiān)持每月通報(bào)采用各縣市區(qū)、各部門信息的情況外，將建立緊急重大信息報(bào)送情況通報(bào)制度，定期匯總分析。各縣市區(qū)、各部門向市人民政府報(bào)送緊急重大信息的情況，對做得好的地區(qū)行署，市、縣人民政府或區(qū)直單位予以表揚(yáng)；對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息，造成重大影響或嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是各縣市區(qū)、各部門的辦公室是向市人民政府辦公室報(bào)送信息的主渠道，應(yīng)緊緊圍繞政府的中心工作和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題，責(zé)無旁貸地做好信息報(bào)送工作。要堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)送信息的原則，確保信息的時(shí)效性、真實(shí)性、完整性，實(shí)事求是，既報(bào)喜又報(bào)憂。要堅(jiān)持以質(zhì)量為中心，重視信息的整體開發(fā)和綜合利用，努力挖掘信息的深層價(jià)值，提高信息的實(shí)用效能，努力為市人民政府領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。五是建立健全值班和信息工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。各縣（市）區(qū)辦公室以及市直各單位辦公室從今年5月1日起，必須實(shí)行24小時(shí)值班制度和嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度。今后，各縣市區(qū)、各部門的突發(fā)性重大、緊急信息一律報(bào)送市人民政府總值班室，并同時(shí)抄送市政府辦公室信息科，由總值班室呈報(bào)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)并報(bào)自治區(qū)政府辦公廳總值班室；日常政務(wù)信息報(bào)送市人民政府辦公室信息科，各縣市區(qū)、各部門要加強(qiáng)對值班和信息工作的管理和考核，健全考核和獎(jiǎng)懲制度。凡制度不建全，網(wǎng)絡(luò)不完善，措施不得力(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，管理不到位的，必須盡快采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。

同志們，目前，全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，正在為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的今年國內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入分別增長10％的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而努力奮斗。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須研究新情況新問題，這就對我們政府系統(tǒng)信息工作提出了新的要求。各縣（市）政府系統(tǒng)的信息工作人員要增強(qiáng)做好信息工作的光榮感、責(zé)任感、緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，圍繞黨和政府的中心工作，報(bào)送大量真實(shí)、高質(zhì)量的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù)。我相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣（市）、各部門辦公室和廣大政務(wù)信息工作人員的共同努力下，我市政務(wù)信息工作一定會(huì)躍上一個(gè)新臺(tái)階。