第一篇：關于2008年在科級單位黨政主要領導干部中開展廉潔自律公開承諾活動的通知

臺紀發[2008]14號

關于2008年度開展科級單位

黨政主要領導干部廉潔自律公開承諾

活動的通知

各鎮場黨委（區黨工委），縣委各部委，縣直各黨委（黨組），各鎮人民政府、農林牧場、區管委會，縣政府各部門：

為了做好新形勢下反腐倡廉工作，規范領導干部從政行為，促進廉政勤政建設，縣紀委、監察局決定，繼續在全縣科級單位黨政主要領導干部中開展廉潔自律公開承諾活動。現就有關事宜通知如下：

一、承諾對象

各鎮場區、縣直各部門黨政主要領導。

二、承諾內容

1.不收送錢物和借婚喪等事宜操辦斂財。

2.不利用職權為配偶、子女和身邊工作人員經商辦企業。

3.不插手工程招投標、政府采購等市場交易活動而謀取私利。

4.不參與賭博或變相賭博收錢斂財。

5.不買官賣官、跑官要官。

6.不搞“小金庫”、違規發放津貼補貼。

7.不用公款旅游、大吃大喝。

8.不坐超標車、公車私用和以借為名占用公車。

9.不以住房謀取不正當利益.三、組織實施和違諾責任

廉潔自律公開承諾活動由縣紀委、監察局負責，具體工作由紀委黨風室組織實施。縣紀委要對承諾活動內容落實和執行情況進行監督檢查，年終根據領導干部個人廉潔自律踐諾報告、縣紀委檢查以及廉潔自律測評情況予以通報。對不按要求承諾以及有違反承諾內容并造成不良影響的，縣紀委、監察局依據有關規定視情節對其進行告誡談話或給予相應的黨政紀處分。

四、具體要求

1.縣紀委、監察局印發《廉潔自律承諾書》，承諾人要在承諾書上簽字，加蓋所在單位公章。所在單位要組織召開全系統干部大會或印發文件，公示承諾內容，公布縣紀委、監察局舉報電話。

2.承諾人要通過民主生活會、述職述廉等形式向全體機關干部報告踐諾情況，自覺接受監督；要對踐諾情況進行自我總結，并寫出個人廉潔自律踐諾報告，于12月中旬報縣紀委黨風室，存入領導干部廉政檔案。

3.科級單位其他班子成員也要按承諾內容向本單位、本系統黨員干部進行公開承諾。

4.縣紀委、監察局將通過新聞媒體向社會公布承諾人及承諾內容，廣泛接受社會各界監督，受理群眾對承諾人違諾行為的舉報。縣紀委、監察局舉報電話：4890575、4890565。

3共臺安縣紀委安縣監察局年4月20日中 臺 2008

第二篇：關于在街道基層黨組織和黨員中開展公開承諾活動的通知

關于在街道基層黨組織和黨員中開展公開承諾

活動的通知

街道所屬黨組織：

為了進一步調動基層黨組織和黨員創先爭優的積極性，把創先爭優體現到本職崗位上、滲透到日常工作中、落實到實際行動上，按照中央精神和市、區委要求，從2010年10月開始到2011年春節前，將在街道基層黨組織和黨員中廣泛開展公開承諾活動。現將活動有關事宜通知如下：

一、參加范圍

1、街道機關黨總支、離退休黨支部、社區黨組織、“兩新”組織黨組織。

2、正式組織關系在街道的黨員；納入街道管理的流動黨員。其中，年老體弱、生活不能自理的和活動期間在外學習、借調工作的以及流出到外省市區或本市其他區縣的黨員除外。

二、基本原則

1、堅持分類承諾原則。要區別不同類型黨組織和黨員的實際情況，有針對性地分別確定承諾事項，做到回應群眾呼聲、切合發展要求、體現各自特點。

2、堅持量力而行原則。要實事求是，因地制宜，量力而行，盡力而為；防止承諾事項標語口號化，做到重點突出、務實可行、內容具體、時限明確，便于組織評價、便于群眾監督。

3、堅持重在兌現原則。要積極兌現承諾，做到踐諾措施得力，保障到位，讓群眾看到變化、見到實效，防止搞形式、走過場。

4、堅持“三公開”原則。要通過公示，向所屬黨組織公開、向全體黨員公開、向社會群眾公開，接受下級黨組織和黨員群眾的監督。

三、承諾內容

1、要按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求和本單位創先爭優活動的具體目標，聯系自身實際，確定承諾事項。

2、各級黨組織要結合實際，圍繞三個方面確定承諾事項：一是學習實踐科學發展觀活動所制定的各項整改措施未落實的；二是本單位重點工作任務；三是加強作風建設。

3、黨員要分類確定承諾事項：一是在職黨員要立足本職崗位、完成工作任務做出公開承諾；二是無職黨員要提出落實“五帶頭”要求、爭當優秀的具體打算。

四、階段安排

公開承諾活動分為“承諾、踐諾、評諾”三個階段，具體安排如下：

1、承諾階段（2010年10月13日——10月31日）。

承諾階段包括“提出、登記、公開”三個步驟和“承諾、審諾、示諾”三個環節。

一是提出“承諾”。基層黨組織要在調查研究、征求意見的基礎上，經領導班子集體研究，確定承諾事項；黨員要結合崗位特點和本人實際，提出承諾事項，并于10月22日前交組織部。

二是組織“審諾”。街道工委的承諾事項要征求主管部委意見，并報主管部委備案；街道機關黨總支、各社區黨委（黨總支）、離退休黨支部、兩新黨組織的承諾事項要報街道組織部備案、各社區黨支部的承諾事項要報社區黨委（黨總支）審核把關；黨員提出的承諾事項，由所在黨支部召開支部委員會會議，進行審核把關。審核重點為“五個是否”，即是否體現先進性、是否結合中心任務、是否聯系實際、是否符合組織要求和群眾意愿、是否務實可行。經審核后，按照《承諾書》的要求，填寫基層黨組織和黨員的承諾事項。

三是普遍“示諾”。基層黨組織要通過黨員大會、群眾大會，公開黨組織和黨員的承諾事項，并采取一定形式進行公示，同時公布監督電話，接受社會監督。

2、踐諾階段（2010年11月1日——12月31日）。

踐諾階段，要抓好三項工作：一是建立臺賬。上一級黨組織要將下一級黨組織、基層黨支部要將所屬黨員的承諾事項分別建立臺賬；二是制定計劃。各級黨組織要有兌現承諾的具體措施，制定好踐諾的工作計劃。黨員要明確實踐途徑；三是開展檢查。上一級黨組織對下一級黨組織、黨支部對黨員的踐諾情況，定期進行檢查匯總，確保承諾事項真正落實到位。

3、評諾階段（2011年1月1日——1月31日）。

評諾階段包括總結自評、黨員群眾評議和組織點評三個環節。

一是總結自評。各級黨組織要對創先爭優活動開展情況和踐行承諾情況進行自查，經黨組織領導班子集體研究，形成自查報告，對未按期完成的承諾事項，要說明原因，明確完成時限，并于2011年1月5日前，按照審諾環節規定的歸口報送要求進行上報審核；黨員要圍繞創先爭優、履行職責、踐行承諾、發揮作用情況開展自查自評。

二是黨員群眾評議。各級黨組織要召開黨員群眾評議會，報告創先爭優活動開展情況和踐行承諾情況，并按照“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個等級進行民主測評。參加評議會的代表應包括上級或下級黨組織代表、黨員代表、人大代表、群眾代表、轄區社會單位代表等。其中，黨員群眾代表人數原則上不低于60%；黨員要向支部大會匯報自己創先爭優、履行職責、踐行承諾、發揮作用情況，與會黨員要按照“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個等級進行評議。

三是組織點評。街道工委對各基層黨組織創先爭優活動開展情況和踐行承諾情況進行檢查，做出考核評價意見。基層黨支部要在黨員自評、黨內互評的基礎上，對黨員履行職責、踐行承諾、發揮作用情況進行綜合評價，肯定成績、指出問題和努力方向。組織點評結果，將作為2012年評選創先爭優活動先進單位和個人的重要依據。

五、工作要求

1、加強組織領導。要落實領導責任，確保各級黨組織負責人切實履行好第一責任人的職責，認真抓好本級公開承諾活動，并形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級黨員領導干部必須率先垂范、帶頭做出承諾。要加強分類指導，及時研究解決公開承諾活動中的新情況、新問題，總結、推廣基層創造的新經驗、新做法，積極轉化活動成果，建立承諾長效機制。要聯系實際統籌推進，注意把黨員群眾評議與民主評議黨員工作相結合，把公開承諾活動開展情況作為基層黨建工作目標考核內容，納入社區“雙爭創”、機關黨建工作考核以及“兩新”組織“五個好”黨組織示范點創建評比中。

2、加強監督管理。要通過組織監督、黨員監督、群眾監督等形式，加強對公開承諾活動開展情況的監督管理，及時督促檢查，確保下級黨組織和黨員切實兌現自己的承諾。對在兌現承諾中表現優秀的黨員，要采取一定形式進行表揚；對表現不好的黨員，要通過組織生活會的形式，開展批評與自我批評；對組織點評評價不高、黨員評議為“不滿意”的黨員，要加強批評教育，責其整改提高。要注意征求黨外群眾的意見和建議，主動擴大參與評議的范圍，提高社會知曉率、參與率和滿意率。

3、加強宣傳引導。要通過多種形式，著力宣傳基層黨組織、黨員公開承諾活動的基本原則、階段安排和工作要求以及開展情況，大力營造“黨組織黨員個個有承諾，兌現承諾我為先”和“黨員身份亮出來”的濃厚氛圍。要積極培育和廣泛宣傳先進典型，充分發揮先進典型的示范引領作用，把黨組織和黨員的積極性和創造力調動起來，把每個黨員的上進心、榮譽感激發出來，把周圍群眾帶動起來，引導、激勵各級黨組織和廣大黨員成為促進區域科學發展的引領者和開展創先爭優活動的示范者。

附：

1、太平橋街道創先爭優活動黨組織公開承諾書

2、太平橋街道創先爭優活動黨員公開承諾書

3、**黨委（黨總支、黨支部）公開承諾活動滿意度

測評表（參考樣表）

4、太平橋街道基層黨組織公開承諾活動滿意度測評數

據匯總表

5、黨員公開承諾活動滿意度測評表（參考樣式）

主題詞：黨組織建設 通知抄送：街道工委、辦事處領導班子成員

抄發：各社區、“兩新”組織、機關黨總支、離退休黨支部太平橋街道工委辦公室2010年10月14日打印

（共印35份）

第三篇：關于在創先爭優活動中開展公開承諾的實施方案

關于在創先爭優活動中 開展公開承諾的實施方案

在我院黨支部和黨員中全面實行公開承諾是創先爭優活動的重要環節，也是確保創先爭優活動取得實效的重要舉措。為推動創先爭優活動深入扎實開展，根據盟委創先爭優活動領導小組《關于在創先爭優活動中開展公開承諾的指導意見》精神和盟局創先爭優活動領導小組《錫盟民政局創先爭優活動階段性工作方案》要求，現就組織開展公開承諾工作制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中、五中全會和中共錫盟委2010年8次擴大會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著眼全院工作大局，貼緊正在開展的工作和正在干的事情，圍繞群眾（患者）的意愿和需求，立足職責任務和崗位要求，充分發揮自身優勢，在公開承諾辦事的過程中創建“五個好”黨組織、爭當“五帶頭”優秀黨員，切實把廣大黨員干事創業的熱情引導、凝聚到推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾的實踐上來，推進全院更好、更快發展。

二、基本原則

（一）注重體現先進性。圍繞組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠的總體目標，按照基層黨組織創建“五個好”、黨員做到“五帶頭”的基本要求，提出本單位黨組織和黨員承諾的具體要求，引導黨組織和黨員建功立業、展示先進形象，防止降低標準，把承諾等同于一般性的工作和紀律要求。

（二）注重結合職責任務和崗位實際。結合單位職能任務和黨員崗位職責，圍繞推動中心工作和重點任務的完成，立足本職比貢獻、創佳績開展承諾，堅持盡力而為、量力而行，防止公開承諾標準過高過泛、不切實際，搞形式主義，切實提高承諾的針對性和實效性。

（三）注重回應群眾的關切和期盼。堅持以群眾滿意為最高標準，順應人民群眾期待，把群眾意愿和需求作為承諾的重要內容，認真落實黨的惠民利民政策，每年向群眾承諾幾件辦得到的實事好事，并與學習實踐活動整改落實后續工作結合起來，幫助職工生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠。

（四）注重領導帶頭普遍承諾。黨員領導干部和黨支部負責人要帶頭承諾，其標準應高于一般黨員。在職黨員在參加本單位黨組織公開承諾的同時，可按照進修學習單位黨組織的要求在進修學習單位進行公開承諾，三、主要內容

我院黨支部和黨員要立足自身職能職責和能力特長，以正在開展的工作和正在干的事情為中心開展公開承諾，切實增強公開承諾的針對性和實效性。

我院黨支部重點立足發揮部門職能作用，服務全院中心工作、改進干部作風、提高工作效能、工作爭先進，服務群眾（患者）、加強醫德醫風建設、提升醫療服務質量、降低群眾（患者）醫療費用、創建群眾（患者）滿意醫院，優化醫療環境等方面作出承諾。黨員重點在帶頭學習、提升能力、認真履職、服務群眾（患者）、勤政廉政等方面作出承諾。

四、方法步驟

全院創先爭優活動公開承諾一般分組織實施，公開承諾分以下六步：

（一）調研提諾。我院黨支部和黨員要通過召開座談會、設置意見箱等形式，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所盼，了解學習實踐活動整改事項落實情況，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內容和依據，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同。

（二）組織審諾。黨支部對黨員的承諾事項要逐一進行審核把關，重點看承諾事項是否體現先進性要求，是否體現以正在干的事情為中心，是否體現崗位職責特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行，對不符合要求的要指導其加以完善，防止該承諾的沒承諾，無力承諾的亂承諾。

（三）簽約定諾。黨支部和黨員的公開承諾事項審定后，黨支部與黨員分別填寫《公開承諾書》，承諾書一式三份，審定方備案一份，承諾方留存一份，公開欄公示一份，確保公開承諾的嚴肅性。

（四）公開亮諾。黨支部和黨員的承諾要通過黨員大會宣讀、黨務政務公開欄張貼、發放書面材料等方式向黨員、群眾亮明。

（五）扎實踐諾。黨支部和黨員要圍繞公開承諾的內容，制定具體的實施計劃，認真研究兌現承諾的辦法、途徑和具體措施，黨支部對黨員的承諾事項要建立登記臺帳，通過實行目標責任制、兌現銷號、專題調度、定期情況通報、經驗交流等方式，加大對承諾落實情況的檢查督促，確保實現諾必踐、踐必果。

（六）嚴格評諾。綜合運用領導點評、群眾評議、組織考核等方式，全面評價踐行承諾情況，黨支部和黨員對公開承諾的事項要逐項對照檢查，說明落實情況，經過點評、評議、考核，仍未兌現承諾的，責令限期整改。考評考核結果要公開，并將兌現承諾情況作為創先爭優活動評選表彰的重要依據。

2010年的公開承諾工作要結合“七〃一”活動，統一填寫《公開承諾書》，全面建立《公開承諾臺帳》，在7月5日前全部完成。已進行公開承諾的黨員，要按照本實施方案的要求進一步充實和完善。今后公開承諾在每年年初進行，年初做出承諾，年中檢查督促，年底述職考評。

五、相關要求

（一）加強組織領導。要充分認識做好公開承諾工作的重要意義，切實加強領導，精心組織實施。黨員領導干部要加強調查研究，指導黨員不斷豐富承諾內容，改進承諾方法，提高踐諾能力，確保承諾事項按期保質完成，務求活動取得實實在在的效果。

（二）強化指導檢查。我院黨支部結合工作實際和行業特點，加強對公開承諾的具體指導和檢查督促，及時指出存在的問題和努力的方向，規范承諾程序，落實承諾內容，督促兌現承諾。對不踐行承諾的黨員要及時提出整改要求，對公開承諾落實不好的黨員和群眾不滿意的要求限期整改。

（三）注重宣傳引導。大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內容和方法步驟，及時總結和推介在公開承諾上創造的好做法、好經驗，充分發揮典型的示范引導作用，推動創先爭優活動扎實有效開展。

錫盟精神病院 2010年11月26日

第四篇：在創先爭優活動中開展公開承諾的實施方案

創先爭優活動中開展公開承諾的實施方案

在基層黨組織和黨員中全面實施公開承諾，是創先爭優的重要環節，是確保創先爭優活動取得實效的重要措施。按照創先爭優活動領導小組的部署，根據鎮黨委會議精神，現就在全所創先爭優活動中開展公開承諾制定如下方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著眼全縣工作大局，貼緊中心工作，圍繞群眾的意愿和需求，立足職責任務和崗位要求，充分發揮自身優勢，在公開承諾辦事的過程中創建“五好黨支部”、爭當“五帶頭”優秀黨員，切實把各級黨組織和廣大黨員干事創業的熱情引導凝聚到推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾的實踐上來，促進全市經濟社會又好又快發展。

二、公開承諾的基本原則

1、體現先進、惠及群眾原則。著眼于基層黨組織創先進、共產黨員爭優秀、科學發展上水平、人民群眾得實惠，按照黨章規定的基層黨組織基本任務和黨員義務以及基層黨組織創建“五好黨支部”、黨員做到“五帶頭”的基本要求，提出基層黨組織和不同崗位黨員承諾的具體要求，引導基層黨組織和黨員創先爭優、展示先進形象。要防止降低標準，把承諾等同于一般性的工作和紀律要求。

2、圍繞中心、突出實效原則。一是要把握針對性。以正在做的事情為中心，結合單位職能任務和黨員崗位職責，注重圍繞推動中心工作和重點任務的完成，注重圍繞立足本職比貢獻、創佳績進行承諾，承諾可以是多項的，也可以是單項的。二是要把握時效性。承諾目標要與黨組織和黨員隊伍的狀況相適應，承諾的事項要貼近實際、具體實在。三是要把握可行性。堅持實事求是，盡力而為，量力而行，防止公開承諾標準過高過泛、難以兌現。

3、分類指導、全面覆蓋原則。基層黨組織要加強活動宣傳，推進公開承諾踐諾工作落實到每一名黨員，形成公開承諾踐諾的良好氛圍。同時也要根據黨員個人學識、特長、年齡、健康狀況以及是否是流動黨員等具體情況，劃分梯隊，各有側重，利用個體特長，突出個體特色，實行分類指導。努力在單位、居住地、和組織關系流入地多層次公開承諾。要結合自身實際，本著自愿參與的原則鼓勵入黨積極分子參與公開承諾踐諾活動。

4、科學規范、民主公開原則。要使承諾的事項符合科學發展的要求，符合群眾的現實需要，在公開承諾踐諾活動的制度化，規范化，常態化上謀求創新，形成機制，通過綜合運用領導點評、黨員會議投票、群眾滿意度評議、上級組織考核、人大代表、政協委員參議等方式，全程公開考核評議結果，全程接受群眾媒體監督。

三、公開承諾踐諾的主要內容 基層黨組織和黨員要立足自身職能職責和能力特長，以正在開展的工作和正在干的事情為中心開展公開承諾，切實增強公開承諾的針對性和實效性。

要立足自身職能職責，圍繞服務中心、干事創業、建設隊伍，改進作風、提高效能，服務群眾、改善民生等方面做出承諾，同時也要結合黨組織建設年作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，開展黨員先鋒崗、黨員示范窗口和在職黨員進社區、進農村、進企業活動，重點在帶頭學習、提升能力，改革創新、推動發展，認真履職、服務群眾，遵紀守法、勤政廉政等方面作出承諾。

四、方法步驟

（一）調研提諾。黨支部和黨員要通過召開座談會、設置意見箱、調研走訪等形式，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所盼，了解學習實踐活動整改事項落實情況，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內容和依據，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同。

（二）組織審諾。黨支部對黨員的承諾事項要逐一進行審核把關，重點看承諾事項是否體現先進性要求，是否體現以正在干的事情為中心，是否體現崗位職責特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行，對不符合要求的要指導其加以完善，防止該承諾的沒承諾，無力承諾的亂承諾。

（三）簽約定諾。基層黨組織和黨員的公開承諾事項審定后，黨支部與黨員分別填寫《公開承諾書》，確保公開承諾的嚴肅性。

（四）公開亮諾。基層黨組織和黨員的承諾要通過黨員大會宣讀、黨務政務公開欄張貼、發放書面材料等方式向黨員、群眾亮明，對承諾事項、履行責任人、完成時限、預期效果等內容進行公示，主動接受群眾監督。

（五）扎實踐諾。基層黨組織和黨員要圍繞公開承諾的內容，制定具體的實施計劃，認真研究兌現承諾的辦法、途徑和具體措施，黨支部對黨員的承諾事項要建立登記臺帳，通過實行目標責任制、兌現銷號、專題調度、定期情況通報、經驗交流等方式，加大對承諾落實情況的檢查督促，確保實現諾必踐、踐必果。

（六）嚴格評諾。綜合運用領導點評、群眾評議、組織考核等方式，全面評價踐行承諾情況，基層黨組織和黨員對公開承諾的事項要逐項對照檢查，說明落實情況，經過點評、評議、考核，仍未兌現承諾的，責令限期整改。考評考核結果要公開，并將兌現承諾情況作為創先爭優活動評選表彰的重要依據。

2010年的公開承諾工作原則上要在9月上旬完成。今后公開承諾要在每年“七·一”前進行，年底檢查督促，第二年“七·一”述職考評。

五、相關要求

（一）加強組織領導。要充分認識做好公開承諾工作的重要意義，切實加強領導，精心組織實施。各級黨員領導干部要加強調查研究，指導基層黨組織和黨員不斷豐富承諾內容，改進承諾方法，提高踐諾能力，確保承諾事項按期保質完成，務求活動取得實實在在的效果。

（二）強化指導檢查。要結合實際和行業特點，加強對公開承諾的具體指導和檢查督促，及時指出存在的問題和努力的方向，規范承諾程序，落實承諾內容，督促兌現承諾。對不踐行承諾的基層黨組織和黨員要及時提出整改要求，對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的要求限期整改。

（三）確保全面覆蓋。公開承諾工作要在基層黨組織和黨員中全面覆蓋，不留空白點。離退休職工黨員、年老體弱黨員和文化程度較低黨員，根據實際情況，本著個人自愿、量力而行的原則進行書面或口頭承諾，流動黨員在流入地的基層黨組織中參加公開承諾，流出地基層黨組織要協助流入地基層黨組織加強對流動黨員的管理。

（四）注重宣傳引導。要大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內容和方法步驟，及時總結和推介在公開承諾上創造的好做法、好經驗，充分發揮典型的示范引導作用，推動創先爭優活動扎實有效開展。

第五篇：關于在創先爭優活動中開展公開承諾的實施意見

關于在創先爭優活動中開展公開承諾的

實施意見

各村（社區），鎮直各單位：

在創先爭優活動中，基層黨組織和黨員開展公開承諾，是增強基層黨組織和黨員投身創先爭優活動的自覺性和主動性、激發基層黨組織和黨員內生動力、確保創先爭優活動取得實效的重要方式；是新時期基層黨組織和黨員增強先進性意識、樹立先進性標準、踐行先進性要求、展示先進性形象的具體實踐；是拓寬黨內監督與群眾監督渠道，提高基層黨組織、黨員踐諾能力和自我約束能力的有力措施。為認真做好公開承諾工作，制定本實施意見。

一、公開承諾的主要內容

基層黨組織和黨員實行公開承諾，必須落實推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的目標要求，把重點放在推動基層黨組織和黨員立足本職，充分發揮作用上。基層黨組織應重點圍繞貫徹黨的路線方針政策，深入學習實踐科學發展觀，創建“五個好”黨組織，服務群眾、為民辦實事等方面作出承諾。黨員應重點圍繞積極參加創先爭優活動，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”，發揮先鋒模范作用，為群眾辦實事做好事等方面作出承諾。

1、農村黨組織要圍繞發展現代農業、建設社會主義新農村，重點在落實惠農政策、帶領群眾致富、培養新型農民、培育文明鄉風、維護農村穩定等方面作出承諾。黨員要結合設崗定責，重點在增強致富帶富能力、服務農民群眾、弘揚新風正氣、積極參與公益事業等方面作出承諾。

2、城市社區黨組織要圍繞構建文明和諧社區，重點在服務群眾、凝聚人心、推動發展、維護穩定等方面作出承諾。黨員要重點在提高服務水平、維護群眾利益、化解社會矛盾、參與文明創建和志愿服務等方面作出承諾。

3、機關黨組織要圍繞服務中心、建設隊伍，改進作風、提高效能，服務群眾、改善民生等方面作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點在帶頭學習、提升能力，改革創新、推動發展，認真履職、服務群眾，遵紀守法、勤政廉政等方面作出承諾。

4、事業單位黨組織要圍繞做好思想政治工作、規范服務行為、提升服務效能、促進科學發展等方面作出承諾。醫療衛生單位要突出落實醫改任務、提高服務水平、加強醫德醫風、促進醫患和諧的內容。黨員要重點在愛崗敬業、刻苦鉆研、銳意創新，提供優質服務等方面作出承諾；中小學黨組織要重點在貫徹黨的教育方針、加強師德師風建設和思想政治工作、提高辦學質量、辦人民滿意學校、服務經濟發展等方面作出承諾。教職工黨員要圍繞教書育人、服務發展，重點在愛崗敬業、廉潔從教、為人師表，關愛學生、做好教育教學工作等方面作出承諾。

5、流動黨組織和流動黨員要圍繞“為加快家鄉發展作貢獻，為促進當地繁榮當先鋒”作出承諾。流動黨組織要重點在健全完善各項制度、創新管理模式、幫助解決流動黨員的實際困難，在宣傳家鄉、招商引資、為外出黨員群眾回鄉創業等方面作出承諾。流動黨員要重點在創業致富、愛崗敬業、遵紀守法、雙向帶動以及為家鄉發展建功立業等方面作出承諾。

6、非公有制經濟組織和社會組織中的黨組織要重點圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進非公有制經濟組織和社會組織健康發展等方面作出承諾。非公有制經濟組織中的黨員要重點在技術攻關、節能減耗、市場開拓、安全生產、產品質量、奉獻愛心等方面作出承諾。社會組織中的黨員要重點在提高執業本領、提供優質服務，依法誠信執業、促進社會和諧等方面作出承諾。黨員業主要圍繞爭做“優秀中國特色社會主義事業建設者”，重點在誠信守法經營、尊重和維護員工權益、支持黨建工作、履行社會責任等方面作出承諾。

二、基本要求

實行公開承諾要始終把握以下要求：

1、注重體現先進性要求。著眼于基層組織創先進、共產黨員爭優秀、科學發展上水平、人民群眾得實惠，按照黨章規定的基層黨組織的基本任務和黨員標準、義務及中央提

和本人實際，提出參加活動的具體打算，自愿提出承諾事項。公開形式：基層黨組織可通過召開領導班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾事項進行討論，集中黨員和群眾智慧，力求承諾事項明確、具體、實在。基層黨組織、黨員在全體黨員和群眾代表參加的公開承諾大會上進行公開承諾，黨員還要書面向基層黨組織承諾。

3、審核確定。上一級黨組織對基層黨組織的承諾事項要審核把關，基層黨組織要指導幫助黨員確定承諾事項。審核指導重點看承諾事項是否體現先進性要求，是否體現以正在干的事情為中心，是否體現崗位、職責特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行。對不符合要求的，要指導督促，加以完善。

4、公開公示。承諾事項確定后，基層黨組織要通過會議、文件、黨務政務公開欄、報刊、電視、網絡等形式向黨員、群眾公布，接受群眾監督。

5、民主評議。結合專題組織生活會，按照“雙向陳述”的要求，對基層黨組織和黨員履行承諾情況進行民主評議。黨組織評議結果分為滿意、較滿意和不滿意三個等次，黨員評議結果分優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，評議結果直接作為先進基層黨組織評選和黨員評議的參考依據。對黨組織和黨員評議結果要建立專門的踐諾檔案。

已進行公開承諾的基層黨組織和黨員，要按照本實施意見的要求進一步充實和完善。今后公開承諾在每年年初進行。要注重做好公開承諾與領導點評、群眾評議、評選表彰等其他推進方式的相互銜接，把踐行公開承諾情況作為領導點評、群眾評議、考核評價的重要內容。

四、組織領導

1、落實領導和指導責任。各基層黨組織要充分認識做好公開承諾工作的重要意義，加強領導，精心組織，具體指導。各級黨員領導干部特別是已建立創先爭優活動聯系點的領導干部要加強調查研究，尊重基層首創精神，指導基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內容，嚴格承諾標準，改進承諾方法。要加強檢查督促，對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，應要求限期整改。

2、努力擴大公開承諾覆蓋面。力爭公開承諾工作在基層黨組織和黨員中全面覆蓋，不留空白點。流動黨員在流入地的基層黨組織中參加公開承諾，流出地基層黨組織要協助流入地基層黨組織加強對流動黨員的教育管理。

3、做好宣傳引導。要搞好輿論宣傳，大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內容和方法步驟，大力宣傳推介在公開承諾上創造的好做法、好經驗，發揮示范引導作用，促進創先爭優活動順利開展。

年3月2日2012