第一篇：校園教室環境問題1

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析

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姓名：張法彪

學號：20102221346班級：經濟實驗1002班

關于教室環境衛生問題的分析報告

在大學四年的時間里，校園是我們的第二個家，而我們在校的大部分時間都是在教室內，可見教室的環境狀況與我們是密切相關的，因此關注教室衛生是很有必要的。

（一）調查結果

下面是我對統計上來的二十份調查問卷的分析與總結： 其一，調查對象針對大一到大四的在校大學生，但在我的調查對象中大

二、大三的學生占了三分之二。其二，問卷內容主要從以下幾個方面展開：

一、學生對校園教室衛生問題的重視度調查。二十個人都認為教室的衛生問題對個人很重要，沒有人想要整天生活在臟亂差的環境中；對于自己校園衛生狀況，有75%的人認為“較干凈，但會有零星垃圾存在”，調查還表明大家經常在公共教室發現垃圾，從這幾個問題看，大家在平時對教室衛生給予很多關注，有較高的責任感。

二、針對教室里垃圾的幾大來源調查。

在教室里吃飯留下的食物殘留、使用過的紙巾、塑料袋、廢棄紙張都是主要的垃圾組成。在調查中，大部分人認為在垃圾中塑料袋最多，其次是食品殘留和廢棄紙張。其中，70%的人表明自己很少帶飯在教室吃，20%的人從沒有在教室吃過飯，10%的人經常帶飯吃，尤其是早上第一節有課的時候，一些人起晚了，為了不遲到就隨便買點東西在教室里吃了，而其他時間段較少。還有關于在教室墻上和桌子上亂寫亂畫行為，有85%的同學認為此舉非常令人討厭，還有15%的人沒意見。教室里的物品是大家共有的，每個人有義務去維護它們的整潔，亂寫亂畫確實有待解決。

三、造成校園衛生問題的主要原因調查。有45%的人認為學生環保意識不強，沒有從思想上重視；30%的人認為學生長期形成的不良行為習慣（如隨手亂丟垃圾），25%認為校園內設施不齊全（如垃圾箱）是主要原因。

四、個人對保持教室環境的作為。絕大多數的人在教室中選擇將垃圾帶走或扔到教室垃圾箱里，是比較正確的做法，而也有極個別的同學隨手丟在課桌上或地上；調查顯示，當看到其他同學隨意亂丟垃圾時，有80%的人選擇“不管，只要自己做好就行”，也有15%的人“認為很正常，自己有時也這樣做”，沒有人會“主動上前制止”，這種現象也與整個社會風起有關；80%的人認為有必要采取一系列硬性衛生評價指標來維護教室衛生，20%認為“無必要，加強思想教育”即可。

二十位同學也提出了許多好的建議，例如：多在教室內放置垃圾桶，方便大家扔垃圾；安排固定人員每天打掃教室，貼教育提示標語；讓各班衛生委員加強這方面的工作，派人定期檢查室內衛生，并統計分數.....這些建議都非常有意義。

（二）我的建議

我認為教室內衛生應該靠學生自覺維護，靠學生自我管理。作為一名大學生，這是應該具備的一項思想意識，保持好衛生，共同擁有良好的學習環境。除了自覺，還要有外部的提醒和監督作用，用一些規章制度來約束壞的習慣，逐漸養成良好的衛生習慣，進而形成一股“愛環境，講衛生”的良好校園風氣。從這項調查及從相關內容搜查，我針對校園教室衛生環境問題提出以下五點建議：

一、在教室內放置適量垃圾箱。走在校園可能會發現許多垃圾箱，但教室缺很少放垃圾箱。有些同學在教室內制造垃圾后發現沒垃圾箱，就放在座位上不管了。所以應該在每個教室放一個小型垃圾箱，方便同學們扔垃圾。并安排人員每天倒掉垃圾，以免產生異味。

二、安排相關人員每天打掃教室。我們學校有學生打掃教室的相關安排，但教室內垃圾很大一部分是早上上課的同學留下的，他們早上起床晚，拎點吃的就往教室跑，吃完就往桌上扔，是下午和晚上上課的同學總是看到許多垃圾。因此，建議上午的課結束后，也安排同學立即打掃一下，以保證下午、晚上上課的同學也有一個良好的學習環境。

三、在教室內多粘貼一些衛生標語，加強宣傳教育。像“請同學們自覺帶走垃圾”“請勿亂刻亂畫”等，也會起到良好的提示作用。通過宣傳教育，是大家明白保持教室環境

衛生的重要性，明白環境對個人生活、成長的意義，從而使保護環境深入人心。

四、完善室內環境衛生評價體系，獎勵對環境有貢獻的個人或班集體。利用評價體系，督促學生保護環境，養成良好的衛生習慣；通過獎勵，努力形成“愛護環境，保護衛生”的良好校園氛圍，加強校園先進文化建設，使校園環境建設深入學生生活，提升整體校園形象。

五、多種形式啟發學生保護校園環境衛生。

可以開辦一些環境衛生知識講座，讓同學們系統的接受相關教育；還可以舉辦環境衛生知識競賽，讓廣大學生參與進去，娛教結合，做到一舉兩得；組織更多的公益勞動（也包括校外的），讓同學們體會體力勞動的辛苦，多參與日常生活的實踐，對于個人成長會有更多的幫助和啟迪作用。

總結：搞好校園教室衛生，貴在堅持，貴在形成習慣。老師及同學們一起重視這個問題，集思廣益。在努力學習知識和培養能力的同時，抓好衛生工作。使每個同學養成自覺愛護環境衛生、愛護公物的良好習慣。從自己生活小事做起，養成講衛生的習慣，不僅對校園環境衛生意義重大，也會使參與其中的每個學生受益終生。

相關校園環境衛生問題，我們提出了很多；關于對應的辦法，我們也在積極獻言獻策，于是衷心希望好的建議能夠落實，讓我們的校園更美，我們的明天會更好！

第二篇：教室環境

[如何做好幼兒園安全管理工作] 2010-05-17 22:22:07

大家都知道，幼兒園是一個弱勢群體，除了孩子就是女教師，因此幼兒園的安全管理工作，是擺在大家面前的一項非常重要的任務。《幼兒園管理條例》第二章第七條規定：舉辦幼兒園必須將幼兒園設置在安全區域內，嚴禁在污染區和危險區內設置幼兒園；第八條規定：幼兒園的園舍和設施必須符合國家的衛生標準和安全標準；第三章第十九條規定：幼兒園應當建立安全防護制度，嚴禁在幼兒園內設置威脅幼兒安全的危險建筑物和設施，嚴禁使用有毒、有害物質制作教具、玩具。《幼兒園工作規程》第三章第十六條規定：幼兒園應建立房屋、設備、消防、交通等安全防護和檢查制度；建立食品、藥物等管理制度和幼兒接送制度，防止發生各種意外事故。應加強對幼兒的安全教育；第五章第三十二條規定：幼兒園的教具、玩具應有教育意義并符合安全、衛生的要求。《幼兒園教育指導綱要（試行）》明確指出：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。”由此可見做好幼兒園的安全管理工作，保證幼兒的安全，關系到幼兒的生命健康，關系到千家萬戶的平安幸福。那么如何保證幼兒的安全，我們想可以從以下六個方面做好幼兒園的安全管理工作：

一、加強領導，提高認識，不斷完善安全制度

“幼兒園里安全無小事”，園領導首先要起一個帶頭作用，提高認識，以身作則，把安全工作放在一切工作的首位，實行主要領導親自抓，分管領導靠上抓，把幼兒園的安全工作作為一項日常工作來抓，始終繃緊安全這根弦，保證幼兒園平平安安。

1、制定完善的安全制度

幼兒園要成立由園長任組長，副園長或保教主任、后勤主任、班主任任成員的安全工作領導小組，園長為幼兒園安全第一責任人。園長與保教主任、與后勤主任、與教師、與后勤人員簽定層層《安全責任書》，詳細規定出每個人員的安全責任，使每名教職工明確自己應承擔的安全責任。除此之外，建立健全各項安全制度，如：《交接班制度》、《幼兒接送卡制度》、《幼兒接送制度》、《幼兒晨、午檢制度》、《校舍安全制度》、《消防安全制度》、《飲食衛生安全制度 》、《 保健衛生安全制度》、《幼兒安全制度》、《門衛管理制度》、《幼兒園安全事故應急救援處理預案》等等，每項制度該上墻的上墻，該張貼的張貼，使每一名教職員工都知道并詳細了解各項規章制度，嚴格按照制度辦事，落實到實際行動去。

2、加強保教人員的安全意識教育

幼兒園園長隨時督促全園教職工，注意安全檢查。每次開會，都要把安全工作作為一項重要議題，做到會會講安全，人人懂安全。利用教職工大會、班主任會議等等，向教職工宣傳有關安全知識。讓保教人員懂得一般的安全常識（安全基本常識包括生活安全常識、交通安全常識、防火安全常識等），認識影響幼兒安全的危險行為，如火柴、打火機、電源插座、熱水瓶、銳利器具、鐵絲等對幼兒來說是危險物，打架、在水池邊玩水、在運動器械上推拉、對人扔石頭沙子等行為是危險的。讓保教人員學會識別周圍環境中的安全事故隱患。幼兒發生意外事故，常與環境中存在不安全隱患有關，保教人員應能識別這些因素。如：場地是否狹小、擁擠，地面是否平坦，危險品是否放在幼兒夠不到的地方，護欄是否松動，暖氣設備周圍的圍擋是否牢固；幼兒使用的各種器械是否有釘子松動、脫落等。此外，對活動設計和組織都要首先從幼兒的安全角度進行考慮。特別是外出春游、秋游等，保教人員應從交通、活動場地的安全狀況、場地分布、活動組織形式、急救藥品和器械的準備、工作人員配備、醫務人員的安排等方面做好充分的準備工作，防止意外事故的發生，確保幼兒安全。另外，還要讓保教人員掌握意外傷害急救的知識和處理方法。如對照“幼兒園安全應急預案”講解幼兒在園發生嘔吐、出血、摔傷碰傷時的緊急處理措施；針對幼兒園各班級配置電器設備情況，如電視機、投影儀、錄音機、錄像機、消毒柜等等，對教師講解“安全電器設備使用知識”，讓教師詳細了解各種電器的使用方法等等。

3、做好安全檢查工作

檢查工作是保證日常活動安全的重要環節。各級各類幼兒園每學期初根據評估標準進行全面檢查，及時排除安全隱患。近幾年我們把安全檢查工作作為一項很重要的工作列入學前教育工作計劃要點之中，大家都按要求認真執行。定期安全檢查，不僅是我們每一個教育者保證幼兒安全活動的職責，同時還能讓我們更有效的將問題消除在萌芽狀態之中。幼兒園應設后勤主任，后勤主任專門負責園舍各種設施及環境安全，和園長定期對室外大型玩具、房屋、電器、門、窗、桌、椅、床、暖氣等進行檢查，隨時處理安全隱患，幼兒的一切設備要牢固、簡單、安全、沒有尖角和裂縫，器械放置的位置必須安全，如器械之間、器械與墻壁或樹干之間應有一定距離，太近了易發生意外傷害。

4、加強接送幼兒車輛的管理

幼兒入園應本著就近的原則，確需接送幼兒的幼兒園使用的車輛要具有交警、交通部門核發的營運證、行駛證以及各種年檢、保險手續以及交警頒發的統一標識等，要真正做到車不超載，有保教人員隨車看護等。嚴禁使用農用車、報廢車、拖拉機和無證、無牌、無營運手續的“三無”車輛接送幼兒。

5、加強有關安全通知、文件的學習

平時無論是上級下發的安全通知、文件，還是從報刊上看到的、網上下載的安全知識，無論事大，還是事小，園領導都要及時組織教師學習、討論，使教師從中吸取經驗教訓，避免在工作中造成相同的危害。

二、加強責任感，教職工要擔負起對幼兒安全負責的重任

幼兒園要完成保育和教育的雙重任務，保證幼兒的安全是最首要的工作。因此要嚴把“六關”，“六關”指的是晨、午檢關，接送關、午睡關、戶外活動關、用車接送幼兒的護送關和門衛關。

晨、午檢關時，要嚴格做到“一摸二看三問四查”（一摸：有否發燒；二看：咽部、皮膚和精神；三問：飲食、睡眠，大小便情況；四查：有無攜帶不安全物品，發現問題及時處理），晨、午檢非常重要，不能使其流于形式，檢查一定要認真細致。接送關是嚴格《幼兒接送制度》，家長來接幼兒離園時，把接送卡交給老師；家長送孩子入園時，老師再把接送卡給家長。

幼兒午睡時，值班老師要認真看護，不要離開寢室，更不要睡覺，要加強巡視，看一看是否有睡覺不老實的幼兒，被子沒蓋好的，腿搭在床沿上（防止掉下來）。夏天點蚊香要遠離燃燒物，防止發生火災。

戶外活動時針對幼兒經常發生摔傷、碰傷等情況，教師要教育幼兒萬一摔倒時，要用手撐一下，以免摔傷臉；滑滑梯時，雙手扶好，不能撒手；蕩秋千時，不能站在小朋友的身后。上下樓梯時，走路要按規則，扶好扶手靠右走，不擁擠不打鬧。教師帶班時一分鐘也不能離開幼兒，組織幼兒戶外活動時，不得聚集閑聊。注意調節幼兒活動量，防止因幼兒活動量失控而跌傷。幼兒在玩大型玩具時，教師要在旁照顧或監護，保證幼兒在教師的視線范圍內。

用車接送幼兒時，隨車看護教師要認真細致，要確保幼兒上下車安全，待確定幼兒全部上下完車后再關車門，千萬不要將幼兒落在車上或車下。

把好門衛關，加強門衛管理，門衛全天候不得離崗，定時鎖門，做好外來人員的登記制度，非本園工作人員和家長，嚴禁入園，不要讓幼兒獨自離園。

三、創設安全的幼兒園環境

1、活動場所

室內地面要防滑，最好采用木地板，戶外活動場地要平整。椅角、桌角、墻角以圓角為宜，以免跌傷和發生碰傷。幼兒出入的門應向外開，不宜裝彈簧，在門縫處加塑料或橡皮墊，以免夾傷手指、腳趾。窗戶、陽臺、樓梯應有欄桿，欄桿應采用直欄，高度不低于1.1米，柵欄間距不大于11厘米，中間不設橫向欄桿，以免幼兒攀登。活動場所應有安全通道和出入口，應有消防滅火裝置和報警裝置。幼兒園房舍應遠離馬路、江河、危險品倉庫、加油站等，以免發生車禍、溺水等。水池、地下水管道、水溝的地面出口均應加蓋，以免幼兒失足落入。

2、生活用品

幼兒用床應有床欄。熱水瓶、熱鍋、家用電器、火柴、打火機、剪刀等應放到幼兒夠不到的地方，以免發生燙傷、觸電、割傷。冬天安裝烤火爐應具有安全設施，如煙囪、通風窗等，同時注意煙囪接頭是否漏氣，并定期清掃，以防堵塞而引起煤氣中毒。爐子旁應有護欄，暖氣應加防護罩，以免燙傷幼兒。

室內電器插座應安裝在幼兒摸不到的地方（要放在1.7米以上的地方），使用拉線開關或用插座絕緣保護罩，電線應用暗線，以免幼兒接觸。要經常檢查電器、電線是否漏電。

3、玩具

給幼兒選擇玩具除了根據年齡特點，還應符合安全要求。不給幼兒體積小、銳利、有毒的玩具及物品。如珠子、扣子、別針、圖釘、硬幣、小刀、剪子等，以免讓幼兒塞入耳、鼻、口中，造成耳、鼻、氣管及食管異物，或引起刺傷、割傷及中毒等。

4、食物

為防止發生食物中毒，應確實加強食品衛生管理。幼兒食品應嚴格選擇，保證新鮮無毒。有毒、腐敗變質以及過期的食品不能食用。

四、加強幼兒的安全教育

“授之以魚，不如授之以漁”，告訴我們一味的保護幼兒，不如積極的教給孩子避免傷害的知識和方法，增強孩子的自我保護能力。

1、幼兒安全自我保護教育的內容

（1）知道玩電、玩火、玩水的危害性

不玩弄電源插座、插頭、電線；不玩火柴、打火機；不在水池邊玩耍，不私自下水游泳；不摸開水和煮開的湯；雷雨天不在室內看電視、不站在樹下，防止雷擊。學習觸電、起火、落水時自救的簡單技能。

（2）養成不將東西放入口中的習慣

不撿地上的東西吃，不吞吃非食物的東西，不把錢幣、玻璃球等小東西含在嘴里，不亂吃藥。

（3）不攜帶危險物品

如小刀、針等銳利的器具。

（4）外出活動時注意安全

要整理好衣著，穿好鞋子，系好鞋帶，以免活動時絆倒發生危險；不隨意離開集體，不隨便采摘花果、抓捕昆蟲，以免中毒或被咬傷，等等。

（5）遵守運動和游戲規則

運動和游戲時，應按一定順序進行，避免碰撞；掌握使用運動器械的正確方法，遵循安全規則，不做危險動作，不相互推拉，走路奔跑時要注意四周是否有障礙物等。

（6）防拐騙

不吃陌生人的東西，不要陌生人的錢物，不聽陌生人的話，不跟陌生人走。不擅自離園出走，不單獨外出，人多擁擠處要與大人攜手同行。學會遇到壞人和走失時求救的方法。

（7）學習認識交通標識，遵守交通規則

過馬路走人行橫道，橫穿馬路不慌張，注意看清左右有無來車；不在街上亂跑；乘車時，不可將頭、手伸出車外，要扶好車上的把手或系好安全帶。

（8）養成良好的飲食習慣

包括不吃腐敗變質、不干凈的食物，吃飯時細嚼慢咽、不打鬧奔跑。

（9）學會打求救電話

包括119火警電話、110報警電話、120醫療急救電話。

2、幼兒安全自我保護教育的途徑

（1）開展主題教育

將幼兒安全教育納入正常的教學內容，開設安全教育課，有教案，有教學計劃，有教學總結，有記錄，采用兒歌、故事、童謠等形式，結合實際，使幼兒系統的學習掌握安全自護教育的內容。

（2）游戲模擬 游戲是幼兒最喜歡的活動，將自我保護的學習內容融入游戲之中，使幼兒在輕松、愉快的氛圍中學習鞏固生活技能。如：通過表演游戲，使幼兒懂得在車站等車時，要站在站臺上，不要站在馬路沿石下等車；乘坐公共汽車時，注意不帶寵物上車，不吃棒棒糖、冰棍等食物，不往車上車下亂扔東西，不把手和頭伸出車窗外等常識。組織角色游戲教育幼兒獨自在家時，不能讓陌生人進入，當發生小偷撬門偷東西時，要趕快打電話報警。通過“火災逃生自救演練”教育幼兒遇到緊急情況不要慌張，不怕危險，使幼兒掌握基本的逃生自救的方法，避免擁擠踩踏。培養幼兒自我保護意識和愛惜自己生命的情感等等。

（3）案例分析

如可以通過電視報道火災等實況，進行案情分析，使幼兒體會到火災的原因和危害，學習火災發生時自救的方法和技巧。

（4）隨機教育

教師對幼兒生活中遇到的不安全行為應及時制止，隨時發現隨時處理，隨即對幼兒進行安全教育

五、重視“家園”配合

蘇霍姆林斯基說過：“沒有家庭教育的學校教育和沒有學校教育的家庭教育，都不可能完成培養人這一極其細致而復雜的任務。”要保證幼兒的安全，只靠幼兒園是不行的，只有做到家園配合，才能培養幼兒良好的安全意識。有些“幼兒安全知識”是在家中進行的，教師不便于指導，因此，要通過家長會、家園聯系專欄等形式教會家長，讓幼兒在父母的幫助下，掌握一些在家中的安全自護知識，再是教給家長接送幼兒時的安全常識。

六、加強春、秋游活動中的安全保障

大自然是孩子的天然課堂，為了培養幼兒對大自然的熱愛之情，引導孩子發現大自然的變化魅力。在春秋時節，教師們經常帶孩子走出幼兒園，走進大自然，去探索大自然的無窮奧秘。在組織春、秋游活動時，為了防止自然環境對幼兒造成的傷害，減少和杜絕幼兒安全事故的發生。可制定以下內容：首先，在活動前，教師詳細考察活動的環境，觀察了解活動的交通路線，保證幼兒的交通安全。其次，在考察完活動的環境、交通路線后，制定一份詳細的活動計劃，計劃內容包括：到哪里去？怎樣去？帶些什么東西？去了干什么？去與回的時間等等。然后，對幼兒進行活動前的安全教育，時刻提醒幼兒注意安全。再是經常清點人數，防止幼兒走失。

總之，“安全重于泰山”，抓好幼兒園的安全管理工作，關系到全體幼兒的生命安全，牽動所有幼兒家長的心，也是決定幼兒園的前途命運的大事。因此，幼兒園應不斷完善安全制度，強化廣大教職工的安全意識，為幼兒身心得到健康發展撐起一片藍天。

第三篇：美化教室環境,創建和諧校園

美化教室環境，構建和諧校園

為了響應上級團委發出的開展“真情美化校園”活動的號召，工商1106團支部以“我是光榮的理工大人”為主題，于3月16日下午一點半在團支書的帶領下對南湖新四教學樓五、六樓教室的黑板及桌椅進行擦洗整理。

下午1點30分，同學們從各自的寢室拿來桶、抹布，準時在新四樓底集合。在團支書的短暫安排分配后，同學們迅速展開擦洗工作。每塊黑板同學們都反復用水抹洗，直至黑板上沒有一點污痕；裝滿粉筆灰的黑板槽，抹布無法夠到的地方，同學們甚至親自用手去清理；布滿橡皮屑和灰塵的課桌，也在同學們的擦拭下變得干凈發亮……

經過同學們一個多小時的努力，五、六樓的教室瞬間變得干凈，明亮。想到周末過后同學們又會回到一個清新、整潔的教室自習，提高學習效率，參與了今天活動的同學們臉上都流露出自豪、喜悅之情。

在“學雷鋒月”，工商1106團支部通過開展這項貼近生活，貼近校園，貼近同學的“真情美化校園”活動，讓同學們更加深刻的學習、了解了雷鋒精神。學習雷鋒，弘揚雷鋒精神，是時代的需要，是人民的期望，它是推動社會進步的強大動力。要進一步形成學習先進、弘揚正氣、催人向上的社會氛圍，把雷鋒精神貫徹到行動中去，形成人人學雷鋒、人人是雷鋒的良好氛圍。

第四篇：洱海環境問題1

洱海流域水環境政策的發展

作者：尚建超 學號：201101130260

摘要: 本文主要討論了洱海管理條例、三退三還、兩取消、兩禁止等主要水環境政策的發展、成就和存在的問題, 其中最主要問題是政策執行的資金投入嚴重缺乏。通過和新?水污染防治法?比較, 洱海水環境政策存在忽視飲用水水源保護、生態補償機制缺失、違法成本低等問題, 有待于進一步完善。

關鍵詞: 洱海;水資源;可持續發展;對策;水環境;水污染防治法;前言

洱海被譽為“高原明珠”的洱海是云南第二大高原湖泊, 位于大理白族自治州境內, 跨大理市和洱源縣, 湖泊面積250km 屬瀾滄江———湄公河水系。洱海集城市生活供水、農業灌溉、發電、水產養殖、航運、旅游和調節氣候等多種功能為一體, 是大理人民的母親湖, 被視為白族和其它民族繁衍生息的搖籃近年來, 由于周邊人口壓力的增大和旅游業的發展, 給洱海的水環境帶來了新的問題。洱海水資源的生境狀況直接關系到洱海地區的生態安全, 在對洱海進行合理開發和利用的同時, 采取對策和措施保護洱海濕地及其生物多樣性, 是洱海地區環境保護與可持續發展面臨的一個重要課題。

一、洱海流域水環境演變

(一)洱海流域的水環境保護取得的成就

20世紀70年代以前, 洱海水質良好, 至70年代以后, 隨著對水資源的過度開發和沿湖水污染狀況的加重, 洱海水質開始惡化。洱海污染最初以工業和生活污水排放的COD 為主, 90 年代開始實施截污干管建設后, 工業廢水大部分被截流, COD 的影響降低。總磷、總氮成為洱海的主要水質污染因子和富營養化影響因子。l996年和2003年, 洱海兩次爆發全湖性的“藍藻”危機, 對洱海的水環境狀況敲響了警鐘。經過大理州、市等各級政府的努力,洱海水質逐步取得了好轉。2001 年洱海為Ⅱ類水質, 2004—2007年幾年間, 洱海全湖的水質從2003年的局部下降到?地表水環境質量標準?(GB3838-2002)的Ⅳ類標準, 恢復到總體水平達到和保持Ⅲ類。這是嚴格執行科學、綜合的水環境保護政策所取得的成就。

(二)洱海流域水環境存在的問題

2002 年洱海水體中總磷濃度達到0.03mg/L,標志著洱海進入了中營養化至富營養化狀態關鍵的轉型時期。水體透明度下降, 生態系統基本類型由“草型湖泊”逐漸轉化成“藻型湖泊”, 藍藻類已成為優勢種群, 土著魚類種群衰竭, 甚至瀕于滅絕。洱海生態系統從穩定狀態演替到不穩定的退化狀態, 而且比較脆弱。稍微松懈, 則可能導致洱海水質和生態環境的重新惡化。洱海水位下降, 降低了湖泊的自凈能力, 降低了湖泊對氣候的調節功能, 農灌用水緊張, 地下水位的下降, 導致居民的飲水發生困難, 而且導致了洱海風景資源的破壞。

二、洱海水環境政策的發展

(一)?洱海管理條例?1984年2月大理州人民政府制定了?洱海管理暫行規定?, 作為行政法規予以公布實施, 實行洱海水費征收、入湖捕撈資源增殖費的征收、每年定期封湖禁漁等政策措施, 并成立了專門機構“洱海管理局”。

1988年大理州人大通過了?大理白族自治州洱海管理條例?(以下簡稱“洱海管理條例”), 取代了?洱海管理暫行規定?, 洱海的水環境政策進入了法制化的軌道, 對洱海的保護起到了積極的作用。條例對水資源的開發和利用、洱海湖濱帶的管理、工業和生活污染防治、生態環境保護等方面作了規定。

但1988年的?條例?的總體思想仍然是以開發利用為主, 沒有很好地體現環境保護的理念。從環境保護的角度來看, 該條例存在以下問題:(1)沒有禁止網箱養魚, 導致餌料的過度投放, 造成水體污染和富營養化。同時對圍建魚塘的規定含糊不 清, 導致魚塘發展迅速。尤其是90年代初, 大理市 政府為發展“菜籃子”工程, 以行政號召加經濟補貼, 大規模圍海建魚塘, 在兩、三年的時間內, 魚塘的總面積達到149.25 公頃。(2)對洱海的生態環境保護重視不夠。如條例第18條規定: “認真貫徹執行以增殖為主, 養殖、捕撈、加工并舉, 各有側重的方針……加快水產業的發展。”(3)對洱海管理局的職責作了一些原則性的規定, 但可操作性差, 導致政出多門, 多頭管理的局面。

1998年3 月19 日大理州人大常委會通過了修訂后的?洱海管理條例?, 將自1996年來的制定的一系列洱海水環境保護政策進行了法律規范。然而,1998年修訂的?洱海管理條例?對洱海的環境保護和資源開發做了許多有針對性的規定, 但是許多規定仍然是局部性的, 并未體現系統和綜合治理的理念。

2004年修訂的條例較好地體現了保護和治理優先, 合理開發的原則。加強了洱海管理局的地位和作用, 并將其下放至大理市管理, 強化了洱海流域的各級政府的職責。

?洱海管理條例?的一個最重要的作用是在水位的調控方面作出法律規定, 逐步認識了水位調控對洱海保護的重要性。1988年的條例確定洱海最高水位和最低運行水位, 初步遏制了水位繼續下降的趨勢。1998年修訂的條例增加了防洪水位。然而,這種低水位調度運行方式使洱海的發電、灌溉等功能得到了充分發揮的同時, 削弱了洱海的生態環保功能。

2004年修訂的?洱海管理條例?充分考慮了防洪的承受力、人工調節的可行性, 滿足環保生態和今后引水濟洱的需要, 將洱海最低、最高水位由原來的1971100m 和1974100m 調整到1972161m 和1974131m , 將洱海從云南省電網高峰地位改變為以環保為主, 發電要服從洱海的治理和保護, 洱海水位運行調度權交由大理州調度, 使洱海水資源調度運行有法可依。

有關部門和專家達成共識, 認為長期以來低水位運行和大量污染物排放進行入洱海是造成洱海水質惡化的主要原因。洱海已進入富營養化的初期階段。水位調控政策的實施對洱海保護起到了極為關鍵的作用。

?洱海管理條例?的另一個重要作用是規范了洱海管理和保護的范圍。1988 年的?洱海管理條例?劃定了洱海管理范圍和水源保護區。1998年的?洱海管理條例?超前性地跳出洱海管洱海, 將洱海流域區(包括徑流區)納入保護范圍, 進一步擴大了洱海保護的范圍。2004 年修訂洱海管理條例時堅持了這一正確做法。

(二)“三退三還”政策

大理州各級政府從1999年開始實施退耕還林/湖、退塘還湖、退房還濕地的“三退三還”政策。歷年來, 洱海1974 米范圍內的灘地被侵占面積為12334198畝, 約占灘地總面積21000畝的58.7%。

2001年大理州政府投資1300 萬元, 加大了實施“三退三還”政策的力度。到2002 年9 月, 共實現“退塘還湖”444415畝, “退耕還林”7274152畝,“退房還濕地”61618畝, 還實現植樹造林5000畝, 種植柳樹48萬株。其中退耕還林還擴大到洱海 流域, 共退耕還林1612萬畝。

“三退三還”政策和水位調控政策是相輔相成的。?洱海管理條例?將水位提高了, 必須有“三退三還”政策進行完善。實施“三退三還”可以將被水淹沒的魚塘、房屋和樹林實施補償, 實現水位提高的目標。而“三退三還”也有水位調控政策支持和法律支撐, 可以更好地實現其恢復洱海生態環境的目標。

(三)“雙取消”和“兩禁止”政策

大理州各級政府于1996 年底開始實施“雙取消”政策, 即取消洱海湖區所有的機動捕魚船和網箱養魚, 并禁止隨意打撈水草。到1997年共取消了洱海中的養魚網箱11187 個, 機動漁船2579 艘。較好地防止了水面養殖污染和機動船污染的危害。

1997年11 月實施“禁磷”政策, 在洱海匯入區內禁止生產、銷售和使用含磷洗滌用品, 削減了總磷的流入量。2006年9月實施“禁白”政策, 在整個大理市轄區內禁止生產、銷售、使用一次性發泡塑料餐具和有毒有害不易降解塑料制品工作, 經過一年多的努力, 對防止洱海流域的“白色污染”取得了一定成效。

另外, 從2004年開始, 隨著對洱海水環境保護的認識不斷深入, 各級政府對洱海保護和治理的思路發生了“三個轉變”, 即從內源污染向面源污染治理轉變、從單向零星工程治理向系統的工程治理與生物治理相結合轉變、從部門孤軍奮戰向條塊結合分級負責整體聯動轉變, 確立起科學的、系統的綜合治理思路。開始實施包括城市污水處理及環湖截污治理工程、洱海湖濱帶生態恢復建設、主要入湖河道環境綜合整治工程、農業、農村面源污染治 理、流域水土保持、洱海流域環境管理工程等六大工程。對洱海水環境的持續好轉和生態保護起到了極為重要的作用。

(四)洱海水環境政策存在的問題 政策執行和實施的資金缺乏, 許多措施無法貫徹和落實

根據?洱海流域保護治理規劃(2003—2020)?, 到2020年規劃有34個項目, 共需投資30億元, 而“十一五”近期規劃中的31 個項目也需要投入近15 億元。但按大理州財政局?關于全州環保專項資金使用績效評估報告?, 2006至2007兩年實際投入洱海流域的資金約為11027547億元, 僅占計劃投資的7101% ”,資金投入嚴重不足。

重視上游、源頭和湖區的水環境保護, 忽視下游和出湖河道的污染治理

洱海的水環境政策很大程度上忽略了瀾滄江流域環境保護, 這是一種本位主義傾向。從1988年到2004年的?洱海管理條例?均未提及洱海唯一出湖河流—西洱河的環境保護和污染治理問題。而且有關部門的實際工作中, 較為重視上游和來水的污染防治, 對西洱河的監管視而不見。許多保護政策措施多是針對洱海湖區和上游地區, 但對于出河口—西洱河的保護和治理卻未得到充分的重視, 下游的入湖河道如羅時江污染嚴重, 其治理存在許多問題。

三、新?水污染防治法?與洱海水環境政策的比較

2008年2月通過的?中華人民共和國水污染防治法?體現了一些新的變化。

第一, 新法加大政府在水環境方面的保護責任。洱海保護的體制創新有兩點: 一是理順管理體制,強化縣級政府的職責。將原來隸屬洱源縣的江尾、雙廊兩個鄉鎮劃歸大理市, 并把州洱海管理局調整為市屬市管, 整個洱海由大理市統一負責管理;二是實行目標責任制, 強化責任考核。這兩點已經為新?水污染防治法?所吸收, 這是洱海水環境保護經驗對全國水環境保護的貢獻。

第二, 新法突出強調飲用水安全保障。新?水污染防治法?在第1條立法目的上增加了“保障飲用水安全”, 并在第3 條指導原則上規定“優先保護飲用水水源”。專門增設了“飲用水源和其他特殊水體保護”專章, 進一步完善了飲用水保護制度。

對比新法對飲用水安全的重視, 2004年及以前的?洱海管理條例?均未設置專門條款對飲用水源保護作專門規定, 這是洱海管理條例的疏漏和不足,也是今后修訂過程中要特別重視之處。此外, 出于對瀾滄江下游居民的飲用水水源保護的重視, 要求有關部門重視出湖河道的污染治理。

第三, 新法明確超標和超總量排放即違法。新水污染防治法?第9條規定: “排放水污染物, 不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標準和重點污染物排放總量控制指標。”這是重大突破。洱海管理條例對超標排放廢液、廢水作了禁止性規定,但處罰措施僅有罰款, 且力度太輕, 需要加以強化。

第四, 新法擴大了總量控制適用范圍。將總量控制范圍擴大到重點水污染物排放實施總量控制,并要求各級政府要將總量控制指標層層分解和落實,為實現減排目標責任制提供了法律支持。同時還規定省級可以根據需要確定本行政區域內的地方重點水污染物。現階段, 洱海流域處于中—富營養化轉型時期, 流域的總量控制應根據自身特點來設立和實施。控制總磷和總氮的排放極為關鍵。云南省政府可以根據實際情況, 將總磷作為洱海或者其他湖泊的地方重點水污染物, 并實施總量控制。?洱海管理條例?亦可對此進行完善。

第五, 新法初步將生態補償機制寫入法律。新法第7 條規定: “國家通過財政轉移支付等方式,建立健全對位于飲用水水源保護區區域和江河、湖泊、水庫上游地區的水環境生態保護補償機制。”該條僅是對生態補償作了原則性規定。具體的操作程序有待于后續修訂的?水污染防治實施細則?加以明確。

眾所周知, 洱源縣是洱海流域的上游地區,近年來洱源為了保護洱海, 犧牲了許多發展機會, 導致其財政收入由大理州排名第二位降至倒數第二位。為了體現環境保護的公平原則, 有必要對洱源實施生態補償, 提高上游地區人們對洱海保護的積極性。

第六, 新法將全面推行排污許可制度。新法的排污許可制度對于洱海流域從1999年開始實施對重點排污企業實行排污許可證制度是一個有力的法律支撐。建議在洱海管理條例修訂過程中, 明確和細化適合洱海流域的水污染排污許可證管理制度。

第七, 新法加重了違法成本。增強了對違法行為的震懾力。一是實行比例罰。某些水污染事故的罰款額不再有上限, 而是按污染事故直接損失的20%進行罰款, 情節嚴重可以提高到30%。二是實行時間罰。如第74條規定, 超標或超總量排污的,由環保部門處以違規排放期間應繳排污費用數額2至5倍罰款。排污單位違規排污時間越長, 應受罰款額度就越大。

與新法比較, ?洱海管理條例?的處罰力度,明顯太輕, 缺乏震懾力。除了針對個人或農業集體組織的罰款外, 許多罰款數額太小, 根本無法影響排污單位的排污行為。必須在下一步的修改過程中, 加以強化, 提高違法成本。

四、結語

洱海水環境保護政策的實施, 取得了巨大的成就, 洱海湖泊的保護得到了國家、省、州等各級領導的高度贊揚。但洱海流域的水環境狀況仍然不容樂觀, 水質離治理規劃目標———Ⅱ類水體仍有較大的差距, 生態環境仍然比較脆弱, 需要進一步完善有關法規和政策, 并嚴格落實相應的治理和保護措施。

第五篇：教室環境布置

教室環境布置

一、意義

教室布置是美化育人環境，建設班級文化的重要手段，是開展素質教育的渠道之一 ,對于學生的身心發展，道德品質的形成以及品德情感的熏陶起潛移默化的作用。

二、目標

讓教室內的每一塊墻壁、每一個角落都會說話；讓每一項教室布置設計活動都能收到教育的效果。

三、基本原則

（一）教育性和引導性

要以思想性強、啟迪性強、激勵性強為出發點，選擇那些催人上進、發人深思、富有號召性、激勵性的形式和內容。要把教育的意向、教育的目標等通過具體物化的環境設計和布置充分表現出來，從而達到教育人、熏陶人的目的。

（二）階段性和發展性

教室布置要根據學生的年齡特點和知識能力水平，力求體現班級的階段性要求。

隨著年級的變化和班級目標、任務的變化適時變換教室布置的內容，即可引起學生注意，使學生時時刻刻有一種新鮮感，又可為學生的發展提供新的動力，從而使教室布置不間斷地起到較好的熏陶作用。

（三）主體性和參與性

班主任應帶領全班同學，師生共同參與，充分發揮學生的主體性作用，讓每一學生都有機會和責任參與，在用自己的智慧和雙手來布置教室的活動中得到鍛煉、收獲體念、受到教育。

（四）安全性和審美性

教室布置的各種材料要安全，學生在布置教室的過程中要加強安全意識教育，確保學生的安全。

教室布置要有美感，甚至應經得起一定程度的鑒賞。要風格鮮明，美觀大方，標語要醒目，圖畫要精美，裝飾要得體，前后左右要對稱，欄目大小要相等，字體規格要統一，色彩搭配要適宜。

四、內容和具體要求

（一）教室前面黑板上方

1、國旗：黑板上方中央布置國旗

2、班訓：師生共同確立能體現各班風格與追求，并具有激勵作用的班訓，分列國旗兩側。

（二）教室前面黑板右側墻面

班級公約：統一布置在教室前面黑板右側位置；統一尺寸。

（三）教室前面黑板左側：

每日一句：富有教育意義的名人名言

（四）教室的兩側墻柱 張貼標語：班級口號或名人名言等；老師或學生書畫作品

（五）教室后面黑板上方

班級榮譽欄：張貼班級各類獎狀。

（六）教室后面黑板

1、班務欄：張貼課程表、作息時間表、各類文件、各類通知等。

2、黑板報：板報做到主題鮮明、色彩和諧、文字規范等。

3、成長園地：展示學生的榮譽、學習心得等

4、學習園地：展示學生的優秀作業和試卷、張貼各種答案、各類學習信息等

（七）教室后面黑板右側墻面： 班主任寄語： 家長寄語：

八、教室后面黑板左側墻面： 視力表：

九、環境整潔,擺放有序，保持良好

1、課桌要求：學生課桌凳擺放要科學整齊，做到橫平豎直，間隔要合理。學生桌面不亂涂、亂刻、亂畫。

2、黑板要求：黑板要隨時保持整潔，槽內無粉筆灰。

3、講臺要求：隨時保持講臺的衛生，桌面上做到無雜物、無灰塵、粉筆放入盒內；桌面下物品擺放整齊，保持衛生。

4、墻面要求：保持墻面整潔無污跡、無球印、無腳印；前門外墻面做到無粉筆灰

5、地面要求：保持整潔，無紙屑，少灰塵，無痰跡，無污漬。

6、墻角要求：各班衛生工具要放入衛生工具室，墻角做到無雜物，保持整潔。

7、門窗要求：愛護窗簾布，定期清洗，不張貼任何東西。

8、報架、書架的擺放：統一擺放在教室后面黑板右側墻角，架上物品擺放整齊。

9、電風扇的擺放：四個墻角。

10、安全井的要求：不往里面亂扔垃圾，保持清潔干燥 其他注意事項：

1、不往窗外亂扔垃圾

2、“溫馨杯”活動

3、教室墻壁不能釘釘子、抹糨糊，更換、調整、去除時不可污損墻壁！

4、適當擺放室內花卉和綠色植物。

5、教室環境布置要注意整體協調，防止胡里花俏、雜亂無章和喧賓奪主，分散學生的注意力。