第一篇：城市“菜籃子”問題調查報告

城市“菜籃子”問題調查報告——以臨安為例

“菜籃子工程”是為緩解中國副食品供應偏緊的矛盾，農業部于1988年提出建設的。其中蔬菜市場和食品安全是“菜籃子”工程的重要組成部分，與居民生活息息相關。但由于各種原因，蔬菜市場在發展過程中出現了一些問題亟需加以解決；并且，食品安全問題也屢次出現，影響著人民的生產、生活。在新一輪“菜籃子工程”提出，即第四階段開始之際，為了解其對于臨安市居民生活的影響，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我們特地從蔬菜市場變化和食品安全兩個方面，在西徑山風景區、浙江農林大學校內校外進行了實地調查訪問。現將有關情況報告如下。

一、調查的基本情況

1、調查時間：2011年10月26日~11月10日

2、調查地點：

3、調查對象：臨安市民。其中包括環衛工人、風景區工作人員、服務員、小商販、教師、店主老板等。其中12%收入在1000元以下，58%收入在1000—3000元，30%收入在3000元以上。

4、調查過程：選擇調查題目--城市菜籃子問題調查--以臨安為例↓

確定詳細調查項目--“菜籃子”工程對居民生活影響↓

確定調查方式--問卷調查，網絡輔助

↓

討論制作問卷題目--包括十二道問題（考慮到被訪者的時間等現實情況）

↓

分工派發問卷--

↓

總結統計數據 –

↓

撰寫調查報告--

↓

PPT講演--

二、調查的內容

“菜籃子”工程包含多方面的內容。但因為時間、精力等方面的原因，我們的調查主要是從蔬菜市場價格變動和食品安全問題兩個方面來了解“菜籃子”工程對居民生活的影響。

（一）蔬菜市場價格方面

1.調查結果：通過對問卷結果的統計，我們得到了以下數據：

1）40%的人認為目前菜價過高；56%的人覺得菜價還可以接受。

2）94%的人認為菜價變化對其生活照成了影響，其中28%的人認為影響過

大

3）菜價過高時，22%的人選擇減少對該種蔬菜的食用，38%的人換其他品

種，38%的人沒有變化。

4）對于菜價變動的原因，24%的人認為是供應問題，30%的人認為是中間

商作梗，26%的人認為是市場需求變化照成的，30%的人認為是政府調控不力

5）對于蔬菜價格的調節，82%的人認為政府有必要參與，12%的人認為政

府沒有不要參與。

2.存在的問題：通過對調查結果的分析，我們可以看出目前在蔬菜市場價格方面以下問題較為明顯：

1）一方面，臨安市物價水平較高，并且在蔬菜價格方面表現尤為突出；另一方面，蔬菜價格不穩定，起伏變化大。而這兩個問題長時間沒有得到很好的解決，居民反映強烈。

2）菜價的變化對居民生產和生活照成了一定的影響，特別是對于低收入家庭來說，影響尤為明顯。

3）蔬菜交易市場不夠健全，中間商作梗成為當地蔬菜價格高、起伏大的一個重要原因。

4）在穩定物價方面，政府各部門所做得工作一方面數量較少，另一方面力

度較弱；并且其所制定的相關政策也沒有得到很好的實施。最終使得居民對政府的信任感降低。

5）居民的心理受到影響，他們對當前蔬菜市場所出現的問題表示不滿卻又

很無奈。

（二）食品安全方面

1.調查結果：通過對問卷結果的統計，我們得到了以下數據：

1）居民選購食品時首先關注的是食品的保質期（74%），隨后依次是價格

（32%），品牌（30%），外觀（14%），產品認證標志（12%）

2）96%的人在購買食品時遇到過質量問題，其中8%的人經常遇到

3）針對已購買的“問題食品”66%的人選擇扔掉，30%的人有自己的處理

方式，只有2%的人認為問題不大

4）居民獲取食品安全消費知識的途徑一般有電視、廣播中（46%），有購

買經驗的人（24%），網絡（20%）

5）有食品安全問題的品牌產品整改后，60%的人很難信任，不會再購

買；38%的人會再次相信并購買其產品

6）對于食品安全問題眾多的原因，居民看法是：不法食品生產加工企業

和個人利欲熏心(48%)，司法懲罰以及監督不全面(46%)各主管部門職責不明(34%)，各執法部門執法不嚴(40%)，消費者鑒別能力不高(30%)

2.存在的問題：通過對調查結果的分析，我們可以看出目前在食品安全方面以下問題較為明顯：

1）居民普遍關注食品安全問題，食品安全意識日益增強。但在方式

方法上卻有些欠妥。

2）食品安全問題在居民日常生活中很普遍，很常見（即食品安全問

題較為嚴重）。

3)居民獲取的食品安全消費知識較少，他們在購買食品時更趨向于經

驗，而非科學的知識。

4）政府監管部門在監管，檢查，監督方面的工作做得不夠到位，致

使食品安全問題屢禁不止。

5）政府執法部門處理食品安全問題的執法力度不夠，致使不法商販

存在僥幸心理，從而導致食品安全問題反復出現。

6）各主管部門權責不明，在遇到問題時，有推卸責任的現象。

三、建議和對策

經過我們對調查數據的分析和研究，以及我們發現的上訴問題可以看出，蔬菜市場價格高、變化大和食品安全問題屢禁不止的原因是多方面的。為了加強“菜籃子”工程建設，使之對居民的生產生活提供更多的益處，我們做出以下的建議。

（一）蔬菜市場價格方面

1、落實工作責任，健全領導機構。落實“菜籃子”市長負責制，建立區鄉鎮（街道）“菜籃子”行政首長具體責任制，推進“菜籃子”工程建設，市政府成立“菜籃子”工程建設領導小組，制定全市“菜籃子”工程建設工作規劃和政策，統籌協調解決“菜籃子”建設發展問題。

2、做好“菜籃子”基地建設，增加市場供應量。考慮到蔬菜品種消費的互補性，相關部門應根據蔬菜需求量，落實種植面積，加大蔬菜設施農業建設投入，出臺蔬菜種植獎勵政策，提高本地蔬菜的供應量。

3、加快市場建設，完善供應體系。加快建設集果疏、生鮮于一體的農產品批發市場，更好地發揮農產品流動主渠道作用，加快便民網點建設和農貿市場升級改造，引導市場改善經營環境。

4、抓好流通環節管理，降低交易成本。完善鮮活農產品運輸綠色通道政策，降低農副產品流通成本。建立和完善產銷協作機制，成立一批農民蔬菜專業合作社，實施“農超對接”鼓勵大型超市、連鎖經營企業、批發企業直接與農產品生產基地建立長期產銷合作關系，減輕菜農稅費負擔。

5、強化市場管理，規范價格行為。加強價格執法，嚴肅查處散布虛假漲價

信息、惡意炒作囤積、串通漲價等不法行為；建設“菜籃子”市場網絡信息平臺，定期收集發布農產品供求、價格等信息；加強市場監測，特別是加強對群眾特別關注的時令蔬菜的供應、價格監測，完善市場供應應急預案，做好市場調控工作；建立健全農產品質量安全檢測體系，落實蔬菜準入機制，確保上市蔬菜質量安全。強化市場監管，確保市場穩定。要求各有關單位強化監管，立足服務，加強維權，各司其職、各負其責。市物價局加強市場價格監管，重點打擊哄抬價格、變相漲

價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為；市工商局加強市場秩序監管，打擊惡意囤積，規范市場行為；市商務局做好市場儲備和供應工作；市交通運輸局確保綠色通道暢通；市食品藥品監管局加強食品安全監督檢查工作。

6、建立農副產品儲備制度，提高價格調控和應對能力。建立完善蔬菜儲備

制度，按照“分散儲備、統一管理”原則，確保城區常住人口7-10天的蔬菜消費量動態庫存。

7、關注低收入群體，落實好基本生活必需品價格上漲與困難群體生活補助聯動機制。根據物價上漲情況，利用價格調節基金及時對困難群眾實施臨時物價補貼，保障困難群眾基本生活需求。

8、加大財政資金投入，適時對菜農補貼。安排“菜籃子”建設專項扶持資金用于救災和市場應急調控等，加大對蔬菜生產的扶持力度，并嚴格執行款項專用。

（二）食品安全方面

1、政府應當切實履行好其監管職責，加強對食品質量的安全監管。加強食品質量的安全監管應當成為政府的頭等大事，這就要求政府要加強對食品的準入市場管制，提高食品的準入市場門檻，嚴防“三無”食品流入市場；要有效規范食品生產者的生產、經營行為，堅決取締無證生產、無證加工食品的行為；要整合食品安全監督、檢測資源，更新檢測裝備，加強對食品質量安全的監測，對食品從生產、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進行嚴格的監控；要全面嚴厲打擊生產、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動；要規范食品采購渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。

2、完善中國的食品安全法律體系。首先，應當建立科學、完善的食品安全標準系統。對此，筆者認為，我們可以借鑒世界上一些發達國家的先進經驗，進一步細化和規范食品安全生產領域內的法律制度，制定出切實可行的食品安全方面的具體標準。同時，要提高中國的食品安全標準，使中國的食品安全標準與國際標準相接軌。其次，要加強法律法規對危害食品安全行為的懲罰力度。

3、加強新時代的社會道德教育刻不容緩。所有那些昧著良心的造假者無

一例外都是道德淪喪的典型。對于這種金錢至上，一切向錢看的社會風氣，只能從加強社會道德教育層面上去解決，“食品企業、良心事業”，食品生產經營企業是合格、優質食品的生產者，是功臣，也是劣質有害食品制造者，又可能成為罪人，因此說，食品生產經營者是食品安全的第一責任人，決定食品質量的關鍵因素既不是技術，也不是管理和設備，關鍵在人，關鍵在于食品生產經營業主和從業人員的職業操守和道德水準。要倡導誠實守信，遵紀守法社會新風氣，大力學習“八榮八恥”的新時代精神，從根本上消除造假，違法賴以生存的土壤。

4、建立無公害食品生產銷售體系。建立從生產加工到產品銷售一條龍服務的機制，有利于統一監管和嚴格檢測。一是建立大型無公害綠色食品生產基地,從源頭上保證食品安全生產，堵住造假制劣的根源。二是加強食品的標識與包裝，建立綠色通道和大型的批發菜市場。三是加強對零散菜市的清理和整頓，蔬菜和肉類銷售統一規劃銷售。四是建立健全綠色無公害食品生產基地與超市、酒樓、菜場的供求網絡。

5、加強宣傳，提高全民食品安全意識目前基層食品生產經營人員的專業知識

差、廣大人民群眾也缺乏應有的食品安全知識和自我保護意識，直接制約了基層食品安全質量的提高。因此，提高全民食品安全意識刻不容緩，一是要重點加強對農村、社區食品安全知識的普及教育。建立誠信企業公告、食品安全預警等有效措施方法。二是加強各類各級食品從業人員專業知識培訓，強化食品安全意識，營造人人參與食品安全、全社會重視支持食品安全的良好氛圍。

四、收獲和體會

通過這樣的社會實踐活動，我們學到了很多社會知識，這對我們今后的學習和生活非常重要。

1、在調查過程中，我們體會到做課題沒有想象中那么容易，經常要受到他人的拒絕和為難。從問卷的制作、發放到數據的統計、報告的撰寫、PPT 的制作，每一步的親歷親為都很辛苦。面對困難和挫折，大家明白了持之以恒的道理：無論做任何事情，只要抱著不放棄的信念，堅持下去，就一定會成功。

2、在調查過程中，我們走出了學校的象牙塔，走進了現實的社會。通過與各階層社會人士的交流和溝通，我們認識到單純的校園生活與真實的社會生活是有很大的區別的。社會更加殘酷，我們必須更加堅強。

3、在發問卷時，我們多次遭到被訪者的拒絕。開始我們的心理壓力很大，覺得很難過。但后來，我們意識到，社會實踐活動只是社會的一小部分，以后還會有更多殘酷的困難等著我們，我們只有不斷地面對困難，解決困難，才能從中積累一些社會經驗，豐富自己的生活。

4、在活動中，我們也學會了與同學互相溝通交流，互相合作，互相學習，人際關系處理能力得到了加強。

所以，在以后的學習過程中，我們希望能夠更多的參與社會實踐，提高自己的綜合能力。

附：本次調查所采用的問卷

關于“菜籃子”工程對居民生活影響的調查

“菜籃子工程”是為緩解中國副食品供應偏緊的矛盾，農業部于1988年提出建設的。在新一輪“菜籃子工程”提出，即第四階段開始之際，為了解其對于臨安市居民生活的影響，我們特地做出此次調查。對于填寫問卷給您帶來的不便之處，我們深表歉意，同時，也十分感謝您對我們工作的支持與鼓勵。

（注：您的填寫對于我們的分析很重要，請如實填寫。）

1.您的月收入大概為多少？

A.1000元以下B.1000—2000元C.2000—3000D.3000元以上

2.您覺得目前蔬菜的價格普遍？

A.太高B.還可以接受C.低D.不清楚

3.您覺得菜價的變化對于您生活的影響？

A.很大B.還可以接受C.沒感覺D.不清楚

4請問，在某一種菜價過高時，您會采取什么措施呢？

A.減少對該種蔬菜的食用.B.換其他便宜的蔬菜品種C.沒有任何變化

5.您認為蔬菜價格變動的原主要因是？

A.供應問題B.中間商作梗C.市場需求變化D.政府調控不力

6.您認為政府是否有必要參與到蔬菜價格的調節？

A.有必要B.沒必要C.無所謂

7.您選購食品時主要關心？

A.價格B.品牌C.生產日期、保質期∕保鮮期D.產品說明

E.產品認證標志F.色澤、外觀等感官方面

8.您在購買食品時是否遇到過質量問題？

A.經常B.有時C.偶爾D.不清楚

9.如果已購買“問題食品”，您首先會怎么做？

A.扔掉不吃B.覺得問題不大C.繼續食用D.其他方法處理

10.您一般從哪些途徑得到食品安全消費知識？

A.報刊雜志 B.電視、廣播 C.網絡D.有購買經驗的人

11..如果有食品安全問題的品牌的產品已經整改，您還會重新購買嗎？

A.會，因為已經重新整頓了B.不會∕難說，失去了信心您認為造成目前食品安全問題眾多的原因是什么？

A.不法食品生產加工企業和個人利欲熏心

B.司法懲罰以及監督不全面

C.各主管部門職責不明

D.各執法部門執法不嚴

E.消費者鑒別能力不高

第二篇：城市民族關系現狀和問題 調查報告

中 南 民 族 大 學

城市民族關系現狀和問題

做好城市民族工作 維護社會和諧安定

姓

名

丁曉冬 學

號

11151023 院

系

數學與統計學學院 年級專業

2011級·數學類 指導老師

孫東方

完成時間

2012年7月25日

中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和利益，維護和發展各民族的平等、團結、互助關系。

——《中華人民共和國憲法》

城市民族關系現狀和問題

丁曉冬

摘要：隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的建立，民族間的封閉狀態不斷打破，各民族間的交往接觸日益頻繁，越來越多的少數民族人口從偏遠的民族地區走入現代化的城市。城市少數民族成份和少數民族人口日趨增多，不同民族之間因經濟利益、傳統文化、風俗習慣等方面的差異而產生的民族矛盾有所增多。因此，全面認識和協調城市民族關系，做好城市民族工作，成為我市民族工作的一項不容忽視的重要任務。正確處理城市民族關系問題，對城市、民族地區及全國的穩定與發展具有重要的意義。因此，我們必須做好這方面的工作。

關鍵詞：山東省濟寧市

城市民族關系

現狀

問題

對策

一 維護城市民族關系的重要性

我國的城市化進程正在加快，城市居民的多民族性日益明顯，而城市作為不同民族和各種文化的主要交匯處，是民族關系問題的主要引發區。對此，我們必須認真對待和有所對策。在城市化進程中，居民的多民族化現象日漸突出。過去，我國城市的少數民族除一些世居民族之外，大部分是中華人民共和國成立之后，通過工作調動、大學畢業生分配、軍隊轉業等政策因素而定居城市的。進入80年代以后，除這種政策因素繼續存在以外，一方面隨著城市化步伐的加快，一些大城市的高新技術產業和新興的衛星城市引來不少移民，其中不乏少數民族，所以，維護城市民族關系具有十分重要的意義。是我們目前城市建設的重要任務。

縱觀我國城市民族關系，其主流與我國業已建立的平等、團結、互助的社會主義民族關系相一致，各民族之間互相學習、互相幫助，共同建設自己的城市已成共識。當然在民族之間的交往中，不是沒有矛盾的。不同民族的不同文化、不同傳統在相互碰撞中，不可避免地會產生一些矛盾和隔閡，而這些矛盾、隔閡有可能造成民族關系的不和諧以至緊張。

二 影響城市民族關系的主要問題

隨著少數民族流動人口的增多，涉及少數民族流動人員的矛盾糾紛和治安事件有增無減，并呈上升的趨勢。據有關資料顯示濟寧市從2000年以來，所發生的影響民族關系和社會治安的大小事件，80％涉及到少數民族流動人員。其主要問題有：

1.管理不當。某些部門和單位以及管理人員，不認真學習和貫徹執行民族政策、法規，在了解情況方面缺乏細心，在化解矛盾方面缺乏耐心，執法方式簡單，傷害了少數民族人員的感情，并由此而引發不少矛盾乃至聚眾上訪事件。

2.一些少數民族人員不服管理。來自西北、西南的少數民族動人員，有些是無證開業；有些流動商販則常常在商業中心區集中沿街擺

攤，強買強賣，違章經營。而在執法檢查中，他們常常又不服從管理，有的還故意制造傷、病，詐稱錢物丟失，借機高額索賠，甚至聚眾上訪、阻塞交通，極力把問題升級和復雜化。有的還以民族風俗習慣為由攜帶管制刀具，動輒持刀相向，制造事端。3.因經濟利益引發矛盾。一方面，一些少數民族人員之間，為了自身的利益，爭地盤，搶生意，欺行霸市，常常為一些利益紛爭造成惡性傷亡事件；另一方面，與當地居民因利益糾紛將矛盾擴大化。

4.一些涉及少數民族流動人員切身利益的問題未能得到妥善解決。例如，其子女難以享受城市居民孩子同等受教育的權利，上不了學或讀不起書；“入口”的清真食品供應點少，且經營管理比較混亂，有的“清真不清真”；“入土”的公墓在一些城市歷史上就沒有，死后“下葬難”等，使少數民族流動人員產生了一些不滿情緒。

上述問題，屬于管理不當而引發事端的占20％，屬于不服管理而引發事端的占47％，屬于利益糾紛引發事端的占15％，屬于社會治安及刑事犯罪的占8％，屬于不尊重少數民族風俗習慣而引發事端的占7％，因新聞和文藝作品傷害少數民族感情而引發事端的占3％[2]。這些問題由于涉及政治、經濟、社會等諸多方面，而且相互交織，對城市民族關系的影響，有的是直接的，有的是間接的，有的是潛在的。所以我們應該努力尋找解決問題的辦法，積極的解決問題。

三 影響城市民族關系問題的原因

從客觀上看，首先，大量的少數民族人員從農村、牧區流入城市后，呈現出“兩個不適應”。一是流入城市的少數民族人員不適應城市的生活，不懂城市的管理規章，面對新的環境感到茫然和無助，總有一種防范的心理，往往容易抱團，加上自身文化習俗與城市文化的差異，一時很難融入到城市社會之中。二是城市對大量涌入的少數民族人員不適應，一些城市的政府和有關部門思想準備不足，許多市民在心理上不理解不接受，往往用另一種眼光看待他們甚至歧視他們。其次，到城市務工、經商的少數民族人員，大多來自于西部貧困地區，家境比較貧困，尤其“退耕還林”、“退牧還草”以后，基本上沒有了生產資料，為了求生存，謀發展，他們帶著千方百計甚至幾乎傾家蕩產而籌集到的少量資金來到城市闖蕩，精神壓力和心理負擔都很重，而且面對城鄉的差別和東西部的差距，還有一種失衡的心理。因此，往往遇事不夠冷靜，表現出浮躁和煩躁的情緒。最后，到城市務工、經商的少數民族人員，一是大都文化層次比較低，不少人在溝通上還存在語言上的障礙。二是法制觀念比較淡薄，對法律法規和城市管理規章知之甚少，違規的現象比較突出。三是民族意識很強，動不動就打著“少數民族”的牌子，強調個性的多，注意共性的少，有意或無意間使自己成了城市中一種“特殊公民”。這些由于民族差異、城鄉差異和東西部差異所造成的客觀存在的現象，從多層面說明了少數民族雖然享受到了政治上和法律上的平等，但在經濟、文化、教育等方

面依然存在著歷史遺留下來的實事上的不平等，以致他們在經濟、社會活動中，很難享受和行使自己的平等權利。

從主觀上來講，面對大量的少數民族人員流入城市務工、經商，許多城市的政府及其有關部門也采取了一些積極有效的措施，積累了一些經驗，但總體上看，目前還存在五個不到位：

1.思想認識不到位。當前，無論從國家層面還是從地方層面，面對這一“送上門來的民族工作”，思想認識和準備都不足，沒有把城市民族工作擺到應有的位置，以致城市民族工作在政策指導上、工作措施上都比較滯后，跟不上城市民族工作發展的需要。概括起來，有“三少”、“三難”。所謂“三少”，即一是投入少。民族地區有少數民族發展資金，而城市民族工作沒有專項資金。二是優惠政策落不到實處。很多人認為城市少數民族已經與漢族沒有什么區別，應該“一律平等”，不應該再有什么“照顧”。三是關鍵措施少。工作全靠一張嘴，軟弱無力。所謂“三難”，即：一是流動人口管理難。二是城市少數民族聚居區改造難。三是清真食品管理難。

2.法制建設不到位。市場經濟的發展，使原有的民族政策體系面臨著新的考驗。面對城市民族工作的新情況、新問題，迫切需要出臺適應城市民族工作發展需要的法規、政策和配套措施，對現實問題作出回答，對實際工作加以規范。建立健全城市民族工作的政策法規體系，不僅是城市民族工作者多年的要求，也是少數民族群眾的殷切期盼。但從國家層面來看，可以說存在反應遲鈍、行動遲緩的問題，“立、留、改、廢”的工作跟不上形勢，尤其對少數民族流動人口的管理，對散雜居少數民族合法權益的保障，缺乏法律依據，嚴重影響了城市民族工作的開展。

3.政策法規宣傳不到位。加強民族理論政策、法律法規和民族知識的宣傳教育，是做好民族工作的思想基礎。從當前影響城市民族關系的問題來看，一個重要的原因是民族理論政策和法律法規宣傳教育工作做得不深入、不廣泛。一是對各級黨政干部宣傳培訓不夠，相當多的黨政領導干部不懂、不重視民族問題和民族工作，對民族工作不愿管、不敢管、不會管。二是對行政執法人員的宣傳培訓不夠，以致一些由于行政執法人員執法簡單、粗暴，甚至歧視少數民族、侵犯少數民族流動經商人員的合法權益而引發的事端屢屢發生。三是對新聞出版人員的宣傳教育不夠，許多作者、編者不了解、不尊重少數民族的風俗習慣和宗教信仰，以致傷害少數民族群眾感情的事件屢禁不止。四是對少數民族群眾的宣傳教育不夠，造成少數民族流動人員不懂法規、不服管理的現象比較突出。

4.服務和管理不到位。從流出地來看，無論是政府還是有關部門，對外出務工、經商的少數民族人員，基本上是持放任自流的態度，既不掌握他們的行蹤，也不了解他們的去向；既不對他們進行必要的政策法規教育，也不對他們進行有關的實用技術培訓和就業指導，結果是盲目流動，無法監管。從流入地來看，有的認為少數民族務工、經商人員流動性大、情況復雜、不好管理，畏難情

緒很大；有的認為少數民族惹不起躲得起，遇事繞道走或干脆采取提高“門檻”的辦法，拒之門外了事。沒有從適應城市發展和人口流動的趨勢、轉變社會服務和公共管理職能層面進行認真研究，形成一套有效的服務體系和管理辦法。

5.工作手段和機制不到位。首先，作為城市民族事務工作主體的民委，面對當前城市民族工作任務越來越重、民族關系越來越復雜的情況，已經力不從心。尤其是東南沿海城市的民委，在機構改革時定編很少，如今流入的少數民族人員以幾萬、幾十萬的數字在增加，但民委的編制卻沒有因此而增加，以致一人要做幾萬甚至十幾萬人的工作。如廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6市的少數民族流動人口已接近80萬，而這6個城市具體做民族工作的干部只有10人，與少數民族人口的比例是1∶80000[2]。同時，民委還不具有流動人口管理的法定職能，也沒有行政執法權，缺少工作經費，全憑責任感和事業心，靠的是“一張嘴”和“兩條腿”。其次，民族、公安、城管、工商、稅務、衛生、環保等有關部門沒有形成有效的齊抓共管機制，相關的管理機構、制度、法律法規不健全；流出地與流入地缺乏溝通、配合與協作，在防范和處理突發事件方面沒有形成協同共管的預警機制和應急機制。因此，往往小矛盾引發成大問題。

四 濟寧市民族關系的發展趨勢及對策

1.抓認識，認真貫徹落實中央民族工作會議精神，切實把城市民族工

作擺到更加突出的位置。少數民族離開世居的山區、農區和牧區，大規模地向城市遷移流動，是趨勢，是潮流，是社會進步的表現。但任何事物總有兩面性。人口的自由流動，逐漸打破了城鄉分割的局面，大量的少數民族人口涌入城市，為城市的發展注入了生機與活力，同時也使城市民族工作越來越重，民族關系越來越復雜。如果進城的少數民族人員的合法權益得不到保障，就會產生對政府的不滿情緒；如果對他們的務工、經商缺乏積極引導、熱情服務和規范管理，就會給城市的發展造成新的問題；如果涉及少數民族人員的矛盾糾紛得不到及時妥善的處理，就會影響城市和民族地區的社會和諧與穩定。因為城市是中心，是窗口，是紐帶，是橋梁，影響力很大，輻射面很廣，加上流入城市的少數民族人員與民族地區有著千絲萬縷的直接聯系，城市民族關系出了問題，勢必會波及到民族地區。城市的民族工作已經日益凸顯出它的重要性，對此各級領導必須有個清醒的認識，容不得有半點的疏忽。

2.抓根本，把流動人口的管理納入法制的軌道。所謂根本，就是法制。依法治國，依法行政，依法處理一切矛盾和糾紛，是構建社會主義和諧社會的重要保障。但從當前情況來看，我們的法制建設還相對滯后，跟不上形勢發展的需要，致使城市民族工作無法可依、無章可循的現象比較突出。為使少數民族流動人口的管理納入法制軌道，我們認為：

（1）盡快起草、制定《散居少數民族權益保障條例》、《清真食品管理條例》和《少數民族流動人口管理條例》等上位法，修

訂《城市民族工作條例》。雖然一些地方出臺了《少數民族權益保障條例》、《清真食品管理條例》，但由于是地方性法規，缺乏上位法的支撐，執行起來很難達到應有的法律效用。（2）加強民族政策的宣傳教育。加強民族理論政策、法律法規、基本常識和民族團結的宣傳教育，歷來是民族工作的一項重要內容，也是做好民族工作的思想保障。針對當前民族宣傳存在的問題，要采取靈活多樣的形式和切實可行的辦法，加大對各級領導干部、知識分子和青少年，特別是行政執法人員的宣傳教育，使他們進一步提高對民族問題和民族工作重要性的認識，了解黨的民族政策，懂得和尊重少數民族的風俗習慣，自覺把維護民族團結融入自己的思想行動。（3）建立法律援助制度。少數民族流動人員法制觀念淡薄的表現，一方面，是不熟悉有關法律規章制度；另一方面，是不懂得用法律武器來維護自己的合法權益。因此，建立法律援助制度，幫助他們學法、懂法、守法，學會用法律保護自己，是做好城市少數民族流動人口工作的重要環節。這方面，武漢市民委的經驗和做法值得學習和借鑒。他們從高等院校、司法部門中請來本身是少數民族的法學教授、律師、法官，組成法律顧問團組，免費為少數民族群眾進行法律咨詢、培訓和民事調解，由于大家都是少數民族，便于情感溝通和增加信任度，取得了非常好的效果。

（4）堅持法律面前人人平等。公平、公正，是執法的基本要求，是構建和諧社會的核心。當前，對在城市的少數民族流動人員執法不公或簡單粗暴而引發的問題還比較多，“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的現象也不少，“花錢買平安”的做法也依然存在。這就使得本來簡單的問題變得復雜化，而且留下了諸多的后遺癥，也助長了一些人的不法行為和無理取鬧。解決這些問題的關鍵，是必須堅持不管你是什么民族，法律面前人人平等，一切依法辦事，保護合法的，防范違規的，打擊犯罪的。同時，在法律面前人人平等的前提下，對處于弱勢的少數民族要高看一層，厚愛一分，講感情、講政策，講方法，堅持是什么問題就按什么問題處理的原則，把民事、刑事、治安等問題與民族問題嚴格區別開來，把民族問題與宗教問題嚴格區別開來，把風俗習慣與宗教信仰嚴格區別開來。

3.抓源流，加強少數民族流出地與流入地的協同管理。“外出一人，脫貧一戶”，“致富一家，帶動一片”。少數民族人員從農村到城市務工、經商，對于解決就業、脫貧致富、促進民族地區的發展，的確發揮了重要的作用。正因如此，一些地方政府給予了積極的號召和鼓勵。但是，有些地方政府除了號召和鼓勵外，對外出務工、經商的人員基本上是放任自流，不跟蹤，不監管，而且在外出前既不進行必要的政策法規教育，也不對他們進行有關就業指導和實用技術培訓，造成了流入地在服務和管理方面很多的困難。因此，流入地的有關部門不得不上門求助，到流出地請求支援。一是暢通與

流入地的溝通渠道，建立協同共管的工作機制。二是責成所駐相關城市的辦事處積極配合有關部門，加強對本地區流動人員的管理，妥善處理相關事件。三是對外出人員加強遵紀守法和民族團結教育以及基本實用技術的培訓，提供就業指導，變無序流動為有序流動。4.抓服務，暢通訴求渠道，構建公共服務體系。做好城市民族工作，尤其是少數民族流動人員的工作，抓好服務是至關重要的。因為有了服務才能有交流，有了交流才能有理解，有了理解才能有相互的尊重和感情。通過服務而使工作富有成效的鮮活例子有許多。但是，僅僅靠民委一家服務是不夠的，還應走社會化的路子，在政府領導下，由民委牽頭，與教育、民政、勞動、城管、工商、稅務、衛生等有關部門，堅持以人為本，共同構建起務工、經商、子女入學、就業培訓、法律咨詢、飲食、喪葬等全方位的公共服務體系，暢通訴求渠道，了解少數民族群眾的意愿和要求，做到“民有所呼，我有所應”，真誠地為他們排憂解難、熱情服務，讓在城市的少數民族群眾真正感受到黨的民族政策的溫暖。這是城市化建設的需要，是構建和諧社會的需要，也是政府職能轉變的需要。

5.抓管理，建立齊抓共管的長效工作機制。服務里邊有管理，管理本身也包含著服務。但服務更多的是要講感情，而管理強調的是要注重科學和規范。城市民族工作，是一項系統的社會工程，涉及方方面面，觸及到社會的各個角落。轉變政府職能，更新管理理念，加強和完善社會管理，是做好城市民族工作，構建城市和諧民族關系的有效方法和途徑。在這方面，有些城市已摸索出了一些相應的辦

法，積累了許多寶貴的經驗。在總結他們經驗的基礎上，我們認為，加強和完善社會管理，建立長效的齊抓共管機制，應當從政府主導、部門協作、社會參與、民間配合四個層面入手：

（1）建立由政府分管領導負責的協調工作領導小組。定期召開協調工作會議，梳理存在的問題，把握問題的規律，分類制定解決問題的政策，提出相應的處理和防范措施，把問題消除在萌芽狀態。

（2）建立由政府有關部門組成的長效管理機制。一方面，城市民族工作，尤其是少數民族流動人口的管理，涉及到民族、公安、安全、城管、工商、稅務、衛生、民政、計生、消防、勞動、旅游、信訪等十多個部門，必須在政府主導下，各部門密切配合，并由民族工作部門牽頭，形成齊抓共管的工作機制，才能有效地防范和化解涉及少數民族群眾的矛盾糾紛，減少和避免刑事和治安案件發生，維護好城市社會穩定。另一方面，少數民族流動人員的管理，離不開流出地政府部門的協同配合，因此，必須加強兩地(流出地與流入地)的聯絡和溝通，明確有關部門的責任，確定專門負責人員，建立兩地協同共管的工作網絡和機制，才能更加有效地及時防范和妥善處理好問題。

（3）進入社區，建立縱向到底，橫向到邊的市、區、街道、居委會四級民族工作網絡。社區工作，是政府職能轉變，社會管理重心下移的具體體現，也是城市化建設的必然要求。同理，城市民族工作進社區，也是新時期民族工作發展的需要。少數民族流動人員進入城市后，大多居無定所，常年流轉于市區和城郊，要了解他們的情況，掌握他們的行蹤，幫助他們解決困難，只有靠社區工作才能落到實處。近幾年來，一些城市把民族工作納入社區工作范疇，實行市、區、街道、居委會(村)四級管理，取得了明顯成效。例如上海、江蘇等省市，就摸索出了一套很有效的辦法因此，民族工作進社區，一方面各級黨委和政府必須給予高度重視和大力支持；另一方面，在城市民族工作條例修訂的時候，必須確立社區民族工作的法律地位。

（4）發揮社團作用，搭建團結互助的聯誼平臺。由于少數民族流動人員大多散落于城區和郊區，處于“無政府狀態”，要把他們聯絡起來，聯動起來，搭建團結互助的聯誼平臺，發揮民間社團的作用應該說是比較好的辦法。

（5）樹典型，發揮先進人物的榜樣作用。在少數民族流動人員中，有許多是遵紀守法、維護民族團結和社會穩定的，有的在少數民族群眾中還具有一定的威望和聲譽。請他們協助政府部門化解矛盾、平息事端，往往能起到事半功倍的效果。因此，各級有關部門要十分重視和團結他們，真心誠意地與他們交朋友，使他們在關鍵時刻，關鍵問題上發揮骨干和榜樣的作用。要樹立“用好一個典型，可以帶動一片”“表彰一個先進，可以影響一群人”的思想，對遵紀守法，維護民族團結

和社會穩定的先進人物進行大力表彰和宣傳，發揮他們“領頭羊”的作用

五 參考文獻

1.《中國城市年鑒》

2.《宗教事務條例》（《宗教事務條例》。發布2005年3月1日起施行中華人民共和國國務院令第426號）

3.《宗教活動場所設立審批和登記辦法》（2006年國家宗教事務局令）4.李德洙主編,《都市化與民族現代化》

六 致謝

? 感謝濟寧市民宗局工作人員，為我進行調查提供了重要的幫助。? 感謝濟寧市中區小南門社區辦公室，為我提供了寶貴的民族關系資料和史料。

? 感謝學校給我這次機會進行并參與調查。

第三篇：城市調查報告

城市調查報告1

摘 要：通過實地走訪與問卷調查，了解當地垃圾收集及處理的現狀與問題，發現當地的垃圾收集相對及時，人們的垃圾收集意識普遍較以往有很大提高。但是并沒有進一步地對垃圾進行分類處理，垃圾分類意識十分欠缺。農村地區的垃圾收集處理更是存在嚴重的問題，垃圾收集處理無序影響了農村環境的整潔。我認為該鎮應該健全垃圾收運體制，增強垃圾分類意識并且落實到實際工作中去，加大對農村地區垃圾收集處理的宣傳與整改，使政策法規進一步完善。

關鍵詞：環境保護、工業發展、垃圾收集、生活品質

一、引 言

近年來，隨著黃家埠鎮工業區的快速發展，群眾物質生活水平不斷提高，日產生活垃圾數量持續遞增，而農村地區，存在基礎設施落后、農民生活習性落后等突出問題，生活垃圾、污水亂潑亂倒現象隨處可見，廣大農村環境污染問題日漸嚴重，影響了高橋村的環境面貌和對外形象，一定程度上制約了全村開發開放步伐，更威脅了廣大群眾的身體健康。

二、調查設計準備與調查過程

（一）調查目的

生活垃圾處理和污染綜合治理是鄉鎮管理及公共服務的重要組成部分，是關系民生的基礎性公益事業。生活垃圾分類、回收和處理及污染防治能力與水平相對滯后，亟需采取綜合措施加以解決。

黃家埠鎮高橋村建設工作正進行到關鍵性時刻，因此本鎮的環境面貌也就顯得尤為重

要，這也是申報評比的重要的考察因素。此次調查旨在了解該村的生活垃圾收集及處理狀況，并作出該村垃圾處理現狀的結論，引起人們對生活垃圾收集處理的重視，也提高人們環境保護的自覺意識，并也使自身從此次調查中增強垃圾正確收集處理的意識，并從自我做起，做到生活垃圾規范收集處理。

（二）調查方法

1.調查對象

（1）年齡：居住在黃家埠鎮高橋村大約16～50歲之間群眾，之所以選這個年齡段是因為長期生活在所在地區，對所在改地區及周邊的衛生環境情況、垃圾收集處理狀況較為了解。而且他們也比較了解時事，對問題也有自己的見解、意見，具有一定代表性。

（2）性別：男女不限

1.調查樣本數量：200份（黃家埠鎮100份，高橋村地區100份；實發220份，收回200份）

2.問卷調查項目及數據：鄉鎮的清潔狀況；垃圾箱的數量及分布密集度；垃圾數量；人們的環境保護意識等。

（三）調查過程

（1）主要走訪了鎮的主干道和幾個人口相對密集、人口較多的老生活村莊

（2）還有兩個大型的農貿市場，有黃家埠鎮菜市場和五星菜市場（即高橋村菜市場）

（3）新建的新型工業區，有A區和B區

（4）以及夏天晚上人們較為集中的高橋村文化宮

三、黃家埠鎮高橋村生活垃圾處理現狀及存在的'問題

（一）黃家埠鎮高橋村生活垃圾處理現狀

3年來，黃家埠鎮財政落實鄉鎮建設資金過億元 ，有力支持了鄉鎮道路、鄉鎮景觀、環衛綠化等基礎設施建設和重大民生項目建設，進一步完善了鄉鎮功能，提升了鄉鎮品位。并在“保護環境，從我做起”活動期間，該鎮政府向全鎮人民發出“‘低碳家庭、時尚生活、文明鄉鎮、綠色環境’投身鄉鎮建設 爭做低碳一族”活動倡議書，讓百姓都切身參與到保護鄉鎮環境，提高生活品質的建設中去。

但是，據統黃家埠鎮現日產生活垃圾近100噸，其中鎮日產生活垃圾約15噸，約占垃圾總量的 10%。在垃圾構成上，塑料袋和塑料薄膜等無機垃圾及建筑垃圾所占比重增長較快，約占垃圾總量的 25%左右，這類垃圾不易降解，對環境污染較大。目前黃家埠鎮由于受資金和技術條件的限制，填埋場周邊截排洪溝等防污基礎設施幾乎都未實施到位。而且周邊群眾意見強烈，所以，如今該鎮垃圾收集處理仍存在著嚴重棘手的問題。

（二）存在的主要問題

1．本地居民和外地居民垃圾的堆放行為存在差別

在問卷調查的第一題——“您是否為本地居民？”中，調查到有42%的居民是外地居民。黃家埠鎮由于新建工業區，有大量外地居民入駐，而高橋村尤為嚴重。在問卷調查的第四題——“您對垃圾處理問題的關注度高嗎？”中，共有80%的本地居民選擇了“C.比較關注”和“D.高度關注”，本地居民對于居住地的環境問題還是有很高的關注度的，而且一般把生活垃圾打包投放于垃圾箱內；僅有35%的外地居民選擇了C和D項，外地居民對環境問題關注偏低，迫切發現外地居民習慣隨手投擲生活垃圾。外地居民周邊的空閑地、溝塘等已成為農村 “天然垃圾場 ”。垃圾的隨意傾倒，對農村村容村貌、生態環境造成了破壞。

2．垃圾分類箱沒有明確的分類，人們垃圾分類意識欠缺

在問卷調查的第八題——“您是否了解生活垃圾的分類方式？”中，調查到73.5%的居民選擇了“A.比較了解，但不是很清楚”。因此，調查發現，居民普遍對垃圾分類的意識缺少。在問卷調查的第九題——“您是否了解垃圾分類對環境的益處？”中，69%的居民選擇了“B.不是很清楚”。而且垃圾箱也沒有明確的分類，在垃圾分類處理的意識十分欠缺，政府也沒有明確提出分類的要求，這也是制約該鎮垃圾處理的瓶頸問題。

3．政府部門對生活垃圾的處理力度不夠，垃圾處理無秩序

在問卷調查的第五題——“您認為，目前環衛部門生活垃圾收集處理、中轉、運輸的基礎設施配置狀況如何？”的問題中，46%的居民選擇了“B.存在不足之處，有待改進”，35%的居民選擇了“C.很不合理”，僅僅9%的居民選擇了“A.配置合理”。因此，從這些回答可以看出，群眾普遍對鎮政部門在生活垃圾處理方面感到不滿，而且多數認為在生活垃圾回收處理、環境保護方面，政府部門的職責最大，而且認為現在鄉鎮等地區在垃圾處理設施方面的投入還很欠缺，垃圾回收機制還有很大的問題有待解決。

（三）產生問題的原因

1.鄉鎮居民的衛生意識不強

由于受長期的衛生習俗影響，鄉鎮居民沒有養成良好的衛生習慣，加之政府缺少行之有效的教育引導，鄉鎮居民隨意傾倒生活垃圾的現象較普遍，已成為垃圾處理工作滯后的重要原因。

2.資金投入不足

調研中了解到，鎮政府在垃圾處理上的投入雖逐年有所提高，但遠遠不能滿足垃圾處理工作的必要支出。由于受經費的制約，鄉鎮區垃圾中轉站數量和垃圾轉運車輛偏少，機械老化，垃圾填埋場配套設施不全等，嚴重影響了鎮區保潔質量和垃圾處理效果。在農村，因經費原因，鄉鎮集鎮保潔人員過少，且工資偏低，公共衛生基礎設施建設更為薄弱

3．垃圾管理工作機制不活

目前，黃家埠鎮垃圾管理工作僅靠鄉環衛部門單兵團作戰，各部門、各單位配合環衛部門做好垃圾管理工作的意識不強，沒有形成各部門、各單位相互協作、齊抓共管的有效工作機制。并且整個社會的參與度不高，所以垃圾收集、處理存在合理的管理制度，造成如今的問題。

4.該鎮垃圾分類的處理的意識十分匱乏，絕大部分居民對垃圾分類認識淺薄

城市調查報告2

此次調查我選擇一個五十出頭的叔叔以及他的家庭為調查的對象。據叔叔講述，他第一次來城里是因為孩子的讀書問題，當時他剛四十出頭，最初來到城里最不習慣的就是工作之余只能坐在自己家狹小的租房里，不能像在農村的時候一樣可以去鄰居家串門，又很窮，買不起電視機，在家里待著挺無聊的。沒有飼養家畜感覺到很迷茫、空洞。習慣了在家里燒柴，第一次用液化氣做飯很不習慣。

城里和農村的差別體現在方方面面;首要的是，城里什么都需要用錢來買，錢就是萬能的，沒錢就在城里無法生存下去；農村里有錢沒錢至少都不會餓死人，自己家里種的糧食至少夠吃。其次是在城里會修建有專門的獨立衛生間，農村里哪有什么衛生間呀，都是天然衛生間；城里面污染比較嚴重，農村空氣很清新，幾乎就沒有什么污染；城市的夜晚比較喧鬧，晚上睡覺常常被吵到，整晚都有斷斷續續的車子聲，農村比較安靜，有的也只是偶爾的一聲狗叫聲。城里最容易習慣的是起居問題，都得大清早的起來干活。最難習慣的是飲食規律，在城里都是十二點整準時吃午飯，下午五六點吃晚飯，晚上十點以后會餓。而在農村經常是兩三點才吃的午飯，七八點甚至是九點才吃晚飯，所以感到非常的難易適應。大概過了四個月的時間才習慣成立的生活，但是從小在農村里待習慣了，還是覺得自己更傾向于農村生活。如今，在城里的情況還好，在這呆了有七八年了，都習慣了，有認識了鄰居，大家都比較熟悉了。當前最關心的是養老的問題。現如今，大多數的年輕人被生活的壓力所逼迫，不得不加班加時的工作，都在為生活奔波著，又有子女要撫養，在父母還能動時，子女都交給父母來照顧。自己更沒有精力來照顧父母了。

家里總共有五口人，都是同一個民族，家中只有兩個人有工作，其中三人都是無業者。家里受過的最高教育是到大學。家中從業人員從事管理類職業，家庭月人均收入在六百元左右。因為在本縣大多數人都是本民族的，本人又從小就在農村里長大，所以能講一口流利的本民族語言。在進城之前，不會講普通話，只會講一點方言，而且口音還特別的.嚴重，講得不是很標準。所幸的是城里本民族的人口也比較多，所以交流起來不是很困難，在城里一自己民族的語言為主要的語言，講的也比較多。但有時也會將當地的方言，普通話可以說是從來都不講的。在家里面跟孩子交流都用自己本民族的方言。

家中大部分的錢用于孩子讀書，家庭每月的通訊費在五十到一百之間，很不穩定。醫療費用不確定，生病的時候大概要花至少一百以上，不生病的話就沒有醫療方面的支出。家中有兩個成員在接受教育，家中每學期的教育開支在三千以上。就希望自己的孩子能上醫學類的大學，將來好就業。在城市里沒有自己的房子，所居住的地方是自己租的

因為資金問題所租的房子周邊設施不是很完善，沒有供暖設備，有一間公共衛生間，都是一個小區共用的，小區常常出現停水，斷電的問題。小區周邊建有學校，醫院隔得比較遠，交通也不是很方便。小區里面沒有保潔工人，所以衛生不是很好。治安情況令人堪憂，常發生盜竊事件，讓人很沒有安全感。沒有社會救濟金，家中一個月的生活費為七百左右。每年交一百的養老保險費用，也在想辦法多省點錢以便老了沒有勞動能力時用于養老。平時通過看新聞獲取最新消息。

因為本地是少數民族地區，所以沒有什么優惠可言，每個民族都是一樣的。但是免不了會有碰壁的情況，有權有勢的人做事都靠拉關系，輕而易舉的辦成事情，無權無勢的就只能眼巴巴的吃啞巴虧。希望社會能越來越好，也相信社會會越來越好。（肖紅芳）

城市調查報告3

近年來，隨著地區經濟的迅猛發展，環境污染問題也越來越嚴重，防止環境污染，保護環境，維持生態平衡，已成為社會發展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務。

在環境科學中，一般認為環境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進程中，環境對開創人類文明和進步發揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質基礎;而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發展提供物質，創造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發利用環境資源的同時，也對自己的自下生存環境產生了一系列環境問題。為此，我作了調查。

在街街道隨機抽取20人作為調查對象:

一、請問你注意保護環境嗎？

回答會的有8人，占40%。回答不會的有3人、占15%。回答有時會，有時不會的有9人，占45%。看來，大家還是對環境問題不太重是啊。

二、你會主動義務幫助保護環境嗎(如清除“牛皮蘚”、回收廢電池、清除白色污染等)？

回答會的只有2人，都是老人、占10%。回答老師布置了就去，不布置就不去的有5人，占25%，都是小學生。還有一些回答不會去的有13人，占65%。大家都是把這些工作當作別人的事情，不太關心。

三、平時，看報紙，新聞會不會對環境方面的新聞引起重視？

大多數回答說不會，、只關注一些娛樂或別的方面的，占55%。回答會的只有1位，占5%。回答有時候會看一看，但是不太回去引起重視，只覺得這個事情與我們無關的有8人，占40%。

點評：看來，人們對于環境問題人染是無動于衷，不太回去關心。

地球上共同的環境問題是:

1、臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一，雖然含量極低，卻能吸收紫外線的功能，但是由于人類破壞，臭氧層迅速耗減，被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年，南極上空的臭氧層被破壞的面積達2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的，可是在上個世紀里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%——15%，西伯利亞上空甚至減少了35%，因此科學家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠比一般人想象的要嚴重得多。

2、淡水資源危機。地球地面雖然2/3為水覆蓋，但是97%為無法飲用的海水，只有不到3%為淡水，但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中，25%為工業用水，70%為農業用水，只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個國家和地區缺水，其中28個國家被列為嚴重缺水的.國家和地區。據統計我國北方缺水區總面積達58萬平方公里，我國500多個城市中有300多座城市缺水，每年缺水量達58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限，不少大河如美國的科羅拉多河，中國的黃河都已雄風不再，昔日“奔流到海不復回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。

3、土地荒漠化。當前世界荒漠化現象仍在加劇。全球現有12億多人受到荒漠化的直接威脅，其中有1。35億人在短期內有失去土地的危險。到為止，全球荒漠化的土地已達到3600萬平方公里，占到整個地球陸地面積的1/4，相當于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和，全球愛荒漠化影響的國家有100多個，荒漠化以每年5——7萬平方公里的速度擴大，相當于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說，荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎——有生產能力的土地的消失。

城市調查報告4

隨著城市化進程的加快，城郊村在城市擴張的過程中，必然會被城市所逐漸包圍直至全部融為一體，村落最終將轉軌為社區，村民最終將嬗變為市民。那么，作為城市化過程中的被動適應者——城郊村及其村民，在這個轉軌與嬗變的進程中，將主要受到哪些影響？存在著哪些困惑？如何消除這些影響和困惑？本文以××縣城郊的××村為例，作一些初淺探析。

一、基本村情

××縣××村隸屬于縣城所在地××街道，地處縣城東南郊，是正在建設中的新城區的核心區域。該村共有14個村民小組，面積2.5平方公里，總人口3215人，耕地面積700多畝，村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城新城區××大道商住樓、汽運城和鳳凰山公園等項目的陸續開工，該村大量土地被征用，耕地由最多時期的xx多畝，縮減至現在的700多畝，人均耕地面積不足0.3畝，其中有6個村民小組的耕地全部被征用，1300多人成為無地農民。

二、存在的困惑與影響

在郊區城市化的進程中，××村大多已被不斷擴大的城市包圍，部分自然村實際上已經由郊區變成了市區，有的甚至已處在城市中心區域。失去了土地的××村，在城市化和工業化道路上正發生悄然變化——村落社區化、村民市民化。但就目前而言，××村及其村民僅僅是實現了居住地域的變遷和身份的變化，而思想觀念、生產方式、行為方式和社會組織形態的轉變仍沒有及時跟上，政府的相關保障、服務工作也相對滯后。這種矛盾的現實，給××村及其村民帶來了一系列后遺癥。

癥狀一：保障缺失，被征地村民抗風險能力差

目前，農民基本上是自我保障，其主要形式是土地保障、家庭保障。農民的養老方式也主要是土地養老、家庭養老、村集體福利養老，土地是農民最重要的養老保障手段。××村村民土地當初被征時，均是采取貨幣安置、自主就業的辦法，沒有辦理相應的`養老保險，只是為少數完全無地的村民辦理了農村低保。加上村民對土地征用補償費缺少合理規劃，沒有把有限的資金投入再生產，而是用在消費上（如大多數人把征地后的補償費用于建房、供子女讀書等），這些有限的征地補償費一旦用完，他們今后的生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補償款，但由于失去了基本的生活保障，沒有穩定的經濟來源，時間一長也將會面臨困難，其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農民”。

癥狀二：再就業難，被征地村民無地即失業

被征地村民在向非農就業轉移過程中，除少數人能利用發展機遇自謀職業外，大多數存在著“高不成、低不就”的就業觀念障礙，加上文化素質和勞動技能普遍較低，在就業崗位競爭中處于劣勢，難以實現新的就業。特別是40歲以上的失地村民，再就業難上加難。目前，××村的被征地村民大多數在城區從事建筑工地小工、搬運、蹬三輪車等重體力勞動。這部分村民看到土地在城市建設中不斷升值，而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處，往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關系較為密切，很容易組織起來進行群體性上訪和集體鬧事。

癥狀三：管理難到位，違規亂建屢禁不止

城郊村一般都處于縣城規劃范圍內，按有關規定是不允許村民私自建房的。特別是××村地處縣城新城區開發建設的核心范圍內，對村民建房更是嚴格控制，所在街道辦事處對符合建房條件、提出建房申請的村民，也只能采取壓的辦法，如××村最多的時候壓了68戶符合建房條件的建房申請。由于缺乏有效的疏導辦法，村民違規突擊建房、造成既成事實的現象屢禁不止，而且都不拆除老宅基地，而是采取異地新建，導致該村一方面建房雜亂無序，另一方面大量老宅閑置、荒廢。例如該村王家屋、新家屋村民小組內大量老祠堂、老房屋因無人居住成了危房，總面積達40畝。

對策四：提升素質與教育引導相結合，實現農民觀念現代化

城郊村村民在失去土地依附后，雖然在身份上實現了村民向市民的轉變，但多數村民的交際范圍仍然局限于地緣關系、血緣關系，休閑娛樂也仍然以玩麻將、打撲克為主，真正融入城市生活有一定的差距。為了盡快改變村民的思想觀念、行為方式，幫助他們盡快融入城市生活，××縣主要采取了兩種辦法：一是加快撤村并入社區的步伐，對緊鄰城市又完全無地的村民小組，就近并入已有的社區居委會，實現了村民社區化管理；二是通過以社區為平臺，經常組織一些村民喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文體娛樂活動，對剛進入社區的村民開展城市文明規則意識、交通意識、環境衛生意識、人際關系意識等培訓，寓教于樂，潛移默化地改變村民不合時宜的傳統意識，促進村民與市民的文化交流，加快村民生活觀念與生活方式的更新。

對策五：政策扶持與發展三產相結合，實現村集體資產股份化

要使部分城郊村村集體經濟從薄弱到壯大，政府可在征用土地時，考慮給他們預留一定的土地，拓寬村集體和被征地村民生存發展空間。具體操作上，為了使被征地村民的生產、生活有長遠穩定的保障，在征地規劃過程中，可在規劃確定的建設用地范圍內，安排一定面積的經濟建設用地，支持被征地的村集體經濟組織和村民從事生產經營，鼓勵村集體建造寫字樓、商住樓、市場等，被征地村民可以以土地補償款入股。這樣一來，既可增加集體經濟的收入，又可提供一定的崗位安置被征地村民，實現村民增收和集體經濟良性互動和發展。

城市調查報告5

從現實生活中和書本中我們看到隨著經濟和社會的發展，城市交通問題已經成為我國社會的難點和熱點問題。在武漢這個超大城市中，這個問題尤為突出，在武大門前的擁堵現象是我們親身經歷的，對此感受頗深。在本次交通調研實習中，我在八一路珞獅北路交叉口這里負責珞獅北路直行和右轉的車輛，通過本次觀察發現了不少交通問題，同時也對這些問題提出了自己的解決辦法。

這次調研時間采取了早高峰和晚高峰兩個時段，通過記錄機動車輛和非機動車輛的數量繪制出流量表。如右圖所示，從該表中，我們可以直觀的看到兩條道路的通行量十分巨大，然而道路寬度是一定的，所以會造成大量擁阻。在調研過程中.

我發現的問題有：

1、道路交通管理設施落后，交通組織和管控水平不高，措施不完善，形成了行人、非機動車、機動車三種類型混合的現象，例如非機動車在人行道上走，非機動車在機動車道上走等。

2、城市交通信號控制系統——紅綠燈沒有充分發揮合理的交通指揮和疏導作用，具體體現在各方向紅燈、綠燈時間設置的不合理，有時候會過長、有時候會過短，這也會在一定程度上加重擁堵現象。

3、公民交通意識薄弱、普遍素質偏低。主要體現在高峰時段行人、非機動車等不顧紅綠燈，組成一團就直接穿過馬路而導致機動車輛盡管是綠燈也沒有辦法前行。

4、另外在此次調查中，通過的車輛大多是私家車。由于生活水平提高，小車就成為了人們的代步工具，我認為這是交通擁堵的直接原因。

5、道路容量不足也是很重要的原因。珞獅北路和八一路在武漢市都是比較重要的的路線，但是容量明顯與其地位不符。

解決辦法：

從宏觀上講，應從城市道路規劃和管理兩方面講。

在城市道路規劃上，不能只看目前的社會經濟發展狀況，而應將眼光放得長遠一些，預估到以后的社會發展和交通狀況，走可持續發展之路，這樣做出的決策才會更加合理。

在道路管理上，應該通過仿真交通系統的`模擬，結合本地的實際狀況制定相應的管理措施和相關條例。不能一味的照搬先進城市的模式，而應學習他們的經驗化為己用。

認真貫徹落實以上兩方面內容，則會是整個城市的交通問題得到緩解。 從微觀上講，我們回到該交叉路口問題上。

首先要做的是將紅綠燈時間設置合理。對信號控制系統進行系統評價，合理安排好時間，這樣才能使行人、非機動車輛、機動車輛井然有序的行進。

然后是拓寬道路寬度，增加道路容量。通過對流量表的分析，很容易發現其實際流量與道路容量嚴重不符，因此拓寬道路寬度也是一種解決交通擁堵的方法。

再次是優先發展公共交通，減少私家車數量。正是從政府部門出發，應該制定相關的策略鼓勵市民少使用私家車，多用公共汽車。 接著就該提高公民的交通意識了。政府部門應該積極鼓勵廣大市民 學習交通知識，提高法律意識，不要做違法違紀的事情，不要亂穿馬路。

最后錯開職工上下班時間也是一種很不錯的辦法。

城市調查報告6

為了進一步了解流動進城婦女的生存和發展需求，我市對××、××區、××縣的150名務工農村婦女進行了問卷調查。

一、基本情況

1、個人狀況：在這次調查對象中，年齡在16-25歲的占47.3%，26-35歲的占30.4%，36歲以上的占22.3%。初中以下文化程度的占8.1%，初中文化程度的占50.7%，高中、職高、中專文化程度的占31.8%，大專以上文化程度的占7.4%。其中未婚的占47.3%，已婚的占52.7%。原創：來自蘇北農村的占85.1%，來自其他地區的占14.9%。通過當地勞動部門組織外出打工的占7.4%，通過婦聯組織外出打工的占7.4%，自己找工作的占71.6%，濾布隨丈夫外出打工的占19.6%。

2、收入狀況：月工資收入在200-300元的占22.3%，在400-600元的占26.4%，600-800元的占26.4%，800-1000元的占14.2%，1000元以上的占10.7%。

3、打工目的：有61.5%的人打工的目的是為了掙錢，14.9%的人打工的目的是為了學技術，為了換環境，見世面、在城里安家的占23.6%。

4、思想觀念：通過調查顯示，有85%的人認為打工最大的收獲是開闊眼界，更新觀念；大多數人認為進城打工最大的苦惱是想回家又不能回家和找不到合適的工作。87.1%的人認為外出打工對家庭影響最大的是子女教育和家人團聚。67.1%的人認為自己正慢慢融入城市生活壓濾機濾布，是半個城里人。

5、婚姻觀念：有66.7%的'人想嫁城里人，覺得生男生女都一樣的占81.2%。大多數人認為男人以社會為主，女人以家庭為主，男人應承擔一半的家務。

6、家庭生活：認為自己外出打工后在家庭中的地位提高很多、提高一點、沒有變化的各占1/3。絕大多數人沒有被丈夫打過。

7、業余生活：打工婦女業余時間常去的公共場所是市民廣場，主要的娛樂方式是看電視、逛街。最親近的朋友是老鄉、同事。

8、未來愿望：有84.5%的人打算長期生活在城市，未來三年打算在城里干下去的占95%。有90%的人想參加同致富有關的組織。

9、對城市的看法：多數人認為城市人的素質和農村人差不多，但瞧不起農村人，有點冷漠。認為城市的衛生狀況、生活條件比農村好。

二、存在問題

1、綜合素質有待提高。調查顯示，打工前參加過培訓的人占33.8%，未參加培訓的占66.2%。有50%的人知道勞動法、原創：合同法，而知道《婦女權益保障法》的人僅占22.2%。大多數人是通過媒體宣傳報道、相關書籍、街頭法制宣傳活動了解法律法規。由此反映出打工者的勞動技能較差，對自己的權益缺乏保護意識。

2、維權力度有待加大。在被調查者中，大多數人工作時間不少于10小時。如果加班，單位或雇主付加班費的僅占32.4%。有62.8%的人與所在單位沒有簽訂勞動合同，所在單位提供保險的僅占29.7%，81.2%的人所在單位不提供婦女病普查。只有33.3%的人在城里參加過選舉。當務工婦女的權益受到侵害時，只有35.8%的人尋求政府或婦聯的幫助，其余的選擇向同事、親友尋求幫助。

三、幾點建議

針對農村務工婦女工作、生活中存在的問題，建議：

1、加大培訓力度。通過舉辦各類技能培訓班，加強對務工婦女的技能培訓，提高務工婦女的技術水平。同時，通過講座、街頭宣傳咨詢活動擴大各種法律法規知識的宣傳面、覆蓋面，增強務工婦女的法律意識和自我保護能力。

2、進一步規范勞動力市場管理。加大對用工單位的檢查、督促、處罰力度，并通過制定相關的勞動保護措施，保障務工婦女的合法權益。

3、提高組織程度。通過動員、吸納務工婦女參加各種組織或在務工婦女中建立組織，幫助務工婦女加強交流，提高素質，獲得致富信息，豐富業務生活，解決生活難題。

城市調查報告7

為進一步深入了解商貿城市場啟動和運行情況，總結經驗和查找存在問題，推動商貿城市場的良性運行，區政協于4月中旬組成調查組進行了一次市場運行情況的調查。調查組在聽取了開業以來運行情況介紹之后，又深入業戶了解情況。通過本次調查，對商貿城市場啟動、運行情況有了比較全面的了解。經過調查組的集體討論，形成如下調查報告。

一、商貿城目前的運行情況

商貿城于3月18日投入試運營，其占地5萬平方米，建筑面積8萬平方米，總投資2.2億元，是迄今為止我區最大面積的商城，堪稱是我區乃至我市的商業航母。

商貿城運營之初，是我市投資置業和經商入市的熱點之一。初期有經營業戶1200多戶，入戶率90%，從業人員3000余人，啟動態勢很好。市委、市政府和細河區委、區政府對商貿城的發展給予了高度重視和大力支持，從建設到經營，在審批、收費、檢查、驗收啟動過程中，幫助協調關系，解決難題。在運營政策上給予了很多優惠，對市場建設和發育，傾注了很多心血，使商貿城形成了以電腦手機、服裝鞋帽、家居用具、裝飾材料、瑪瑙銷售和糖酒批發六大市場及歌廳娛樂、賓館飯店兩大服務業的綜合性商城。兩年多來，區政府對商貿城發展采取了具體的支持措施。如三產領導小組成員、區政府分管領導和區商業局領導經常深入該企業進行調研，幫助制定經營戰略和市場政策，相繼組團到外地參觀學習，招引商戶，對促進電腦手機市場、服裝等市場的發育，穩定客戶心理起了重要作用。對此，商貿城的管理者表示滿意。

但是，商貿城在發展中一波三折，遇到了一些問題，使商貿城一度發展受阻。其中一個很重要原因是受人為因素（法人代表之爭）影響，市場管理層的經營管理沒有跟上，所有權不清晰，管理行為實施不好，市民對商貿城的疑慮增多，客源逐漸減少，經營在走下坡路。經過司法訴訟之后，商貿城的產權開始清晰，管理工作也逐步恢復，一些招商引商安商措施逐步到位。業戶的經營信心也開始恢復，商貿城的營運又開始起步。可以說，商貿城仍具有發展潛力，在一定時間內繁榮指日可待。

通過調查，我們感到，商貿城目前的優勢和作用有以下幾方面：一是商貿城是我區乃至全市的商貿中心區之一，是細河區商業的領軍企業，對全區商貿業發展具有很大的帶動作用。二是其發展具有區位優勢、規模優勢和資源優勢，具有較強的吸引力。三是我區勞動就業和財源的大戶，在一定程度上，能夠直接或間接的起到維護社會穩定和推動經濟發展的.作用。四是商貿城目前情況還比較穩定。其領導層正在采取措施，理順管理體制，明確產權關系，調整管理思路，對下一步招商安商和搞好經營有了很明確的想法和具體辦法。目前，商貿城有經營業戶428戶，從業人員200余人。電腦城、裝飾材料市場、賓館、歌廳和南區服裝市場經營狀態良好。只是北區的服裝市場、手機市場和瑪瑙市場比較蕭條。，商貿城實現營業收入6004萬元，稅金180萬元，預計今年的形勢將會好于去年。

二、商貿城目前運行中的主要問題

除了司法訴訟因素對市場環境影響還沒有完全消除之外，從布局結構、管理經營等方面，商貿城還有以下問題。

1、商貿城的經營特色不很突出。商貿城部分市場與我市其他市場經營項目雷同，商貿城自身特色不突出，沒有形成有自身特點的大規模的專業市場，稱得上有規模的專業市場只有電腦市場，但仍有被分散的趨勢。面對我市有限的購買力資源，競爭比較激烈，就目前情況看，我市市場購買力分散，集中購買力不在商貿城，特色和優勢不突出，對商貿城的經營和繁榮是一大弊端。

2、商貿城的規劃和建設布局存在問題。商鋪都是一家一戶的分隔房間，不是通透性強的現代化大商場的格局，一家一戶分割經營，分區和品種難以做到統一。顧客反映，逛商貿城如走迷宮，通道不明顯，標志多而亂，廣告牌不統一，進去后出不來，就是去過的商店再去也很難找到。購物環境容易產生疲勞感和厭煩心理，體會不到購物逛街的興趣，對市場發展不利。

3、商貿城的初期開發是以出售精品間和攤位為獲利的主要手段，對后期經營考慮得不夠。而經營的難度大于房屋開發，問題多，困難大，贏利少，購買房屋者大多不是商品經營者，雖然房屋售出率和出租率很高，但是房間的經營率不高，好的經營者進不來，必然影響市場的繁榮。

4、商貿城目前人氣不旺，有的區域顧客稀少，商鋪歇業和遷出的較多。其原因現有市場定位不準，進場品牌和商品檔次存在問題，也有沒有達到顧客預期購買心理的原因。同時，在經營方式上落后，如缺乏商業攤鋪策劃的各種現代化方式，如展銷會、推介會，舉辦各種形式的促銷活動等等，更缺乏在媒體上的廣告宣傳活動，沒有造成轟動效應，從整體上說，商貿城應當成為我區購物、休閑、娛樂和飲食消費為一體的綜合性商業中心，但目前整體功能不全，也影響商貿城人氣。

5、政府在商貿城的宣傳推介上做的不夠，沒有充分利用自身的影響力，在公眾中宣傳商貿城的形象和組織一些大的商業促銷活動，以致于商貿城過于沉寂。政府在推動商貿城多搞大型的商業活動中，應當說還是有發揮作用的空間和能力的，但是目前還沒有完全到位。

6、商貿城的管理還有待于加強。以前主要是流于普通市場等客上門，坐地經商的老模式，缺乏現代化營銷方式。如商業活動方案策劃不足，業戶的整體合力也沒有發揮起來，是一家一戶分散經營的狀態，沒有統一組織起來。物業管理不到位，設施陳舊，一部分設備丟失，牌匾、廣告五花八門，地攤管理混亂，車輛亂停亂放，重要通道阻塞，招商安商的措施比較老套等等，影響商貿城的對外吸引力和形象。

三、幾點建議

商貿城是我區的形象工程，對我區商業經濟發展的影響很重要。目前商貿城存在的問題，是發展中的問題，是前進中的問題。經過努力，問題是會逐步得到克服的。從發展的眼光看，商貿城的繁榮和發展的前景還是樂觀的，只是需要有一個過程，需要我們堅定信心，需要政府、商貿城管理層和業戶的共同努力，商貿城會逐步繁榮起來的。

（一）區政府應繼續加強對商貿城繁榮的支持和服務

1、區政府要繼續穩定以往給予商貿城的各種優惠政策，達到穩定商戶經營信心，減少商戶流失，吸引更多商戶進場經營，靠政策引導商戶擴大經營，凡是能夠延長的優惠政策要千方百計延長，實現放水養魚。

2、政府要進一步加強與商貿城的溝通聯系。區商貿局要繼續將商貿城作為聯系的重點，經常走訪調研，幫助解決問題，商貿局要派專人常駐市場。

3、政府要加大對商貿城的宣傳。幫助支持商貿城在各種媒體、廣告上多做宣傳，提高知名度。

4、政府要引導和支持商貿城舉辦各種專業性的展銷會、展覽會和各種集中性的銷售活動。搭好各式各樣平臺，唱好經濟發展這臺戲。當務之急，要舉辦好全市性的瑪瑙展銷活動。在瑪瑙展銷會期間，也要研究電腦市場的穩定擴大，服裝等市場的搞活繁榮，讓商貿城各個區域的人氣都活躍起來。

5、政府要進一步幫助商貿城組織好各種招商活動。多引進客戶，組織好外地客商來商貿城經營，建立長久的市場聯系，改變商貿城坐地經商的老模式，形成開放性市場。

6、政府要支持商貿城的完善和改造工作。目前商貿城有將三樓空中花園改造成為封閉型會展中心的意向，要支持其做好前期調研論證工作，對于其引進人——3000人的健身美體會館的行動，也要積極給予支持和協調。

（二）商貿城的管理層應加強對商貿城的管理和運營

1、要進一步理順商貿城管理體制，明確財產經營關系，建立管理制度和明確管理責任，徹底改變長期群龍無首、管理責任不清、目標不明的問題。

2、要聘請專業人士和營銷專家，做好商貿城的總體策劃，明確發展目標和方向，搞好市場定位，制定好各專業市場的發展思路，采取適應現代化模式的營銷策略。

3、要加大商貿城的招商引資工作，更多引進知名品牌產品和經營者，提高商貿城經營檔次，擴大經營品種和渠道。

4、要策劃好各個時期的促銷工作，采取一切有效手段做好廣告宣傳，使商貿城活躍起來，常動常新，增加商貿城的鮮活力和吸引力。

5、要采取措施解決商貿城“迷宮”問題，保證顧客進得去、找得到、出得來。同時，要加強商貿城的物業管理，完善各種附屬設施。要統一各種出入口標識，打通重要通道，規范商店、地攤營業行為。

6、要把業戶組織起來，為共同做好商貿城獻計出力。讓業戶都來關心商貿城的發展，并逐步統一經營服務標準，使商貿城服務上檔次。積極組織經營業戶組建行業協會，充分發揮行會自我管理，自我發展的能力。

城市調查報告8

一、瀏陽市場館建設情況

瀏陽市一方熱土，革命老區，出過33位將軍，人口138萬，市區人口20萬，傳承先輩“敢為人先”的革命精神，瀏陽人企業改制和招商引資都走在全國最前端，財政收入8年前不到1個億，而在去年達25億，支柱產業為傳統花炮、新起醫藥、機械制造和食品加工。xx年，舊城從東往西擴展，以高架橋飛虹凌空連接新舊二區，拉開城市骨架。瀏陽市委、市政府十分重視場館建設，在新舊城區和鄉鎮共建設文化體育場館近百座。

現有場館：

文廟、譚嗣同紀念館、譚嗣同故居，33位將軍故居、文家市紀念館，xxx故居（投資3000萬），歐陽于謙大劇院（投資8000萬元），花炮博物館、瀏陽博物館，三大廣場（財政廣場、瀏陽河廣場、文體廣場總投資2.3億，占地1000畝），瀏陽體育中心（投資1.3億）。

在建場館：

時代體育廣場（投資1.1億），室內體育館（投資3億，含1萬座位的足球場），這兩個場館均位于舊城區瀏陽體育運動中心旁邊，共同構成瀏陽體育新城市形象。

資金來源：

1、絕大部分政府投資：財政平均每年投資2個億。

2、爭取上級政府投資：xxx故居3000萬資金構成為長沙市1000萬，瀏陽市1500萬，民間捐助500萬。

3、部分調動民間資金：采取誰投資多誰控股的模式。瀏陽博物館便是收購民間博物館，融拿民間資金建設而成。

管理方式：

1、融資回報方式活躍，給捐資20萬的個人塑造3米銅像作紀念。

2、場館經營方式創新，走改制之路，文家市紀念館改制前年收入10萬，改制后年收入103萬。走人才之路，講解員待遇比管理員高5個百分點。

3、創意各類文體活動，打機遇牌，xx年年。長沙舉辦全運會，瀏陽搶抓機遇，建成瀏陽體育運動中心，承接部分體育賽事，打名人牌。xx年在瀏陽博物館舉行儒家文化講學，請于丹教授講學。打花炮特色牌，每年在瀏陽廣場舉辦花炮節，在瀏陽博物館舉辦花炮攝影作品展，打群眾牌。在各大廣場每月推出主題活動，今年國慶60周年大主題成為每個廣場活動重心，市政府預算資金100萬獎勵參與表演的群眾。

二、花垣縣廣場建設情況

花垣縣位于我省西部，與貴州、重慶接壤，一腳踩三省，總人口28萬，縣城人口6萬，其中77%是苗族。花垣縣礦產資源豐富，有“東方錳都”和“有色金屬之鄉”的美譽，財政年收入8.7億，榮獲“全國經濟增長速度最快的百強縣”、“湖南省文明縣城”。花垣縣是曾經獲得諾貝爾文學獎提名的鄉土文學大師沈從文的夢中故園，他的小說《邊城》就發生在花垣縣邊城鎮，邊城是湘西四大古鎮之一，山川秀美、民風淳樸，陶冶和培育著代代文人，花垣縣成為我省小說和散文寫作的.人才基地。

花垣縣城屬山城，四面環山，城中心地段有一條峽谷，將縣城一分為二，生活在峽谷兩端的市民來往出行交通不便，城市的發展也因此受阻。“一橋飛架南北，天險變通途”，xx年，縣委縣政府決定在此架設虹橋，在南面平地建設邊城廣場，北面山坡建設邊城公園，北面山頂、花垣縣城制高點建設邊城圖書館，以人文景觀把峽谷的自然山水連成一片，總用地400畝，總投資5000萬元（由縣財政投資），總名稱為花垣邊城公園的工程于xx年初拉開序幕。

城市調查報告9

一、調查對象

20xx年x月3日開始，歷時一周。主題為全國城市青年人婚.房觀念調查，本次調查采用互聯網線上調查的方式收集，準確反映城市青年婚房觀。截止到x月9日調查結束，共計22407份有效問卷，全面覆蓋全國31個省、自治區、直轄市。

被調查者具體特征如下：

1、性別構成參與調查的男性有15873人，占總人數的72.3%，女性有6069人，占總人數的27.7%，參與本次調查的男性人數比女性多9804人。

2、年齡構成 調查對象范圍從20歲以下到40歲以上。20-28歲之間每三歲歸為一類年齡層，29-40之間每5歲一個年齡層，一共有8個年齡層。其中26-28歲有7381人，占總數的32.9%，是參與人數最多的年齡層。23-25歲的人占總數的20.4%，20-22歲的人占總數的3.2%，20歲以下的最少，只有xx1人，僅占0.5%。29-30歲的人占總數的18.3%，31-35歲的人占總數的15.5%，36-40歲的人占總數的4.5%，40歲以上的占調查總數的4.6%。調查對象涵蓋了整個80后，以及部分70后和90后。年齡層相對集中，能夠反映當代城市拼搏年輕人的年齡分布特征。

3、月支配收入范圍 月可支配收入共6個階梯范圍。月可支配在3000元以下的占總數的35.1%，3000-4999元占總數的32.2%，5000-7999元占總數的17.9%，8000-9999元月可支配收入占總數的6.3%，10000-9元占總數的5.8%，0以上的占2.7%。也就是說，月可支配收入在5000元以下的占到總數的六成以上。

4、所在城市 在北京、上海、廣州、深圳、天津、成都等國內一線城市工作的人占此次調查總人數的34.8%，在省會城市的占28.7%，其他城市的占36.5%。三者基本持衡，北上廣深渝和其他城市人數稍多。

二、調查內容

(一) 關于婚

1、你的婚姻狀態是?本次調查中，未婚人數有16602人，占總數的75.3%，是結婚買房的生力軍;而已婚的占24.7%，不排除無房即結婚或者預備換房。

2、如未婚，你是否有意愿結婚?在未婚人群中，有意愿結婚的占大多數，有16590人，占總數的85.2%，不愿意結婚的只有14.8%。由此可見，未婚者對婚姻還是有所期待的。

3、你目前未婚的原因是?在未婚的四個原因中，“沒房沒經濟基礎”占了一半，占51.5%。其次有33.7%的人是因為“未找到真愛”，還有xx.7%的人是因為“心態不成熟”，只有2.1%的人是出于“父母親戚的干涉”而未結婚。

4、目前你每月的戀愛花費是多少?每月由于戀愛的花費在1000元以下的占多數，67.4%。在1000-1999元之間的占調查總人數的23.3%，20xx-3999元的占6.9%，4000元以上的僅2.4%。從調查對象背景的月可支配收入情況來看，在戀愛方面的花銷在千元以下是合理的。

5、你是否曾被父母親人催婚?在本次調查中，有近七成的人表示曾被父母催婚，30.8%的人則沒有此種經歷。

6、你是否會因父母壓力選擇結婚?有64.3%的人表示，就算是父母逼婚，也不會屈服于壓力而勉強結婚。只有35.7%的人表示會。可見，年輕人對于結婚越來越理性了。

7、20xx，你會結婚嗎?而在是否會在20xx年結婚的問題上，想婚與不想婚的人基本持平，都在39%左右，而會結婚的人占20.7%。

結論：城市年輕人正值適婚年齡，有結婚意愿的人但因沒房沒經濟基礎而未婚的大有人在。其中多數人遭遇家里催婚、逼婚等，但并不會迫于長輩壓力而結婚。花費在戀愛方面的費用并不是很多，關于婚姻的態度謹慎而理性。

(二) 關于房

1、你認為自己合適的結婚年齡是?調查中，認為自己合適的結婚年齡最多的是26-28歲，站總數的45.4%，其次是29-30歲，占總數的26.7%，31-35歲占13.0%，23-25歲的剛大學畢業的年齡層占總數的8.5%。處于兩個端點的選擇36-40歲和20-22歲結婚的人數均比較少，分別為1.4%和0.7%。

2、你認為雙方收入達到多少才適合結婚?在這一項調查中，處于中等收入水平的“雙方收入超過5000”和“過8000”這兩個選項分別為37.9%和37.1%，合占總數的75%，表明大多數人在適婚時沒有對收入有過分的期待。“過1萬5”的有19.3%，覺得“過3萬”才適合結婚的只占總數的5.7%。

3、你能接受閃婚么?有高達68.9%，將近七成的人不能接受閃婚，31.1%的人表示接受。

4、你認為成功的人生必需有婚姻么?接近85%的人認為婚姻是成功人生的必備條件。而15.1%的人認為成功人生也可以不必擁有婚姻。

5、你認為什么時候能圓自己的買房夢?在調查中，認為自己能在三五年內圓買房夢的占55.5%，超過總數的一半，可見現如今年輕人對買房有自己的步驟與規劃。認為需要十年甚至更久的占25.0%，而認為一年以內就能買房的僅占19.6%。

6、根據你現在的收入和經濟狀況，你最高能承受的房價單價是?能夠承受4000元/平米內房價的占總人數的37.6%，能夠承受6000元/平米以內的占29.5%，10000元/平米內的占19.1%。房價再往上能承受的人就越來越少了，15000、20190、30000元/平米的房價能承受的人數百分比分別為：7.5%、4.0%、2.4%。

7、20xx，你會買房嗎?基于對婚姻的期待、收入、房價等方面，表示在20xx會不買房的近一半，占總數的47.7%，持觀望態度的占28.6%，明確表示會買房的占總數的23.7%。

結論：多數年輕人不會選擇欠缺情感基礎的裸婚，認為家庭與婚姻是成功定義中的必備要素。在城市中的他們認為，只有雙方收入到達中等以上水平才適合結婚。希望房價在4000/平的是主流，而一半以上的人對在三五年內實現買房夢期望很高。但20xx，大多數人對買房持觀望態度。

(三) 關于婚房

1、你認為擁有人生第一套房的時間應該在什么年齡?在本次調查中，有44.8%的人認為在27-30歲應該擁有人生第一套房。27-30歲也是認為自己適合結婚的年齡。認為在30-35歲有房的占33.8%，認為是24-26歲的占11.9%。而24-26是多數大學生畢業兩三年后的年齡。只有9.5%的人認為35歲以后擁有人生第一套房才是合理的'。

2、你能接受長期租房生活么?高達71%的人都表示無法接受長期的租房生活，只有29.0%的人表示可以接受。

3、你可承受的最高限度的房貸月供是多少?20xx元以內是調查中多數人最多可以承受的最高限度的房貸月供額，占總人數的45.3%;其次是3000以內，占31.9%;能承受4000以內月供的占17.8%，而6000以上的房貸月供都表示無壓力的只占5.0%。

4、20xx，你心目中的DreamHouse是怎樣的?有一半以上的人覺得如果“有陽光曬在大床上”的就是夢想中的房子;要求房子“有泳池還能看見大海”和“有院子能養寵物”的相對較多，分別有13.2%和11.9%。而覺得房子要“深藏樹木蔥郁的山林”、“香港市中心公寓”、“有英式管家的城堡”的都比較少，分別為：8.6%、8.0%和4.4%。

5、你能接受無房裸婚么調查中表示能接受裸婚的有53.5%，不能接受的則占46.5%。兩者相差不大。

6、你是否認同“結婚不買房，就是耍流氓”?對于“結婚不買房，就是耍流氓”的看法，有超過六成的不贊成，這和微博調查差距很大。認為結婚不一定要買房。而認同這種說法的只有17.2%，另有16.7%的人表示這事“說不清”。

7、你的婚房誰買?關于婚房誰買的問題，有過半數的人表示應由雙方一起，但也有46.2%的人認為男方應該負起這個買房的責任。而女方買房的只占總數的1.5%。

8、你的婚房首付靠誰來支付?婚房首付靠誰支付的問題，“基本上結婚雙方”、“父母幫助”相差不大，分別為38.1%和37.3%。但是全靠自己首付的也有24.7%的人。

9、你認為婚房的面積應該有多大?有45.3%的人覺得婚房的面積應該有80-100平，29.1%的人覺得60-80平也行。但是希望婚房有100-150平的也有不少人，百分比為15.5%。有7.7%的人認為婚房60平米以內就夠了，只有不到3%的人覺得婚房需在150平以上。

10、你認為婚房產權應該寫兩個人的名字么?接近半數的人認為婚房產權應該寫上兩個人的名字，因為寫雙方名字才是對婚姻的承諾。但也有37.1%的人認為誰買的寫誰比較合理。另有13.3%的人認為無關緊要，寫誰都無所謂。

11、如工作所在城市房價過高，你是否會考慮選在在家鄉購置婚房?由于工作所在城市房價過高而考慮選在家鄉購置婚房的有52.6%，站到總數的一半多。但也有47.4%的人表示不會考慮回家想買房，堅持圓城市房之夢。

xx、在婚姻面前，你是否遭遇過來自丈母娘等家長方面的購房壓力?在邁入婚姻之時，沒有遭遇過長輩購房壓力的占多數，有45.2%。表示遭遇過，并且壓力很大的人占總人數的33.2%。另有21.7%的人說雖然遭遇過但是不影響結婚。

13、20xx，你的幸福感將來自?在本次調查中表示20xx自己幸福感將來自于事業、健康和家庭這三樣的基本都在20%左右，幸福感來自于朋友的有xx.7%，來自于結婚的有11.6%，來自于購房的有8.2%。只有6.3%表示還在尋找幸福感的來源。

結論：多數在城市奮斗的年輕人希望擺脫長期的租房生活，在30歲左右的時候擁有人生的第一套住房，對理想住房的憧憬樸實不浮夸。不能接受無房裸婚的人比可以接受的要少，但基本持平。對于婚房的大小選擇趨于理性，在婚房首付方面趨向于雙方共同承擔。多數人遭遇過來自長輩的購房壓力，超過一半的人考慮回家鄉置業。幸福感主要來源于事業。

三、總結

20xx，婚否、房否、在房子綁架婚姻的今時今日，想結婚的人仍占一半多，不想買房的接近一半。愛情與面包，理想上愛情完勝，現實上面包完勝。但事業與家庭從過去到將來一直都是人們幸福感最直接的來源。不管房子與婚姻到底是怎樣的換算關系，如今的年輕一代已經能夠理性思考，謹慎行動了。

城市調查報告10

為了摸清市出租車市場現狀，為市委、市政府領導制定出租車行業發展和有關部門對出租車市場管理提供科學依據，從4月16日到4月25日，我們組織力量在城區范圍內對全市出租車市場開展了抽樣調查。本次調查采取問卷和訪談的方式同時進行，共抽取樣本606個，其中調查城市居民500名(包括企業、事業、行政單位的在職人員和市民)，出租車司機100名，出租車管理公司6家。通過調查對全市出租車市場現狀有了基本了解，現將調查情況報告如下：

一、城區出租車經營狀況

是一個人口大市，既是省的西北門戶，又是豫、皖、蘇及南北交通樞紐，大京九與漯阜、濉阜、淮阜、商阜鐵路一起，使成為五路交匯、八線引入的全國六大路網性鐵路樞紐之一。近十年來，全市道路建設突飛猛進，隨著二環路、泉河新大橋、105國道、沙河二橋、阜城六條出口路改造工程及阜城主干道潁州路、清河路、人民路、潁河路等改造工程相繼竣工，一個以為中心，國道、省道為骨架，輻射全市城鄉，通往毗鄰省市的公路交通網絡已經形成。成為周邊地區旅客進出行的集散地。這些都為出租車行業發展創造了良好的條件。

1、出租車司機平均一天工作時間高達10小時

據調查，目前全市城區上路經營的出租車共有1400輛左右，其中有經營資格的出租車1370輛，無經營資格的“白皮車”大約有30輛左右。出租車司機平均一天工作10小時，其中有57%的司機一天工作10小時以上，有23%的司機一天工作8-10小時，一天工作6-8小時的有10%，在調查的司機中沒有一個是回答每天工作6小時以下的。可見出租車司機勞動強度已達到極限。在經營活動中，其中一天行駛200公里以上的出租車占77%，有18%的出租車一天行駛150-200公里，只有5%的出租車一天行駛100-150公里。

2、出租車司機平均每月經營性總收入5500元

出租車司機平均每月經營性總收入5500元，其中有3%的出租車司機月經營性總收入在10000元以上，有8%的出租車司機月經營性總收入在8000元左右，有62%的出租車司機月經營性總收入在5000-6000元，只有10%的出租車司機月經營性總收入不足5000元。據調查每臺出租車按季要上繳過橋費360元，工商稅150元，運管費340元，養路費300元，管理費300元，扣除各項稅費，出租車司機平均月經營性純收入為3000元左右。出租車司機收入是全市在職職工平均工資的3.3倍。由此可見，全市出租車行業經營狀況良好。

二、城區出租車市場供求狀況

目前，全市城市非農人口已達38.72萬，比地改市前的1995年增加了10多萬，近十年來，城鎮居民可支配收入由1730元，提高到6041元，增長2.5倍，隨著收入的逐年增長，居民消費水平不斷提高，人均交通費支出176元，比十年前增長了7.4倍。工作和生活節奏加快，自行車、三輪車已不再是人們出行首選的交通工具，出門“打的”已被人們所接受，市場對出租車的需求不斷增加，從而推動了出租車行業的迅速發展。

1、綜合治理見成效

今年以來，全市采取措施，加強了城市道路交通管理，在七條主干道禁止人力三輪車、摩的通行，并加大力度對無證經營的“白皮車”的查處力度。給出租車行業經營和發展創造了好的條件。

在對出租車司機抽樣調查中，有46%的司機認為經過對七條主干道的綜合治理，明顯優化了出租車經營環境，對此感到十分滿意。比較滿意的占28%。但仍有26%的出租車司機認為對“白皮車”查處力度不夠，停車受限制等原因對目前出租車經營環境仍感到不滿意。

在對市民抽樣調查中，有33%的市民認為經過綜合治理，全市交通秩序明顯好轉，對本市交通管理現狀感到滿意。比較滿意的占51%，仍感不滿意的占16%。

2、出租車有效里程利用率高于70%

據調查推算，全市出租車有效里程利用率平均為72%，其中有效里程利用率高于70%的出租車占27%，70%左右的占41%，低于70%的有32%。對6家出租車管理公司的調查情況是，有4家出租車管理公司估算有效里程利用率在70%以上，其中有1家公司高達75%。在調查的居民中最近一個月平均乘坐出租車次數為4次，其中乘坐10次以上的有10%，5-10次的31%，1-5次的有59%。居民“打的”費用平均每月為20元，其中“打的”支出在30元以上的占15%，在20-30元的'占23%，10-20元的占33%，10元以下的占29%。在調查居民最近一次等出租車用了多長時間一問中，有19%的居民回答在10分鐘以上，有39%的居民等了5-10分鐘，等出租車時間在5分鐘以內的占42%。居民“打的”次數、“打的”費用均呈逐年上升態勢。 在居民出行主要選擇的交通工具一項調查中，公交車仍是大多數居民的首選，有61%的居民首選公交車，出行首選出租車的居民占29%，把乘坐出租車作為第二選擇的有37%，由于乘坐“摩的”安全性差，選擇“摩的”的只有8%。

城市調查報告11

據相關的調查報告顯示截止到20xx年上半年，全國400座城市中整體車速是呈上升的趨勢，其達到24.8km/h。

據相關的調查報告指出，上半年最擁堵的城市是石家莊，高峰擁堵延時指數為1.87，意味著早晚高峰期的通行時間要比凌晨時間多出87%。

哈爾濱、濟南和上海的交通不確定性比較較高，市民為保障各種情況下都能在預定時間到達目的地，需要每公里在平均耗時的基礎上多預留出2分鐘左右時間。

多個二三線城市擁堵程度超過北上廣

據相關的`調查報告顯示，20xx年。全國400個城市平均擁堵延時指數為1.58，平均時速為24.8km/h。其中，一月份為最堵，因為臨近春節放假，當日全國平均車速為21.2AAkm/h。二月份的車速是最為暢通的，其車速達到29.4km/h。

全國最堵的地方其實并非一線城市，多個二三線城市的擁堵狀況比北上廣更加嚴重。

因為交通擁堵而造成的人均貨幣損失最高的城市為北京5056元/人，上海、深圳緊隨其后分別為4497元/人和4357元/人。

研究發現，上半年，哈爾濱的交通不確定性最大，人們乘車出行為保證按時到達目的地，需要在平均耗時的基礎上，每公里多預留2.19分鐘。與此同時，濟南、上海、北京和西安的城市交通不確定性也較大，分別為1.93分鐘，1.77分鐘，1.74分鐘和7.73分鐘。

在上半年，打車最難的城市為貴陽、莆田、呼和浩特、哈爾濱、南昌等等二三線城市。從上半年來看，工作日中8:00--9:00,18:00--19:00這時間階段是最難打到車的。而在節假日5:00--6:00和21:00--22:00是打車較難的兩個階段。

由滴滴大數據對下半年擁堵情況京進行了預測，7月和11月的每個周五車速將在23km/h--24.5km/h之間，九月中小學前后和十一放假也會出現擁堵的現象。12月份的周五車速最低，在23km/h以下。

由此可見，隨著經濟的不斷發展，車子的數量也是越來越多。但是我們還是呼吁低碳出行，綠色環保。

城市調查報告12

隨著社會的發展，經濟的快速增長，環境污染也開始向農村蔓延，并已經成為環保工作的一項現實而嚴峻的課題。我國明確提出，到20xx年，農村改革發展的基本目標之一是：資源節約型、環境友好型農村生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。這些都為我們構建生態新農村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農民群眾身體健康、影響農業農村可持續發展的突出環境問題，才能使農村真正走向“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的發展道路。

環境污染已經到了不可不解決的程度，昔日的先污染在治理的方針已經完全不能適應現在的形勢。目前人類已經部分認識到了自身與環境的唇寒齒亡的關系(人類與環境有著密切的聯系，當人類不合理地開發利用資源或者任意排放廢棄物等有害物質時，便導致了一系列的環境污染)，同時人類也提出了很多有益的解決辦法。現在就讓我們來一起看一下有關的環境污染情況及相應的解決辦法吧。

一、水污染

1、概述

地球上的水似乎取之不盡，其實就目前人類的使用情況來看，只有淡水才是主要的水資源，而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源，其再生性取決于地球的水循環。隨著工業的發展，人口的增加，大量水體被污染;為抽取河水，許多國家在河流上游建造水壩，改變了水流情況，使水的循環、自凈受到了嚴重的影響。80年代后期全球淡水實際利用的數量大約為每年3000億立方米，占可利用總量的1/3。但是隨著人口的增長及人均收入的增加，人們對水資源的消耗量也以幾何級數增長。另外，淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及1976年人均取水量為1180立方米，已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。

人類的活動會使大量的工業、農業和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬億立方米的淡水，這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質的介入，而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態環境，造成水質惡化的現象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

2、水資源保護

抽取地下水是緩解淡水不足的一個重要途徑。但是過度抽取地下水會使地下水水位下降，導致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地，由于長期過量開采地下水，造成了明顯的地面沉降，有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此，在發展工業，建設城市的同時，就要注意到水資源的保護。因為一旦水資源受到污染，將嚴重的制約工業、農業的發展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發動全球人民，增強保護水資源、節約用水意識。同時大力研制循環用水技術、海水淡化技術、污水凈化技術等，并對排放污水或污染物質嚴重的企業、生活區進行合理管制和必要的懲罰，以增強保護水資源意識。

二、大氣污染

1、概述

在干潔的大氣中，痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中，出現了原來沒有的微量物質，其數量和持續時間，都有可能對人、動物、植物及物品、材料產生不利影響和危害。當大氣中污染物質的濃度達到有害程度，以至破壞生態系統和人類正常生存和發展的條件，對人或物造成危害的現象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因，既有自然因素又有人為因素，尤其是人為因素，如工業廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經濟活動和生產的迅速發展，在大量消耗能源的同時，同時也將大量的廢氣、煙塵物質排入大氣，嚴重影響了大氣環境的質量，特別是在人口稠密的城市和工業區域。所謂干潔空氣是指在自然狀態下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質組成)除去水氣和雜質的空氣，其主要成分是氮氣，占78.09%;氧氣，占20.94%;氬，占0.93%;其它各種含量不到0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。

大氣污染對氣候的影響很大，大氣污染排放的污染物對局部地區和全球氣候都會產生一定影響，尤其對全球氣候的影響，從長遠的觀點看，這種影響將是很嚴重的。大氣中二氧化碳的含量增加：燃料中含有各種復雜的成分，在燃燒后產生各種有害物質，即使不含雜質的燃料達到完全燃燒，也要產生水和二氧化碳，正因為燃料燃燒使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加，破壞了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引發“溫室效應“，致使地球氣溫上升。所謂的”溫室效應“是指，大氣中的二氧化碳濃度增加，阻止地球熱量的'散失，使地球發生可感覺到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關系，吸收地球釋放出來的紅外線輻射，就像“溫室”一樣，促使地球氣溫升高的氣體稱為“溫室氣體”。二氧化碳是數量最多的溫室氣體，約占大氣總容量的0.03%，許多其它痕量氣體也會產生溫室效應，其中有的溫室效應比二氧化碳還強。

2、大氣層的保護

許多環境問題是跨國界的，甚至是全球性的，如溫室效應和臭氧層破壞等大氣污染，需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開始認識到氟氯烴可能對環境有害，并且開始尋找代替品。到了80年代中期，臭氧層破壞的證據已經日益清楚，采取共同行動的呼聲也日益高漲。到了1987年，許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾，簽署了《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾協定書》。這個協定書是對付世界環境公害的一個開創性的國際協定，目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質的消費量，保護地球的“外衣”，也保護人類自己。經過修正后的蒙特利爾協定書是一個有約束力的國際協定。按照規定，工業國的氟氯烴和其他受限制物質的排放量必須立即減少，在20xx年以前逐步完全停止使用這類物品。發展中國家在以前可以繼續有限度的增加這些物質的消費，然后就應當逐步減少，到20xx年時必須完全停止使用這些有害物質。除了時間上的優惠以外，這一協定書還包含了兩個對發展中國家有利的條款：一個是建立一項臨時多邊基金，幫助發展中國家采取代替氟氯烴的技術;另一個是技術轉讓條款，要求簽字國把最好的技術按照“公平和最有利的條件”轉讓出去。

我國已加入了修正后的蒙特利爾協定書，并且制定了履行國際義務的國家行動方案，包括建立保護臭氧層組織管理機構，制定有關行業的管理規范，積極開展替代品和替代技術的研究，為企業的替代技術改造安排配套資金等等。根據我國政府制定的方案，到20xx年，所有消耗臭氧層物質的總量至少要減少60%，到20xx年則完全淘汰這些有害物質。

三、固體污染

1、概述

凡人類一切活動過程產生的，且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的固態或半固態物質，通稱為固體廢物。各類生產活動中產生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動中產生的固體廢物則稱為垃圾。“固體廢物”實際只是針對原所有者而言。在任何生產或生活過程中，所有者對原料、商品或消費品，往往僅利用了其中某些有效成分，而對于原所有者不再具有使用價值的大多數固體廢物中仍含有其它生產行業中需要的成分，經過一定的技術環節，可以轉變為有關部門行業中的生產原料，甚至可以直接使用。可見，固體廢物的概念隨時、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會再循環，目的是充分利用資源，增加社會與經濟效益，減少廢物處置的數量，以利社會發展。

垃圾正成為困擾人類社會的一大問題，全世界每年要產生超過計劃10億噸的垃圾，大量的生活和工業垃圾由于缺少處理系統而露天堆放，垃圾圍城現象日益嚴重，成堆的垃圾臭氣熏天，病菌滋生，有毒物質污染地表和地下水，嚴重危害人類的健康，這種現象若得不到遏制，人類將被自己生產的垃圾埋葬掉。

2、解決辦法

要解決固體廢物的危害，惟有全體人民集體行動起來，充分利用資源，加強資源再利用，不隨便拋棄固體物質。政府應出臺一系列關于固體廢物處理的條例，以規范大眾的資源利用行為，減少廢物排放。公民應該從小事做起，為人類自身創造美好的生活環境，讓我們生活在一個無垃圾困擾的環境里。

四、水土流失

1、概述

水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個過程。在自然狀態下，純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢，常與土壤形成過程處于相對平衡狀態。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕，也稱為地質侵蝕。在人類活動影響下，特別是人類嚴重地破壞了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質的移動，流失過程加速，即發生水土流失。

水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質災害，其中以黃土高原地區最為嚴重。我國目前水土流失總的情況是：點上有治理，面上有擴大，治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝，到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴大到22.5億畝，約占國土總面積的1/6，涉及近千個縣。全國山地丘陵區有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。據統計，我國每年流失土壤約50億噸，損失n、p、k元素約4000多萬噸畝，到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴大到22.5億畝，約占國土總面積的1/6，涉及近千個縣。全國山地丘陵區有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

2、水土流失的防治

水土流失是地表徑流在坡地上運動造成的。各項防治措施的基本原理是：減少坡面徑流量，減緩徑流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力，并盡可能抬高侵蝕基準面。在采取防治措施時，應從地表徑流形成地段開始，沿徑流運動路線，因地制宜，步步設防治理，實行預防和治理相結合，以預防為主;治坡與治溝相結合，以治坡為主;工程措施與生物措施相結合，以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理，持續治理，才能奏效。總之，科學技術以前所未有的速度和規模迅猛發展，增強了人類改造自然的能力，給人類社會帶來空前的繁榮，也為今后的進一步發展準備了必要的物質技術條件。對此，人們產生了盲目樂觀情緒，好象自己已經成為大自然的主人，可以長期掠奪資源而不會受到大自然的懲罰。然而，這種掠奪式生產已經造成了生態和生活的破壞，大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認面臨的嚴重危機，但是也應相信我們可以通過共同的努力戰勝它，尋求新的發展道路。要解決環境污染問題，一個大的方向就是實施可持續發展戰略，即保證現在的經濟發展，又保證后代享受資源的權利，讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。

所以，我們要保護地球，節約資源，愛護環境，共建美好家園。

城市調查報告13

在“低碳生活”的調查中，居民們對“低碳生活”這個詞比較陌生，我們講解后，發現許多居民都能在生活中自覺的節約資源，在點滴在點滴小事中減少二氧化碳的排放。

由低碳現狀中我們發現：大多說中老年人的環保意識都比較強，而青年人這方面還要努力，調查中的老年人都比較支持我們的調查，比如有位姓徐的老大爺欣然接受了我們的調查在聽我們的解釋后，徐大爺似懂非懂的低了點頭，說：“自己小的時后在農村住的石頭房子是最低毯的了，并嘮叨起農村生活的艱苦，雖說很艱苦，可這是一種原生態的生活，難怪那時的環境好呢!當我們結束調查，請徐大爺在宣傳板上簽字時，徐大爺表示非常支持我們的活動，他會發動家人一起節約能源，從電水和回收三個環節減少二氧化碳的排放。

現在最普遍的低碳方法就是安裝太陽能熱水器，利用太陽光照射產生熱量，從而使得太陽光這種天然能源得到充分的利用。但是現在有條件的家都買了小轎車，城市的繁華街道幾乎天天堵車，殊不知汽車的'譚排量要比普通家電的碳排量多的多。除了這個還有許多希望大家能在生活上總結。

總之，我們小組的同學呼吁大家在全橋其后變暖這一關鍵時刻，用自己的行動為地球將來做一份貢獻，過上返璞歸真的地毯生活。

城市調查報告14

北京目前普遍短缺高層次復合型、創新型人才和學術帶頭人，需求的人才以本科生為主。當今北京最為缺乏的人才：

電子信息、生物工程和新醫藥、光機電一體化、新材料、環保與資源利用五大行業的領軍式人物，即熟悉本行業在同行業中的地位，了解本行業當代國際前沿發展狀況，有能力制定正確的行業、系統、部門發展戰略與對策，推動行業迅速發展的“帥才”。

在基因工程、生物芯片、超大規模集成電路、納米技術等高新技術領域具有國際水平的頂尖級人才。

熟悉世貿組織規則，適應國際競爭需要和能夠解決國際爭端的專門人才。跨領域、跨行業、跨學科的復合型人才。

上海

目前，上海緊缺的人才有12類，它們是：金融管理、高新技術、現代信息技術（網絡）、市政建設與管理、現代經營管理、環境保護、涉外法律、社會中介、經貿營銷、企劃咨詢、港口航運航空、社區管理與發展。這些緊缺人才中，90%以上與知識產業有關。

知識產業發展將為上海創造大量的就業機會，同時又需要大量與知識經濟時代相適應的中高級人才。根據這一預測，計算機、通訊、電子類人才的`社會需求量較大，相關服務產業的中高級人才仍然緊俏，一般性人才則將繼續“滯銷”。

廣州

從專業需求看，列前13位的依次是計算機類、中文類、英語類、財會類、管理類、電氣類、機械制造類、法律類、建筑類、金融與貿易類、公安類、臨床醫學與醫學技術類、數學類，約占整個需求的60.70％。

西安

目前西安人才需求前10個職業是，推銷展銷人員；保險業務員；飯店服務人員；機械制造加工人員；部門經理及管理人員；護理人員；計算機工程師；物業管理人員；建筑工程技術人員；焊工。

深圳

據深圳市人才大市場目前的用人需求顯示，需求量最大的是貿易銷售類人員，所占比例達到了24％；其次是工廠類人員、機械類人員、電子通訊類人員、計算機類人員，分別占崗位總數的14％、10％、8％和6％。專業需求量排在前3位的是經濟管理專業、電子專業和機械專業。

從用人單位對求職者學歷要求來看，本科學歷的占20．7％，碩士學歷的占0．3％，大專以上（含大專）學歷的占需求量的69％。

天津

電子、醫藥、制造業仍是天津市吸納人才的主要行業。人才需求前10名是市場營銷、會計、計算機軟件、企業管理、國經、保險、計算機網絡、財務管理、機械與儀器儀表、人力資源管理。以上專業對人才的要求大都是本科以上學歷，且具備相關工作經驗，薪酬方面，除計算機軟件、企業管理、會計專業略高外，其起步月薪基本在1000—20xx元之間。

杭州

杭州的人才需求量排在前10位的分別是市場營銷、業務代表、電子通訊、機械類、管理類、營業員、市場經理、文秘、管理顧問、工民建。目前杭州人才市場呈現出以下特點：

1．營銷類需求量遙遙領先。

2．計算機、財會類需求低迷。

3．經營管理人才走俏。

4．學歷要求趨向合理。

東莞

東莞各人才需求量處在前10位是，銷售、管理、計算機、保險、化工、地產、物流、超市、人力和文秘，起步月薪大都在1200—20xx元。另據了解，由于東莞企業產業結構向制造業過渡后，大量高層次研發人才成為需求的一個亮點。東莞市目前擁有的高級人才僅占人口總量的7‰，與廣州25‰的比例要差很多。中高級人才的不足已成為東莞企業發展的瓶頸。因此，中高級人才在東莞的就業前景頗為樂觀。目前東莞人才市場有以下特點：

1．高級技工仍不能滿足需求，身價緊逼碩士、博士。在首屆廣東省中高級技能人才交流會上，很多企業以年薪10萬的待遇也未能尋覓到合適的人才。其中，特別是美容行業的美容師和高級廚師最受歡迎，而擁有高級證書的焊工、銑工、刨工同樣走俏。

2．全日制家政服務人員告急，鐘點工價高燙手。

3．復合型人才受歡迎。

4．介紹型入職漸成風氣。由于東莞及珠三角的企業大多為民營企業，對員工的品行尤為關注，因此很多中高級人才多為在職員工介紹入職，從招聘會上引進的越來越少。

城市調查報告15

與改革同步成長起來的這一代孩子如今已經到了就業、“適婚”的年齡。與上一代人相比，當今的城市青年價值觀念、行為方式以及生活方式有了怎樣的變化?

xx新生代市場監測機構和《父母必讀》雜志對當代中國城市青年價值觀念及生活形態進行了細致的調查和研究，并于近日公布了調查結果。

中國城市青年基本概況

當代城市青年研究關于城市青年的界定具體描述為：生于1978年-1981年，現在年齡在23歲-26歲之間的青年；包括：大學生、研究生、已參加工作人群等等；在所在的城市至少居住三年，并且以后長期在城市生活。

之所以對城市青年進行這樣的界定，并把其作為一個獨特的群體提出來進行專門的研究，不是一時的頭腦發熱，是由于這個群體有其獨特的成長背景，而且他們即將成為社會的主流，他們是一個孕育社會未來的群體。

參與此次調查的1040人中，年齡分布均勻，男性為53.8%，女性為46.3%，其中獨生子女占57.8%。從就業情況看，80.4%的人有固定工作，6.1%的人有臨時工作，有5.1%是學生，還有8.5%的人沒有工作。

從收入看，34.6%的人月收入在XX元以上，月收入低于1000元的占24.1%。

人生價值觀傳統和獨特兼有

調查顯示，當代城市青年的人生價值觀既有傳統的一面，又有其獨特的一面，一方面，約有83.4%的'人同意“個人利益應該服從國家和集體利益”，85.2%的人認同“人和人之間是平等的”，68.9%的人同意“奉獻與索取應該是平等的”；但在涉及個人價值和利益關系時，當代城市青年就表現出利己的價值觀，他們更加注重個人利益、滿足個人欲望，42.9%的人認為“人與人之間的關系是利益關系”，38.4%的人同意“人為財死，鳥為食亡”的觀點，63.2%的人認同“人生應該及時行樂”的觀點。

當下社會中，做一個有責任感的公民一直是全社會呼吁和鼓勵的。此次調查問卷中顯示出多數青年人責任感還是比較強。在被詢問對“如果周圍有人做違法的事情，只要不危害我的利益，可坐視不管”這一觀點的看法時，只有7.69%的年輕人表示完全同意，比較同意的占19.90%，而不同意也不反對的占31.06%，而比較反對和完全反對的比例達41.35%。

第四篇：城市調查報告

城市調查報告

城市調查報告1

一、標題要求

標題可以有兩種寫法。

一種是規范化的標題格式，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。

另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《東北師范大學畢業生就業情況調查》，提問式如《為什么大學畢業生擇業傾向沿海和京津地區》，正副標題結合式，正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調查的對象、范圍、問題，如《高校發展重在學科建設××××大學學科建設實踐調查》等。

二、列出調查的主要內容，格式如下：

調查時間：

調查地點：

調查對象：

調查方法：

調查人：

調查分工：(以小組形式調查的要求，小組人數不得超過3人)

三、報告正文。

正文一般分前言、主體、結尾三部分。

1、前言。有幾種寫法：第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要

成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

2、主體。這是調查報告最主要的部分，這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的`各種具體認識、觀點和基本結論。

3、結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點，進一步深化主題;或提出問題，引發人們的進一步思考;或展望前景，發出鼓舞和號召。

一般來說，調查報告的內容大體有：標題、導語、概況介紹、資料統計、理性分析、總結和結論或對策、建議，以及所附的材料等。由此形成的調查報告結構，就包括標題、導語、正文、結尾和落款。 1、標題

調查報告的標題有單標題和雙標題兩類。所謂單標題，就是一個標題。其中又有公文式標題和文章式標題兩種。公文標題為“事由文種”構成，如《浙江省農村中學語文教學情況的調查報告》。文章式標題，如《××市的校辦企業》;其二是標明作者通過調查所得到的觀點的標題，如《調整教育政策，增加教育投入》。所謂雙標題，就是兩個標題，即一個正題、一個副題。如《為了造福子孫后代--××縣封山育林調查報告》。

2、導語

導語又稱引言。它是調查報告的前言，簡潔明了地介紹有關調查的情況，或提出全文的引子，為正文寫作做好鋪墊。常見的導語有：①簡介式導語。對調查的課題、對象、時間、地點、方式、經過等作簡明的介紹; ②概括式導語。對調查報告的內容(包括課題、對象、調查內容、調查結果和分析的結論等)作概括的說明; ③交代式導語。即對課題產生的由來作簡明的介紹和說明。

3、正文

正文是調查報告的主體。它對調查得來的事實和有關材料進行敘述，對所做出的分析、綜合進行議論，對調查研究的結果和結論進行說明。正文的結構有不同的框架。 ①根據邏輯關系安排材料的框架有：縱式結構、橫式結構、縱橫式結構。這三種結構，以縱橫式結構常為人們采用。 ②按照內容表達的層次組成的框架有：“情況--成果--

城市調查報告2

一、調研過程

此次課程調研地點選擇在石家莊櫻花廣場。首先圍繞廣場周圍走訪，了解了廣場周圍的基本情況，如交通情況、周圍小區分布等。然后進入廣場，了解到廣場自身基礎設施的基本情況，同時，我們仔細觀察廣場的各種空間，體會在這些空間中的感受。最后，通過與廣場上游人交流，了解了普通市民對廣場的看法，以及他們對廣場改進意見。

二、研究對象簡介

櫻花廣場位于和平西路和車輛廠前街交叉處，面積0、73公頃，20xx年10月1日建成對市民開放，該廣場以噴泉、涼亭和鏤空花磚、草坪為主，因種植各種櫻花樹而得名。櫻花廣場處于和平路商業和居民密集區，填補了該地區沒有綠地游園的空白。

三、研究對象現狀詳情

1廣場位置城市櫻花廣場位于和平西路和車

2圖底關系

由圖底分析圖不難看出，廣場周圍是密集的居住區，除了交通道路之外，可供周圍居民聚集、活動的外部空間較少，因此，廣場的建設對降低城市密度起到了積極的作用，引導居民進行適當的'室外活動。

3周邊視覺環境分析廣場緊鄰城市主干道和平路，起隔離作用的綠化帶寬度較窄，使廣場的使用者很容易看到道路上快速行駛的車輛，產生不安全感，影響休閑娛樂的效果。

4交通設施計論概設

5環境要素

圖1圖2圖3圖4圖5圖6圖7圖8圖9 6活動與空間

A、活動分布示意圖

B、活動發生頻率統計表

7空間標記

8、視覺秩序分析

三問題的提出

1位置不佳。場地緊鄰城市主干道——和平西路，快速行駛的車輛給游人以不安全感，交通噪音也破壞了廣場安靜的氛圍。汽車尾氣及揚塵極大影響廣場環境。

2廣場休憩設施少，無活動設施、照明設施。休憩設施少，使游人無法在廣場長時間駐留，不能使廣場得到充分利用;活動設施少，無法吸引人群;無照明設施，使得廣場在夜間無法得到利用，并且，黑暗的環境容易誘發不文明現象，如隨地大小便。

四、對策

1設計初選址不當，造成廣場沒有達到設計預期的效果，即為附近居民提供一個良好的活動場地。場地最初為居民樓，因意外原因，居民樓被拆除，場地被設計為廣場，因此，場地位置無法調整。可以在道路與廣場之間，設置一條較寬的隔離帶，使廣場游人無法直接看到來往的快速行駛的車輛，同時，隔離帶可以起到降噪及阻擋揚塵的作用2增加休憩活動設施，石凳、長椅、健身器材，設置照明設施，提高夜晚廣場的使用率，同時也可以避免不文明現象的發生。

城市調查報告3

當今的中國發展變化日新月異，人們物質文化生活水平不斷提高，在經濟迅猛發展的同時，各個城市也開始以建設生態宜居城市為口號，對城市的環境加以保護改造，為了使人們關心身邊的生活環境，樹立良好的城市形象，就此，我對沈陽市生態環境建設問題進行了調查。

調查方法

實地考察，采訪居民，搜集間接資料，上網查閱相關資料。

調查情況

20xx年，市委、市政府提出的建設生態宜居美麗沈陽的目標，按照沈陽市創建國家中心城市發展總體規劃、生態文明先導區建設規劃，沈陽市林業局狠抓了造林綠化暨青山工程、森林防火、產業發展等重點工作，成績斐然，使沈陽按照計劃一步步成為一個綠美城市。

一、造林綠化總量有突破

20xx年，沈陽市造林綠化克難攻堅，按期保質保量完成了省、市政府下達的造林綠化任務和工程進度。20xx年，根據全市造林綠化的重點、難點、熱點，逐步建立起“政府主導，部門配合，企業引領，全市積極參與”的造林綠化新機制。沈陽市20xx年完成全口徑造林任務41、43萬畝，完成全年計劃任務的103、5%。其中：經濟林產業帶15、82萬畝，完成計劃任務的100、8%。全市共建設經濟林重點示范基地91個，栽植面積1、9萬畝，占經濟林產業帶造林總面積的12、1%。

經濟林產業帶建設共流轉土地4、45萬畝，占經濟林總面積的28、3%，上滴灌設施2、35萬畝，占經濟林總面積的15%。全市企業、大戶、聯戶及各類經營組織累計完成經濟林產業帶10、28萬畝，占經濟林總面積的65、45%，投入資金1、14億元。

二、青山工程的進展順利

20xx年，市林業局認真貫徹《沈陽市20xx年青山保護》，扎實推進青山保護工程建設和青山保護稽查工作，召開青山工程工作會議，制定下發

《20xx年沈陽市青山保護稽查》。積極與國土、交通、民政、鐵路等部門溝通協調，在全市范圍內集中開展破壞山體和山體以外林地及其它工程違法、違規使用林地專項打擊行動，查處并辦結19起行政案件。

20xx年，邀請省青山局、省國土廳有關專家，在市林業局召開了閉坑礦山生態治理工程設計方案專家組審定會議，先后對康平、法庫、遼中、東陵區的閉坑礦生態治理設計方案進行了認真的評審，并提出了修改完善意見。沈陽市計劃編制完成的《礦山生態治理設計方案》共有6個，涉及23個閉坑礦山項目，面積677畝，目前為止已全部通過專家組評審。

三、野保和自然保護區管理見效

上半年，對市萬柳塘、勞動公園、二臺子、新民等非法鳥市和非法獵捕鳥類的行為執法檢查共計18次，其中與市森林公安局配合執法11次，解救放飛野生鳥類2300余只。上半年，全市共救助各類野生動物210只，這其中國家一級保護野生動物2只，國家二級保護野生動物85只，非國家重點保護野生動物123只。

20xx年3月1日，沈陽市正式開展野生動物疫源疫病重點時期監測工作，7個監測站的14名監測員每日對各自監測區域巡查一次，并匯報情況。向遼寧法庫獾子洞國家濕地公園、遼寧遼河七星國家濕地公園和遼寧遼中蒲河國家濕地公園的所在地方政府發函，要求盡快完善國家濕地公園的機構建設、落實管理人員和安排濕地公園建設資金，開展濕地公園試點建設工作，爭取五年試點期內完成各項建設工作并通過國家林業局試點驗收。

四、林業資源管理成效明顯

20xx年，市林業局集中組織開展森林資源綜合執法檢查，完成3個縣的檢查工作，辦理審批業務21847件。分解下達林木采伐限額，開展采伐限額管理系統培訓，啟用國家林業局林木采伐新的系統。完成“十二運”輸變電項目的征占林地報批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10個地區林地保護利用規劃全部修訂完成，并通過省林業廳專家組評審。

開展鞏固退耕還林成果專項整治行動，嚴禁砍伐退耕還林林木，嚴禁在退耕還林地內種植高棵作物。妥善處理省級信訪案件2起，市級舉報案件10起，國檢取得較好效果。完成涉及5個國有林場7、297公里道路建設項目，完成1256戶國有林場職工危舊房改造。

五、緩解霧霾影響

霧霾形成的一個重要氣候因素就是靜穩天氣。沈陽夏季空氣對流強，污染物就容易擴散，到冬天，控制沈陽的常常是靜穩天氣，空氣流動慢，而這也是沈陽秋冬季霧霾較重的主要原因。關鍵仍在于綠化，近年來沈陽正在大面積對城市補綠，通過大面積植綠補綠，可以有效地使中心城區空氣流動更活躍。按照計劃，至20xx年，沈陽中心城區人均公園綠地面積達到12平方米以上，綠地率達到40%以上，綠化覆蓋率達到45%以上。除了產業結構升級采用清潔能源等，要多種樹，盡可能保留濕地和公園，增加新建設、開發地區的綠化率，讓溫差帶動空氣流通，減緩霧霾。

加強沈陽生態城市建設的建議

第一，有完善的法律及管理體系。發達國家的經驗表明，以立法為先導，是創建生態城市、發展循環經濟的極為有效的舉措。歷史上很多城市化政策措施缺乏嚴密、科學的立法規制，實踐中帶來諸多問題。生態城市建設管理立法必須首先尊重生態學基本規律。當代的城市發展和環境立法理念不能單純局限于人類絕對中心主義思想，人也是生態的一部分，實現人與自然的和諧共生，這一點已經獲得全面的.共識。沈陽市作為轉型中的老工業基地，在創建綠色樣板城，轉變經濟增長方式，發展循環經濟中，亟待出臺相對完善、具有可操作性的有關綠色政府創建的法律法規體系，提供強有力的法律制度保障。

第二，加強城市生態環境建設。循環經濟理念的提出并被各方面普遍接受，為實現可持續發展提供了一條新的探索途徑。即“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。轉變經濟發展方式，發展循環經濟成為新時代科學發展觀的重要體現。尤其針對沈陽等東北老工業基地振興的大背景，更有現實意義。循環經濟觀要求運用生態學規律，不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態承載能力。沈陽市擬創建的環境建設樣板城是具有高標準、新內涵的新型綠色城市。環境建設樣板城的內涵不僅局限于生態環境建設，更主要的是從轉變經濟發展方式，走循環經濟可持續發展道路。環境建設樣板是資源節約型、環境友好型的新型社會形態;是高度發達的物質文明與精神文明的表現形式;是自然與社會高度和諧發展的產物。

第三，鼓勵廣泛的公眾參與。在國外成功的生態城市建設過程中，政府都盡可能鼓勵廣泛的公眾參與，無論是規劃方案的制定、建設項目的實施，還是后續的監督監控，都有具體的措施保證群眾的廣泛參與。倡導并落實一個城市成為生態城市的基礎是對其市民進行環境教育，培養其環境責任感。美國生態學家雷吉斯特提出的生態城市建設的十項計劃中，第一項就是普及與提高人們的生態意識。巴西的庫里蒂巴市對此十分注重，兒童在學校受到與環境有關的教育，而一般市民則在免費環境大學接受與環境有關的教育。并且，國外生態城市建設的管理者都主動與市民一起進行規劃，有意與一些行動小組特別是與環境有關的小組合作，使他們在一些具體項目中成為合作伙伴;同時，又使他們保持自由，可以評價市政當局的某些決策。這種做法，在很多城市收到了良好的效果。可以說，廣泛的公眾參與是國外生態城市建設得以成功的一個重要環節。

結束語

我們要以科學發展觀為指導，統籌人與自然的和諧發展，在生態環境建設的戰線上，不斷探索，通過這些努力，讓沈陽市未來的生態環境越來越好，水更清，山更綠。

第五篇：關于我市城市公共交通問題的調查報告

關于我市城市公共交通問題的調查報告

桃夭

城市公交是一項惠民的“民心工程”，與其他交通工具相比，既能最大限度減少占用道路資源，又能最大限度減少交通堵塞，它也是城市的“窗口”，代表著一個城市的形象。最近，筆者就我市城市公交事業的發展問題進行了一次專題調查，現將情況簡要匯報如下：

一、我市公交事業發展歷程

1984年1月30日，我市公共汽公司成立，市事財政撥款購置連接時大轎車2輛、普通大轎車7輛、面包車1輛、就卡車1輛；貸款購進5輛波蘭產5人座小轎車。開辟公交線路2條。1路從火車站到河西轉盤，全程7公里票價0.4元，2路從火車站都河西精鹽廠，全程10公里，票價0.7元。1路車普通式轎車高峰期每臺乘坐余 30人，風高峰期每臺乘坐約15人1路車平均每15分鐘一趟，2路車平均每30分鐘一趟。1990年公司有公共汽車14輛。京華牌鉸接式公交車2輛、中型公共汽車7輛、面包車1輛。1997年公司新購小公共車26領域社會車輛（120余輛），共同參與市區公共交通運營。因車輛分別掛靠在3家出租汽車公司，客運市場無法實行統一規劃、統一管理，運營較為混亂。

2000年，進行體制改革，將社會車輛統一管理，開通運營線路5條（路）、線路長53公里，參加運營車輛215輛，票價實行一票制，每張1元。2001年，新開辟3路、4路公交線，火車站至郭勒木德鎮新村小學、農建司水泥廠、園藝場，以及昆侖經濟開發區至郭勒木德 鎮東村，均有公交線路。2004年6月，又開辟旅游專線，市區至金魚湖、軍航站也有公交線路經過，2005年又開辟河西農場專線和河東農場專線。至此，我市公交線路基本覆蓋城鄉。

隨著公交公司經營管理和服務水平的不斷提高，我市公交事業發生了明顯變化：

1.主要經營指標大幅度增長，客運量逐年攀升。

2.經營管理明顯改善，將部分社會車輛納入公司統一管理，進一步規范了經營。

3.營運服務質量有所提高。公交線網得到優化。新開了6路、7路、河西農場專線、河東農場專線、旅游專線等，2009年，我市加大資金投入力度，購置新車并投入營運，提高了車輛檔次，改善了乘車環境。

二、當前我市公共交通中存在的主要問題

市公交公司的成功有效營運，雖然改善了我市城區的公交狀況，但目前公交服務的總體水平距離群眾出行的愿望和要求還存在著相當大的差距，對此，我們必須保持清醒的認識。

1.公交運營服務能力不能滿足群眾要求，公交出行比例偏低。突出表現是：①高峰期公交過于擁擠、低峰期部分線路等車時間過長。如目前1路、3路、6路等高峰期特別擁擠，前門上后門下的乘車規則都無法遵守。②公交線路不夠優化，乘車不夠便利，有的路有多輛公交線路通過，而有的路段則無任何公交線路涉及。如6路公交車經過市人民檢察院站或到916臺站，再到光明新村站，4路公交車也經 過916臺站這一段，而市人民檢察院至建設巷西這一路段則無公交車通過，這一路段內有一所學校，家長接送孩子及學生上學、放學乘坐公交車極為不便。③部分路線的車輛出車間隔時間較長，如4路、6路公交車，低峰時間隔時間達20分鐘甚至30分鐘，群眾乘車極為不便。

2.我市公交事業基本處于虧損運營。筆者在走訪中了解到，我市天天搭乘公交車的人并不多。另外，市民們“公交先行”意識薄弱，我市市區面積較小，各主要單位基本處于城市中心地段，步行就可到達。而我市現有出租車2100余輛，在市區內乘坐出租車價格在5～7元之間，沒有公交車的情況下，很多市民都會選擇乘坐出租車，同時，隨著私家車的日益普及，解決了中長途交通工具問題，這些都導致了當前我市公交車高峰期車輛嚴重超載，而低峰期基本空跑的狀況。

3.部分公交車營運人員素質較差。①乘車高峰期，只要有上車的顧客司機都會讓其上車，全然不顧車輛承載能力，乘客坐在車上能明顯感到車輛傾斜、車身在顫抖中前行。②司機不按站點停車。雖然我市市民已經習慣按照站點上下車，但沒到下車站點必須提前告知司機，否則到了站點司機不停車。另外，出了市區，公交車基本不按站點上下車，成為“招手停”，給道路安全帶來隱患。

三、對我市發展城市公交的幾點建議

城市公交是城市重要的基礎設施，是改善民生的重要公益性事業。在節約能源、緩解交通擁擠、方便普通群眾安全出行等方面，有著出租車等交通工具不可比擬的優勢。優先發展城市公交，認真解決 我市公交事業發展中的困難和問題，對于貫徹落實“三個代表”重要思想，維護最廣大人民群眾利益，構建和諧社會；堅持以人為本的科學發展觀，建設節約型社會；減輕群眾出行負擔，提高群眾生活質量；塑造文明城市形象，改善招商引資環境等都具有重要意義，必須引起高度重視。因此，針對我市城市公交現狀筆者建議如下：

1.各級政府要高度重視和大力支持公交事業發展。在市場經濟條件下，公交企業作為企業，毫無疑問，必須遵循市場經濟的一般規則，自主經營、自負盈虧、公平競爭、優勝劣汰，否則就不能不斷改善經營管理、推進技術進步、以最少的勞動消耗提供更多的服務產品。因此，公交企業應該努力通過自身的經營和管理獲得利潤，求得發展。但是，公交企業又是一個具有較強公益性、福利性和一定自然壟斷性的企業。公益性和福利性突出表現在：其營運線路和時間的設定是以市民和流動人口出行方便為主要目標，而不是以是否贏利和贏利大小為主要目標；其營運價格的設定是以質優價廉適當利潤為原則，而不能以利潤最大化為原則。其自然壟斷性突出表現在：生產要素不可任意分割，必須具有一定的經營規模才能降低生產成本、節約資源，一定時間所能開辟的營運線路和所能容納的公交企業數量受到城市發展規模的較強約束。與此相適應，公交企業在追求經濟效益的同時，應當兼顧為公眾服務的社會效益，政府應對公交行業實行特殊的市場準入政策，優惠的財政稅收政策及其他特殊的公共服務。因此，忽視市場競爭，依靠政府包辦公交的認識和忽視公交企業特點、單純依靠市場調節的認識都是片面的，都是不利于公交事業優先發展的。從這 個基本觀點出發，政府要制定有利于公交優先發展的政策措施，搞好宏觀調控和市場監管，營造有序開放的公交市場。加強公交路網等基礎設施規劃建設，提供公交優先發展的營運平臺。對公交企業承擔的公益性、福利性任務給予相應的經濟補償。對有政府投資的公交企業同時要履行好股東的權利義務，努力使國有資產保值增值。

2.建立規范的公交成本費用評價制度和政府經濟補償制度。目前，影響公交營運成本，減少公交營運收入的主要有兩大政策性因素。一是社會公益性減免。2007年起，我市60歲以上老人憑老年證可免費乘車。二是價格因素。我市現行公交票價通過票價聽證會的形式核定的。這幾年油價上漲過快，油料成本大幅上升，影響了公交企業的經濟效益。合理的經營利潤是企業維持生產和擴大再生產的前提。因政策因素導致的企業非經營性虧損政府是應當予以補償的。問題是，應當如何補償，補償多少?這就需要建立規范的公交成本費用評價制度和政府價格補償制度，明確政府補償的條件、范圍和標準，使政府經濟補償制度化、規范化。

3.實行鼓勵公交優先發展的財政稅收政策。國務院關于優先發展城市公交的意見明確要求：“城市人民政府要對軌道交通、綜合換乘樞紐、場站建設，以及車輛和設施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。城市公用事業附加費、基礎設施配套費等政府性基金要用于城市交通建設，并向公共交通傾斜。”因此，相應的公交發展基本建設資金在城市有關基礎設施建設費用中列支是必要的，也是合理的。為此筆者建議： ①城市公用事業附加費、基礎設施配套費等政府性基金要向發展公共交通傾斜，每年應安排一定的資金用于必要的場站建設。

②在公交企業微利的條件下，為維持和擴大再生產，建議對公交企業有關稅費參照外地做法，盡量減免。

4.不斷改善城市公交基礎設施。①重視并做好公共交通規劃編制工作。②嚴格按規劃要求加快項目建設。公共交通場站作為新建居住小區、大型公共活動場所等工程項目配套建設的一項內容，一定要堅持同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。已投入使用的公共交通場站設施，不得隨意改變用途。對符合公共交通車輛通行條件的居住區，應設置公共交通線路及相應的站點。③在城市主要交通干道上，建設港灣式停靠站，配套完善站臺、候車亭等設施。

5.公交企業要進一步加強自身建設。隨著社會的進步和人民生活水平的提高，市民對公交服務的期望將會越來越多，也越來越高。因此公司當以及時滿足大眾的期望為已任，牢固樹立優質品牌意識，弘揚“敬業、卓越”的企業精神，瞄準先進標桿，改革創新，勤奮工作，為優先發展城市公交事業作出更大的貢獻。