第一篇：縣中小學留守兒童工作實施規(guī)范

縣中小學留守兒童工作實施規(guī)范

為了一步貫徹落實《中國共產黨中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和省、市、縣關于留守兒童工作要求，營造農村留守兒童健康成長的環(huán)境，切實做好留守兒童的教育管理工作，現結合我縣實際，制定本實施規(guī)范。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以彌補留守兒童感情缺失、提高留守兒童道德素養(yǎng)為目標，以服務農村留守兒童為重點，以留守兒童之家建設為載體，以師生結對幫扶為形式，加強農村留守兒童的管理教育，開展關愛服務，為留守兒童營造一個健康向上、快樂成長的溫馨家園和良好環(huán)境，提供良好的教育保障，為社會主義新農村建設培養(yǎng)新一代合格人才。

二、工作對象

父母雙方（一方）長期或連續(xù)3個月或全年累計外出6個月以上的全縣中小學在校兒童。

三、中小學留守兒童工作規(guī)范要求

（一）組織管理

1.縣教育局德育工作辦公室負責管理和指導全縣各中小學留守兒童工作。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心要有人員具體負責留守兒童工作。各學校由分管德育工作的副校長負責，建立由教務處、政教處（德育處）、團委（少隊部）等部門人員參加的留守兒童工作領導小組，學校政教處（德育處）負責本校留守兒童的教育管理、關愛幫扶、管理“留守兒童之家”等工作，留守兒童工作要納入學校工作計劃，定期召開專題工作會議。

3.建立完善留守兒童教育的各類制度。如留守兒童教育幫扶管理制度、“留守兒童”學習制度、生活制度、留守兒童管理教師考評制度及“留守兒童之家”日常管理制度等。

（二）隊伍建設

1.從在職教師中抽調一批師德高尚、業(yè)務能力強的骨干教師擔負校內留守兒童的管理、教育和關愛工作，確?！傲羰貎和卑踩?、健康成長。抽調教師的工作量記入教師個人工作總量，作為績效考核的內容。

2.各學校要爭取留守兒童家庭所在社區(qū)、村委會、居委會、群眾組織等社會各方面充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，為“留守兒童”的教育管理及其家庭的困難提供具體幫助，形成關愛“留守兒童”的社會網絡。要動員和組織老干部、老教師、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨員等社會各界人士與“留守兒童”牽手結對，保持近距離接觸，成為孩子們的“編外家長”，對“留守兒童”進行心理疏導和親情關愛。

（三）實施過程要求

1.建立“留守兒童”檔案。各校要對在校的“留守兒童”進行認真的調查和登記，建立“留守兒童”專門檔案和聯系卡。其基本內容包括：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細住址、聯系電話，家長務工單位詳細地址、聯系電話，或其他法定監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯系電話等。各校政教處（德育處）專門負責建檔及管理工作，并根據學生變動情況，及時補充或變更聯系卡的有關內容。各校每年春季（3月1日前）、秋季（9月1日前）要組織開展本校留守兒童的普查統(tǒng)計工作，并按照相關要求將統(tǒng)計數據報縣教育局。

2.建立并不斷完善留守兒童教育的“優(yōu)先”制度。一要對留守兒童在學習上優(yōu)先幫助和輔導。各學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位科任教師?？迫谓處熞唧w分析學生的學業(yè)情況，訂立學習幫助計劃，明確幫助的時間、內容和方案。要積極動員班內的同學進行結對幫扶，促進學業(yè)進步。二要對留守兒童在生活上優(yōu)先關心和照顧。各寄宿制學校要優(yōu)先解決有寄宿要求的“留守兒童”寄宿和吃飯問題。各學校要積極動員各種力量共同關心留守兒童的衣食住行，全方位的關心他們的身心健康發(fā)展。三要對留守兒童在活動上優(yōu)先參與和指導。各地各學校要針對學生的身心發(fā)展需要，依據留守兒童的個性特征，有針對性地開展校園活動，豐富學生的校園生活，讓他們感受活動的愉悅，培養(yǎng)他們的自理能力，開拓他們的視野。

3.建立并完善教職員工與留守兒童“一對一”幫扶機制，建立優(yōu)秀學生與留守兒童結伴成長制度，動員社會熱心人士與留守兒童家庭結對幫扶。建立互助互愛的同學關系。通過開展豐富多彩的組織活動以及同學間“一幫一”、“手拉手”等互助交流活動，增進留守兒童與其他同學之間的理解和友誼，形成互相學習共同進步的良好氛圍。對家庭十分貧困的留守兒童，學校應納入“兩免一補”范疇，并開展愛心捐贈活動，給他們以經濟資助，切實解決他們學習和生活上存在的困難。同時可邀請熱心公益的人士擔任校外義務輔導員，了解學生校外表現，做好教育引導工作。對走讀的學生，要組織教師定期家訪，及時反饋在校期間的情況，會同學生的其他法定監(jiān)護人共同做好他們的思想教育工作，使“留守兒童”在學習、生活、心理健康、情感交流和思想上得到關懷和幫助。

4.建立并完善與留守兒童父母、第二監(jiān)護人和本人的溝通機制。班主任和任課教師要每周與幫扶的留守少年兒童談一次心，掌握他們的思想動態(tài)，引導他們樹立遠大的理想；每月指導其給父母寫一封愛心書信或通一次親情電話，增強他們與父母的情感交流；每學期向其父母通報一次學習表現和行為習慣，形成家教合力；每年陪同其過一次有意義的節(jié)日，讓他們感受濃濃的溫情與關愛。學校要充分發(fā)揮家長學校作用，定期組織面向留守兒童家長、第二監(jiān)護人的家教講座，提高教育子女的方法與技巧。

5.建立完善班主任和“代管家長”協(xié)同管理的“雙管理”制度。要建立健全代管家長制度，組織教職員工擔負起校內監(jiān)管與教育職責。要加強代管家長的管理與指導，提高其對留守兒童的教育水平，要每月進行一次溫馨家訪，加強代管家長與家長、第二監(jiān)護人的密切聯系，提升代管家長的管理水平。要加強學校管理職能，班主任要切實掌握學生家庭背景，掌握思想表現，掌握學業(yè)成績，掌握日常行為，要與代管家長密切協(xié)同，管好思想，管好學習，管好生活，管好身體。

6.建立健全“留守兒童”安全保障和應急機制。各校要切實抓好“留守兒童”的安全教育及管理工作，層層落實安全工作責任制。經常組織“留守兒童”學習培訓，掌握必要的安全防范常識，及時檢查“留守兒童”上學和放學路上交通安全、食宿安全、防火、防水、防毒、防盜、防騙等危及人身安全問題。要經常過問關注“留守兒童”的身體健康狀況，平時要加強防范，及時發(fā)現苗頭，將問題解決在萌芽狀態(tài)。要認真制定安全工作預案，建立處理“留守兒童”突發(fā)事件的應急機制?！傲羰貎和痹谛Ｆ陂g如遇突發(fā)事件，要依法迅速采取適當的救助措施，要30分鐘內告知委托監(jiān)護人，1小時內告知在外務工家長，并報告當地黨委、政府和上級教育主管部門。任何情況下，以保證留守孩子的安全為第一要求，不得拖延推諉。要層層簽訂學校安全工作責任書，明確責任，確保學生在安全的環(huán)境中成長。

7.建立 “留守兒童之家”，廣泛開展關愛留守兒童活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學及以上學校均應建立校內留守兒童之家，建立“留守兒童之家”管理委員會，管理委員會可下設活動小組，如學科輔導組、心理咨詢組、健康衛(wèi)生組、后勤保障組、文娛體育組等。各校要充分利用“留守兒童之家”在節(jié)假日、學生生日等一些特別的日子，開展形式多樣、豐富多彩的活動，讓留守兒童在“親人失缺、家庭失愛”的情況下能真正感受到學校大家庭的溫暖。

（1）農村留守兒童之家應達到以下標準：

①活動室1間。符合安全要求，不小于30m2。門口統(tǒng)一懸掛規(guī)范化的“留守兒童之家”標牌，室內布置合理，環(huán)境溫馨，室內還必須懸掛以下資料：“留守兒童之家”基本情況；“留守兒童之家”工作機構示意圖；“留守兒童之家”工作計劃及行事歷；各類制度（“留守兒童之家”日常管理制度、“留守兒童”學習制度、生活制度、教師考評制度）；活動宣傳欄（活動內容、活動圖片等）。

②設施配備。必須做到 “五個一”，即：一臺電腦（接通互聯網）、一部親情電話、一臺電視機（有閉路或衛(wèi)星電視接收機）、一臺影碟機（DVD）、一套適宜兒童活動光碟（內容分別包括為少兒喜聞樂見的樂曲、舞曲、動畫片、電視劇等）。

③配套設施。圖書500冊，并配置桌椅書架、文體活動器材（如籃球、象棋、跳棋、跳繩等），要能夠滿足留守兒童的文化娛樂需求。

（2）“留守兒童之家”活動要求：

①日常管理原則。責任明確、安全第一、嚴格有序、關愛到位，加強力量配備，明確專管人員。

②開放時間。周末、節(jié)假日開放，有條件的學校也可課余開放。

③工作運行。要通過家校聯系、心理撫慰、生活關心、學習輔導、結對幫助、親情電話等方式給予留守兒童關愛。積極爭取農村基層組織、群眾團體參與留守兒童之家建設和管理。動員組織志愿者隊伍與留守兒童之家實行定點、定向、定期掛鉤，協(xié)助教育管理，盡力提供服務，為農村留守兒童之家開展活動提供幫助和支持，豐富活動內容，擴展活動空間，使農村留守兒童得到更好的關愛。

④活動開展。要充分發(fā)揮留守兒童之家作用，針對留守兒童的身心特點，根據實際需要，幫助留守兒童解決日常生活困難，積極探索和開展豐富多彩、生動活潑的教育活動，提高留守兒童的綜合素質，著重做好以下工作：

一是加強道德品格培育。注意研究和把握留守兒童思想品德形成規(guī)律和特點，充分利用各種德育資源，通過開展各種主題德育活動，培育留守兒童的感恩之心、進取之心、文明之心。

二是抓好健康文化熏陶。注重適應和滿足留守兒童精神文化生活的需要，開展快樂活潑、娛情益智的文化活動，通過收看電視、播放少兒影像、讀書競賽、排演節(jié)目、書法繪畫、興趣小組、網上學習等活動，對留守兒童寓教于樂、潛移默化，使留守兒童在健康有益的文化活動中情感得到熏陶、精神得到充實、境界得到升華。

三是開展體質體能鍛煉。注重關心和增強留守兒童的身體健康，開設防病健身衛(wèi)生常識講座，組織各類體育運動小組，開展有益身心的興趣體育，使留守兒童養(yǎng)成體育鍛煉的習慣，具備鍛煉健身的能力、一定的運動技能和強健的體魄。

四是組織社會活動。注重引導和拓展留守兒童與社會接觸，開闊眼界、開闊視野、開闊心胸，增長見識、增長知識、增長才干。有計劃有目的地組織開展夏令營、冬令營、調查走訪、勞動體驗、關愛老人、保護環(huán)境、公益活動等各類社會實踐活動，使留守兒童廣泛吸取社會生活的豐富營養(yǎng)，茁壯成長。

五是培養(yǎng)獨立合作能力。注重培養(yǎng)和增強留守兒童自尊、自信、自立、自律的意識，提升他們善于溝通、和睦相處、團結協(xié)作的本領。通過開展“自己的事情自己做”、“困難面前我能行”等活動，培養(yǎng)孩子動手操作能力、獨立自理能力、人際交往能力和團結合作能力。

六是進行心理健康疏導。注重了解留守兒童產生的心理問題，針對存在的問題，抓好人文關懷，與留守兒童面對面、心貼心地開展工作，促進心理健康。

8.工作計劃與總結。工作計劃主要包括“留守兒童”工作規(guī)劃、年度工作計劃、學期工作歷、品德教育計劃、體育鍛煉計劃；要有活動記錄、社會實踐活動實施方案等，年末要有專題總結。

9.檔案建設。主要包括：“留守兒童”花名冊；“留守兒童”教育關愛活動成果；“留守兒童”興趣愛好作品展示；“留守兒童”開展活動記錄及相關材料；“留守兒童”成長進步記錄；“留守兒童”與家長聯系手冊；留守兒童工作其他檔案資料。

10.留守兒童工作研究。要研究留守兒童成長過程中的各種問題，積極探索留守兒童工作的新規(guī)律，不斷創(chuàng)新留守兒童工作機制，提高留守兒童工作的規(guī)范化水平。并積極申報留守兒童工作課題。

四、檢查考核與表彰

1.教育局將把學校留守兒童教育工作、“留守兒童之家”規(guī)范化建設納入考核范圍，在學校工作考核中占一定比例。根據考核結果，對學校留守兒童工作突出的學校和個人予以表彰獎勵。

2.各學校也要積極研究科學考核評估辦法，建立并完善工作考評制度，定期對班級、教師進行考評，作為獎優(yōu)罰劣的重要依據。

第二篇：峽江縣留守兒童工作實施意見

縣委辦公室 縣政府辦公室

關于印發(fā)《關于進一步加強和改進農村留守兒童教育幫助和預防犯罪工作的實施意見》的

通

知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣農村留守兒童教育幫助和預防犯罪試點工作領導小組成員單位：

現將《關于進一步加強和改進農村留守兒童教育幫助和預防犯罪工作的實施意見》印發(fā)給你們，請結合本地、本單位實際，認真貫徹落實。

中共峽江縣委辦公室 峽江縣人民政府辦公室 2012年5月 日

責、部門協(xié)同、社會參與的農村留守兒童教育幫助和預防犯罪工作格局，有效提高農村留守兒童教育幫助工作的針對性和預防青少年違法犯罪工作水平。

三、具體措施

（一）加強組織領導。

1、擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位要高度重視這一事關長遠、功在千秋的工作，牽頭抓總做好農村留守兒童教育幫助和預防犯罪工作，并將其納入黨政工作總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位負責人作為第一責任人，要不定期聽取農村留守兒童工作專項匯報，適時參加關愛農村留守兒童活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位黨委班子會每年要專題研究一次農村留守兒童教育幫助和預防犯罪工作。

2、健全組織機構。要成立農村留守兒童教育幫助和預防犯罪工作領導小組，領導小組各成員單位必須明確一名分管領導和一個責任科室具體負責農村留守兒童工作。

3、建立聯席會議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、成員單位要建立聯席會議制度，定期召開會議研究農村留守兒童教育幫助和預防犯罪工作，交流工作信息，決策重要措施。

（二）強化工作保障。

4、安排專項工作經費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位要根據工作需要，安排農村留守兒童教育幫助和預防犯罪專項工作經費。

5、壯大工作隊伍。農村留守兒童教育幫助和預防犯罪工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，僅依靠黨委政府的工作力量是有限的，必

理工作。各中小學校均需建立留守兒童“陽光家園”，開通親情熱線，不定期開展形式多樣的關愛農村留守兒童活動；要建立定期家訪制度，加強與留守兒童家長、監(jiān)護人的溝通與交流；要建立留守兒童應急管理機制，留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，在實施處置的同時，要30分鐘內告知其監(jiān)護人，1小時內告知其在外務工家長，2小時內報告上級教育主管部門；要建立考核機制，把留守兒童教育管理工作納入到對班主任、科任教師的考核內容，對工作成績突出的，學校應給予表彰獎勵。

10、加強農村中小學校編制管理，在留守兒童較為集中的農村中小學校建立教師補充制度和優(yōu)惠政策，逐步解決農村中小學校教師隊伍老化問題。同時，以600名學生配備1名心理輔導員的比例，為留守兒童較集中的中小學校配備專兼職心理輔導員。教育部門要將心理輔導員的培訓納入到教師業(yè)務培訓計劃，每年安排一定比例的心理輔導員參加專業(yè)培訓。

11、不斷豐富農村留守兒童文化生活。切實加強農村青少年活動場所的建設，社會主義新農村建設示范點必須同步規(guī)劃建設青少年活動場所。文化部門要經常性開展送戲、送電影、送文化下鄉(xiāng)活動，進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)性網吧的管理，支持學校和社區(qū)利用現有資源開設公益性網絡服務機構，引導農村留守兒童文明上網、上文明網?？h電視臺要制作、播放一定量的青少年專題節(jié)目。

12、加強青少年普法教育。按照峽江縣“六五”普法規(guī)劃，完善學校法制教育的內容與體系，發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，業(yè)。

16、疏導和教育問題農村留守兒童。各中小學校要建立問題農村留守兒童信息檔案資料，掌握具有不良行為、心理問題、性格缺陷等問題農村留守兒童基礎數據，同時落實教師一對一結對幫扶問題農村留守兒童。要發(fā)揮法制副校長、心理輔導員、志愿輔導員的作用，加強青少年法制教育、心理疏導和親情關愛。進一步健全峽江縣青少年維權服務中心工作機制，落實人員和工作經費財政補貼，建立志愿者工作隊伍，為青少年提供救助保護、心理輔導、法律咨詢、職介婚介等服務，疏通青少年利益訴求渠道，引導青少年合理合法表達利益訴求。

17、關愛服刑在教人員未成年子女。對服刑在教人員未成年子女，因有關事項申請法律援助的，優(yōu)先予以受理、審批。動員志愿者結對幫扶，開展親情陪護、課業(yè)輔導等志愿服務。適齡服刑在教人員未成年子女參加勞動預備制培訓，可享受培訓補貼。

18、挽救違法犯罪留守兒童。公檢法司部門要積極貫徹落實《關于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》，堅持“教育為主，懲罰為輔”的原則，注重加強對涉案留守兒童的權益保護，對違法犯罪留守兒童開展有針對性的教育、感化和挽救工作。

19、科學引導留守兒童家長。有條件的中小學校要舉辦農村留守兒童家長學校，在外出務工人員春節(jié)返鄉(xiāng)、農忙返鄉(xiāng)之機，開展各種形式的專題講座和輔導，進一步增強留守兒童父母的責任意識，指導他們科學的教育方法。

第三篇：2013～2014學關愛留守兒童實施

梁垛鎮(zhèn)小學2013～2014學關愛留守兒童實施 為貫徹落實東臺市委、市政府農村留守兒童工作會議精神和東臺市教育局關工委有關文件精神，結合我校留守兒童成長狀況及實際需求，為了更好地開展關愛留守兒童工作，關注留守兒童的健康成長，深入推進留守兒童心理健康教育，特制定本方案。

一、指導思想

為營造全社會關愛農村留守兒童的良好氛圍，切實抓好我校留守兒童關愛工作，確保“留守兒童”健康成長，為培養(yǎng)德、智、體、美、勞社會主義建設者和接班人奠定基礎。

二、工作目標

通過對我校留守兒童基本情況及普遍問題的調查、摸底，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。同時，要加強領導，形成合力，大力宣傳，建立目標責任制和完善的工作考評制度，不斷提高我校關愛留守兒童工作的水平和成效。

1、建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達100％；

2、留守兒童入學率、鞏固率均達100％；

3、關愛留守兒童，開展結對幫扶活動，從學習、生活和心理等方面幫助留守兒童，促進留守兒童生理和心理健康成長。

三、主要措施

1、成立領導小組，明確職責分工。成立關愛留守兒童領導小組，加強對留守兒童的統(tǒng)一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。

組 長：李道富

副組長：黃劍峰 宋根春 孟敏

組員：周鳳官 鄭明 王興宇 楊干華 曹秋華王麗各班班主任

2、建立留守兒童檔案和聯系卡制度

要認真調查研究，摸清留守兒童的底數，建立每個留守兒童的專門檔案和聯系卡。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯系電話，家長務工單位詳細地址、聯系電話，監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、1

聯系電話、身體狀況、年齡等。學校安排負責學籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進行管理，并根據學生變動情況，及時補充或變更聯系卡的有關內容。通過聯系卡制度的建立，加強學校、班級與學生家長及其他監(jiān)護人的聯系，共同形成以學生為中心的關愛網絡。

3、建好“留守兒童親情室、心理咨詢室”學校建好留守兒童親情室、心理咨詢室。室內布置體現溫馨、人性化。有留守學生檔案資料柜，宿舍值班室有安裝兩部電話機、班級有視頻設備；安排兼職教師輪流值班管理并接受學生心理咨詢，并作好記錄。同時，充分發(fā)揮親情電話的作用，公開電話號碼（05***），為留守學生在課間、課外活動、節(jié)日等時間與家長聯系、溝通提供方便，增進學生與家長的感情。“親情電話”管理教師要組織做好聯系記錄。

4、真情關愛（1）學習上優(yōu)先輔導。班級要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。（2）生活上優(yōu)先照顧，為留守兒童提供“愛心午餐”。教師對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，每天為留守兒童提供一個雞蛋。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導四、五、六年級寄宿學生學會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習慣。（3）活動上優(yōu)先安排。高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。

5、實施結對幫扶留守兒童制度。在留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師，實行學生“一幫一”制度。配對幫扶教師要經常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態(tài)，引導他們健康成長，促使更多的幫扶老師成為“代理家長”。

6、建立健全教師與留守兒童的談心交心制度學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月至少與留守兒童談心交心一次，詳細填好記錄卡。對少數學習不認真、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失衡的“問題”留守兒童，要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

7、建立定期開展活動制度通過定期舉行主題班會、少先隊活動等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。

8、注重留守兒童的心理健康教育上好心理健康教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。

四、活動要求

1、全校廣大教職工要充分認識這項活動的重要性、緊迫性和現實意義，要從辦人民滿意教育、提高全民素質、構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的大局和高度出發(fā)，扎實抓好關愛留守學生工作。

2、各班要結合本方案制定相應的活動計劃，確?；顒佑行蜻M行。

3、廣大教職工要積極配合，創(chuàng)造性地開展工作，確?；顒邮盏綄嵭В蛔哌^場，不流于形式，讓我校所有留守學生都得到溫馨的關愛，和其他孩子一樣健康成長。

4、不斷總結經驗，突出特色，大力宣傳，擴大活動的社會影響，讓更多的社會有識之士關愛留守學生。

梁垛鎮(zhèn)小學

2013年10月

第四篇：留守兒童實施成效

嵐山區(qū)巨峰中心小學關愛留守兒童系列活動實施成效

農村“留守兒童”，是指父母雙方或單方長期外出務工，將孩子交由長輩撫養(yǎng)教育管理的未成年人。這些兒童“生活上缺人照應、行為上缺人管教、學習上缺人輔導”，在心理、情感、性格、價值觀等非智力方面容易出問題。因此，學校、家庭和社會三方面要緊密配合，共同關注、關愛“留守兒童”，使他們健康、愉快的成長。嵐山區(qū)巨峰中心小學的留守兒童占在校學生數的25%。針對這一情況，該校在平時的教學管理中主要做到了一下幾方面：

1、加強學校管理不放松。不少留守學生，從小學開始就沒有養(yǎng)成良好的行為習慣，隨著年齡的增長，他們身上的毛病會變本加厲地滋長。因此，從發(fā)現有問題的那天起，就要建立個案，對留守子女“一人一檔”，掌握每個留守子女的基本情況，包括家庭狀況、性格特點、興趣愛好、家長務工地點和聯絡方式、監(jiān)護人聯系方式等。

2、加強與家長聯系與溝通。充分利用現代通訊的便利條件，定期向家長匯報學生的在校表現，讓家長及時了解孩子的思想動態(tài)、學習狀況。暑假，促成家長安排孩子去城市與父母團聚，了解城市的發(fā)展，開闊孩子的視野；春節(jié)或農忙時，建議家長盡量回家與子女團圓，讓他們享受家的溫暖；平時，要求家長多與孩子交流溝通，從而形成一股學校教育與家庭教育的合力。

3、加強教師自身多關愛。因為留守學生缺少監(jiān)護，行為習慣和學習成績差, 但是留守兒童與其他孩子一樣都有積極的一面，這要我們更多地走進（不僅僅是走近）他、了解他、鼓勵他，但是不要放縱他。學校建立了留守學生補差制度，老師幫助重點學生補課，促進了學生學習成績的均衡發(fā)展；成立了作文書法、乒乓球等7個興趣小組，讓留守學生參加了各類興趣小組，豐富留守學生的課外活動等。另外,千方百計從情感上彌補他們在家庭中的缺失。不論是學習上還是生活上，從細微之處做起，用心去愛他們，用情去感化他們。

4、發(fā)揮少先隊教育帶動作用。經常開展豐富多彩的課內、課外活動，豐富他們的業(yè)余生活，引導他們自覺與不良現象作斗爭，努力融入到學校這個大家庭之中。學校每年舉辦留守兒童集體生日會、“給遠方親人寫一封信”等活動。開展“留守兒童健康行”活動，為留守兒童免費進行了健康體檢。對于這些可愛又可憐的孩子，我們作為教師要做的很多，既是他們的老師，又是他們的監(jiān)護人。而這種“監(jiān)護”又不是完全的責任人，他還要受到另一監(jiān)護人的約束，這需要老師更多的付出。但我們可以很好地溝通，用心地交流，成為留守兒童及他的家人的朋友，才能使留守兒童受到正常、健全、完善的教育，讓他們和同齡人一樣健康快樂的成長。

5、社會力量參與其中。實施關愛工程，積極配合“四老家長學?！眳⑴c加強對留守學生的管理，爭取各級關心下一代工作委員的支持，配合各相關部門依法加強對網吧和電子游戲室等經營場所的管理力度，嚴禁未成年人進入網吧、游戲室、錄像廳等不良場所。努力形成學校、社區(qū)、家庭與政府齊抓共管的局面，把關愛留守學生的工作持續(xù)、扎實地開展下去。

多種途徑開展對農村留守兒童的教育，不僅僅關系到農村兒童的自身發(fā)展，而且關系到新農村建設的整體步伐，甚至是整個社會發(fā)展的方向。因此，要加大對農村留守兒童的關注程度和教育力度，為建設和諧社會提供教育保障。

第五篇：中小學團、隊工作實施規(guī)范

中小學團、隊工作實施規(guī)范

為認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，充分發(fā)揮學校共青團和少先隊組織在學生思想道德教育和促進學生全面發(fā)展中的重要作用，從而更加有效地服務于學生，使其“快樂學習，健康成長”，根據《關于加強中學共青團工作的意見》《關于進一步加強少先隊輔導員隊伍建設的若干意見》，現制定我縣中小學團、隊工作實施規(guī)范。

一、指導思想

通過學校團、隊工作引領學生，提升學生道德水平與人格修養(yǎng)，豐富校園文化生活，塑造德育特色品牌，全面服務我縣教育發(fā)展。

二、組織領導

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心和學校黨組織負責學校團、隊工作，成立相應的領導機構。領導班子要有團、隊工作的任期目標，對少先隊工作有部署、有督查，有總結、考核、獎懲。

2.團、隊工作列入學校工作的總體規(guī)劃和重要議事日程，有切實可行、周密細致、措施得力、富有特色的學校團、隊工作計劃。每學期、每學年除團、隊工作工作專題計劃、總結之外，還應把團、隊工作計劃、總結作為學校工作計劃、總結的重要內容。

3.保證團、隊組織有固定的辦公地點、相對穩(wěn)定的活動場所和必要的設備設施。

三、團、隊工作規(guī)范要求

（一）少先隊工作

1.少先隊基礎建設

（1）組織建設

①建立健全少先隊的大、中、小隊組織。兩個中隊以上的小學都要建立少先隊大隊，有七年級、八年級的初級中學也要建立大隊。成立大隊委員會，由7至13人組成，可分設隊長、副隊長、旗手和學習、文娛、體育、組織、宣傳、生活、對外聯絡及維護權益等委員。大隊要按照五有的標準（有組織、有隊伍、有活動、有陣地、有機制）建設，大隊集會每學期不少于兩次。中隊委員會由3至7人組成，由隊員民主選舉產生，中隊集會每月不少于1次。小隊由5至13人組成，由小隊全體委員會民主選舉產生，小隊建設要做到“自愿組合、合理編隊、自取隊名、自定目標、經?；顒?、建立陣地”，每周開展一次活動。建立隊干部例會制度。每月一次大隊委員、中隊長聯席會議；大隊輔導員每月召集中隊輔導員學習一次，定期培訓校外輔導員。配備大、中、小隊的旗手、鼓號手。

②每年召開一次校級少先隊代表大會。大會一般應有工作報告、民主選舉、表彰獎勵、大會決議，并可建立代表提案制度。

（2）少先隊員的管理

①入隊。按照隊章規(guī)定，凡是6至14周歲的中國兒童，愿意參加少年先鋒隊，愿意遵守隊章，向學校提出申請，經批準，就成為少先隊員。新隊員入隊可在建隊日開始，到一年級下學期末全面完成“全童入隊”任務。入隊前要進行隊前教育，達到“三會、三個一、十知道”（會唱隊歌、會敬隊禮、會佩戴紅領巾；寫一份申請書、填寫一張隊員登記表、做一件好事；知道隊名、隊的創(chuàng)立者和領導者、隊旗、隊徽、隊歌、標志、隊禮、呼號、作風、誓詞）。入隊時要有莊嚴的入隊儀式，形式可創(chuàng)新，入隊儀式的時間一般可安排在“建隊節(jié)”、“元旦”、“六一”三個時間段進行。適齡隊員入隊率應達到100%。低年級隊員要熟知紅領巾、隊旗的象征意義，高年級隊員要熟知隊史。

②隊籍管理。各大隊要建立隊籍管理制度，要求以中隊為單位建立隊員情況登記表，由大隊委員會統(tǒng)一保管。

③隊員關系轉移。少先隊員轉學或升學都要履行隊的關系轉移手續(xù)。隊員轉出由所在學校少先隊大隊委員會開具證明。

③獎勵和處分。獎勵和表揚可以加強隊員的上進心和榮譽感，更好的實現自我教育。少先隊的獎勵和表揚要面向全體隊員?？h級少先隊組織的表彰由團縣委、縣教育局、縣少工委聯合在每年建隊紀念日期間舉行。對少先隊員的處分要嚴格按照隊章的規(guī)定執(zhí)行。輔導員不得對犯錯誤的隊員、隊干部采取摘掉紅領巾、隊干部標志的做法。

④離隊。按隊章規(guī)定，年滿十四周歲，即可安排離隊。隊員離隊時，中隊委員會要為隊員填好登記表，交大隊委員會審查，由大隊舉行離隊儀式。中學少先隊要抓好少先隊員的“推優(yōu)入團”工作，做好“少年團?！迸嘤柟ぷ鳎部梢酝菩小皥F隊一體化”試點工作。實施“團隊一體化”試點工作的少先隊組織，各年級入團的隊員均應保留隊籍，留隊帶隊，成為光榮的團隊員，發(fā)揮團隊員在隊內的核心示范作用。

⑤隊干部管理。隊干部的根本任務是帶領全體隊員在少先隊組織中健康成長，學習做少先隊的主人。建立一支活潑、堅強的少先隊干部隊伍是少先隊全面活躍的關鍵。隊干部必須經少先隊員民主選舉產生?？刹扇⊥扑]和自薦等多種形式產生候選人，由少代會代表或全體隊員采取多種形式進行投票選舉，也可采用輪換制。大、中隊委員會各委員、小隊長、副小隊長，要明確分工，各負其責，相互協(xié)作。要建立干部工作的匯報、檢查、評優(yōu)及例會制度。少先隊干部應采用任期制，任期時間由學校根據實際情況決定，連任不超過兩屆。

（3）少先隊陣地建設

①隊室。每個少先隊大隊都應該建有規(guī)范而具有特色的專用隊室。

基本設施：有隊室標牌，有固定的用房，面積不少于20平方米；室內有辦公桌、會議桌、資料柜、鼓號柜等。

隊室布置：有呼號、隊徽、誓詞、隊歌、三代領導人題詞、少先隊作風、隊史掛圖、隊旗、鼓號；有輔導員職責、大隊委分工。

隊室資料：上級來文、大隊大型活動檔案、大中隊計劃總結、大隊日記；大隊組織情況、隊員登記表、校外輔導員檔案、輔導員學習及培訓記錄、隊干部培訓記錄、大隊榮譽冊、活動相冊；少先隊有關資料。

管理使用：有管理制度，大隊委員輪流值日、打掃衛(wèi)生、整理器材、填寫大隊日記；有計劃地組織隊員參觀隊室、能為隊活動提供資料。

②鼓號（管樂）隊。鼓號齊鳴是少先隊組織活動中的一種禮儀形式，它是為儀式服務的工具。每個少先隊大隊都應建好一支鼓號（管樂）隊。鼓號（管樂）隊要有統(tǒng)一、規(guī)范的鼓號服或隊服，并能按少先隊鼓號隊定級標準的要求，演奏相應的樂曲。

③廣播站。紅領巾廣播站對加強少先隊思想教育和活躍少年兒童的課余生活有很大幫助。紅領巾廣播站要有響亮的名字。廣播站應該有固定的開始曲與結束曲，設一定的欄目，選拔好一批播音員或小主持人，工作隊伍健全。每周至少播出一次，內容可交叉不同或滾動式。紅領巾廣播站要積累資料，每次廣播節(jié)目單，廣播稿、通知文件要保留，裝訂歸檔。

④隊報。隊報有兩大類，一是黑板報，二是報刊。大、中隊黑板報要定期出版，每月至少一次。逢重大節(jié)目、少先隊重大工作可開辟?？?。充分發(fā)揮隊報隊刊(隊報指中國少年報社出刊的《中國初中生報》、《中國少年報》、《中國兒童報》)的作用，按照上級少工委推薦的報刊開展征訂工作，做到城區(qū)隊隊（各小隊）有隊報，農村中小學每個班（各中隊）有隊報，城區(qū)征訂量不少于隊員數的5%，農村征定量不少于隊員數的2%。各學校少先隊員訂閱全國隊報各基層學校少先隊組織均應訂閱《輔導員》等雜志。鼓勵各級學校少先隊組織創(chuàng)辦自己的刊物，培養(yǎng)隊員組稿、排版、書寫、繪畫等各方面的能力。

⑤其他陣地。大隊要依托學校周邊社區(qū)，建立社區(qū)少先隊組織；各中隊建立中隊角。如：紅領巾角、衛(wèi)生角、科技角、讀書角，定期更換內容；有條件的學?？山ㄔO特色陣地（實踐基地）；大隊可建紅領巾網站，或學校網站中有少先隊網頁。

（4）少先隊禮儀

①少先隊的標志。少先隊員要按少先隊章程的規(guī)定，正確佩戴、使用和保管紅領巾、隊干部標志、大中小隊旗、隊徽。少先隊員佩戴的紅領巾分大、小號兩種規(guī)格，分別是72厘米×72厘米×120厘米、60厘米×60厘米×100厘米。少先隊員應愛護紅領巾，保持紅領巾干凈、整潔。少先隊員平時應佩戴紅領巾。小學低年級少先隊員佩戴小號紅領巾，小學高年級和中學階段的少先隊員佩戴大號紅領巾。少先隊員離隊時應珍藏紅領巾和隊徽徽章。輔導員和參加少先隊集會、活動的領導和嘉賓佩戴大號紅領巾。在天氣炎熱時，經大隊委員會決議，除參加少先隊的集會和活動外，可暫不佩戴紅領巾；大隊、中隊委員會委員和小隊長都要佩戴隊干部標志。隊干部標志由白底、紅杠組成，長7厘米，寬6厘米。大隊委標志中間是三條紅杠，中隊委標志中間是兩條紅杠，小隊長標志中間是一條紅杠。標志中紅杠長4厘米，寬1厘米，條與條之間相隔1厘米，與白底邊緣左右各相距1厘米。少先隊干部應在佩戴紅領巾的同時佩戴相應的標志。標志佩戴在左臂。大、中、小隊舉行集體外出活動時，要分別以大、中、小隊旗為先導。

②少先隊的禮節(jié)。少先隊的敬禮姿式要正確，右手五指并攏高舉頭上。在升、降國旗時，在隊旗出場、退場時，在向首長、來賓或英雄模范人物敬獻紅領巾后，在烈士墓前都要行隊禮；為新隊員授紅領巾后，新老隊員互相敬禮；接受獎勵前向頒獎人敬禮；少先隊員列隊行進或接受檢閱時，如果需要敬禮，可由隊長代表集體行隊禮，隊員們注目致敬；少先隊員遇到老師、長輩時，可以行隊禮。少先隊員只有佩戴紅領巾時，方可行隊禮。

③少先隊的儀式。少先隊的大中隊活動儀式要嚴肅規(guī)范，大、中隊活動儀式包括逐級報告、出旗、唱隊歌、隊長講話、進行活動、輔導員講話、呼號、退旗儀式等。如果有來賓，活動正式開始前應先介紹來賓，并給來賓敬獻紅領巾。少先隊大隊應建立禮儀訓練制度。要保證一定時間的全員訓練。

2.少先隊輔導員隊伍建設

（1）設置縣、鄉(xiāng)少先隊總輔導員崗位。全縣少先隊總輔導員設在縣教育局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總輔導員可從中心校（中心小學）大隊輔導員、學校校長等人員中選聘，并使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團工委委員，指導少先隊工作。

（2）各小學和初中都要設置學校大隊輔導員崗位。有條件的學?？稍O副大隊輔導員，協(xié)助大隊輔導員工作。中隊輔導員一般由班主任兼任，也可由其他任課教師兼任。

（3）大隊輔導員由教師中的共產黨員、優(yōu)秀共青團員或入黨積極分子擔任，應有兩年以上教育教學工作經驗，有大專以上學歷（含大專），掌握教育和少先隊工作的基本理論、基本技能和工作方法，具有一定的組織管理和社會活動能力。

（4）大隊輔導員按不低于學校中層管理人員選拔、配備和管理、使用，通過競聘上崗或學校黨支部推薦，由團縣委、縣教育局、縣少工委聯合考察、聘任。三年一聘，第一年為試用期，試用期間如考核不合格則隨時解聘，工作業(yè)績突出者可續(xù)聘。大隊輔導員應列席學校的行政會和校務會，在評職、評先、績效發(fā)放等應與學校中層管理干部同等對待。學校對大隊輔導員進行調整時，需征求團縣委、縣教育局、縣少工委的意見，并做到隨缺隨補。

（5）教師擔任大隊輔導員期間要將輔導員工作作為主業(yè)，計入工作總量，同時承擔一定的教學工作。輔導員少先隊工作內容納入績效考核，根據考核結果發(fā)放績效工資。大隊輔導員享受中小學教師教齡津貼。少先隊大隊、中隊輔導員節(jié)假日組織開展少先隊活動，學校應該在活動結束后給予適當調休。

（6）大隊輔導員按照學校中層干部管理，任職年限在評定職稱時等同于擔任班主任的工作年限。同時積極探索制定少先隊輔導員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進少先隊輔導員隊伍向專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展。

（7）輔導員在少先隊工作中獲得的各種獎勵和研究成果，與中小學教師在教學方面獲得的獎勵和研究成果同等對待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、評選先進、職務和工資晉升的重要依據。要重視發(fā)現、大力宣傳優(yōu)秀少先隊輔導員的先進事跡，樹立典型。對作出突出貢獻的少先隊輔導員，人力資源社會保障部門、教育行政部門和共青團、少先隊組織按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。省、市、縣“優(yōu)秀少先隊（志愿）輔導員”每兩年評選表彰一次。少先隊輔導員在共青團組織表彰的先進工作者、教育行政部門表彰的優(yōu)秀教師中要占一定比例，比例原則上不低于5%。

（8）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校都要圍繞少先隊組織的根本任務，重點加強輔導員的思想政治素質、少先隊工作基本理論和專業(yè)知識能力培訓?？h教育局將對少先隊輔導員培訓納入師資培訓體系和繼續(xù)教育體系，保證必要的培訓時間和經費。著重做好少先隊輔導員的崗前業(yè)務培訓、在崗期間的工作培訓和更新知識理念的專項培訓。

（9）建立和完善校外志愿輔導員制度，做好少先隊志愿輔導員的招募、培訓、使用、管理、考評工作。各學校少先隊組織至少要聘請一名少先隊志愿輔導員。少先隊志愿輔導員應從各行各業(yè)的先進人物、優(yōu)秀青年學生、志愿者和解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警以及老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等社會各界熱心少年兒童工作的人士中聘請。各學校對于聘請的校外輔導員要及時上報團縣委、教育局和縣少工委進行審核登記、培訓、頒發(fā)聘書。

（10）少先隊輔導員的考核每進行一次?？己私Y果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。考核實行領導與群眾相結合、平時與定期相結合的辦法，依據《會寧縣少先隊工作考核評價標準》進行。學校大隊輔導員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)少先隊總輔導員的考核工作，由縣少工委和教育局共同負責組織實施。中隊輔導員的考核由所在的學校大隊部負責組織實施?？己私Y果作為對輔導員獎懲的重要依據，連續(xù)兩年考核不稱職者應調離輔導員崗位。

3.少先隊的主要工作

（1）常規(guī)活動

①利用建隊節(jié)、六一兒童節(jié)等重要節(jié)日組織慶?；顒?，少先隊員參與活動率100%，活動要有創(chuàng)新、有較好的社會影響。

②隊課、隊會、隊活動制度化、規(guī)范化。中隊每周上一次隊課、開一次隊會，隊活動的儀式規(guī)范、莊重。

③學生日常行為規(guī)范教育與管理。少先隊大隊部應立足《中小學生日常行為規(guī)范》，協(xié)助學生會從紀律、文明、衛(wèi)生三方面開展學生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育和管理，培育學生積極向上、健康活潑精神面貌。

④把“自學、自理、自護、自強、自律” 的“五自”教育作為少先隊工作的基本內容長期堅持開展。要求每個少先隊員都了解“五自”內容，少先大隊應對隊員進行日常技能培訓，對隊員進行了日常生活習慣的養(yǎng)成訓練，組織隊員開展社會公益性活動。

⑤加強少先隊的文化建設，辦好、訂好、用好隊刊隊報，宣傳好少先隊工作。中隊要經常性地組織文化活動，大隊每學年至少組織2次以上大型文化活動。

⑥認真貫徹上級少先隊工作機構的指示精神，積極完成各項工作任務，及時上情下達、上報信息、總結經驗，并搞好理論研究。

（2）主題活動

主題教育要立足校園，依托社區(qū)和愛國主義教育基地，不斷拓展校外實踐活動場所，有目的、有組織地開展。注重活動成效和活動的持續(xù)性，重視活動的熏陶作用。

少先隊開展主題教育的指導思想和目標任務是：教育引導少年兒童樹立遠大理想，把個人的成長進步同中國特色社會主義偉大事業(yè)、同祖國的繁榮富強緊密聯系在一起，牢固樹立起振興中華的雄心壯志；教育引導少年兒童養(yǎng)成優(yōu)良品德，弘揚和培育民族精神，繼承和發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德，學習和實踐社會主義道德，養(yǎng)成文明禮貌、團結互助、誠實守信、遵紀守法、勤儉節(jié)約、熱愛勞動的好品行；教育引導少年兒童培養(yǎng)過硬本領，發(fā)憤學習，打好知識基礎，積極參加形式多樣的課外校外活動，不斷培育創(chuàng)新精神，提高實踐能力；教育引導少年兒童鍛煉強健體魄，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，磨練勇敢頑強的意志，以樂觀向上、積極進取的精神狀態(tài)學習生活。

少先隊主題教育要堅持教育性與趣味性相結合、自主性與指導性結合、實踐性與創(chuàng)造性結合、針對性與系統(tǒng)性相結合的原則，保持正確的方向，堅持正確的方法，在不斷深入中取得實實在在的教育成效。每次主題教育都要有實施方案、過程性材料和總結。

（3）配合課程改革，深入實施雛鷹行動。

根據《雛鷹爭章實施細則》，從本校實際出發(fā)科學制定雛鷹爭章活動詳細實施方案，雛鷹爭章活動隊員參與率應達90%以上。

（4）深入開展“手拉手”活動。

能夠根據時代要求，不斷豐富“手拉手”活動的內容。“手拉手”活動中隊參與率達95%以上，隊員參與率達80%以上，中隊輔導員參與“手拉手”活動達80%以上。

4.少先隊檔案管理

少先隊檔案的管理，是少先隊工作的重要內容。少先隊檔案可以分為五大類：即文件類、活動類、制度類、信息類、名冊類。

文件類：包括有關少先隊工作的各類文件、通知決定等；少先隊工作的計劃、總結、報告、簡報；少先隊工作的論文等。

活動類：包括少先隊活動的議程、全程原始資料、活動方案、過程性資料、活動總結及參與人員的體會等。

制度類：包括學校少先隊工作制度及各種活動制度。

信息類：包括學校少先隊開展完活動后的一些信息、媒體報道等。

名冊類：即隊員的名冊，如獲章隊員名冊、優(yōu)秀隊干部、輔導員登記表等。

學校大隊部要有專人負責檔案管理工作；檔案要定期清理，分門別類裝訂，以備查看；有條件的學?？山㈦娮訖n案。

（二）中學共青團工作

1.中學共青團的組織建設

（1）班級團支部建設

①團員人數在三人以上的班級可建立團支部。

②團支部委員會由團員大會選舉產生，每屆任期一學年，改選一般放在第一學期開學初。團支部委員會選舉要在上級團組織領導下進行，選舉結果要報上級團組織備案。選舉采取民主直選的方式，原則上按以下程序：由團員自薦或其他團員推薦報名---召開團員大會，進行競職演說---根據團支部委員會配備職數對報名競選人員候選人進行直選。選舉采取無記名投票。上屆支部委員會應認真總結工作，向團支部大會報告工作，聽取團員意見。

③團支部委員會一般由三到五人組成，設書記一人，必要時可設副書記一人。支部委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的原則，中心工作和重大問題須經支部委員會集體討論決定，日常工作由各委員分工負責。

新建團支部，可由學校團委與班主任協(xié)商后指定臨時支部委員會，兩個月后選舉，產生正式支部委員會。

④團員人數較多的支部委員會，可設若干團小組，團小組在支部委員會領導下工作，小組長由本小組團員選舉產生，負責組織小組活動和主持日常工作。日常工作主要有：

帶領團員發(fā)揮先鋒模范作用，完成上級交給的任務；收繳團費，向團員分配工作，檢查執(zhí)行任務的情況；關心小組團員和周圍同學的思想、學習和生活情況，經常同他們談心，及時反映他們的意見、要求和實際困難；做好團員聯系同學工作，向團支部推薦發(fā)展新團員對象。

⑤團支部每學期要制定工作計劃，總結評比要以工作實績?yōu)橐罁Y合平時支部工作小結、匯報和交流情況綜合進行。

（2）年級團總支建設

①在校學生人數超過xx人且年級團員數超過50人的學?？稍O立年級團總支。

②年級團總支委員會由青年教師團員和學生團員共同組成。年級團總支委員會由年級團員大會選舉產生，每屆任期一學年，改選一般放在第一學期開學初。團總支委員會選舉要在學校團委領導下進行，選舉結果報學校團委備案。選舉原則上按以下程序：青年教師團員和學生團員通過自薦、團員聯名推薦或學校團委提名等形式報名---通過理論考試、競職演說、民主測評等形式，按照一定比例，確定參加團總支委員會選舉的候選人名單---召開年級團員大會，根據團總支委員會職數配備對候選人進行直選。

③年級團總支委員會一般由三到五人組成，設書記、副書記和各位委員。團總支委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的原則，中心工作和重大問題須經總支委員會集體討論決定，日常工作由各委員分工負責。

④年級團總支委員會的主要任務有：向團員傳達校團委、團總支決定，帶領全體團員發(fā)揮先鋒模范作用，完成上級交給的任務；收繳團費，向團支部分配工作，檢查執(zhí)行任務的情況。；關心本年級學生團員的思想、學習和生活情況，經常同他們談心，及時反映他們的意見、要求和實際困難。

（3）教工團支部建設

①教工團支部是聯系、溝通青年教師的有利平臺，是服務青年教師的重要載體。教工團員數在三人以上的學?？山F支部。

②教工團支部委員會由教工團員大會選舉產生，每屆任期三學年。教工團支部的選舉要在學校團委領導下進行，選舉結果報學校團委備案。

③教工團支部委員會的選舉程序、組成辦法和工作原則可參照班級團支部委員會相關規(guī)定執(zhí)行。

（4）學校團委建設

①學校團委是學校團的領導機構，是團結教育全校團員青年的堅強核心，是學校黨政組織聯系廣大在校學生和青年教工的橋梁和紐帶，是維護團員青年合法權益的代表者。初中、高中、中等職業(yè)學校要建立團委。

②學校團委由該校團員代表大會（團員少的可直接召開團員大會）選舉產生，每屆任期三學年。團員代表大會代表的名額分配比例由校團委視各總支、各支部團員人數確定，并考慮男女比例、少數民族比例。

③團員代表大會選舉工作要在學校黨組織的領導和指導下進行，充分體現團員意志。團代會前，設立年級團總支的學校，由校團委和各總支醞釀、協(xié)商提出委員候選人推薦名單；不設年級團總支的學校，由校團委和各支部醞釀、協(xié)商提出委員候選人推薦名單。團代會期間，由大會主席團根據上屆委員會推薦人選，提出委員候選人醞釀名單，介紹基本情況，交全體代表討論；主席團匯總代表意見，提出委員候選人名單交大會差額選舉；選舉采取無記名投票的方式進行，得票數未超過出席代表半數的不能當選。

④學校團員代表大會負責審查和批準上屆學校團委的工作報告；討論和決定下屆學校團委的工作任務；選舉產生新一屆學校團委；選舉出席上一級團的代表大會的代表等。

⑤學校團委實行集體領導和分工負責相結合的原則，中心工作和重大問題須集體討論決定。學校團委書記主持全面工作；副書記協(xié)助書記工作，有少先隊的學校，其中一名副書記負責指導全團帶隊和團隊銜接工作；委員按照職責分工具體執(zhí)行。

2、團員及團干部隊伍建設

（1）團員隊伍建設

①做好入團積極分子培養(yǎng)考察和新團員發(fā)展工作。

按照“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，有計劃地開展中學生團員發(fā)展工作。對于符合入團條件的，按照《團章》和《中國共產主義青年團發(fā)展團員工作細則（試行）》的規(guī)定，辦理入團審批手續(xù)。對尚未提出入團申請的學生，要鼓勵幫助他們積極向團組織靠攏；對提出入團申請的學生，要接受不少于8課時的中學生團校培訓；對確定為入團積極分子的同學，可以吸收他們參加團組織的活動，具備入團條件的應及時吸收他們加入團組織。

要充分體現共青團是先進青年群眾組織的特點，初中畢業(yè)班團員占學生比例按45%左右掌握，高中畢業(yè)班團員占學生比例按85%左右掌握。學校團委要認真統(tǒng)籌全校團員發(fā)展工作，科學制訂發(fā)展計劃，嚴格執(zhí)行團員發(fā)展程序，確保每學期發(fā)展團員不少于一個批次，杜絕全員入團和突擊發(fā)展現象。堅持團員標準，按照《團章》規(guī)定，正確把握入團條件，要防止僅僅把學習成績的好壞作為入團的首要標準或唯一標準。

發(fā)展團員須履行下列程序：要求入團的學生向團組織提出書面申請——團支部委員會討論確定入團積極分子，填寫入團積極分子登記表——團支部委員會經過一定時期的培養(yǎng)考察，在廣泛征求團員意見，認真聽取班主任、任課教師建議的基礎上，確定發(fā)展對象 ——被確定為發(fā)展對象的學生和入團介紹人共同填寫《入團志愿書》——召開發(fā)展新團員團支部大會，進行舉手表決，形成大會決議（團支部大會必須有支部半數以上團員出席）——學校團委召開全體委員會討論審議團支部決議，對新發(fā)展的團員張榜公布（團齡以團支部大會通過之日起算）——舉行新團員入團宣誓儀式，佩帶團徽，頒發(fā)團員證，將《入團志愿書》存入個人檔案。

沒有成立團支部的班級，由學校團委結合實際履行相關職責。

②做好團員思想教育工作。

團員教育應從新團員入手，充分利用“五四”、“七一”、國慶等關鍵節(jié)點和重要紀念日，扎實開展理想信念教育、思想品德教育、成人主題教育等活動，豐富中學生素質拓展活動，深化實踐育人工作，促進校園文化建設，努力構建學校、家庭、社會三結合的中學生法制教育和維權網絡。

團支部要派人和新團員談話，宣布上級團組織批準的決定和團齡起算時間；介紹團組織的各項制度及團支部當前工作；將新團員納入團小組，提出希望并聽取新團員對團支部建設和團的工作的意見及建議。

（2）團干部隊伍建設

①各初級中學、高中（含中職學校）團委要配備團委書記（由教師擔任，可兼職），負責團的工作。一千人以上的中學（中等職業(yè)學校），還可配備一名教師兼職副書記和一名學生兼職副書記，規(guī)模較大的學?？勺们樵黾?。團委書記要有大專以上學歷（含大專），兩年以上工作經歷，政治思想好、品質優(yōu)秀、工作熱情高、業(yè)務能力強，初任年齡一般不超過30周歲，任期一般不超過兩屆。

學校團委書記的任用，由學校黨支部將推薦人選報團縣委和教育局同意后，學校按照一定的方式進行選舉，選舉后按照程序任用，由團縣委、縣教育局聯合聘任。團委書記應列席學校的行政會和校務會，在評職、評先、績效發(fā)放等應與學校中層管理干部同等對待。學校團委書記的調整應按規(guī)定履行任免程序，上報團縣委和教育局同意。學校團委書記按照學校中層干部管理，任職年限在評定職稱時等同于擔任班主任的工作年限。團委書記的考核要以共青團工作作為主要內容，考核結果和工作成果作為評聘職務和工資分配的重要依據。團干部工作中獲得的榮譽和研究成果享受同級教育行政部門表彰的同等待遇。團干部參加職稱評定計算工作量時，要將團的工作以一定比例折算成相應的工作量。

加大對團干部的培養(yǎng)和培訓，將教職工團干部培訓納入師資培訓、黨校培訓和繼續(xù)教育體系，將優(yōu)秀的團干部列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。

②學生團干部是學校團的工作骨干，選拔和培養(yǎng)好學生團干部，是學校共青團工作的重要內容。加強對學生團干部的思想教育，提高他們的思想覺悟和政治水平，增強做社會工作的責任感，正確處理好個人與集體，學習與工作的關系。做好團干部的培訓，組織學生團干部學習有關文件，熟悉團的業(yè)務。

③ 建立團干部例會制度和考核評比制度，一月一次支部書記會議，檢查和布置工作。每年“五四”期間，學校團委要表彰一批優(yōu)秀團員和團干部。

④規(guī)范收繳、管理和使用團費。嚴格按照規(guī)定收繳團費，不得超額或變相提高團費收取標準.團費上交上級團委百分之五十后留用剩余部分；學校應提供必要的經費，用于團的活動；團的活動經費只能用于團的活動。要建立經費管理制度，每次團費的收繳都應有詳細的記錄，每筆經費的使用都必須經過團委會議通過，要有團委書記及其他2名團委委員的親筆簽字，團委書記不得親自保管團費。經費賬目每學期公布一次。上級團委及教育管理部門應加強對團費的監(jiān)管。

3.中學共青團的陣地建設

（1）中學生團校和業(yè)余黨校

①全縣中學和中等職業(yè)學校都要建立中學生團校，對團員進行有計劃、有系統(tǒng)的團課教育。學校團委要從七年級開始對全體少先隊員進行關于共青團基礎知識的團前教育和培訓。專題培訓可以根據形勢的要求和學生的思想實際，有針對性地舉辦各種專題講座或通過小組座談、辯論及開展實踐教育活動等形式增強學習效果。八年級要重點抓好團（班）干部能力建設和全體團員的團情團史教育；九年級要重點抓好團的先進事跡和人生理想教育等；高中階段要繼續(xù)抓好團課教育。

各學校團委要對參加中學生團校學習的人員統(tǒng)一進行團課知識測驗，成績合格后頒發(fā)結業(yè)證；凡未能取得中學生團校結業(yè)證的，原則上不能入團。

學校團委每學期應至少集中對全校團員上一次團課。團課內容可以包括重溫團章，強化團員的權利與義務相統(tǒng)一的意識教育；團內規(guī)章、制度、紀律等方面知識教育；團員的民主意識教育；針對一定時期的社會發(fā)展狀況和團員的思想傾向，進行形勢任務、理想信念、人生觀等方面的思想教育。團課可以由團組織負責人講授，也可邀請校領導、黨政干部、先進人物和各方面的專家、學者講授，還可以由團員自己講授。

②高中和中等職業(yè)學校團委要積極協(xié)助本校黨組織做好業(yè)余黨校建設，積極推薦優(yōu)秀團員進入業(yè)余黨校學習，做好高中生推優(yōu)入黨工作。吸收高中學生加入黨的組織，必須經過團組織的推薦。

（2）成人主題教育。圍繞“長大成人”這一目標，結合學生思想意識形成的關鍵點，深入開展成人主題系列教育活動。在初中階段，以14歲集體生日活動為起點，廣泛開展主題為“告別金色童年，唱響青春夢想”的邁入青春門教育活動。在高中階段，以18歲成人宣誓活動為標志，廣泛開展主題為“樹立遠大志向，擔當社會責任”的走好成人路教育活動。

（3）實踐育人工作。結合基礎教育課程改革的新變化，將共青團活動與綜合實踐活動課程緊密結合。深入開展參觀考察、社區(qū)服務、生產勞動等社會實踐活動，引導學生在實踐中受教育、長才干、作貢獻。廣泛開展敬老助殘、環(huán)保宣傳、結對幫扶等志愿服務活動，引導學生關心他人、服務社會。積極開展職業(yè)體驗活動，幫助學生認清自身興趣和優(yōu)勢，形成初步的職業(yè)生涯規(guī)劃。

（4）素質拓展活動。積極配合學校有關部門，組織開展學習講座、學習方法交流、學習互助等活動，幫助學生端正學習態(tài)度，激發(fā)學習興趣，掌握學習方法。精心組織科技競賽、創(chuàng)意評選、課題研究等活動，引導學生培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力和社會觀察能力。依托組織生活、集體游戲、情景模擬等載體，幫助學生增加與他人、與社會的接觸，不斷提高社會化技能。結合青春期特點，通過同伴教育、心理輔導等方式，引導學生正確認識自我，學會面對挫折，身心健康發(fā)展。

（5）校園文化建設。結合青年喜歡的交流、溝通、聯絡方式，充分運用情感、藝術、時尚等元素，引導學生運用好網絡、手機等新媒體，努力營造、大力傳播積極向上、豐富多彩的校園文化。精心組織離隊儀式、入團儀式、藝術節(jié)、體育節(jié)、社團節(jié)等活動，充分發(fā)揮校歌、校訓、校史的育人作用，組織學生參與校風、班風、學風建設，注重從同學、老師、校友等身邊人物中選樹可親、可敬、可學的典型，引導學生在先進文化的熏陶中提高綜合素質和精神境界。

6.團的檔案管理

①團的檔案分類：

文字檔案：上級文件，團委的工作制度、各項決議、決定和工作計劃及工作總結，團委工作報告和團代會（團員大會）材料，工作參考資料，團的各項活動資料，光榮簿等。

團務檔案：團費收繳賬冊，團費使用情況表，團員批準通知書，團員登記簿，團干部名冊；團支部工作計劃，團支部組織生活記錄，團員會議記錄，團課、團組織生活出勤情況記錄等。

團員檔案：入團申請書，思想匯報，支部鑒定，獎勵處分記錄，素質拓展資格證書等。此類材料都隨本人檔案轉移。團委應建立團員登記簿，記載團員基本情況及畢業(yè)去向，永久保留。

②團的檔案管理要求：學校團委要有專人負責檔案管理工作；檔案要定期清理，分門別類裝訂，以備查看；有條件的學?？山㈦娮訖n案。

四、團、隊工作檢查考核與表彰

1.教育局將把學校團隊工作納入考核范圍，在學校工作考核中占一定比例。

2.根據考核結果，對工作優(yōu)秀的學校及個人進行表彰獎勵。

（2）學生社團

學校團委要加強對學生社團的指導和管理，支持學生社團、學生興趣小組開展活動，引導其積極健康發(fā)展，鼓勵引導每位學生積極參加活動，積極選送優(yōu)秀學生（作品）參加上級比賽。根據社團數量和工作需要，可以探索成立社團工作部，加強對學生社團的管理。

（3）宣傳陣地

要有穩(wěn)固的共青團宣傳陣地，有共青團員自辦的黑板報、墻報、手抄報或團報團刊，每月一期，宣傳效果好。有條件的學?？山ㄔO，實踐基地，可建共青團網站，或學校網站中有共青團網頁。

4.中學共青團的制度建設

（1）黨建帶團建工作制度。學校團組織要積極爭取黨組織在制度安排、干部配備、工作條件創(chuàng)造、工作指導等方面對共青團工作的支持，經常向黨組織匯報工作，認真完成黨組織交給的任務，形成黨建帶團建的長效機制。加強團的自身建設和團員先進性教育，同時注重加強教工團支部建設。圍繞學校教育教學中心，開展社會實踐、校園文化、科技、藝術、德育等活動，推進素質教育。

（2）全團帶隊工作制度。中學團組織要進一步加強和改善對少先隊工作的領導，做好全團帶隊工作，規(guī)范少先隊員入團前的培養(yǎng)教育。初中少先隊要重點抓好少先隊員入團前培養(yǎng)教育、推薦優(yōu)秀少先隊員作為共青團發(fā)展對象的工作。

新學年開學時，中學少先隊大隊部要對初一年級新生進行統(tǒng)一的重溫入隊誓詞教育，部署少先隊活動，同時舉行少先隊員超齡離隊儀式。

（3）團的組織生活制度。團的組織生活制度是團組織對團員進行教育和管理的基本形式，以團支部和團小組為單位，一般每月一次。

組織生活內容：學習討論國內外大事和黨的方針政策；學習團的基礎知識；討論支部工作和班級重大活動，提出意見和建議；討論團員思想、學習和生活上共同關心的問題，組織開展相應的教育活動；召開民主生活會，匯報思想、學習和工作情況，開展批評與自我批評。

組織生活形式：要適合學生特點，做到內容豐富、形式多樣、生動活潑，把思想教育寓于活動之中，使思想性、意識性、趣味性有機結合，切忌形式主義。

組織生活要準備充分，事先有明確要求，讓團員有思想準備，使每個人都能充分表達自己的意見，并做到暢所欲言、統(tǒng)一思想。

（4）教育評議制度。根據一定時期團的工作任務和學生思想實際，由學校團委集中組織開展教育評議團員工作，一學年一次。組織團員集中學習《團章》及有關文件，檢查自己的思想和行為，找出差距和不足。班級團支部征求班主任、任課教師和同學對每名團員的意見和要求。

（5）團徽佩戴及團員證、團籍管理制度。在參加團的活動時，團員應自覺佩戴團徽。中學團組織應根據《團員花名冊》，加強團員證的檢查管理。團員證丟失，應及時報告說明原因，在新證備注中加以注明。有條件的學校要積極探索實行電子團員證，開展網上團員證和團籍管理工作。

團員審批后，校團委應填寫團員證并進行團籍注冊，確立團員組織關系。團員轉學、肄業(yè)和畢業(yè)，須到校團委辦理組織關系轉移手續(xù)，持團員證到新單位報到。校團委對畢業(yè)后三個月內未來辦理組織關系轉移手續(xù)的團員，在該年年底前應將其檔案統(tǒng)一移交到團員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委或街道團委。

團員檔案包括入團志愿書、申請書、思想小結、獎懲決定、素質拓展資格證書和鑒定等。轉出和接收團員組織關系，應在團員證上注明轉出、轉入組織關系的時間和團費收繳情況，并加蓋公章。團員臨時外出不轉移團員組織關系，憑團員證證明身份。

團籍注冊是對團員團籍的連續(xù)考定評議，團員每年必須在規(guī)定時間內向學校團組織申請注冊。注冊以支部為單位，每學年結束為注冊時間。對受過團內外處分的團員，要視其改正情況酌情處理。校團委應在每團籍注冊后修訂《團員花名冊》。

（6）嚴肅團的紀律。對不符合團員標準或違紀的團員，要給予必要的組織處理；受到學校行政處分的一般要給予一定的團內處分，對確實有違紀行為又夠不上學校行政處分的可給予一定的團內處分。

給予團員處分務必慎重，團支部要先進行調查，核實情況，提出處理意見，召開支部全體團員大會形成決定后再逐級上報學校團委，校團委征求學校黨組織意見后決定；給予開除團籍處分的須報區(qū)縣團委或被區(qū)縣團委授權的基層團委批準。

5．主題教育

（1）理想信念教育。廣泛開展“我與祖國共奮進”主題教育，幫助學生了解社會主義初級階段的基本國情，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和馬克思主義勞動觀。根據不同年齡段學生的認知規(guī)律和思想實際，生動活潑地組織開展“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，幫助學生了解中國共產黨和黨開辟的中國特色社會主義道路，引導學生始終堅持愛國主義、社會主義和黨的領導的有機統(tǒng)一。加強中學生團校建設，配合學校黨組織辦好高中生業(yè)余黨校，科學設計課程內容，積極創(chuàng)新教學方法，引導學生系統(tǒng)學習黨團基本知識，了解中國特色社會主義理論體系，形成初步的理論自覺。